第一篇：村干部嚴(yán)格管理暫行辦法

村干部管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬，全面提升全市村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法的根本目的是：建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等制度，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力建設(shè)一支黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的村級(jí)干部隊(duì)伍。

第三條 本管理辦法在市委組織部、市民政局、市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局的指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村兩級(jí)共同組織實(shí)施，相關(guān)制度要納入村目標(biāo)管理考評(píng)辦法，與工資福利相掛鉤，明確獎(jiǎng)懲。

第二章 培養(yǎng)、選拔及使用

第四條 拓寬村干部選拔任用渠道。進(jìn)一步完善村黨組織“雙推一選”、“公推直選”等方式，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，打破地域、身份、年齡、資歷、職業(yè)等界限，采取“選”、“派”、“聘”、“考”等多種形式，大膽選拔和啟用各種能人擔(dān)任村干

—1—

部。

1、“選”。即，從民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、優(yōu)秀農(nóng)副業(yè)大戶、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師、大學(xué)生村官和村級(jí)后備干部中選拔村“兩委”干部。

2、“派”。即，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔一些優(yōu)秀的年輕同志下派到村任職。

3、“聘”。即，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，有計(jì)劃地選聘一些熱心農(nóng)村工作的各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休干部擔(dān)任村干部。

4、“考”。即，面向社會(huì)進(jìn)行公開招考，選拔各類人才到村任職。

第五條 明確管理權(quán)限。認(rèn)真執(zhí)行黨管干部的原則，堅(jiān)持按管理權(quán)限和規(guī)定程序任免干部。

1、村黨組織書記的管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)。村黨組織書記調(diào)整、年度實(shí)績考核、述職述廉、民主評(píng)議等情況報(bào)市委組織部備案。

2、村委會(huì)主任按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定和程序，進(jìn)行選舉和罷免。

—2—

3、嚴(yán)格控制村干部職位和職數(shù)，鼓勵(lì)交叉任職，鼓勵(lì)村黨組織書記兼任村民委員會(huì)主任。

4、對新任命或選舉產(chǎn)生的村主要干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委進(jìn)行任職談話,并實(shí)施承諾上崗制度，新任村黨組織書記和村委會(huì)主任要將任期內(nèi)在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、抓好民生工程、加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定等方面要完成的目標(biāo)任務(wù)，以及在社會(huì)事業(yè)、民生工程等重點(diǎn)工作中發(fā)揮表率作用，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）和本村黨員、群眾作出公開承諾。承諾內(nèi)容要在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間為7天。

第三章 任職資格和職責(zé)

第六條 村干部任職資格。村干部應(yīng)具備以下條件和資格：

1、政治素質(zhì)高，有堅(jiān)定的政治立場，能貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策，模范遵守法律法規(guī)，服從上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，有大局意識(shí)和全局觀念，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)；

2、工作能力強(qiáng)，思想觀念新，視野開闊，敢于負(fù)責(zé)，主動(dòng)作為，有一定的組織管理和領(lǐng)導(dǎo)才能，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強(qiáng)；

3、群眾口碑好，廉潔奉公，不謀私利，有奉獻(xiàn)精神，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力強(qiáng)，作風(fēng)正派，辦事公道，善于做群眾工作，在

—3—

黨員和村民中有較高威信。

4、村干部任職年齡一般應(yīng)在60周歲以下，具體以上級(jí)和我市相關(guān)文件政策規(guī)定為準(zhǔn)。

5、村干部文化程度應(yīng)達(dá)到高中（中專）以上。第七條 村干部工作職責(zé)

1、村黨組織書記的職責(zé)：（1）按照黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織要求，做好包括對村民委員會(huì)在內(nèi)的其他村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)工作。（2）負(fù)責(zé)召集村黨支部（總支、黨委）會(huì)和黨員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示、決議；研究安排村黨組織各項(xiàng)工作，將村黨組織工作中的重大問題及時(shí)提交支部（總支、黨委）會(huì)和黨員大會(huì)討論決定。（3）了解掌握全村黨員的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。（4）檢查村黨組織工作計(jì)劃、決議執(zhí)行情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及反映，按時(shí)向支部（總支、黨委）會(huì)及上級(jí)組織報(bào)告工作。（5）經(jīng)常與黨組織委員和同級(jí)其他組織負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)好各個(gè)組織之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。（6）抓好村黨組織的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開支部（總支、黨委）的組織生活會(huì)，搞好村黨組織的自身建設(shè)，發(fā)揮村黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

2、村委會(huì)主任的職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)召集村民委員會(huì)會(huì)議和村民代表會(huì)議、村民會(huì)議，將村務(wù)管理中的重要事項(xiàng)及時(shí)提交村民委員會(huì)會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議討論決定。（2）抓好村

—4—

委會(huì)工作計(jì)劃、村民委員會(huì)會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議決議的貫徹和執(zhí)行。（3）抓好村民委員會(huì)學(xué)習(xí)、工作、議事、財(cái)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和健全，檢查和通報(bào)制度的執(zhí)行情況。（4）向村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）匯報(bào)工作，督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村民委員會(huì)組成人員按照各自的分工完成工作任務(wù)。（5）抓好村民委員會(huì)自身建設(shè)和村民小組長隊(duì)伍建設(shè)。

3、各崗位之間的關(guān)系。村黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨組織書記在黨員大會(huì)和支委（總支、黨委）會(huì)授權(quán)及其崗位職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，支持村委會(huì)主任在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)施村民自治。村委會(huì)主任在村黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)下，在村委會(huì)授權(quán)及其崗位責(zé)任內(nèi)開展工作。

第四章 日常管理

第八條 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持按需施教、學(xué)以致用的原則，緊扣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際和村干部需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容。突出“兩學(xué)一做”主題，重點(diǎn)加強(qiáng)黨章黨規(guī)、方針政策教育，學(xué)深學(xué)透總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)法律法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)、社會(huì)管理等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)，提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化

—5—

解社會(huì)矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。結(jié)合工作實(shí)際，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)每期進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流。

3、遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間，不無故缺席，不遲到、不早退，遵守課堂紀(jì)律，不得做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。

4、合理設(shè)置學(xué)習(xí)方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委要根據(jù)不同對象制定具體培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合基層干部大講堂，確保村“兩委”干部每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)。新上崗的村干部，上崗前須參加崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。各村每月集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)，并做到集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)要有專人記錄。

