第一篇：基層反映發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在三個問題

基層反映發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在三個問題

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到快速的發(fā)展，初步建立起了居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。但從總體上看，養(yǎng)老服務(wù)能力不足、市場發(fā)育不健全等問題仍十分突出。

一、養(yǎng)老服務(wù)能力不足，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員缺乏

縣區(qū)一級的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)少、規(guī)模小，入住率不高，農(nóng)村敬老院的硬件設(shè)施跟不上。因資金缺乏，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)境、床位和設(shè)施，與養(yǎng)老服務(wù)需求和精神需求有一定差距。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員緊缺，很多養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員既當(dāng)管理人員又當(dāng)護(hù)理人員，且年齡偏大，文化素質(zhì)、專業(yè)程度不高等問題，面對五保對象孤寡老人是社會弱勢群體，管理工作難度較大，難以溝通，有一定文化知識的年青人和專業(yè)人士不愿干護(hù)理，再加上護(hù)理人員感到責(zé)任重，工作十分辛苦，收入不高，加之受傳統(tǒng)世俗觀念影響，很多人認(rèn)為服侍老人又臟又累，是低人一等的工作，導(dǎo)致護(hù)理人員不足，護(hù)理人員難招。

二、政策落實不到位，對政府投入依賴較大

近年來，國家及地方政府為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)相繼出臺了一些優(yōu)惠政策，本意是鼓勵民間資本進(jìn)入老年服務(wù)業(yè)，為政府、社會、家庭分憂，但扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策在落實上存在困難，相關(guān)優(yōu)惠政策在基層和部門間難以得到全面落實，優(yōu)惠政策有待進(jìn)一步細(xì)化。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)是微利甚至無利，再加上相關(guān)的優(yōu)惠政策落實不到位，降低了社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性，很多民間資本不愿投入養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，只能依靠政府投入來解決這些問題。

三、未有效實現(xiàn)市場化運作，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展遲緩

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尚在起步階段，市場上尚沒有具備成熟管理經(jīng)驗的居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，尚未形成功能定位明確、服務(wù)模式成熟、人員穩(wěn)定、監(jiān)管到位、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化完備的運營模式，而且缺乏有效的盈利模式，未有效實現(xiàn)市場化運作，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生存困難。同時由于興辦社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有投入大、周期長、周轉(zhuǎn)慢、利潤低的特點，導(dǎo)致了很多企業(yè)家不愿投資養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)行業(yè)中，市場化運營需要的法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，面臨政策瓶頸，不利于養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二篇：基層反映欠發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收費管理存在四方面問題

基層反映欠發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收費管理存在四方面問題

2011年6月，麗水對全市5個縣（市）社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)價格管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)收費存在一些矛盾和問題：一是收費政策不完善，沒有配套辦法?，F(xiàn)行各縣（市、區(qū)）出臺的具體收費政策都是在《浙江省定價目錄》列入管理之前出臺的，管理政策依據(jù)不足，不符合依法行政的要求。公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的普通服務(wù)項目列入《浙江省定價目錄》后，解決了依法行政上的法律依據(jù)問題，但實際管理中還需要有更詳細(xì)的可操作的規(guī)范性政策規(guī)定；二是管理形式單一，沒有統(tǒng)一定價原則。目前僅有對政府投資的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)普通服務(wù)項目實行政府定價這一種管理形式。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有盈利性的和非盈利性的，僅有一種管理方式太過單一，不符合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的需要；三是收費項目雜亂，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)除收取床位費、護(hù)理費（或稱服務(wù)費）、伙食費三項收費項目基本相同外，其他費用設(shè)置較亂。如青田縣“沁心園”養(yǎng)老服務(wù)中心收取電話費、有線電視視聽費20元/月，水電費 120 元/間/月。龍泉市陽光老年福利中心在入園時一次性收取押金500元，床上用品230元，水電費核定15度/月/人；四是收費行為不規(guī)范，消費者價格權(quán)益難維護(hù)。主要表現(xiàn)在二方面:一是護(hù)理的等級劃分不統(tǒng)一，不同護(hù)理等級的具體內(nèi)容不明確，且同一護(hù)理等級在各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的定義也不一樣。二是退費規(guī)定執(zhí)行不規(guī)范。如一些老人因為探親、生病住院等原因，短期離開養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)會退還相關(guān)費用，另一些則沒有退費。由于收費行為不規(guī)范，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與老人及家屬會發(fā)生矛盾糾紛。

