第一篇：直行政事業(yè)單位非辦公用房出租出借管理辦法

省直行政事業(yè)單位非辦公用房出租出借管理辦法

（吉財(cái)國資〔2017〕888號(hào)）第一章

總

則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(中發(fā)【2013】13號(hào))、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)資【2015】90號(hào))以及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省直各類行政事業(yè)單位非辦公用房出租出借管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱的非辦公用房是指除辦公用房以外的房產(chǎn)。省直行政事業(yè)單位辦公用房由基本辦公用房（辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房）和附屬用房兩部分組成。

（一）基本辦公用房

1.辦公室。包括領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室和一般工作人員辦公室。2.服務(wù)用房。包括會(huì)議室、接待室、檔案室、圖書資料室、機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)用房、機(jī)要保密室、文印室、收發(fā)室、醫(yī)務(wù)室、值班室、儲(chǔ)藏室、物業(yè)及工勤人員用房、開水間、衛(wèi)生間等。

3.設(shè)備用房。包括變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房（或 熱力交換站）、空調(diào)機(jī)房、通信機(jī)房、電梯機(jī)房等。

（二）附屬用房。包括警衛(wèi)用房、人防設(shè)施、消防設(shè)施等。第四條 省直行政事業(yè)單位在保障本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展的前提下，對(duì)非辦公用房出租出借行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制和審核。確需出租出借資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)，原則上實(shí)行公開競價(jià)招租，必要時(shí)可以采取資產(chǎn)評(píng)估等方式確定出租價(jià)格，確保出租出借過程的公正透明。未按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)，省直行政事業(yè)單位不得對(duì)外出租出借非辦公用房。

第二章 出租出借

第五條 省直行政事業(yè)單位非辦公用房出租出借行為由主管部門或者財(cái)政部門審核同意后，應(yīng)當(dāng)履行資產(chǎn)評(píng)估、公開招租、合同簽訂等程序。

2第六條 省直行政事業(yè)單位單次出租出借建筑面積在100m（含）以下的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)各單位主管部門審批，并報(bào)財(cái)政部門備案；出租出借100m2以上的房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核后，報(bào)財(cái)政部門審定。不得將房屋拆分出租。

第七條 省直行政事業(yè)單位申請(qǐng)出租出借非辦公用房，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：

1.出租出借房屋的書面申請(qǐng)（應(yīng)包括原因、起始時(shí)間、期限、出租出借資產(chǎn)狀況等）；

2.出租出借房屋的價(jià)值憑證和權(quán)屬證明材料復(fù)印件；

3.出租出借單位對(duì)房產(chǎn)類別（是否為非辦公用房）的說明，必要時(shí)應(yīng)附房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或土地來源證明等； 4.出租出借房屋的單位內(nèi)部決議或者會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件。5.其他需報(bào)送的文件、資料。

第八條 省直行政事業(yè)單位出租出借非辦公用房必須簽訂符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的合同或協(xié)議。房產(chǎn)出租出借期限不得超過三年；應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)租金價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，招租價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。第九條 省直行政事業(yè)單位對(duì)外出租非辦公用房應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同，租賃合同包含下列內(nèi)容：

1.承租人租賃房產(chǎn)用途；

2.承租人對(duì)所租賃房產(chǎn)的安全、維護(hù)和修繕責(zé)任；

3.租賃價(jià)格及租金具體支付方式、支付時(shí)限（承租人支付租金，應(yīng)當(dāng)在每個(gè)支付期前支付）；

4.違約責(zé)任； 5.合同期限；

6.確保國有資產(chǎn)權(quán)益不受侵害的其他要約。

第十條 省直行政事業(yè)單位自租賃合同簽訂之日起十個(gè)工作日內(nèi)，將租賃合同連同評(píng)估報(bào)告一并報(bào)送主管部門和財(cái)政部門備案。

第十一條 省直行政事業(yè)單位非辦公用房租賃合同終止后，需要繼續(xù)出租的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新履行相關(guān)程序；不再出租的，應(yīng)當(dāng)自租賃合同終止之日起十個(gè)工作日內(nèi)，將資產(chǎn)使用情況報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

第三章 收益管理 第十二條 省直行政單位、公益一類事業(yè)單位和尚未分類的全額撥款事業(yè)單位出租出借非辦公用房取得的收入，按照非稅收入和國家有關(guān)規(guī)定管理，應(yīng)當(dāng)在扣除相關(guān)稅費(fèi)后及時(shí)、足額上繳省級(jí)國庫，嚴(yán)禁隱瞞、截留、坐支和挪用。

