第一篇：法治財政標準化建設調研報告

法治財政標準化建設調研報告

法治財政標準化建設調研報告

對法治財政標準化建設的幾點思考

摘要：法治財政建設是一個業(yè)務性綜合性較強的工作，是建設法治政府的重要組成部分。我局雖然是法治財政標準化建設示范點，但是建設過程中仍存在一些問題，需要從三個方面提高財政干部法治思維、提高創(chuàng)建工作效率、提高法治財政建設水平。

關鍵詞：法治財政；標準化建設；思考

近年來，我局以法治財政標準化建設為目標，依法行政依法理財工作取得了一定的成效，依法辦事意識明顯增強，財政制度建設不斷加強，財政執(zhí)法水平持續(xù)提升，財政權力運行逐步規(guī)范，促進了財政職能發(fā)揮。經過全局上下的共同努力，我局連續(xù)三年獲得法治財政標準化先進單位，2014年被評為法治財政標準化建設示范點。

一、法治財政建設中存在的問題

（一）法治思維還未完全樹立，依法理財觀念有待加強。近年來，我們雖然開展了法治財政標準化建設工作，但是部分同志仍然缺乏一定的法治思維和法治理念，沒有充分認識到法治財政標準化建設的意義和重要性，片面認為省廳法治財政標準化建設要求太高，一方面認為“完善財政業(yè)務管理機制”考核點中相關指標對于我縣經濟薄弱地區(qū)來說難以完成，有點不切實際，而這些指標恰恰是法治財政建設必須長期堅持和努力的方向，另一方面認為“提升財政行政管理水平”等考核點務虛成分太多，財政工作比較忙，沒有精力做那些瑣碎、程序性的事情，沒有時間開展真正意義上的財政法律法規(guī)學習，但是這些考核點恰恰也是提升法律素質，增強依法行政依法理財能力的必然要求?；谶@樣的思想認識，有的人將法治財政建設當作軟任務，沒有從法治的高度，統(tǒng)籌謀劃依法行政依法理財工作，以致法治財政標準化建設積極性不高，存在應付了事的心理。

（二）依法理財動力不足，創(chuàng)建手段還顯單一。雖然經過多年的法制培訓教育和依法行政工作實踐，但是面對新形勢、新情況、新問題，部分人員由于缺乏法治思維，還不能自覺運用法律手段，習慣于用老的方法解決問題，創(chuàng)新能力不夠。有的業(yè)務科室沒有認真研讀涉及本科室的考核點，沒有積極思考如何實施好考核點內容，反而問辦公室該考核點如何完成，要求辦公室為其把關，喪失了業(yè)務工作的主動權，其實辦公室也只是起個牽頭作用，個性化的考核點還應由各科室完成。有的業(yè)務科室只是簡單對照考核點來找資料，照葫蘆畫瓢，沒有認真思考如何將工作做得更好，沒有主動向先進地區(qū)學習，未將法治財政標準化建設工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

（三）各自為政思想存在，大局意識不強。法治財政建設是一項綜合性極強的工作，幾乎涉及到財政局所有科室，有的科室還是某個業(yè)務考核點的牽頭科室，負責提供相關共性資料，界定相關指標，聯(lián)系其他科室共同完成好相關指標，最后還要審核其他協(xié)辦科室所提供的資料。但是工作實踐中，這些科室的牽頭協(xié)調作用發(fā)揮的遠遠不夠，各敲各的鼓，他們只負責本科室考核點需要的東西，不主動向其他協(xié)辦科室提供相關資料，更談不上對其他科室提供的資料進行審核，一味指望辦公室進行審核，有的協(xié)辦科室也不主動和牽頭科室聯(lián)系，以致在省廳考核驗收時同一考核內容以不同的數(shù)據(jù)出現(xiàn)，鬧出笑話。

（四）整改落實不徹底，工作重點不突出。每次考核省廳都對我局提出了整改意見，要求我局及時整改，但是有的科室認為這些整改事項在短時間內難以完成，或者主動整改意識不強，存在一定的應付思想，整改不徹底，落實不到位，負責整改的考核點年年考核年年還是要求整改，給省廳留下不好的印象。有的科室雖然注重業(yè)務工作，但是對“提升財政行政管理水平”考核點中的一些重點工作重視程度不夠，如應該按照規(guī)范性文件要求管理的文件，他們嫌麻煩，以其他部門或者上級處室也沒這樣要求為借口，規(guī)避以“寶財規(guī)”文號印制文件；同時對規(guī)范性文件后評估工作還未跟進，只知道制定，不知道有些規(guī)范性文件隨著各項新規(guī)定的出臺，有可能不合時宜，甚至違規(guī)，從而遠離了依法行政依法理財?shù)哪康摹?/p>

