第一篇：嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

毛澤東同志有關(guān)論述

中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況使得我們黨里有很多的“劇團(tuán)”，說得粗一點(diǎn)就是有好多“戲班子”。在一個(gè)班子里，不論是唱主角的，唱配角的，跑龍?zhí)椎?，他們都是很親熱的，并且有個(gè)原則:我這個(gè)班子可以批評(píng)你那個(gè)班子，但是你那個(gè)班子不可以批評(píng)我這個(gè)班子。這就叫宗派主義。我們黨內(nèi)有兩種宗派主義，一種是教條主義的宗派主義，搬洋教條，夸夸其談；還有一種是經(jīng)驗(yàn)主義的宗派主義。我們?cè)谏筋^上斗爭(zhēng)的時(shí)間很長(zhǎng)了，十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期共患難，現(xiàn)在又有六年抗戰(zhàn)，這便結(jié)成了班子，各個(gè)班子的活動(dòng)是不統(tǒng)一 的，而且水平較低。但是我們的任務(wù)很艱巨，要進(jìn)行兩個(gè)革命，都要在我們手里完成。我們要把政治水平和理論水平提高，使我們黨更統(tǒng)一，不結(jié)班子，結(jié)成一個(gè)大黨。每一個(gè)人都能夠不怕犧牲，能夠無限忠心，能夠聯(lián)系群眾，能夠獨(dú)立工作，能夠遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)一致地堅(jiān)決地向敵人斗爭(zhēng)。我們這一輩子就干這兩個(gè)革命。

《在中央黨校第二部開學(xué)典禮上的講話》(1943 年 8 月 8 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

現(xiàn)在比較嚴(yán)重的是山頭主義。其產(chǎn)生的主要原因是:(1)小資產(chǎn)階級(jí)的廣大；(2)長(zhǎng)期被分割的農(nóng)村革命根據(jù)地；(3)思想教育的缺乏。這種東西相當(dāng)妨礙我們內(nèi)部的合作，在黨、政、軍、民關(guān)系上表現(xiàn)還很嚴(yán)重。

《關(guān)于路線學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和時(shí)局問題》(1944 年 3 月 5 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

目前在我們黨內(nèi)嚴(yán)重地存在和幾乎普遍地存在的乃是帶著盲目性的山頭主義傾向。例如由于斗爭(zhēng)歷史不同、工作地域不同（這一根據(jù)地和那一根據(jù)地的不同，敵占區(qū)、國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和革命根據(jù)地的不同）和工作部門不同（這一部分軍隊(duì)和那一部分軍隊(duì)的不同，這一種工作和那一種工作的不同）而產(chǎn)生的各部分同志間互相不了解、不尊重、不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，看來好似平常，實(shí)則嚴(yán)重地妨礙著黨的統(tǒng)一和妨礙著黨的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。

《學(xué)習(xí)和時(shí)局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義的社會(huì)歷史根源，是中國(guó)小資產(chǎn)階級(jí)的特別廣大和長(zhǎng)期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地，而黨內(nèi)教育不足則是其主觀原因。指出這些原因，說服同志們?nèi)サ裘つ啃?，增加自覺性，打通同志間的思想，提倡同志間的互相了解、互相尊重，以實(shí)現(xiàn)全黨大團(tuán)結(jié)，是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。

《學(xué)習(xí)和時(shí)局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

我們講團(tuán)結(jié)，是從團(tuán)結(jié)全黨出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)一個(gè)山頭出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)小部分人出發(fā)。如果不謹(jǐn)慎，頭一步走得就不對(duì)，就不是為了團(tuán)結(jié)，第二步分析工作、批評(píng)工作也不很妥當(dāng)，那末，落下去的地方就必然是不團(tuán)結(jié)。

《時(shí)局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義是中國(guó)社會(huì)的產(chǎn)物，是中國(guó)革命特殊情形的產(chǎn)物，應(yīng)該承認(rèn)這個(gè)東西。要消滅這個(gè)東西，需要我們開辦黨校來分析，來講清楚。但是，只有在將來全國(guó)勝利了，有了大城市，到處交通很便利，報(bào)紙能夠銷到全國(guó)，電訊能夠通到各地，開會(huì)也很方便，那個(gè)時(shí)候才會(huì)徹底消滅山頭主義?，F(xiàn)在不僅我們黨校討論山頭主義，延安各個(gè)機(jī)關(guān)也在討論這個(gè)問題。我們提倡各個(gè)機(jī)關(guān)開會(huì)，曾經(jīng)在各個(gè)根據(jù)地奮斗的人、各部分軍隊(duì)的人開會(huì)，檢討歷史，進(jìn)行自我批評(píng)加以分析，其目的是什么呢?目的就是要消滅山頭，使它溶化，全黨都變成一個(gè)整體。

《時(shí)局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

對(duì)不符合黨的原則的，就應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)距離，就是說，要?jiǎng)澢褰缦蓿⒓磽趸厝?。不能因?yàn)槭抢吓笥?，老上司，老部下，老同事，同學(xué)，同鄉(xiāng)等而廢去這個(gè)距離。在這次高饒反黨事件中，以及在過去黨內(nèi)的路線斗爭(zhēng)中，都有過許多這樣的經(jīng)驗(yàn):只要你以為關(guān)系太老了，太深了，不好講，不保持一個(gè)距離，不擋回去，不劃清界限，你就越陷越深，他們那個(gè)“鬼”就要纏住你。所以，應(yīng)當(dāng)表示態(tài)度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則?！对谥袊?guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話》(1955 年 3 月 31 日)，《毛澤東選集（第五卷）》

鄧小平同志有關(guān)論述

黨員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀(jì)律，不能搞宗派主義，樹山頭、壘山頭，或者站到這個(gè)山頭、那個(gè)山頭。如果這樣，黨就分裂了，就沒有戰(zhàn)斗力了。延安整風(fēng)就是解決這些問題，在思想一致的基礎(chǔ)上，把全黨團(tuán)結(jié)起來。沒有那次整風(fēng)，打敗日本侵略者，打敗蔣介石，是不可能的。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

現(xiàn)在解決各地區(qū)、各部門的問題，都要從反對(duì)派性、增強(qiáng)黨性入手。過去在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，各方面的紅軍，各個(gè)革命根據(jù)地的干部，形成各個(gè)山頭，那是自然形成的。如果說文化大革命初期的兩派也是自然形成的話，那末，現(xiàn)在還搞兩派，性質(zhì)就不同了。毛澤東同志講，要安定團(tuán)結(jié)。讓少數(shù)人繼續(xù)在那里鬧，能安定團(tuán)結(jié)嗎？徐州有那么幾個(gè)人，就把共產(chǎn)黨的市委打入“地下”，這是什么專政？是派性專政。這根本談不上什么安定團(tuán)結(jié)。實(shí)際上，那些堅(jiān)持搞派性的只是少數(shù)幾個(gè)人，百分之九十五以上的人，包

括跟著鬧派性的群眾，是厭惡派性的。只要把問題講清楚，群眾覺悟了，看清了那些堅(jiān)持鬧派性的人的真面目，就不會(huì)跟他們走了。鬧派性的人大部分是可以教育過來的。我們要按照毛澤東同志提出的“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的公式，來解決群眾中的派性問題，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評(píng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的。當(dāng)然，這中間要有必要的斗爭(zhēng)。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

我們要反對(duì)那些搞幫派、搞宗派主義的行為，要反對(duì)任人唯親?，F(xiàn)在確實(shí)有那么一些人喜歡搞小圈子，很值得注意。有些人調(diào)走了，還干預(yù)原來單位的工作，還去插手。為什么要這樣干呢？有什么必要呢？有什么好處呢？

《在中央軍委全體會(huì)議上的講話》（1977 年 12 月 28 日）《鄧小平文選（第二卷）》

我們有些老黨員長(zhǎng)時(shí)期很合格，現(xiàn)在也不能成為群眾的模范，不那么合格了。我們提倡黨性，反對(duì)派性。有些人就是死抱著那個(gè)派。派性高于黨性的大有人在，包括我們某些老黨員在內(nèi)。這還怎么合格？

《目前的形勢(shì)和任務(wù)》（1980 年 1 月 16 日），《鄧小平文選（第二卷）》

還有一個(gè)問題，黨內(nèi)無論如何不能形成小派、小圈子。我們這個(gè)黨，嚴(yán)格地說來沒有形成過這一派或那一派。三十年代在江西的時(shí)候，人家說我是毛派，本來沒有那回事，沒有什么毛派。能容忍各方面、團(tuán)結(jié)各方面是一個(gè)關(guān)鍵性的問題。自我評(píng)論，我不是完人，也犯過很多錯(cuò)誤，不是不犯錯(cuò)誤的人，但是我問心無愧，其中一點(diǎn)就是從來不搞小圈子。過去我調(diào)任這樣那樣的工作，就是一個(gè)人，連勤務(wù)員都不帶。小圈子那個(gè)東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯(cuò)誤就從這里犯起。你們是要在第一線頂著干工作的，所以我今天要講這一點(diǎn)。

