第一篇：做實公務(wù)員平時考核工作重在“實事實效實評”

做實公務(wù)員平時考核工作重在“實事實效實評”

摘 要：公務(wù)員年度定期考核已經(jīng)成為常規(guī)工作，而平時考核并未全面推開。由于平時考核的缺失，導(dǎo)致定期考核結(jié)果的公平性、公認度常常受到質(zhì)疑，甚至影響到干部考察識別的準確性。本文從公務(wù)員平時考核“懸空”的不良影響、重視公務(wù)員平時考核的現(xiàn)實意義、以“實事實效實評”的量化管理方式做實公務(wù)員平時考核工作三個方面，對公務(wù)員平時考核工作進行粗淺的思考。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員；平時考核；實事；實效；實評

中圖分類號：D262 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）05-0046-02

自2006年1月1日起施行的《公務(wù)員法》第5章第34條明確規(guī)定公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。如今公務(wù)員年度定期考核成為各個單位的重要工作之一，考核結(jié)果亦作為提拔任用、晉職晉級、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。但是由于平時考核的缺失、不全面或不連續(xù)導(dǎo)致年度考核結(jié)果的全面性、客觀性、公正性常常受到質(zhì)疑，呈現(xiàn)出有考核結(jié)果無考核過程的情況，以致影響到考察識別干部的準確性。2013年6月28日，總書記在全國組織工作會議上講話時明確要求“考察識別干部，功夫要下在平時”。隨后2014年9月中組部、人社部、國家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)通知，要求開展公務(wù)員平時考核試點工作。

《公務(wù)員法》頒布已十年，其中規(guī)定的公務(wù)員平時考核工作仍處于試點階段，不僅說明從面上看公務(wù)員平時考核評價機制是缺失的，也意味著這項工作的實踐操作還有許多困難。本文就如何做實公務(wù)員平時考核工作進行粗淺的思考。

一、公務(wù)員平時考核工作“懸空”的不良影響

1.難以衡量是否履行崗位職責(zé)。每一個公務(wù)員崗位都有崗位職責(zé)和需要完成的工作任務(wù)，以及應(yīng)該達到的工作目標(biāo)。并且這些職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)都被要求寫入年初的工作計劃，完成的效果如何也要體現(xiàn)于年底的工作總結(jié)之中。但是由于這些職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)（即使是常規(guī)工作）沒有細化量化于日常工作之中，既缺乏任務(wù)和時間的匹配，也缺乏目標(biāo)和效果的對照，履職情況的差異難以區(qū)分，結(jié)果到了年度定期考核時只要不出工作事故便一概認定履行了崗位職責(zé)、完成了工作任務(wù)，這其實是一種單位內(nèi)部的“大鍋飯”現(xiàn)象。

2.難以評價完成工作的效果。公務(wù)員實際完成的工作有常規(guī)工作和隨機工作之分，考核應(yīng)該二者兼具，但是考核的主要內(nèi)容還是常規(guī)工作。由于常規(guī)工作職責(zé)沒有量化，與之對應(yīng)的考核辦法缺失，即使事實上存在工作效果的差異，也無據(jù)無法評價工作的高效和低效、認真勤勉和慵懶散拖。甚至對于無法勝任崗位需求的公務(wù)員都難以提出具體的剛性理由而予以調(diào)整。由此帶來的極為不利的后續(xù)影響是客觀上鼓勵了低效、懈怠、推脫、應(yīng)付等不良工作作風(fēng)，干多干少、干好干壞既無區(qū)別也無追責(zé)，單憑籠統(tǒng)而抽象的年度考核體現(xiàn)不出獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的激勵作用。

3.難以實現(xiàn)庸下能上的隊伍建設(shè)目標(biāo)?！豆珓?wù)員法》中明確了公務(wù)員定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，這一結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。現(xiàn)實中由于定期考核缺少平時考核的支撐，到了年底不是憑確實的工作實績和工作效果，慣常采用無記名投票、打分等推選方式確定考核結(jié)果。因為缺少具體而全面的平時考核的“真憑實據(jù)”，年度考核的投票往往變成了人情推選、論資排輩、輪流坐莊等，并不是真實履職情況的反映，這種既不傷和氣又不得罪人的考核方式普遍盛行并且成了考核慣例。因此，混日子、熬資歷、拉關(guān)系、慵懶散拖也就有了生根的土壤，庸下能上、高效精干的公務(wù)員隊伍建設(shè)目標(biāo)自然難以實現(xiàn)。

