第一篇：做生態(tài)經(jīng)濟文章走可持續(xù)發(fā)展之路

做生態(tài)經(jīng)濟文章 走可持續(xù)發(fā)展之路

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的歷史時期，作為一個地處西部的民族山區(qū)縣，如何充分利用自身的比較優(yōu)勢，加快構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟高地，實現(xiàn)民族經(jīng)濟的跨越式、可持續(xù)發(fā)展，成為我們必須認(rèn)真思考的課題。

一、xxxx發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟具有突出的比較優(yōu)勢

xxxx地處川西南的小涼山區(qū)，全縣總?cè)丝?4.7萬人，農(nóng)業(yè)人口占75%；面積2400平方公里，有耕地30余萬畝，其中25°以上坡耕地有18萬畝，森林覆蓋率64%。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟方面，xxxx有著得天獨厚的條件和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

其一，水電資源豐富。xxxx有大渡河及其支流等大小河流42條，且大都流經(jīng)高山河谷，水流落差大，形成豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量125萬千瓦（不含大渡河），近期可供開發(fā)利用的達(dá)到50萬千瓦。

其二，旅游資源獨特。黑竹溝風(fēng)景區(qū)以其原始性、神秘性令中外游客為之神往，被稱為“中國的百慕大”。通過近年來的大力宣傳，在全省乃至全國都已經(jīng)有了一定的知名度。xxxx是彝族聚居區(qū)，有著豐富的民族文化遺產(chǎn)和淳樸的民族風(fēng)情。這些優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的人文遺產(chǎn)，必將對旅游者產(chǎn)生巨大的吸引力。

其三，畜牧業(yè)和林業(yè)的發(fā)展具有良好基礎(chǔ)。由于地處山區(qū)，畜牧業(yè)從來都是山區(qū)農(nóng)民謀生的主業(yè)之一，多年來已形成了千家萬戶養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)；林業(yè)方面，自98年天然林停伐后，xxxx加強了天然林的管護(hù)和退耕還林工作，目前全縣森林覆蓋率高達(dá)64％，已初現(xiàn)青山綠水。

其四，立體氣候明顯，土地資源充足，農(nóng)林產(chǎn)品類型多樣，成片分布，適于大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。立體氣候明顯適于不同的農(nóng)作物生長，特別是適于對海拔高度比較依賴的作物如茶葉、野生竹筍、中藥材等的生長；農(nóng)林產(chǎn)品成片分布有利于基地建設(shè)，從而實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

其五，國家的政策措施對xxxx十分有利。全面建設(shè)小康社會為我們指明了奮斗方向，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施為我們提供了發(fā)展的機遇，退耕還林還草和西電東送等政策正適合生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。所有這些優(yōu)勢，為xxxx生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

二、做好生態(tài)經(jīng)濟文章，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)經(jīng)濟具有發(fā)展的可持續(xù)性和回報的永續(xù)性，在生態(tài)保護(hù)的前提下，提高生態(tài)資源的利用率，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能得到國家的大力支持，又可發(fā)展地方經(jīng)濟，相得益彰?？梢哉f，做好生態(tài)經(jīng)濟文章，對于擁有生態(tài)優(yōu)勢但經(jīng)濟發(fā)展落后的邊遠(yuǎn)民族地區(qū)意義重大，將成為民族地區(qū)應(yīng)對wto挑戰(zhàn)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新跨越，全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實選擇和必須途徑。如何抓住這一難得的發(fā)展機遇，做大做強做優(yōu)生態(tài)經(jīng)濟，主要應(yīng)做好四個方面的工作。

（一）開發(fā)生態(tài)能源，建設(shè)水電大縣。

水電是清潔能源，沒有任何污染，完全符合生態(tài)能源的產(chǎn)業(yè)政策，具有十分廣闊的發(fā)展前景。xxxx境內(nèi)地表徑流總量21.9億立方米，大渡河及其主要支流共42條，集雨面積在100平方公里以上的河流有8條，水能理論蘊藏量125萬千瓦，近期可供開發(fā)利用的達(dá)50萬千瓦。目前，全縣水電裝機容量已達(dá)22.5萬千瓦。水電的開發(fā)，帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨著國家提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，西部大開發(fā)的深入進(jìn)行，以及西電東送具體政策的出臺，需要xxxx更進(jìn)一步加快發(fā)展。電力是xxxx經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，電力發(fā)展規(guī)模將直接影響電耗結(jié)合、以工促農(nóng)的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局。為此，xxxx將加快水電大縣的建設(shè)步伐，重點抓好官料河流域電站梯級開發(fā)，加快在建的依烏、兩河口、白楊河等電站的建設(shè)，啟動并建成裝機3.8萬千瓦的巴溪電站、裝機5萬千瓦的玉林橋電站、裝機7萬千瓦的金巖和鵝頸項電站、裝機2.2萬千瓦的幸福電站等。隨著水電站的快速建設(shè)，預(yù)計5年內(nèi)將新增水電裝機容量27萬千瓦，使裝機容量達(dá)到50萬千瓦以上。xxxx將真正成為樂山生態(tài)能源基地縣，為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，再造秀美山川。