《組成一個(gè)實(shí)行改革的有希望的領(lǐng)導(dǎo)集體》（1989 年 5 月 31 日）《鄧小平文選（第三卷）》

五中全會(huì)上我辭職后，要有新的軍委主席，軍委也應(yīng)該有些變化。我們的傳統(tǒng)是軍隊(duì)聽黨的話，不能搞小集團(tuán)，不能搞小圈子，不能把權(quán)力集中在幾個(gè)人身上。軍隊(duì)任何時(shí)候都要聽中央的話，聽黨的話，選人也要選聽黨的話的人。軍隊(duì)不能打自己的旗幟。

《改革開放政策穩(wěn)定，中國(guó)大有希望》（1989 年 9 月 4 日），《鄧小平文選（第三卷）》

江澤民同志有關(guān)論述

大家都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，那個(gè)班子團(tuán)結(jié)得好，就生氣勃勃，能夠集中力量搞好工作。搞“團(tuán)團(tuán)”、“攤攤”，離心離德，陷于內(nèi)耗，工作一定搞不好。這一點(diǎn)，務(wù)必引起我們經(jīng)常注意。《維護(hù)和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)》（1992 年 10 月 19 日）《論黨的建設(shè)》現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部，喜歡用一些聽自己話的人，總想搞一個(gè)小圈子，以為這樣才順手。這樣搞的結(jié)果，挫傷了多數(shù)人的積極性，敗壞了風(fēng)氣，到頭來也害了自己。

《在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話節(jié)錄》（1994 年 12 月 18 日），《論黨的建設(shè)》

歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，用人不公，壘山頭，搞宗派，拉小圈子，這些東西害死人，許多不團(tuán)結(jié)的問題就是由此引起的。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，由于環(huán)境復(fù)雜、干部交流困難等原因，在我們軍隊(duì)內(nèi)部形成了一些山頭，毛主席、小平同志對(duì)此都有過專門的論述?，F(xiàn)在，情況已經(jīng)完全不同了，全軍是一個(gè)統(tǒng)一的整體，干部交流也很頻繁，不能再說哪個(gè)人來自哪個(gè)山頭。那樣，不利于團(tuán)結(jié)，也不符合事實(shí)，還容易被別有用心的人鉆空子。

《十年來軍委工作的回顧和總結(jié)》（1999 年 11 月 24 日），《江澤民文選（第二卷）》

要堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派，搞“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”。這種封建幫會(huì)的惡習(xí)，如果在黨內(nèi)和干部隊(duì)伍中盛行起來，是要亡黨亡國(guó)的！《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》在組織人事方面，有的黨員和干部喜歡按照自己的好惡拉攏一些人，排擠另外一些人，搞這樣那樣的危害黨的團(tuán)結(jié)和渙散黨的組織的“攤攤”、“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”；有的人竟然在黨內(nèi)搞封建式的結(jié)義，訂立章程，定期聚會(huì)。

《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》

對(duì)于政治信仰動(dòng)搖，工作不負(fù)責(zé)任，熱衷于投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官、爭(zhēng)權(quán)奪利、拉幫結(jié)伙，以及弄虛作假、虛報(bào)浮夸的人，不僅不能提拔，還要嚴(yán)厲批評(píng)，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決查處。《治國(guó)必先治黨 治黨務(wù)必從嚴(yán)》（2000 年 1 月 14 日），《江澤

民文選（第二卷）》

胡錦濤同志有關(guān)論述

大量事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在一個(gè)地方和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且容易受到關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)干擾，如果不嚴(yán)格要求，很容易出問題。要進(jìn)一步落實(shí)干部交流輪崗等制度，完善干部任職回避制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

《在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中）

從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一人墮落為腐敗分子的根本原因。在查處的涉及腐敗案件的干部中，有的平時(shí)不注意理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，革命意志衰退，嚴(yán)重違法亂紀(jì)；有的理想信念動(dòng)搖，在家中掛神符、擺神位，沉溺于封建迷信；有的熱衷于燈紅酒綠、吃喝玩樂，甚至與不法分子稱兄道弟，腐化墮落。這些現(xiàn)象在那些卷入腐敗案件的領(lǐng)導(dǎo)干部中具有一定代表性。而有的地方和部門的黨組織軟弱渙散，對(duì)黨員干部監(jiān)督乏力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、防微杜漸。有的好人主義盛行，對(duì)干部疏于教育、疏于管理，該批評(píng)的不批評(píng)，該處理的不及時(shí)處理。有的黨組織不善于做新形勢(shì)下的思想政治工作，工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。這也是一些人理想信念動(dòng)搖、思想蛻化變質(zhì)、最終跌入腐敗泥坑的重要原因之一。

《在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中）

要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，自覺維護(hù)黨的組織原則，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。

《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)》（2009年1月13日），《十七大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》

在保持黨的純潔性方面，我們也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)是：在我們的黨員、干部中，有的理想信念不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度搖擺；有的作風(fēng)不正，宗旨意識(shí)淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)，慵懶散現(xiàn)象突出，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的原則性不強(qiáng)，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的為政不廉，無視廉潔自律要求，少教干部利用職權(quán)謀取非法利益，違法違紀(jì)問題仍然比較嚴(yán)重；有的黨組織對(duì)黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)。這些問題嚴(yán)重?fù)p害黨的純潔性，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。

《保待黨的純潔性》（2012 年 1 月 9 日），《十七大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》

習(xí)近平同志有關(guān)論述

需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長(zhǎng)式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對(duì)自己百依百順的就是好干部，而對(duì)別人、對(duì)群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說過：“上級(jí)對(duì)下級(jí)不能頤指氣使，尤其不能讓下級(jí)辦違反黨章國(guó)法的事情;下級(jí)也不應(yīng)當(dāng)對(duì)上級(jí)阿諛奉承，無原則地服從，‘盡忠’。不應(yīng)當(dāng)把上下級(jí)之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評(píng)過的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會(huì)那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。”

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會(huì)人，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，引發(fā)了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待的問題。比如，有的個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，跟組織討價(jià)還價(jià)，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問題時(shí)，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的變著法兒把一件完整的需要匯報(bào)的大事情分解成一件一件可以不匯報(bào)的小事項(xiàng)，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴(yán)重；有的只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)，把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對(duì)黨員、干部疏于管理，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，等等。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會(huì)出事!有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個(gè)重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應(yīng)該平等相待，都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》（2014 年 10 月 8日）

黨內(nèi)絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀(jì)律。如何防微杜漸？要從規(guī)矩抓起，要有這個(gè)意識(shí)。有些干部聚在一起，搞個(gè)同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)，一段時(shí)間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲，這就不符合規(guī)矩了。這種聚會(huì)最好不要搞，這種飯最好不要吃。有的人只要是他工作過的地方，都利用手中的權(quán)力“正正規(guī)規(guī)”地搞團(tuán)團(tuán)伙伙，全要搞成他自己的領(lǐng)地，到處插手人事安排，關(guān)照自己小圈子里的人，結(jié)果他們就成了一根繩上的螞蚱。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015 年1 月 13 日）

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從近年來查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是***、***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重，務(wù)必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)回事兒，甚至到了肆無忌憚、膽大包天的地步！有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團(tuán)體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動(dòng)，搞破壞分裂黨的政治勾當(dāng)！有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當(dāng)成了自己的“獨(dú)立王國(guó)”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報(bào)告，搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個(gè)人營(yíng)造聲勢(shì)，政治野心很大。有的人發(fā)展到目空一切的地步，對(duì)中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰擋他的道就要把誰搬開。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內(nèi)是絕對(duì)不允許的。干這種事，最后都會(huì)搬起

石頭砸自己的腳，機(jī)關(guān)算盡反而誤了卿卿性命。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015 年1 月 13 日)這些年來，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風(fēng)，但從查處的案件看，任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴(yán)重。有的拉關(guān)系、找靠山，攀龍附鳳、跑官要官；有的明碼標(biāo)價(jià)、批發(fā)官帽；有的舉大旗、拉山頭，選邊站隊(duì)、拉幫結(jié)派；有的在用人問題上極其專權(quán)，對(duì)下屬買官來者不拒，對(duì)組織部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在懺悔錄里講，他們那個(gè)地方從政環(huán)境不好，特別是官場(chǎng)風(fēng)氣不好，跑官要官極為普遍，就是多數(shù)人并不看好的個(gè)別人，卻常常成為殺出來的“黑馬”。買官賣官為什么屢禁不止？一手交錢、一手交貨，這多容易?。∫恍┑虏牌狡?、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實(shí)干事的干部卻沒有進(jìn)步的機(jī)會(huì)。這是搞逆淘汰，傷害了多少好干部的心！