二、多措并舉，全面推進法治財政標準化建設

（一）營造濃烈學法氛圍，提高財政干部法治思維。

以“六五”普法為抓手，創(chuàng)新財政普法形式，持續(xù)推進財政普法工作。一是深化普法內容。按照規(guī)劃綱要部署，深入宣傳學習《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《擔保法》等基本法律，深入宣傳《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政復議法》等行政法律制度，深入宣傳學習《預算法》、《政府采購法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經法規(guī)，大力弘揚法治精神，宣傳和營造法治文化。二是突出普法重點。積極向領導干部普法，加強領導干部依法行政能力的培養(yǎng)；積極向財政干部尤其是基層財政干部、執(zhí)法干部普法，提高財政干部運用法治思維和法律手段處理事務的水平；積極向廣大財會人員普法，增強遵守財稅法規(guī)制度的自覺性。三是擴大普法方式。放大財政局網(wǎng)站宣傳功能，全天候向社會公眾宣傳財政法律法規(guī)，增強全社會對財政法規(guī)制度和財政政策的了解；繼續(xù)做優(yōu)“財政講壇”，提升財政干部業(yè)務水平和法律法規(guī)運用能力；通過請進來、走出去形式，組織財政執(zhí)法實務觀摩，提高普法工作的針對性、有效性；善于運用正反兩方面的典型進行教育，以案說法，警示違法后果。開展依法行政依法理財工作研討和征文活動，調動執(zhí)法崗位人員思考進一步做好依法行政依法理財工作的積極性，以鞏固普法活動成果。四是嚴格執(zhí)行普法制度。強化領導干部學法制度，黨組中心組每年至少組織兩次學法活動，黨組成員率先垂范帶頭學習，并積極參加省、市財政部門和縣政府法制辦組織的各類法律學習培訓；落實好新錄用人員崗前法律考試制度、中層干部任職前法律考試制度，對補考仍未過關的，一律不予上崗、任職，促進財政法治建設走向規(guī)范化、科學化、常態(tài)化。五是健全普法架構。理順普法機制，縣財會教育中心負責財政普法培訓的組織、管理、培訓，各業(yè)務科室負責明確綜合培訓和業(yè)務培訓內容，形成職責分工明確、工作范圍清晰的普法培訓架構。

（二）完善創(chuàng)建手段，提高創(chuàng)建工作效率。

一是決策程序和實施過程要留痕。法治財政建設突出“完善集體領導決策機制”，同時要求規(guī)范性文件出臺前要經局辦公會議討論決定，目的是提高決策水平，確保依法行政依法理財。而我局一些“三重一大”事項雖然經過集體決策，也作了會議記錄，但是沒有形成經局長簽發(fā)的會議紀要，目前規(guī)范性文件雖然經局長審閱簽發(fā)，但是沒有經過局辦公會議集體討論決定，這樣降低了法律效率，影響了依法決策水平。所以，以后凡是涉及集體決策的事項都要形成經局長簽發(fā)的會議紀要，留下決策痕跡。省廳法治財政考核重點檢查各個考核點的備查資料，要求凡是備查資料不在檢查現(xiàn)場的，一律不予認定，相應考核點不得分，這就要求我們不僅做好平時的法治財政建設工作，而且注意保留工作開展時的痕跡，如前幾年有的科室沒有將縣人大批復預算調整的人大會報保管好，以致省廳考核前就請人大幫忙提供材料。為防止此類事情再次發(fā)生，局辦公室現(xiàn)在已將涉及財政部門的人大會報以正式文件形式編號，流轉給預算科保管。二是牽頭責任科室要盡責。因為法治財政建設是一個業(yè)務性較強的綜合工作，所以牽頭責任科室的責任就顯得尤為重要。辦公室、預算科、監(jiān)督檢查科等牽頭責任科室要認真研讀相關文件，正確解讀、把握好每一個考核點的具體要求；同協(xié)辦科室統(tǒng)一好政策口徑；審核、過堂、把關本科室和協(xié)辦科室收集整理的資料，對資料不完善、不符合要求的提出整改意見。三是考核機制要注重平時。法治財政建設考核指標中除了預算執(zhí)行相關的數(shù)據(jù)要到決算數(shù)據(jù)出來才能有完整的反映，而其他考核指標要突出平時工作開展的質量、序時、進度，可以由辦公室和牽頭責任科室實行半年一次的預考核，督促各科室把法治財政建設的功夫做在平時，提高法治財政建設質量，避免考核前花費時間突擊整理資料，導致忙中出亂。

（三）主攻工作重點和薄弱點，提高法治財政建設水平。

近年來省廳對我局考核提出的整改建議，都集中在完善相關制度、編制國有資本經營預算、提高預算執(zhí)行到位率、開展專項資金清理整合、加強績效評價工作等，這些既是法治財政建設的重點，也是我們近年來工作的薄弱點，這些整改要求固然有我縣財力因素等客觀原因，也有我們工作缺乏一定的主觀能動性，沒有進行超前思考，統(tǒng)籌謀劃。