生態(tài)農(nóng)業(yè)因其綠色和環(huán)保，已成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。要在激烈的市場競爭中占據(jù)主動權(quán)，就必須大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是加快退耕還林步伐，力爭五年內(nèi)使全縣所有25°以上坡耕地全部實現(xiàn)退耕還林，森林覆蓋率提高到70％以上，讓xxxx天更藍(lán)、水更綠、山更青、景更美。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，大力發(fā)展竹筍、茶葉、山葵、藤椒、中藥材等具有xxxx特色的無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，合理布局，形成規(guī)模。三是要大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，培育和壯大昌龍公司香辣醬廠、宜坪蓮花山食品廠、臺青公司等企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，提高輻射和帶動能力，做長做寬龍頭帶基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收致富奔小康的重要途徑。四是大力打造綠色品牌。目前，xxxx已有蓮花山泡菜、劉氏香辣醬等四個產(chǎn)品被評為省無公害農(nóng)產(chǎn)品，還有三個產(chǎn)品即將取得認(rèn)證證書。要繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略，積極抓好綠色食品品牌尤其是aa級品牌的申報認(rèn)證，努力在糧油、果品、中藥材等品類中爭取更多的生態(tài)食品、無公害食品和綠色食品的標(biāo)志；要把已經(jīng)獲得的無公害食品發(fā)展好、利用好，發(fā)揮現(xiàn)有品牌優(yōu)勢，大力整合特色資源，實施跨區(qū)域、跨行業(yè)的聯(lián)合與合作，力爭做大做強做優(yōu)；要利用博覽會、展銷會、產(chǎn)品發(fā)布會和實施網(wǎng)上工程等多種形式，加大對xxxx名優(yōu)特新產(chǎn)品的宣傳推薦力度，提高品牌知名度；要加大對品牌的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣綠色食品。

（三）狠抓生態(tài)畜牧業(yè)，建設(shè)牛羊大縣。

xxxx由于有著豐富的牧草資源和悠久的生態(tài)養(yǎng)殖傳統(tǒng)，牛羊豬雞等畜產(chǎn)品均保持了其無污染的生態(tài)特質(zhì)，具有典型的生態(tài)特征，在當(dāng)前崇尚自然，追求綠色環(huán)保飲食結(jié)構(gòu)的大趨勢下，具有廣闊的發(fā)展前景。為此，要在進(jìn)一步發(fā)展千家萬戶養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)牛羊品改，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜，積極推行規(guī)模養(yǎng)殖。在種草上，要結(jié)合退耕還林，大力發(fā)展林下種草，并適度調(diào)整土地成片種草。在生態(tài)養(yǎng)殖的前提下，要積極推進(jìn)牛羊品種改良，實現(xiàn)改良品種與生態(tài)養(yǎng)殖的有機結(jié)合。五年內(nèi)，全縣優(yōu)質(zhì)牛存欄要達(dá)10萬頭以上，優(yōu)質(zhì)羊存欄35萬只以上，使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到70%，基本建成牛羊大縣。同時，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭實現(xiàn)畜禽產(chǎn)品的深加工，提高產(chǎn)品附加值，真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

（四）力促生態(tài)旅游，打造旅游新品牌。

在生態(tài)旅游上，xxxx是聞名中外的省級風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園黑竹溝風(fēng)景名勝區(qū)所在地，有雄偉秀麗的高山景觀，神秘莫測的密林峽谷、怪異神奇的喀斯特地貌、古老典型的冰川遺跡、引人入勝的高山瀑布和森林雪景、多姿多彩的原始森林。這些獨特的生態(tài)旅游資源，以其博大、豐富的內(nèi)涵，為xxxx發(fā)展生態(tài)旅游提供了廣闊的空間。xxxx要以發(fā)展生態(tài)旅游為開發(fā)的前提并貫穿始終，在保護(hù)中合理開發(fā)，在開發(fā)中有效保護(hù)。目前，樂山市已確定了旅游業(yè)發(fā)展的新框架，即把峨眉山—樂山大佛—xxxx黑竹溝黃金旅游線建成世界旅游精品線路，發(fā)展樂山大佛烏尤景區(qū)、峨眉山景區(qū)、黑竹溝景區(qū)。xxxx旅游要把握這一大好機遇，加大招商引資力度，加快黑竹溝景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成第一期工程建設(shè)，爭取2004年下半年初步實現(xiàn)對外開放。要繼續(xù)加強黑竹溝國家風(fēng)景名勝區(qū)和國家級自然保護(hù)區(qū)的申報工作，力爭年內(nèi)獲得國務(wù)院的批準(zhǔn)。要大力爭取國債資金投入，促進(jìn)黑竹溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的進(jìn)程，為黑竹溝全面開發(fā)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟需要注意解決的問題