5、抓好學(xué)歷教育。到2020年全市大專以上學(xué)歷的村黨組織書記和村委會(huì)主任比例要達(dá)到80%以上，今后新配備的村黨組織書記和村委會(huì)主任一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷（含在讀）；新配備的其他村干部，一般具有高中或中專以上學(xué)歷，在同等條件下要優(yōu)先選拔任用具有大專以上學(xué)歷的人員。

6、加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)。建立跟蹤培養(yǎng)制度，明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部和1名村干部結(jié)對聯(lián)系幫帶，努力提高大學(xué)生村官的能力素質(zhì)。大學(xué)生村官的考核工作由市委組織部負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委具體組織實(shí)施?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、選派的重要依據(jù)。

7、加大村級(jí)后備干部的培養(yǎng)力度。按照村級(jí)后備干部“千

—6—

人計(jì)劃”工作要求，切實(shí)抓好村級(jí)后備干部選拔、培養(yǎng)。村黨組織負(fù)責(zé)抓好后備干部的正常教育，明確聯(lián)系人，確定自學(xué)的內(nèi)容，以及參加集中培訓(xùn)。在職干部培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)吸收村后備干部參加學(xué)習(xí)。在換屆或村“兩委”缺職時(shí)，應(yīng)優(yōu)先從村級(jí)后備干部中選拔任用村干部。第九條 工作制度

1、村“兩委”工作制度。把堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位融入農(nóng)村各項(xiàng)工作中，實(shí)行村級(jí)各種組織向村黨組織報(bào)告工作制度，健全和落實(shí)村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)利清單”，健全村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究村務(wù)工作中的重要問題。建立健全村委會(huì)向村黨組織匯報(bào)工作制度，村委會(huì)要隨時(shí)向村黨組織匯報(bào)工作，重大事項(xiàng)應(yīng)提前向村黨組織請示匯報(bào)。實(shí)行村民委員會(huì)財(cái)務(wù)村黨組織書記、村委會(huì)主任“聯(lián)審聯(lián)簽”制度。提倡村委會(huì)公章由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理保存的辦法，每次使用村委會(huì)公章，要經(jīng)村黨組織書記、村委會(huì)主任同時(shí)簽字同意并記錄在案后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)站才予加蓋，任何人不得私自保存或使用村委會(huì)公章。

2、實(shí)行“四議一審兩公開”民主決策制度。凡涉及村發(fā)展的重大問題和村民利益的重大事項(xiàng)，都必須按照“四議一審兩公開”程序進(jìn)行決策和實(shí)施，并認(rèn)真填寫農(nóng)經(jīng)部門印發(fā)的“四議一審兩公開”工作手冊，要一事一本?！八淖h”，即村黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；

—7—

“一審”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）審定；“兩公開”，即實(shí)行決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。需要經(jīng)過“四議一審兩公開”決策的主要事項(xiàng)包括:集體土地承包、租賃、征收、征用及征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用；集體資產(chǎn)處置；公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案；村長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃；村級(jí)重大項(xiàng)目和大宗財(cái)務(wù)支出；村干部報(bào)酬；村集體大額收益以及其他與群眾切身利益密切相關(guān)和群眾關(guān)注的其他重大事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）要加強(qiáng)宣傳教育和督查指導(dǎo)，對“四議一審兩公開”制度不落實(shí)、程序不規(guī)范的，要追究村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主管理制度。（1）加強(qiáng)村財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街代管制度，村各項(xiàng)收入由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開票收?。淮甯黜?xiàng)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)站按審批程序核銷。實(shí)行村集體資金支出聯(lián)簽會(huì)審制度，村一切財(cái)務(wù)收支，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字，村報(bào)賬員簽字、交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核、簽字蓋章，經(jīng)村黨組織和村委會(huì)負(fù)責(zé)人審批簽字，由村報(bào)賬員報(bào)賬，堅(jiān)決杜絕“先花錢、后報(bào)告、坐收坐支”等現(xiàn)象。村黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用要嚴(yán)格按照市委組織部下發(fā)的管理使用辦法執(zhí)行，堅(jiān)決防止套取資金和違規(guī)使用。在換屆選舉之前，村各項(xiàng)財(cái)務(wù)賬目、資產(chǎn)臺(tái)賬等要統(tǒng)一封存交鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)站保存。（2）強(qiáng)化民主理財(cái)工作。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督的作用，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民

—8—

主監(jiān)督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，檢查審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，杜決不合理開支。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告村財(cái)務(wù)收支情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不正常履行職責(zé)或者不作為、亂作為的，可召開村民代表大會(huì)審核，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民代表大會(huì)審核認(rèn)定為不合理的財(cái)務(wù)支出不得入帳。（3）依法維護(hù)群眾利益。健全資金、資產(chǎn)、資源等“三資”賬目，村集體資產(chǎn)、資源開發(fā)利用實(shí)行公開招標(biāo)、公平競爭，嚴(yán)禁個(gè)人說了算或暗箱操作。

4、深化黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)“三公開”制度。嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)“三公開”工作的有關(guān)要求，定期對村黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)等方面情況向村民公開。特別是涉及群眾切身利益的資金管理與使用，土地、荒山等承包、征占地補(bǔ)償、村集體資產(chǎn)資源租賃等問題，要加大公開力度，實(shí)行全過程公開，確保讓百姓知情、了解、掌握，讓百姓心里明白。要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，各村都要在村部或文化廣場設(shè)置固定公開欄，同時(shí)還可以通過廣播、手冊、民主聽證會(huì)等其他有效形式及時(shí)進(jìn)行公開，各村公開欄要必保做到每季度更換一次。涉及群眾利益的重大事項(xiàng)要及時(shí)公開。村民對“三公開”工作如有異議，可以向村“兩委”班子和上級(jí)黨（工）委、政府（辦事處）進(jìn)行反映，涉及到的行政村要在一周內(nèi)予以解釋和答復(fù)。

第十條 考勤制度

—9—

1、因病不能工作的村主要干部，必須持病歷診斷證明和書面請假條，履行請假手續(xù)。7天以上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，必須重新辦理請假手續(xù)。長期病假不能正常工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）要根據(jù)有關(guān)政策予以調(diào)整、停職、免職。

2、村主要干部因私事請假，必須按規(guī)定履行請假手續(xù)。一般假期不多于7天，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)人請假。

