第一篇：駐環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組監(jiān)察局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見

駐環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組監(jiān)察局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)

任的實(shí)施意見（試行）

2014年08月07日

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法規(guī)制度，按照中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，結(jié)合環(huán)保部門工作實(shí)際，現(xiàn)就駐環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱組局）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求：

緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù)，切實(shí)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，準(zhǔn)確把握職能定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促駐在部門和單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)把黨章賦予的職能和中央紀(jì)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的要求落到實(shí)處，真正執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，在推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中履行好監(jiān)督職責(zé)。

（二）基本原則：

1.堅(jiān)持依法依紀(jì)規(guī)范監(jiān)督。圍繞黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法規(guī)定的職責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把主要精力聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。認(rèn)真把握政策，嚴(yán)格按照程序辦事，做到實(shí)事求是、監(jiān)督有據(jù)、工作合規(guī)。

2.堅(jiān)持監(jiān)督領(lǐng)域全面覆蓋。堅(jiān)持監(jiān)督檢查全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)全覆蓋、監(jiān)督領(lǐng)域全覆蓋、監(jiān)督對(duì)象全覆蓋，增強(qiáng)監(jiān)督的計(jì)劃性、規(guī)范性，確保監(jiān)督無死角，不留“空白點(diǎn)”。

3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向突出重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題，是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，是否存在“四風(fēng)”問題，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和執(zhí)行組織紀(jì)律情況，執(zhí)行民主集中制特別是“三重一大”決策情況，重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法問題等作為監(jiān)督工作的重中之重。

4.堅(jiān)持抓早抓小關(guān)口前移。加強(qiáng)對(duì)駐在部門黨員干部的日常監(jiān)督，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制，對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題加大函詢、誡勉談話力度，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早批評(píng)、早糾正，防止小問題演變成大問題。

5.堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際注重實(shí)效。強(qiáng)化監(jiān)督的經(jīng)常性、針對(duì)性和有效性，確保監(jiān)督實(shí)效。結(jié)合駐在部門實(shí)際，不斷強(qiáng)化監(jiān)督手段，改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督效果。

6.堅(jiān)持嚴(yán)肅問責(zé)傳導(dǎo)壓力。強(qiáng)化責(zé)任追究，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不力，致使發(fā)生違紀(jì)違法問題的，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)、“一案雙查”，切實(shí)加大問責(zé)力度。

二、監(jiān)督內(nèi)容和主要責(zé)任

（一）監(jiān)督對(duì)象：

1.環(huán)境保護(hù)部黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員； 2.部機(jī)關(guān)司局級(jí)干部；

3.部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

4.部機(jī)關(guān)及部屬單位其他重要崗位黨員干部。

（二）監(jiān)督內(nèi)容和職責(zé)： 1.加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針政策情況的監(jiān)督。監(jiān)督檢查駐在部門及所屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，貫徹落實(shí)中央重大決策部署，確保政令暢通。

2.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、選拔任用干部、貫徹執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定、廉潔自律、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。

3.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。監(jiān)督環(huán)境行政審批、環(huán)境行政評(píng)審、環(huán)保資金項(xiàng)目分配、物資(設(shè)備)采購、環(huán)境執(zhí)法和干部人事等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。

4.加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行中央有關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，指名道姓通報(bào)曝光典型案例，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定落實(shí)到位。

5.嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。處理群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件和發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位，落實(shí)“一案雙查”制度，倒查失職瀆職背后的腐敗問題。

6.督促駐在部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立部機(jī)關(guān)各司局和部屬單位每半年一次向駐部組局報(bào)告工作、定期述職述廉、約談匯報(bào)等制度，建立與內(nèi)審機(jī)構(gòu)的信息通報(bào)制度和工作溝通機(jī)制，深入了解各部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促抓好落實(shí)。

三、監(jiān)督途徑和主要方式

（一）日常式監(jiān)督

通過了解駐在部門黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況、參加駐在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，對(duì)駐在部門黨組及其成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況進(jìn)行監(jiān)督，并定期向中央紀(jì)委報(bào)告駐在部門黨組及其成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

（二）提醒式監(jiān)督

全面掌握黨員干部的思想、工作、廉潔情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，采取個(gè)別談話與集中教育相結(jié)合、專題教育與日常教育相結(jié)合等措施，或者通過及時(shí)約談、函詢、誡勉談話等方式，對(duì)黨員干部進(jìn)行提醒和教育，防止小問題演變成大問題。

（三）參與式監(jiān)督

1.通過參加駐在部門黨組會(huì)議和有關(guān)行政會(huì)議，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制原則、議事規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有關(guān)問題提出意見或建議。

2.通過民主生活會(huì)前收集和聽取對(duì)駐在部門黨組及其成員意見、參加黨組民主生活會(huì)、了解黨組及其成員制定和落實(shí)整改措施情況等方式，對(duì)駐在部門黨組民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

（四）跟蹤式監(jiān)督

了解駐在部門黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在用車、住房、出國(guó)（境）、休假、兼職、配偶子女從業(yè)和收受禮品登記等方面執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及個(gè)人家庭發(fā)生重大變化的情況，并向中央紀(jì)委報(bào)告。對(duì)部黨組管理干部個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)等相關(guān)情況，根據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)要求和工作需要進(jìn)行了解或抽查。

（五）督查式監(jiān)督 通過組織專項(xiàng)檢查或者開展專項(xiàng)深度調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況及環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)相關(guān)工作的監(jiān)督。

（六）聯(lián)合式監(jiān)督

1.通過開展巡視工作，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行檢查，采取“點(diǎn)穴式”檢查與“巡查式”檢查相結(jié)合的方式，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。

