第一篇:克東民管法匯報材料
克東縣關于推進集體合同 和工資集體協(xié)商工作匯報提綱
克東縣總工會按照省、市總工會的統(tǒng)一部署,依托企業(yè)建會的平臺,抓住全市貫徹《黑龍江省推進集體合同制度實施彩虹計劃三年規(guī)劃》的契機,積極推進集體合同、工資集體協(xié)商工作深入開展,并且在10-12月分集中開展了集體協(xié)商百日要約行動。截止目前,全縣170家非公企業(yè)中,按照“兩個普遍”的要求,已建成獨立的基層工會組織74家,建成區(qū)域聯(lián)合工會6個,涵蓋企業(yè)85家,行業(yè)聯(lián)合工會1個,涵蓋3家企業(yè)。已簽訂集體合同的企業(yè)26家,占已建會非公企業(yè)16%,簽訂區(qū)域集體合同6家,涵蓋企業(yè)85家,占已建會非公企業(yè)52%,已簽訂行業(yè)性集體合同1個,涵蓋企業(yè)3家,占已建會非公企業(yè)的2%,已簽訂集體合同的企業(yè)共占已建會企業(yè)70%。
在推進集體合同和工資集體協(xié)商工作中,縣總工會十分重視此項工作,積極向縣委主管領導和政府協(xié)管領導作了匯報,并對此項工作進行了詳細的部署和落實,具體做了以下幾個方面的工作。
一、強化宣傳、營建輿論氛圍
首先是發(fā)揮媒體宣傳作用。我們充分利用縣電視臺的媒體,以電視講座形式,積極宣傳集體合同、工資集體協(xié)商的重要性和必要性,明確黨中央、全總以及省市重要精神,統(tǒng)一各部門、各層面的思想認識,提升協(xié)商工作的認知度??h工會副主席鄒凡波同志在電視臺做了專題講座。其次是發(fā)揮媒介宣傳作用,在街道附屬物或是 房屋建筑物懸掛大型宣傳條幅20幅,散發(fā)宣傳單5000余張,通過這些媒介,積極宣傳集體合同、工資集體協(xié)商的意義和作用。第三是推進以會代訓,強化宣傳作用,我們于8月8日召開了由各部門和大型企業(yè)參與的協(xié)調會議,采取以會代訓的方式,進一步貫徹落實集體合同和工資集體協(xié)商會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識。
二、多方推進,健全保障體系
以健全組織為切入點,縣總工會成立了集體合同、工資集體協(xié)商工作推進小組,組長由縣政府常務副縣長親自擔任,具體負責工作的總體決策和協(xié)調。副組長由工會主席和人力資源保障局局長擔任,負責具體工作的協(xié)商和部署。下設辦公室,辦公室主任由工會副主席擔任,辦公室人員由民管法律工作人員組成,具體承擔集體合同、工資集體協(xié)商的具體工作。
同時確立了勞動關系聯(lián)動機制,與人力資源和社會保障局以及稅務等部門建立協(xié)商關系,召開聯(lián)系會議共同研究協(xié)商工作內容,就工作目標、實施步驟、工作重點、保障措施、工作職責等問題做了安排部署。
三、加強指導,規(guī)范運作程序
一是成立集體協(xié)商指導組織。為了有利于指導開展集體協(xié)商,縣總工會成立了由勞動部門、地稅局、工商局、工業(yè)和信息產業(yè)局等相關人員為成員組成的集體協(xié)商指導小組,負責具體指導集體協(xié)商。二是堅持因情制宜,分類指導。克東縣的企業(yè)狀況不同,有百人甚至千人以上的企業(yè),有百人以下25人以上的企業(yè),還有25人 以下的企業(yè)。企業(yè)的狀態(tài)不同,有正常經營的,有停產的,有注銷的。所以企業(yè)推進集體合同和工資集體協(xié)商工作堅持因情制宜,分類指導原則指導工作,在建成獨立基層工會的企業(yè)中開展單獨簽訂集體合同,在成立聯(lián)合工會的企業(yè)簽訂區(qū)域性集體合同,在成立行業(yè)工會的企業(yè)簽訂行業(yè)性集體合同。三是規(guī)范合同文體,促進公平。我縣企業(yè)的經濟狀況不同,在合同文本的確立上不搞統(tǒng)一模式,采取靈活多樣的形式,如飛鶴乳業(yè)在職工福利中可以提供四險,腐乳集團可以提供兩險,這些合同內容都是經過職工代表共同協(xié)商產生的,所以在獨立工會組織的企業(yè)中企業(yè)可以根據(jù)自己的情況而設定合同內容;區(qū)域性集體合同可以采用統(tǒng)一的合同模式;行業(yè)性合同單獨設定自己的合同內容,而這些合同都是經過工會和勞動部門的鑒定后才正式與職工簽訂的,以保證合同的合理公正,保證依法維護職工的權益。四是零存整建,提高簽訂率,25人以下的企業(yè)中,有很多處于停產、未注銷狀態(tài),這部分企業(yè)無法實現(xiàn)集體合同和工資集體協(xié)商,我們把這部分企業(yè),全部吸納至相應的行政區(qū)域內的聯(lián)合工會組織,通過統(tǒng)一建立區(qū)域性集體合同,來保證25人以下企業(yè)的實現(xiàn)集體合同簽訂,提高非公企業(yè)集體合同的簽訂率。
四、抓大帶小,實行點面覆蓋
在具體的工作落實過程中,我們采取抓大帶小,實行點面覆蓋的方式,積極開展集體合同和工資集體協(xié)商工作,主要的作法是,我們把我縣內既有規(guī)模又有影響力的大企業(yè),如飛鶴、腐乳集團等企業(yè)作為集體合同、工資集體協(xié)商的典型來抓,把這些大企業(yè)樹立 成集體合同、工資集體協(xié)商工作的典型,然后通過這些典型為中小型企業(yè)開展集體合同和工資集體協(xié)商起示范和帶動作用,為中小型企業(yè)提供學習的平臺和經驗,以此來推動企業(yè)的集體合同、工資集體協(xié)商工作的全面開展,目前,飛鶴乳業(yè)、腐乳集團已被樹立全縣集體合同和工資集體協(xié)商的典型,其他小企業(yè)正借鑒先進經驗,逐步開展集體合同和工資集體協(xié)商工作。
我縣推進集體合同、工資集體協(xié)商工作在一定的時期內取得了長足的進步,但在實施過程中,仍然存在著很多難點和薄弱環(huán)節(jié),需要在后續(xù)工作中加以改進。
一是在協(xié)商工作推進中存在一定的思想阻力。企業(yè)主以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化為目的,認為開展集體合同、工資集體協(xié)商是實現(xiàn)對企業(yè)權力的制約,所以企業(yè)主對工資集體協(xié)商存在顧慮,在協(xié)商過程中擔心會損失企業(yè)的利益需求,不愿主動與工會配合,從思想根源上抵制協(xié)商,所以不敢談,有些企業(yè)主更是主觀上就不愿談,這就嚴重阻礙協(xié)商工作的開展。如果企業(yè)主的思想能夠開放,認識能夠廣闊,從思想上了解協(xié)商的目的,真正懂得協(xié)商是要實現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏,就能夠很好的打開工作局面。
二是混亂的企業(yè)狀態(tài)阻礙集體合同和工資集體協(xié)商。我縣企業(yè)數(shù)據(jù)庫共有170家企業(yè),10人以上的規(guī)模企業(yè)是94家,10人以下的是76家,其中實際存在的企業(yè)僅有98家(一企多牌的企業(yè)4家含9家企業(yè));注銷的企業(yè)是70家;未注銷,但實際不存在的企業(yè)是2家;在存在的企業(yè)中有的企業(yè)是季節(jié)性經營的;有的企業(yè)已停 產、停業(yè),不知何時能夠重新恢復生產,所以說企業(yè)的生存狀態(tài)比較混亂,管理又不規(guī)范,而這些企業(yè)仍然被作為建會企業(yè)的基數(shù),在開展協(xié)商工作中會帶來較大的困難和阻力。
所以在今后的工作中,我們將繼續(xù)采取落實目標責任、健全協(xié)商機制、創(chuàng)新工作形式,進一步提高集體合同、工資集體協(xié)商的建制率,提升集體合同、工資集體協(xié)商工作成效。
第二篇:城管法工作總結專題
城管法工作總結
篇一:2015城管執(zhí)法工作總結
城管執(zhí)法工作總結
(一)1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)釘子戶-暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
(一)積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結合,部門負責,屬地管理的原則,成立政府的非常設機構城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任,有關部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結合,通過相應的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通;制定城市管理的目標,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導督促相關部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為大城管提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級政府,三級網(wǎng)絡的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領導的原則,市級設立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領域的行政處罰權,歸并相關行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領導下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的工作責任目標考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經營戶平等競爭,守法經營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關有不少需要法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關系行政處罰的權威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā) 的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持。可以建立一個協(xié)調機構,法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關進行執(zhí)法指導,減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
(三)堅持疏堵結合