3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人請假；3天以上，要向黨（工）委、政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志請假；超過一周的，書面報(bào)告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。如在途中因事不能及時(shí)返回，必須電話報(bào)告主要負(fù)責(zé)同志，并按時(shí)銷假。

4、假期結(jié)束，必須按時(shí)或提前向批假人報(bào)到銷假。否則，超期部分作曠工處理。

5、村一般干部的請銷假，由各村黨組織書記視情況審批。未經(jīng)批準(zhǔn)或超過期限作曠工處理。村一般干部因事、因病長期不上班影響工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）要根據(jù)有關(guān)政策予以調(diào)整、停職、免職。

第十一條 審計(jì)制度

1、村干部的審計(jì)內(nèi)容主要包括：任期內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完

—10—

成情況、精神文明建設(shè)情況、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支、往來及個(gè)人廉潔自律等情況。

2、村干部審計(jì)包含在職審計(jì)和離任審計(jì)兩個(gè)方面。在職審計(jì)，每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行常規(guī)審計(jì)。村干部提拔、換崗、調(diào)動(dòng)、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計(jì)。

3、審計(jì)結(jié)果作為村級(jí)干部使用的重要依據(jù)。對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。第十二條 組織生活會(huì)制度

1、要認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)的各項(xiàng)要求，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，加強(qiáng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、民主評(píng)議等制度。堅(jiān)持每半年召開一次組織生活會(huì)，會(huì)議召開前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委請示。組織生活會(huì)要有黨員、群眾代表參加，各黨小組（黨支部）也要召開組織生活會(huì)。增強(qiáng)開好組織生活會(huì)的自覺性，要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求，克服簡單應(yīng)付、敷衍了事的消極思想。

2、堅(jiān)持民主集中制。班子成員要坦誠交流思想，互相幫助，涉及班子成員之間的一些問題，要溝通思想，求大同、存小異，化解矛盾，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持原則，強(qiáng)化集中，形成共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

3、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)決克服只談工作不談思想、只談成績不談缺點(diǎn)、只作批評(píng)不作相互批評(píng)的現(xiàn)象。班子成員都

—11—

要深刻檢查自己存在的突出問題，對成員提出的意見，正確的要誠懇接受并切實(shí)改正；不符合事實(shí)的要作出說明。班子成員要從團(tuán)結(jié)、大局、發(fā)展的愿望出發(fā)，對其他成員提出批評(píng)意見，對班子存在的問題提出意見建議。

4、切實(shí)落實(shí)整改措施。根據(jù)群眾的意見和班子個(gè)人存在的主要問題，要提出切實(shí)可行的整改措施，班子的整改措施要明確具體責(zé)任人。組織生活會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)有關(guān)情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。組織生活會(huì)記錄報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織辦留存。

第五章 評(píng)議、問責(zé)

第十三條 “一諾雙述雙評(píng)”制度

把“一諾雙述雙評(píng)”作為加強(qiáng)對村“兩委”班子和村干部考核評(píng)價(jià)的重要抓手，結(jié)合各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作述職，村“兩委”要認(rèn)真組織開展“一諾雙述雙評(píng)”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施?！耙恢Z雙述雙評(píng)”具體工作要求參照市委組織部下發(fā)的《村、社區(qū)開展“一諾雙述雙評(píng)”工作實(shí)施方案》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委要及時(shí)準(zhǔn)確地將“一諾雙述雙評(píng)”評(píng)議結(jié)果向各村進(jìn)行反饋，并通過適當(dāng)方式向村民進(jìn)行公開。測評(píng)不稱職票超過30％的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委進(jìn)行誡勉談話；超過50％的，要按照有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委專

—12—

項(xiàng)述職抓基層黨建工作要與“一諾雙述雙評(píng)”工作結(jié)合開展，并接受評(píng)議，評(píng)議結(jié)果差的要限期整改。第十四條 民主評(píng)議村干部制度

1、考核測評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委要根據(jù)工作需要在換屆、調(diào)整、考察時(shí)進(jìn)行民主測評(píng)。

2、評(píng)議結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委統(tǒng)一匯總，采取適當(dāng)形式反饋，并存入村干部個(gè)人檔案。

3、不稱職票超過30%的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委進(jìn)行誡勉談話；超過50％的，要按照有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。

第十五條 村干部問責(zé)制度

1、問責(zé)內(nèi)容。問責(zé)的內(nèi)容包括不作為、慢作為、亂作為三種。“不作為”，即，在其位、不謀其政，脫崗離崗，擅離職守，不履行職責(zé)，對各項(xiàng)工作和群眾關(guān)心的問題采取拒絕、抵觸、放任的態(tài)度和行為。“慢作為”，即，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作熱情不高，動(dòng)力不足，執(zhí)行力欠缺，畏苦怕難，推諉扯皮，拖拉怠工，工作業(yè)績較差?！皝y作為”，即，宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)淡薄，吃、拿、卡、要，不依法行政，欺下瞞上，班子不團(tuán)結(jié)，勾心斗角，刁難頂撞，態(tài)度驕橫，作風(fēng)粗暴，服務(wù)較差，群眾反映較壞。

2、問責(zé)程序。（1）廣泛監(jiān)督。在強(qiáng)化組織監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過階段考核，走訪座談，述職測評(píng)，公布舉報(bào)電話、信箱等形式，開門納諫，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。（2）組織審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）

—13—

委召開會(huì)議，研究確定問責(zé)對象、方式和期限。（3）實(shí)施問責(zé)。與被問責(zé)對象談話，指出存在的問題和處理意見,聽取問責(zé)對象的意見反饋。(4)落實(shí)整改。確定整改聯(lián)系人，落實(shí)整改措施。(5)考核鑒定。檢查整改措施，對現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作出鑒定，以便作出撤銷決定或作出進(jìn)一步處理。

3、問責(zé)方式。問責(zé)分為批評(píng)教育、書面檢查、公開檢討、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、組織調(diào)整、交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處等七種。

第十六條 辭職制度

村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。

1、自愿辭職

（1）村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因，要求不再擔(dān)任職務(wù)的，可以自愿提出辭職。

（2）村干部自愿辭職，由本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）提出書面申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）在接到申請后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù)；村民委員會(huì)主任、委員的辭職，由本人書面向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議提出申請，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，決定后及時(shí)發(fā)出公告，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街備案。