2.通過會(huì)同人事司、直屬機(jī)關(guān)黨委等部門，參加部機(jī)關(guān)和部屬單位民主生活會(huì)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核考察等，了解相關(guān)情況，加強(qiáng)監(jiān)督工作。

四、保障措施和工作機(jī)制

（一）通氣協(xié)調(diào)制度

1.加強(qiáng)與人事司、機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）、內(nèi)審等部門的聯(lián)系，通過開展專項(xiàng)調(diào)研、巡視檢查、內(nèi)部審計(jì)等工作，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、銜接順暢、主動(dòng)配合的監(jiān)督工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。2.健全監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)交流相關(guān)工作。司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任免或調(diào)動(dòng)，應(yīng)提前向組局通報(bào)相關(guān)情況。

3.加強(qiáng)與部屬單位黨政部門特別是紀(jì)委（紀(jì)檢組）、組織人事、財(cái)務(wù)（審計(jì)）等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立信息溝通制度，拓寬監(jiān)督渠道。

（二）述職述廉制度

1.會(huì)同人事司、機(jī)關(guān)黨委，聽取機(jī)關(guān)各部門、各部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉情況的報(bào)告。

2.會(huì)同人事司、機(jī)關(guān)黨委等部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政考核和測(cè)評(píng)，對(duì)考核和測(cè)評(píng)中群眾有不良反映的，進(jìn)行函詢或誡勉談話，必要時(shí)進(jìn)行核查。

（三）談話函詢制度

1.對(duì)新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職廉政談話，對(duì)所在單位或個(gè)人出現(xiàn)廉政方面苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示談話，對(duì)有違紀(jì)行為但情節(jié)較輕、尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話。

2.紀(jì)檢組組長(zhǎng)、監(jiān)察局長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)不定期與部機(jī)關(guān)各司局、部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話；組局負(fù)責(zé)同志，應(yīng)當(dāng)對(duì)部機(jī)關(guān)、部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)需要進(jìn)行談話。

（四）巡視工作制度

1.每年視情況組織2至3個(gè)巡視組，按照“四個(gè)著力”要求，對(duì)派出機(jī)構(gòu)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、組織紀(jì)律執(zhí)行情況和維護(hù)群眾利益情況等進(jìn)行巡視。巡視工作要深化問題意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，力求全面了解情況，并向駐在部門黨組報(bào)告，提出問題整改的意見和建議。

2.對(duì)巡視過的單位要開展“回訪”，不定期殺“回馬槍”，督促問題整改。

3.巡視中發(fā)現(xiàn)的問題線索，按規(guī)定移交組局核查。

（五）案件查辦與信訪處理制度

1.對(duì)中央紀(jì)委監(jiān)察部直接批準(zhǔn)的立案件和駐部組局長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)為需要立案的初核件進(jìn)行立案調(diào)查，案件調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格依法依紀(jì)組織案件查辦工作。

2.加大對(duì)駐在部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法行為的審查和處置力度，堅(jiān)決打擊和遏制失職瀆職、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等職務(wù)犯罪行為，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處，并指名道姓通報(bào)曝光。

3.信訪線索按照擬立案、初步核實(shí)、談話函詢、暫存、了結(jié)五種方式分類辦理。對(duì)反映駐在部門黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)違法問題的信訪舉報(bào)件及時(shí)報(bào)告，按規(guī)定程序辦理。注重發(fā)揮審計(jì)部門的作用，加強(qiáng)溝通合作，增強(qiáng)案件線索的排查分析力度。

（六）完善紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身教育管理監(jiān)督機(jī)制 1.聚焦主業(yè)主責(zé)。準(zhǔn)確把握職能定位，理清工作思路，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，牢記職責(zé)使命，切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。

2.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育。帶頭糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化依紀(jì)依法、安全辦案意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)辦案工作規(guī)則、程序和安全保密要求，合理擺布力量，提高履職能力。

3.堅(jiān)持正人先正己。監(jiān)督者首先接受監(jiān)督，防止出現(xiàn)“燈下黑”。要認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭嚴(yán)格自律，以良好的作風(fēng)樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

第二篇：聊城市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)聊城市紀(jì)委監(jiān)察局

聊城市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情

況匯報(bào)聊城市紀(jì)委監(jiān)察局

聊城市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)

一、準(zhǔn)確把握監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)涵，夯實(shí)履職盡責(zé)的基礎(chǔ)黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。作為一名紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，面對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的新視角和新定位，如何理解把握“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”的內(nèi)涵，關(guān)乎工作定位，關(guān)乎履職盡責(zé)。派駐紀(jì)檢組作為市紀(jì)委的派出機(jī)構(gòu)，是黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)的組成部分，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要力量，是執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)履行監(jiān)督責(zé)任的主體。主要任務(wù)，是在市紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責(zé)，圍繞協(xié)助協(xié)調(diào)、維護(hù)教育、監(jiān)督檢查、案件處理、受理保護(hù)五大責(zé)任展開工作。重點(diǎn)是發(fā)揮出黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)作用，對(duì)駐在部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。