一是優(yōu)化預算編制和執(zhí)行管理機制。完善政府預算體系，相關業(yè)務科室要按編制規(guī)范和軟件編制公共財政、政府性基金、社?；稹匈Y本經營以及政府采購預算，政府的收入和支出全部納入預算管理。細化部門預算項目支出，嚴格執(zhí)行“二上二下”預算編制程序，推進以部門預算編制、國庫集中支付、政府采購和非稅收入為主要內容的財政管理改革。國庫科要定期通報預算執(zhí)行進度，各業(yè)務科室要加強預算管理部門預算執(zhí)行情況分析，不斷提高部門預算年初到位率。細化政府和部門預決算公開內容，加大“三公”經費公開力度，對預決算公開過程中社會關切的問題，要規(guī)范整改、完善制度。二是創(chuàng)新資金分配機制。預算科要擔負起專項資金管理職責，加強專項資金管理工作的宣傳、引導，積極爭取政府和部門支持專項資金管理工作，制定全縣專項資金管理制度。打破財政局科室之間、部門之間壁壘，清理整合各類專項資金，統(tǒng)籌使用專項資金，確保財政資金使用的整體效益；嚴格實行專項資金競爭性分配機制，推進財政專項資金分配管理科學化、規(guī)范化；專項資金申請、審核實行承諾責任制，進一步增強專項資金申報、審核、使用等各環(huán)節(jié)相關人員責任。三是完善財政大監(jiān)督機制。會計科要擔負起績效評價工作職責，加大績效評價工作的宣傳和業(yè)務開拓，加強與業(yè)務科室、專項資金使用單位的聯(lián)系，嚴格要求重大專項資金按規(guī)定提交績效目標并開展目標論證，逐步使項目單位樹立起“納稅人的錢不能隨意花，支出要講績效”的理念，減少和杜絕無效支出。監(jiān)督檢查科要加大重大專項資金監(jiān)督檢查力度，引導業(yè)務科室依法強化對財政資金運行的事前、事中、事后的監(jiān)督，牽頭開展監(jiān)督檢查工作經驗交流，不斷提高監(jiān)督檢查工作水平和能力。實行績效評價、財政監(jiān)督結果與預算安排掛鉤工作，促進用款單位嚴格執(zhí)行預算。四是健全約束機制。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性評估、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制；辦公室要牽頭加強規(guī)范性文件管理，提高規(guī)范性文件質量；落實財政執(zhí)法責任制，完善財政執(zhí)法持證上崗制、財政執(zhí)法文書審核制、財政執(zhí)法責任考核制、財政執(zhí)法錯案責任追究制，提高財政工作人員依法理財?shù)淖杂X性和規(guī)范性。五是健全全面監(jiān)督機制。依法自覺接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、審計部門和社會監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督體系。依法向同級人大報送預算編制、執(zhí)行以及決算的相關資料，認真落實人大常委會的決定和要求，依法接受人大的監(jiān)督和質詢。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。不斷擴大政務公開的范圍和內容，開展預算信息公開工作。依托報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，通過“**縣政府信息公開平臺”、官方網(wǎng)站、官方微博、微信、文明微博等新媒體，廣泛宣傳財政法律法規(guī)和財政工作，增進社會各界對財政工作的支持、理解和監(jiān)督。

參考文獻：

[1]國務院關于深化預算管理制度改革的決定

[2]江蘇省財政廳深入推進法治財政標準化建設實施意見）

第二篇：建設法治××調研報告

今年11月，區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設“法治**”，打造“平安**”工作，近日，調研小組對萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團進行了深入的調查研究，了解其在建設“法治**”、打造“平安**”工作中的措施和先進經驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。

一、基本情況

從調查的情況看，各單位對建設“法治**”、打造“平安**”高度重視，將其作為維護社會穩(wěn)定工作的一項重要內容，采取有力措施抓緊抓好。

1、黨委、政府重視，工作思路清晰，奮斗目標明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團將建設“法治**”、打造“平安**”作為一項重要工作、民心工程來抓，迅速進行了動員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，絲綢路街道部署開展了建設“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要領導掛帥的領導小組，確定工作人員，并要求轄區(qū)內的村、社區(qū)居委會也成立相應的領導小組和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同時嚴格落實領導責任制和責任追究制，明確獎懲制度，確保各項工作措施切實落到實處，取得實效。

2、依靠群眾，充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調查情況看，做好建設“法治**”、打造“平安**”工作，必須從基層領導干部抓起，從基層基礎工作抓起，大力加強基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設，形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡。萌水鎮(zhèn)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為依托，調整了5個落后村的領導班子，不斷加強110報警服務體系建設；絲綢路街道健全了轄區(qū)內的群防群治組織，以公安派出所專職巡邏隊為主要力量，結合各種義務巡邏隊，構建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡；鳳陽集團配齊配強了企業(yè)保衛(wèi)處的力量，為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具，并投入大量資金加強企業(yè)的物防、技防措施。

3、堅持嚴打和集中整治，做好“處法”工作，維護大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅持打擊和整治雙管齊下，一方面他們按照上級的部署，結合當?shù)貙嶋H，對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊，其中萌水鎮(zhèn)2003年共破獲各類刑事案件45起，刑事案件發(fā)案率同比下降51％，嚴打效果明顯；另一方面，對治安落后村、后進單位實行集中整治，實現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中，以“三無”創(chuàng)建活動為總抓手，全力抓好“處法”工作，認真做好了轄區(qū)內109名原“**功”練習者的教育轉化工作。

4、堅持抓早、抓小、抓苗頭，積極做好矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、各部門各負其責的矛盾糾紛排查調處機制，狠抓了定期排查、檢查指導等制度的全面落實。2003年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起，調處成功15起；絲綢路街道建立健全了54個基層調解委員會和212人的調解隊伍；鳳陽集團充分發(fā)揮企業(yè)工會的作用，和員工及時溝通，防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。

5、加大宣傳，大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內采取多種方式廣造輿論，使建設“法治**”、打造“平安**”工作深入人心，對工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事件進行了廣泛宣傳，為建設“法治**”、打造“平安**”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時，進一步加大普法力度，加強對領導干部特別是基層干部的普法教育，大大提高了基層干部的法治意識和依法辦事能力。對中小學都聘請了法制副校長，避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。

二、存在問題

通過深入調查研究，基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強：某些基層政法部門的工作作風還不同程度的存在問題，依法能力還需要進一步加強；人民群眾的法律意識還不夠高，尋求法律援助比較困難；群防群治力量薄弱，人員構成不固定，報酬不落實，防范專業(yè)化不強；租賃房屋、暫住人口、流動人口需要進一步加強管理；青少年違法犯罪問題日趨嚴重；刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視；由農村班子問題造成的矛盾越來越多，處理不慎可能引發(fā)群體性事件；現(xiàn)有公安派出所勤務制度與實際情況不適合，社區(qū)警務建設滯后。

