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      法官任職回避的規(guī)定(共五則范文)

      時(shí)間:2019-05-12 02:16:44下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:法官任職回避的規(guī)定

      最高人民法院關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法

      官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)

      (法發(fā)〔2011〕5號(hào))最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:

      現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

      二○一一年二月十日

      為維護(hù)司法公正和司法廉潔,防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)法官法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,制定本規(guī)定。

      第一條 人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官,其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避。

      本規(guī)定所稱法院領(lǐng)導(dǎo)干部,是指各級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判委員會(huì)專職委員。

      本規(guī)定所稱審判、執(zhí)行崗位法官,是指各級(jí)人民法院未擔(dān)任院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審判委員會(huì)委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國(guó)家賠償?shù)炔块T從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。

      本規(guī)定所稱從事律師職業(yè),是指開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)。

      第二條 人民法院在選拔任用干部時(shí),不得將具備任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的擬任人選。

      第三條 人民法院在補(bǔ)充審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí),不得補(bǔ)充具備任職回避條件的人員。

      人民法院在補(bǔ)充非審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)向擬補(bǔ)充的人員釋明本規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

      第四條 在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng);相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起十二個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動(dòng)或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

      第五條 在本規(guī)定施行前不具備任職回避條件,但在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應(yīng)當(dāng)自任職回避條件具備之日起一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng);相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動(dòng)或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

      第六條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內(nèi)沒有主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng)的,相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位。

      第七條 應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的任免權(quán)限不在人民法院的,相關(guān)人民法院可向具有干部任免權(quán)的機(jī)關(guān)提出為其辦理職務(wù)調(diào)動(dòng)或者免職手續(xù)的建議。

      第八條 因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務(wù)或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官,應(yīng)當(dāng)盡可能按原職級(jí)待遇重新安排工作崗位,但在重新安排工作時(shí),不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。

      第九條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部及審判、執(zhí)行崗位法官具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)酌情給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分:

      (一)隱瞞配偶、子女從事律師職業(yè)情況的;(二)采取弄虛作假手段規(guī)避任職回避的;(三)拒不服從組織調(diào)整或者拒不辦理公務(wù)交接的;(四)具有其他違反任職回避規(guī)定行為的。

      第十條 法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的,該法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實(shí)行任職回避,但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判、執(zhí)行崗位;其本人知情的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。

      第十一條 本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。延伸閱讀:

      法官法全文

      最新民事訴訟法全文 最新刑事訴訟法全文

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      第二篇:法官任職回避

      法官之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得同時(shí)擔(dān)任下列職務(wù):

      (一)同一人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng);

      (二)同一人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和審判員、助理審判員;

      (三)同一審判庭的庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員、助理審判員;

      (四)上下相鄰兩級(jí)人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)。

      法官?gòu)娜嗣穹ㄔ弘x任后二年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。

      法官?gòu)娜嗣穹ㄔ弘x任后,不得擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。

      法官的配偶、子女不得擔(dān)任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。

      第三篇:法官子女任職回避

      法官子女回避

      最高人民法院關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)

      法發(fā)〔2011〕5號(hào) 最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》的通知各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

      二○一一年二月十日 為維護(hù)司法公正和司法廉潔,防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)法官法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,制定本規(guī)定。

      第一條 人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官,其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避。

      本規(guī)定所稱法院領(lǐng)導(dǎo)干部,是指各級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判委員會(huì)專職委員。

      本規(guī)定所稱審判、執(zhí)行崗位法官,是指各級(jí)人民法院未擔(dān)任院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審判委員會(huì)委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國(guó)家賠償?shù)炔块T從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。

      本規(guī)定所稱從事律師職業(yè),是指開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)。

      第二條 人民法院在選拔任用干部時(shí),不得將具備任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的擬任人選。

      第三條 人民法院在補(bǔ)充審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí),不得補(bǔ)充具備任職回避條件的人員。