二、加強公務(wù)員平時考核工作的現(xiàn)實意義

由于公務(wù)員平時考核的缺失導(dǎo)致年度定期考核更具形式意義而缺少內(nèi)容支撐。一項涉及每個人的工作一旦成了“形式”，不論是對公務(wù)員本人還是對政府形象都會造成極大的傷害。因此，加強平時考核，對于完善公務(wù)員考核機制、人崗合理匹配、準確識別選用干部，以及真正實現(xiàn)獎勤罰懶、治理懶政怠政工作作風(fēng)有著重要而急迫的現(xiàn)實意義。

1.平時考核是履職效果的真實檢驗?！豆珓?wù)員法》規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，努力提高工作效率；全心全意為人民服務(wù)；忠于職守，勤勉盡責(zé)等義務(wù)。這些義務(wù)履行的效果是通過公務(wù)員日常工作來體現(xiàn)的，也是考核公務(wù)員的重要依據(jù)。完善對公務(wù)員平時工作情況的記錄、評定、考核、公開等環(huán)節(jié)，不僅為年度定期考核提供“真憑實據(jù)”，亦自然而然區(qū)分出崗位職責(zé)履行情況的差別。

2.平時考核是選拔獎勵的堅實基礎(chǔ)。公務(wù)員隊伍應(yīng)該是代表政府公共形象的優(yōu)秀人才的聚合體，不僅享有公共權(quán)力，更應(yīng)具備有效行使公權(quán)力、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的能力?！澳苷呱稀⒂拐呦?、不適者讓”的選人用人機制是保證這支隊伍精干、高效、有活力的重要基礎(chǔ)。加強平時考核，在選拔任用、表彰獎勵時也就提供了剛性的衡量比較，關(guān)系推薦、人情重用、按資排隊等人為因素就難以提上桌面，會大大增強選拔獎勵的客觀性和公認度，也能夠增加公務(wù)員對自己所從事工作、履職行為的認同感。所以總書記在全國組織工作會議講話中才會明確要求“考察識別干部，功夫要下在平時”。

3.平時考核是治理懶政怠政的扎實利器。黨的十八大之后，隨著中央一系列舉措的出臺，懶政怠政的工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，但是仍未得到根治。懶政怠政工作作風(fēng)的形成非一日之功，靠急火猛攻只能治其表難以除其根。除了提升素質(zhì)、加強監(jiān)管等措施，更要在防患于未然、糾正于日常的制度設(shè)計上下功夫，關(guān)鍵要抓住“常”“長”二字，這是解決問題的治本之策。而“經(jīng)常抓”“長期抓”的有力抓手就是平時考核，完善日常工作的記錄、評價、認定，并以此確定不同的考核等次，自然會促進工作作風(fēng)好轉(zhuǎn)，提高行政效率和政府公信力，懶政怠政的頑癥惡習(xí)也就難以形成。

4.平時考核是崗職、崗人合理與否的現(xiàn)實考量。加強平時考核除了體現(xiàn)對公務(wù)員個體的公平激勵作用外，對制度設(shè)計也會起到矯正作用。公務(wù)員崗位職責(zé)設(shè)計應(yīng)該處于變動中，根據(jù)情勢變更、職能調(diào)整、百姓滿意度、人崗是否相適等因素進行調(diào)整矯正?，F(xiàn)實情況是制度是制度、工作是工作，設(shè)計合理與否、崗人是否相適無人關(guān)注（也無剛性的考核結(jié)果來衡量）。鄧小平曾經(jīng)指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄！爸贫葐栴}不解決，思想作風(fēng)也解決不了”。加強平時考核，崗位職責(zé)便成為經(jīng)常要對照的標(biāo)準，崗位職責(zé)制度設(shè)計合理有效與否、人崗相適與否自然會被及時發(fā)現(xiàn)和矯正。

三、以“實事實效實評”的量化管理方式做實公務(wù)員平時考核工作

之所以《公務(wù)員法》頒布十年了，平時考核工作還處在試點階段，未形成一套行之有效可全國推廣的考核辦法，難點在于“實”“效”“時”三字。實――真實，這是基礎(chǔ)；效――效果，這是標(biāo)準；時――及時，這是關(guān)鍵。只有這三個指標(biāo)共同發(fā)力，才能保證平時考核工作不流于形式，考核結(jié)果贏得公認。