在市場經濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經營活動的人員和接受服務的對象,主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經濟狀況出發(fā),研究疏堵結合的長效管理辦法。可采取三不和三分的原則來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區(qū)服務體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農貿市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場,引導游動攤販進場經營。在小區(qū)里適當設置一些小型公共廣告欄,疏導小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤群衛(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等8個統(tǒng)一的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向,從有利于構建和諧社會,有利于文明城市建設,有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為百姓關注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城管動態(tài),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳城市管理,人人有責;管好城市,人人受益的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
城管執(zhí)法工作總結
(二)我是**,現(xiàn)任縣城管執(zhí)法局副局長,2012年8月底從縣紀委監(jiān)察局第二紀檢監(jiān)察工作室調入后,因工作需要又兼任局監(jiān)察室主任。在全縣開展百名股長考評活動中,有幸成為其中的一員,根據(jù)組織要求,現(xiàn)匯報工作情況
一、加強學習,盡快進入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租
車營運的審批和管理等。
職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習,快速進入角色,才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關的法律條規(guī)知識,2012年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風廉政建設責任制和反****工作,人事變動后,及時調整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局2012年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反****工作的組織領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。
依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行一站式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、AB崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。
三、堅持原則、認真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結的話不說,有損團結的事不做,維護本部門的團結。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作中特別在拆除違法建設時頂住人情風、說情風,為城市建設盡一份力。
以上是我在2012年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機,認真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責,腳踏實地,埋頭苦干,認真完成各項工作任務。篇二:城管執(zhí)法工作總結
城管執(zhí)法工作總結
城市管理工作是一項復雜的工程,與廣大市民日常生活聯(lián)系密切,在服務城市的經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當前,城市化進程加快的形勢下,城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉型時期不可避免出現(xiàn)的問題,是新時期形勢下必須已于高度重視和積極解決的問題。
(一)齊抓共管機制尚未成型。城市管理工作的一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標下,遇有重大活動時往習慣用“運動式”的方法搞城市管理,在一定時間內集中力量進行突擊整治,短期內能取得立竿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調配合、推諉扯皮少,市領導及相關單位也大力支持,一但階段性創(chuàng)建任務完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機構來組織落實長效管理,形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的局面。
(二)執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點。第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點多線長面廣的特征。第二,反復性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性和經常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮于應付、疲于奔命。
(三)執(zhí)法環(huán)境差
1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內容,與治安管理條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中碰到最多的申辯理由是“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”,他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解、不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”、亂起哄、喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺辱老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
作為一名城市管理執(zhí)法人員,在以后的工作中,我要進一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
2012年2月20日總結人:xx 篇三:城管執(zhí)法個人總結
城管執(zhí)法局××××個人工作總結
××××年以來,本人緊緊圍繞我區(qū)城市管理工作的總體部署及要求,始終堅持在學習中工作、在工作中學習,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,認真履行崗位職責,在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻?,F(xiàn)將主要情況總結如下:
一、強化學習,持續(xù)提高自身綜合素質。
一是在日常工作中能認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。深刻領會“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的有關論述,并運用其立場、觀點和方法分析解決實際問題,關心時事政治,努力提高政治理論水平,在思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致;二是認真學習工作業(yè)務知識,重點學習公文寫作及公文處理及計算機軟件應用知識。在學習方法上做到抓住重點,在重點中找重點,并結合自己在公文寫作、公文處理、計算機軟件應用方面的不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的業(yè)務工作能力;三是本著干一行愛一行的執(zhí)著精神,不斷增強服務意識,不斷增強自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。工作之余廣泛學習城市管理法律、法規(guī)等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力。
二、恪盡職守,始終認真履行崗位職責。
一是認真收集各種信息資料,全面、準確地了解我區(qū)城管執(zhí)法工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結工作經驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。
二是對領導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、保質、保量地完成任務。一年來,完成了《績效考核辦法》、《績效考核督查辦法》以及部門職能、領導分工、內設機構、相關法規(guī)等的發(fā)布和網(wǎng)頁維護工作。
三、嚴于律己,堅決做到廉潔奉公、勤政為民。
在工作中能嚴格遵守各項規(guī)章制度,注重儀表,規(guī)范著裝,具有較強的組織紀律觀念,時刻保持良好的城管人員形象。堅持自重、自省、自警、自勵,從未有吃、拿、卡、要等事件發(fā)生,做到廉潔奉公。在×小時以外,同樣堅持原則,做到“慎獨”,并敢于同一切不良現(xiàn)象行為作斗爭。
回顧一年來的工作,在同志們的關心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿完成任務的好成績,得到領導和群眾肯定。我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不夠強。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,在實際工作中多動腦、勤動手、常跑腿,刻苦學習、勤奮工作,力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神,真實、高質、高效地完成領導安排的各項工作任務,做一名合格的人民公務員,為建設新**作出自己的貢獻!