第三篇：我國加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)問題研究[定稿]

我國加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)問題研究

摘要：在網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展背景下，探討網(wǎng)絡(luò)輿情的主體和內(nèi)容特征，分析旅游網(wǎng)絡(luò)輿情中存在的問題，主要表現(xiàn)在旅游相關(guān)部門在旅游網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)力度小、旅游網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)落后、網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制缺失等方面。并據(jù)此提出掌握輿情動態(tài)，提高監(jiān)測技術(shù)與管理隊伍建設(shè)等方面的對策建議。

關(guān)鍵詞：旅游；網(wǎng)絡(luò)輿情；輿情導(dǎo)向

中圖分類號：F590 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000387-02

引言

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展，游客可通過旅游網(wǎng)站或社交軟件等傳播平臺，將旅游行程中的情緒，如對政府和企業(yè)的過失行為和應(yīng)對措施進(jìn)行評價和發(fā)布，可能會演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游形象帶來巨大損害?，F(xiàn)有相關(guān)論文研究成果指出，政府應(yīng)該加強(qiáng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，其作用是及早發(fā)現(xiàn)危機(jī)的苗頭，并對可能產(chǎn)生的現(xiàn)實危機(jī)的走向、規(guī)模進(jìn)行預(yù)判，及早通知各有關(guān)職能部門共同做好應(yīng)對危機(jī)的準(zhǔn)備。張平軍（2014）認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件是否得到及時處理會影響游客和公眾對旅游危機(jī)事件的感知，甚至決定旅游危機(jī)事件負(fù)面影響的大小，以及旅游危機(jī)事件對旅游形象和政府公信力負(fù)面影響程度的大小。但也有專家提出，只有政府建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制相對于旅游市場風(fēng)險的預(yù)測是不夠的，而且實施的難度也很大。本文正是基于此不足，擬在加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警的同時，更加應(yīng)該去適時引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，來營造健康的旅游網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。文章首先簡述了網(wǎng)絡(luò)輿情的形成發(fā)展和輿情導(dǎo)向現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上揭示目前輿情導(dǎo)向存在的問題和應(yīng)對策略。

一、旅游網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)民規(guī)模及自媒體平臺數(shù)量快速增長

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第36次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2015年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94億，占總網(wǎng)民數(shù)的88.9%。每一個網(wǎng)民都可以同時成為信息的發(fā)布者和接受者。加上信息通信技術(shù)的飛速發(fā)展，微博、微信等社交平臺、商業(yè)旅游網(wǎng)站和政府旅游網(wǎng)站如雨后春筍般涌現(xiàn)。龐大的網(wǎng)民基數(shù)與網(wǎng)絡(luò)傳播平臺數(shù)量，共同造就了現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)輿情具有傳播面廣、傳播速度快等特點，這些網(wǎng)絡(luò)平臺強(qiáng)大的交互性即信息共享和交流，出行的游客對整個旅途過程中涉及的吃、住、行、游、購、娛會在相應(yīng)的旅游網(wǎng)絡(luò)平臺或者其他點評平臺上進(jìn)行反饋，這是傳統(tǒng)媒介如廣播、電視、報紙等所不具有的特點，也在很大程度上導(dǎo)致了輿情導(dǎo)向的不確定性。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情形成的聚焦效應(yīng)不斷增強(qiáng)