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015 年1 月 13 日)全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團(tuán)。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)，而這項(xiàng)工作做得越早、越堅(jiān)決、越徹底就越好。

《在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2015 年 10 月 29日)黨的十八大以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，但有的置若罔聞，搞結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，一門心思鉆營(yíng)權(quán)力；有的明知在換屆中組織沒有安排他，仍派親信到處游說拉票，搞非組織活動(dòng)；有的政治野心不小，揚(yáng)言“活著要進(jìn)中南海，死了要入八寶山”；有的在其主政的地方建“獨(dú)立王國(guó)”，搞小山頭、拉小圈子，對(duì)黨中央決策部署陽奉陰違，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心而不擇手段。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016 年1 月 12 日）

王岐山同志有關(guān)論述

自由主義是產(chǎn)生違反政治紀(jì)律行為的土壤，嚴(yán)明政治紀(jì)律要堅(jiān)決反對(duì)自由主義。黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送；決不允許自行其是、陽奉陰違。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，保證中央政令暢通。要把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，強(qiáng)化黨的觀念，增強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)，自覺做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，使黨的紀(jì)律真正成為全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的講話》（2014 年 10 月 25 日）

嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)總書記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部。強(qiáng)化組織意識(shí)和紀(jì)律觀念，檢查請(qǐng)示報(bào)告等制度執(zhí)行情況，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保紀(jì)律剛性約束。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2015 年 1 月 21 日）

黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，形成一個(gè)聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違。要深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2015 年 1 月 12 日）

要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通；嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2016 年 1 月 12 日）

有關(guān)紀(jì)律規(guī)定

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第一章第三條

在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六章第五十二條

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章第六十八條

黨員干部不得以任何名義參與“拜把子”活動(dòng)。對(duì)參與“拜把子”的，要認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)教育，并勒令退出。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)）

黨員干部不準(zhǔn)以同學(xué)、老鄉(xiāng)等名義搞“小圈子”，不得以任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織，不得確定召集人、聯(lián)系人，不得以任何借口開展有組織的活動(dòng)。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)）

對(duì)參與“拜把子”、“結(jié)圈子”并借此在干部任用和人事安排，以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利、違法亂紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處，必要時(shí)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)

第二篇：嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

●毛澤東同志有關(guān)論述 ● 鄧小平同志有關(guān)論述 ● 江澤民同志有關(guān)論述 ● 胡錦濤同志有關(guān)論述 ●習(xí)近平同志有關(guān)論述 ● 王岐山同志有關(guān)論述 ● 有關(guān)紀(jì)律規(guī)定

編者按：近期，集團(tuán) 公司紀(jì)委 印發(fā)《關(guān)于開展嚴(yán)明政治紀(jì)律 嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專項(xiàng)整治的通知》（集團(tuán) 公司紀(jì) 字〔 2016〕 〕8 18 號(hào)）），對(duì) “拜把子、搞小圈子”專項(xiàng)整治作了 安排，為 進(jìn)一步提高各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、各機(jī)關(guān) 部門負(fù)責(zé)人 的思想 認(rèn)識(shí)，借鑒 市紀(jì)委、市委 組織部 的 工作做法，專門印制 《 嚴(yán)禁 “ 拜把子、搞小圈子 ” 專題》 教育學(xué)習(xí)資料》，以《棗礦 紀(jì)檢 》（內(nèi)刊）?？男问?印發(fā)，要求各單位、機(jī)關(guān) 各部門與 當(dāng)前 開展的 “ 兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育 相 結(jié)合，列入 黨委中心組和部門 政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真 組織 黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，在 礦區(qū)形成 嚴(yán)明 政治紀(jì)律，嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”，積極踐行“九 堅(jiān)持、九反對(duì) ”的濃厚氛圍，努力營(yíng)造 礦區(qū) 健康政治生態(tài)。

毛澤東同志有關(guān)論述

中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況使得我們黨里有很多的“劇團(tuán)”，說得粗一點(diǎn)就是有好多“戲班子”。在一個(gè)班子里，不論是唱主角的，唱配角的，跑龍?zhí)椎模麄兌际呛苡H熱的，并且有個(gè)原則:我這個(gè)班子可以批評(píng)你那個(gè)班子，但是你那個(gè)班子不可以批評(píng)我這個(gè)班子。這就叫宗派主義。我們黨內(nèi)有兩種宗派主義，一種是教條主義的宗派主義，搬洋教條，夸夸其談；還有一種是經(jīng)驗(yàn)主義的宗派主義。我們?cè)谏筋^上斗爭(zhēng)的時(shí)間很長(zhǎng)了，十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期共患難，現(xiàn)在又有六年抗戰(zhàn)，這便結(jié)成了班子，各個(gè)班子的活動(dòng)是不統(tǒng)一 的，而且水平較低。但是我們的任務(wù)很艱巨，要進(jìn)行兩個(gè)革命，都要在我們手里完成。我們要把政治水平和理論水平提高，使我們黨更統(tǒng)一，不結(jié)班子，結(jié)成一個(gè)大黨。每一個(gè)人都能夠不怕犧牲，能夠無限忠心，能夠聯(lián)系群眾，能夠獨(dú)立工作，能夠遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)一致地堅(jiān)決地向敵人斗爭(zhēng)。我們這一輩子就干這兩個(gè)革命。

《在中央黨校第二部開學(xué)典禮上的講話》(1943 年 8 月 8 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

現(xiàn)在比較嚴(yán)重的是山頭主義。其產(chǎn)生的主要原因是:(1)小資產(chǎn)階級(jí)的廣大；(2)長(zhǎng)期被分割的農(nóng)村革命根據(jù)地；(3)思想教育的缺乏。這種東西相當(dāng)妨礙我們內(nèi)部的合作，在黨、政、軍、民關(guān)系上表現(xiàn)還很嚴(yán)重。

《關(guān)于路線學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和時(shí)局問題》(1944 年 3 月 5 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

目前在我們黨內(nèi)嚴(yán)重地存在和幾乎普遍地存在的乃是帶著盲目性的山頭主義傾向。例如由于斗爭(zhēng)歷史不同、工作地域不同（這一根據(jù)地和那一根據(jù)地的不同，敵占區(qū)、國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和革命根據(jù)地的不同）和工作部門不同（這一部分軍隊(duì)和那一部分軍隊(duì)的不同，這一種工作和那一種工作的不同）而產(chǎn)生的各部分同志間互相不了解、不尊重、不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，看來好似平常，實(shí)則嚴(yán)重地妨礙著黨的統(tǒng)一和妨礙著黨的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。

《學(xué)習(xí)和時(shí)局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義的社會(huì)歷史根源，是中國(guó)小資產(chǎn)階級(jí)的特別廣大和長(zhǎng)期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地，而黨內(nèi)教育不足則是其主觀原因。指出這些原因，說服同志們?nèi)サ裘つ啃?，增加自覺性，打通同志間的思想，提倡同志間的互相了解、互相尊重，以實(shí)現(xiàn)全黨大團(tuán)結(jié)，是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。

《學(xué)習(xí)和時(shí)局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

我們講團(tuán)結(jié)，是從團(tuán)結(jié)全黨出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)一個(gè)山頭出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)小部分人出發(fā)。如果不謹(jǐn)慎，頭一步走得就不對(duì)，就不是為了團(tuán)結(jié)，第二步分析工作、批評(píng)工作也不很妥當(dāng)，那末，落下去的地方就必然是不團(tuán)結(jié)。

《時(shí)局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義是中國(guó)社會(huì)的產(chǎn)物，是中國(guó)革命特殊情形的產(chǎn)物，應(yīng)該承認(rèn)這個(gè)東西。要消滅這個(gè)東西，需要我們開辦黨校來分析，來講清楚。但是，只有在將來全國(guó)勝利了，有了大城市，到處交通很便利，報(bào)紙能夠銷到全國(guó)，電訊能夠通到各地，開會(huì)也很方便，那個(gè)時(shí)候才會(huì)徹底消滅山頭主義?，F(xiàn)在不僅我們黨校討論山頭主義，延安各個(gè)機(jī)關(guān)也在討論這個(gè)問題。我們提倡各個(gè)機(jī)關(guān)開會(huì)，曾經(jīng)在各個(gè)根據(jù)地奮斗的人、各部分軍隊(duì)的人開會(huì)，檢討歷史，進(jìn)行自我批評(píng)加以分析，其目的是什么呢?目的就是要消滅山頭，使它溶化，全黨都變成一個(gè)整體。