城管個人工作總結報告
××年,我在局、大隊的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真學習黨中央總書記在第十七屆五中全會上的重要講話,深刻 領會和把握全會的精神實質,認真做好城市管理和行政執(zhí)法工作,狠抓隊伍建設和城市管理工作兩大任務,上下齊心、團結一致、奮勇爭先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內強素質,外樹形象樹立管理就是服務理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實實開展各項工作,以實際行動向各級領導與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
××一是注重自身的執(zhí)法者形象。一支隊伍的風氣,從隊員的自身形象上就可以得到很好的體現(xiàn),換句話說隊員的形象,就代表了隊伍的形象,因此,做一個整潔、禮貌的執(zhí)法隊員,可以使老百姓對城管執(zhí)法隊員有一個好的第一印象?!痢炼翘岣咦陨淼乃枷胗X悟。首先,以三個代表重要思想為指導,牢固樹立為人民服務的思想,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實踐報告者做到八個要也就是要學習政治,堅定信念要鉆研法律,嫻熟業(yè)務;要關心集體,珍惜榮譽;要積極主動,多做貢獻;要服從命令,聽從指揮;要團結友愛,互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好廉正廉潔其次,要求隊員認真學習城市管理相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。再次,要求隊員把上級的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實踐相結合,針對執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
××三是廉潔奉公。在執(zhí)法過程中做到十個不準,要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅持杜絕權錢交易,在內心筑起法紀的防腐墻,要經得住考驗,從小事抓起,防微杜漸,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。
××新的一年即將到來,在新一年的工作中我將更好的做好本職工作,不斷提高自身素質,為服務于××××市的城市建設而努力奮斗。
第三篇:克東一中學生會章程
克東一中學生會章程(修訂稿)
【第一章】 總 則
第一條 克東一中學生會,是在學校統(tǒng)一領導下的全體學生的群眾性組織。
第二條 本會在學校團委的直接指導下積極主動、獨立自主地開展工作。
第三條 本會的宗旨:團結和動員全校同學堅決貫徹科學發(fā)展觀,堅持以廣大同學的成長成才為中心,為學校的改革創(chuàng)新發(fā)展和廣大同學的素質拓展服務,促使廣大同學德、智、體、美、勞等諸多方面全面發(fā)展,努力成為富有朝氣和魄力的新時代的青年。
第四條 本會的基本任務:
(一)充分發(fā)揮“橋梁”和“紐帶”作用。疏通學生與老師之間的民主交流渠道,傾聽和反映學生的建議、意見和要求,參與涉及學生的學校事務的民主管理。
(二)倡導和組織同學進行自我教育、自我管理、自我服務。積極組織有益于同學們成長的學習、科研、文體、公益等活動,努力為全體同學服務。
(三)積極完成上級組織布置的各項工作任務。
【第二章】 組織和職權
第五條 學生會的組織原則是民主集中制。本會在學校的統(tǒng)一領導下,在團委的直接指
導下,積極主動、創(chuàng)造性地開展各項活動。
(一)學生會主席團由招聘或任命產生。
(二)學生會的各級組織都要執(zhí)行學生會領導決議,堅持個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,集體領導和個人分工相結合的原則。
(三)學生會的下級組織應如實向上級組織反映情況,及時請示和匯報工作。
【第三章】 學生會
第六條 克東一中學生會設主席一名,副主席二名,助理兩人,組成主席團。主席團下
設:學習部、宣傳部、衛(wèi)生部、紀檢部、文體部,班委會、團支部為校學生會的基層組織。
第七條 學生會主席外出時,副主席代理主席
第八條 學生會分工:
1、主席:負責全面工作。主持學生會召開的各種會議,制定計劃和檢查工作,抓好各班班委會、團支部工作。
2、副主席:協(xié)助主席開展工作,主席缺位時由副主席主持工作。
3、學習部:學習部是營造校內學習氛圍的職能部門,負責與各班學習委員共同研究、學習經驗介紹、學習展覽及知識競賽等。
4、宣傳部:負責與各班團支部做好宣傳工作,主抓廣播、報欄、櫥窗。
5、衛(wèi)生部:衛(wèi)生部的工作主要是負責檢查、監(jiān)督教室、分擔區(qū)衛(wèi)生以及個人衛(wèi)生,對其進行記錄、打分、公布,以此提高同學們日常生活的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使同學們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習慣。
6、文體部:文體部擔負著豐富校園文化生活,推廣校園體育運動,展示學生才能,陶冶學生情操等任務,旨在提高全校同學體藝水平營造多彩的藝術氛圍。
7、紀檢部:監(jiān)督檢查學生違紀違規(guī)現(xiàn)象,并監(jiān)督其他各部有無不合規(guī)定的行為,報請主席團處理。
【第四章】 學生會干部
第九條 學生會干部是學生的公仆、學生會應按德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則選拔干部,學生會干部須自覺接受監(jiān)督、考查、考核。
第十條 學生會干部必須模范履行本章程第七條所規(guī)定的成員的各項義務,并具備以下