網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)輿情的主體。網(wǎng)民在線不僅為了滿足自身的需要，而且凡是社會上能引起討論和熱議的事情都是他們關(guān)注的焦點。網(wǎng)絡(luò)民眾借助互聯(lián)網(wǎng)積極發(fā)言，持續(xù)關(guān)注，甚至?xí)淖兪录淖呦颍绊懯录慕Y(jié)果。據(jù)CNNIC報告，網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)低齡化趨勢，其學(xué)歷結(jié)構(gòu)也繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散，并且在其職業(yè)結(jié)構(gòu)中，中學(xué)生群體占比最高。所有證據(jù)表明，網(wǎng)民群體逐漸趨向大眾化。這些龐大的網(wǎng)民數(shù)量相互之間的關(guān)系，就如一張網(wǎng)，單體網(wǎng)民盡管并不掌握輿論主導(dǎo)話語權(quán)，但他們的觀點一旦聚集于某一方向，往往能夠迅速形成一個強(qiáng)大的輿論場，可能正面也可能負(fù)面地影響信息的傳播和相關(guān)群體的利益。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容缺乏完整性

自媒體平臺發(fā)布信息有時只是一兩句話、一張圖片、不能全面的表述事件的完整過程，而回應(yīng)者也大多偏向于選擇性接受。隨后，大眾的好奇和從眾心理會進(jìn)行大規(guī)?；貜?fù)轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)上輿情迅速形成。一些旅游者在旅游網(wǎng)站或社交平臺上發(fā)布的內(nèi)容有可能只是有感而發(fā)，或者只針對特定條件下的某一個單體旅游事件，發(fā)表一些帶有主觀性、片面性、從眾性的自由評論。如此，某一熱點事件再疊加一種情緒化的意見，在網(wǎng)絡(luò)上的傳播就會具有偏差性。

二、旅游網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向中存在的問題分析

（一）負(fù)面輿情嚴(yán)重影響社會正確的認(rèn)知取向

網(wǎng)絡(luò)的虛擬性造就了很多“網(wǎng)絡(luò)水軍”，其個人身份信息隱匿，傾向于肆無忌憚的發(fā)表個人言論。某些情況下，網(wǎng)民出于個人泄憤或惡意破壞，發(fā)表負(fù)面言論，造成中傷或人身攻擊，再經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)迅速傳播后，形成惡性循環(huán)。就旅游網(wǎng)絡(luò)輿情而言，當(dāng)發(fā)生旅游危機(jī)事件時，大眾大部分基于旅游者角度思考問題，發(fā)表看法，于是輿論出現(xiàn)一邊倒現(xiàn)象，即為旅游者抱不平，譴責(zé)導(dǎo)游及旅行企業(yè)不良行為。不論事實真相如何，一邊倒的現(xiàn)象本身就令人折舌。這種周而復(fù)始的旅游負(fù)面輿情如果不加正確引導(dǎo)，便會導(dǎo)致大眾對旅游整個行業(yè)產(chǎn)生誤解。

（二）旅游網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力度小

互聯(lián)網(wǎng)信息傳播途徑多變復(fù)雜，政府也不再是惟一甚至主要的信息出口，因此對于網(wǎng)絡(luò)輿情的控制權(quán)趨于被動，但旅游信息傳播速度與波及面卻日益增大，大量的信息糅合隨時可能爆發(fā)為輿情危機(jī)事件。此時，相關(guān)部門不能及時處理，往往只能被動應(yīng)付；其次，相關(guān)部門與網(wǎng)絡(luò)公眾的溝通力度不足，不能有效整合傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體，且往往不同部門內(nèi)部人員對外信息傳播的口徑不一致，致使政府的公信度再次降低。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)落后

旅游網(wǎng)站類型繁多、信息量龐大，點評信息更是繁雜多樣，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)不能夠?qū)⑼恢黝}的所有信息全面有效的收集到一起；至于旅游網(wǎng)站以外的媒體輿情信息，如自媒體平臺的輿情信息，因為分布于不同的即時通訊工具中，發(fā)布信息內(nèi)容追求個性化，其傳播路徑及渠道則更加復(fù)雜，預(yù)警與監(jiān)測難度也成倍增加，現(xiàn)有旅游網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)并不具備對以上內(nèi)容自動監(jiān)測、敏感過濾、聚類分析、主題檢測和統(tǒng)計報告的功能，不論是政府還是企業(yè)在處理旅游網(wǎng)絡(luò)輿情問題都急需此類技術(shù)的應(yīng)用。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制的缺失