第十三條 公益二類事業(yè)單位、尚未分類的差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位出租出借非辦公用房取得的收入，應(yīng)當(dāng)報(bào)省財(cái)政廳部門預(yù)算主管處備案，納入本單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 省直行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)出租出借非辦公用房的，或者未按照非稅收入管理的規(guī)定上繳收入的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處分。

笫十五條 省直行政事業(yè)單位有下列情形之一的，由財(cái)政部門對(duì)單位予以通報(bào)，并由有關(guān)單位追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：

1.未按照本辦法規(guī)定審核、審批行政事業(yè)單位非辦公用房出租出借的；

2.變通將房屋拆分出租的；

3.未按照規(guī)定履行資產(chǎn)評(píng)估、公開招租、備案等程序的； 4.未及時(shí)向承租人收取租金的；

5.對(duì)出租出借監(jiān)督管理不力，造成國有資產(chǎn)流失的； 6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第五章 附 則 第十六條 社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位中利用占有、使用的非辦公用房（國有資產(chǎn)部分）對(duì)外出租出借的，參照本辦法執(zhí)行；執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)的房產(chǎn)出租出借行為，按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法有關(guān)內(nèi)容，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 本辦法自2017年12月1日起施行。

第二篇：云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理辦法

附件

云南省省級(jí)行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)出租出借管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)的出租、出借行為，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)），《云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)以及各類事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱為行政事業(yè)單位）的國有資產(chǎn)出租、出借行為的管理。

第三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租是指單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國有資產(chǎn)在一定時(shí)期內(nèi)以有償方式讓與給公民、法人或其他組織使用的行為。讓與國有資產(chǎn)使用權(quán)的行為無論收取何種形式的補(bǔ)償，均視同出租行為進(jìn)行審批。包括：貨幣資金、實(shí)物等補(bǔ)償方式。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出借是指單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國有資產(chǎn)在一定時(shí)期內(nèi)以無償方式讓與其他行政事業(yè)單位使用的行為。

第四條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有使用的土地、房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備等國有資產(chǎn)。

第五條 省級(jí)行政事業(yè)單位不得出租、出借公務(wù)用車及辦公用房。

第六條 省級(jí)行政事業(yè)單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，無論是本單位實(shí)施，還是委托后勤服務(wù)單位或者其他單位實(shí)施，都應(yīng)按照本辦法規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得出租、出借。

第七條 省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租、出借：

（一）已被依法查封、扣押、凍結(jié)的；

（二）未取得其他共有人同意的；

（三）產(chǎn)權(quán)有爭議的；

（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第八條 省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借相關(guān)政策制度的制定，出租、出借事項(xiàng)的審批和備案，出租、出借情況的監(jiān)督檢查。

第九條 省級(jí)行政事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)按規(guī)定審核或按規(guī)定權(quán)限審批本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)，督促本部門所屬行政事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)出租、出借國有資產(chǎn)的管理，防止國有資產(chǎn)流失。

第十條 省級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理本單位國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的報(bào)批等手續(xù)，切實(shí)履行對(duì)出租、出借國有資產(chǎn)安全完整的管理責(zé)任。

省級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)申請(qǐng)出租、出借國有資產(chǎn)提供的所有材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因提供材料錯(cuò)誤而產(chǎn)生的法律責(zé)任。

省級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)財(cái)政部門或主管部門批復(fù)文件收到5個(gè)工作日內(nèi)，在《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》中錄入或變更出租、出借資產(chǎn)信息。

第十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借的審核、審批權(quán)限如下：

(一)國有資產(chǎn)賬面原值(含批量)低于100萬元以下的資產(chǎn)出租、出借，由單位申請(qǐng)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)財(cái)政部門備案。

(二)國有資產(chǎn)賬面原值(含批量)超過100萬元以上（含100萬元）的資產(chǎn)出租、出借，由單位申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意，報(bào)省級(jí)財(cái)政部門審批。

(三)省級(jí)行政事業(yè)單位出租、出借房屋及構(gòu)筑物、土地使用權(quán)，不論價(jià)值大小均應(yīng)當(dāng)由單位申請(qǐng)，主管部門審核同意，報(bào)省級(jí)財(cái)政部門審批。