      人民法院在補(bǔ)充非審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)向擬補(bǔ)充的人員釋明本規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

      第四條 在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng);相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起十二個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動(dòng)或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

      第五條 在本規(guī)定施行前不具備任職回避條件,但在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應(yīng)當(dāng)自任職回避條件具備之日起一

      法官子女回避

      個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng);相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動(dòng)或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

      第六條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內(nèi)沒有主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng)的,相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位。

      第七條 應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的任免權(quán)限不在人民法院的,相關(guān)人民法院可向具有干部任免權(quán)的機(jī)關(guān)提出為其辦理職務(wù)調(diào)動(dòng)或者免職手續(xù)的建議。

      第八條 因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務(wù)或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官,應(yīng)當(dāng)盡可能按原職級(jí)待遇重新安排工作崗位,但在重新安排工作時(shí),不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。

      第九條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部及審判、執(zhí)行崗位法官具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)酌情給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分:

      (一)隱瞞配偶、子女從事律師職業(yè)情況的;

      (二)采取弄虛作假手段規(guī)避任職回避的;

      (三)拒不服從組織調(diào)整或者拒不辦理公務(wù)交接的;

      (四)具有其他違反任職回避規(guī)定行為的。

      第十條 法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的,該法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實(shí)行任職回避,但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判、執(zhí)行崗位;其本人知情的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。

      第十一條 本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:任職回避規(guī)定

      最高院今天發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》。同時(shí),北京市法院隊(duì)伍建設(shè)暨反腐倡廉工作會(huì)議上又傳出消息:配偶或子女是律師,法院領(lǐng)導(dǎo)干部或一線法官必須離崗。

      打造防止利益沖突的“廉政隔離墻”又何止僅僅是法院的審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國(guó)家賠償?shù)葮I(yè)務(wù)崗位工作的法官?影響法官獨(dú)立審判的因素不僅僅有“極個(gè)別法官利用其配偶子女從事律師職業(yè)的便利條件,相互勾結(jié)謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)重?fù)p害了案件當(dāng)事人的合法權(quán)益”,還有更多來(lái)自上一級(jí)法院、政府、政法委等等的直接或間接干擾;即使在法院內(nèi)部,亦有其不同領(lǐng)導(dǎo)、不同部門、不同內(nèi)部人員的“指示”與“招呼”。不少基層法官對(duì)此亦苦不堪言,但又無(wú)可奈何。

      當(dāng)過(guò)十幾年法官的知名律師張燕生說(shuō)的好:法院應(yīng)加強(qiáng)法官獨(dú)立審判力度,建立法官不受任何因素干擾的審判機(jī)制,不應(yīng)片面地把律師當(dāng)作法院審判不公的替罪羊。

      附1:

      最高人民法院關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)

      法發(fā)〔2011〕5號(hào)

      最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:

      現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

      二○一一年二月十日

      為維護(hù)司法公正和司法廉潔,防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)法官法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,制定本規(guī)定。

      第一條 人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官,其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避。

      本規(guī)定所稱法院領(lǐng)導(dǎo)干部,是指各級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判委員會(huì)專職委員。

      本規(guī)定所稱審判、執(zhí)行崗位法官,是指各級(jí)人民法院未擔(dān)任院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審判委員會(huì)委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國(guó)家賠償?shù)炔块T從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。

      本規(guī)定所稱從事律師職業(yè),是指開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)。

      第二條 人民法院在選拔任用干部時(shí),不得將具備任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的擬任人選。

      第三條 人民法院在補(bǔ)充審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí),不得補(bǔ)充具備任職回避條件的人員。

      人民法院在補(bǔ)充非審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)向擬補(bǔ)充的人員釋明本規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

      第四條 在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng);相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起十二個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動(dòng)或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

      第五條 在本規(guī)定施行前不具備任職回避條件,但在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官,應(yīng)當(dāng)自任職回避條件具備之日起一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng);相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動(dòng)或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