三、幾點建議

1、進一步加強政法隊伍建設，增強隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學習不放松。要抓好經常性的政治學習和業(yè)務學習，領導班子要有強烈的學習意識，以此影響和帶動干警加強學習，形成濃厚的氛圍和良好的學風。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強烈的突出問題，徹底解決，堅決防止反復。三是抓住制度建設不放松。健全完善各項制度，形成有效的管理、監(jiān)督和激勵機制，實現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實的良好作風。四是抓住教育培訓不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓方法，積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創(chuàng)活動不放松。以爭創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機，使人民群眾實實在在地感受到作風轉變帶來的實效。

2、加大普法力度，縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題，大力實施“四五”普法規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“千名農村干部法律素質培

第三篇：財政標準化建設實施方案

財政所標準化建設實施方案

為認真貫徹落實《河北省人民政府關于全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設和管理的指導意見》（冀政〔2011﹞76號），更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能作用，確?？h政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的財政資金安全和有效使用，落實好各項強農惠農財政政策，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化、精細化管理水平，特制定我縣標財政所準化建設實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和圍繞“十八字理財方針”和“四個財政”建設，以“三型”(學習型、高效型、滿意型)機關創(chuàng)建為總攬，以“財政管理年”活動為抓手，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理水平為目標以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務功能為主線，以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基礎工作為重點，立足于高站位、高標準，全縣一盤棋，各單位抓落實，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政組織機構和制度體系，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所公共服務能力和行政效能，把17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所打造成“隊伍健全、業(yè)務過硬、服務高效、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、作風優(yōu)良、設施配套、環(huán)境優(yōu)美”的新型財政所，更好地為遷西新農村建設和經濟社會發(fā)展服務。

二、總體規(guī)劃

從2011年8月開始，利用兩年時間，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所達到“機構隸屬全面明晰、職能定位全面精準、業(yè)務基礎全面鞏固、內部管理全面規(guī)范、隊伍素質全面提升、辦公設施全面改善、整體形象全面改觀”的目標，達到《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設規(guī)范要求》。標準化財政所建設工作分兩個批次進行。第一批完成9個，分別是，灑河橋鎮(zhèn)、漢兒莊鄉(xiāng)、羅家屯鎮(zhèn)、東荒峪鎮(zhèn)、太平寨鎮(zhèn)、興城鎮(zhèn)、上營鄉(xiāng)、新集鎮(zhèn)、新莊子鄉(xiāng)財政所，建設工作在2012年2月前完成第二批完成8個，分別是，三屯營鎮(zhèn)、尹莊鄉(xiāng)、漁戶寨鄉(xiāng)、灤陽鎮(zhèn)、東蓮花院鄉(xiāng)、金廠峪鎮(zhèn)、舊城鄉(xiāng)、白廟子鄉(xiāng)財政所，建設工作在2012年8月完成。

三、建設標準

標準化財政所建設達到以下“五個規(guī)范” ：

1、組織機構規(guī)范按照財政所機構獨立、編制單列、機構性質明確的要求設置財政所，實行縣局和當?shù)攸h委政府雙重管理，人、財、物由縣局統(tǒng)一管理。設置所長、總預算會計、單位會計、出納、專項資金會計、村財鄉(xiāng)管會計6個基

本崗位。

2、財政業(yè)務及基礎工作規(guī)范，預算管理方面，每年9月底前開始編制下

預算，編制周期不少于3個月，12月底前將預算建議計劃報縣財政局審核后形成統(tǒng)一的政府預算草案，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議批準后30日內批復到部門，同時報縣財政局備案。實行統(tǒng)收統(tǒng)支體制模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在編制預算時，作為縣級的一個預算部門進行管理，按照縣局下達的預算指標控制數(shù)，按政策要求結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況編制政府預算實行“分稅制”體制模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在編制預算時，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支出責任，根據(jù)收入計劃測算財力，結合主要任務和工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排支出，自求平衡，獨立編制本級政府預算和功能預算。實行綜合預算、零基預算和標準定額預算的編制方法，統(tǒng)一使用省廳開發(fā)的預算編報軟件，編制內容完整、結構科學、格式規(guī)范統(tǒng)一的部門預算文本。嚴格執(zhí)行經人代會批準的預算，確需調整的，按法定程序批準后執(zhí)行。逐季度撰寫預算執(zhí)行分析報告，每季度末3日內報送縣財政局。逐月編制總預算會計月報表，于月度終了1日內報送縣財政局。年終編制財政總決算，并按規(guī)定時間及時上報。建立債務管理和防控機制，及時統(tǒng)計、上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務狀況，主動化解舊債，嚴禁新債發(fā)生?！敖y(tǒng)收統(tǒng)支”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有財政性支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付中心辦理?；蒉r資金管理方面，各項直接補貼農民的惠農資金按縣局統(tǒng)一規(guī)定采取 “一折通”方式發(fā)放，做到及時、準確。嚴格執(zhí)行縣財政局統(tǒng)一制定的惠農資金發(fā)放和管理工作流程對各項惠農資金的申報、審核、公示、發(fā)放等實行“流程式”管理。將惠農服務事項全部整合到辦公室，服務大廳，提供集事項受理、審核上報、答復辦結于一體的“一站式”服務。財政資金監(jiān)管方面，對本級預算安排或縣財政直接下達的各種資金，在“事前、事中、事后”對資金進行全過程監(jiān)督。對非縣局直接下達到財政所的資金，根據(jù)縣財政局的要求，對資金的使用主動進行監(jiān)督同時，要及時向本級政府和縣財政局報告，確保上級政策落。村財鄉(xiāng)管方面，將上級下達的財政資金、村自有資金、自籌資金等村級收支全部納入監(jiān)管范圍，做到全面入賬、專戶管理。報賬票據(jù)使用正規(guī)發(fā)票，不能取得正規(guī)票據(jù)的，使用統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。報賬票據(jù)要經村支部書記、村主任簽字，村民理財小組蓋章，“村