重大事項(xiàng)經(jīng)主管部門報(bào)省級(jí)財(cái)政部門審核后，由省級(jí)財(cái)政部門報(bào)省人民政府審批。

第十二條 省級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)審批出租、出借資產(chǎn)的日常費(fèi)用由承租方、承借方負(fù)擔(dān)。資產(chǎn)出租、出借單位不得在編制預(yù)算的過程中申報(bào)已出租、出借資產(chǎn)的維修、維護(hù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、電梯運(yùn)行費(fèi)等支出預(yù)算。

第十三條 省級(jí)行政事業(yè)單位存在出租、出借資產(chǎn)情況，又申請(qǐng)購買同類資產(chǎn)的，不予批準(zhǔn)。

第十四條 在主管部門審批權(quán)限以內(nèi)的審批事項(xiàng)，主管部門應(yīng)當(dāng)在收到行政事業(yè)單位出租出借資產(chǎn)申請(qǐng)文件后 15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。

不在主管部門審批權(quán)限以內(nèi)的審批事項(xiàng)，主管部門應(yīng)當(dāng)在收到行政事業(yè)單位出租出借資產(chǎn)申請(qǐng)文件后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核同意后轉(zhuǎn)報(bào)財(cái)政部門。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到主管部門出租出借資產(chǎn)申請(qǐng)文件后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。出租出借資產(chǎn)的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)省人民政府審批。

以上工作時(shí)限自行政事業(yè)單位和主管部門提交的申請(qǐng)文件及附屬材料完備后起算，行政事業(yè)單位和主管部門補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)算在工作時(shí)限以內(nèi)。

第三章 資產(chǎn)出租

第十五條 省級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)外出租國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，原則上進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行公開交易。特殊情況經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審批后可由主管部門按照公開、公正、公平的原則自行進(jìn)行交易。

行政事業(yè)單位對(duì)外出租國有資產(chǎn)涉及公共安全、文物保護(hù)等特殊要求的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意，省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可采取協(xié)議招租的方式。

第十六條 省級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)出租國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提供如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：

（一）省級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)出租資產(chǎn)的申請(qǐng)文件和審批表（附件1）；

（二）擬出租國有資產(chǎn)的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）等價(jià)值憑證及權(quán)屬證明；

（三）單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和固定資產(chǎn)卡片；

（四）草擬的出租協(xié)議；

（五）財(cái)政部門、主管部門要求提供的其他材料。第十七條 省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租，原則上應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價(jià)格，必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的辦法確定出租的價(jià)格。省級(jí)行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租的，出租期限涉及動(dòng)產(chǎn)的一般不得超過3年，涉及不動(dòng)產(chǎn)的一般不超過5年。

第十八條 行政事業(yè)單位出租國有資產(chǎn)應(yīng)簽訂《云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租合同書》(附件3)，合同格式由省級(jí)財(cái)政部門擬定。資產(chǎn)租賃合同由出租方與承租方簽訂。

第十九條 省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對(duì)外出租取得的收入，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有。行政事業(yè)單位出租國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益，應(yīng)當(dāng)按照《云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入收繳使用管理辦法》執(zhí)行。

第二十條 行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)出租國有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中充分披露。

第二十一條 省級(jí)財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位已出租資產(chǎn)進(jìn)行后期監(jiān)管，出租資產(chǎn)的后期監(jiān)管內(nèi)容包括：

（一）出租合同的履行情況；

（二）出租收益的收繳和管理使用情況；

（三）其他事項(xiàng)。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)出租期間發(fā)生的重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告主管部門和省級(jí)財(cái)政部門。

第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于出租合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)將合同原件等相關(guān)資料報(bào)審批單位備案。

第四章 資產(chǎn)出借

第二十三條 行政事業(yè)單位出借國有資產(chǎn)原則上不得超過3個(gè)月。行政事業(yè)單位臨時(shí)組建的單位在其存續(xù)期間可借用資產(chǎn)，借用期間以完成臨時(shí)性工作為準(zhǔn)。

行政事業(yè)單位不得向企業(yè)、個(gè)人及其他組織等非同級(jí)行政事業(yè)單位出借國有資產(chǎn)。

第二十四條 省級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)出借國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提供如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：

（一）省級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)出借國有資產(chǎn)的申請(qǐng)文件和審批表（附件2）；

（二）擬出借國有資產(chǎn)的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）等價(jià)值憑證及權(quán)屬證明；