2、引咎辭職

村干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

（1）受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過以上等違法違紀(jì)處分的；

（2）因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的；

—14—

（3）由于工作不負(fù)責(zé)任，致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事件的；

（4）個(gè)人品德、行為不端，或發(fā)生其它與村干部身份不相符的行為，造成嚴(yán)重后果的。

符合上述四種情形的村干部，應(yīng)主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）遞交引咎辭職申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）在接書面申請后15天內(nèi)作出答復(fù)。然后履行相關(guān)程序。

3、責(zé)令辭職

村干部有下列情形之一的，實(shí)行責(zé)令辭職，拒不執(zhí)行的根據(jù)相關(guān)政策啟動(dòng)罷免程序；

（1）群眾公認(rèn)度低，考察民主測評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%，且測評(píng)結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的；

（2）在班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的；

（3）曠工連續(xù)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的；

（4）符合引咎辭職條件，而本人不主動(dòng)遞交辭職申請的；（5）拒不執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）正常工作安排，拒不履行職責(zé)的。

責(zé)令辭職由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委根據(jù)考核考察情況，集體研究決定，下發(fā)書面通知，責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請，需經(jīng)村民代表會(huì)議通過的，必須由村民代表會(huì)議表決通過。對責(zé)令辭職處理決定不服的，在收到書面通知后一周內(nèi)可以提出書面復(fù)議請求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委未作出撤銷或更改處理決定之前，責(zé)令辭職決定必須執(zhí)行，相關(guān)人員應(yīng)予以

—15—

停止工作、停發(fā)工資處理。

第六章 激勵(lì)保障

第十七條 建立村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制。實(shí)行村干部基本報(bào)酬加業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬收入制度。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定落實(shí)村干部基本報(bào)酬，并根據(jù)國家、省、市政策以及農(nóng)民人均純收入變化情況，按照上級(jí)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和村干部年度考核情況確定。對于沒有能力支付獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬的村，村干部只能得基本報(bào)酬，不允許再出現(xiàn)將工資掛賬、欠賬等現(xiàn)象，產(chǎn)生新的村級(jí)債務(wù)。

第十八條 建立健全村干部政治激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步提高村干部的政治待遇，對特別優(yōu)秀、貢獻(xiàn)特別突出的村黨組織書記，采取一定的方式和程序，通過評(píng)選等方式享受一定的激勵(lì)待遇，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。積極拓寬村級(jí)干部參政議政的途徑，注重在優(yōu)秀村級(jí)干部中選拔產(chǎn)生各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

第十九條 對離任正職村干部給予一定的生活補(bǔ)貼。按照省市有關(guān)文件要求，對正常離任年滿60周歲村級(jí)正職干部按上級(jí)文件政策每年發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼。

第二十條 健全關(guān)愛機(jī)制。對生活困難老干部、老黨員，在“七一”、春節(jié)等節(jié)日走訪慰問，做到“三必訪”。對年滿60

—16—

周歲、黨齡25年以上死亡的黨員給予喪葬費(fèi)補(bǔ)助。

第七章 附 則

第二十一條 本辦法如有與國家法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定不一致之處，以國家法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十二條 本管理辦法由市委組織部、市民政局、市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

—17—

第二篇：嚴(yán)格管理

《嚴(yán)格管理、優(yōu)化服務(wù)、樹立阿岱路政執(zhí)法新形象》的行政工作報(bào)告

歲末將至，辭舊迎新之際，總結(jié)過去的一年中的豐碩成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和有效的開展反腐工作，路政總隊(duì)青銀支隊(duì)石家莊大隊(duì)大隊(duì)長王志毅組織全體隊(duì)員在2011年1月28日留營期間，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)蔣國慶總隊(duì)長和豐海齡總隊(duì)長工作會(huì)議上關(guān)于年終工作總結(jié)會(huì)議和路政總隊(duì)2011黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告的會(huì)議要點(diǎn)和指示精神，大隊(duì)長王志毅對路政總隊(duì)總隊(duì)長蔣國慶的講話內(nèi)容進(jìn)行了深入剖析和講解，并且結(jié)合實(shí)際對石家莊路政大隊(duì)在過去的一年中所做的路政巡查和案件管理等工作進(jìn)行了簡要回顧，路政管理工作在精細(xì)化上尚有欠缺，對一些薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行了簡要分析找出問題所在，在今后的工作中認(rèn)真加以研究學(xué)習(xí)有效的杜絕此類問題的再次發(fā)生，并加大投入，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，使路政大隊(duì)的執(zhí)法水平不斷提高。結(jié)合路政總隊(duì)在2011年開年之際的工作指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳、省高管局的決策部署，以迎“國檢”、開展“整治規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī)，以完善制度、規(guī)范行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，全面提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。我大隊(duì)在新的一年里夯實(shí)路政執(zhí)法基礎(chǔ)，思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)下功夫一起抓，雙管齊下，更加有效地提高路政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)熟練程度和執(zhí)法水平，大隊(duì)長王志毅并對今年的工作重點(diǎn)做出了重要指示和部署，要在新的一年中對總隊(duì)出臺(tái)的各項(xiàng)制度體系要有更深入的學(xué)習(xí)，有效地貫徹落實(shí)每項(xiàng)制度，對每項(xiàng)制度都要牢記在心，以此規(guī)范路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象和素質(zhì)，精心組織，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)做好迎國檢的感想準(zhǔn)備工作，有針對性的制定大隊(duì)迎檢方案，明確工作任務(wù)確定工作目標(biāo)，將責(zé)任落實(shí)到人，要爭取達(dá)到多得分。不扣分，總體做到多增分的要求。提高辦事效率，用硬措施，下真功夫，堅(jiān)決完成好國檢這項(xiàng)任務(wù)。在場隊(duì)員都各個(gè)斗志昂揚(yáng)、雄心壯志，在思想充分做好打硬仗的準(zhǔn)備。

