第一篇：創(chuàng)新,新時(shí)期工會(huì)工作的靈魂

創(chuàng)新，新時(shí)期工會(huì)工作的靈魂

新形勢(shì)下要做好工會(huì)工作,非常重要的一點(diǎn)，就是要做到維權(quán)創(chuàng)新、民管創(chuàng)新、工會(huì)自身建設(shè)創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)，做好新時(shí)期工會(huì)工作，創(chuàng)新是靈魂，服務(wù)民眾是關(guān)鍵，提高執(zhí)行力是重點(diǎn)，落實(shí)好關(guān)心群眾生活、實(shí)現(xiàn)職工群眾的愿望、滿足職工群眾的需要、維護(hù)職工群眾的利益是基點(diǎn)。我將從三個(gè)方面來(lái)談?wù)勎覍?duì)工會(huì)工作創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。

第一個(gè)方面，維護(hù)職工權(quán)益要有創(chuàng)新的勇氣

工會(huì)工作主要是維權(quán)、建設(shè)、教育、參與這四項(xiàng)基本職能,維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)組織的重要職能。將“維權(quán)”從工會(huì)四項(xiàng)職能中突出，在法律上確認(rèn)了工會(huì)代表者、維護(hù)者的身份，揭示了在現(xiàn)代企業(yè)制度中維護(hù)職工合法權(quán)益的客觀要求，是工會(huì)積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，要充分體現(xiàn)維權(quán)的本質(zhì)要求。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與政治體制改革日益深化與發(fā)展的新形勢(shì)下，工會(huì)要履行維護(hù)職工權(quán)益的職責(zé)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作成效評(píng)價(jià)體系，從而切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)職工權(quán)益的重任。

一是要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，始終把保持與職工群眾的密切聯(lián)系作為工會(huì)工作的生命線。今年我廠創(chuàng)建了夫妻宿舍房，適當(dāng)征收租費(fèi)，對(duì)于電費(fèi)的使用實(shí)施“分級(jí)征收”制度，為夫妻職工帶來(lái)真正的情感上實(shí)惠；同時(shí)響應(yīng)公司號(hào)召為職工（包括進(jìn)城務(wù)工人員）進(jìn)行健康體檢，組織部分職工療休養(yǎng)，職工也覺(jué)得橫滿意。

二是表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的利益，把黨政關(guān)注的重點(diǎn)、社會(huì)反映的難點(diǎn)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，有機(jī)地形成工會(huì)工作的結(jié)合點(diǎn)，更加卓有成效地開(kāi)展工作。今年，在公司實(shí)行工資結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，我廠調(diào)整了各車間及后方人員的獎(jiǎng)金分配方案，職工平均收入增幅在1０%左右。同時(shí)，為改善職工工作環(huán)境，我們通過(guò)對(duì)老管片車間的改造，在創(chuàng)建綠色環(huán)保型拌站的過(guò)程中增設(shè)了廢水循環(huán)裝置，我們還采取了對(duì)廠區(qū)道路及拌站排水設(shè)施進(jìn)行改造，新購(gòu)灑水車等措施，使廠容廠貌有了較大的改觀。

三是工會(huì)組織要把職工群眾的事情作為頭等大事，認(rèn)認(rèn)真真、竭盡全力去做實(shí)、做細(xì)、做好。蘇州管片場(chǎng)為員工和民工宿舍安裝空調(diào)、統(tǒng)一食堂和住宿，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。在空余的場(chǎng)地建起了籃球場(chǎng)、乒乓球室等文體活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)出資購(gòu)各類圖書(shū)近200多冊(cè)，訂閱報(bào)刊、雜志十多種，豐富了職工的業(yè)余生活。無(wú)錫管片廠則緊抓“民以食為天”，食堂菜的價(jià)格遠(yuǎn)低于市面蔬菜的批發(fā)價(jià)，菜品降價(jià)不降質(zhì)，并把實(shí)惠還于職工，讓職工吃到低價(jià)格的蔬菜，減輕職工在伙食上的開(kāi)支。同舜拌站在年中的時(shí)候添置了一個(gè)籃球架，使得員工在工作之余有了鍛煉娛樂(lè)的地方，還組織了3V3對(duì)抗賽，不僅豐富職工的業(yè)余生活，還增加了凝聚力。

四是要以職工群眾的認(rèn)可度和滿意度來(lái)評(píng)判工會(huì)工作創(chuàng)新水平。工會(huì)在服務(wù)于職工群眾的同時(shí)，要定時(shí)定期地組織職工群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，一方面讓職工群眾懂得用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益；另一方面維護(hù)職工群眾的學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)，這是最好的維護(hù)。工會(huì)要形成維護(hù)、協(xié)調(diào)、服務(wù)三位一體的大維護(hù)格局。

第二個(gè)方面，民主管理工作要有創(chuàng)新的辦法

隨著企業(yè)制度的改革，我們作為二級(jí)法人單位也將建立職代會(huì)制度，而老一套的職代會(huì)“橡皮圖章”已被淘汰出局，要使職代會(huì)制度適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面創(chuàng)新：

一是選舉代表要體現(xiàn)“三高”，即高學(xué)歷、高威信、高素質(zhì)。首先我們選出來(lái)的職工代表要有較強(qiáng)的參企議企能力，敢講真話，敢表態(tài)；其次現(xiàn)在廠里的年輕人越來(lái)越多，也有越來(lái)越多的年輕人擔(dān)任了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，如果我們的職代會(huì)代表中有著這樣一批新鮮的血液，一些新的想法和意見(jiàn)讓我們耳目一新，那對(duì)我們企業(yè)的未來(lái)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。二是會(huì)議程序要與時(shí)俱進(jìn)，會(huì)前，要廣泛征求職工意見(jiàn)，確定議題，這是開(kāi)好職代會(huì)一個(gè)很重要的基礎(chǔ)和前提。三是職代會(huì)表決的形式要突破舊式，雖然我們是二級(jí)法人單位，但是我們也應(yīng)該實(shí)行較為正式的票決制，變舉手表決為票決。職代會(huì)要真正體現(xiàn)廣大職工的意愿，不能讓職代會(huì)只流于形式，要讓職工代表真正的參與到企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)中，建立職工代表巡視制度、檢查制度、督辦制度，努力提高職工代表的素質(zhì)，真正讓職工代表行使自己的權(quán)利。今年，黨務(wù)公開(kāi)也提到議事日程上來(lái),作為工會(huì)我們應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用，配合好黨組織做好宣傳工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，加強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作健康深入開(kāi)展。