（三）單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和固定資產(chǎn)卡片；

（四）草擬的出借協(xié)議；

（五）財(cái)政部門、主管部門要求提供的其他材料。第二十五條 行政事業(yè)單位出借國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)簽訂《云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出借協(xié)議書》（附件4），協(xié)議格式由省級(jí)財(cái)政部門擬定。資產(chǎn)出借協(xié)議由出借方與承借方簽訂。

第二十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于出借協(xié)議簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)議原件等相關(guān)資料報(bào)審批單位備案。

第五章 監(jiān)督檢查及法律責(zé)任

第二十七條 行政事業(yè)單位的出租、出借情況要自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第二十八條 省級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)行政事業(yè)國有資產(chǎn)使用行為及其收入的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。省級(jí)行政事業(yè)單位要切實(shí)履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)。

第二十九條 主管部門、省級(jí)行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)使用過程中不得有下列行為：

（一）未按照規(guī)定權(quán)限申報(bào)，擅自對(duì)規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借；

（二）對(duì)不符合規(guī)定的出租、出借事項(xiàng)予以審批；

（三）串通作弊、暗箱操作，違規(guī)利用國有資產(chǎn)出租、出借；

（四）隱瞞、滯留、挪用、坐支出租收入。

第三十條 財(cái)政部門、主管部門、省級(jí)行政事業(yè)單位及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令〔2005〕第427號(hào))處理。違反國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的其他行為，按照國家有關(guān)規(guī)定處理和問責(zé)。

第六章 附 則

第三十一條 省級(jí)行政事業(yè)單位主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

第三十二條 參照公務(wù)員法管理的組織、團(tuán)體國有資產(chǎn)的出租、出借活動(dòng)參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借活動(dòng)的管理執(zhí)行本辦法，其出租收入管理，由財(cái)政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

第三十三條 法律、法規(guī)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租、出借有限制性規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十四條 本辦法自2014年10 月1日起施行。

附件：1.云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租審批表

2.云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出借審批表 3.云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租合同書 4.云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出借協(xié)議書

第三篇：市直行政事業(yè)單位辦公用房管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位辦公用房管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高使用效益，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 市直行政事業(yè)單位辦公用房管理遵循所有權(quán)與使用權(quán)相分離、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范管理、合理調(diào)配、專業(yè)化服務(wù)的原則。

第三條 本辦法適用于市直行政事業(yè)單位辦公用房管理，包括市黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)以及由市財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位依法占有和使用的屬于國有資產(chǎn)的下列房屋及其相應(yīng)土地：

（一）辦公室用房；

（二）為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的業(yè)務(wù)用房；

（三）招待所或培訓(xùn)中心等非住宅用房。

第四條 福州市人民政府授權(quán)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱“市機(jī)關(guān)局“）負(fù)責(zé)市直行政事業(yè)單位辦公用房的統(tǒng)一管理。

第四章 調(diào)配使用管理

第十三條 市機(jī)關(guān)局根據(jù)各單位職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，按照辦公用房配備標(biāo)準(zhǔn)核定各部門、各單位的辦公用房面積。各單位申請(qǐng)辦公用房使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，與市機(jī)關(guān)局簽訂辦公用房使用協(xié)議，明確權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十四條 辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)劑使用，凡超過配備標(biāo)準(zhǔn)面積、已對(duì)外出租、出借或被企業(yè)、非財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位擠占用房以及其他閑余辦公用房，均納入統(tǒng)一調(diào)配范圍。

第十五條 新建辦公用房在建成后，各使用單位應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊“的原則，按期上交舊辦公用房，不得繼續(xù)占用或自行處置。對(duì)機(jī)構(gòu)和人員編制作了調(diào)整的單位應(yīng)當(dāng)重新核定辦公用房面積。被撤銷的單位和對(duì)辦公用房進(jìn)行調(diào)整后的單位應(yīng)當(dāng)如期上交原辦公用房，不得自行處置。

上交的辦公用房，由市機(jī)關(guān)局根據(jù)各部門、各單位的需求情況統(tǒng)籌安排。

第十六條 各單位現(xiàn)有辦公用房尚未達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)面積的，不足部分由市機(jī)關(guān)局從現(xiàn)有辦公用房存量中統(tǒng)籌調(diào)劑解決；無法調(diào)劑的，由市機(jī)關(guān)局提出意見報(bào)市政府研究解決。

第十七條 辦公用房處置由市機(jī)關(guān)局按財(cái)政部《行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定的國有資產(chǎn)處置程序報(bào)批，各部門和單位不得擅自處置。