      第六條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內(nèi)沒有主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng)的,相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi),按照有關(guān)程序免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位。

      第七條 應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的任免權(quán)限不在人民法院的,相關(guān)人民法院可向具有干部任免權(quán)的機(jī)關(guān)提出為其辦理職務(wù)調(diào)動(dòng)或者免職手續(xù)的建議。

      第八條 因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務(wù)或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官,應(yīng)當(dāng)盡可能按原職級(jí)待遇重新安排工作崗位,但在重新安排工作時(shí),不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。

      第九條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部及審判、執(zhí)行崗位法官具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)酌情給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分:

      (一)隱瞞配偶、子女從事律師職業(yè)情況的;

      (二)采取弄虛作假手段規(guī)避任職回避的;

      (三)拒不服從組織調(diào)整或者拒不辦理公務(wù)交接的;

      (四)具有其他違反任職回避規(guī)定行為的。

      第十條 法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的,該法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實(shí)行任職回避,但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判、執(zhí)行崗位;其本人知情的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。

      第十一條 本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      打造防止利益沖突的“廉政隔離墻”

      ——最高人民法院建立任職回避制度的情況綜述

      2月10日,最高人民法院《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)正式頒布并在全國(guó)法院統(tǒng)一施行。這一制度的出臺(tái),積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)司法廉潔問題的關(guān)切,在法官私人利益與社會(huì)公共利益最容易發(fā)生沖突的關(guān)鍵部位打造了一道“廉政隔離墻”,有利于維護(hù)司法公正和司法廉潔,提升法院形象和司法公信力。

      制定任職回避制度的過(guò)程

      《規(guī)定》出臺(tái),絕非一時(shí)的心血來(lái)潮或突發(fā)奇想,自2009年以來(lái),就有一些地方法院針對(duì)個(gè)別司法不公的案件中暴露出來(lái)的問題,相繼探索建立了法官和律師互為親屬的一方退出機(jī)制。地方法院在實(shí)踐中創(chuàng)立的這一機(jī)制,得到了最高人民法院的高度重視,王勝俊院長(zhǎng)曾多次作出批示,明確指出“規(guī)范法官與律師關(guān)系和建立法官配偶為律師的一方退出機(jī)制,是加強(qiáng)法院反腐倡廉制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,對(duì)保障隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法是一項(xiàng)源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的工作。隨著反腐倡廉形勢(shì)的發(fā)展和人民群眾的日益關(guān)切,總結(jié)地方有益經(jīng)驗(yàn),建立全國(guó)法院統(tǒng)一施行的任職回避制度已成為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。”

      2010年3月,最高人民法院組成課題研究小組,對(duì)各地法院建立“一方退出機(jī)制”的做法開展了專題調(diào)研,同年10月,最高人民法院正式啟動(dòng)了《規(guī)定》的起草工作,在廣泛征求中央有關(guān)部門和地方法院的意見并反復(fù)論證修改后,最終公布施行。

      制定任職回避制度的意義

      法官與律師都是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要力量,由于在訴訟活動(dòng)中的職責(zé)分工不同,二者之間必須保持適當(dāng)?shù)木嚯x,形成相互獨(dú)立、相互尊重、相互合作、相互監(jiān)督的良性互動(dòng)關(guān)系,從而共同推動(dòng)司法公正。但在當(dāng)前的司法實(shí)踐中,卻有極個(gè)別法官利用其配偶子女從事律師職業(yè)的便利條件,相互勾結(jié)謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)重?fù)p害了案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害了司法的公正性和公信力。