1.實事――工作內(nèi)容的真實記錄。具體要做實兩個環(huán)節(jié)，一是崗位職責(zé)明確并且細化到人。不論是領(lǐng)導(dǎo)層、中層還是一般干部，常規(guī)工作在制度設(shè)計上必須做到人人有崗（不能掛空擋）、崗崗有責(zé)（不能混日子），即人人有事干，事事有人干。這是開展平時考核工作的前置條件。二是據(jù)實記載。據(jù)實記載的重點在于量化考核的落實，及時按不同條目全面記載日常工作情況是一項煩瑣細致的事務(wù)。如果日常工作不能詳細準確記錄在冊，時間長了很難說清都干了什么，考核起來自然無憑無據(jù)，平時考核工作亦將無法開展，這是平時考核工作的基礎(chǔ)支撐。據(jù)實記載具體包括：每人按天據(jù)實填寫格式化工作考評日志上的工作時間、任務(wù)名稱、任務(wù)來源、所做的具體工作內(nèi)容等事項。由于公務(wù)員除了日常工作外，還會承擔(dān)其他一些隨機性、協(xié)作性等方面的工作，因此在記載常規(guī)工作內(nèi)容之外，還需要記載集體協(xié)作工作、臨時交辦工作、主動申請工作、突發(fā)事件工作等細目，以全面展現(xiàn)個人的工作情況，并作為考核時的加分依據(jù)。

2.實效――工作實績的效果評定。具體要做實四個環(huán)節(jié)，一是對認定主體進行制度設(shè)計。比如自我認定、部門領(lǐng)導(dǎo)認定、分管副職領(lǐng)導(dǎo)認定、正職領(lǐng)導(dǎo)（一把手）認定等。二是對工作效果的認定等級和不同認定主體認定權(quán)重系數(shù)進行制度設(shè)計。例如將工作效果區(qū)分為好、中、差三個等級，個人認定“好”的權(quán)重為“1”，對應(yīng)為1分（中、差分值依次遞減），則部門領(lǐng)導(dǎo)、分管副職領(lǐng)導(dǎo)、正職領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)重系數(shù)可以依次遞增為“1.1、1.3、1.5”，對應(yīng)的分值分別為1.1分、1.3分、1.5分（中、差相應(yīng)遞減）。三是對不同認定主體認定的時限進行制度設(shè)計。不同認定主體按照不同的時限對個體的工作效果進行認定，例如自我認定按日進行、部門領(lǐng)導(dǎo)認定按周進行、分管副職領(lǐng)導(dǎo)認定按月進行、正職領(lǐng)導(dǎo)認定按季進行。四是對認定分值匯總計算方法進行制度設(shè)計。個人認定按日加總為周得分；部門所有人的周平均得分作為部門領(lǐng)導(dǎo)評價的基數(shù)，乘以好中差的權(quán)重系數(shù)作為部門領(lǐng)導(dǎo)對個人進行周評價得分。以此類推，副職分管部門所有人的月（4周）平均得分作為分管副職領(lǐng)導(dǎo)評價的基數(shù)，乘以好中差的權(quán)重系數(shù)作為分管副職領(lǐng)導(dǎo)對個人進行月評價得分；單位所有人的季（3個月）平均得分作為正職領(lǐng)導(dǎo)評價的基數(shù)，乘以好中差的權(quán)重系數(shù)作為正職領(lǐng)導(dǎo)對個人進行季評價得分。此外，對于常規(guī)工作之外的隨機任務(wù)、超時加班等事項還需設(shè)計隨機加分制度，以鼓勵多干多得。

3.實（時）評――考核結(jié)果真實和及時的等次確認。具體要做實三個環(huán)節(jié)，一是對上述履職效果的匯總得分統(tǒng)計情況按周、按月、按季進行定期公示。二是根據(jù)需要可對季度、半年度、年度的履職效果得分進行加總排序，以不同位次區(qū)間段人數(shù)對應(yīng)考核結(jié)果的不同等次，以此為據(jù)確定最終的年度考核等次。如此，平時考核和定期考核做到了無縫對接，既做實了考核，也做到了公開服眾。對于全面客觀評價公務(wù)員的工作表現(xiàn)、激勵鞭策公務(wù)員更好地履行職責(zé)具有直接的激勵作用。三是建立平時考核信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。把平時考核的結(jié)果錄入數(shù)據(jù)信息庫，其實就是一份詳細的、有真憑實據(jù)和說服力的工作檔案。