第十八條 經(jīng)核定的辦公用房，使用單位擅自將辦公用房出租、轉(zhuǎn)借或改變用途及無正當(dāng)理由閑置六個(gè)月以上的，由市機(jī)關(guān)局予以收回。

辦公用房已出租或正在經(jīng)營的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將租賃合同等有關(guān)材料報(bào)告市機(jī)關(guān)局，由市機(jī)關(guān)局與當(dāng)事人協(xié)商，依法變更或終止合同。

第十九條 群眾團(tuán)體組織、企業(yè)、非財(cái)政撥款的事業(yè)單位擠占辦公用房的，應(yīng)予清退；因特殊情況無法清退的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市機(jī)關(guān)局批準(zhǔn)并按規(guī)定收取租金。

第二十條 不宜再作辦公用房使用的閑置房屋，交由市國有房產(chǎn)管理中心歸口管理。采取出租或出售方式處理的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、掛牌或拍賣等公開競爭方式確定。

第二十一條 辦公用房的出租、出售處置收益，應(yīng)當(dāng)全額上繳市財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線“管理。

第五章 維修養(yǎng)護(hù)管理

第二十二條 根據(jù)損壞程度和修繕工作量的大小，辦公用房維修分為大修、中修和日常維修。

大修：指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù)；

中修：指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù)；

日常維修：指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的及時(shí)修復(fù)和日常維護(hù)、保養(yǎng)。

第二十三條 大、中修以上維修項(xiàng)目預(yù)算價(jià)30萬元（含30萬元）以上和專項(xiàng)維修工程，由各部門、各單位根據(jù)辦公用房損壞程度提出維修養(yǎng)護(hù)方案，報(bào)市機(jī)關(guān)局核準(zhǔn)后組織實(shí)施；日常維修養(yǎng)護(hù)由各部門、各單位組織實(shí)施。

大、中修以上維修項(xiàng)目和專項(xiàng)維修工程應(yīng)當(dāng)按照檢查鑒定、項(xiàng)目核準(zhǔn)、資金安排、項(xiàng)目招標(biāo)和竣工驗(yàn)收的程序逐步實(shí)施。

第二十四條 辦公用房的維修（包括舊辦公用房裝修），主要是恢復(fù)和完善其使用功能，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則，嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn)，不得變相進(jìn)行改建、擴(kuò)建或超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

第二十五條 辦公用房維修工程應(yīng)當(dāng)按省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，并加強(qiáng)工程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。

第四篇：河北省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借及處置收入管理辦法(試行)

河北省財(cái)政廳

關(guān)于印發(fā)《河北省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借及處置收入管理辦法

（試行）》的通知

冀財(cái)資?2010?127號(hào)

省直各部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入征管工作的通知》（辦字?2010?68號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《河北省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借及處置收入管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年八月十三日

河北省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借及

處置收入管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借收入及處置收入的征收與使用管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入征管工作的通知》（辦字?2010?68號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和各類事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱為省直單位）。

第三條 本辦法所稱省直單位國有資產(chǎn)出租出借收入是指省直單位在保證完成正常工作前提下，經(jīng)審批同意，出租、出借國有資產(chǎn)所取得的收入。

本辦法所稱省直單位國有資產(chǎn)處置收入是指省直單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷所產(chǎn)生的收入，包括國有資產(chǎn)的出售收入、出讓收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等。

第四條 省直單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，無論是本單位實(shí)施，還是委托后勤服務(wù)單位或其他單位實(shí)施，都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批或備案手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得出租、出借。

省直單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批或備案手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得處置。

第五條 省直單位國有資產(chǎn)出租出借收入和處置收入屬于政府非稅收入，是省級(jí)財(cái)政收入的重要組成部分，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)收繳和監(jiān)管。第六條 省財(cái)政廳依法對(duì)省直單位國有資產(chǎn)出租出借收入和處置收入的征收與使用進(jìn)行管理。

第七條 省直單位國有資產(chǎn)出租出借收入和處置收入遵循納入財(cái)政預(yù)算、依法規(guī)范管理的原則。

第二章 票據(jù)管理

第八條 國有資產(chǎn)出租出借收入及處置收入征繳使用專用票據(jù)，由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。專用票據(jù)全稱為“河北省國有資產(chǎn)收入專用票據(jù)”。