財鄉(xiāng)管”辦公室，農經中心，審核會計審核。每季度分村編制會計報表，作為財務公開內容的依據(jù)?；A工作方面，各種賬簿設置齊全，憑證裝訂整齊。部門預算文本、人代會財政預決算報告、決算和各種會計報表齊全。政策文件、基礎數(shù)據(jù)、稅源情況、債務情況等基礎資料分別設置臺賬。

3、制度體系規(guī)范財政所崗位設置、崗位職責明晰，工作人員從業(yè)規(guī)范

內容具體、工作制度齊全，人事管理、公文辦理、印鑒管理信訪接待等政務管理制度健全財政資金、現(xiàn)金管理、支票管理、票據(jù)管理等業(yè)務管理制度規(guī)范。

4、隊伍建設規(guī)范到2012年底，財政所工作人員達到專業(yè)對口、?？?/p>

以上學歷，到2013年底，全體工作人員中必須有20%具有本科以上學歷，局機關建立干部培訓制度，全部人員每三年必須輪訓一便，所有工作人員必須具有會計從業(yè)資格省財政系統(tǒng)網(wǎng)絡學習培訓年人均達到96課時以上，做到“五心服務”熱心誠懇對待群眾，虛心禮貌溝通交流耐心和藹解答問題，精心調研掌握情況，用心高效反饋意見，做到“五個不讓”，不讓工作在自己這里延誤，不讓文件在自己這里積壓，不讓紕漏和錯誤在自己這里發(fā)生，不讓群眾在自己這里冷落，不讓財政所形象在自己這里受到影響，廉政目標責任制落實到位，廉政教育工作到位，財政文化理念有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，當?shù)刎斦刹亢腿罕姼叨日J可；嚴格恪守工作人員行為規(guī)范，營造和諧、文明的工作氛圍，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，干部職工按時正常交流，嚴格用人標準和選拔程序選拔任用干部，年終主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣局雙重考核，分值分別為30%和70%。

5、基礎設施規(guī)范辦公場所方面，有獨立辦公場所，在樓房辦公的全部

安排在一樓，平房辦公的有獨立院落，辦公用房獨立設置所長室、檔案室、財務室、便民服務大廳。便民服務大廳，或集中辦公室，一律實行“柜臺式”開放辦公。工作職責、辦事流程、崗位責任、服務承諾等全部制圖上墻。大廳內放置服務宣傳手冊，辦公桌擺放人員職責明示牌，各種標牌制式統(tǒng)一。檔案室按照縣檔案局和縣局統(tǒng)一制度規(guī)定整理保存檔案，配備檔案柜、保險柜、裝訂機、消防器材。辦公場所外觀整齊、風格統(tǒng)一，室內外、走廊等機關辦公區(qū)域內設置規(guī)范的宣傳欄、宣傳牌，懸掛財政文化理念的標語。辦公設施方面，按人員數(shù)量統(tǒng)一配

備電腦、打印機、傳真機、復印機、電子觸摸屏，惠農資金管理信息查詢系統(tǒng)、辦公桌椅、電話、文件柜、便民排椅、飲水機等辦公設備。辦公設施布局合理擺放整齊。信息化建設方面實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)互通和即時監(jiān)控，各級財政間數(shù)據(jù)、資料傳輸快捷高效，實行會計電算化，能夠應用省財政廳研發(fā)的各項業(yè)務管理軟件，實現(xiàn)辦公自動化和管理信息化目標，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金動態(tài)監(jiān)管體系確保財政資金安全提高財政資金使用效益。

四、工作步驟

全縣標準化財政所建設工作從2011年8月開始，到2012年8月結束，分

五個階段實施

1、部署階段(8月 1日---9月15日)。局機關制定標準化財政所創(chuàng)建

總體規(guī)劃，上報市財政局、省財政廳。召開財政所標準化建設工作會議，印發(fā)《財政所標準化建設實施方案》、《財政所標準化建設規(guī)范手冊》討論稿，征求各所

意見建議，對相關工作進行部署。修改定稿后匯編成冊，統(tǒng)一印發(fā)各所。

2、試點階段(9月16日---10月20日)。第一批9個財政所按照《財政

所標準化建設實施方案》、《財政所標準化建設規(guī)范手冊》對標規(guī)范，狠抓工作落實。局機關派駐工作組對灑河、漢兒莊財政所進行業(yè)務工作指導，幫助2個財政所在10月10日前完成規(guī)定動作?？h局為17個財政所統(tǒng)一配備辦公設備，統(tǒng)一制作標牌、樓道文化展板、崗位職責和工作流程，統(tǒng)一政務公開欄制式，在10月20日前完成外圍環(huán)境、基礎設施等方面的建設任務達到省廳規(guī)范標準。

3、推進階段(10月21日---11月20日)。縣局組織其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所

對灑河財政所標準化建設情況觀摩學習，對存在問題進行整改。觀摩結束后，漢兒莊、羅家屯鎮(zhèn)、東荒峪鎮(zhèn)、太平寨鎮(zhèn)、上營鄉(xiāng)、興城鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、新莊子鄉(xiāng)8個財政所參照灑河財政所模式加快標準化建設步伐，在11月20日前完成規(guī)定動作。

4、總結階段(11月21日---11月31日)。第一批9個財政所將各項工作

與《河北省財政廳關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設的實施意見》、《財政所標準化建設實施方案》、《財政所標準化建設規(guī)范手冊》等文件規(guī)定逐項對標，查找存在問題，及時完善整改，等候驗收。局辦公室撰寫標準化財政所建設工作驗收申請經局務會審批后上報省財政廳。