第三個(gè)方面，工會(huì)自身建設(shè)要有創(chuàng)新的態(tài)度

如何抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的新突破，更好地發(fā)揮工會(huì)在改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局中的作用，工會(huì)干部的素質(zhì)起著決定性的作用。要做好工會(huì)工作，工會(huì)干部首先要有創(chuàng)新的作風(fēng),既要熱心、細(xì)心、用心，又要多才、多藝、多技，這樣才能成為職工信賴的服務(wù)者。

一是要提高文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行工會(huì)職能。作為工會(huì)干部，要努力提高洞察能力，塑造優(yōu)秀的人格形象，掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策；了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。還要有刻苦鉆研的精神，要精通業(yè)務(wù)，吃透有關(guān)工會(huì)工作基本理論和相關(guān)的知識(shí)。熟悉工會(huì)工作的特點(diǎn)與規(guī)律，自覺(jué)貫徹執(zhí)行工會(huì)工作方針和總體思路，全面履行工會(huì)的基本職能，善于將工會(huì)工作與單位的中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)，只有這樣，工會(huì)說(shuō)話辦事才有底氣，在群眾中才有號(hào)召力，才能使工會(huì)工作開(kāi)展得正確規(guī)范，富有成效。（工傷）

二是要提高法律意識(shí)，依法維護(hù)職工的利益。做好工會(huì)工作，必須樹(shù)立強(qiáng)烈的法治意識(shí)。作為群眾組織的工會(huì)，既要承擔(dān)民主管理工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，又要肩負(fù)著組織廣大職工學(xué)法、知法、用法、護(hù)法的任務(wù)。及時(shí)將廣大職工的愿望和要求，通過(guò)工會(huì)反映、呼吁，行使工會(huì)的維護(hù)職能，這就需要工會(huì)干部增強(qiáng)法律意識(shí)，做到依法治會(huì)，依法維護(hù)職工的利益。這對(duì)我們每一個(gè)工會(huì)干部提出了較高的要求：要有很強(qiáng)的法律知識(shí)，并且能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)工會(huì)自身權(quán)益和職工合法權(quán)益的更高要求。

創(chuàng)新是工會(huì)工作充滿活力和生機(jī)的不竭動(dòng)力，工會(huì)工作只有大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，才能真正增強(qiáng)工會(huì)工作的活力，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。

謝謝大家！

第二篇：新時(shí)期高校工會(huì)工作創(chuàng)新的思考

新時(shí)期高校工會(huì)工作創(chuàng)新的思考

太原科技大學(xué)樊杏華

內(nèi)容提要：新的歷史時(shí)期，法治理念、民主理念、和諧理念及科學(xué)發(fā)展的提出為工會(huì)創(chuàng)新提供了新的機(jī)遇，但是，人治思維、訴求多元、制度漏洞也是工會(huì)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)分析工會(huì)工作創(chuàng)新面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)高校工會(huì)工作創(chuàng)新做了一些思考。

關(guān)鍵詞：民主 法治 和諧

一、新時(shí)期高校工會(huì)工作創(chuàng)新面臨的機(jī)遇

1、法治理念與法治環(huán)境

法治包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。法治與人治的分界線是：當(dāng)法律與當(dāng)權(quán)者個(gè)人意志發(fā)生沖突時(shí)，是法律高于個(gè)人意志，還是個(gè)人意志高于法律。1999年依法治國(guó)寫(xiě)入《憲法》。法治理念要求政府必須走向法治政府，也就是政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過(guò)程都納入法制化軌道，權(quán)利與責(zé)任緊密相聯(lián)，集陽(yáng)光政府、有限政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府于一身。

在這個(gè)大的社會(huì)背景下，我國(guó)在2007年先后制定了《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》三部關(guān)系到職工切身利益的法律。在這三部法律中，進(jìn)一步明確了工會(huì)在促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)合同的訂立、履行和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中的地位、職能及其作用。例如，《勞動(dòng)合同法》第78條規(guī)定，工會(huì)對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同和集體合同進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)用人單位違反法律和合同規(guī)定，工會(huì)有權(quán)提出意見(jiàn)或者要求糾正；勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或是提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)給予支持和幫助。隨著勞動(dòng)法律體系的完善，隨著工會(huì)法治化進(jìn)程的推進(jìn)，工會(huì)與勞動(dòng)法律為政府、企業(yè)和勞動(dòng)者所信仰并付諸實(shí)踐，為新時(shí)期的工會(huì)工作提供了良好的法治環(huán)境。

2、民主理念與民主土壤

民主是政治文明的基本要求，它既是一種實(shí)體，也是一種程序。普選、參與、法治、透明、人權(quán)和責(zé)任是評(píng)判一個(gè)民主政體的普遍標(biāo)準(zhǔn)。隨著中國(guó)民主進(jìn)程的推進(jìn)，公民通過(guò)多種渠道參與社會(huì)的治理，政府也更加重視公眾的參與訴求。廣泛的參與有利于提高公民的民主意識(shí)和參與意識(shí)，形成政府與市民社會(huì)的良性互動(dòng)，為新時(shí)期的工會(huì)創(chuàng)新工作提供民主土壤。

在新的歷史時(shí)期，職工民主意識(shí)和參與意識(shí)的增強(qiáng)推動(dòng)作為職工“娘家人”的工會(huì)組織加強(qiáng)民主建設(shè)和源頭參與，積極參與到國(guó)家和地方涉及職工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定中，從源頭維護(hù)職工合法權(quán)益。例如，在《勞動(dòng)合同法》的制定過(guò)程中，中華全國(guó)總工會(huì)積極配合全國(guó)人大法工委征求職工對(duì)該法的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)將意見(jiàn)和建議反映到立法機(jī)構(gòu)，各地職工共提出近20萬(wàn)條各類意見(jiàn)和建議。

3、和諧理念與構(gòu)建和諧社會(huì)的氛圍

和諧社會(huì)，是人類亙古以來(lái)不斷孜孜以求的永恒的歷史主題。和諧社會(huì)首先是人與人、人與社會(huì)的和諧。黨的十六大明確提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性。民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。和諧社會(huì)的建立有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，為新時(shí)期的工會(huì)工作創(chuàng)新提供良好的社會(huì)氛圍。