在學(xué)習(xí)豐海齡副總隊(duì)長關(guān)于不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議當(dāng)中，大隊(duì)長王志毅結(jié)合本路政大隊(duì)的實(shí)際特點(diǎn)，總結(jié)了過去的一年中的廉政建設(shè)工作，對今年的工作目標(biāo)進(jìn)行了安排部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)指明方向，明確了重點(diǎn)?！傲ㄔO(shè)關(guān)系到隊(duì)員自己的自身利益，并關(guān)系到路政建設(shè)工作的今后的發(fā)展”大隊(duì)長王志毅語氣誠懇，向在場的各位路政隊(duì)員推心置腹，苦口婆心講到廉政不僅是工作上所遵循的一項(xiàng)重要原則，也是你實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的一個(gè)重要里程碑，大隊(duì)長王志毅講的每句話都深入人心，牢牢地印在每位隊(duì)員的心坎里，使每位隊(duì)員對反腐倡廉又有了更高層次的認(rèn)識(shí)。為今后的工作中指明了方向，大隊(duì)長王志毅指出在今后的工作中我們要以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為交通路政事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第三篇：大學(xué)生村干部考核暫行辦法

大學(xué)生村干部考核暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對全縣大學(xué)生村干部的管理，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，根據(jù)《山西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》、《山西省高校畢業(yè)生村（社區(qū)）干部管理暫行辦法》、《山西省大學(xué)生村（社區(qū)）干部考核暫行辦法》等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本考核辦法。

第二條 考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開、群眾認(rèn)可、注重實(shí)績的原則，堅(jiān)持平時(shí)考核與考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第三條 考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面?？己说幕疽罁?jù)是大學(xué)生村干部完成工作目標(biāo)任務(wù)情況和工作期間的總體表現(xiàn)。

縣委組織部根據(jù)對大學(xué)生村干部管理的目標(biāo)要求，制定大學(xué)生村干部總體工作目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)同大學(xué)生村干部所在村黨組織，結(jié)合實(shí)際，對工作目標(biāo)任務(wù)具體化，明確完成時(shí)限，并簽訂責(zé)任書，向所駐村黨員干部和群眾公開。工作目標(biāo)任務(wù)要盡量細(xì)化、量化，便于操作和考核。

第四條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。被評(píng)為優(yōu)秀等次的比例不得高于15％。

優(yōu)秀：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家各項(xiàng)政策，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，模范遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，積極參與所駐村各項(xiàng)事務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢幫助群眾致富并取得實(shí)效，熱心為群眾服務(wù)，圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)，成績突出，所駐村黨員、干部和群眾高度認(rèn)可。

合格：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家各項(xiàng)政策，較好履行崗位職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，積極參與所駐村各項(xiàng)事務(wù)，熱心為群眾服務(wù)，較好地完成工作目標(biāo)任務(wù)，所駐村黨員、干部和群眾滿意。

基本合格：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家各項(xiàng)政策，基本能履行崗位職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，能基本做到廉潔自律，能夠參與所駐村各項(xiàng)事務(wù)，能夠?yàn)槿罕姺?wù)，基本完成工作目標(biāo)任務(wù)，所駐村黨員、干部和群眾基本認(rèn)可。

有下列情形之一者為不合格：

（一）不貫徹黨和國家政策，不遵守政治紀(jì)律的。

（二）不適應(yīng)工作要求，不履行崗位職責(zé)，無正當(dāng)理由拒不服從工作安排的。

（三）不履行請銷假制度，無正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的。

（四）在外兼職、外單位長期借用或借口考研究生、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等，違反管理規(guī)定長時(shí)間在外脫崗的。

（五）因工作失誤或?yàn)^職，造成重大事故或惡性事件發(fā)生，損害群眾利益的。

（六）參與或者從事與大學(xué)生村干部身份要求不相符的活動(dòng)，在群眾中造成惡劣影響，喪失威信的。

（七）違反國家法律法規(guī)，被追究刑事責(zé)任的。

（八）綜合考核分值在60分以下的。

（九）不遵守聘用合同及有關(guān)管理規(guī)定的。

第三章 考核方法

第五條 考核工作由縣委組織部組織安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實(shí)施?？己艘脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行。(規(guī)章制度　004km.cn)分平時(shí)考核和考核，實(shí)行百分制。平時(shí)考核占50分（工作情況考核占30分，在崗情況考核占20分），考核占50分。

第六條平時(shí)考核，主要包括完成工作任務(wù)情況和在崗情況考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實(shí)管理責(zé)任，健全工作制度，隨時(shí)掌握大學(xué)生村干部完成工作任務(wù)情況和在崗情況，根據(jù)縣委組織部制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。量化確定本人考核分值。在崗考核情況要每月報(bào)縣委組織部備案。

第七條 考核，主要包括履行崗位職責(zé)，完成工作目標(biāo)任務(wù)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定考核方案，派出考核組。考核組通過個(gè)人會(huì)議述職、民主測評(píng)、查看本人工作記錄和實(shí)績、與黨員干部座談了解、聽取村負(fù)責(zé)人意見等方法途徑，全面了解大學(xué)生村干部履職情況，按照考核標(biāo)準(zhǔn)確定本人考核分值。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對大學(xué)生村干部平時(shí)考核和考核情況匯總，確定本人全年工作考核分值，提出考核等次意見，并將考核情況報(bào)縣委組織部備案，將考核結(jié)果通知被考核人?！犊己说怯洷怼反嫒氡救藱n案。

第九條 被考核人對考核結(jié)果如有異議?？梢栽诮拥娇己私Y(jié)果通知之日起十日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申請復(fù)核。如對復(fù)核意見不滿意，可向縣委組織部申請重新復(fù)核。

第四章 考核結(jié)果的使用

第十條 考核結(jié)果作為大學(xué)生村干部獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位、選拔干部、調(diào)整工資待遇和享受按照國家有關(guān)規(guī)定代償助學(xué)貸款，招錄公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員、招考研究生加分等政策的重要依據(jù)。

第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)中央和省、市的有關(guān)規(guī)定，對優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次的考核結(jié)果，制定具體獎(jiǎng)懲辦法。

第五章 附則

第十二條 考核工作人員必須嚴(yán)格按規(guī)定要求，實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理。

第十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本考核辦法。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。大學(xué)生村干部考核工作可與村班子考核統(tǒng)籌安排。聘用合同到期后，要進(jìn)行聘期考核。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：村干部規(guī)范化管理工作暫行辦法

紅土崖鎮(zhèn)村干部規(guī)范化管理工作暫行辦法

為進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)需要，建立一支高效、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政，有志帶領(lǐng)農(nóng)村群眾共同致富的村干部隊(duì)伍，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)全面進(jìn)步，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《吉林省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。第一章 總則