基本條件:
(一)立場堅定,積極要求上進。
(二)嚴格遵守《中學生日常行為規(guī)范》《學校的三十條禁令》及《克東一中十大紀律》從嚴自律,以身作則,在同學中起模范帶頭作用。
(三)樹立全心全意為同學服務的思想,工作認真負責、積極主動、勤奮踏實,能出色完成組織交給的各種任務。
(四)具有民主作風,能密切聯(lián)系同學,團結同學,能及時全面地反映同學的正確意見和合理要求。
(五)學習刻苦,成績優(yōu)良,能正確處理好學習和工作之間的關系。
(六)自覺接受同學的監(jiān)督,主動開展批評與自我批評。
【第五章】學生會例會制度
第十一條 學生會例會
(一)開會時間:學生會例會每周一次;如接到臨時工作任務,主席應及時通知召開臨時會議,相關人員必須全部到齊。
(二)參加人員:
學生會常委會例會:學生會主席、副主席、部長、副部長組成,由主席負責召開每周常務委員會會議。除此之外,根據(jù)例會主題,可安排相關部門委員參加。
(三)每次例會由學生會副主席或主席助理考勤并作詳細會議記錄。
(四)例會內容
1、由學生會主席主持宣布會議議題,嚴格控制時間。
2、已結束活動的部門由部長在會上以書面形式詳細通報活動結果和經驗總結。
3、即將開展活動的部門由部長在會上以書面形式通報活動計劃和具體活動方案。
4、會上各學生干部要及時、全面的將活動過程中同學們反映的信息和問題及時反饋,充分交流。
5、會上主席在聽取各部活動通報后要做相關總結,汲取經驗,指出不足,以便今后活動的開展,對于工作中出現(xiàn)的問題要及時處理。
6、對于工作中難以解決的問題,由主席進行匯總并向學校團委咨詢,三天內給各部部長答復。
(五)例會紀律
1、凡參會人員均要求記錄會議內容,要做到心中有數(shù)。
2、會上有問題需舉手向主席請示,經允許后方可發(fā)言;他人發(fā)言時要給予尊重。
3、開會期間,各參會人員須專心開會。
4、開會期間,參會人員不得在下面交頭接耳,講話、玩手機及任何電子產品
5、違反以上四條中任意一條者,主席有權對其提出口頭警告,并由副主席記錄;被警告三次者取消全年任何評優(yōu)資格,嚴重者給予除名。
【第六章】學生會干部自律制度
第十二條 學生會干部
(一)學生會干部在思想上應積極要求進步,自覺提高自己的思想政治素質,保持良
好的精神風貌。
(二)學生會干部在工作中應起到模范帶頭作用,吃苦在前,不計得失。
(三)學生會干部應努力協(xié)調好與老師、同學的關系,遇事多征求意見,廣泛團結同學,多與同學溝通。
(四)學生會干部不應搞特殊化,不能以工作的名義占用上課時間,如果在工作中與相關人員發(fā)生矛盾,應保持良好心態(tài),正確處理。
(五)學生會干部應妥善處理學習與工作之間的關系,學習目的明確,學習態(tài)度要端正,學習成績要優(yōu)良。在學生會工作期間成績有較大滑坡的同學建議先把成績提高再回到學生工作。
(六)學生會干部言行如果背離上述自律制度,應自覺檢討反省。如果在校內造成不良影響,學生會應對其做出除名處理。
【第七章】獎懲制度
第十三條 為了進一步調動學生會成員的工作積極性,充分發(fā)揮自己的才能,特制定獎
懲措施,具體如下:
(一)獎勵措施:開展每學年“先進工作者”的評比,主要從助理、委員中選出,各部部長要實事求是的推薦;并在各個部之間評出“先進部門”,對于在整學年的工作學習中,各個方面較突出的成員,將推薦為“雙十佳優(yōu)秀學生干部”,由校統(tǒng)一頒發(fā)榮譽證書。
(二)懲罰措施
1、發(fā)現(xiàn)不戴授帶者,第一次當面提醒,第二次例會上公開點名批評,第三次辭退。
2、在校有抽煙、打架、賭博、喝酒,考試作弊等不良行為者,辭退并交政教處處理。
3、發(fā)現(xiàn)早戀者,做思想工作,態(tài)度好者,留會試用,不好者,辭退并交政教處處理。
4、工作成績不達到要求者,寫保證、觀察,本學期完后決定是否辭退。
5、在校內看到不文明現(xiàn)象,不聞不問者,第一次提醒,第二次例會上公開點名批評,第三次辭退,并要督促其他成員。
6、破壞公物者,第一次警告,第二次例會公開批評,第三次辭退。
7、工作不積極,不負責者,第一次警告,例會公開批評,第二次辭退。
8、開會無故遲到,缺席、早退者,第一次提醒,第二次公開批評,第三次辭退。
9、與同學發(fā)生沖突者,究其原因,如是學生會成員不對,則第一次提醒,第二次警告,公開批評,第三次辭退。
10、受到校紀處分的予以辭退。
【第八章】 附 則
第十四條 本章程下附《克東一中學生會成員管理措施》及《克東一中學生會成員獎罰
措施》。
第十五條 章程的解釋權歸克東一中學生會。
第十六條 章程自公布之日起開始執(zhí)行。
克東一中團委
克東一中學生會
2010年9月
第四篇:銀行業(yè)監(jiān)管法習題
銀行業(yè)監(jiān)管法律制度習題
1.下列哪一選項不屬于國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構職責范圍? A.審查批準銀行業(yè)金融機構的設立、變更、終止以及業(yè)務范圍
B.受理銀行業(yè)金融機構設立申請或者資本變更申請時,審查其股東的資金來源、財務狀況、誠信狀況等
C.審查批準或者備案銀行業(yè)金融機構業(yè)務范圍內的業(yè)務品種 D.接收商業(yè)銀行交存的存款準備金和存款保險金
國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構職責范圍:《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第16、17、18條。《中國人民銀行法》第22條
2.某省銀行業(yè)監(jiān)督管理局依法對某城市商業(yè)銀行進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該行有巨額非法票據(jù)承兌,可能引發(fā)系統(tǒng)性銀行業(yè)風險。根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定,應當立即向下列何人報告?