二、正確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)大局，扎實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)今年以來，在市紀(jì)委監(jiān)察局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們立足新形勢(shì)新機(jī)制新任務(wù)要求，圍繞履行監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，全面落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，積極探索實(shí)踐了“三個(gè)六”的工作機(jī)制，即：“六緊”、“六著力”、“六解決”，取得一些成效。一是緊跟形勢(shì)，著力加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督，解決了部分領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任淡、思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。二是緊扣責(zé)任，著力加強(qiáng)對(duì)駐在部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督，解決了個(gè)別部門（單位）責(zé)任不清、分工不明、措施空洞、考核簡(jiǎn)單的問題。三是緊貼實(shí)際，著力加強(qiáng)對(duì)駐在部門行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，解決了行政權(quán)力異化，“亂作為”和“不作為”的現(xiàn)象。四是緊守紅線，著力加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，解決了有些干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神不力，廉政意識(shí)麻痹，工作作風(fēng)“庸懶散”的問題。五是緊密融合，著力加強(qiáng)與駐在部門的聯(lián)系配合，共同營(yíng)造濃厚的廉政氛圍，解決了有些部門（單位）在抓廉政教育上重形式、輕內(nèi)容，重說教、輕實(shí)際，缺乏針對(duì)性和不重效果的問題。六是緊抓“三轉(zhuǎn)”，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，注重提升干部能力素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為，解決了自身存在的“不想監(jiān)督”、“不敢監(jiān)督”和“不會(huì)監(jiān)督”的問題。

三、當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作當(dāng)前，各駐在部門雖然沒出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)和腐敗問題，但從過往的教訓(xùn)來看，“現(xiàn)在沒有問題，不等于將來不發(fā)生問題；現(xiàn)在沒發(fā)現(xiàn)問題，不等于現(xiàn)在沒有問題”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)還有很長(zhǎng)的路走，絕非一日之功。對(duì)此，作為派駐機(jī)構(gòu)必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，監(jiān)督責(zé)任是職責(zé)所在、使命所系，來不得半點(diǎn)虛假糊弄，更不能用信任代替監(jiān)督，需認(rèn)真把握“嚴(yán)是愛、寬是害”的理念，在工作中，堅(jiān)持把全面履行監(jiān)督責(zé)任，作為第一職責(zé)和第一要義，把監(jiān)督的實(shí)效性作為有為、有位、有威的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，敢于監(jiān)督重點(diǎn)、善于重點(diǎn)監(jiān)督，突出監(jiān)督的靶向性，努力做好以下幾項(xiàng)當(dāng)前工作。一是提認(rèn)識(shí)，鞏固落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的思想基礎(chǔ)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”為辯證促進(jìn)、依存互動(dòng)的關(guān)系，各駐在部門黨組的主體責(zé)任是前提，派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任是保障。二者既相互依存，相互促進(jìn)，同時(shí)又相互區(qū)別。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)問題，不僅要追究問責(zé)黨組的主體責(zé)任，還要倒查追究派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，說到家兩者之間就是“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系。故此，我們以今天會(huì)議為契機(jī)，利用2個(gè)月的時(shí)間，到各駐在部門開展學(xué)習(xí)調(diào)研，一方面，通過深入交流探討，統(tǒng)一思想，共同提高守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí)；另一方面，摸清底數(shù)，共同依據(jù)部門（單位）的性質(zhì)、功能、職責(zé)，探索列出“責(zé)任清單”和“權(quán)力清單”，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)和監(jiān)督重點(diǎn)，為更好落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)和監(jiān)督依據(jù)。二是重教育，營(yíng)造落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的濃厚氛圍。我們派駐機(jī)構(gòu)既是監(jiān)督者，也是駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)配合者和推動(dòng)參與者。年底前，我們將協(xié)調(diào)配合駐在部門，按照“廣拓渠道、形式創(chuàng)新、主題突出、注重實(shí)效”的廉政教育理念，統(tǒng)籌開展“寓廉于教”活動(dòng)，共同營(yíng)造出守廉光榮、違廉必究的良好氛圍。一方面抓教育，突出抓好紅色教育、警示教育和歷史文化教育。開辟“清風(fēng)講堂”，由派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌內(nèi)容題目，各駐在部門每月輪流主辦主講；在駐在部門集中開展“四廉”活動(dòng)，即：“讀書思廉、觀案思廉、訪貧思廉、學(xué)先思廉”，切實(shí)運(yùn)用正反兩方面的典型和傳統(tǒng)文化，扎緊駐在部門干部職工“不想腐”的籬笆。另一方面抓載體，豐富廉潔從政教育的內(nèi)容。計(jì)劃開展“四個(gè)一”活動(dòng)，即：參觀1次廉政警示教育基地；組織1次廉政主題書畫展；舉辦1次廉潔從政演講比賽；測(cè)試1次縣處級(jí)干部掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。切實(shí)通過開展廉政教育，筑牢干部反腐倡廉的思想堤壩，為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”營(yíng)造出濃厚氛圍。三是抓檢查，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí)。首先，緊緊扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭”，重點(diǎn)抓好對(duì)駐在部門2014年維護(hù)黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制和落實(shí)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的檢查，確保監(jiān)督駐在部門黨組履行主體責(zé)任到位。其次，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅要求，抓好對(duì)駐在部門“三重一大”工作的監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)駐在部門的科學(xué)民主決策和相關(guān)權(quán)力的正常正確運(yùn)行。第三，以正風(fēng)肅紀(jì)為突破口，充分利用各種節(jié)點(diǎn)時(shí)機(jī)，加大對(duì)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問題和“庸懶散”的檢查力度，嚴(yán)抓駐在部門干部隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)厲懲治一些干部“不作為、亂作為”和混天度日的惰性行為；保護(hù)多數(shù)干部在干事創(chuàng)業(yè)中“想干事、能干事、干成事”的積極性。四是樹形象，打牢履職盡責(zé)的政治基礎(chǔ)。派駐機(jī)構(gòu)干部的能力素質(zhì)決定責(zé)任落實(shí)、決定監(jiān)督成效、決定紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的形象。為此，我們將長(zhǎng)期堅(jiān)持以能力素質(zhì)提升，促監(jiān)督責(zé)任落實(shí)；以嚴(yán)格管理考核，促履職盡責(zé)到位；以文明規(guī)范執(zhí)紀(jì)，促良好形象樹立。有信心決心把派駐第一紀(jì)檢組，塑造成一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、值得信賴”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，樹立起“公平正義、文明高效、鐵面執(zhí)紀(jì)”的社會(huì)形象，讓組織領(lǐng)導(dǎo)放心，讓駐在部門信服，讓干部群眾滿意。