在新的歷史時(shí)期，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，勞資矛盾逐漸凸顯。在和諧社會(huì)的建設(shè)中，各級(jí)工會(huì)在新的社會(huì)利益格局和勞動(dòng)關(guān)系的形成過(guò)程中，逐步建立了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，為勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)揮了更大作用，既實(shí)現(xiàn)了維護(hù)職工的合法權(quán)益，保護(hù)好廣大職工群眾的積極性，又兼顧各方面的利益關(guān)系，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、新時(shí)期高校工會(huì)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)

1、人治思維與現(xiàn)實(shí)的困境

人治是與法治相對(duì)的一種社會(huì)治理模式。人類的社會(huì)發(fā)展史一再證明，任何社會(huì)的純粹法治也是一種空想，畢竟法律是有有意識(shí)的人制定并執(zhí)行的。所以，任何社會(huì)的治理模式都是“人治”與“法治”模式的折中。在中國(guó)傳統(tǒng)三千年的皇權(quán)思想的影響下，我們?cè)谧非蠓ㄖ蔚默F(xiàn)實(shí)道路上面對(duì)的最大困境是如何將人治限制在合理的限度內(nèi)。盡管依法治國(guó)已經(jīng)寫(xiě)入了《憲法》，但現(xiàn)實(shí)中權(quán)大于法、有法不依的現(xiàn)象比比皆是。在高校，工會(huì)工作做的好不好，不在于《工會(huì)法》，而在于是否有一個(gè)開(kāi)明的校領(lǐng)導(dǎo)和一位有影響力的工會(huì)主席決定的。依靠個(gè)人魅力而非制度的優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)展工會(huì)工作，成為我們現(xiàn)實(shí)中工會(huì)工作的典型特色，凸顯了人治思維對(duì)工會(huì)工作的影響。

2、訴求多元

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)加速分化，已從傳統(tǒng)同質(zhì)的單一型社會(huì)，轉(zhuǎn)型為異質(zhì)的多樣型社會(huì)，多元化主體的利益訴求紛紛呈現(xiàn)。伴隨著利益關(guān)系的調(diào)整，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。人們的利益訴求表達(dá)意識(shí)日益覺(jué)醒，開(kāi)始用各種方式反映自己的意見(jiàn)建議，表達(dá)自己的利益訴求，陳述自己的種種不滿和不公正待遇，表現(xiàn)出較強(qiáng)的政治參與和決策參與的需求。以高校為例，有編制內(nèi)的建立人事關(guān)系的人員、有編制外建立人事代理關(guān)系的人員、還有編制外的建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者、還有建立勞務(wù)派遣關(guān)系的勞動(dòng)者。高校復(fù)雜的勞動(dòng)人事用工決定了主體訴求的多元化，如何平衡多元化的利益訴求成為工會(huì)工作面臨的難題。

3、法律漏洞

法治者，緣法而治也。要實(shí)現(xiàn)法治，最基本的要求是要有完善的法律制度。高校工會(huì)工作中面臨的難題之一是法律的不完善和法律之間的沖突。例如，作為高校教代會(huì)基本法律依據(jù)的《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》不僅僅存法律性質(zhì)上存在諸多爭(zhēng)議、而且教代會(huì)具體運(yùn)行制度缺乏諸多漏洞，例如，如果一個(gè)學(xué)校不能按時(shí)召開(kāi)教代會(huì)，誰(shuí)需要為此承擔(dān)責(zé)任？承當(dāng)什么責(zé)任？是高校黨委書(shū)記？還是工會(huì)主席？應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)高校教代會(huì)討論、審議、決定、通過(guò)的事項(xiàng)，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)討論、審議、決定、通過(guò)，該事項(xiàng)在實(shí)際執(zhí)行中是否有效？這些事關(guān)教代會(huì)制度落實(shí)的關(guān)鍵制度由于沒(méi)有法律依據(jù)，導(dǎo)致實(shí)踐中教代會(huì)被形式化。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，工會(huì)維權(quán)中存在最大困境也是無(wú)法可依，例如，《勞動(dòng)合同法》是否適用與高校的在編人員？如果高校拖欠教師工資，教師能否援引《勞動(dòng)合同法》提起訴訟？《勞動(dòng)合同法》對(duì)此規(guī)定都不明確。依據(jù)該法，事業(yè)單位非在編人員應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。但是如何繳納社會(huì)保險(xiǎn)？該法沒(méi)有明確規(guī)定，而其他法律也無(wú)明確規(guī)定。這就導(dǎo)致實(shí)踐中高校一方面有為非在編人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，但是又不知道如何繳納或是向誰(shuí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的難題，將高校推向了二難境地。

三、如何實(shí)現(xiàn)高校工會(huì)創(chuàng)新

1、從工會(huì)外部看

1）回歸工會(huì)本質(zhì)，重視第三種力量

工會(huì)是工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織。從本質(zhì)上講，工會(huì)是非政府組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了中國(guó)工會(huì)不同于資本主義的工會(huì)，是為了保證工會(huì)正確的政治方向，黨的領(lǐng)導(dǎo)不能改變工會(huì)的非政府組織的本質(zhì)。但是，實(shí)踐中，高校工會(huì)人財(cái)物都來(lái)源于高校的支持、高校工會(huì)存在行政化的趨勢(shì)，導(dǎo)致在工會(huì)工作中過(guò)多的依靠黨委、行政而忽視非政府組織經(jīng)驗(yàn)的借鑒。從社會(huì)治理看，第三種力量在社會(huì)治理中發(fā)揮了積極的作用，工會(huì)工作的創(chuàng)新，離不開(kāi)工會(huì)本質(zhì)的回歸，即發(fā)揮工會(huì)這個(gè)傳統(tǒng)的群眾組織在社會(huì)治理中的積極作用。

2）制定與修改完善涉及事業(yè)單位的相關(guān)法律

從國(guó)家的層面看，事業(yè)單位的改革不僅僅是靠一個(gè)政策決定，更需要從法治的層面上做宏觀的統(tǒng)籌。改革的過(guò)程中要及時(shí)完善涉及事業(yè)單位人員切身利益的法律的制定，避免事業(yè)單位無(wú)法可依的現(xiàn)狀。另外，修改完善現(xiàn)存的《教師法》《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》，制定《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律，做到以法律促改革，以改革踐法治，為工會(huì)的依法維權(quán)提供完善的法律保障。