目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情方面的研究文獻(xiàn)數(shù)量日漸增長，但研究成果的滯后性及其成果轉(zhuǎn)化的后續(xù)激勵機(jī)制相對缺乏，能夠真正落實到位的寥寥無幾?？傮w來說，我國尚且處于網(wǎng)絡(luò)輿情管理的初始摸索階段，尚未建立起一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系。從微觀來看，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理工作也缺乏較為系統(tǒng)的管理隊伍，特別是輿情引導(dǎo)隊伍力量薄弱，缺少輿論的把關(guān)人，缺少意見領(lǐng)袖，單一的憑借網(wǎng)絡(luò)媒體的自發(fā)調(diào)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對策與建議

在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿情管理中，網(wǎng)管的監(jiān)管能力與解決問題能力都有待提高，重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，將輿情引導(dǎo)與應(yīng)對處理放在同一位置，在引導(dǎo)中正確處理問題，在處理中理性引導(dǎo)網(wǎng)民，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，創(chuàng)建風(fēng)清氣正的輿情平臺。

（一）及時掌握輿情動向，主動引導(dǎo)輿情方向

旅游行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)更加重視網(wǎng)絡(luò)輿情的正能量和負(fù)能量，如果政府不能慎重對待，極有可能引發(fā)民眾不滿將導(dǎo)致輿情朝著惡化的方向發(fā)展。因此，旅游部門與旅游相關(guān)部門首先應(yīng)時刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上旅游輿情動態(tài)，第一時間內(nèi)準(zhǔn)確、及時、全面掌握旅游輿情動態(tài)，及時把握旅游最新資訊；其次，在某一旅游熱點事件出現(xiàn)時，應(yīng)第一時間查明事實，公布真相，預(yù)防和阻止負(fù)面輿情的產(chǎn)生與傳播，避免坐視不管的態(tài)度，應(yīng)時采取報紙公示或新聞發(fā)布會等形式，及時以官方角度正式回應(yīng)質(zhì)疑聲，阻止捕風(fēng)捉影的虛假信息的流出；再次，面對輿論危機(jī)時，政府抓住機(jī)會，利用信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，避免、化解社會矛盾，以此提高政府的公信度和執(zhí)政力。

（二）建立科學(xué)、快速的監(jiān)測技術(shù)與應(yīng)對機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情起源于網(wǎng)絡(luò)，因此監(jiān)管首先從輿論源頭開始，加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)的識別功能。首先，在信息發(fā)布主體的身份識別方面，建立統(tǒng)一并唯一的用戶網(wǎng)絡(luò)識別碼或?qū)嵜凭W(wǎng)絡(luò)評論功能；其次，在內(nèi)容監(jiān)控方面，研究建立網(wǎng)絡(luò)評論內(nèi)容的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，設(shè)置內(nèi)容的關(guān)鍵詞或敏感字檢測法進(jìn)行實時過濾和監(jiān)測，由監(jiān)測系統(tǒng)對新出現(xiàn)的評價內(nèi)容進(jìn)行自動評判并是否允予通過；再次，可開設(shè)主題討論區(qū)，檢測監(jiān)管系統(tǒng)對輿論話題的主題進(jìn)行實時監(jiān)測，同時使用聚類分析法、統(tǒng)計報告等方式對其進(jìn)行階段性監(jiān)控，對涉及敏感字或敏感詞的評價內(nèi)容，設(shè)立專業(yè)人工服務(wù)平臺，經(jīng)由工作人員進(jìn)行評定是否可以發(fā)布。