第一條 村干部規(guī)范化管理的范圍：現(xiàn)任村黨支部、村民委員會(huì)（以下簡稱村“兩委”）成員村級(jí)其他配套組織成員和村級(jí)后備干部。

第二條 村干部規(guī)范化管理的主要內(nèi)容：建立和完善村干部及后備干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲、使用相結(jié)合的工作機(jī)制。

第三條 村干部規(guī)范化管理的基本形式：鎮(zhèn)黨委、政府管理村“兩委”其他成員和村級(jí)后備干部；規(guī)范選拔配備、規(guī)范教育培訓(xùn)、規(guī)范民主監(jiān)督、規(guī)范工作目標(biāo)、規(guī)范工資獎(jiǎng)懲；鎮(zhèn)村對村干部工作業(yè)績有考核職責(zé)。

第二章 培養(yǎng)、選拔、任用原則

第四條 村干部培養(yǎng)、選拔、任用必須堅(jiān)持以下原則：（１）黨管干部原則；（２）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；（３）德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則；（４）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；（５）民主集中制原則；（６）依《黨章》和《村委員會(huì)組織法》辦事原則。

第三章 合理配置村干部職數(shù)。嚴(yán)格根據(jù)黨員數(shù)量、人口數(shù)量及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，規(guī)定村“兩委”干部職數(shù)。村黨組織成員職數(shù)：黨員數(shù)量50人以下配置3名，書記1名、委員2名；黨員數(shù)量50人以上配置5名，書記1名、副書記1名、委員3名。村委會(huì)成員職數(shù)：人口在1000人以下的村配置3名，1001到1500人的村配置4名，1501人以上的村配置5名。村級(jí)配套組織主要負(fù)責(zé)人原則上由村“兩委”干部兼任。第四章 任職條件

第六條 村干部要具備以下基本條件：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和國家法律法規(guī)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有民主管理、依法辦事能力，有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富能力，有較強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)、事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，有捉好群眾工作、促進(jìn)社會(huì)和諧能力，有以大局為重、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)工作的精神。

2、具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，廉潔奉公，公道正派，有群眾威信。懂得社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本知識(shí)，能夠把新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針運(yùn)用到實(shí)際工作中。

3、村干部具有兩年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村黨組織成員必須具備2年以上黨齡，特別優(yōu)秀可放寬年限。原則上農(nóng)村干部應(yīng)具有中專（高中）以上文化，特殊情況經(jīng)組織部、民政局批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬，新進(jìn)班子成員原則上應(yīng)具備中專以上文化。

4、村黨支部書記和村委會(huì)主任任職年齡原則上不超過55周歲；對農(nóng)村工作有卓越貢獻(xiàn)、連任6年以上、身體健康的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委提出，縣委組織部和縣民政局認(rèn)定，年齡可放寬致；對新提名、未曾連任的年齡原則上在52周歲以下；其他“兩委”成員任職年齡原則上男不超過55周歲、女不超過50周歲，擬新進(jìn)班子成員年齡原則上一般在45周歲以下。社干部年齡原則上控制在58周歲以下。

第七條 有下列情形之一者，不得推選為村“兩委”成員候選人： １、違反國家法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)，正被立案查處、調(diào)查的； ２、受到黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或行政紀(jì)大過以下處分不滿一年的； ３、到撤消黨內(nèi)或罷免行政職務(wù)后，不滿兩年的； ４、到黨內(nèi)留黨察看處分，恢復(fù)黨內(nèi)權(quán)利后不滿兩年的； ５、違反計(jì)劃生育政策未處理或處理不滿三年的； ６、搞宗教、封建迷信和派性活動(dòng)的；

７、曾任村干部但任職期間政績平平，過去和現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)都較差，民主評(píng)議中不稱職達(dá)到三分之一以上或 稱職以上票達(dá)不到三分之二的；“兩推一選”中村民代表推薦票少于50%的； ８、到開除黨籍處分不滿5年的； ９、釋放不滿5年的；

第五章 職責(zé)任務(wù)

第八條 村黨組織書記主持黨組織的全面工作，領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)等工作，其主要職責(zé)是： １、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，完成上級(jí)黨組織交辦的任務(wù)，執(zhí)行黨員大會(huì)決定；

２、定期主持召開黨組織委員會(huì)議和黨員大會(huì)，討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題，研究部署本村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題，研究部署本村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作計(jì)劃、規(guī)劃；

３、負(fù)責(zé)各村班子建設(shè)，協(xié)調(diào)好村“兩委”關(guān)系，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。負(fù)責(zé)對村、社干部和村集體經(jīng)濟(jì)組織等管理人員的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督，支持和督促他們完成工作任務(wù)；

４、抓好村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵治保、調(diào)解等群眾組織建設(shè)，支持和保障這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程行使職權(quán)；

５、認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，不斷加強(qiáng)黨員教育管理，落實(shí)日常學(xué)習(xí)、民主評(píng)議黨員和黨員干部民主生活會(huì)等制度。組織實(shí)施“五位一體”激勵(lì)法等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用； ６、抓好本村民主政治建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推行黨務(wù)公開，督促落實(shí)村務(wù)公開、政務(wù)公開和民主管理，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)； ７、領(lǐng)導(dǎo)本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，抓好社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作。第九條 村委會(huì)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下主持村委會(huì)全面工作，主要職責(zé)是：

１、組織村民學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)村民依法履行法律規(guī)定的義務(wù)，認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；

２、在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，負(fù)責(zé)向村民（代表）會(huì)議報(bào)告工作，執(zhí)行村民（代表）會(huì)議的決定，負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和建議；

３、在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本村發(fā)展規(guī)劃，辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)。支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)，做好本村的生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。依法管理本村集體所有的土地和其它財(cái)產(chǎn)，大額財(cái)務(wù)支出和集體項(xiàng)目發(fā)包，土地、山林、荒灘、礦產(chǎn)資源、江河湖泊處置等必須經(jīng)村黨組織研究同意，方可提交村黨員與村民代表會(huì)議研究。教育村民愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，依法合理開發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境； ４、對村民進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、集體主義教育，積極發(fā)展本村的文化、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，宣傳普及科技知識(shí)，大力發(fā)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；

５、督促村民遵守村民自治章程、村規(guī)民約，依法開展自治活動(dòng)，維護(hù)村民的合法權(quán)益。抓好村務(wù)公開、民主管理等工作，推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；