（一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。

與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，干部群眾對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的認(rèn)識不足，對其他地方難以企及的生態(tài)資源優(yōu)勢缺乏戰(zhàn)略性的認(rèn)識。因此，要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，確立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是增強競爭力的理念。要牢固樹立生態(tài)意識，通過多種渠道加強宣傳教育，增強廣大干部群眾對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟重大意義的認(rèn)識，樹立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟觀，使發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的觀念深入人心，把政府發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的決策轉(zhuǎn)化為各級干部群眾的自覺行動，把群眾增收致富的愿望轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的主動實踐。只有這樣，xxxx的經(jīng)濟才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路，xxxx跨越式發(fā)展和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)才能得以真正實現(xiàn)。

（二）注重產(chǎn)業(yè)互動，實現(xiàn)經(jīng)濟相融。

在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的進(jìn)程中，要重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)之間的互動聯(lián)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動，經(jīng)濟相融。工作中，生態(tài)能源要為生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)要與生態(tài)旅游相結(jié)合。尤其是在實施名牌戰(zhàn)略的過程中，要把打造農(nóng)副產(chǎn)品品牌與打造旅游品牌相結(jié)合，把農(nóng)產(chǎn)品做成旅游紀(jì)念品，旅游宣傳中融入農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。這樣，產(chǎn)業(yè)之間有機結(jié)合，相互支撐，將加速生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。

生態(tài)經(jīng)濟要得到迅速發(fā)展，就必須要營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。為此，我們一是要組建專門的發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)班子，成立辦事機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃實施、督促指導(dǎo)和服務(wù)引導(dǎo)。二是要制定完善的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的配套政策，創(chuàng)新發(fā)展機制，集中資金重點扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)迅速壯大。三是要強化科技、信息、市場、法律服務(wù)，大力改善交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；四是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，大力開辟農(nóng)副產(chǎn)品“綠色”通道，嚴(yán)厲打擊吃、拿、卡、要等違法行為，營造良好的體制環(huán)境。

第二篇：礦山生態(tài)重建 走可持續(xù)發(fā)展之路

礦上生態(tài)重建

走可持續(xù)發(fā)展之路

班級：礦加10 姓名：凌思迪

學(xué)號：120103707030 學(xué)院：礦業(yè)工程學(xué)院

西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，水資源緊缺、生態(tài)環(huán)境退化、荒漠化問題進(jìn)一步加劇。

據(jù)不完全統(tǒng)計，到2008年底全國因采礦活動占用、破壞的土地面積達(dá)332.5萬公頃，其中地面塌陷面積43.9萬公頃；固體廢棄物的累計積存量353.3億噸；礦山廢水排放量48.9億噸。近10年中國的生態(tài)資源不斷退化導(dǎo)致了自然環(huán)境的日益惡化。天然林的破壞、水土流失、土地沙化、旱澇災(zāi)害嚴(yán)重威脅著野生動植物的生存和發(fā)展。多年以來開采消耗、損失浪費嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和水資源破壞嚴(yán)重的問題日益突出，嚴(yán)重影響了山西煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與之伴生的歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題和新的環(huán)境問題不斷增加，由此造成的區(qū)域性環(huán)境污染和生態(tài)破壞十分突出。主要有以下幾個方面的問題：

1、地表水和地下水的水質(zhì)惡化；地下水破壞漏失。失水區(qū)域地表植被枯萎退化，河流的經(jīng)流減少或斷流，濕地減少，生物多樣性退化

2、煤矸石的自燃，煤堆和煤炭運輸揚塵等造成的大氣污染

3、土地水土流失嚴(yán)重，沙漠化嚴(yán)重，土壤侵蝕加劇

4、采空區(qū)引發(fā)的地表沉降造成土地破壞等生態(tài)問題以及誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、人畜飲用水困難、礦區(qū)周圍地表塌陷造成耕地破壞、房屋倒塌、建筑物損壞等而引發(fā)的社會問題。