《時(shí)局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

對(duì)不符合黨的原則的，就應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)距離，就是說，要?jiǎng)澢褰缦?，立即擋回去。不能因?yàn)槭抢吓笥眩仙纤?，老部下，老同事，同學(xué)，同鄉(xiāng)等而廢去這個(gè)距離。在這次高饒反黨事件中，以及在過去黨內(nèi)的路線斗爭(zhēng)中，都有過許多這樣的經(jīng)驗(yàn):只要你以為關(guān)系太老了，太深了，不好講，不保持一個(gè)距離，不擋回去，不劃清界限，你就越陷越深，他們那個(gè)“鬼”就要纏住你。所以，應(yīng)當(dāng)表示態(tài)度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則?！对谥袊?guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話》(1955 年 3 月 31 日)，《毛澤東選集（第五卷）》

鄧小平同志有關(guān)論述

黨員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀(jì)律，不能搞宗派主義，樹山頭、壘山頭，或者站到這個(gè)山頭、那個(gè)山頭。如果這樣，黨就分裂了，就沒有戰(zhàn)斗力了。延安整風(fēng)就是解決這些問題，在思想一致的基礎(chǔ)上，把全黨團(tuán)結(jié)起來。沒有那次整風(fēng)，打敗日本侵略者，打敗蔣介石，是不可能的。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

現(xiàn)在解決各地區(qū)、各部門的問題，都要從反對(duì)派性、增強(qiáng)黨性入手。過去在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，各方面的紅軍，各個(gè)革命根據(jù)地的干部，形成各個(gè)山頭，那是自然形成的。如果說文化大革命初期的兩派也是自然形成的話，那末，現(xiàn)在還搞兩派，性質(zhì)就不同了。毛澤東同志講，要安定團(tuán)結(jié)。讓少數(shù)人繼續(xù)在那里鬧，能安定團(tuán)結(jié)嗎？徐州有那么幾個(gè)人，就把共產(chǎn)黨的市委打入“地下”，這是什么專政？是派性專政。這根本談不上什么安定團(tuán)結(jié)。實(shí)際上，那些堅(jiān)持搞派性的只是少數(shù)幾個(gè)人，百分之九十五以上的人，包

括跟著鬧派性的群眾，是厭惡派性的。只要把問題講清楚，群眾覺悟了，看清了那些堅(jiān)持鬧派性的人的真面目，就不會(huì)跟他們走了。鬧派性的人大部分是可以教育過來的。我們要按照毛澤東同志提出的“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的公式，來解決群眾中的派性問題，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評(píng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的。當(dāng)然，這中間要有必要的斗爭(zhēng)。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

我們要反對(duì)那些搞幫派、搞宗派主義的行為，要反對(duì)任人唯親?，F(xiàn)在確實(shí)有那么一些人喜歡搞小圈子，很值得注意。有些人調(diào)走了，還干預(yù)原來單位的工作，還去插手。為什么要這樣干呢？有什么必要呢？有什么好處呢？

《在中央軍委全體會(huì)議上的講話》（1977 年 12 月 28 日）《鄧小平文選（第二卷）》

我們有些老黨員長(zhǎng)時(shí)期很合格，現(xiàn)在也不能成為群眾的模范，不那么合格了。我們提倡黨性，反對(duì)派性。有些人就是死抱著那個(gè)派。派性高于黨性的大有人在，包括我們某些老黨員在內(nèi)。這還怎么合格？

《目前的形勢(shì)和任務(wù)》（1980 年 1 月 16 日），《鄧小平文選（第二卷）》

還有一個(gè)問題，黨內(nèi)無論如何不能形成小派、小圈子。我們這個(gè)黨，嚴(yán)格地說來沒有形成過這一派或那一派。三十年代在江西的時(shí)候，人家說我是毛派，本來沒有那回事，沒有什么毛派。能容忍各方面、團(tuán)結(jié)各方面是一個(gè)關(guān)鍵性的問題。自我評(píng)論，我不是完人，也犯過很多錯(cuò)誤，不是不犯錯(cuò)誤的人，但是我問心無愧，其中一點(diǎn)就是從來不搞小圈子。過去我調(diào)任這樣那樣的工作，就是一個(gè)人，連勤務(wù)員都不帶。小圈子那個(gè)東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯(cuò)誤就從這里犯起。你們是要在第一線頂著干工作的，所以我今天要講這一點(diǎn)。

《組成一個(gè)實(shí)行改革的有希望的領(lǐng)導(dǎo)集體》（1989 年 5 月 31 日）《鄧小平文選（第三卷）》

五中全會(huì)上我辭職后，要有新的軍委主席，軍委也應(yīng)該有些變化。我們的傳統(tǒng)是軍隊(duì)聽黨的話，不能搞小集團(tuán)，不能搞小圈子，不能把權(quán)力集中在幾個(gè)人身上。軍隊(duì)任何時(shí)候都要聽中央的話，聽黨的話，選人也要選聽黨的話的人。軍隊(duì)不能打自己的旗幟。

《改革開放政策穩(wěn)定，中國(guó)大有希望》（1989 年 9 月 4 日），《鄧小平文選（第三卷）》

江澤民同志有關(guān)論述

大家都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，那個(gè)班子團(tuán)結(jié)得好，就生氣勃勃，能夠集中力量搞好工作。搞“團(tuán)團(tuán)”、“攤攤”，離心離德，陷于內(nèi)耗，工作一定搞不好。這一點(diǎn)，務(wù)必引起我們經(jīng)常注意?！毒S護(hù)和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)》（1992 年 10 月 19 日）《論黨的建設(shè)》現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部，喜歡用一些聽自己話的人，總想搞一個(gè)小圈子，以為這樣才順手。這樣搞的結(jié)果，挫傷了多數(shù)人的積極性，敗壞了風(fēng)氣，到頭來也害了自己。

《在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話節(jié)錄》（1994 年 12 月 18 日），《論黨的建設(shè)》

歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，用人不公，壘山頭，搞宗派，拉小圈子，這些東西害死人，許多不團(tuán)結(jié)的問題就是由此引起的。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，由于環(huán)境復(fù)雜、干部交流困難等原因，在我們軍隊(duì)內(nèi)部形成了一些山頭，毛主席、小平同志對(duì)此都有過專門的論述?，F(xiàn)在，情況已經(jīng)完全不同了，全軍是一個(gè)統(tǒng)一的整體，干部交流也很頻繁，不能再說哪個(gè)人來自哪個(gè)山頭。那樣，不利于團(tuán)結(jié)，也不符合事實(shí)，還容易被別有用心的人鉆空子。

《十年來軍委工作的回顧和總結(jié)》（1999 年 11 月 24 日），《江澤民文選（第二卷）》

要堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派，搞“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”。這種封建幫會(huì)的惡習(xí)，如果在黨內(nèi)和干部隊(duì)伍中盛行起來，是要亡黨亡國(guó)的！《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》在組織人事方面，有的黨員和干部喜歡按照自己的好惡拉攏一些人，排擠另外一些人，搞這樣那樣的危害黨的團(tuán)結(jié)和渙散黨的組織的“攤攤”、“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”；有的人竟然在黨內(nèi)搞封建式的結(jié)義，訂立章程，定期聚會(huì)。

《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》

對(duì)于政治信仰動(dòng)搖，工作不負(fù)責(zé)任，熱衷于投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官、爭(zhēng)權(quán)奪利、拉幫結(jié)伙，以及弄虛作假、虛報(bào)浮夸的人，不僅不能提拔，還要嚴(yán)厲批評(píng)，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決查處?！吨螄?guó)必先治黨 治黨務(wù)必從嚴(yán)》（2000 年 1 月 14 日），《江澤民文選（第二卷）》

胡錦濤同志有關(guān)論述

大量事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在一個(gè)地方和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且容易受到關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)干擾，如果不嚴(yán)格要求，很容易出問題。要進(jìn)一步落實(shí)干部交流輪崗等制度，完善干部任職回避制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

《在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中）

從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一人墮落為腐敗分子的根本原因。在查處的涉及腐敗案件的干部中，有的平時(shí)不注意理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，革命意志衰退，嚴(yán)重違法亂紀(jì)；有的理想信念動(dòng)搖，在家中掛神符、擺神位，沉溺于封建迷信；有的熱衷于燈紅酒綠、吃喝玩樂，甚至與不法分子稱兄道弟，腐化墮落。這些現(xiàn)象在那些卷入腐敗案件的領(lǐng)導(dǎo)干部中具有一定代表性。而有的地方和部門的黨組織軟弱渙散，對(duì)黨員干部監(jiān)督乏力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、防微杜漸。有的好人主義盛行，對(duì)干部疏于教育、疏于管理，該批評(píng)的不批評(píng)，該處理的不及時(shí)處理。有的黨組織不善于做新形勢(shì)下的思想政治工作，工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。這也是一些人理想信念動(dòng)搖、思想蛻化變質(zhì)、最終跌入腐敗泥坑的重要原因之一?！对谥醒爰o(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中）

要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，自覺維護(hù)黨的組織原則，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。

《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)》（2009年1月13日），《十七大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》