A.該省人民政府主管金融工作的負責人 B.國務院主管金融工作的負責人 C.中國人民銀行負責人
D.國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構負責人 《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第28條第2款
3.根據(jù)《商業(yè)銀行法》規(guī)定,商業(yè)銀行的某些變更事項應當報經國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準,否則不發(fā)生法律效力。下列哪一事項無需報經國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準?(銀監(jiān)會的監(jiān)管范圍)A.變更銀行注冊名稱、變更注冊資本 B.變更銀行總行或分支機構所在地
C.縮小銀行業(yè)務范圍并相應修改銀行章程
D.變更持有資本總額或者股份總額百分之四的股東 《商業(yè)銀行法》第24條
4.商業(yè)銀行的下列違規(guī)行為哪一項依法應由中國人民銀行負責查處?(人民銀行的職權范圍)A.提供虛假財務報告 B.出借營業(yè)許可證
C.未經批準代理買賣外匯 D.未經批準設立分支機構
《商業(yè)銀行法》第77條,《商業(yè)銀行法》第74條
5.根據(jù)我國《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定,在我國境內設立的下列哪一機構不屬于銀行業(yè)監(jiān)督管理的對象?銀行業(yè)監(jiān)管對象 A.農村信用合作社 B.財務公司
C.信托投資公司 D.證券公司 《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第2條
多選題
1.商業(yè)銀行出現(xiàn)下列哪些行為時,中國人民銀行有權建議銀行業(yè)監(jiān)督管理機構責令停業(yè)整頓或吊銷經營許可證? A.未經批準分立、合并的
B.未經批準發(fā)行、買賣金融債券的
C.提供虛假財務報告、報表和統(tǒng)計報表的 D.違反規(guī)定同業(yè)拆借的
人民銀行的處置范圍:《商業(yè)銀行法》第76、77條
2.銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依法對銀行業(yè)金融機構進行檢查時,經設區(qū)的市一級以上銀行業(yè)監(jiān)督管理機構負責人批準,可以對與涉嫌違法事項有關的單位和個人采取下列哪些措施?()銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的監(jiān)督管理措施 A.詢問有關單位或者個人,要求其對有關情況作出說明 B.查閱、復制有關財務會計、財產權登記等文件與資料
C.對涉嫌轉移或者隱匿違法資金的賬戶予以凍結(第41條 申請司法機關凍結)D.對可能被轉移、隱匿、毀損或者偽造的文件與資料予以先行登記保存 《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第41、42條。
3.根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定,國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構應當與下列哪些機構建立監(jiān)督管理信息共享機制? A.中國人民銀行
B.國家工商行政管理總局 C.國務院證券監(jiān)督管理機構 D.國務院保險監(jiān)督管理機構
《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第6條、第7條
4.根據(jù)我國《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的相關規(guī)定,下列哪些選項是正確的?
A.商業(yè)銀行的組織形式既可以是有限責任公司,也可以是股份有限公司 B.商業(yè)銀行的設立、變更等應經中國人民銀行批準
C.由于商業(yè)銀行涉及存款人的利益,故商業(yè)銀行不能通過破產程序而終止 D.中國銀監(jiān)會負責對所有金融機構的監(jiān)管
5.下列哪些機構和人員能夠成為承擔《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》規(guī)定的法律責任的主體?
A.銀行業(yè)金融機構(第45、46條)B.銀行業(yè)金融機構的高級管理人員(第47條)
C.非法從事銀行業(yè)金融業(yè)務的非銀行金融機構(第44條)D.銀行業(yè)監(jiān)督管理機構從事監(jiān)管工作的人員(第43條)
6.下列哪些方面的情況是銀行業(yè)監(jiān)督管理機構應當責令銀行業(yè)金融機構如實向社會公眾披露的重大事項? A.財務會計報告 B.風險管理狀況 C.控股股東轉讓股份
D.董事和高級管理人員的變更 《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第36條
7.下列哪些活動須經國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準?(銀監(jiān)會的職權)A.商業(yè)銀行的設立(商業(yè)銀行法第11條)B.商業(yè)銀行開辦分支機構(第19條)C.商業(yè)銀行的分立、合并(第25條)D.商業(yè)銀行的解散(第69條)
不定項選擇
1.某日,該銀行行長卷款潛逃。事發(fā)后,大量存款戶和票據(jù)持有人前來提款。該銀行現(xiàn)有資金不能應付這些提款請求,又不能由同行獲得拆借資金。根據(jù)相關法律,下列判斷正確的是?()《商業(yè)銀行法》第64條 A.該銀行即將發(fā)生信用危機
B.該銀行可以由中國銀監(jiān)會實行接管 C.該銀行可以由中國人民銀行實施托管 D.該銀行可以由當?shù)厝嗣裾畬嵤C構重組
2.在作出對該銀行的行政處置決定后,負責處置的機構對該銀行的人員采取了以下措施,其中符合法律規(guī)定的是?()
A.對該行全體人員發(fā)出通知,要求各自堅守崗位,認真履行職責
B.該行副行長邱某、薛某持有出境旅行證件卻拒不交出。對此,通知出境管理機關阻止其出境
C.該行董事范某欲拋售其持有的一批股票。對此,申請司法機關禁止其轉讓股票 D.該行會計師佘某欲將自己的一處房屋轉讓給他人。對此,通知房產管理部門停止辦理該房屋的過戶登記
本題考核銀行業(yè)金融機構被接管后對銀行相關人員可以采取的措施?!躲y行業(yè)監(jiān)督管理法》第40條
3.經采取處置措施,該銀行仍不能在規(guī)定期限內恢復正常經營能力,且資產情況進一步惡化,各方人士均認為可適用破產程序。如該銀行申請破產,應當遵守的規(guī)定是?()
A.該銀行應當證明自己已經不能支付到期債務,且資產不足以清償全部債務 B.該銀行在提出破產申請前應當成立清算組
C.該銀行在向法院提交破產申請前應當?shù)玫街袊y監(jiān)會的同意
D.該銀行在向法院提交破產申請時應當提交債務清償方案和職工安置方案
本題考核商業(yè)銀行的破產。《商業(yè)銀行法》第71條
第五篇:新物管法全文
新物管法全文!第一章 總 則
第一條
為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護當事人的合法權益,推動物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》和《江蘇省物業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。第二條
本市行政區(qū)域內的物業(yè)管理活動適用本辦法。第三條