      司法回避是舉世公認(rèn)的防治司法腐敗的重要措施,而任職回避制度則是在現(xiàn)有回避制度之外,再造了一道防止利益沖突的“隔離墻”,這對(duì)于鏟除滋生腐敗的土壤、防范司法不廉、維護(hù)司法公正具有十分重要的意義。因此,任職回避制度的建立,是對(duì)司法回避制度的完善和補(bǔ)充,不僅有利于引導(dǎo)法院領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案法官增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),有利于從源頭上減少人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生,同時(shí)彰顯了人民法院預(yù)防司法腐敗、維護(hù)司法公正的決心和信心,有利于消除人民群眾對(duì)法官與律師關(guān)系的疑慮。

      制定任職回避制度的依據(jù)

      任職回避制度以《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)法官法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及中央關(guān)于防止利益沖突的一系列規(guī)定作為依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),如有涉及本人利害關(guān)系及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形,應(yīng)當(dāng)回避?!吨腥A人民共和國(guó)法官法》規(guī)定,法官應(yīng)當(dāng)清正廉明,忠于職守,維護(hù)國(guó)家利益、公共利益。中共中央于2010年1月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,明確規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得“允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)?!蓖瑫r(shí),中央紀(jì)委還曾于2000年至2001年期間先后印發(fā)了關(guān)于“不準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)”的三項(xiàng)制度規(guī)范,明確規(guī)定縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的“配偶、子女違反規(guī)定個(gè)人從事經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女退出所從事的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng),或者領(lǐng)導(dǎo)干部本人辭去現(xiàn)任職務(wù)或給予其組織處理”,并明確規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)“包括開辦律師事務(wù)所、代理訴訟案件等有償社會(huì)中介和法律服務(wù)活動(dòng)”。最高人民法院建立的任職回避制度正是根據(jù)上述規(guī)定,并結(jié)合人民法院的工作實(shí)際制定的。

      任職回避制度的主要內(nèi)容

      《規(guī)定》要求:凡人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和在人民法院審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國(guó)家賠償?shù)葮I(yè)務(wù)崗位工作的法官,其配偶子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避;人民法院在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和補(bǔ)充審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國(guó)家賠償?shù)葮I(yè)務(wù)崗位工作人員時(shí),也不得將具備上述任職回避條件的人員作為擬任人選。

      為了防止人員更替給辦案工作帶來(lái)較大的影響,同時(shí)考慮到因任職回避退出現(xiàn)有崗位的人員需要有一定的時(shí)間妥善安置,《規(guī)定》明確:在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的人員,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起六個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避

      申請(qǐng),其所在法院應(yīng)當(dāng)在十二個(gè)月內(nèi)為其辦理職務(wù)變動(dòng)或崗位調(diào)整手續(xù);在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的人員,應(yīng)當(dāng)在其具備條件之日起一個(gè)月內(nèi)提出任職回避申請(qǐng),其所在法院應(yīng)當(dāng)在其申請(qǐng)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)為其辦理職務(wù)變動(dòng)或崗位調(diào)整手續(xù)。

      為了確保此項(xiàng)制度能夠不折不扣地落到實(shí)處,《規(guī)定》還明確了對(duì)違反任職回避人員的懲戒措施:凡具備任職回避條件的人員在規(guī)定期限內(nèi)不主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)按照程序免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或?qū)⑵湔{(diào)離現(xiàn)有崗位;凡具備任職回避條件的人員有隱瞞其配偶子女從業(yè)情況、弄虛作假規(guī)避任職回避以及拒不服從組織調(diào)動(dòng)等情況的,應(yīng)當(dāng)酌情給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)于法院領(lǐng)導(dǎo)干部或法官的配偶子女表面上不在所限地域內(nèi)從事律師職業(yè),而暗地里仍在所限地域內(nèi)從事律師職業(yè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該領(lǐng)導(dǎo)干部辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或?qū)⒃摲ü僬{(diào)離現(xiàn)有崗位,該領(lǐng)導(dǎo)干部或法官對(duì)其配偶子女的行為知情的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。

      附2:

      北京法院將推最嚴(yán)回避規(guī)定 配偶做律師法官須離崗

      配偶或子女是律師,法院領(lǐng)導(dǎo)干部或一線法官必須離崗。這是記者從昨天召開的本市法院隊(duì)伍建設(shè)暨反腐倡廉工作會(huì)議上獲悉的。

      據(jù)了解,今年上半年,最高人民法院將出臺(tái)《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》,將是近年來(lái)法官任職回避方面最嚴(yán)厲的規(guī)定。本市法院將以此為契機(jī),進(jìn)一步健全司法回避制度,防止法官私人利益與社會(huì)公共利益發(fā)生沖突,防止人情關(guān)系對(duì)法院審判工作造成不良影響。本市有不少“法官+律師”夫妻檔,如果推行回避制度,很多一線法官須要離崗,將產(chǎn)生審判資源稀缺問題。

      如此嚴(yán)格的任職回避,此前在上海、重慶等地已經(jīng)有過(guò)試行。以重慶為例,法院在招錄或調(diào)入工作人員時(shí),把“單方退出”作為剛性前置條件:配偶、子女從事律師職業(yè)的人員,不再作為院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)的提名人選;已經(jīng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要逐步清理,要么配偶、子女不再?gòu)氖侣蓭煿ぷ鳎幢救宿o去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。據(jù)悉,因回避制度,試點(diǎn)地區(qū)已有多名法官因配偶是律師而被調(diào)離崗位甚至脫下法袍。

      法官與律師不能同在一個(gè)家庭,能杜絕“打官司”變“打關(guān)系”的不良行為嗎?

      對(duì)此,北京市合川律師事務(wù)所律師劉銘認(rèn)為,從律師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)大眾公正和法官隊(duì)伍建設(shè)三方面考量,實(shí)行回避制度利大于弊。劉律師介紹,一個(gè)和法院工作人員有關(guān)系的律師,代理案件優(yōu)勢(shì)明顯大于普通律師是不可否認(rèn)的現(xiàn)狀,這樣就造成了律師行業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng),為打贏官司,律師不追求完善證據(jù),而是想方設(shè)法和法官拉關(guān)系,律師行業(yè)整體發(fā)展方向就會(huì)出現(xiàn)偏斜。

      如果切斷了法官對(duì)私情袒護(hù)的源頭,那么,社會(huì)大眾也就能接受公平的裁判,不會(huì)出現(xiàn)大量的因認(rèn)為審判不公致纏訴纏訪問題。

      對(duì)于回避制度剝奪了法官及親屬擇業(yè)權(quán)的質(zhì)疑,劉律師表示,法官行業(yè)是比較特殊的職業(yè),需要“耐得住寂寞”,為了保證法律的公正和社會(huì)的正義,法官做出一定犧牲是正常的,就像公眾人物要喪失一定隱私權(quán)一樣。

      當(dāng)過(guò)十幾年法官的知名律師張燕生則認(rèn)為,法院應(yīng)加強(qiáng)法官獨(dú)立審判力度,建立法官不受任何因素干擾的審判機(jī)制,不應(yīng)片面地把律師當(dāng)作法院審判不公的替罪羊。張律師還建議,我國(guó)應(yīng)該逐步改革法官遴選制度,嘗試從職業(yè)道德高尚、法律水平優(yōu)秀的律師中選拔法官。她認(rèn)為,我國(guó)畢業(yè)生直接走進(jìn)法院,從社會(huì)閱歷、財(cái)富積累、司法體會(huì)和法律認(rèn)識(shí)等方面都局限了法官隊(duì)伍的能力,導(dǎo)致法官容易受到外界干擾。

      其他亮點(diǎn)