在保持黨的純潔性方面，我們也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)是：在我們的黨員、干部中，有的理想信念不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度搖擺；有的作風(fēng)不正，宗旨意識(shí)淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)，慵懶散現(xiàn)象突出，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的原則性不強(qiáng)，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的為政不廉，無視廉潔自律要求，少教干部利用職權(quán)謀取非法利益，違法違紀(jì)問題仍然比較嚴(yán)重；有的黨組織對(duì)黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)。這些問題嚴(yán)重?fù)p害黨的純潔性，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。

《保待黨的純潔性》（2012 年 1 月 9 日），《十七大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》

習(xí)近平同志有關(guān)論述 需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長(zhǎng)式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對(duì)自己百依百順的就是好干部，而對(duì)別人、對(duì)群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說過：“上級(jí)對(duì)下級(jí)不能頤指氣使，尤其不能讓下級(jí)辦違反黨章國(guó)法的事情;下級(jí)也不應(yīng)當(dāng)對(duì)上級(jí)阿諛奉承，無原則地服從，‘盡忠’。不應(yīng)當(dāng)把上下級(jí)之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評(píng)過的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會(huì)那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系?！?/p>

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會(huì)人，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，引發(fā)了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待的問題。比如，有的個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，跟組織討價(jià)還價(jià)，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問題時(shí)，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的變著法兒把一件完整的需要匯報(bào)的大事情分解成一件一件可以不匯報(bào)的小事項(xiàng)，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴(yán)重；有的只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)，把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對(duì)黨員、干部疏于管理，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，等等。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會(huì)出事!有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個(gè)重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應(yīng)該平等相待，都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》（2014 年 10 月 8日）

黨內(nèi)絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀(jì)律。如何防微杜漸？要從規(guī)矩抓起，要有這個(gè)意識(shí)。有些干部聚在一起，搞個(gè)同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)，一段時(shí)間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲，這就不符合規(guī)矩了。這種聚會(huì)最好不要搞，這種飯最好不要吃。有的人只要是他工作過的地方，都利用手中的權(quán)力“正正規(guī)規(guī)”地搞團(tuán)團(tuán)伙伙，全要搞成他自己的領(lǐng)地，到處插手人事安排，關(guān)照自己小圈子里的人，結(jié)果他們就成了一根繩上的螞蚱。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015 年1 月 13 日）

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從近年來查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是***、***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重，務(wù)必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)回事兒，甚至到了肆無忌憚、膽大包天的地步！有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團(tuán)體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動(dòng)，搞破壞分裂黨的政治勾當(dāng)！有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當(dāng)成了自己的“獨(dú)立王國(guó)”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報(bào)告，搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個(gè)人營(yíng)造聲勢(shì)，政治野心很大。有的人發(fā)展到目空一切的地步，對(duì)中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰擋他的道就要把誰搬開。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內(nèi)是絕對(duì)不允許的。干這種事，最后都會(huì)搬起

石頭砸自己的腳，機(jī)關(guān)算盡反而誤了卿卿性命。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015 年1 月 13 日)這些年來，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風(fēng)，但從查處的案件看，任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴(yán)重。有的拉關(guān)系、找靠山，攀龍附鳳、跑官要官；有的明碼標(biāo)價(jià)、批發(fā)官帽；有的舉大旗、拉山頭，選邊站隊(duì)、拉幫結(jié)派；有的在用人問題上極其專權(quán)，對(duì)下屬買官來者不拒，對(duì)組織部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在懺悔錄里講，他們那個(gè)地方從政環(huán)境不好，特別是官場(chǎng)風(fēng)氣不好，跑官要官極為普遍，就是多數(shù)人并不看好的個(gè)別人，卻常常成為殺出來的“黑馬”。買官賣官為什么屢禁不止？一手交錢、一手交貨，這多容易??！一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實(shí)干事的干部卻沒有進(jìn)步的機(jī)會(huì)。這是搞逆淘汰，傷害了多少好干部的心！

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015 年1 月 13 日)全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團(tuán)。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)，而這項(xiàng)工作做得越早、越堅(jiān)決、越徹底就越好。

《在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2015 年 10 月 29日)黨的十八大以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，但有的置若罔聞，搞結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，一門心思鉆營(yíng)權(quán)力；有的明知在換屆中組織沒有安排他，仍派親信到處游說拉票，搞非組織活動(dòng)；有的政治野心不小，揚(yáng)言“活著要進(jìn)中南海，死了要入八寶山”；有的在其主政的地方建“獨(dú)立王國(guó)”，搞小山頭、拉小圈子，對(duì)黨中央決策部署陽奉陰違，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心而不擇手段。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016 年1 月 12 日）

王岐山同志有關(guān)論述

自由主義是產(chǎn)生違反政治紀(jì)律行為的土壤，嚴(yán)明政治紀(jì)律要堅(jiān)決反對(duì)自由主義。黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送；決不允許自行其是、陽奉陰違。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，保證中央政令暢通。要把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，強(qiáng)化黨的觀念，增強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)，自覺做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，使黨的紀(jì)律真正成為全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的講話》（2014 年 10 月 25 日）

嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)總書記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部。強(qiáng)化組織意識(shí)和紀(jì)律觀念，檢查請(qǐng)示報(bào)告等制度執(zhí)行情況，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保紀(jì)律剛性約束。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2015 年 1 月 21 日）

黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，形成一個(gè)聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違。要深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2015 年 1 月 12 日）

要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通；嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2016 年 1 月 12 日）

有關(guān)紀(jì)律規(guī)定

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第一章第三條

在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六章第五十二條

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章第六十八條

黨員干部不得以任何名義參與“拜把子”活動(dòng)。對(duì)參與“拜把子”的，要認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)教育，并勒令退出。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)）

黨員干部不準(zhǔn)以同學(xué)、老鄉(xiāng)等名義搞“小圈子”，不得以任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織，不得確定召集人、聯(lián)系人，不得以任何借口開展有組織的活動(dòng)。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)）

對(duì)參與“拜把子”、“結(jié)圈子”并借此在干部任用和人事安排，以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利、違法亂紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處，必要時(shí)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)

第三篇：管理人員“拜把子、搞小圈子”個(gè)人情況說明

管理人員“拜把子、搞小圈子”個(gè)人情況說明

按照集團(tuán)公司和鐵運(yùn)處《關(guān)于開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專項(xiàng)整治的通知》要求，帶頭踐行“九堅(jiān)持、九反對(duì)”，堅(jiān)決杜絕“拜把子、搞小圈子”等違紀(jì)行為，本人將情況說明如下：

個(gè)人（簽字）：

2016年 月 日

第四篇：2019年整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告-

2019年整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告-范文匯編

整治不正之風(fēng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，但首要的是從思想上解決源頭問題，以下小編為大家提供整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告范文(一)

為認(rèn)真貫徹縣委整改落實(shí)中央巡視組反饋意見要求，扎實(shí)做好選人用人問題專項(xiàng)整治工作，我局按照《關(guān)于落實(shí)中央巡視組、中組部檢查組反饋選人用人問題整改實(shí)施方案》(雙委組發(fā)〔2016〕88號(hào))、《關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)8+2專項(xiàng)整治工作方案》(雙委組發(fā)〔2016〕89號(hào))和《關(guān)于開展選人用人問題專項(xiàng)整治工作的督查方案》(雙委治選組〔2016〕1號(hào))文件要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展了選人用人專項(xiàng)整治工作，開展整治工作情況如下：

一、開展選人用人專項(xiàng)整治工作情況

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨和巡視工作的重要講話精神，落實(shí)好中央巡視組、中組部選人用人情況檢查組及省委巡視組反饋意見，我局按照縣委、縣委組織部安排部署，高度重視選人用人問題專項(xiàng)整治工作。

(一)高度重視，組織健全

成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委書記、各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任成員的選人用人專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)8+2專項(xiàng)整治工作方案》，并于4月8日召開職工大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市、縣關(guān)于落實(shí)巡視反饋意見、開展選人用人問題專項(xiàng)整治工作相關(guān)會(huì)議文件精神。

(二)落實(shí)部署，抓好整治

我局按照整治方案中10項(xiàng)重點(diǎn)整治內(nèi)容和督查方案中12項(xiàng)督查內(nèi)容，通過查閱人事檔案、個(gè)別談話等方式，廣泛征求管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、行風(fēng)評(píng)議員等對(duì)本單位選人用人問題的意見。

經(jīng)過開展自查情況，我局在選人用人問題上程序合法，手續(xù)齊全，完全符合縣委組織部、縣委編辦的要求，并于4月9日召開選人用人不正之風(fēng)專題民主生活會(huì)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)下一步工作提出意見和建議。

二、下一步工作思路

(一)加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育，著力解決總開關(guān)問題。整治不正之風(fēng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，但首要的是從思想上解決源頭問題。始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在重要位置，開展經(jīng)常性立項(xiàng)信念教育、黨性教育、廉政教育、法紀(jì)教育，牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)，自覺同選人用人不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)。