5、全面實施階段(2012年2月20日---7月31日)。對三屯營鎮(zhèn)、尹莊

鄉(xiāng)、漁戶寨鄉(xiāng)、灤陽鎮(zhèn)、東蓮花院鄉(xiāng)、金廠峪鎮(zhèn)、舊城鄉(xiāng)、白廟子鄉(xiāng)8個財政所全面實施標準化建設在2012年7月31日結束。局辦公室撰寫標準化財政所建設工作驗收申請，上報省財政廳，等候驗收。

五、保障措施

(一)加強領導統(tǒng)一認識。此項工作實行“縣局統(tǒng)一規(guī)劃、指導，各所具

體負責”機制，縣局成立財政所標準化建設工作領導小組，局長任組長，其他副局長任副組長，各科室、各財政所為成員單位。各財政所是具體建設單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要負責人是“標準化財政所”建設第一責任人，要增強做好此項工作的緊迫感和責任感，認真部署落實各項工作，確保如期完成工作任務。

(二)強化落實狠抓推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要緊密聯(lián)系實際，把縣局總體部

署和本地實際情況相結合，把理清思路和解決具體問題相結合，制訂科學合理、符合實際、便于操作的工作推進方案，明確工作任務和人員分工，瞄準時間節(jié)點，全力攻堅。局班子成員要根據(jù)年初的分工，及時對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化財政所建設工

作進行督導檢查，確保措施落實到位，工作完成到位，高質量完成創(chuàng)建任務。

(三)主動工作創(chuàng)先爭優(yōu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要在縣局統(tǒng)一要求的前提下，充

分發(fā)揮主觀能動性，積極推進管理和服務創(chuàng)新，不僅要達到統(tǒng)一要求，還要積極創(chuàng)建出自身特色。各所之間要加強溝通，取長補短、比學趕超，硬件建設上比規(guī)范化程度，軟件建設上比精細化水平，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

(四)加強督查確保實效?？h局要組成聯(lián)合檢查組，適時對各財政所創(chuàng)建

情況進行檢查督導。各科室要根據(jù)本方案，分別制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作量化考評標準和評分辦法，組織對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設工作進行考核。縣局將把考核結果作為財政所評先選優(yōu)的重要指標，對措施得力、成效顯著的，給予表彰獎勵，對行動遲緩、消極應付的，予以嚴肅處理。

第四篇：加強“法治財政”建設之我見

加強“法治財政”建設之我見

摘要:文章闡述了推進“法治財政”建設的重要意義，推進“法治財政”建設的基本原則，提出了通過六個加強推進六個機制的建立，推進“法治財政”建設的主要措施，即加強財政法制建設，完善財政立法機制；加強財政改革力度，建立健全依法理財運行機制和約束機制；加強干部隊伍建設，健全培訓培養(yǎng)機制；加強財政績效評價，完善財政管理機制；加強政府財權監(jiān)督，建立健全監(jiān)督機制；加強理財過錯責任追究，建立健全懲戒機制。各級財政部門應切實做到依法行政、依法理財，建設“法治財政”。

關鍵詞:法治財政；陽光財政；財政立法；績效評價

全面推進依法理財，既是貫徹依法治國方略、建設法治政府的重要內容，也是加強財政支出管理、提高政府理財水平的有效途徑。各級財政部門必須加強對財政運行全過程的監(jiān)督，切實做到依法行政、依法理財，盡快建設“法治財政”。

一、推進“法治財政”建設的四個重要意義

推進“法治財政”建設是踐行“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設的重要舉措。推進依法理財有利于促進各級政府及其財政部門依法履行職責，規(guī)范理財行為，確保財政資金的分配和使用符合最廣大人民群眾的根本利益；有利于群眾對政府財權的監(jiān)督，促使政府及其工作人員，全心全意履行為民理財宗旨，克服官僚主義，杜絕腐敗現(xiàn)象，切實做到執(zhí)政為民。

推進“法治財政”建設是貫徹落實依法治國方略、實施依法行政、建設法治政府的重要內容。推進依法理財既是建設法治政府的有機組成部分，也是其必然要求。沒有財政工作的法制化、規(guī)范化，政府工作的法制化、規(guī)范化就是不完整的；同時，依法理財又為建設法治政府提供完善的財政保障機制。因此，必須把依法理財作為建設法治政府的重要基礎性工作來抓，并力求在較短的時間內取得成效。

推進“法治財政”建設是發(fā)展社會主義市場經濟、建設公共財政體制的迫切需要。與市場經濟相適應的公共財政，其主要職能是滿足社會公共需要，具體包括政權建設、農業(yè)發(fā)展、科技教育、社會保障、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、基礎設施等公共支出。它具有公共性、公平性和法治性三個明顯特征，公共性是核心，公平性是前提，而法治性則是公共財政的基礎，公共財政的一切收支活動必須置于法律的規(guī)范和約束之下，實現(xiàn)財政收支活動的公開、公平和透明。

推進“法治財政”建設是加強財政基礎建設、提高政府理財水平的根本途徑。全面推進依法理財可以促進各級財政部門貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，依法規(guī)范理財行為和財政程序，建立科學的財政運行機制，提高政府理財效能；可以增強各級財政干部依法理財能力，妥善處理改革與發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，維護人民群眾的根本利益。

二、推進“法治財政”建設的五個基本原則

推進“法治財政”建設，必須堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和《預算法》等法律賦予的職責，以建設法治財政為核心，以深化財政改革為動力，推進財政體制、機制和管理方式創(chuàng)新，努力實現(xiàn)靠人理財向靠機制理財?shù)霓D變。具體應遵循如下五個基本原則：