      督察組將檢查中級(jí)、基層法院

      依據(jù)最高法院推出的審務(wù)督察制度,今年,市高級(jí)法院將向中級(jí)、基層法院派出督察組,著重督察審判作風(fēng)、審判管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,通過(guò)督察督辦工作,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化對(duì)違法違紀(jì)行為的糾正和懲戒。市高級(jí)法院表示,將堅(jiān)持每年對(duì)3到5個(gè)基層法院和派出法庭進(jìn)行日常巡查,同時(shí),針對(duì)法院工作中的突出問題開展專項(xiàng)巡查。

      各法院開通信訪舉報(bào)網(wǎng)站

      本市法院還將進(jìn)一步改進(jìn)信訪舉報(bào)、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,完善舉報(bào)受理、線索核查和案件督辦機(jī)制,中級(jí)、基層法院應(yīng)開通信訪舉報(bào)網(wǎng)站,及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)查處以案謀私、貪贓枉法和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的違紀(jì)違法案件,對(duì)于暴露出的問題,以“零容忍”的態(tài)度一查到底,絕不手軟。(記者高健)

      第五篇:淺議法官任職回避

      淺議法官任職回避

      摘 要:2011年初,最高院出臺(tái)了關(guān)于法官任職回避的規(guī)定,將我國(guó)司法反腐倡廉的問題推向高潮。本文從回避制度的基本法理出發(fā),結(jié)合我國(guó)回避制度的現(xiàn)狀,提出了貫徹實(shí)施該規(guī)定所需注意的若干問題,以期對(duì)該規(guī)定的施行有所幫助。

      關(guān)鍵詞:司法廉政 回避制度 任職回避

      2011年2月10日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),并從發(fā)布之日起在全國(guó)各級(jí)人民法院統(tǒng)一施行。《規(guī)定》要求:凡人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和在人民法院審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國(guó)家賠償?shù)葮I(yè)務(wù)崗位工作的法官,其配偶子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避;人民法院在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和補(bǔ)充審判、執(zhí)行、立案、審判監(jiān)督、國(guó)家賠償?shù)葮I(yè)務(wù)崗位工作人員時(shí),也不得將具備上述任職回避條件的人員作為擬任人選。為了確保此項(xiàng)制度能夠不折不扣地落到實(shí)處,《規(guī)定》還明確了對(duì)違反任職回避人員的懲戒措施。這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)備受關(guān)注,并將司法廉政問題再次推向風(fēng)口浪尖。

      一、理論依據(jù)--回避制度及其價(jià)值理念

      (一)回避與任職回避

      回避制度是指審判人員具有法定情形,必須回避,不得參與案件審理的制度。

      “任何人都不能成為自己案件的法官”,正是回避制度最樸素的表達(dá)。任職回避是一種任用關(guān)系的限制,不允許規(guī)定范圍內(nèi)具有某種特殊關(guān)系的人在同一或相近部門、單位任職。任職回避是回避的一種特殊形式,是司法領(lǐng)域準(zhǔn)入的限制,即任用時(shí)就規(guī)避了可能出現(xiàn)影響案件公正審判的情形,相比一般回避更嚴(yán)厲、更徹底。

      (二)回避制度的價(jià)值理念

      訴訟制度永恒的生命基礎(chǔ)在于它的公正性?;乇苤贫茸鳛樵V訟制度的一種,自然也以公正性作為其追求的目標(biāo)。具體而言,回避制度的價(jià)值理念主要體現(xiàn)在:

      1.確保裁判者中立及司法公正

      在審判中,擁有自由裁量權(quán)的法官無(wú)疑充當(dāng)著極為重要的角色。法律現(xiàn)實(shí)主義的代表人物杰羅姆?弗蘭克指出:“法律規(guī)則并不是美國(guó)法官判決的基礎(chǔ),因?yàn)樗痉ㄅ袥Q是由情緒、直覺的預(yù)感、偏見、脾氣以及其他非理性因素決定的?!惫P者不敢茍同弗蘭克略顯絕對(duì)的觀點(diǎn),但法官在裁判中的確會(huì)受到社會(huì)關(guān)系、偏好、傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,完全理性、完全客觀似乎是一個(gè)過(guò)于理想化的要求,這是由人的社會(huì)屬性決定的。