第九條 河北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)專用票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條 執(zhí)收單位向省財(cái)政廳領(lǐng)用專用票據(jù)。省垂管部門在各地的單位向省主管部門領(lǐng)用專用票據(jù)。

第十一條 執(zhí)收單位要建立健全專用票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證專用票據(jù)安全。

禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開國有資產(chǎn)收入專用票據(jù)；禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具專用票據(jù)。

遺失國有資產(chǎn)收入專用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告河北省非稅收入管理局，同時(shí)在有關(guān)媒體公告作廢，并視情況追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三章 收入管理

第十二條 省直單位國有資產(chǎn)出租、出借，必須簽訂由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“河北省省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)（房屋）租賃合同書”（合同書樣本附后）。要嚴(yán)格以簽訂的合同等作為資產(chǎn)收入收款依據(jù)，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳。

第十三條 省直單位取得的國有資產(chǎn)出租出借收入、處置收入，應(yīng)繳入國庫或?qū)?。第十四條 按照收繳分離原則，省直單位國有資產(chǎn)收入實(shí)行執(zhí)收單位代收代繳制。執(zhí)收單位代收代繳制是指執(zhí)收單位向承租人收取租金等直接開具專用票據(jù)收款，在取得收入后10個(gè)工作日內(nèi)，將應(yīng)繳納的稅款和所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用（資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等）在收入中抵扣，抵扣后的余額繳入國庫或?qū)簟?/p>

省垂直管理、分布在各市、縣省直單位的國有資產(chǎn)出租出借收入、處置收入（含省非垂直管理、分布在各地的省直單位國有資產(chǎn)出租出借收入及處置收入），直接繳入國庫或?qū)簟Ｊ〖?jí)主管部門負(fù)有監(jiān)繳職責(zé)。

第十五條 執(zhí)收單位按規(guī)定收取的國有資產(chǎn)出租出借收入，必須向繳款義務(wù)人開具由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的國有資產(chǎn)收入專用票據(jù)。不出具國有資產(chǎn)收入專用票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。

第十六條 省直單位上繳國有資產(chǎn)收入時(shí)，使用以下收入科目： 行政單位出租出借收入，使用“行政單位國有資產(chǎn)出租收入（103070601）”科目；

行政單位處置收入，使用“行政單位國有資產(chǎn)處置收入（103070602）”科目；

事業(yè)單位處置收入，使用“事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入（103070603）”科目；

事業(yè)單位出租、出借收入，使用“其他非經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入（103070699）”科目。

第四章 支出管理

第十七條 按照政府非稅收入管理的規(guī)定，省直單位國有資產(chǎn)出租出借收入、處置收入，實(shí)行“收支兩條線”管理，收入繳入國庫或?qū)?，納入財(cái)政預(yù)算，各單位按規(guī)定編報(bào)收支預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門審核匯總、統(tǒng)籌平衡并按程序報(bào)批后編入部門預(yù)算。第十八條 省直單位取得的國有資產(chǎn)出租出借收入、處置收入，經(jīng)審批后，可用于以下費(fèi)用支出：

（一）固定資產(chǎn)更新改造和新增資產(chǎn)配置；

（二）經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他支出。

第十九條 省財(cái)政在統(tǒng)籌安排使用國有資產(chǎn)出租出借收入和處置收入時(shí)，在扣除必要的手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)支出后，本著積極穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)的原則，優(yōu)先考慮繳入單位的固定資產(chǎn)更新等支出需要。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十條 省直各部門要認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，建立健全資產(chǎn)收入與使用管理制度，加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)收入與使用的日常監(jiān)管，定期對(duì)本部門所屬單位資產(chǎn)收入與使用情況進(jìn)行檢查，確保國有資產(chǎn)的安全、完整，防止國有資產(chǎn)流失。

第二十一條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)國有資產(chǎn)收入征收和使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)依法予以制止和糾正。

第二十二條 省直單位要加強(qiáng)對(duì)本單位國有資產(chǎn)收入與使用的管理，自覺接受財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條 財(cái)政部門、省直單位及其工作人員，違反國有資產(chǎn)收入管理有關(guān)規(guī)定及未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收入的，有隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支等違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定等行為的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 附 則

第二十四條 各省直單位主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門的實(shí)際情況制定具體管理辦法。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)收入管理的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十六條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：“河北省省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)（房屋）租賃合同書”樣本

