第一篇：基層反映部分縣級人民醫(yī)院存在三方面問題亟待解決

基層反映部分縣級公立醫(yī)院存在三方面問題亟待解決

縣級公立醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，服務(wù)9億農(nóng)村居民，是解決群眾看病難、看病貴的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但在部分縣級公立醫(yī)院，在運行過程中存在三方面問題，不能較好地滿足基層群眾的就醫(yī)需求。突出表現(xiàn)在：

一是技術(shù)力量薄弱。在部分縣級公立醫(yī)院，受歷史因素和現(xiàn)實情況影響，高層次醫(yī)務(wù)人才很難引進(jìn)，而具有豐富醫(yī)治能力的醫(yī)務(wù)人員面臨或已經(jīng)退休，進(jìn)一步加劇了人才短缺矛盾。在河北省 人民醫(yī)院，具有本科學(xué)歷的醫(yī)務(wù)人員有X X名，占全院人員的XX%，其中，業(yè)務(wù)精湛獲得醫(yī)師資格的僅有XX人，且大多年齡在50歲以上。

二是裝備水平較低。目前，部分縣級公立醫(yī)院房屋陳舊，設(shè)備落后，嚴(yán)重制約著公立醫(yī)院的發(fā)展，與醫(yī)改目標(biāo)“基本實現(xiàn)大病不出縣”存在一些差距。經(jīng)匡算，縣醫(yī)院的整體搬遷需投入大約需要2.5個億，資金需求大，縣財政存在著巨大的壓力。建議能夠給予資金支持，開拓思路，力促完成縣醫(yī)院整體托管，盡快實現(xiàn)整體搬遷。

三是人員定編困難。由于省級部門對縣級醫(yī)療機構(gòu)人員編制沒有明確規(guī)定，縣醫(yī)院人員設(shè)崗定編問題遲遲沒有解決，護理人員的數(shù)量嚴(yán)重不足，規(guī)定醫(yī)護比例1：2，縣醫(yī)院實際1：0.8，且現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員短缺，縣醫(yī)院人員調(diào)配和周轉(zhuǎn)存在困難。

建議上級部門一是盡快出臺縣級醫(yī)療機構(gòu)的人員編制政策，明確人事管理聘任制度，推動縣醫(yī)院完成核編設(shè)崗、人員招聘；二是鼓勵醫(yī)科類高校本科畢業(yè)生到基層就業(yè)，出臺實行發(fā)達(dá)地區(qū)城市醫(yī)生到縣級醫(yī)院掛職的制度，為基層培養(yǎng)人才。

對縣級公立醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入比例，以提高縣醫(yī)院人員待遇吸引人才。

第二篇：基層反映：“村村通”后續(xù)問題亟待解決

基層反映：“村村通”后續(xù)問題亟待解決

實施 “村村通”工程建設(shè)以來，農(nóng)村路況有了較大的改善，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來了極大的方便和實惠。與此同時，廣大基層農(nóng)民也反映，村村通建設(shè)工程中還有許多后續(xù)問題，急盼得以解決。

一是“村村通”通村不通組。目前，村村通公路把村和村相連了，但是村與村之間的路只是通到行政村，一般村委會在哪里，路就通到哪里，而村內(nèi)自然村之間，尤其是村莊內(nèi)的道路狀況依然如故。

二是長效的養(yǎng)管制度尚未建立。“村村通”工程竣工后，由于沒有制定相應(yīng)的養(yǎng)護管理制度和措施，道路無人養(yǎng)護。一些前幾年建成的公路不能正常維護，已經(jīng)破損嚴(yán)重，亟待修補和養(yǎng)護。

三是配套資金缺口大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所增加。雖然上級逐年加大了對農(nóng)村公路建設(shè)的扶持力度，但仍有部分資金需要通過“一事一議”籌集配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村財力有限，常規(guī)的辦法就是發(fā)動群眾捐款，雖然群眾對修建公路有較高的積極性，但無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。四是交通安全隱患令人擔(dān)憂。實施“村村通”工程后，崎嶇不平的鄉(xiāng)村土路變成了光滑平坦的水泥路，隨之而來的交通安全問題也日漸暴露。究其原因：一是路面寬度不夠，受地形、資金的限制，一些路段路基太窄，除水泥路面外，幾乎沒有路肩，且山區(qū)公路大多坡陡彎急，遇雨雪天氣，極易產(chǎn)生側(cè)滑。二是部分機動車駕駛員，特別是農(nóng)用車、摩托車駕駛員交通安全意識淡薄，無證駕駛、超速行車，存在著極大的安全隱患。三是受警力、地域等因素的制約，公安、交通等管理部門對鄉(xiāng)村道路的管理力所不及。