3）提高公民參與社會(huì)治理的積極性

法治的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是政府與公民理性互動(dòng)的過(guò)程，中國(guó)過(guò)去的改革推動(dòng)者主要是從政府層面開(kāi)始，對(duì)公民參與社會(huì)治理認(rèn)識(shí)不夠。隨著中國(guó)社會(huì)民主政治的推進(jìn)、隨著信息共享機(jī)制的建立、隨著公民民主意識(shí)的提高，中國(guó)公眾參與政治、參與社會(huì)治理的積極性極大提高。但是，在現(xiàn)實(shí)中，公眾參與的渠道不夠暢通，導(dǎo)致公眾對(duì)政府的不信任、導(dǎo)致公眾采取非理性的渠道表達(dá)自已的訴求。所以，政府應(yīng)理性面對(duì)公眾的訴求，構(gòu)建完善的公眾參與制度，架起政府與社會(huì)之間融通互動(dòng)的橋梁，而工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等傳統(tǒng)的群眾組織可以發(fā)揮其傳統(tǒng)的組織優(yōu)勢(shì)，理性動(dòng)員相關(guān)人員參與社會(huì)的治理，從而實(shí)現(xiàn)政府與市民社會(huì)的良性互動(dòng)。只有形成了公民對(duì)政府的信任、對(duì)法治的信仰、對(duì)社會(huì)治理的參與的格局，方能為工會(huì)的工作創(chuàng)新創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、從工會(huì)內(nèi)部看

1）工會(huì)地位——做到有為和有位

從高校內(nèi)部看，工會(huì)工作的創(chuàng)新首先必須從新認(rèn)識(shí)工會(huì)的地位。在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)治理模式之中，工會(huì)應(yīng)成為高校改革的積極參與者，工會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)的參與到涉及學(xué)校發(fā)展、教職工切身利益等重大事項(xiàng)的決策中，應(yīng)處理好“敢說(shuō)”與“會(huì)說(shuō)”、“敢做”與“會(huì)做”的關(guān)系。要通過(guò)充分的調(diào)研將廣大教職工關(guān)心的問(wèn)題，及時(shí)傳達(dá)給學(xué)校的決策層，同時(shí)將決策層的重大決策通過(guò)制度層面?zhèn)鬟_(dá)給教職工，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教職工之間的理性溝通。

2）工會(huì)人員——結(jié)構(gòu)合理化、知識(shí)專業(yè)化

工會(huì)人員機(jī)構(gòu)的合理與否關(guān)系到工會(huì)工作的順利開(kāi)展。長(zhǎng)久以來(lái)，工會(huì)人員存在數(shù)量和機(jī)構(gòu)的不合理，一方面人員少，導(dǎo)致工會(huì)工作無(wú)法順利開(kāi)展，另一方面人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)新時(shí)期的要求。針對(duì)這一問(wèn)題，一方面，工會(huì)應(yīng)調(diào)動(dòng)二級(jí)分會(huì)參與校工會(huì)工作的積極性，彌補(bǔ)人員的不足。另一方面，工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培養(yǎng)一支老中青結(jié)合、人員知識(shí)化、專業(yè)化相結(jié)合的干部隊(duì)伍。

3）工會(huì)工作——全面履行各項(xiàng)職能，突出維護(hù)職能

工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，工會(huì)應(yīng)緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行各項(xiàng)職能，突出維護(hù)職能，不僅抓好傳統(tǒng)的福利和文體活動(dòng)，應(yīng)積極研究事業(yè)單位人事制度和社會(huì)保障制度改革所帶來(lái)的教職工多元化的利益訴求。應(yīng)適應(yīng)維護(hù)職能的緊迫需要，建立法律咨詢與援助于一體的機(jī)構(gòu)，從制度的層面上完善維權(quán)預(yù)防機(jī)制建設(shè)、糾紛處理機(jī)制，加強(qiáng)教職工法律知識(shí)的普及，提高教職工民主法治意識(shí)和參政水平。

參考文獻(xiàn)

【1】《民主與陀螺》，俞可平著，北京大學(xué)出版社2006年版

【2】《第三種力量》, 王建芹著，中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版

作者簡(jiǎn)介：

樊杏華，太原科技大學(xué)工會(huì)、法學(xué)系教師

李新生，太原科技大學(xué)工會(huì)主席

第三篇：新時(shí)期創(chuàng)新基層工會(huì)工作的思考

新時(shí)期創(chuàng)新基層工會(huì)工作的思考

工會(huì)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是員工合理利益的維護(hù)者。工會(huì)組織的性質(zhì)和職能決定了基層工會(huì)組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中肩負(fù)的使命和責(zé)任。建設(shè)一個(gè)和諧企業(yè)，工會(huì)工作必須與時(shí)俱進(jìn)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，才能跟上時(shí)代的發(fā)展和要求。

一、在進(jìn)一步完善職代會(huì)制度上要有所創(chuàng)新

完善職代會(huì)制度是工會(huì)維護(hù)員工合法權(quán)益的主體渠道。提升職代會(huì)職能就必須從制度上加以創(chuàng)新和規(guī)范。因此在企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的出臺(tái)，尤其是涉及員工切身利益的事項(xiàng)，在堅(jiān)持職工代表審議的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要加強(qiáng)三項(xiàng)制度建設(shè)。首先是推行職工代表聽(tīng)證會(huì)制度，組織企業(yè)有關(guān)方面人員代表，對(duì)其必要性、合規(guī)性、可行性進(jìn)行聽(tīng)證，以此作為職工代表大會(huì)審議、通過(guò)企業(yè)重大決策的前提和必要程序。充分征求職工代表的意見(jiàn)，集中群眾智慧，共商企業(yè)大計(jì)，完善議案議題。其次要引入票決制，以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決，讓員工放下思想包袱，最大限度地了解員工群眾的真實(shí)意愿。第三是要推行企業(yè)職工代表巡視制度，把職工代表巡視制度作為一項(xiàng)延伸企業(yè)民主管理的重要舉措來(lái)抓。通過(guò)巡視來(lái)監(jiān)察管理部門的工作效能，了解企業(yè)生產(chǎn)管理的情

況。巡視工作的內(nèi)容要放在企業(yè)的難點(diǎn)和員工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)工作上，如企業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目的建設(shè)情況、職代會(huì)提案辦理情況以及勞動(dòng)制度、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬等。