1.1.2 礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)重建的研究進(jìn)展

美國西弗吉尼亞州于1939年頒布了第一部《復(fù)墾法案》,后來其他一些州政府也紛紛效仿。

許可證申請是礦山開發(fā)前必經(jīng)的法律程序,未取得許可證的礦山,不得進(jìn)行開發(fā)活動?！稄?fù)墾法案》規(guī)定:采礦者在對采礦前礦山的各種自然環(huán)境情況做詳細(xì)調(diào)查基礎(chǔ)上提交開采計劃,在開采計劃中介紹要用的采礦方法和設(shè)備,并在地圖上標(biāo)明將受采礦影響的地區(qū)范圍。除此之外,要得到管理部門許可,還必須提交與采礦同時進(jìn)行的土地復(fù)墾計劃,并交納復(fù)墾保證金。對不遵守規(guī)定的企業(yè)和個人,管理部門有權(quán)終止、吊銷或撤銷開采許可證。美國露天采礦與恢復(fù)(復(fù)墾)辦公室或其州分理處負(fù)責(zé)頒發(fā)許可證。

胡振琪教授進(jìn)一步指出[1]，礦區(qū)土地復(fù)墾技術(shù)主要包括采煤沉陷（塌陷）地復(fù)墾技術(shù)、露天礦復(fù)墾技術(shù)、煤矸石山綠化技術(shù)、尾礦庫復(fù)墾技術(shù)、土地復(fù)墾信息系統(tǒng)、土地復(fù)墾管理技術(shù)、3S技術(shù)在土地復(fù)墾中的應(yīng)用（監(jiān)測、評價）、生物復(fù)墾技術(shù)、污染土地修復(fù)等。

2.1 我國礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)的發(fā)展和差距

國務(wù)院1988年頒布，于1989年1月1日實施的《土地復(fù)墾規(guī)定》將土地復(fù)墾定義為：對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。《土地復(fù)墾規(guī)定》是我國土地復(fù)墾發(fā)展歷程中的一個重要的里程碑。在1989年前的這一階段內(nèi)，主要是1980～1989年間，我國土地復(fù)墾工作集中在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、國外經(jīng)驗引進(jìn)這一層次，缺乏有目的的大規(guī)模的工程實踐項目。

我國礦山廢棄地復(fù)墾生態(tài)恢復(fù)工作，近二十年來雖然取得明顯進(jìn)展，但大規(guī)模有組織復(fù)墾工程起步晚，歷史“欠帳”多，待復(fù)墾土地面積大，復(fù)墾政策、法

9.7%和8.6%。從城市行政級別構(gòu)成看，地級城市47 座，縣級城市71 座[4]。中國公布的資源枯竭礦業(yè)城市主要以煤炭、鐵礦、銅礦、石油產(chǎn)業(yè)為主，分別有17 座、4 座、1 座、3 座。

3.1.2資源枯竭礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案

資源枯竭礦區(qū)大多距離城市較遠(yuǎn)，位于城郊、鄉(xiāng)村或荒野，加之其損毀狀態(tài)、自然條件、社會經(jīng)濟條件的差異，礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾的途徑不同。從用途看，基本分為森林、牧草地（或干草地）、農(nóng)田用地、野生物棲息地、娛樂地、商業(yè)用途、水利及水產(chǎn)養(yǎng)殖、綜合用途等。

1.農(nóng)田復(fù)墾技術(shù) 2.河流水系修復(fù)技術(shù) 3.濕地修復(fù)技術(shù) 4.水體修復(fù)技術(shù) 5.村落恢復(fù)技術(shù) 6.山體恢復(fù)技術(shù) 7.林地重建技術(shù)

4.結(jié)語

中國礦山尾礦庫閉庫復(fù)墾與生態(tài)重建近幾年雖取得了一定的成績，但也暴露出了不少問題。因而，為了促進(jìn)中國礦山土地復(fù)墾及生態(tài)重建，一定要加強立法，建立健全土地復(fù)墾法規(guī)、制訂更加具體的政策和措施，開展更深入的科學(xué)和技術(shù)探討，建立監(jiān)督檢查管理體系以及加強國際合作，充分利用國外先進(jìn)的技術(shù)和資金，全面推動中國土地復(fù)墾及生態(tài)重建工作向深度和廣度發(fā)展。中國到2015 年