四、對(duì)今后工作的思考

1、建議各駐在部門在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，解決好“兩個(gè)一公里”：一個(gè)是“起步一公里”，就是駐在部門黨組要帶頭，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任真正扛起來，形成責(zé)任鏈條，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)；一個(gè)是“最后一公里”，就是主體責(zé)任真正要落到實(shí)處、見到實(shí)效，關(guān)鍵要把各項(xiàng)制度規(guī)定真正落地，在干部職工心中真正扎根，級(jí)級(jí)重視，層層見效，對(duì)落實(shí)不到位、工作沒有成效的要敢于嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、豐富廉政文化建設(shè)，打造“廉潔水城”品牌。應(yīng)當(dāng)說，以往我們?cè)诹幕ㄔO(shè)上作了一些行之有效的探索，但尚未形成具有聊城鮮明特點(diǎn)特色的廉政文化品牌。我想是不是可以深入探索一下，借鑒黨建品牌的創(chuàng)建，在全市可以創(chuàng)建“廉潔水城”的品牌，選一些駐在部門結(jié)合實(shí)際，突出特點(diǎn)，形成具有特色廉政文化品牌，充分發(fā)揮出廉潔文化的教育引導(dǎo)功能，在全社會(huì)營(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的良好氛圍，更好推動(dòng)黨員干部樹立廉潔理念，規(guī)范廉潔從政行為。

3、試點(diǎn)建立主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不管”和“末位表態(tài)”制度。“五不管”和“末位表態(tài)”制度，是其他地市加強(qiáng)對(duì)駐在部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離、相互制約、相互監(jiān)督的有效做法。其核心內(nèi)容就是，主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管干部人事工作、不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管物資采購、不直接分管行政執(zhí)法、不直接分管工程項(xiàng)目建設(shè)?！澳┪槐響B(tài)”工作制度，就是在研究“三重一大”項(xiàng)目時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)不得首先表態(tài)或個(gè)人定調(diào)，先由班子其他成員先發(fā)表意見和看法，然后再由主要領(lǐng)導(dǎo)綜合性的發(fā)表意見和看法，最后以票決方式依據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出決策決定。通過制度的形式，真正把權(quán)力管起來。最后，我堅(jiān)信在市紀(jì)委監(jiān)察局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和寶泉書記的關(guān)懷重視下，派駐第一紀(jì)檢組與駐在部門肯定會(huì)心中有責(zé)、攜手守責(zé)、并肩盡責(zé)，自覺做到敢于擔(dān)當(dāng)有為，忠誠(chéng)履行“兩個(gè)責(zé)任”，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實(shí)處，為推動(dòng)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展貢獻(xiàn)出綿薄之力。

（2014年9月11日）

第三篇：落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見

中共×××委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見（試行）》的通知

所屬各部門：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央紀(jì)委三次、四次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)廳黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》，所黨委制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見（試行）》，現(xiàn)將該實(shí)施意見（試行）印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2015年5月25日

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任 和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見（試行）

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委三次四次全會(huì)精神，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，按照廳黨委關(guān)于印發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》（豫司黨文?2014?58號(hào)）要求，結(jié)合我所實(shí)際，制定本實(shí)施意見：

一、總體要求

（一）充分認(rèn)識(shí)重大意義。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任“）是黨章賦予的重要職責(zé)，也是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的明確要求?！皟蓚€(gè)責(zé)任”，厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要保障，對(duì)于完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作格局，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保障全面深化改革順利進(jìn)行，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全所各部門要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、廳局黨委和所黨委的部署要求上來，把“兩個(gè)責(zé)任”與我所戒毒事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查，推動(dòng)我所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入進(jìn)行。

（二）基本要求。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過健全體制機(jī)制、完善規(guī)章制度、創(chuàng)新載體，構(gòu)建責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究等機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)黨委和紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，保障中央、省委、廳局黨委及所黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實(shí)。黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子 其他成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。紀(jì)委要在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面貫徹落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

二、主體責(zé)任

（一）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

所黨委是省三所黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，對(duì)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)所黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，貫徹執(zhí)行中央及上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求；召開黨委會(huì)議，研究安排全所反腐倡廉建設(shè)工作并及時(shí)動(dòng)員部署；根據(jù)情況適時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，研究解決突出問題；按照要求制定所黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。

2、健全工作機(jī)制。建立健全所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全；改革和完善所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)，完善責(zé)任體系；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各職能部門充分履職。

3、深化宣傳教育。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，豐富和創(chuàng)新教育形式，開展經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng)，3 黨委成員帶頭參加；以示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)推進(jìn)我所廉政文化建設(shè)，大力營(yíng)造崇廉尚廉氛圍，筑牢黨員干部思想防線。