二、在進(jìn)一步協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系上要有所創(chuàng)新

隨著企業(yè)用工制度的改革，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作尤其重要。協(xié)調(diào)好、維護(hù)好穩(wěn)定和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，是工會(huì)的一項(xiàng)重要工作，是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的有效手段，必須下功夫做好。工會(huì)要依照《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步探索建立員工的家庭生活、工作狀況等內(nèi)容的資料庫(kù)以及員工與企業(yè)關(guān)系和諧的分析機(jī)制，通過(guò)制度化的管理，超前預(yù)防和化解企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中可能發(fā)生的問(wèn)題和矛盾。要加強(qiáng)工會(huì)的調(diào)解組織建設(shè)，形成一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作組織。堅(jiān)持預(yù)防為主，把勞動(dòng)爭(zhēng)議的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。工會(huì)干部要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，到員工群眾中去，加強(qiáng)與他們的溝通交流，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，傾聽(tīng)他們的心聲。通過(guò)調(diào)研、懇談等形式，使員工有話能說(shuō)、有話敢說(shuō)，使管理者有真話可聽(tīng)、有良言可鑒。讓員工真正感到自己是企業(yè)的主人，煥發(fā)工作熱情，發(fā)揮聰明才智。在管理上要體現(xiàn)人性化，多一些工作溝通，多一些互相理解，少一些誤會(huì)，少一些積怨，形成寬松、民主的企業(yè)氛圍，創(chuàng)造和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。

三、在進(jìn)一步提高依法維權(quán)的水平上要有所創(chuàng)新

工會(huì)組織的性質(zhì)和職能，要求工會(huì)干部要牢固樹(shù)立員工利益無(wú)小事的觀念，必須把維護(hù)員工的合法權(quán)益作為自己的工作重點(diǎn)。在維權(quán)工作上要重視運(yùn)用法律法規(guī)，在維權(quán)的著力點(diǎn)上要提高源頭參與的水平。企業(yè)涉及員工利益的政策出臺(tái)，工會(huì)應(yīng)該是第一知情者，首先參與者，必須在第一時(shí)間了解和掌握方案實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，以利于依法維權(quán)。崗位聘任、收入分配、社會(huì)保障、員工福利等應(yīng)成為工會(huì)維權(quán)的重點(diǎn)領(lǐng)域。維護(hù)員工合法權(quán)益，管理上要讓員工有參與權(quán)，安全生產(chǎn)上要讓員工有身心健康權(quán)，教育培訓(xùn)上要讓員工有提高素質(zhì)權(quán)，物質(zhì)文化上要讓員工有享受權(quán)。同時(shí)，工會(huì)也要維護(hù)企業(yè)利益。工會(huì)要把企業(yè)的決策及時(shí)向員工群眾進(jìn)行宣傳，使員工了解領(lǐng)導(dǎo)決策的意圖，同時(shí)要廣泛征集員工意見(jiàn)，反饋至企業(yè)決策層，使之決策更科學(xué)。依法維權(quán)要機(jī)制創(chuàng)新，把維權(quán)工作融入企業(yè)的改革發(fā)展之中，讓員工的權(quán)益得到有效保障，使企業(yè)又好又快地發(fā)展。

四、在培養(yǎng)員工隊(duì)伍的自主創(chuàng)新上要有所創(chuàng)新

創(chuàng)新是發(fā)展的前提，與時(shí)俱進(jìn)是企業(yè)創(chuàng)新的精神動(dòng)力，自主創(chuàng)新可以使企業(yè)充滿活力，可以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，加快員工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程，培養(yǎng)大量的技能型、專家型員工，是企業(yè)工會(huì)的兩項(xiàng)重要工作。工會(huì)應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)員工立足本職、群策群力，出點(diǎn)子、想辦法、提合理化建議等，并積極投身技術(shù)改進(jìn)。

與此同時(shí)要通過(guò)廣泛的崗位練兵和技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等形式，為員工充分搭建各種學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，提升員工的創(chuàng)新能力。要加大企業(yè)急需的復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，全面落實(shí)“依靠”方針，動(dòng)員廣大員工積極參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)實(shí)力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

第四篇：新時(shí)期工會(huì)工作(提綱)

新時(shí)期工會(huì)工作

一、工會(huì)基礎(chǔ)理論

（一）工會(huì)的產(chǎn)生

【工會(huì)的產(chǎn)生】

工會(huì)是工人階級(jí)經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物

工會(huì)是資本主義社會(huì)勞資矛盾的產(chǎn)物

工會(huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾、勞動(dòng)關(guān)系矛盾的必然產(chǎn)物

工會(huì)是工人階級(jí)自己的組織。

【世界上最早的工會(huì)】

世界上第一個(gè)工人組織和第一個(gè)現(xiàn)代意義上的工會(huì)都是在英國(guó)出現(xiàn)的。英國(guó)工會(huì)組織也是世界上第一個(gè)獲得合法地位的。英國(guó)工會(huì)還是世界上最早進(jìn)行集體談判的工會(huì)組織。在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中，英國(guó)工會(huì)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)際工會(huì)運(yùn)動(dòng)中占有重要的位置。戰(zhàn)后英國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展更是令人注目。

【中國(guó)工會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展】

中國(guó)工會(huì)的產(chǎn)生、發(fā)展經(jīng)歷三個(gè)時(shí)期：

1、萌生期—辛亥革命為中國(guó)工會(huì)的萌生作了準(zhǔn)備；

2、誕生期—五四運(yùn)動(dòng)和共產(chǎn)主義小組的出現(xiàn)直接推動(dòng)了中國(guó)現(xiàn)代工會(huì)的誕生；

3、發(fā)展壯大期—中國(guó)共產(chǎn)黨的建立促成了工會(huì)組織的發(fā)展壯大。

1922年在廣州召開(kāi)第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)。

1925年第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)召開(kāi)，中華全國(guó)總工會(huì)成立。

從此，在中國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，工會(huì)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)廣大工人階級(jí)群眾，為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)、任務(wù)而奮斗。中國(guó)工會(huì)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然選擇。

（二）工會(huì)的性質(zhì)

1、工會(huì)的基本屬性

階級(jí)性、群眾性；

2、工會(huì)的一般屬性

政治性、經(jīng)濟(jì)性、......（三）工會(huì)的地位

工會(huì)的地位是指工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中所處的位置。工會(huì)的地位通過(guò)工會(huì)組織同社會(huì)各方面的關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)，是由法律所確認(rèn)和保障的。工會(huì)地位與工會(huì)作用密切相關(guān)。

1、工會(huì)的政治地位

我國(guó)工會(huì)的政治地位是指工會(huì)在人民民主專政的政治體系中所處的位置，主要表現(xiàn)為工會(huì)與黨、與政府的關(guān)系。