(二)貫徹落實(shí)新修訂的《干部任用條例》，構(gòu)建選任監(jiān)督制度體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《干部任用條例》，完善選人用人相關(guān)考評(píng)機(jī)制，開展經(jīng)常性交心談心、經(jīng)常性的考核評(píng)估，把考察了解干部德功夫下在平時(shí)，杜絕任用考察干部一錘定音的弊端;加強(qiáng)干部選任監(jiān)督，嚴(yán)格干部工作重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格干部選任一報(bào)告兩評(píng)議和一把手履行選人用人職責(zé)離任檢查制度，構(gòu)建形成嚴(yán)密的選任鏈條、監(jiān)督鏈條、責(zé)任鏈條。

(三)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好風(fēng)氣。在黨員、干部中大力整治為官不為問題，杜絕黨員、干部慵懶散浮拖推亂行為。堅(jiān)持把從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)從政治上關(guān)心干部、從生活上關(guān)懷干部，加強(qiáng)經(jīng)常性的交心談心和關(guān)懷激勵(lì)，努力為黨員、干部營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。

整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告范文(二)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的工作要求，今年4月至6月，我局結(jié)合全市司法行政工作實(shí)際，部署開展對(duì)基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過全面排查和整治，進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范司法行政工作行為，取得良好成效。

一、主要成效

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了廣大干部職工廉潔從政的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)了黨員干部職工樹立正確的群眾觀，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。

(一)基層干部黨性意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育，廣大干部職工的宗旨意識(shí)、依法履職意識(shí)、思想政治素質(zhì)以及自我凈化的能力都得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)和提高，保持黨的純潔性，為維護(hù)司法行政機(jī)關(guān)的和諧發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治思想保障，實(shí)現(xiàn)了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)的目標(biāo)。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育，促進(jìn)了我局反腐倡廉工作建設(shè)。在活動(dòng)中重點(diǎn)抓好法制宣傳、公證、法律服務(wù)、社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查擺工作，通過個(gè)人自查、召開座談會(huì)、走訪群眾、上級(jí)明察暗訪等方式，廣泛聽取意見和建議，深入查擺問題，切實(shí)把存在問題和不足查準(zhǔn)、查全，促使干部職工謹(jǐn)始、謹(jǐn)微、謹(jǐn)行，做到警鐘長(zhǎng)鳴;使全局懲防體系建設(shè)在實(shí)際工作得到不斷深化，達(dá)到了超前預(yù)防的效果，為推進(jìn)我局公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

(三)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展以作風(fēng)整治為主要內(nèi)容的黨風(fēng)教育，達(dá)到治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力、治奢保清廉的預(yù)期目標(biāo)，自覺地將核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行，工作作風(fēng)呈現(xiàn)出新面貌，執(zhí)行力進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，公正廉潔水平進(jìn)一步提高。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu), 確保專項(xiàng)整治工作順利開展。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開展，成立整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)馮萬鈿同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)張悅平和黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)吳國(guó)慶同志任副組長(zhǎng)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)和各股室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在紀(jì)檢組)，辦公室主任由吳國(guó)慶同志兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。

(二)制訂方案，明確目標(biāo)，使專項(xiàng)整治工作有計(jì)劃按步驟扎實(shí)開展。為了使整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)行動(dòng)工作有計(jì)劃按步驟扎實(shí)開展，制訂《恩平市司法局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，明確專項(xiàng)行動(dòng)的總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、時(shí)間內(nèi)容、方法步驟、工作要求，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)工作順利開展。各所、股、室(處)要按照專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的要求，集中力量，開展自查自糾和對(duì)照檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種不作為、亂作為、貪腐謀私和執(zhí)法不公等問題，發(fā)現(xiàn)一起問題查處一起，真正推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作開展。

(三)抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作開展。我局結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)開展4個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)：一是開展法制宣傳工作中存在問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治干部職工在開展法制宣傳工作中，利用法制宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)吃喝、請(qǐng)客送禮和奢侈浪費(fèi)等問題;亂作為、慢作為、不作為和庸政、懶政、怠政等問題。二是開展公證工作中存在問題專項(xiàng)整治。為爭(zhēng)搶公證證源隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予當(dāng)事人或介紹人支付介紹費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、協(xié)辦費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等帶有回扣性質(zhì)的費(fèi)用;隨意聘用各類輔助人員辦理公證;擅自減少或簡(jiǎn)化辦證程序，單憑一方當(dāng)事人或中介公司提供的證明材料出具公證書導(dǎo)致公證書失誤、失效、錯(cuò)證等問題。三是開展法律服務(wù)工作中存在問題專項(xiàng)整治。認(rèn)真查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的問題。重點(diǎn)整治干部職工在法律服務(wù)工作中，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，利用職務(wù)之便收受當(dāng)事人財(cái)物，謀取不正當(dāng)利益等問題;違反相關(guān)管理制度，不按法律法規(guī)規(guī)定的辦案程序辦理，違紀(jì)違法辦證辦案等問題。四是開展社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教工作中存在問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治干部職工在開展社區(qū)矯正和安置幫教過程中，不按規(guī)定程序辦理、監(jiān)管失職等問題;疏忽職守，出現(xiàn)社區(qū)矯正人員和刑釋人員脫管漏管現(xiàn)象等問題。

(四)廣開言路，全面排查，厘清問題線索。我局下屬各所、股、室(處)緊密結(jié)合司法行政工作職能深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)問題線索的排查。以涉及人、財(cái)、物以及審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等權(quán)力相對(duì)集中的部門和崗位，包括窗口服務(wù)部門為重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾，檢查是否存在利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利的行為;以及效能低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害群眾利益的行為;認(rèn)真解決慢作為和亂作為等頑疾。全體司法行政干警對(duì)照方案要求進(jìn)行自查,絕大數(shù)同志增強(qiáng)依法履職、公正為民的責(zé)任心，勤政廉政，遵紀(jì)守法，努力提高工作執(zhí)行力和工作效能，實(shí)現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

(五)加強(qiáng)檢查，督導(dǎo)督辦，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng)，切實(shí)取得實(shí)效，我局成立由抓政工的副職領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)、基層股負(fù)責(zé)人、辦公室主任、會(huì)計(jì)員為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)督導(dǎo)組，深入到各股室、各基層司法所了解和掌握各階段工作開展情況。采取召開座談會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象、查閱資料、明查暗訪等形式對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真的督查。特別是對(duì)各單位開展專項(xiàng)整治行動(dòng)有無與實(shí)際工作相結(jié)合、有無促進(jìn)各項(xiàng)工作開展、有無解決突出問題等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到排查工作到位、監(jiān)督指導(dǎo)到位。

我局在專項(xiàng)整治行動(dòng)中雖然做了大量工作,取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別股室對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，馬虎應(yīng)付了事;二是少數(shù)同志查擺問題不夠深刻，對(duì)存在的問題避重就輕。

針對(duì)存在的問題，今后主要在以下幾方面作努力：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿于今后工作的全過程，不斷提高黨員干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì);二是繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度，實(shí)行嚴(yán)格管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng);三是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度，健全各項(xiàng)制度，構(gòu)建反對(duì)四風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。為促進(jìn)我市司法行政工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保障。

第五篇：報(bào)賬員學(xué)習(xí)資料(修正搞)

松桃苗族自治縣教育經(jīng)費(fèi)管理中心報(bào)帳員操作規(guī)范學(xué)習(xí)資料

報(bào)銷單據(jù)的填寫、簽字必須作用藍(lán)黑墨水或黑色簽字筆，不得使用鉛筆，除復(fù)寫功能外的票據(jù)不得使用圓珠筆。

1．費(fèi)用報(bào)賬程序是什么？

報(bào)賬員到管理中心辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)時(shí)，首先送審核會(huì)計(jì)審核，審核的主要內(nèi)容是：票據(jù)蓋章、簽字是否與費(fèi)用開支相符；票據(jù)是否合法、真實(shí)、完整；單據(jù)手續(xù)資料是否完備；金額與附件是否相符；會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是否合法、合規(guī)、真實(shí)，有無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的現(xiàn)象，有無違反財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等，審核蓋章后，報(bào)賬單第二聯(lián)連同原始憑證送核算會(huì)計(jì)記賬并制單，第三聯(lián)交資金會(huì)計(jì)登記銀行賬并復(fù)核付款，第一聯(lián)完善各種手續(xù)后交報(bào)賬員。大額支出由中心主任、分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)分級(jí)審核，按審批權(quán)限審批后，再按上述程序辦理。