現(xiàn)在的干部選拔任用是工作在平時、選用在一時。通過“三實”環(huán)節(jié)做實公務(wù)員平時考核工作，才能全面了解干部、準確識別干部、科學(xué)評價干部，才會真正實現(xiàn)干部選得準、用得上、經(jīng)得住檢驗。不但使任用提拔、獎勵處罰有了量化依據(jù)能夠服眾，更重要的是這樣的考核方式對于營造自我加壓、主動干事、追求質(zhì)量的工作氛圍，扭轉(zhuǎn)懶政怠政工作作風(fēng)會起到實質(zhì)性的推進作用。

參考文獻：

[1]中組部、人社部、國家公務(wù)員局.關(guān)于深入開展公務(wù)員平時考核試點工作的通知[EB/OL].（2014-10-22）[2015-09-29].http：//.[2]中華人民共和國公務(wù)員法[EB/OL].[2015-09-29].http：//004km.cn/law/law_view.asp？id=91802.

第二篇：公務(wù)員平時考核工作實施辦法

司法局公務(wù)員平時考核工作實施辦法

為進一步加強我局公務(wù)員隊伍建設(shè)，強化公務(wù)員隊伍的日常管理，完善公務(wù)員考核工作機制，提高公務(wù)員工作績效，根據(jù)《北京市公務(wù)員考核實施辦法（試行）》、《關(guān)于進一步加強我市公務(wù)員考核工作的意見》和《西城區(qū)公務(wù)員平時考核實施辦法（試行）》，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就我局加強公務(wù)員平時考核工作制定如下實施辦法。

一、工作原則

堅持分類考核、量化評價的原則，堅持客觀公正、注重實際的原則，堅持綜合評定、注重平時的原則。

二、平時考核的內(nèi)容

平時考核內(nèi)容要依據(jù)公務(wù)員德、能、勤、績、廉五個方面的要求，按照建設(shè)首善之區(qū)的工作標(biāo)準，突出考核工作實績，以履行職位職責(zé)、完成階段目標(biāo)任務(wù)、工作質(zhì)量和出勤等四個方面情況作為平時考核的重點內(nèi)容。

三、平時考核的指標(biāo)及評價標(biāo)準

（一）分類考核。根據(jù)不同職務(wù)層次、不同崗位公務(wù)員的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)標(biāo)準，按照正科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、和其他工作人員三個層面開展考核。

（二）考核指標(biāo)構(gòu)成及評價標(biāo)準。依據(jù)公務(wù)員平時考核內(nèi)容，結(jié)合工作重點和實際情況，制定本局“考核評價量表”。對于科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，要突出考核其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理、抓科室隊伍建設(shè)的

情況；對于機關(guān)或綜合管理類崗位，要突出考核其發(fā)揮崗位職能作用、政策執(zhí)行、綜合協(xié)調(diào)、落實重點工作、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的情況。具體詳見《西城區(qū)司法局公務(wù)員考核量化評分標(biāo)準（試行）》。

（三）指標(biāo)權(quán)重。

內(nèi)一、二、三季度平時考核領(lǐng)導(dǎo)評鑒結(jié)果，應(yīng)按百分制折合成“平時考核得分”，“平時考核得分”原則上應(yīng)占“考核總分”的50%。第四季度考核與量化考核合并進行。

量化考核在考核對象個人總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)進行述職、述德、述廉、述學(xué)的基礎(chǔ)上進行。對局科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的考核，由其上級主管領(lǐng)導(dǎo)、同級有關(guān)人員和主管下級依據(jù)《西城區(qū)司法局公務(wù)員考核量化評分標(biāo)準（試行）》進行量化評價，并按照40%、30%和30%的權(quán)重綜合確定“量化評價得分”；對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的考核，按照上級主管領(lǐng)導(dǎo)和所在內(nèi)設(shè)機構(gòu)其他有關(guān)人員分別占60%、40%的權(quán)重綜合確定“量化評價得分”?！傲炕u價得分”與“平時考核得分”按各占50%的比例合成“考核總分”，作為確定考核結(jié)果的重要依據(jù)。