工會(huì)與黨的關(guān)系的實(shí)質(zhì)是工人階級(jí)先鋒隊(duì)與本階級(jí)群眾之間的關(guān)系。工會(huì)作為黨執(zhí)政的重要階級(jí)基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶。

工會(huì)與政府的關(guān)系的實(shí)質(zhì)是工人階級(jí)群眾與自己的政權(quán)的關(guān)系。工會(huì)作為人民政府的重要群眾基礎(chǔ)，是國(guó)家政權(quán)的社會(huì)支柱。

工會(huì)在國(guó)家政治體系中的基礎(chǔ)地位，直接影響黨和政府的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位。

【關(guān)于企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政的關(guān)系】 《企業(yè)工會(huì)工作條例》規(guī)定： “企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政具有平等的法律地位，互相尊重、互相支持、平等合作，共謀企業(yè)發(fā)展?！?企業(yè)工會(huì)是企業(yè)勞動(dòng)者合法權(quán)益的代表，企業(yè)工會(huì)和企業(yè)行政關(guān)系的實(shí)質(zhì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者與企業(yè)勞動(dòng)者的關(guān)系。企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政的關(guān)系直接反映了工會(huì)的實(shí)際地位。

2、工會(huì)的經(jīng)濟(jì)地位

工會(huì)的經(jīng)濟(jì)地位是指工會(huì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中所處的具體位置，主要通過(guò)工會(huì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系所產(chǎn)生的影響和作用體現(xiàn)出來(lái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)的經(jīng)濟(jì)地位集中表現(xiàn)為：工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者合法權(quán)益的代表，是“集體勞權(quán)”的代表。

工會(huì)的“代表性”有充分的法律依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。工會(huì)代表勞動(dòng)者，參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，是職工的需要，是黨和政府的需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。

3、工會(huì)的法律地位

工會(huì)的法律地位是工會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)地位的確認(rèn)和保障，主要表現(xiàn)在法律賦予工會(huì)的權(quán)利和工會(huì)的社團(tuán)法人資格。工會(huì)的五項(xiàng)法定權(quán)利：代表權(quán)、維護(hù)權(quán)、參與權(quán)、協(xié)商談判權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4、工會(huì)的地位代表和反映勞動(dòng)者的地位

（四）工會(huì)的社會(huì)職能

工會(huì)的社會(huì)職能是工會(huì)履行職責(zé)所發(fā)揮的社會(huì)功能。

2、工會(huì)社會(huì)職能的內(nèi)涵和特點(diǎn)：

【維護(hù)職能】

維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。

中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀——以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)。

貫徹落實(shí)維權(quán)觀要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：

1、要堅(jiān)持竭誠(chéng)為職工服務(wù)的維權(quán)宗旨；

2、要堅(jiān)持維護(hù)全國(guó)人民總體利益與職工具體利益相統(tǒng)一的維權(quán)原則；

3、要堅(jiān)持和諧發(fā)展、互利共贏的維權(quán)理念；

4、要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的維權(quán)方法；

5、要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的維權(quán)格局。

【建設(shè)職能】

工會(huì)以勞動(dòng)者代表身份組織、動(dòng)員職工，調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性。工會(huì)大力開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，如：勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等；大力弘揚(yáng)勞模精神，做好勞模的培養(yǎng)、評(píng)選、表彰、宣傳等日常管理工作和服務(wù)工作。做到尊重勞模，關(guān)愛(ài)勞模。

【參與職能】

工會(huì)代表、組織職工參與管理，不是代替政府、行政管理。

基層工會(huì)主要是通過(guò)以職代會(huì)為主要形式的民主管理制度、廠務(wù)公開(kāi)制度、職工董事、監(jiān)事制度等組織職工參加民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。

【教育職能】

工會(huì)教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，寓教于樂(lè)；以自我教育為主；整合宣傳文化資源，充分發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)。

正確處理四項(xiàng)職能關(guān)系：以維護(hù)為基本職責(zé)，突出維護(hù)，全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能，充分發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有作用。

（五）工會(huì)理論建設(shè)的發(fā)展歷程和成果

【工會(huì)理論建設(shè)的發(fā)展歷程】

改革開(kāi)放以來(lái)的工會(huì)理論建設(shè)，按其發(fā)展歷程，大致可劃分為以下三個(gè)階段：

1、工會(huì)理論研究的興起階段（1976年10月至黨的十四大）

從粉碎四人幫至黨的十四大之前，是工會(huì)理論研究的恢復(fù)、興起階段。這一時(shí)期，隨著黨的馬克思主義思想路線的恢復(fù)和工運(yùn)領(lǐng)域的撥亂反正，工會(huì)理論研究工作開(kāi)始逐步恢復(fù)，對(duì)50年代批判李立

三、賴若愚等所謂的經(jīng)濟(jì)主義、工團(tuán)主義以及“文化大革命”中工運(yùn)領(lǐng)域的“黑線專政論”等錯(cuò)誤進(jìn)行反思和批判，從理論上肅清了建國(guó)以來(lái)工運(yùn)領(lǐng)域左的思想對(duì)工運(yùn)造成的消極影響，為工會(huì)理論研究的興起奠定了基礎(chǔ)。

黨的十二大至十四大之前的10年間，是工會(huì)理論建設(shè)的活躍時(shí)期。

2.工會(huì)理論研究的發(fā)展階段（黨的十四大至十六大）

這一時(shí)期是我國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的重要?dú)v史時(shí)期。面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的新變化，工會(huì)理論研究的方向逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律、工會(huì)運(yùn)動(dòng)方向、工會(huì)運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)等重大理論研究。

其一，研究視野更加開(kāi)闊。

其二，研究?jī)?nèi)容更加豐富。

其三，研究成果突破了傳統(tǒng)理論，體現(xiàn)了發(fā)展與創(chuàng)新。

3.工會(huì)理論研究的創(chuàng)新階段（黨的十六大至今）

黨的十六大以來(lái)，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等新的戰(zhàn)略任務(wù)目標(biāo)的提出和實(shí)施，為工會(huì)運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作提出新的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，使工會(huì)運(yùn)動(dòng)面臨復(fù)雜的新情況和新問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)，勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化的挑戰(zhàn)，職工隊(duì)伍狀況變化的影響，使工會(huì)理論研究面臨新的課題。這一時(shí)期工會(huì)理論建設(shè)的突出特點(diǎn)是：