（三）健全管理制度，強(qiáng)化管理隊伍

將理論轉(zhuǎn)換為實踐，步步落實網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，招攬熟悉網(wǎng)絡(luò)輿情平臺的社會志愿者，積極投身參與網(wǎng)絡(luò)輿情健康發(fā)展事業(yè)，做到線上監(jiān)測與線下信息反饋相結(jié)合，在摸索實踐過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗。政府部門也應(yīng)不斷的完善法律法規(guī)，統(tǒng)一管理機(jī)制，使得網(wǎng)絡(luò)輿情更加規(guī)范化。政府以及企業(yè)都應(yīng)重視監(jiān)測技術(shù)專業(yè)人員的培養(yǎng)、訓(xùn)練此類人才，此外相關(guān)管理部門可聘用高知識化的專業(yè)管理人員，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行專業(yè)分析評判，成員之間分工合作，定時召開網(wǎng)絡(luò)會議，交流思想，管理部門制定期限檢查制度，抽調(diào)檢查管理人員工作進(jìn)程，相互督促，調(diào)動積極性。

四、結(jié)論與展望

在旅游網(wǎng)站輿情導(dǎo)向力度小、監(jiān)測技術(shù)落后、管理機(jī)制缺失的情況下，旅游途中產(chǎn)生的矛盾常借助網(wǎng)絡(luò)平臺作為發(fā)酵載體，滋生出負(fù)面的輿情，從而對旅游市場造成嚴(yán)重危害，對社會風(fēng)氣形成不良影響。因此有關(guān)旅游方面的輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，是旅游網(wǎng)絡(luò)輿情治理的重中之重。本文基于此提出網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向調(diào)整與優(yōu)化設(shè)計方案，如主動引導(dǎo)輿情方向，加強(qiáng)旅游部門與旅游相關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向力度，建立科學(xué)、快速的監(jiān)測技術(shù)與應(yīng)對機(jī)制，健全管理制度，強(qiáng)化管理隊伍等，以此來規(guī)避網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。更多的議題仍值得進(jìn)一步的討論與研究。

第四篇：基層反映：城市停車位存在4個突出問題

基層反映：城市停車位存在4個突出問題

城市停車位是相關(guān)部門規(guī)范整齊的用來專門停車的位置，分為公共停車位和私人停車位。在當(dāng)前車輛猛增，停車位缺口大的現(xiàn)實條件下，突出表現(xiàn)出4個問題。

一是停車位數(shù)量少，趕不上社會需求。由于歷史原因，早期開發(fā)的小區(qū)，以及城市規(guī)劃，未預(yù)留充分的停車位，造成上班找不到車位，回家無處可停，有急事更是無位可停的尷尬。據(jù)2009年11月杭州新聞報道：杭州車位矛盾加劇，多數(shù)讀者贊同機(jī)動車數(shù)量控制，市委書記關(guān)于停車位明年可能總爆發(fā)問題急拋12條新政問計于民。2011年12月《海峽都市報》報道：福建漳州私有車保有量近6萬輛，而停車位卻很少。不斷增長的汽車數(shù)量使市民對于停車位的需求不斷攀升，停車位剛性需求大。

二是停車位價格暴漲，單價超過房價。據(jù)2010年12月青島網(wǎng)絡(luò)電視臺報道：青島停車位價高量少，車輛增多車位不足。全市車位價格大體分為30萬、20萬、14萬三個檔次，同比增長40%。出現(xiàn)一位難求的局面?！逗{都市報》也揭露，三年前漳州部分小區(qū)車位價格僅有5萬到8萬元，現(xiàn)在翻了兩番，暴漲到20萬。車位成為緊俏商品，甚至奢侈品。上海普陀區(qū)“泰欣嘉園”小區(qū)，目前車位報價已達(dá)到58.8萬元，以一個車位占地約10平方米來算，每平方米高達(dá)5.8萬元，而同小區(qū)商品房價只有5.5萬元，車位單價高過房價。無形增加百姓負(fù)擔(dān)。