第五篇：紅安縣行政事業(yè)單位辦公用房使用管理辦法

紅安縣行政事業(yè)單位辦公用房使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位辦公用房使用管理，維護(hù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全和完整，實(shí)現(xiàn)全縣資產(chǎn)、資源優(yōu)化配置，提高國有資產(chǎn)使用效益。根據(jù)中辦發(fā)[2013]17號(hào)、國務(wù)院《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令621號(hào)）、國家發(fā)改委[1999]2250號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其下屬事業(yè)單位的辦公用房使用管理。

第三條 本辦法所指的辦公用房包括：

（一）辦公室用房：包括領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室和一般工作人員辦公室。

（二）辦公功能用房：包括會(huì)議室、會(huì)見室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、微機(jī)室、保安室、儲(chǔ)藏室、衛(wèi)生間等。

（三）辦公設(shè)備用房：包括配電室、鍋爐房、電梯機(jī)房、通信機(jī)房等。

（四）辦公附屬用房：包括食堂、車庫、消防設(shè)施等。第四條 行政事業(yè)單位辦公用房使用管理遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范管理、合理調(diào)配、專業(yè)服務(wù)”的原則。第五條 為加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位辦公用房的使用管理，縣成立行政事業(yè)單位辦公用房管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣監(jiān)察局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室。辦公室（縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室）負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位辦公用房建設(shè)審核、配置標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)劑分配、房屋維修等使用管理工作；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)辦公用房管理工作的監(jiān)督檢查和違規(guī)違紀(jì)案件查處；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)辦公用房新建、改建項(xiàng)目立項(xiàng)審批。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場及其下屬事業(yè)單位辦公用房由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場自行進(jìn)行管理，學(xué)校、醫(yī)院、文體場館、博物館、展覽館等特殊用途辦公用房由主管部門管理，報(bào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室統(tǒng)計(jì)備案。

第二章 配置標(biāo)準(zhǔn)管理

第六條 縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室根據(jù)行政事業(yè)單位職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制，分類核定行政事業(yè)單位的辦公用房面積。

各級(jí)工作人員辦公室的使用面積不應(yīng)超過以下標(biāo)準(zhǔn)：縣級(jí)正職每人300 m，縣級(jí)副職每人24m，科級(jí)每人18m，科級(jí)以下每人9m。

公共服務(wù)用房類別中的值班室?？筛鶕?jù)工作需要集中

222

2設(shè)置，其使用面積嚴(yán)格控制在24m以內(nèi)；接待室根據(jù)實(shí)際需要配置。單位編制人數(shù)在15人以下的，一般不設(shè)接待室；編制人數(shù)在15人以上35人以下的，原則上只設(shè)一個(gè)接待室，面積嚴(yán)格控制在24m以內(nèi)；編制人數(shù)在35人以上的，可設(shè)兩間接待室，但接待用房的總面積不得超過45m。

第七條 新設(shè)、合并、撤銷行政事業(yè)單位，由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室重新核定面積。

第三章 基本建設(shè)管理

第八條 縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃，現(xiàn)有辦公用房的使用情況及工作需求，按照優(yōu)化整合、相對(duì)集中、完善功能、提高效率的原則，提出辦公用房建設(shè)規(guī)劃意見，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出辦公用房建設(shè)（含新建、改建、擴(kuò)建）項(xiàng)目申請(qǐng)。具體流程如下：

（一）向縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室提出辦公用房建設(shè)申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)列明建設(shè)資金來源情況，并提供相關(guān)證明材料。

（二）縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批同意的，由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室出具審批意見，申請(qǐng)單位憑審批意見辦理相關(guān)基本建設(shè)手續(xù)。

22第十條 行政事業(yè)單位辦公用房建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和工程建設(shè)的建筑材料、設(shè)施、設(shè)備等的采購，應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 調(diào)劑分配管理

第十一條 縣級(jí)行政事業(yè)單位辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)劑分配。各單位超面積辦公用房須集中樓層連片騰退，交機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室統(tǒng)一管理。

第十二條 經(jīng)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室調(diào)劑分配確認(rèn)后的辦公用房，各行政事業(yè)單位擁有使用權(quán)，可根據(jù)工作需要自主安排使用。行政事業(yè)單位不得自行處置其使用的辦公用房及相應(yīng)土地，不得改變辦公用房的用途，不得將辦公用房出租、出借或調(diào)整給其他單位使用。