６、協(xié)助有關(guān)部門抓好社會(huì)治安綜合治理工作，積極調(diào)解民事糾紛，促進(jìn)家庭鄰里和睦，維護(hù)本村穩(wěn)定；

７、自覺接收黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極把村黨組織的決議變?yōu)槿罕姷膶?shí)際行動(dòng)。建立并落實(shí)好村委會(huì)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)班子廉政勤政建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力； ８、負(fù)責(zé)村部的日常管理和維修、改建等事宜，保證村部正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十條 其他村干部在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照村“兩委”成員的分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成分管的工作任務(wù)。第六章 培養(yǎng)選任

第十一條 培養(yǎng)途徑。主要是通過“智能”工程、省內(nèi)大中專班以及各級(jí)培訓(xùn)班等方式進(jìn)行。學(xué)歷教育培訓(xùn)：（１）選派應(yīng)屆初（高）中畢業(yè)生到省內(nèi)院校進(jìn)行有針對性的學(xué)歷教育。（２）組織現(xiàn)職村黨組織書記參加村級(jí)干部學(xué)歷教育函授班學(xué)習(xí)。（３）組織參加吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)白山函授站的學(xué)習(xí)。理論技術(shù)培訓(xùn)：（１）每年舉辦1次村級(jí)干部培訓(xùn)班或研討班，以提高時(shí)政理論水平和工作技能。（２）到外地發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬視野，增強(qiáng)實(shí)際工作能力。（３）每季度以會(huì)代訓(xùn)1次培訓(xùn)村干部理論和技能。實(shí)踐鍛煉：（１）企業(yè)代培。安排后備干部到經(jīng)濟(jì)效益好、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)掛職鍛煉，有針對性地提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。（２）發(fā)達(dá)村代培。安排后備干部到先進(jìn)村掛職鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和解決復(fù)雜問題能力。（３）領(lǐng)導(dǎo)代培。對村級(jí)干部及后備干部有重點(diǎn)地安排鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)代辦，全面提高理論水平和實(shí)際工作能力。（４）專項(xiàng)鍛煉。責(zé)成村干部后備在限期內(nèi)解決農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，培養(yǎng)其綜合協(xié)調(diào)和分析解決問題能力。

第十二條 選任途徑。村黨組織書記可在本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)選拔（１）本地選任。在本地主要是從轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員、“雙向培養(yǎng)”所確立的黨員后備干部、“雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員中選任?！耙淮逡幻髮W(xué)生”人才項(xiàng)目培養(yǎng)的大學(xué)生，條件成熟時(shí)可列位黨員發(fā)展對象，培養(yǎng)成村黨組織書記接班人。（２）下派掛職。對村黨組織書記能力不強(qiáng)或本地沒有合適人選的村，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所選派干部到村任職。（３）橫向調(diào)整。把強(qiáng)村副書記、后備干部橫向調(diào)整到弱村任黨組織書記。把現(xiàn)任村書記交流到平行村任職。第七章 監(jiān)督管理

第十三條 村黨組織書記和村委會(huì)主任具有以下情形之一的，上級(jí)黨組織全村黨員和村民代表進(jìn)行信任度投票，重點(diǎn)講評(píng)，對書記予以免職、降職或交流，對主任啟動(dòng)罷免程度。

１、責(zé)任心、進(jìn)取心不強(qiáng)，胸?zé)o招法，致使村集體經(jīng)濟(jì)增長和村民年收入連續(xù)兩年在全鎮(zhèn)排位處于后五位的（以農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），或連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展停泄不前的； ２、不科學(xué)民主決策，給村集體經(jīng)濟(jì)造成重大損失的；

３、不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨委組織工作安排，不配合上級(jí)有關(guān)部門工作，造成重大責(zé)任事故的； ４、嚴(yán)重失職，引起群眾集體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

５、不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成脫貧任務(wù)或新農(nóng)村建設(shè)階段性任務(wù)的； ７、不能完成幫帶任務(wù)的；

８、“ 兩委”長期矛盾尖銳，班子鬧無原則性不團(tuán)結(jié)的；

９、黨員和村民代表測評(píng)中不稱職票超過30％以上（含30％）的；

10、兩年內(nèi)未發(fā)展黨員的，下派任務(wù)內(nèi)未培養(yǎng)合格接班人的；

11、村集體未發(fā)展黨員的，下派任期內(nèi)未培養(yǎng)合格接班人的；

12、有貪污、受賄等事實(shí)違背《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的。

第十四條 不能配合村主要負(fù)責(zé)人工作，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)沒有明顯提高，不認(rèn)真研究工作的后備干部，取消其后備資格。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)每季度對村干部財(cái)務(wù)審計(jì)1次，審計(jì)結(jié)果要在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)上公布。審計(jì)同時(shí)要對各村集體經(jīng)濟(jì)純收入進(jìn)行核定，作為村干部獎(jiǎng)金部分發(fā)放依據(jù)。第八章 待遇

第十六條 村干部工資由“定額補(bǔ)貼”和“獎(jiǎng)金”組成。定額補(bǔ)貼從財(cái)政轉(zhuǎn)支付資金中支出，由農(nóng)村稅費(fèi)改革方案確定，獎(jiǎng)金禁止占用村級(jí)管理經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)金發(fā)放實(shí)行“逐年遞減法”，與當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)純收入增長部分掛鉤，經(jīng)營性收入為村集體經(jīng)濟(jì)純收入，純收入不含資產(chǎn)資源處置收益、土地征用補(bǔ)償、林地補(bǔ)償、荒灘荒水和江河湖泊處置收益金。

享受工資和離崗生活補(bǔ)貼的村干部嚴(yán)格控制在村“兩委”成員內(nèi)。其他社干部和聘任制的臨時(shí)用工一般實(shí)行補(bǔ)貼制，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提出，交由全體黨員和村民（代表）大會(huì)討論決定。

第九章

檔案管理

第十七條 建立村干部和后備干部檔案，專人負(fù)責(zé)管理，逐步使村干部檔案管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。第十八條 現(xiàn)任干部檔案主要包括履歷表、自傳、責(zé)任目標(biāo)考核表、工資審批表、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表、民主評(píng)議結(jié)果、考察材料、獎(jiǎng)勵(lì)或處分登記材料、職務(wù)任免等有關(guān)材料。后備干部檔案主要包括后備干部登記表、考察材料、培養(yǎng)措施、工作記錄、考核材料等內(nèi)容。離任干部檔案除上述內(nèi)容外，還應(yīng)具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)離職后享受待遇的文件等內(nèi)容。第十章 附則