（1）更加注重中國(guó)工會(huì)特色研究。

（2）更加注重工會(huì)運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的內(nèi)外部環(huán)境研究。

（3）更加注重理論創(chuàng)新。

【工會(huì)理論的重要成就】

（一）工會(huì)理論研究取得重要的創(chuàng)新成果。

工會(huì)理論研究取得一系列新思想、新觀點(diǎn)和新論斷：

1、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。

2、推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

3、牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀。

4、加強(qiáng)工會(huì)組織的能力建設(shè)。

5、建立中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。

6、“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針。

【建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)理論體系初步形成】

工會(huì)理論體系不是零碎的工會(huì)理論觀點(diǎn)的堆積，而是由工會(huì)理論基本原理構(gòu)成的學(xué)科體系。

第一，科學(xué)地揭示社會(huì)主義條件下工會(huì)的基本屬性。

第二，準(zhǔn)確地闡述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)組織的地位。

第三，明確提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)要突出維護(hù)職能。

第四，進(jìn)一步明確工會(huì)與黨政的關(guān)系。

第五，闡述工會(huì)自身建設(shè)的基本知道思想。

第六，明確經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)工會(huì)與工會(huì)國(guó)際組織和各國(guó)、各地區(qū)工會(huì)之間交往的方針。

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二、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化和發(fā)展給工會(huì)工作帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）.面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，工人階級(jí)肩負(fù)著光榮的歷史使命，工會(huì)面臨著艱巨的任務(wù)。

（二）改革開(kāi)放的深化和擴(kuò)大，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的變化，工會(huì)維權(quán)的要求更高、難度更大、責(zé)任更重。

（三）新時(shí)期職工隊(duì)伍的變化和發(fā)展給工會(huì)工作帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（四）時(shí)代對(duì)工會(huì)提出了更新、更高的要求

（五）面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)工會(huì)面臨著緊迫的課題

（六）以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的提出是中國(guó)工會(huì)發(fā)展面臨的千載難逢的機(jī)遇

三、如何做好新時(shí)期工會(huì)工作

（一）工會(huì)工作的基本思路

工會(huì)工作的三階段：

初級(jí)階段

中級(jí)階段

高級(jí)階段

（二）新時(shí)期工會(huì)工作重點(diǎn)工作

（1）新時(shí)期工會(huì)工作的指導(dǎo)思想

“三個(gè)代表”和工會(huì)工作

科學(xué)發(fā)展觀與工會(huì)工作

黨的十七大精神和工會(huì)工作

（2）今后五年工會(huì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工作

（郵政工會(huì)工會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和要求）

（3）今后五年我省工會(huì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工作

（我省工會(huì)工作的基本思路、重點(diǎn)工作和要求）

（三）工會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題

（1）工會(huì)組織要準(zhǔn)確把握住自己的定位

（2）增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)的實(shí)效性

（四）工會(huì)干部能力的提高

1、學(xué)習(xí)能力

2、協(xié)調(diào)能力

3、溝通能力

4、聆聽(tīng)能力

5、心理調(diào)控能力

【推薦書(shū)目】

《怎樣當(dāng)好工會(huì)主席》(崔生祥)

《與工會(huì)干部拉家?！?徐偉華)

《卡耐基溝通的藝術(shù)----人際交往的成功智慧》([美] 戴爾·卡耐基)

《舍得——做人做事的取舍藝術(shù) 》

《如何說(shuō)，孩子才會(huì)聽(tīng)； 怎么聽(tīng)，孩子才肯說(shuō)》

《德勝員工守則》(周志友)

《于丹〈論語(yǔ)〉心得》

《于丹〈莊子〉心得》

《新時(shí)期工會(huì)工作案例選評(píng)》（朱懂理）

[電郵地址]

yeyi.2007@yahoo.com.cn

安徽省總工會(huì)干部學(xué)校葉毅2009.4.6.

第五篇：新時(shí)期工會(huì)工作探索

新時(shí)期工會(huì)工作探索

【摘 要】工會(huì)的出現(xiàn)是由于通常雇主具有控制雇員人數(shù)的優(yōu)勢(shì),可以抵擋來(lái)自個(gè)人壓力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí)還對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)有較好的了解。因此,從各方面來(lái)說(shuō),雇主比雇員具有優(yōu)勢(shì)，而企業(yè)又在對(duì)它本身有利的情況下作雇用條件的調(diào)整。雇員用來(lái)抵消資方具有的優(yōu)勢(shì)力自發(fā)聯(lián)合起來(lái)產(chǎn)生的產(chǎn)物。在勞動(dòng)市場(chǎng)中,工會(huì)的作用是代表勞動(dòng)者的利益,平衡雇主的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而新時(shí)期由于融危機(jī)余波的影響，使得勞務(wù)市場(chǎng)動(dòng)蕩雇傭關(guān)系不斷發(fā)生變化，工會(huì)的作用就顯得尤為的重要。因此在新時(shí)期我們因該做好對(duì)工會(huì)工作的探索。

【關(guān)鍵詞】以人為本；科學(xué)發(fā)展； 工會(huì)工作；

工會(huì)作為一種群眾性組織在全國(guó)各行各業(yè)的日常生產(chǎn)、生活中發(fā)揮著巨大的不可替代的作用。而會(huì)作為工人階級(jí)最廣泛的區(qū)中組織，從它誕生那天起，就在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，做著團(tuán)結(jié)廣大工人群眾和積極投身革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐當(dāng)中。在不同時(shí)期都起到重要作用，因此在當(dāng)前以構(gòu)建和諧社

會(huì)為主旋律的時(shí)代背景下，作為基層工會(huì)組織在日常工作

中，只有做到全心全意面向職工，時(shí)時(shí)刻刻做員工群眾利益的維護(hù)者、困難的知情者，基層工會(huì)工作才能凝聚人心、勃

發(fā)生機(jī)，促進(jìn)企業(yè)的又好又快發(fā)展新進(jìn)程。同時(shí)基層工會(huì)組織又是直接聯(lián)系職工、服務(wù)職工的重要組

織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是企業(yè)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，它把企業(yè)和職工融合在一起，同舟共濟(jì)、攻堅(jiān)克難，為促進(jìn)

企業(yè)和職工和諧發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。因此如何做好新時(shí)期的工會(huì)工作顯得尤為的重要。