2．什么樣的收據(jù)或發(fā)票為有效報(bào)銷收據(jù)或發(fā)票？

①原始發(fā)票或收據(jù)，必須蓋有財(cái)政部門監(jiān)制章（或稅務(wù)部門監(jiān)制章）和開具單位的發(fā)票專用章，填寫內(nèi)容真實(shí)、合法，要素完整，印章齊全，在購貨發(fā)票上必須寫清貨物名稱、數(shù)量、金額，不能用數(shù)字符號(hào)來代替，一次購買多種類物品，在發(fā)票上不能逐一標(biāo)明的，可由售貨單位另附購貨清單，否則視為無效發(fā)票。

②從個(gè)人取得的原始憑證必須有填制人員的簽名或者蓋章。

③自制原始憑證發(fā)放勞務(wù)、活動(dòng)及其它管理費(fèi)用時(shí)，由主管處室制單，單位負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)審核人審核并加蓋財(cái)務(wù)印章，并附證實(shí)材料或活動(dòng)方案，最后造表發(fā)放或用統(tǒng)一的領(lǐng)款單。3．報(bào)銷單據(jù)能否涂改？ 什么叫原始單據(jù)和附件？?jī)烧哂泻温?lián)系？

原始憑證不得涂改、挖補(bǔ)、刮擦。發(fā)現(xiàn)原始憑證所注經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容有誤的，應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或更正，并在更正處加蓋開出單位的公章，原始憑證金額有誤，應(yīng)由開出單位重開，不得在原始憑證上更正。

原始單據(jù)：是指證明單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生，具有法律效力的一種書面憑據(jù)。附件：是指對(duì)原始單據(jù)的一種補(bǔ)充說明。

兩者的聯(lián)系：原始單據(jù)是證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生的直接依據(jù)，而附件是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生詳細(xì)補(bǔ)充說明。前者是帳務(wù)處理缺一不可的原始依據(jù)。4．固定資產(chǎn)的報(bào)銷規(guī)定及相關(guān)手續(xù)？

①固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（專用設(shè)備單價(jià)在800元，一般設(shè)備在500元）以上,并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),有些單價(jià)在規(guī)定限額之下，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資也屬于固定資產(chǎn)。包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書等。

②購教學(xué)儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料、課桌橙、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)一次性在5000元以上的支出發(fā)票須附后合同，5000元以下的發(fā)票上有經(jīng)辦人簽字，并附固定驗(yàn)收證明（品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額）同時(shí)登記學(xué)校財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬。

③學(xué)校發(fā)生固定資產(chǎn)無償調(diào)入、接受捐贈(zèng)等應(yīng)及時(shí)將有關(guān)資料送管理中心，由管理中心登記入賬；學(xué)校發(fā)生固定資產(chǎn)調(diào)出、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)批后由管理中心調(diào)整會(huì)計(jì)賬務(wù)。5.丟失票據(jù)如何報(bào)銷：

①從外單位取得的原始票據(jù)不慎丟失，須取得原出票單位的發(fā)票存根或記賬聯(lián)的復(fù)印件，并加蓋原出票單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章，經(jīng)辦人寫明原因，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批和單位負(fù)責(zé)人審核后，方可辦理報(bào)銷。

②火車票、輪船票、飛機(jī)票等憑證不慎遺失，須由當(dāng)事人書面說明情況，內(nèi)容包括所乘坐的車次、輪班、航班以及票價(jià)，經(jīng)同行人員簽字證明，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批和經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后，方可辦理報(bào)銷；若無同行人員，須由單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批，原則上報(bào)銷票價(jià)的50%。乘坐飛機(jī)購買的航空保險(xiǎn)單據(jù)丟失后不予報(bào)銷。

6.培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定是什么？

單位教職工外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、研討、參展、招商應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的相關(guān)文件、會(huì)議通知、有關(guān)部門的批復(fù)報(bào)告。7．招待費(fèi)的報(bào)銷規(guī)定是什么？

報(bào)銷招待費(fèi)時(shí)，要注明接待事由并附菜單，按次報(bào)賬。8．報(bào)銷票據(jù)的粘貼有什么要求？

① 報(bào)銷的票據(jù)應(yīng)采用魚鱗式票據(jù)粘貼的方式粘貼；

② 保持粘貼單的平整，以便財(cái)務(wù)裝訂；

③ 勿用訂書機(jī)裝訂票據(jù)；

④ 注明粘貼票據(jù)的張數(shù)及金額。9.哪些報(bào)銷需要附相關(guān)合同？

答：基本建設(shè)工程、修繕工程、媒體宣傳、大宗物資的采購5000元以上的單支出需附有相關(guān)合同，其它如金額較大，需要用合同明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的也應(yīng)附有關(guān)合同，如印刷、汽車修理等。

報(bào)銷合同工工資，合同期超個(gè)半年的首次報(bào)銷時(shí)須附合同。10．購買辦公用品需要注意哪些方面？

答：報(bào)銷辦公用品、食品、藥品、文具、耗材、文藝用品、體育用品、教學(xué)用品等籠統(tǒng)字樣的物品，必須附后蓋有票據(jù)開具單位的印章、購買物品名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等明細(xì)清單。一次性采購5000元以上的附購貨合同(協(xié)議)，并按相關(guān)規(guī)定報(bào)批。11．會(huì)議費(fèi)如何報(bào)銷？

報(bào)銷會(huì)議費(fèi)，須附會(huì)議通知、會(huì)議預(yù)算表及會(huì)議報(bào)到名冊(cè)； 12．基建工程如何辦理報(bào)銷？

答：基建工程支出需附招標(biāo)文件、工程預(yù)決算副本、中標(biāo)通知書、工程合同書、工程驗(yàn)收證明、工程結(jié)算單結(jié)算；凡已納入招投標(biāo)管理的項(xiàng)目按統(tǒng)一招投標(biāo)程序辦理，同時(shí)提供工程決算審查認(rèn)定書，由經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人簽字后，方可入賬。支付工程款時(shí)，合同有約定支款方式的，按約定支款；合同沒有約定支款方式的，款就支給簽合同方。在結(jié)算評(píng)審之前，工程進(jìn)度款支付最多不能超過合同造價(jià)的95%，在結(jié)算評(píng)審之后，必須按合同預(yù)留保修金?；üこ虇为?dú)建賬、?？顚Ｓ谩ⅹ?dú)立核算。

13。哪些報(bào)銷需要驗(yàn)收證明？

① 報(bào)銷圖書資料費(fèi)時(shí)；

② 報(bào)銷專用材料（低值易耗品、藥品、工具器具、化學(xué)試劑等）時(shí)；

③ 報(bào)銷印刷品、宣傳品、辦公用品等物資時(shí)；

④ 報(bào)銷教學(xué)設(shè)備、家具時(shí)； 14．出差借款需辦理哪些手續(xù)？

學(xué)校的工作人員因各種原因到外地出差，需辦理借支的，由出差人依據(jù)出差的實(shí)際情況填寫借支單注明借支金額及借支事由（借支金額一般為出差人往返車票、出差必須的住宿費(fèi)及出差期間的補(bǔ)貼），如為會(huì)議出差的還應(yīng)附上會(huì)議通知書，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財(cái)務(wù)處辦理借支手續(xù)，借支單一式兩份，原件作賬，借支單副本或另開收據(jù)，報(bào)銷后退回原借款人。15．出差人員差旅費(fèi)借款報(bào)銷的時(shí)限有多長(zhǎng)？

學(xué)校工作人員出差預(yù)借差旅費(fèi)，在出差歸來后三十天內(nèi)報(bào)賬還款。逾期不報(bào)銷不申明理由者，財(cái)務(wù)緩發(fā)借款人的工資，直到暫付款報(bào)銷為止。差旅費(fèi)借款超過規(guī)定時(shí)限跨報(bào)銷者，最遲不得超過次年2月28日，無正當(dāng)理由原則上不予報(bào)銷，全額退回借款。16．出差人員如何填制報(bào)銷單、需辦理哪些報(bào)銷手續(xù)？

出差人員應(yīng)在出差人基本信息處寫明出差人姓名（多人出差的，應(yīng)將全部出差人寫明）、填寫相關(guān)人員的職務(wù)及所在單位，在起迄地點(diǎn)寫明出差人乘坐交通工具的出發(fā)地和出發(fā)時(shí)間以及交通工具的到達(dá)地和到達(dá)時(shí)間，寫明出差事由及車票的金額，其他項(xiàng)目按要求填寫清楚后，報(bào)銷單首先由所在單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字后交由單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，再由財(cái)務(wù)審核后方可報(bào)銷。17．哪些費(fèi)用不能在差旅費(fèi)中列支？

差旅費(fèi)是指出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助等各項(xiàng)費(fèi)用。出差期間因公產(chǎn)生的其他費(fèi)用，則應(yīng)列入相關(guān)經(jīng)費(fèi)中而不應(yīng)在差旅費(fèi)中列支。

18.差旅費(fèi)報(bào)銷的原始憑證包括哪些？怎樣填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單？

①作為差旅費(fèi)報(bào)銷的原始憑證包括城市間交通費(fèi)（車票、船票或飛機(jī)票等）、市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)等。