第十九條 本辦法由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：村干部報(bào)酬管理暫行辦法

村干部報(bào)酬管理暫行辦法

第一條為建立農(nóng)村基層組織建設(shè)的長效機(jī)制，激發(fā)村級(jí)班子活力，穩(wěn)定村干部隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)對村干部報(bào)酬的規(guī)范化管理，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的意見》和《安徽省村干部規(guī)范化管理暫行辦法》以及《郎溪縣關(guān)于健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制的意見（試行）》等文件精神，特制定本暫行辦法。

第二條本辦法所指村干部，是指按照有關(guān)規(guī)定和法律程序選舉、任命并在職的村黨組織委員會(huì)和村民委員會(huì)成員（含城市社區(qū)和集鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”干部）以及計(jì)劃生育專干，不包括由上級(jí)選派到村擔(dān)任職務(wù)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員。村干部的身份認(rèn)定，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一提供各村具體任職人員花名冊上報(bào)，并經(jīng)“縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”審核確認(rèn)后送交縣財(cái)政部門備案。

第三條村干部報(bào)酬的類型分為定額補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼兩類（指村兩委主要干部和一般干部），同時(shí)根據(jù)年終任職目標(biāo)考核實(shí)行績效獎(jiǎng)金制度。原則上每個(gè)村享受定額補(bǔ)貼的干部不超過2人，誤工補(bǔ)貼的干部一般不超過3人。

1第四條村干部報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)。原則上享受定額補(bǔ)貼的村干部標(biāo)準(zhǔn)每人每年為本村上年農(nóng)民人均純收入的1—2倍（其中：村級(jí)正職干部年報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于全縣上一的農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平），享受誤工補(bǔ)貼的村干部標(biāo)準(zhǔn)一般不超過該村定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%。城市社區(qū)和集鎮(zhèn)社區(qū)在職干部工資報(bào)酬原則上每人每年不低于6000元（經(jīng)費(fèi)來源渠道按原規(guī)定辦理）。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入規(guī)模較小和農(nóng)村稅費(fèi)改革村級(jí)補(bǔ)助資金數(shù)額較少的困難村正職干部年報(bào)酬低于全縣上一農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平和一般干部年報(bào)酬低于3000元的，可由鄉(xiāng)村申報(bào)、縣財(cái)政部門核實(shí)后，提請縣政府批準(zhǔn)同意，由縣財(cái)政統(tǒng)籌追加村級(jí)補(bǔ)助資金指標(biāo)。

第五條實(shí)行村干部報(bào)酬正常增長制度。村干部的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著農(nóng)民人均純收入的增長和縣財(cái)力的不斷壯大而逐步提高。正常增長的部分由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)（縣、鄉(xiāng)各承擔(dān)50%）。由縣財(cái)政局根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的依據(jù)統(tǒng)一測算，同時(shí)將擬定的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付追加指標(biāo)分配方案報(bào)請縣政府審批，然后再將調(diào)整后的增幅追加指標(biāo)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，屬于縣財(cái)政承擔(dān)的50%部分，進(jìn)入當(dāng)年縣鄉(xiāng)財(cái)政體制結(jié)算基數(shù)。

第六條村干部報(bào)酬的資金來源和村級(jí)補(bǔ)助資金使用標(biāo)準(zhǔn)。村干部的報(bào)酬資金主要來源于省、縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付“村級(jí)補(bǔ)助資金”,根據(jù)上級(jí)要求，村干部的定額補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)

貼應(yīng)控制在村級(jí)補(bǔ)助資金總額的一定比例范圍之內(nèi)，村民組長的年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按組內(nèi)人口每人1元的標(biāo)準(zhǔn)確定。村級(jí)補(bǔ)助資金在保證上述支出的前提下，結(jié)余部分原則上只能用于村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)或化解村級(jí)不良債務(wù)。

第七條村級(jí)補(bǔ)助資金的使用要堅(jiān)持“量入為出，勤儉節(jié)約”的原則，堅(jiān)持專款專用，按計(jì)劃使用，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用村級(jí)補(bǔ)助資金。年初由村委會(huì)提出村級(jí)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃（包括資金分配方案、村組干部到人的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額以及辦公經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃），提交村民代表大會(huì)討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局審核并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條實(shí)行村干部任職目標(biāo)考核績效獎(jiǎng)金制度。績效獎(jiǎng)金主要是根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和村干部任職目標(biāo)管理責(zé)任制考核與黨員、村民代表評(píng)議情況確定，獎(jiǎng)金來源在村集體經(jīng)營性收入中按一定比例列支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也可適當(dāng)補(bǔ)助，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格把關(guān)，具體考核細(xì)則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定，并上報(bào)縣委組織部、縣民政局和縣財(cái)政局備案。

第九條村干部的定額補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼納入涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”，按月在銀行實(shí)行打卡發(fā)放。村干部的進(jìn)出增減變動(dòng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月申報(bào)，經(jīng)縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)轉(zhuǎn)送縣財(cái)政部門。當(dāng)月進(jìn)入的核發(fā)當(dāng)月補(bǔ)貼報(bào)酬；當(dāng)月退出的從下月停發(fā)補(bǔ)貼報(bào)酬。

第十條實(shí)行離任村干部生活補(bǔ)貼制度。對2008年村“兩委”換屆后在職村干部正常離任，且未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按連續(xù)工作一年補(bǔ)貼300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性離任補(bǔ)貼。離任補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)共同承擔(dān)，其中縣財(cái)政承擔(dān)50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔(dān)50%，具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各自承擔(dān)的比例視鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的經(jīng)濟(jì)條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行研究確定。對于正常離任的村干部一次性生活補(bǔ)貼縣財(cái)政承擔(dān)的50%部分，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府出具相關(guān)證明材料，報(bào)縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，縣財(cái)政局將在一個(gè)季度內(nèi)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并打卡發(fā)放。

第十一條本暫行辦法由縣委組織部和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本暫行辦法自2008年新一屆村“兩委”換屆結(jié)束后正式執(zhí)行。