4、選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)選人用人機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督；實(shí)行干部帶病提拔責(zé)任倒查制，堅(jiān)決整治、嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全所黨委民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度；健全完善所黨委會(huì)議議事規(guī)則，嚴(yán)格議事程序，促進(jìn)“三重一大”問題科學(xué)民主決策；大興理論聯(lián)系實(shí)際的調(diào)查研究之風(fēng)，所黨委成員帶頭深入基層調(diào)研；大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)精神，所黨委成員帶頭厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，并在此方面做出表率；深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府及省廳若干意見，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。

6、維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，深入基層，密切聯(lián)系群眾；完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)研究解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)警風(fēng)建設(shè)工作，堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益行為。

7、支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé)，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào) 解決重大問題；重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和重用優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)查辦案件，在人財(cái)物方面給予充分保障。

8、推動(dòng)源頭治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和廳黨委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的安排部署，抓好所黨委懲防體系實(shí)施辦法的執(zhí)行；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新；積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作，明確公開制度、公開程序、公開內(nèi)容。

9、加強(qiáng)巡視工作。所黨委主要負(fù)責(zé)人在上級(jí)巡視前親自做動(dòng)員部署；積極支持配合上級(jí)巡視工作；注重巡視成果的運(yùn)用，認(rèn)真查處和徹底整改巡視中反饋的問題。

10、嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，所黨委成員帶隊(duì)參加考核，考核情況在全所通報(bào)，考核結(jié)果作為各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員評(píng)先記功和選拔任用的重要依據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并實(shí)施責(zé)任追究。每年年底向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況。

（二）黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

所黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一；堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 工作的決策部署；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。

2、強(qiáng)化組織推動(dòng)。所黨委主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，積極推進(jìn)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；定期主持召開黨委會(huì)議，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；經(jīng)常聽取所紀(jì)委和所屬各部門工作匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

3、加強(qiáng)宣傳教育。親自主持黨委理論學(xué)習(xí)中心組廉政專題學(xué)習(xí)；帶頭上廉政黨課，每年不少于1次；對(duì)班子成員和所屬各部門負(fù)責(zé)人苗頭性、傾向性問題親自進(jìn)行廉政談話教育提醒或安排所紀(jì)委進(jìn)行；加強(qiáng)對(duì)班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核；對(duì)檢查考核末位或干部群眾反映問題集中的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

5、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬各部門主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)監(jiān)管，管好班子，帶好隊(duì)伍。采取廉政談話、廉政點(diǎn)評(píng)、約談、函詢等方式，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，落實(shí)一崗雙責(zé)。

6、帶頭做好表率。堅(jiān)持以上率下，以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不搞特權(quán)，作廉潔從政的表率；公布個(gè)人行使權(quán)力清單，推進(jìn)依法行政；簽訂廉潔從政承諾書；公開述責(zé)述廉； 按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。

（三）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任

所黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、落實(shí)分管職責(zé)。堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓，定期研究、部署、檢查和向所黨委報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2、強(qiáng)化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中，指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)分管部門黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育；督促分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

4、自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，簽訂廉潔從政承諾書；自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員；按規(guī)定述責(zé)述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。

（四）所屬各部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、落實(shí)任務(wù)。落實(shí)所黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，結(jié)合職能分工，認(rèn)真研究并組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)廉潔從政管理。加強(qiáng)對(duì)本部門干警工的管理、教育和監(jiān)督，抓好紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；堅(jiān)持開好廉潔自律專題組織生活會(huì)，及時(shí)糾正存在問題，制定整改措施；對(duì)不廉潔的苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

3、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。定期向分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)工作情況，對(duì)涉及本部門的群眾舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題要及時(shí)匯報(bào)，并配合紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理；配合紀(jì)檢監(jiān)察部門搞好廉潔從政教育活動(dòng)。

三、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

所紀(jì)委是全所黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)，按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)要求，協(xié)助所黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，對(duì)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總體監(jiān)督責(zé)任。

（一）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的決策部署，結(jié)合全所實(shí)際，向所黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；在所黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作；協(xié)助所黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

2、維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和司法廳 部、省委、廳局黨委及所黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

3、嚴(yán)肅查辦案件。按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格查處黨員干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗問題；落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處臵和案件查辦在向所黨委報(bào)告的同時(shí)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

4、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府若干意見及廳黨委、所黨委若干規(guī)定貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型問題，及時(shí)通報(bào)曝光。

5、深化教育預(yù)防。加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，對(duì)黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處；推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度。

6、嚴(yán)格追究問責(zé)。不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度體系、工作程序、保障機(jī)制，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任追究，加大問責(zé)力度。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延，或者屢屢出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行一案雙究，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）紀(jì)委委員責(zé)任

1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。協(xié)助所紀(jì)委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

2、提出建議意見。結(jié)合工作實(shí)際，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議和意見，并協(xié)助所紀(jì)委抓好貫徹落實(shí)。

3、及時(shí)掌握情況。密切聯(lián)系群眾，及時(shí)了解掌握全所及所在部門的黨風(fēng)黨紀(jì)情況，定期和不定期向紀(jì)委匯報(bào)。

4、帶頭做好表率。帶頭發(fā)揮表率作用，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察員責(zé)任

1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)本大隊(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)戒毒人員在考核、獎(jiǎng)懲、所外就醫(yī)等執(zhí)法工作中是否嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)和程序、廉潔執(zhí)法等進(jìn)行監(jiān)督。

2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。協(xié)助大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)干警隊(duì)伍的管理、教育和監(jiān)督，協(xié)助大隊(duì)加強(qiáng)干警的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