四、平時考核的方法和程序

（一）平時考核領(lǐng)導(dǎo)小組及實施機構(gòu)

成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記、局長擔(dān)任；成員由副局長及副處調(diào)研員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，辦公室設(shè)在局政工科，負責(zé)考核的組織協(xié)調(diào)備案等相關(guān)工作。

局正科級領(lǐng)導(dǎo)的平時考核，由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；局副科級領(lǐng)導(dǎo) 的平時考核，由所在部門正職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；局科級及以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的平時考核，由所在部門正職或其授權(quán)的主管副職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。

（二）平時考核范圍

局機關(guān)各科室、區(qū)法援中心科級及以下公務(wù)員。

（三）平時考核工作程序

1、公務(wù)員個人月記實。根據(jù)全局工作任務(wù)，由公務(wù)員本人結(jié)合崗位職責(zé)，制定個人工作計劃，采取月記實的形式，填寫《西城區(qū)司法局公務(wù)員月工作記實（試行）》。主要記載工作任務(wù)完成的進度、業(yè)績、創(chuàng)新舉措，以及出勤、獎懲等情況，每個季度進行工作小結(jié)。

2、領(lǐng)導(dǎo)考核評鑒。領(lǐng)導(dǎo)考核評鑒按季度進行，按層級由主管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)我局制定的“考核評價量表”，根據(jù)公務(wù)員月工作記實和季度工作小結(jié)，結(jié)合所在部門意見和個人工作表現(xiàn)等情況，每季度對考核對象進行平時考核量化評分，進行評鑒并填寫《西城區(qū)司法局公務(wù)員平時考核領(lǐng)導(dǎo)評鑒表（試行）》。

3、考核結(jié)果反饋。各部門主管領(lǐng)導(dǎo)以會議點評、個人談話等形式及時將評鑒、考核結(jié)果反饋給被考核人。

4、考核結(jié)果備案。局政工科將平時考核結(jié)果登記備案，填寫《西城區(qū)公務(wù)員平時考核備案登記表（試行）》，將此表及相關(guān)材料存入文書檔案備查；并填寫《西城區(qū)公務(wù)員平時考核結(jié)果審核備案表》，將我局平時考核情況上報區(qū)人力社保局審核備案。每年上報兩次，第一、二季度平時考核情況于每年7月10前報

送，第三季度平時考核情況按考核工作規(guī)定時間一并報送。

（四）平時考核周期及時間安排

平時考核按季度組織實施。第一、二、三季度進行平時考核，第四季度考核與量化考核合并進行。

各科室、各部門應(yīng)于每季度結(jié)束后的次月6日前，將填寫好的《西城司法局公務(wù)員月工作記實》、《西城司法局公務(wù)員平時考核領(lǐng)導(dǎo)評鑒表》報至政工科，政工科按照區(qū)人力社保局的要求歸檔、備案。

五、平時考核結(jié)果的使用

考核結(jié)果91分至100分的為優(yōu)秀，71分至90分的為稱職，60分至70分的為基本稱職，59分以下為不稱職。

對于平時考核評鑒結(jié)果低于60分的公務(wù)員，減發(fā)下一季度工作性津貼的30%，從下一季度第二個月起按月減發(fā)當(dāng)月工作性津貼的30%，連續(xù)減發(fā)三個月。

公務(wù)員當(dāng)月病、事假合計超過三天的，每超過一天扣減一天的當(dāng)月工作性津貼，日津貼標(biāo)準=本人工作性津貼月標(biāo)準÷（月工作日－3天）。病假期間生活性補貼照發(fā)。

公務(wù)員當(dāng)月出現(xiàn)曠工的，每累計一天，扣發(fā)當(dāng)月工作性津貼的三分之一，累計三天以上的（含三天），扣發(fā)當(dāng)月全部工作性津貼。

對于平時考核評鑒結(jié)果在60分至70分之間的，區(qū)縣津補貼按照一半計發(fā)；平時考核在59分以下（含59分）的，區(qū)縣津補貼全部扣發(fā)。

公務(wù)員當(dāng)月病、事假合計超過三天的，每超過一天扣減10元當(dāng)月區(qū)縣津補貼。

公務(wù)員當(dāng)月出現(xiàn)曠工的，每累計一天，扣發(fā)當(dāng)月區(qū)縣津補貼的三分之一，累計三天以上的（含三天），扣發(fā)當(dāng)月全部區(qū)縣津補貼。