下面本人就如何做好工會(huì)工作淺談本人的幾點(diǎn)看法。

首先要堅(jiān)持與人為本維護(hù)工人的合法權(quán)益。

在當(dāng)今社會(huì)工會(huì)的概念在很多人的腦海中早已經(jīng)淡漠了。當(dāng)

工人的合法權(quán)益受到侵犯、需要得到幫助時(shí)，很少有人會(huì)在第一時(shí)間想到去找工會(huì)。似乎只有在逢年過(guò)節(jié)發(fā)福利時(shí)，職

工們才感受到工會(huì)的存在。

雖然勞方和資方有不同的利益訴求，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻

是共同的追求。在新形勢(shì)下的發(fā)展，是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康的發(fā)展，是邊生產(chǎn)邊改善人民群眾生活的發(fā)展，而不是以犧牲職工群眾切身利益為代價(jià)的發(fā)展。工

會(huì)以維權(quán)為主，是從大局著眼促發(fā)展，也就是說(shuō)，“主觀為維

權(quán)，客觀為發(fā)展”。只有當(dāng)職工的合法權(quán)益得到應(yīng)有的保護(hù)，才能更好地調(diào)動(dòng)職工發(fā)展生產(chǎn)的積極性；只有企業(yè)或資本所

有者保障了職工的合法權(quán)益，才能使企業(yè)或資方的利益得到

最大限度的保護(hù)。工會(huì)主觀上看似單方面保護(hù)職工的合法權(quán)益，實(shí)際在客觀上，達(dá)到了保護(hù)雙方利益的實(shí)際效果。

工會(huì)工作必須要準(zhǔn)確把握維護(hù)職工合法權(quán)益職能的深刻內(nèi)涵，加大對(duì)主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)問(wèn)題的工作力度。同時(shí)，突出維護(hù)職能也是工會(huì)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系變化作出的戰(zhàn)略決策，是新的歷史條件下工會(huì)理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重大成果。近年來(lái)，我們工會(huì)加大維權(quán)力度，把維護(hù)貫穿于推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過(guò)程。而最近，黨中央也明確要求，工會(huì)要主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)。這些都是對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)突出維護(hù)職能內(nèi)涵的豐富與深化。維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，也是工會(huì)安身立命的根基所在。

其次是要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擺好工會(huì)工作的位子。眾所周知黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是體現(xiàn)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)，具體是體現(xiàn)在政治路線、政治方向、政治原則、方針政策和重大問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)各級(jí)黨委把關(guān)定向，引導(dǎo)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部，把執(zhí)行政策的堅(jiān)定性和服務(wù)職工群眾的實(shí)效性結(jié)合起來(lái)，真正把黨委的重大決策部署貫徹落實(shí)到工會(huì)各項(xiàng)工作中去。要堅(jiān)持“四個(gè)原則”即：“原則問(wèn)題把關(guān)，具體工作放手，加強(qiáng)不包辦，支持不干預(yù)”，從制度上為工會(huì)工作營(yíng)造良好環(huán)境。

因此我們 必須堅(jiān)持用正確的黨指導(dǎo)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展理論的原則，要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，不僅要搞好理論學(xué)習(xí)，還要搞好政策性、應(yīng)用性、對(duì)策性研究；不僅要善于提出解決工作的目標(biāo)、原則和思路，而且要提出解決問(wèn)題的具體措施和辦法。要使工會(huì)理論工作

深深扎根于實(shí)踐的沃土之中，使理論研究?jī)r(jià)值切實(shí)體現(xiàn)在推動(dòng)工會(huì)工作和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展之中。

最后，增強(qiáng)工會(huì)工作活力，帶領(lǐng)職工積極參與企業(yè)建設(shè)。要讓員工參與管理，激發(fā)員工工作動(dòng)力。根據(jù)員工參與管理的程度不同，以人為本的管理模式可以分為四個(gè)階段。即控制型參與管理、授權(quán)型參與管理、自主型參與管理和團(tuán)隊(duì)型參與管理。員工參與管理，可以表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)目標(biāo)與發(fā)展方向、管理規(guī)章制度等的制定的參與和討論，這樣員工會(huì)產(chǎn)生被尊重被重視和自己是企業(yè)的主人的感覺(jué)。有利于激勵(lì)員工產(chǎn)生與公司共同成長(zhǎng)、共同發(fā)展，共榮共辱的觀念，是人本管理思想實(shí)現(xiàn)的最佳方式。而且在討論制定過(guò)程中，有利于員工制定自己的目標(biāo)，并把自己目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái)。也就是說(shuō)，員工為實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)而奮斗的方向和企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向是一致的。而且員工自己參與制定目標(biāo)，可以避免管理層在制定目標(biāo)時(shí)與實(shí)際能力脫節(jié)，使由員工參與制定的目標(biāo)更具可行性。再配合以績(jī)效管理，制定出員工經(jīng)過(guò)努力可以完成的標(biāo)準(zhǔn)并給予獎(jiǎng)勵(lì)，如此在與員工達(dá)成共識(shí)后，員工的積極性必將被整體調(diào)動(dòng)起來(lái)，為共同實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)而努力奮斗。讓工會(huì)管理親和于人，讓工會(huì)與員工彼此間在無(wú)拘束的交流中互相激發(fā)靈感、熱情和信任?？傊?，工會(huì)工作是一門藝術(shù)，健全的工作管理是事業(yè)成功之路的基石，工會(huì)工作要貼近職工、關(guān)心職工，了解職

工思想動(dòng)態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)職工在工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難和矛盾，切實(shí)認(rèn)真的加以解決，要有強(qiáng)烈責(zé)任心，“群眾利益無(wú)小事”，為職工排憂解難，扶貧幫困。做到貼近職工，關(guān)心職工，促使企業(yè)和諧發(fā)展。企業(yè)和職工的關(guān)系是一種感恩關(guān)系，共同進(jìn)步、共同發(fā)展，基層工會(huì)干部有責(zé)任組織廣大職工精練業(yè)務(wù)、提高技能，增強(qiáng)工會(huì)組織活力和凝聚力為公司快速發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同時(shí)，工會(huì)工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是一個(gè)自我逐步完善的過(guò)程。工會(huì)要發(fā)揮群眾組織的作用，把廣大員工引導(dǎo)到為企業(yè)建功立業(yè)上來(lái)，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建新型企業(yè)的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)也要在繼承的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，大膽實(shí)踐，開(kāi)闊思路，勇于創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的新思路、新方法，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

【參考文獻(xiàn)】

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