一是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一，維護憲法權威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

二是把維護最廣大人民群眾的根本利益作為財政工作的出發(fā)點和落腳點。

三是把發(fā)展作為財政工作的第一要務，堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展。

四是把推進依法理財與深化財政改革、轉變財政職能有機結合起來，堅持開拓創(chuàng)新和循序漸進相統(tǒng)一，既要體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神，又要有計劃、有步驟地分類推進。

五是把堅持依法理財與提高財政工作效率統(tǒng)一起來，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責，提高財政工作效

率。

三、推進“法治財政”建設的六個主要措施

具體來說，就是要通過六個加強推進六個機制的建立。

加強財政法制建設，完善財政立法機制。應圍繞建設公共財政的目標，將預算編制、收入征管、資金分配、預算追加、財政監(jiān)督、績效評價、過錯責任追究以及財政審批等納入立法范圍，逐步建立與社會主義市場經濟相適應的財政法規(guī)制度體系。要建立和完善財政法制工作制度，依法規(guī)范權限和程序，杜絕違反程序隨意制發(fā)規(guī)范性文件的行為，保證法制建設質量。同時，建立和完善財政法規(guī)修改、廢止和清理制度，對本部門制定的規(guī)范性文件進行定期清理，及時進行修改或廢止，避免違反上位法、脫離實際以及相互沖突。

加強財政改革力度，建立健全依法理財運行機制和約束機制。當前應突出抓好如下四個方面的改革。

一是科學界定財政部門職能和權限，從根本上解決財政“越位”和“缺位”問題；

二是深化財政管理體制改革，逐步完善轉移支付制度，逐步理順地方政府間財政分配關系；

三是全面推進以部門預算編制、國庫集中收付制度、政府采購制度和收支兩條線改革為主要內容的財政預算制度改革，實現(xiàn)財政管理制度創(chuàng)新；

四是深化財政內部機構改革，按照精簡、高效、權力制衡的原則，合理設置內部機構并理順其間的關系，科學配置職責權限，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，規(guī)范理財程序，健全理財行為約束機制，提高政府理財透明度，建設陽光財政。健全財政決策機制，杜絕隨意決策、越權決策行為；健全預算編制管理制度，實現(xiàn)部門預算編制工作的有章循序運行；健全預算執(zhí)行管理制度，實現(xiàn)財政資金繳撥規(guī)范、高效，切實增強預算剛性約束；健全專項資金管理制度，提高年初預算到位率，加大專項資金整合力度，確保財政資金使用的整體效益；建立財政決算規(guī)程，確保財政決算依法、真實、準確、完整、及時；落實財政執(zhí)法責任制，提高政府領導和財政管理工作人員依法理財?shù)淖杂X性。

加強干部隊伍建設，健全培訓培養(yǎng)機制。要按照建設法治財政的要求，加強對財政財務工作人員的管理和培訓，切實提高其依法理財?shù)哪芰Α?/p>

一是強化財政法制教育和業(yè)務培訓。要組織各級領導干部和財政工作人員學習法律和財政法規(guī)制度，不斷提高依法理財意識。適應新形勢新任務要求，采取靈活多樣的培訓形式，對財政財務工作人員進行新知識、新政策、新制度、新技能的培訓，切實提高財政財務工作人員業(yè)務素質，更好地服務于依法理財工作。

二是實行崗位資格制度。明確財政財務工作崗位任職條件，合理配置人力資源，努力做到因職配人、人盡其才。在財政部門中實行崗位資格考試制度，凡不精通財政業(yè)務、沒有通過崗位資格考試的干部，一律不準從事財政業(yè)務崗位工作，更不能在財政業(yè)務崗位上提拔使用。

加強財政績效評價，完善財政管理機制。財政部門應按照全面考核經濟性、效率性和效用性的要求，逐步建立和完善財政支出績效評價體系。按照指標科學、簡便易行、操作性強的要求，確定財政績效評價的方式和方法，圍繞財政支出項目、部門財政支出和財政支出綜合績效等層次開展績效評價工作。要以財政外部評價為主、財政內部評價為輔，注重發(fā)揮專家和社會中介機構的作用，提高財政績效評價工作質量。要強化評價結果在財政資金管理中的作用，將其作為預算編制、預算執(zhí)行、資金分配和政策調整的重要依據(jù)，同時充分運用績效評價結果，及時發(fā)現(xiàn)和解決財政管理中存在的各種問題，完善財政管理制度。

加強政府財權監(jiān)督，建立健全監(jiān)督機制。各級政府及其財政部門要依法自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，并積極開展各類專門監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督體系。

一是自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。依法向同級人大報送預算編制、執(zhí)行以及決算的相關資料，認真落實人大及其常委會的決定和要求，依法接受人大及其常委會的監(jiān)督和質詢。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取和接受政協(xié)的意見和建議。認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的議案、建議、提案。

二是強化監(jiān)察、審計、財政等專門監(jiān)督。進一步完善專門監(jiān)督體系和運行機制，建立事前審核、事中監(jiān)控與事后檢查相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合的監(jiān)督檢查機制，使專門監(jiān)督工作制度化、經?；⒁?guī)范化。

三是廣泛接受社會監(jiān)督。不斷擴大政務公開的范圍和內容，增強政府理財工作的社會透明度，方便社會監(jiān)督。建立健全受理申訴、控告、檢舉和辦理制度，形成對政府理財?shù)纳鐣O(jiān)督氛圍。