整個考核季度均未按規(guī)定出勤履行工作職責(zé)的公務(wù)員，扣發(fā)當(dāng)季度全部區(qū)縣津補貼。

第三篇：公務(wù)員平時考核工作季度小結(jié)

公務(wù)員平時考核工作季度小結(jié)

提綱

一、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識

（二）規(guī)范執(zhí)行流程，強化審核監(jiān)督

（三）突出時代特征，重視個性標(biāo)準

二、階段成果

正文：

區(qū)...局高度重視公務(wù)員考核和結(jié)果審核備案工作，認真落實《...省公務(wù)員平時考核辦法（試行）》和區(qū)委組織部相關(guān)工作要求，遵照年初制定的《...區(qū)...局公務(wù)員平時考核實施方案》，堅持嚴管厚愛相結(jié)合的原則，嚴把公務(wù)員管理關(guān)、考核關(guān)，保證公務(wù)員平時考核工作從嚴從實，真正起到結(jié)果導(dǎo)向，激勵引導(dǎo)公務(wù)員強化作風(fēng)，嚴謹態(tài)度，規(guī)范工作。

一、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識

公務(wù)員平時考核工作是檢驗、監(jiān)督公務(wù)員日常工作的重要表現(xiàn)形式，是規(guī)范公務(wù)員管理的重要手段之一。局黨組高度重視，堅持把開展公務(wù)員平時考核工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，由主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，辦公室牽頭，組織人事干部按流程有序執(zhí)行。利用中心組學(xué)習(xí)和日常培訓(xùn)加強公務(wù)員對考核工作的學(xué)習(xí)認識，認真研讀公務(wù)員考核辦法、實施方案，對各項要求了然于心、外化于行。

（二）規(guī)范執(zhí)行流程，強化審核監(jiān)督

根據(jù)年初方案要求，嚴格遵守平時考核方案和時間節(jié)點，做到環(huán)節(jié)不漏、細節(jié)不錯。對照第一季度考核方法和第二季度現(xiàn)實表現(xiàn)，仔細考量德、能、勤、績、廉等方面的綜合指標(biāo)。第二季度，疫情防控形勢嚴峻，公務(wù)員下沉社區(qū)支援防疫，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，根據(jù)相關(guān)文件要求，疫情期間的突出表現(xiàn)也列入考核標(biāo)準范疇，作為重要依據(jù)。最終結(jié)果交由黨組審定并公示，接受監(jiān)督。

（三）突出時代特征，重視個性標(biāo)準

結(jié)合習(xí)近平總書記對干部能力的要求，緊跟時代特征，及時更新對干部能力素質(zhì)的要求和考核標(biāo)準，從嚴從實，突出考察“提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力”等時代要求，切實提高公務(wù)員考核工作的實效，增強公務(wù)員斗爭本領(lǐng)和斗爭意識。分析公務(wù)員平時學(xué)習(xí)態(tài)度、工作實績，通過每月工作匯報和學(xué)習(xí)成果展示，構(gòu)成能力六芒星，綜合考量各項能力，個性化考核。

二、階段成果

根據(jù)平時考核方案，提高節(jié)點意識，在規(guī)定時間內(nèi)完成了...季度公務(wù)員平時考核工作（除區(qū)管外），結(jié)合人員比例、工作表現(xiàn)、綜合素質(zhì)，最終應(yīng)參考人數(shù)...人，實參考人數(shù)...人。評定結(jié)果“好”等次共...人，占比...%；評定結(jié)果“較好”等次...人，占比...%?！昂谩钡却稳藛T為：...、...……。

第四篇：××局公務(wù)員平時考核工作實施辦法

××局公務(wù)員平時考核工作實施辦法

（僅供參考使用）

根據(jù)《北京市公務(wù)員考核實施辦法（試行）》、《關(guān)于進一步加強我市公務(wù)員考核工作的意見》，……

現(xiàn)就我局加強公務(wù)員平時考核工作制定如下實施辦法。

一、基本要求及工作原則

略……

二、平時考核的內(nèi)容

略……

三、平時考核的指標(biāo)及評價標(biāo)準

（一）崗位分類

（二）考核指標(biāo)構(gòu)成（三）各指標(biāo)權(quán)重及評價標(biāo)準

略……

四、平時考核的方法和程序

（一）平時考核領(lǐng)導(dǎo)及實施機構(gòu)