      另外,傳統(tǒng)中國(guó)更是一個(gè)熟人社會(huì),法官在審理與自己有某種人倫關(guān)系的案件時(shí)常處于尷尬境地。為保證法官依法履行職責(zé),免受人倫親情與司法公正理念的雙重壓力,回避制度作為一種訴訟理念和制度設(shè)計(jì)是非常必要的。

      2.節(jié)約司法成本,提高訴訟效益

      訴訟效益就是要以盡可能少的訴訟投入獲得盡可能多的案件解決。由于健全的回避制度將有偏私之心的司法人員及其他有關(guān)人員事先排除在案件的審理過(guò)程之外,就能在相當(dāng)程度上避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生,減少因違反回避制度而發(fā)回重審的幾率,從而節(jié)約司法資源。因此,回避制度的設(shè)立,看似為一審程序設(shè)置障礙,實(shí)則符合訴訟程序的效益原則。

      二、現(xiàn)實(shí)需求--法官任職回避的必要性與合理性

      在上述價(jià)值理念的指引下,我國(guó)頒布了一系列法律及司法解釋來(lái)確?;乇苤贫鹊膶?shí)施,如三大訴訟法、《法官法》《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》。但是在司法實(shí)踐中,法律的制定與執(zhí)行層面發(fā)生脫節(jié),社會(huì)效果不盡如人意。訴訟過(guò)程中認(rèn)人情、認(rèn)金錢的案例屢見不鮮。這可歸結(jié)為以下幾個(gè)原因:

      1.回避事由不明確

      根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,申請(qǐng)回避的事由可以概括為“具有一定利害關(guān)系,可能影響案件公正審判”。對(duì)于這句話,有兩處疑問:① 如何評(píng)斷某種關(guān)系屬于利害關(guān)系?這個(gè)范圍不明確,很籠統(tǒng)。② 利害關(guān)系和影響案件公正審判之間的因果關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么?由誰(shuí)判斷,是否含有相應(yīng)的主觀色彩?正因?yàn)檫@樣的疑問存在,使得實(shí)踐中法院裁量的難度加大,部分法官鉆了其中的空子。

      2.回避申請(qǐng)權(quán)缺少保障

      我國(guó)法律規(guī)定了法定回避事由和需要提供證據(jù)的酌定回避事由。即使在法律有明文規(guī)定的情況下,當(dāng)事人申請(qǐng)回避仍存在諸多現(xiàn)實(shí)困難。首先,信息不公開。他人與法官疏通的關(guān)系通常都是所謂的“暗箱操作”,通過(guò)各種不公開的渠道進(jìn)行疏通。這其中千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,當(dāng)事人很難知曉。其次,法律規(guī)定當(dāng)事人提出回避必須有正當(dāng)?shù)睦碛伞<词巩?dāng)事人努力了解到了這層不公開的關(guān)系,搜集相關(guān)證據(jù)也非易事。當(dāng)事人成功申請(qǐng)回避必須越過(guò)這兩道坎,使得回避申請(qǐng)權(quán)有被架空的嫌疑。

      3.沒有明確法官違反回避規(guī)定的責(zé)任

      我國(guó)古代立法曾經(jīng)明確了法官違反回避規(guī)定的責(zé)任。如《明律?刑律?訴訟》中規(guī)定:“凡官吏于訴訟人有服親及婚姻之家,若得授業(yè)師及舊有仇嫌之人,并聽移文回避,違者笞四十,若罪有增減者,以出入罪論”。但是綜觀現(xiàn)行立法,僅有刑事訴訟法第191條的規(guī)定:二審法院在審理過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)一審過(guò)程中審判人員應(yīng)該回避而沒有回避的情況應(yīng)該撤銷原判、發(fā)回重審。并且,該法條只是制約了案件本身,并沒有明確審判人員的責(zé)任。從某種程度上說(shuō),這放任了“關(guān)系案”的發(fā)生,阻礙了回避制度目的的實(shí)現(xiàn)。