加強理財過錯責任追究，建立健全懲戒機制。要按照“誰決策、誰負責”的原則，建立健全過錯責任追究制度，實現(xiàn)理財行為的權責統(tǒng)一。各級政府及其財政部門要結合實施崗位責任制、財政執(zhí)法責任制，建立理財過錯責任追究制度，明確過錯責任追究范圍、追究程序、追究方式等。政府各部門及其工作人員在財政財務管理工作中，因主觀故意或過失而違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的，都要實施過錯責任追究。部門違反規(guī)定形成過錯行為的，要追究其主要領導人的責任。承辦人在工作中獨自造成過錯行為的，應當追究承辦人的責任，主管領導監(jiān)督不力的，要同時追究主管領導的連帶責任。堅持有錯必糾、處罰到位、懲教結合，不斷強化依法理財?shù)呢熑我庾R。

參考文獻:

[1] 卓澤淵：《法治國家論》 法律出版社2003年9月版.[2] 劉劍文：《民主視野下的財政法治》北京大學出版社 2006年5月出版.[3] 張馨著：《公共財政論綱》 經濟科學出版社 1999年5月第1版.[4] 劉玲玲：《公共財政學》 中國發(fā)展出版社 2003年10月第1版.[5] 陳共：《財政學》第四版 中國人民大學出版社 2004 年4月.

第五篇：工會標準化建設調研報告

廣豐縣供電限責任公司

工會工作專題調研情況匯報

為切實加強工會標準化建設工作，更好地履行工會的各項職能，進一步探尋工會工作的基本理論和工作方法，根據(jù)市公司饒供函?2011?32號《關于做好工會工作調研的通知》要求，公司工會深入基層從不同層面開展工會工作標準化建設情況以及工會工作信息化建設需求專題調研工作。在調研過程中，力求理論與實踐相結合、創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)模式相結合的原則，充分征求廣大職工的意見及建議?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、發(fā)動職工建功立業(yè)，助力企業(yè)發(fā)展

工會結合公司實際，本著“干什么，練什么；缺什么，補什么”的原則，制定了公司崗位大練兵實施方案和2011年崗位練兵實施計劃，多層面多形式地在公司范圍內全面推進崗位練兵工作。如線路工區(qū)“師帶徒”開展結合崗位練兵；營銷部開展以各單位負責人為領隊的團體供電服務崗位練兵等?！耙跃毚倥?、以賽促學”全面提升員工綜合素質和業(yè)務能力。深入開展班組建設工作，繼續(xù)鞏固班組建設工作成果，建立和完善常態(tài)化測評、動態(tài)化跟蹤、閉環(huán)改進的工作機制并提升工作亮點。制定職工“五小”創(chuàng)新活動方案，開展“五小”創(chuàng)新、合理化建議活動，培養(yǎng)職工“發(fā)現(xiàn)問題就是進步，解決問題就是創(chuàng)新”的理念，集中職工創(chuàng)新智慧、激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。勞動競賽、技術比武、合理化建議等活動職工參與率達80%以上。

二、深化工會維權內涵，勞動關系和諧穩(wěn)定

緊緊融入中心開展具有工會特色的宣傳教育活動。公司建立了文體骨干人才庫并實行動態(tài)管理、深入開展“三品”工程建設活動，著力實現(xiàn)“品質生活”，對員工興趣愛好進行調研后，先后成立了攝影、書畫、籃球等十二個興趣小組，全面提升員工生活品位。工會舉辦的攝影、書畫展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動合同簽訂率達100%。工會勞動保護監(jiān)督組織健全、制度完善、措施到位，無重大安全隱患。勞動保護監(jiān)督檢查員培訓率達80%以上。大力弘揚企業(yè)文化，堅持日常“送溫暖”工作，制定了職工生病住院走訪探視工作制度，做到職工生病住院第一時間看望慰問，下發(fā)了職工療休養(yǎng)規(guī)定，完善幫扶救助長效工作機制，隨著天氣逐漸升高，開展迎峰度夏送清涼工作。

三、創(chuàng)新民主管理，基層民主進一步發(fā)展

公司職代會按規(guī)定程序召開，職工代表提案辦結率達100％；組織職工代表深入基層就生產、班組建設、崗位大練兵等方面進行巡視檢查工作。企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項經職代會審議通過。及時調整廠務公開領導小組，公司制定了廠務公開工作考評辦法、廠務公開考核細則，職工滿意率達100％以上。集體合同經職代會審議通過，切實維護職工的經濟、政治、勞動、安全、衛(wèi)生、文化

等合法權益，維護女職工的特殊權益。

四、增強工會組織活力，工會形象得到進一步提升 大力加強深入基層調研工作，職工在工作生活中存在問題都會主動找工會工作人員聊天談心，切實為職工和公司構建橋梁。認真貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，保證工會組建率和職工入會率與職工隊伍發(fā)展壯大相適應。切實增強基層工會的活力，為有條件的供電所建立職工小家。工會組織健全、工作規(guī)范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊伍，職工入會率達95％以上；工會經費按時足額上繳。

存在問題：

1、農電工入會問題。公司各單位農電工要求入會的愿望非常強烈，但因農電工工資走農網(wǎng)維護費，無法提取工會經費，故導致這個問題處于擱置狀態(tài)。

2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會在大力開展崗位練兵工作的同時發(fā)現(xiàn)對基層單位和供電所的培訓單靠縣公司相關職能部門師資力量非常有限。

3、工會工作人員過少。公司工會正式職工為二人，但工會工作涉及到班組建設、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會標準化建設工作等。目前的人員配制導致部分工作無法深入開展。

在調研工作中，工會工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評，但離上級部門的要求還有許多不足。在以后的工作

中，我們將立足當前、創(chuàng)新發(fā)展，著力將工會工作推向新的局面。

二〇一一年八月十三日