3、落實(shí)戒毒人員離所前談話制度和評(píng)議警察制度。在戒毒人員解除強(qiáng)戒前一周，對(duì)有關(guān)警察、所在大隊(duì)、戒毒所執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況狀況與戒毒人員逐個(gè)進(jìn)行單獨(dú)談話，填寫《強(qiáng)戒人員解除強(qiáng)戒前對(duì)警察執(zhí)紀(jì)情況評(píng)議表》和《警察執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況征詢意見表》，對(duì)反映出的問題及時(shí)報(bào)告所監(jiān)察室。

四、落實(shí)保障措施

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任得到切實(shí)履行，所黨委要落實(shí)以下保障制度及措施：

（一）落實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任務(wù)清單制度

1、所黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、所黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任10件事：

（1）部署落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；

（2）帶頭遵守黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制；（3）部署開展反腐倡廉教育工作；

（4）向上級(jí)專題報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況；（5）及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的困難和問題；（6）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核；（7）按照規(guī)定做好選拔任用干部工作；

（8）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理；

（9）支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作；（10）嚴(yán)格自律，自覺接受干部群眾監(jiān)督。

3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要實(shí)行項(xiàng)目化管理，建立工作臺(tái)賬，確保責(zé)任落實(shí)。

4、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督查，督促所領(lǐng)導(dǎo)班子成員及所屬各部門領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，落實(shí)一崗雙責(zé)。

5、堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考核，并通過一定形式對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

6、對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力，執(zhí)行不嚴(yán)的，啟動(dòng)責(zé)任追究程序，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任全面落實(shí)。

7、堅(jiān)持以上率下，以身作則，做廉潔從政表率，帶頭接受監(jiān)督。

（二）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”簽字背書制度

1、所黨委和所紀(jì)委對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實(shí)行簽字背書。

2、每對(duì)所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署并制定下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》。

3、每由所黨委與所黨委成員及所屬各部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，明確責(zé)任分工，分解具體任務(wù)。年底，所黨委組織對(duì)所屬各部門進(jìn)行黨風(fēng)廉政考核。

4、所黨委書記、紀(jì)委書記對(duì)所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行審核，提出意見并簽名，作為所黨委對(duì)所屬各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。

（三）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告制度

1、實(shí)行黨委（部門）主體責(zé)任雙報(bào)告制度。所黨委在每年1月底前，分別向廳黨委和廳紀(jì)委以書面形式報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。所屬各部門每年1月20日前分別向所黨委和紀(jì)委以書面形式報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。

2、所黨委和紀(jì)委根據(jù)報(bào)告情況，每年適時(shí)聽取所屬各部門主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況報(bào)告。

3、履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告制度。每年1月底前所紀(jì)委分別向所黨委和廳局紀(jì)委以書面形式報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。

（四）落實(shí)紀(jì)委成員參加黨支部組織生活會(huì)制度

1、所紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)黨支部組織生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、所黨委民主生活會(huì)召開后，一周內(nèi)應(yīng)將會(huì)議基本情況、會(huì)議記錄、解決的問題、整改措施等報(bào)廳紀(jì)委。

3、紀(jì)委成員參加黨支部組織生活會(huì)，并對(duì)黨支部是否將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為組織生活會(huì)重要內(nèi)容；黨支部主要負(fù)責(zé)人是否在組織生活會(huì)上對(duì)支部委員廉政點(diǎn)評(píng)；黨支部委員在廉潔自律方面是否存在苗頭性、傾向性問題以及上次組織生活會(huì)整改措施是否落實(shí)到位等進(jìn)行監(jiān)督。

4、黨支部組織生活會(huì)后，一周內(nèi)將會(huì)議基本情況、會(huì)議記錄、解決的問題、整改措施等上報(bào)所紀(jì)委。

（五）落實(shí)主體責(zé)任述責(zé)述廉和評(píng)議制度

1、所黨委主要負(fù)責(zé)人、黨委班子成員向所黨委述責(zé)述廉每年不少于一次，集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個(gè)人廉潔履職等情況。

2、所黨委主要負(fù)責(zé)人、黨委班子成員述責(zé)述廉報(bào)告報(bào)廳紀(jì)委并接受評(píng)議。

3、對(duì)廳紀(jì)委反饋的評(píng)議結(jié)果要認(rèn)真對(duì)待，對(duì)存在問題的整改要求，應(yīng)切實(shí)加以整改落實(shí)。

4、所屬各部門負(fù)責(zé)人向所黨委會(huì)議述責(zé)述廉每年不少于一次，集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個(gè)人廉潔履職等情況。

（六）廉政談話和約談制度

1、所黨委主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門主要負(fù)責(zé)人每年廉政談話不少于一次。

2、廉政談話應(yīng)當(dāng)作為責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內(nèi)容和必要程序。

3、在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測(cè)評(píng)滿意度較低的部門，由所紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談其主要負(fù)責(zé)人，聽取主體責(zé)任落實(shí)情況和個(gè)人廉潔從政情況報(bào)告。

4、所紀(jì)委對(duì)約談部門要指導(dǎo)幫助解決傾向性、苗頭性問題。

（七）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)巡察制度

1、所黨委積極支持配合上級(jí)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹執(zhí)行情況 專項(xiàng)巡察。

2、所黨委主要負(fù)責(zé)人在接受上級(jí)對(duì)我所巡察前進(jìn)行動(dòng)員部署。

3、所黨委要高度重視上級(jí)巡察結(jié)果的運(yùn)用，認(rèn)真查處并徹底整改在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”以及黨風(fēng)政風(fēng)、選人用人方面反饋發(fā)現(xiàn)的問題。