基層建議：

1．延伸和擴展“村村通”的覆蓋范圍?！按宕逋ā辈荒苤煌ㄐ姓?，也要通到自然村。農(nóng)村道路建設(shè)問題依然是各級政府和職能部門關(guān)注的重點之一，要通過政策扶持，動員社會力量，促進(jìn)“村村通”道路得以延伸，完善農(nóng)村道路網(wǎng)建設(shè)。

2．加大扶持力度，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)加大對農(nóng)村公路建設(shè)的扶持力度，適當(dāng)擴大投資規(guī)模，對于比較貧窮的困難村，適度提高其農(nóng)村公路建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn)。

3．設(shè)立“村村通”公路養(yǎng)護專項資金。建議從政府財政或地方稅收中劃出一定比例，專項用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護，確保已建農(nóng)村公路不失養(yǎng)。

4、加大村級道路交通安全事故的防范力度。項目施工過程中做好技術(shù)處理，在縱坡較大又難以調(diào)節(jié)的地方，加粗、加深路面壓紋，以加大摩擦力和附著力，提高雨雪天行車的安全系數(shù)。交通部門在通村水泥路危險地段設(shè)置警示標(biāo)志及安全保障措施，特別要在急彎、陡坡、懸崖及易側(cè)滑地段設(shè)置安全樁及安全護欄。公安、交通、農(nóng)機等部門加強對機動車駕駛員特別是農(nóng)用車、摩托車駕駛員的安全教育，提高安全意識，從源頭上減少安全事故的發(fā)生。（安永寬）

第三篇：基層反映：新農(nóng)合存在的幾個突出問題亟待解決

基層反映：新農(nóng)合存在的幾個突出問題亟待解決

一是尚未探索出一種穩(wěn)定、長效的籌資機制。目前的籌資工作行政成本相對較高，基層干部對籌資方式有牢騷，群眾對基層干部有怨言。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部為片面追求參合率，仍有墊資現(xiàn)象發(fā)生。新農(nóng)合個人繳費呈逐年遞增態(tài)勢，群眾不理解，甚至對新農(nóng)合政策產(chǎn)生誤解。二是宣傳工作有待進(jìn)一步深入。部分基層干部對新農(nóng)合制度認(rèn)識不足，了解不夠。三是定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為尚待規(guī)范。部分定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)意識不強，診療水平不高，存在診療項目不規(guī)范，收費不合理等現(xiàn)象。四是辦公條件有待改善。各縣、區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)大多沒有自己的辦公用房，隨著新農(nóng)合工作的進(jìn)一步深入，將會有越來越多的結(jié)報資料無處存放。五是對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作有待向縱深推進(jìn)。目前對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管措施不全，手段乏力，缺少必要的法律依據(jù)，尚無正規(guī)的監(jiān)管文書。

第四篇：基層反映廉租房交付使用前亟待解決的幾個問題

基層反映廉租房交付使用前亟待解決的幾個問題

基層認(rèn)為:廉租房在交付使用前要注意解決以下幾個問題：

一是基礎(chǔ)配套問題。盡快將水、電、路、路燈、綠化、排水等基

礎(chǔ)設(shè)施配套到位，使居民入住安心、舒心。二是管理機構(gòu)問題。

廉租房大多位于城郊結(jié)合部，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多經(jīng)濟發(fā)展的前沿，集鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、市區(qū)重點工程等工作任務(wù)十分繁重，無法

抽出人力從事廉租房管理工作，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏廉租房管理方

面的專業(yè)人才。建議區(qū)政府應(yīng)組建一個廉租房管理的專門機構(gòu)，抽調(diào)專業(yè)人員、專司其職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以配合。三是工作經(jīng)費問