本辦法所稱業(yè)主,是指房屋的所有權人,即房產權屬登記冊記載的權利人(含商品房預售登記的權利人)。
本辦法所稱使用人,是指房屋的實際使用人或承租人。
本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè),是指依法取得獨立法人資格、具有相應資質、從事物業(yè)服務的企業(yè)。第四條
南京市房產管理局是本市物業(yè)管理活動的行政主管部門,負責本市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,各區(qū)(縣)房產管理部門具體負責本轄區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
建設、規(guī)劃、市政公用、市容、環(huán)保、園林、工商行政、物價、建工、公安、民政等部門按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
各區(qū)(縣)人民政府和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負責協(xié)調物業(yè)管理與社區(qū)建設之間的關系。第五條
各級政府應當積極推進物業(yè)管理專業(yè)化、社會化、市場化的進程,建立完善的物業(yè)管理市場機制,提高物業(yè)服務水平。
物業(yè)管理企業(yè)按照有關規(guī)定享受第三產業(yè)的優(yōu)惠政策。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第六條
建設項目為相關聯(lián)的項目批文、宗地、規(guī)劃設計總平面圖的,為一個物業(yè)管理區(qū)域。若該區(qū)域內由道路、圍墻或其他明顯標識分割成多個自然小區(qū),配套設施設備管理責任明確,且建筑面積在五萬平方米以上的,可以劃分為多個獨立的物業(yè)管理區(qū)域。
單幢非住宅樓及商住樓,具有相對獨立配套設施設備并能夠封閉管理的,可以為一個物業(yè)管理區(qū)域;在道路等自然邊界圍合的區(qū)域內,有多個物業(yè)區(qū)域的,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
零散建設的不封閉區(qū)域,可由居(村)民委員會結合社區(qū)管理劃分物業(yè)管理范圍,協(xié)助組織物業(yè)服務活動。第七條
業(yè)主要求調整物業(yè)管理區(qū)域的,應當向區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門提出,區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門應當會同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),按照第六條的規(guī)定,結合當?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會的布局實際,在15日內予以答復。
第三章 業(yè)主及業(yè)主大會
第八條
一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)少于五人的,物業(yè)管理的組織形式可以由業(yè)主自主決定。
物業(yè)管理區(qū)域內,已交付使用的物業(yè)建筑面積達到百分之五十,或者物業(yè)交付使用已超過一年,且交付使用物業(yè)的建筑面積達到百分之三十的,應當召開首次業(yè)主大會,選舉產生業(yè)主委員會。第九條
成立業(yè)主大會條件成熟的,建設單位應當書面告知區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間等文件資料。建設單位未及時書面告知,業(yè)主可以向區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門提出召開首次業(yè)主大會的書面要求。
區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門應當在接到建設單位書面告知或業(yè)主的書面要求的15日內,會同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),組織建設單位和業(yè)主推薦業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組)成員?;I備組由建設單位代表和業(yè)主代表組成,其成員應為不超過15人的單數(shù),成員名單應當自成立之日起在物業(yè)管理區(qū)域內公示7日。推薦不成的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)會同區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門指定籌備組成員。第十條
籌備組應當在三個月內召開首次業(yè)主大會。
籌備組應當事先將會議的內容和召開方式告知區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)可以根據(jù)實際情況派代表參加。
籌備組負責起草業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則交大會討論,并負責確認業(yè)主身份及其在首次業(yè)主大會上的投票權,業(yè)主應當向業(yè)主大會籌備組提供相關身份證明、聯(lián)系地址、通訊方式?;I備組對業(yè)主投票的真實性負責。第十一條
業(yè)主在首次業(yè)主大會上的投票權,住宅物業(yè)區(qū)域按其擁有的住宅套數(shù)計算,每套計一票;其他物業(yè)區(qū)域可以根據(jù)業(yè)主產權證書記載的物業(yè)建筑面積計算,每一平方米計一票,不足一平方米不計票。第十二條
業(yè)主大會會議應當由物業(yè)管理區(qū)域內持有二分之一以上投票權的業(yè)主參加。業(yè)主可以以幢、單元、樓層為單位成立業(yè)主小組,并可推選小組代表出席業(yè)主大會。
業(yè)主大會會議可以采用集體討論的方式,也可以采用書面征求意見的方式。凡需投票表決的,應當經業(yè)主本人簽字,業(yè)主本人不簽字的視為棄權。第十三條
業(yè)主大會首次會議應當制定業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產生業(yè)主委員會。業(yè)主大會議事規(guī)則的內容,應當包括業(yè)主大會的議事方式,表決程序;業(yè)主投票權的確定方法;業(yè)主委員會的組成和換屆選舉;委員資格、義務和任期;業(yè)主大會臨時會議的召開等事項。第十四條
業(yè)主大會作出的決定,應當經與會業(yè)主所持投票權二分之一以上通過。業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則、選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)、擬定和修改的物業(yè)服務合同條款、專項維修資金使用和續(xù)籌方案,必須經物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主所持投票權三分之二以上通過。處分區(qū)域內共有財產的決定需經全體業(yè)主同意。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會決定的事項不得違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。第十五條
業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,依法履行職責。