②差旅費(fèi)報(bào)銷單由出差人員按出差起訖日期順序填寫：出差人如果是多人應(yīng)填寫所有出差人姓名，出差人如果是學(xué)生應(yīng)填寫年級(jí)、班級(jí)及學(xué)生人數(shù)；出差人的車船費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)（只包括該次出差）、住宿費(fèi)等按票面金額填寫，財(cái)務(wù)審核人員按規(guī)定審核；出差補(bǔ)助費(fèi)由財(cái)務(wù)審核人員按差旅費(fèi)管理規(guī)定計(jì)算填列。19.出差乘坐交通工具和出差期間的住宿有什么規(guī)定？

工作人員出差要按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷城際交通費(fèi)。未按規(guī)定等級(jí)乘座交通工具的，超支部分自理。工作人員出差期間的住宿費(fèi)在規(guī)定的限額內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，超過規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的部分自理。住宿費(fèi)如因特殊情況出現(xiàn)超標(biāo)的，須說明理由并由主管校領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)此專門簽署同意后才能報(bào)銷。（交通工具和住宿費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見松財(cái)[2010]7號(hào)文件）20.搭便車及私車公用、包車出差如何報(bào)銷？

出差人員出差搭便車及私車公用的費(fèi)用報(bào)銷均需填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單。出差人員搭便車，須提供書面說明，經(jīng)證明人簽字證實(shí)，由單位負(fù)責(zé)人審批后，方可報(bào)銷出差補(bǔ)助；經(jīng)批準(zhǔn)的私車公用出差，由單位負(fù)責(zé)人審批后，汽油費(fèi)、路橋費(fèi)等折成城際交通費(fèi)報(bào)銷。原則上不得包車出差，特殊情況下包車，要注明事由及原因。

21.外出參加會(huì)議、培訓(xùn)的差旅費(fèi)如何報(bào)銷？

外出參加會(huì)議的差旅費(fèi)報(bào)銷須出示會(huì)議通知或批復(fù)，會(huì)議期間的住宿費(fèi)和會(huì)務(wù)費(fèi)或培訓(xùn)資料費(fèi)須憑會(huì)議主辦方出具的食宿費(fèi)自理和會(huì)務(wù)資料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)證明方能報(bào)銷。會(huì)議期間的住宿費(fèi)和會(huì)務(wù)費(fèi)等超標(biāo)準(zhǔn)部分由個(gè)人自理。如確有特殊情況的，須說明理由并由主管校領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)此專門簽署同意后才能報(bào)銷。

已報(bào)支餐飲費(fèi)或出席會(huì)議、參加培訓(xùn)統(tǒng)一繳費(fèi)由舉辦方安排食宿的不再享受出差補(bǔ)助和公雜費(fèi)補(bǔ)助。住宿費(fèi)發(fā)票上應(yīng)注明住宿人單位名稱、住宿時(shí)間，加蓋住宿場(chǎng)所公章，所有出差單附件均由出差人簽字，方可入賬。

22.出差期間的市內(nèi)交通費(fèi)如何報(bào)銷？本市出租車費(fèi)如何報(bào)銷？

為避免重復(fù)報(bào)銷，出差期間的市內(nèi)交通費(fèi)報(bào)銷有兩種辦法選其一：一是據(jù)實(shí)報(bào)銷出租車費(fèi)，不再給予市內(nèi)補(bǔ)助費(fèi)；二是按出差自然天數(shù)給予公雜費(fèi)補(bǔ)助，不再報(bào)銷出差期間的出租車費(fèi)。外地出租車費(fèi)一律與出差一起報(bào)銷，不得單獨(dú)報(bào)支；本縣出租車費(fèi)須填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單據(jù)封面后據(jù)實(shí)報(bào)支；連號(hào)出租車費(fèi)票據(jù)不得報(bào)銷。

23．對(duì)方提供不出發(fā)票，只開收據(jù)或其它白條子，怎么辦，如：在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體戶、農(nóng)戶購買東西、辦公室配鑰匙、零星物品等？

在購買之前先詢問清楚對(duì)方是否提供正規(guī)發(fā)票，平時(shí)應(yīng)該盡可能去正規(guī)的商戶購買物品，提供不了發(fā)票的先開打收據(jù)或說明，再由報(bào)賬員帶身份證在國(guó)務(wù)局或地務(wù)局換取正規(guī)發(fā)票，支付相應(yīng)的稅款。一般情況下。國(guó)稅稅率3.15%，地稅稅率5.4%-7.6%。向農(nóng)戶個(gè)人購買自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品可不使用發(fā)票。統(tǒng)一使用管理中心印制的物資購買憑條。

24.哪些發(fā)票在國(guó)稅部門開具，哪些發(fā)票在地稅部門開具？

國(guó)稅的發(fā)票是銷售商品、提供加工勞務(wù)時(shí)候比如開具的，比如買賣商品、加工產(chǎn)品。地稅的發(fā)票是提供勞務(wù)、提供服務(wù)的時(shí)候開具的，比如交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)等業(yè)務(wù)。

25.款項(xiàng)支付有哪些規(guī)定？

按照國(guó)家《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定，使用現(xiàn)金要在限定的范圍內(nèi)，且嚴(yán)格審批程序，控制額度。一次性經(jīng)費(fèi)支出在1000元（連號(hào)發(fā)票視同一張發(fā)票）以內(nèi)，可持發(fā)票直接到報(bào)銷現(xiàn)金，超過1000元以上的支出原則上必須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付或電匯支付，如有特殊情況，應(yīng)說明原因并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可支付現(xiàn)金。通過銀行支付的款項(xiàng)，開票單位必須與銀行收款單位一致。大額（5000元及以上）付款需附相關(guān)證明和協(xié)議。26.支出票據(jù)需要哪些人簽字？

原始憑證必須由經(jīng)辦人寫明經(jīng)辦事項(xiàng)并簽名，證明人和財(cái)務(wù)審核人(主任、分管校長(zhǎng))簽字，單位負(fù)責(zé)人簽報(bào)。購買實(shí)物的還需要要驗(yàn)收人簽字，方可報(bào)銷。27.零星基建、維修項(xiàng)目如何辦理報(bào)銷？

零星基建、維修項(xiàng)目辦理報(bào)銷必須附有工程結(jié)算單。超過5000元的維修工程須附合同或協(xié)議按規(guī)定驗(yàn)收合格簽字的，方可報(bào)銷。

28.學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、研究性學(xué)習(xí)等的差旅費(fèi)實(shí)行定額包干，造冊(cè)領(lǐng)用，是否填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單？

學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、研究性學(xué)習(xí)等的差旅費(fèi)實(shí)行定額包干、造冊(cè)領(lǐng)用的，無須填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單。29.哪些票據(jù)管理中心不予受理或退回更正？

1)、違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的； 2)、不符合合同條款約定內(nèi)容的；

3)、原始憑證手續(xù)不完備、審批程序不規(guī)范、經(jīng)費(fèi)使用不符合規(guī)定、印章不清、項(xiàng)目列支渠道不明的； 4)、原始憑證人負(fù)責(zé)人簽字與備案字樣不一致的； 5)、提供核算資料不完善以及提供虛假核算資料的； 6)、出差地點(diǎn)與批準(zhǔn)地點(diǎn)不符或無故繞道擴(kuò)大開支的； 7)、利用外單位發(fā)票將學(xué)校資金轉(zhuǎn)入他人賬號(hào)的； 8)、應(yīng)由個(gè)人支付的各項(xiàng)開支的； 9)、用于娛樂性消費(fèi)的開支的；

10)、發(fā)票開出的單位與項(xiàng)目不符的異地異項(xiàng)發(fā)票的； 11)、無事由、無菜單的大額餐飲發(fā)票的；

12)、非稅務(wù)部門印制的或財(cái)政部門監(jiān)制、非符合規(guī)定自制票據(jù)的；

13)、發(fā)票類型與發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容不符的票據(jù)（如服務(wù)業(yè)發(fā)票，內(nèi)容開具辦公用品等）的； 14)、復(fù)印的票據(jù)

15)、超過使用期限的票據(jù)；

16)、違反有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的其他開支。

17)、擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)、亂支濫用、鋪張浪費(fèi)、損公肥私、假公濟(jì)私的；

18)、使用上級(jí)撥付的公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金支付人員經(jīng)費(fèi)、償還債務(wù)的、基本投資建設(shè)的； 19)、列入政府集中采購目錄的項(xiàng)目未進(jìn)行政府采購的；

20)、向銀行或其他企事業(yè)單位大額借款，未報(bào)縣教育局或有關(guān)部門批準(zhǔn)的。

注：以上內(nèi)容若與有關(guān)法律、法規(guī)、制度等不符的，以有關(guān)法律、法規(guī)、制度為準(zhǔn)