三是亂停亂放，搶車位等違法現(xiàn)象不斷增多。因為停車位配備嚴(yán)重不足，出現(xiàn)惡意亂停亂放，阻礙交通出行，甚至出現(xiàn)為停車故意違章，為爭搶車位大打出手等現(xiàn)象。南京某小區(qū)，車輛亂停亂放，引發(fā)停車位矛盾糾紛不斷升級，業(yè)主和保安斗氣，出現(xiàn)車子被惡意劃傷，或被砸得面目全非，車胎被放氣等問題。據(jù)2011年7月《珠海新聞網(wǎng)》報道：當(dāng)年，違章停車數(shù)量達(dá)到驚人的89393宗，同比增長311%。而車主無奈的說，出外辦事、購物旅游，真是一位難求。有時只能違章亂停，接受罰款扣分處罰。而在小區(qū)里面，為爭搶車位，都不敢晚回家，周末只能打的，因為一旦出了小區(qū)，回來必然無停車位。

四是停車位設(shè)計有缺陷，增加違法行為。因為停車位投資少，收益高，各地建設(shè)停車位時出現(xiàn)設(shè)計不規(guī)范，私設(shè)車位等行為。車位間距過小，增加停車難度。委考慮車型大小，個別大型號車只能越界停車，一停就貼條，一占就違章。停車位距離商場、辦公區(qū)等距離太遠(yuǎn)，設(shè)而無用，浪費公共資源。私設(shè)停車位現(xiàn)象嚴(yán)重，部分臨街業(yè)主私設(shè)車位，亂收費，無法規(guī)避違章檢查，侵犯車主權(quán)益。

這些問題比較突出，關(guān)乎千萬車主和百姓切實利益，希望引起關(guān)注。

第五篇：基層反映部分縣級人民醫(yī)院存在三方面問題亟待解決

基層反映部分縣級公立醫(yī)院存在三方面問題亟待解決

縣級公立醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，服務(wù)9億農(nóng)村居民，是解決群眾看病難、看病貴的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但在部分縣級公立醫(yī)院，在運行過程中存在三方面問題，不能較好地滿足基層群眾的就醫(yī)需求。突出表現(xiàn)在：

一是技術(shù)力量薄弱。在部分縣級公立醫(yī)院，受歷史因素和現(xiàn)實情況影響，高層次醫(yī)務(wù)人才很難引進(jìn)，而具有豐富醫(yī)治能力的醫(yī)務(wù)人員面臨或已經(jīng)退休，進(jìn)一步加劇了人才短缺矛盾。在河北省 人民醫(yī)院，具有本科學(xué)歷的醫(yī)務(wù)人員有X X名，占全院人員的XX%，其中，業(yè)務(wù)精湛獲得醫(yī)師資格的僅有XX人，且大多年齡在50歲以上。

二是裝備水平較低。目前，部分縣級公立醫(yī)院房屋陳舊，設(shè)備落后，嚴(yán)重制約著公立醫(yī)院的發(fā)展，與醫(yī)改目標(biāo)“基本實現(xiàn)大病不出縣”存在一些差距。經(jīng)匡算，縣醫(yī)院的整體搬遷需投入大約需要2.5個億，資金需求大，縣財政存在著巨大的壓力。建議能夠給予資金支持，開拓思路，力促完成縣醫(yī)院整體托管，盡快實現(xiàn)整體搬遷。

三是人員定編困難。由于省級部門對縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制沒有明確規(guī)定，縣醫(yī)院人員設(shè)崗定編問題遲遲沒有解決，護(hù)理人員的數(shù)量嚴(yán)重不足，規(guī)定醫(yī)護(hù)比例1：2，縣醫(yī)院實際1：0.8，且現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員短缺，縣醫(yī)院人員調(diào)配和周轉(zhuǎn)存在困難。

建議上級部門一是盡快出臺縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員編制政策，明確人事管理聘任制度，推動縣醫(yī)院完成核編設(shè)崗、人員招聘；二是鼓勵醫(yī)科類高校本科畢業(yè)生到基層就業(yè)，出臺實行發(fā)達(dá)地區(qū)城市醫(yī)生到縣級醫(yī)院掛職的制度，為基層培養(yǎng)人才。

對縣級公立醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入比例，以提高縣醫(yī)院人員待遇吸引人才。