業(yè)主委員會委員的人數(shù)應當是5至15名的單數(shù),委員的產生應當兼顧物業(yè)的不同類型和不同樓幢,其組成人員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內實施管理的物業(yè)管理企業(yè)中兼職。業(yè)主委員會成員每屆任期三年,可以連選連任。
分期開發(fā)的物業(yè)區(qū)域可以先期成立業(yè)主委員會。先期成立的業(yè)主委員會應當在物業(yè)區(qū)域新的一期業(yè)主入住百分之五十以后,重新補選或改選業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會可以選舉產生主任一名和副主任若干名,召開會議必須有過半數(shù)委員出席,所作決定必須經業(yè)主委員會全體委員半數(shù)以上同意。第十六條
入選業(yè)主委員會的成員應當符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力的本物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主;
(二)遵守國家有關法律、法規(guī);
(三)遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,履行業(yè)主義務;
(四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔,具有社會公信力;
(五)具有一定的組織能力;
(六)具備必要的工作時間。第十七條
業(yè)主委員會應當在任期屆滿前三個月,召開業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會的換屆選舉,應由業(yè)主委員會籌備組織。業(yè)主委員會怠于籌備組織的或者在任期內怠于履行職責的,經百分之二十以上的業(yè)主書面提議,區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門會同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)可以指導召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉或者改選業(yè)主委員會。
新一屆業(yè)主委員會選舉成立之日起的十日內,原業(yè)主委員會成員應當將其保管的有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的資料、用房和財物等移交新一屆業(yè)主委員會,并做好其他交接工作。第十八條
選舉、換屆、改選、補選業(yè)主委員會的,應自選舉產生之日起的30日內,向區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門備案,并將選舉結果告知所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。
業(yè)主委員會備案時應當提交以下資料:業(yè)主大會記錄和會議決定;業(yè)主大會議事規(guī)則;業(yè)主公約;業(yè)主委員會成員名單和基本情況。第十九條
兩個或者兩個以上物業(yè)管理區(qū)域共用非市政道路或者其他配套設施設備的,應當建立業(yè)主委員會聯(lián)席會議制度。業(yè)主委員會聯(lián)席會議由區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門會同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織召開。第二十條
業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作的經費由全體業(yè)主承擔;費用的籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會決定;工作經費的使用情況應當由業(yè)主委員會定期在物業(yè)管理區(qū)域內公示,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第四章 物業(yè)管理服務
第二十一條
住宅物業(yè)出售前,建設單位應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)。投標人少于三人或者物業(yè)管理區(qū)域的總建筑面積低于三萬平方米,或者別墅總建筑面積低于一萬平方米的,經區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門批準,建設單位可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務合同。
前期物業(yè)管理項目以招投標方式確定的,建設單位應當按照有關規(guī)定向物業(yè)管理行政主管部門備案。第二十二條
建設單位應在物業(yè)管理區(qū)域內首份房屋銷售合同簽訂前,制定業(yè)主臨時公約和住宅使用說明書,并作為房屋銷售合同的附件。
業(yè)主臨時公約的內容應當包括:物業(yè)的使用和維護管理、業(yè)主的權利和義務、違反業(yè)主臨時公約應當承擔的責任等事項。業(yè)主臨時公約的內容不得侵害物業(yè)買受人的合法權益和社會公共利益。
住宅使用說明書應當載明房屋平面布局、結構、附屬設備、詳細的房屋結構圖(注明房屋承重結構)和共用能耗計量部位及費用分攤辦法,不得占用共用部位、共用場地,不得移裝共用設備和擅自改變經營用房用途,以及其他有關安全合理使用房屋的注意事項。
建設單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋銷售合同,應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內容,以及建設工程規(guī)劃許可文件載明的建設項目平面布局圖,并在房屋交接書中列明物業(yè)管理區(qū)域內歸全體業(yè)主所有的配套設施設備。
建設單位不得將物業(yè)共用部分的所有權或者使用權單獨轉讓。第二十三條
建設單位應當在項目交付時按規(guī)定無償提供具有產權的物業(yè)管理用房,在業(yè)主大會成立后移交產權,移交后的房屋產權屬全體業(yè)主共有。設備用房不能作為物業(yè)管理用房移交。
分期建設的項目在首期交付時的物業(yè)管理用房面積,應當不低于全部項目應交面積的百分之五十。物業(yè)管理區(qū)域內房屋交付使用過半的,應將物業(yè)管理用房全部交付。物業(yè)管理用房按規(guī)劃要求在末期建設的,建設單位應當事先交付符合要求的物業(yè)管理臨時用房。
建設單位未按規(guī)定提供物業(yè)管理用房的,由物業(yè)管理行政主管部門責令其限期補建;逾期不補建的,應當按該項目銷售時的平均售價的95%的標準乘以應交面積,向業(yè)主大會交納補建價款。該補建價款專項用于承租、購置物業(yè)管理用房。
建設單位申請商品房預售許可證或商品房所有權初始登記時,屬于全體業(yè)主的物業(yè)管理用房等配套房屋應予以明確。第二十四條
建設單位按照規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。建設單位可以委托物業(yè)管理企業(yè)保修,也可以自行組織維修。第二十五條
物業(yè)服務合同期限屆滿前三個月,物業(yè)管理企業(yè)應與業(yè)主委員會協(xié)商續(xù)約事宜;業(yè)主委員會應在合同期限屆滿前二個月,組織全體業(yè)主對是否續(xù)聘物業(yè)管理企業(yè)進行表決。雙方續(xù)約的應當重新簽訂物業(yè)服務合同;不再續(xù)約的,業(yè)主大會應當及時選聘其他物業(yè)管理企業(yè)。原物業(yè)管理企業(yè)應當在合同終止之日起10日內向業(yè)主委員會移交物業(yè)管理區(qū)域、資料和財物,不得以合同糾紛等理由拒絕移交。