      現(xiàn)行回避制度的缺陷提醒我們,為了有效改變現(xiàn)狀,必須從制度層面去完善、創(chuàng)新?!胺ü偃温毣乇堋北闶且粋€(gè)不錯(cuò)的嘗試。它轉(zhuǎn)換了大眾思考問題的角度,從“法官如何盡可能公正裁判”到“先挑選最大可能公正裁判的法官”。這兩個(gè)角度的終極目標(biāo)都是一樣的,但是后者從司法準(zhǔn)入領(lǐng)域這個(gè)源頭進(jìn)行限制,能夠避免上述提及的諸多問題,可以說(shuō)是為回避制度注入了新鮮的血液。

      三、政策考量--貫徹實(shí)施《規(guī)定》的若干問題

      為了響應(yīng)反腐倡廉的號(hào)召,針對(duì)目前回避制度的缺陷,及時(shí)出臺(tái)的《規(guī)定》讓人們看到了回避制度積極的變化。最高院說(shuō),“絕非一時(shí)的心血來(lái)潮或者突發(fā)奇想”,這是有根據(jù)的。此前上海、重慶、江蘇等地已先試行“單方退出”辦法。但是,理論與實(shí)踐總是有所差別,積極的變化最終是否是可喜的變化,仍要看實(shí)施的成果。在貫徹實(shí)施《規(guī)定》的過(guò)程中,一些問題必須解決。

      1.對(duì)爭(zhēng)議之處予以解釋說(shuō)明

      《規(guī)定》出臺(tái)之后,各界議論紛紛?!盀槭裁粗惶岱ü俚呐渑甲优?,父母、兄弟姐妹當(dāng)律師的也不少見,而且更多時(shí)候是同學(xué)、師生關(guān)系在起作用?!薄叭绻环绞欠ü伲硪环绞菣z察官,那么要不要回避呢?畢竟在刑事訴訟中,律師和檢察官的地位是平等的。” 針對(duì)此類問題,最高院最好能作出相應(yīng)的解釋說(shuō)明,以便化解人們心中的障礙,使得《規(guī)定》能夠更深入地實(shí)施。

      2.明確現(xiàn)任法官“任職回避”后的保障與救濟(jì)。

      《規(guī)定》第八條是關(guān)于現(xiàn)任法官“任職回避”后重新安排工作的內(nèi)容,但是只是籠統(tǒng)的條款,并沒有規(guī)定在未妥善重新安排工作的情形下的歸責(zé)。這將導(dǎo)致在實(shí)施過(guò)程中個(gè)別法院?jiǎn)渭冏非蠡乇艿某晒?,而忽略了被回避人員的生計(jì)問題。只有解決了后顧之憂,“任職回避”才會(huì)深入人心。這也是“以人為本”的基本要求。

      四、結(jié)語(yǔ)

      立法與司法分別從制度與實(shí)踐兩個(gè)層面體現(xiàn)了我國(guó)回避制度的長(zhǎng)與短。最高院出臺(tái)的《規(guī)定》綜合考慮了這兩個(gè)層面的內(nèi)容。雖然各界對(duì)其褒貶不一,但值得肯定的是我們透過(guò)程序正義對(duì)實(shí)質(zhì)正義的追求。這必將增強(qiáng)人們對(duì)法律的信仰,給我國(guó)司法界帶來(lái)一股清新之氣。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 柴發(fā)邦.體制改革與完善訴訟機(jī)制.北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社.19911391

      [2] 翁彤彥.訴訟回避制度研究.南京師范大學(xué)法學(xué)院.20063, 75: 6, 71

      作者簡(jiǎn)介:丁渡,女,江蘇常州人,1989年10月生,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院08級(jí)本科生。

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