（八）一案雙究和責(zé)任倒查制度

1、查辦案件實(shí)行一案雙究制度。在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查和追究發(fā)案單位黨委（部門）主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位。

2、對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延，黨員干部違法違紀(jì)問題嚴(yán)重，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，由下至上逐級(jí)實(shí)行責(zé)任倒查，追究單位黨委（部門）主體責(zé)任和紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（九）落實(shí)責(zé)任追究案件報(bào)告

1、所紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究案件季度報(bào)告制度和急重案件及時(shí)上報(bào)制度。按照要求每季度末向廳局紀(jì)委上報(bào)責(zé)任追究季報(bào)表及典型案例。

2、所紀(jì)委對(duì)責(zé)任追究典型案例視情況在全所進(jìn)行通報(bào)。

3、對(duì)受到通報(bào)的部門，在黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核中取消評(píng)先資格。

所黨委和所屬各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，完善工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化督促檢查，結(jié)合實(shí)際層層抓落實(shí)。所紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹執(zhí)行情況要進(jìn)行督查和考核，對(duì)落實(shí)不力、執(zhí)行不嚴(yán)的啟動(dòng)責(zé)任追究程序，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，認(rèn)真履行好一崗雙責(zé)，帶頭貫徹執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”，為我所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效做出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見

中共××鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見

為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，現(xiàn)就鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平同志系列講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的監(jiān)督責(zé)任，夯實(shí)監(jiān)督主責(zé)，提高監(jiān)督能力，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聚焦主業(yè)，

第五篇：關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見

時(shí)間：2014-11-19 08:47:00 來源：天津網(wǎng) 作者： 責(zé)任編輯：劉穎

天津網(wǎng)訊 天津日?qǐng)?bào)報(bào)道 為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，深入推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制改革，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨委（包括黨組，以下統(tǒng)稱為黨委）的主體責(zé)任和紀(jì)委（包括紀(jì)檢組，以下統(tǒng)稱為紀(jì)委）的監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。

一、各級(jí)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡，是全黨的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真落實(shí)總書記系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，糾正損害群眾利益行為，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，當(dāng)好廉潔從政表率，做認(rèn)真踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。各級(jí)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和政法等部門要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

（一）各級(jí)黨委要切實(shí)履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。具體履行以下職責(zé)：

1．認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，每年定期召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)，每年召開專題黨委常委會(huì)議，制定工作計(jì)劃，提出目標(biāo)要求，研究解決工作中的重大問題并作出決策；定期聽取本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，做好點(diǎn)評(píng)工作，加強(qiáng)檢查考核；全力支持和保障紀(jì)委工作，為紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

3．堅(jiān)持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)決防止和及時(shí)糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

4．加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決防止組織渙散、紀(jì)律松弛等問題發(fā)生。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)解決損害群眾利益問題，加強(qiáng)績(jī)效管理考核，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

5．強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開，推行權(quán)力清單制度，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

6．改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究分析反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和腐敗問題發(fā)生的階段性特征，制定工作策略，合力推進(jìn)反腐敗工作。進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)委、法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)在查辦黨員、國(guó)家工作人員違紀(jì)違法、涉嫌犯罪案件中的協(xié)作配合，促進(jìn)查辦腐敗案件工作依紀(jì)依法、高效協(xié)同開展。

7．加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決查辦案件中遇到的困難和問題，組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)。制定有效措施防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處重大腐敗問題，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

8．堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，積極探索有效載體和抓手，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗制度建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等方面制度規(guī)定，建立不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。

9．加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，突出“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，完善巡視制度，改進(jìn)巡視方法，加強(qiáng)專項(xiàng)巡視；進(jìn)一步加強(qiáng)巡視力量，擴(kuò)大巡視范圍，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位巡視工作全覆蓋；注重巡視成果運(yùn)用，細(xì)化分類處置措施，確保整改落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮巡視工作的震懾、遏制和治本作用。

10．監(jiān)督檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)情況以及下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。

11.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報(bào)告制度，每年年底向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

12．認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制，切實(shí)支持并自覺接受紀(jì)委監(jiān)督。

（二）各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要增強(qiáng)不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。具體履行以下職責(zé)：

1．定期主持召開黨委常委會(huì)議，組織研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確目標(biāo)任務(wù)，提出具體要求，作出決策部署。每半年聽取一次紀(jì)委工作匯報(bào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

2．及時(shí)聽取紀(jì)委專項(xiàng)工作匯報(bào)，支持紀(jì)委履行職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的重大問題，及時(shí)推動(dòng)解決。

3．閱批重要信訪件，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題親自督促解決；加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的指導(dǎo)，重要案件親自督辦。

4．管好班子，帶好隊(duì)伍，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行談話提醒，加強(qiáng)教育管理。

5．嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，組織開好民主生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高解決自身問題的能力。

6．檢查指導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)。

7.模范遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

（三）各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)融入業(yè)務(wù)管理工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。具體履行以下職責(zé)：

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委和同級(jí)黨委部署要求，結(jié)合分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，研究提出防治腐敗意見建議，指導(dǎo)督促分管部門、單位研究制定貫徹落實(shí)的具體措施；對(duì)分管部門、單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2．對(duì)分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行分析，圍繞容易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究，指導(dǎo)督促制定防范性措施，切實(shí)加強(qiáng)管理。

3．嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，認(rèn)真處理群眾來信來訪，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

4．在分管部門、單位發(fā)生違紀(jì)違法案件時(shí)，根據(jù)辦案工作需要，協(xié)助配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作；對(duì)分管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行廉政談話、提醒教育和督促糾正。