題。廉租房只能收取住戶少量的房租，而廉租房管理中的房屋維

修、垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施維修等物業(yè)管理方面需要大量的經(jīng)費，建議區(qū)政府統(tǒng)籌兼顧，多渠道籌集基本的辦公費用。四是制度完

善問題。要在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合裕安區(qū)情實際情況，盡快制定出臺切實可行的廉租房管理制度，對廉租房的資產(chǎn)、物

業(yè)、社會管理以及入住戶的進(jìn)、退、扭轉(zhuǎn)機制等作出明確規(guī)定，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，使廉租房動態(tài)管理有章可循。（城南鎮(zhèn)）

第五篇：基層反映：城市停車位存在4個突出問題

基層反映：城市停車位存在4個突出問題

城市停車位是相關(guān)部門規(guī)范整齊的用來專門停車的位置，分為公共停車位和私人停車位。在當(dāng)前車輛猛增，停車位缺口大的現(xiàn)實條件下，突出表現(xiàn)出4個問題。

一是停車位數(shù)量少，趕不上社會需求。由于歷史原因，早期開發(fā)的小區(qū)，以及城市規(guī)劃，未預(yù)留充分的停車位，造成上班找不到車位，回家無處可停，有急事更是無位可停的尷尬。據(jù)2009年11月杭州新聞報道：杭州車位矛盾加劇，多數(shù)讀者贊同機動車數(shù)量控制，市委書記關(guān)于停車位明年可能總爆發(fā)問題急拋12條新政問計于民。2011年12月《海峽都市報》報道：福建漳州私有車保有量近6萬輛，而停車位卻很少。不斷增長的汽車數(shù)量使市民對于停車位的需求不斷攀升，停車位剛性需求大。

二是停車位價格暴漲，單價超過房價。據(jù)2010年12月青島網(wǎng)絡(luò)電視臺報道：青島停車位價高量少，車輛增多車位不足。全市車位價格大體分為30萬、20萬、14萬三個檔次，同比增長40%。出現(xiàn)一位難求的局面?！逗{都市報》也揭露，三年前漳州部分小區(qū)車位價格僅有5萬到8萬元，現(xiàn)在翻了兩番，暴漲到20萬。車位成為緊俏商品，甚至奢侈品。上海普陀區(qū)“泰欣嘉園”小區(qū)，目前車位報價已達(dá)到58.8萬元，以一個車位占地約10平方米來算，每平方米高達(dá)5.8萬元，而同小區(qū)商品房價只有5.5萬元，車位單價高過房價。無形增加百姓負(fù)擔(dān)。

三是亂停亂放，搶車位等違法現(xiàn)象不斷增多。因為停車位配備嚴(yán)重不足，出現(xiàn)惡意亂停亂放，阻礙交通出行，甚至出現(xiàn)為停車故意違章，為爭搶車位大打出手等現(xiàn)象。南京某小區(qū)，車輛亂停亂放，引發(fā)停車位矛盾糾紛不斷升級，業(yè)主和保安斗氣，出現(xiàn)車子被惡意劃傷，或被砸得面目全非，車胎被放氣等問題。據(jù)2011年7月《珠海新聞網(wǎng)》報道：當(dāng)年，違章停車數(shù)量達(dá)到驚人的89393宗，同比增長311%。而車主無奈的說，出外辦事、購物旅游，真是一位難求。有時只能違章亂停，接受罰款扣分處罰。而在小區(qū)里面，為爭搶車位，都不敢晚回家，周末只能打的，因為一旦出了小區(qū)，回來必然無停車位。

四是停車位設(shè)計有缺陷，增加違法行為。因為停車位投資少，收益高，各地建設(shè)停車位時出現(xiàn)設(shè)計不規(guī)范，私設(shè)車位等行為。車位間距過小，增加停車難度。委考慮車型大小，個別大型號車只能越界停車，一停就貼條，一占就違章。停車位距離商場、辦公區(qū)等距離太遠(yuǎn)，設(shè)而無用，浪費公共資源。私設(shè)停車位現(xiàn)象嚴(yán)重，部分臨街業(yè)主私設(shè)車位，亂收費，無法規(guī)避違章檢查，侵犯車主權(quán)益。

這些問題比較突出，關(guān)乎千萬車主和百姓切實利益，希望引起關(guān)注。