（二）平時考核范圍、主體和對象

（三）平時考核工作程序

（四）平時考核周期及時間安排

略……

五、平時考核結(jié)果的使用

略……

六、相關(guān)事項說明

略……

附件：

1、《××局公務(wù)員平時考核評價量表》（略）

2、《××局公務(wù)員考核月度工作記實》（略）

3、《××局公務(wù)員平時考核領(lǐng)導(dǎo)評鑒表》（略）略……

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員平時考核工作實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員平時考核工作實施方案

為進一步完善公務(wù)員考核制度，加強公務(wù)員日常管理和監(jiān)督，全面客觀準確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，有效激勵公務(wù)員履職盡責(zé)，不斷提高公務(wù)員管理工作科學(xué)化水平，根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員平時考核辦法(試行)》、《湖南省公務(wù)員平時考核實施辦法（試行）》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下考核實施方案。

一、考核原則

公務(wù)員平時考核，堅持依法管理原則，平時考核與考核相結(jié)合原則，定性與定量相結(jié)合原則，分級分類考核原則，激勵與約束并重原則，客觀公正、注重實績、簡便易行原則。

二、考核對象

平時考核對象為機關(guān)單位全體公務(wù)員

三、考核內(nèi)容

平時考核以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，及時記錄公務(wù)員德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn)，突出工作實績的考核，以公務(wù)員履行崗位職責(zé)、完成階段目標(biāo)任務(wù)、工作質(zhì)量和工作表現(xiàn)等方面情況作為平時考核的重點內(nèi)容，體現(xiàn)考核對象的工作作風(fēng)和完成工作的難易程度、數(shù)量質(zhì)量、效率效果等。

（一）考德。

主要考核公務(wù)員思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)；

（二）考能。

主要考核公務(wù)員履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，包括政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、調(diào)適能力等；

（三）考勤。

主要考核公務(wù)員的工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等；

（四）考績。

主要考核公務(wù)員完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益，包括日常工作任務(wù)和目標(biāo)任務(wù)完成情況等；

（五）考廉。

主要考核公務(wù)員遵紀守法、廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

四、考核指標(biāo)

平時考核指標(biāo)由共性指標(biāo)和個性指標(biāo)構(gòu)成。共性指標(biāo)權(quán)重一般占xx%，個性指標(biāo)權(quán)重占xx%。

共性指標(biāo)包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等方面。

個性指標(biāo)包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的效益和工作過程中表現(xiàn)出的業(yè)務(wù)能力等方面。

五、考核程序及方法

公務(wù)員平時考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進行，根據(jù)本機關(guān)公務(wù)員平時考核工作方案實施，工作方案包括平時考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容、指標(biāo)、周期、方法、程序、結(jié)果使用及監(jiān)督檢查等。

平時考核一般按照確定考核指標(biāo)、設(shè)定考核周期、個人工作記實、領(lǐng)導(dǎo)審核評鑒、考核結(jié)果反饋、結(jié)果公示匯總的程序進行。

（一）確定考核指標(biāo)。

機關(guān)結(jié)合績效管理和工作安排，將目標(biāo)任務(wù)逐級分解，根據(jù)公務(wù)員職位職責(zé)和工作目標(biāo)，確定每名公務(wù)員的平時考核指標(biāo)，包括工作任務(wù)、完成時限、完成標(biāo)準和內(nèi)容等。對于臨時增加的工作任務(wù)，要及時補充分解到有關(guān)職能部門和公務(wù)員。對于同時由多人負責(zé)的工作，要明確主辦責(zé)任和協(xié)辦責(zé)任及在工作中發(fā)揮作用情況。

（二）設(shè)定考核周期。

平時考核按季度設(shè)定考核周期，最后季度的平時考核可結(jié)合考核一并開展。

（三）領(lǐng)導(dǎo)審核評鑒。

主管領(lǐng)導(dǎo)在一定范圍內(nèi)聽取群眾意見，結(jié)合服務(wù)對象和社會反映情況，根據(jù)公務(wù)員個人工作實際、工作績效和日常表現(xiàn)等情況，按考核周期采用計分、等次、名次、評語等方式對公務(wù)員進行審核評鑒，并給出考核結(jié)果?？己私Y(jié)果可分為“優(yōu)秀”、“較好”、“一般”和“較差”四個等次?！皟?yōu)秀”等次人數(shù)一般應(yīng)控制在參加考核人數(shù)的xx%以內(nèi)。