第十三條 行政事業(yè)單位新建辦公用房，應(yīng)按照“用新交舊”的原則，自入駐新辦公用房之日起30天內(nèi)將舊辦公用房交縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室調(diào)劑管理，不得繼續(xù)使用或自行處置舊辦公用房。

第十四條 各單位超出標(biāo)準(zhǔn)部分的辦公用房，已對(duì)外出租、出借或被其他單位、企業(yè)占用的辦公用房，以及因其他事由閑置的辦公用房，均納入行政事業(yè)單位辦公用房調(diào)劑范圍。不足標(biāo)準(zhǔn)部分，由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室從調(diào)劑庫中進(jìn)行調(diào)劑。第十五條 行政事業(yè)單位現(xiàn)有辦公用房未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確需調(diào)劑解決的，按以下程序辦理：

（一）向縣機(jī)關(guān)事管理辦公室局提出調(diào)劑辦公用房的申請(qǐng)。申請(qǐng)中應(yīng)列明申請(qǐng)調(diào)劑的事由依據(jù)、房屋面積和位置等相關(guān)情況，并附本單位“三定”方案、現(xiàn)有辦公用房使用情況等資料。

（二）縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批同意的，由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室根據(jù)審批意見行文進(jìn)行調(diào)劑。

第十六條 行政事業(yè)單位已出租、出借、閑置的辦公用房，統(tǒng)一由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室采用集中公開竟價(jià)的方式進(jìn)行出租，租金收入繳財(cái)政。

第十七條 非行政事業(yè)單位擠占行政事業(yè)單位辦公用房的，應(yīng)予清退。

第五章 日常使用管理

第十八條 辦公用房的日常維護(hù)和管理由各使用單位負(fù)責(zé)，未明確使用單位的，由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)。

第十九條 辦公用房使用單位應(yīng)做好日常維護(hù)和安全監(jiān)管工作，落實(shí)管理責(zé)任，確保房屋的安全完整。對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)采取措施，確保使用安全。

第二十條 辦公用房應(yīng)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理。其中，縣委、縣政府明確的集中辦公場所，物業(yè)管理由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)；分散辦公場所由各使用單位自行負(fù)責(zé)。物業(yè)管理公司的選擇，應(yīng)按規(guī)定采取公開招標(biāo)方式確定。

第六章 維修管理

第二十一條 行政事業(yè)單位辦公用房維修分為大修、中修和日常維修。

大修：指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行全面修復(fù)或一次性維修費(fèi)用在10萬元以上的；

中修：指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行局部修復(fù)或一次性維修費(fèi)用在3萬元以上、10萬元以下的；

日常維修：指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)或一次性維修費(fèi)用在3萬元以下的。

第二十二條 辦公用房日常維修由各使用單位自行組織實(shí)施。大、中維修，由各使用單位根據(jù)辦公用房損壞程度提出維修方案，經(jīng)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，各單位組織實(shí)施。

第二十三條 辦公用房大、中維修，主要是恢復(fù)和完善其使用功能，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則，不得進(jìn)行豪華裝飾，不得變相進(jìn)行改擴(kuò)建。維修標(biāo)準(zhǔn)不超過《中央國家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，維修方案應(yīng)報(bào)經(jīng)發(fā)改、建設(shè)、房管、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審查同意。第二十四條 辦公用房維修工程應(yīng)嚴(yán)格按國家、市、縣有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，并加強(qiáng)工程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。工程竣工后，由使用單位會(huì)同縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合驗(yàn)收。

第二十五條 縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室應(yīng)定期會(huì)同相關(guān)單位對(duì)辦公用房的質(zhì)量、安全情況進(jìn)行檢查，建立維修項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，為做好維修工作提供科學(xué)依據(jù)。

第七章 紀(jì)律要求

第二十六條 各行政事業(yè)單位要高度重視，顧全大局，扎實(shí)地做好辦公用房管理工作。對(duì)有下列情形的單位及責(zé)任人，縣監(jiān)察局要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一是未如實(shí)申報(bào)本單位辦公用房情況的。包括借用、占用、租用的辦公用房情況，出借、出租、閑置的辦公用房情況；

二是擅自處置其使用的辦公用房及相應(yīng)土地的。包括擅自改變辦公用房用途，擅自將辦公用房出租、出借或調(diào)整給其他單位使用等。

三是未積極履行維護(hù)維修和日常管理責(zé)任，造成安全事故和房屋資產(chǎn)嚴(yán)重受損的。

第八章 附 則

第二十七條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。