第二十六條
物業(yè)服務收費實行政府指導價和市場調節(jié)價。價格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門應當加強對實行市場調節(jié)價的物業(yè)服務收費行為的規(guī)范和引導,行業(yè)協(xié)會可定期公布實行市場調節(jié)價的各類物業(yè)公共服務費收費水平。物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)服務收費項目和收費標準應當實行明碼標價。第二十七條
建設單位和業(yè)主應當按照房屋銷售合同約定的前期物業(yè)服務收費的有關條款支付物業(yè)服務費用。合同未約定或約定不明的,前期物業(yè)服務合同生效當月至出售房屋交付當月發(fā)生的物業(yè)服務費用,由建設單位承擔,房屋交付之日的次月起發(fā)生的物業(yè)服務費用由業(yè)主承擔。
第五章 物業(yè)的使用和維護
第二十八條
物業(yè)管理區(qū)域內的下列共用附屬房屋歸全體業(yè)主所有:
(一)規(guī)劃核準圖上標注的自行車庫;
(二)規(guī)劃核準圖上標注的底層架空層;
(三)規(guī)劃核準圖上標注的避難層(間);
(四)規(guī)劃核準圖上標注的共用設施設備用房;
(五)建設單位移交給全體業(yè)主的物業(yè)管理用房;
(六)建設單位承諾歸全體業(yè)主共有的房屋;
(七)層高2.2米以下的房屋;
(八)其他依法歸全體業(yè)主所有的房屋。第二十九條
物業(yè)管理區(qū)域內禁止下列損害公共利益的行為:
(一)擅自拆改房屋承重結構,改變房屋用途;
(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設施設備,擅自移動共用設施設備;
(三)侵占綠地、毀壞綠化;
(四)隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物;
(五)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品,超標準排污或者發(fā)出超標準的噪聲和振動;
(六)未經批準擺攤設點;
(七)在建筑物或者構筑物上亂懸掛、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;
(八)利用物業(yè)從事危害公共利益或者侵害他人正當權益的活動;
(九)違法搭建建筑物、構筑物;
(十)擅自改變房屋外貌;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主公約禁止的其他行為。第三十條
物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反有關規(guī)定以及業(yè)主(臨時)公約行為的,應當予以勸阻、制止,勸阻、制止無效的,及時報告業(yè)主委員會和有關行政管理部門。
業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主、使用人。第三十一條
業(yè)主、使用人應當按照規(guī)劃管理部門批準的設計用途使用物業(yè),不得擅自改變物業(yè)使用性質。第三十二條
業(yè)主共用車庫(位)的管理等事項,由業(yè)主大會決定。車主要求物業(yè)管理企業(yè)保管機動車的,應當另行與物業(yè)管理企業(yè)簽訂車輛保管合同。第三十三條
物業(yè)管理區(qū)域內的共用停車庫(位),應當提供給本物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主、使用人有償使用,任何單位和個人不得出售。建設單位可銷售的業(yè)主專用停車庫(位)不得向本物業(yè)管理區(qū)域以外的業(yè)主出售。第三十四條
住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè),被兩個以上的業(yè)主區(qū)分所有的,業(yè)主應當按照規(guī)定繳納專項維修資金。
專項維修資金應按幢建帳,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造,不得挪作他用。
根據(jù)物業(yè)管理合同約定,應當由物業(yè)管理企業(yè)從物業(yè)服務費用或者物業(yè)服務資金中支出的住房共用部位、共用設施設備的維修養(yǎng)護費用,不得從住房專項維修資金中列支。第三十五條
專項維修資金管理實行統(tǒng)一繳存、專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)管的原則。
專項維修資金繳存、管理和使用的具體辦法由市物業(yè)管理行政主管部門制定,報市人民政府批準執(zhí)行。第三十六條
物業(yè)發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,物業(yè)管理企業(yè)應當立即組織排險,并及時通知業(yè)主委員會,排險維修費用由相關責任人承擔。符合專項維修資金使用條件和范圍的,排險維修費用可以從專項維修資金中支出。
物業(yè)管理區(qū)域內的供水、供電、供氣、市容、環(huán)衛(wèi)、電信、綠化、消防、交通、有線電視、郵政等共用設施設備,按照規(guī)定應當由提供該項服務的單位維修養(yǎng)護的,不得要求物業(yè)管理企業(yè)維修養(yǎng)護。相關單位向最終用戶收取的費用,不得強制物業(yè)管理企業(yè)代收代繳。
第六章 罰 則
第三十七條
違反本辦法,有關法律、法規(guī)或規(guī)章已設定處罰的,從其規(guī)定。第三十八條
業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為違反有關法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定的,由區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,并通告全體業(yè)主。第三十九條
建設單位違反第九條的規(guī)定,未將物業(yè)管理區(qū)域符合業(yè)主大會成立條件的情況書面告知物業(yè)管理行政主管部門,或者未按照規(guī)定提交有關資料的,由物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,逾期仍不改正的,可以處以一萬元以下的罰款。第四十條
物業(yè)管理企業(yè)違反第二十五的規(guī)定,未按時移交物業(yè)管理區(qū)域、資料和財物的,由物業(yè)管理行政主管部門責令其限期改正,逾期仍不改正的,可以處以五百元以上一萬元以下罰款。第四十一條
物業(yè)管理行政主管部門應當按照規(guī)定建立投訴受理制度。
區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門接到投訴后,應當在5日內作出是否受理的答復。決定受理的,應當進行調查、核實、并按規(guī)定時間將處理結果回復投訴人。
投訴人對區(qū)(縣)物業(yè)管理行政主管部門的處理結果有異議的,可以向市物業(yè)管理行政主管門提出書面復核要求。市物業(yè)管理行政主管部門應當自收到書面復核要求之日起30日內,將復核意見回復投訴人。第四十二條
物業(yè)管理行政主管部門和其他部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或截留、挪用、侵占物業(yè)專項維修基金的,由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十三條
本規(guī)定自2006年2月1日起施行