“優(yōu)秀”的標(biāo)準：

思想政治素質(zhì)高，個人品德、職業(yè)道德、社會公德好；

工作實績突出，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)；

精通業(yè)務(wù)，工作能力強；

工作責(zé)任心強，勤勉盡責(zé)，積極進取；

清正廉潔，模范遵守各項規(guī)章制度。

“較好”的標(biāo)準：

思想政治素質(zhì)較高，個人品德、職業(yè)道德、社會公德較好；

工作實績較明顯，質(zhì)量較好，效率較高；

熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強；

工作責(zé)任心強，工作積極，工作作風(fēng)較好；

清正廉潔，自覺遵守各項規(guī)章制度。

“一般”的標(biāo)準：

思想政治素質(zhì)一般；

能基本完成本職工作，但完成的數(shù)量不足，質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

履行職責(zé)的工作能力較弱；

工作責(zé)任心不強，工作作風(fēng)存在明顯不足，辦事推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度不好、違反工作程序；

能基本做到廉潔自律，遵守各項規(guī)章制度方面存在不足。

“較差”的標(biāo)準：

思想政治素質(zhì)較差；

不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會影響；

業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

工作責(zé)任心和工作作風(fēng)差；

存在不廉潔問題，且情形較為嚴重。

（四）考核結(jié)果反饋。

主管領(lǐng)導(dǎo)可以采取會議點評、個別談話或以書面、等形式，及時向被考核人反饋考核結(jié)果，肯定成績，指出不足，明確努力方向。

（五）結(jié)果公示匯總。

采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公示平時考核情況，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室負責(zé)將公務(wù)員平時考核情況匯總留存。

六、考核結(jié)果使用

公務(wù)員平時考核是考核的客觀依據(jù)和重要基礎(chǔ)，平時考核結(jié)果在考核中所占權(quán)重應(yīng)不低于xx%?？己藘?yōu)秀等次人員應(yīng)在平時考核成績突出的公務(wù)員中產(chǎn)生，平時考核結(jié)果較差的公務(wù)員，考核應(yīng)確定為基本稱職或不稱職等次。

對平時考核成績突出的公務(wù)員，應(yīng)及時予以表揚和獎勵。對于平時考核成績較差的公務(wù)員，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時進行批評教育，提出整改要求，限期改進，經(jīng)教育后仍不改進的，視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定給予必要的懲處。

重視平時考核結(jié)果在過程管理中的運用，通過對平時考核結(jié)果的綜合分析，獲取各種信息，及時優(yōu)化工作部署和人員配置，改進工作方法，推進工作落實。

七、監(jiān)督管理

結(jié)合本單位實際，積極探索、創(chuàng)新考核方式，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重，不斷完善考核評價和獎懲激勵機制，落實考核結(jié)果使用，切實加強公務(wù)員隊伍管理。

以公務(wù)員平時考核為基礎(chǔ)加強與各類考核評價工作的統(tǒng)籌管理，綜合運用好績效管理、效能考核等評議成果，做到相互貫通、有機銜接。

公務(wù)員平時考核工作要接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違紀違法行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

八、相關(guān)事宜

（一）經(jīng)批準享受國家規(guī)定假期按正常出勤對待。

派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的工作人員，根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)所在單位提供的相關(guān)情況進行考核，其中，學(xué)習(xí)培訓(xùn)未完成規(guī)定學(xué)時學(xué)分或考核不合格的，當(dāng)期平時考核不得確定為好等次。借用工作人員，納入平時考核。

（二）公務(wù)員有下列情形的，參加平時考核，不確定等次：

新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)的；

病、事假累計超過當(dāng)期平時考核周期一半的；

涉嫌違法違紀被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案的；

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（三）因工傷、產(chǎn)假超過當(dāng)期平時考核周期一半的公務(wù)員，參加平時考核，一般可確定為較好等次。

（四）工作人員對平時考核結(jié)果不服，可在平時考核結(jié)果公布后一周內(nèi)提出相關(guān)復(fù)核。

提出復(fù)核的，須提供經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)所確認的平時的考核材料。

（五）公務(wù)員平時考核工作實施方案從xxxx年x月x日起實施。