5．堅(jiān)持每季度聽取一次分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決遇到的困難和問題。

6．每半年向本級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志以及同級(jí)紀(jì)委報(bào)告分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況以及個(gè)人廉潔從政情況。

7.嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育管理，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

二、各級(jí)紀(jì)委嚴(yán)格依據(jù)黨章規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任

各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格按照黨章要求，認(rèn)真落實(shí)“維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”三項(xiàng)主要任務(wù)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。

（一）各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)檢查，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)

1．堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)。教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，強(qiáng)化黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨章和黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為，增強(qiáng)法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

2．加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育，認(rèn)真查處違反政治紀(jì)律的行為，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違，保證在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；加強(qiáng)對(duì)中央和市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保政令暢通。

3．健全來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)“四位一體”信訪舉報(bào)平臺(tái)，完善對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索“集體排查、統(tǒng)一管理”機(jī)制，加強(qiáng)信訪分析，針對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)與被反映人進(jìn)行約談、函詢，打招呼、敲警鐘，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

4．堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)揮查辦案件治本功能，做到政治、法紀(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

5．加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒力度，及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)行為，并給予通報(bào)曝光。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，對(duì)突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，抓好鞏固深化，防止反彈，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。

6．創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力情況的監(jiān)督。探索紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)成員進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑，開展紀(jì)委書記每年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告同級(jí)黨委常委會(huì)成員履行主體責(zé)任及廉潔從政情況工作。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用情況的監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)公開制度落實(shí)，促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

7．監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度執(zhí)行情況，推動(dòng)制度剛性運(yùn)行。做好制度后評(píng)估工作，查找制度執(zhí)行中存在的漏洞，提出完善意見，促進(jìn)制度建設(shè)的科學(xué)化，推動(dòng)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

8．加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，堅(jiān)持突出主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主；推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋和巡視監(jiān)督全覆蓋；加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。

9．加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念，自覺接受黨組織和社會(huì)各界的監(jiān)督；進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立健全自我監(jiān)督體系，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

10．堅(jiān)持每半年召開一次本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)推動(dòng)會(huì)議，檢查進(jìn)展情況，查找問題不足，研究對(duì)策措施，促進(jìn)工作落實(shí)；每半年向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委報(bào)告一次工作進(jìn)展情況。紀(jì)委常委會(huì)每年向紀(jì)委全體會(huì)議報(bào)告工作。

（二）各級(jí)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1．圍繞上級(jí)紀(jì)委、本級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)部署，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門分析形勢(shì)任務(wù)，研究方法舉措，作出決策部署，推動(dòng)工作落實(shí)。

2．定期主持召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議，組織研究反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)、特點(diǎn)，明確工作策略，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成合力；加強(qiáng)對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的工作指導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)意見，督促工作落實(shí)。

3．加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，主持案件線索集體排查會(huì)，對(duì)重要案件親自督辦，對(duì)下級(jí)紀(jì)委辦案工作進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)、推動(dòng)、檢查，協(xié)調(diào)解決辦案中遇到的困難和問題。

4．深入下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展調(diào)查研究，約談紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志，聽取工作匯報(bào)。組織開展對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職情況的檢查和考核。

5.經(jīng)常性組織研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題，及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，提出意見建議，為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。

6.管好班子，帶好隊(duì)伍，充分發(fā)揮紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

7．帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，教育管理好親屬和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

（三）各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的組織推動(dòng)

1．圍繞上級(jí)黨委、紀(jì)委和本級(jí)黨委、紀(jì)委常委會(huì)部署要求，組織分管部門認(rèn)真研究所承擔(dān)的工作，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體貫徹落實(shí)意見。

2．對(duì)分管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)，定期聽取工作匯報(bào)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決工作中遇到的困難和問題。

3．對(duì)分管部門工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、點(diǎn)評(píng)和考核。

4．每季度向本級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告分管工作落實(shí)情況以及個(gè)人廉潔從政情況。

5．加強(qiáng)對(duì)分管部門黨員干部的教育和管理，了解掌握黨員干部廉潔從政情況，解決苗頭性、傾向性問題。

6．加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育管理，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

三、健全完善保障措施，確保“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處

黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨章賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)。各級(jí)黨委和紀(jì)委要高度重視，完善保障措施、嚴(yán)格責(zé)任追究，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處、見到實(shí)效。

1．提高思想認(rèn)識(shí)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委和紀(jì)委要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求，是必須嚴(yán)格履行的政治責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺性，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，劃分責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。

2．加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全保障責(zé)任落實(shí)的制度體系，用制度固化標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，重點(diǎn)建立黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行情況報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部向上級(jí)紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)并接受評(píng)議質(zhì)詢制度、黨員干部廉政談話制度等。

3．強(qiáng)化監(jiān)督考核。將主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，完善考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序。建立健全考核預(yù)告制度、公開評(píng)議制度、分類分時(shí)段考核制度、隨時(shí)抽查制度、信息共享制度。充分運(yùn)用考核結(jié)果，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況作為黨員干部選拔任用、評(píng)先表彰的重要依據(jù)。

4.強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己，帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)、帶頭堅(jiān)持民主集中制、帶頭保持清正廉潔、帶頭接受黨組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定，做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，在廉潔從政方面發(fā)揮示范帶頭作用。

5．嚴(yán)肅責(zé)任追究。制定責(zé)任追究暫行辦法，明確責(zé)任追究的內(nèi)容、方法、程序等，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅(jiān)持實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，有錯(cuò)必究，有責(zé)必問，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，嚴(yán)格追究黨委、紀(jì)委和有關(guān)部門的責(zé)任。