第三篇：走生態(tài)之路 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

走生態(tài)之路 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

隨著我國人口的不斷增長,農(nóng)業(yè)所擔(dān)負(fù)的滿足人口衣食之需的責(zé)任日益加重,農(nóng)業(yè)自然資源載荷也日益加大。但目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放的情況仍未根本改變,農(nóng)業(yè)自然、經(jīng)濟資源利用率低,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低,農(nóng)業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然存在?，F(xiàn)在市場上的蔬菜我們不再放心，我們以前大量出口的茶葉也不能出口。還有曾經(jīng)的碧波藍(lán)天在農(nóng)村也不在出現(xiàn)，甚至連有水的小坑都淡出了我們的視野。有的只是成山的垃圾，還有農(nóng)藥積累的“綠油油”的青菜。隨著人們生活水平的提高，人們對生活環(huán)境，生活質(zhì)量的要求也在提高。這就要求我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。而我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然趨勢就是走生態(tài)之路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)與有我國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系是相互依存，相互促進(jìn)，互為因果的一種統(tǒng)一體，二者密不可分?？梢哉f，沒有生態(tài)農(nóng)業(yè)，就沒有我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。①目標(biāo)的一致性。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)暨農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)是一致的，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是面向21世紀(jì)，服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)三大任務(wù)的，即a.保證增加人民生活所需的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)；b.到本世紀(jì)末，農(nóng)民生活達(dá)到“小康”水平，并在今后的二、三十年內(nèi)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人民生活水平；c.保證未來人口增長的資源承受力。這與可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的三大基本目標(biāo)——實現(xiàn)糧食安全、鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)與創(chuàng)收、根除貧困以及保護(hù)自然資源和環(huán)境的目標(biāo)是一致的。

②基本內(nèi)涵的統(tǒng)一性。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，充分運用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)的高產(chǎn)、高效、持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，它是在一種不影響子孫后代需要的前提下，充分滿足當(dāng)代人需求的發(fā)展途徑，這與可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的思想內(nèi)涵相統(tǒng)一，即重視農(nóng)業(yè)與環(huán)境關(guān)系，以管理和保護(hù)自然資源為基礎(chǔ)，調(diào)整技術(shù)和機構(gòu)改革方向，從而確保目前幾代和今后世世代代人的需要得到持續(xù)滿足。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因地制宜，盡可能將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代實用技術(shù)及新興科學(xué)技術(shù)組裝配套，把經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)與資源合理利用及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機結(jié)合，以最大限度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，最有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在實踐中，我國已摸索出適合不同地區(qū)的我國生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，其主要類型如下：

①充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，包括各種農(nóng)作物的輪作、間作與套種，農(nóng)林間作、林藥間作等。

②物質(zhì)能量多層分級利用的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，包括農(nóng)作物秸稈的多級利用，畜禽糞便的多級利用，沼氣、沼渣、沼液的分別利用等。

③水陸交換的物質(zhì)循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，包括?；~塘，農(nóng)——牧——漁循環(huán)互利等。④相互促進(jìn)的生物物種共生生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，包括稻田養(yǎng)魚，魚——蚌共生，水禽——魚——蚌共生，稻——魚——萍共生，稻——鴨共生等。

⑤農(nóng)、漁、禽水生生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，包括水面立體養(yǎng)殖，濕地多目標(biāo)、多功能、多效益開發(fā)利用等。

⑥農(nóng)作物病、蟲害綜合防治生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，包括生物相克避害及天敵除害，輪作倒茬利用，化學(xué)信息防治和合理使用農(nóng)藥等。

⑦山地綜合開發(fā)的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，包括荒山綠化、水土保持、發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、土特產(chǎn)品加工業(yè)等。

⑧多功能的污水自凈生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，包括巧接食物鏈、設(shè)計無污染、少污染工藝流程等。⑨以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，包括家庭沼氣，利用閑散土地種養(yǎng)經(jīng)濟動植物等。⑩多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，包括生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)林場、生態(tài)工廠等。安陽市在這方面也做出了一定的成就。

為進(jìn)一步加大秸稈轉(zhuǎn)化力度，提高秸稈綜合利用率，安陽市農(nóng)業(yè)局大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物能源化、資源化利用技術(shù)，有效緩解了秸稈焚燒污染環(huán)境問題，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

該局按照“因地制宜，模式多樣，講求實效”的原則，在安陽縣大力推廣地上式秸稈集中供氣工程，在林州市進(jìn)行隧道式太陽能加溫秸稈集中供氣試驗。目前大型秸稈沼氣集中供氣工程24處，沼氣發(fā)電5處；隧道式太陽能加溫秸稈集中供氣試驗取得成功，已具備下步大面積推廣的條件。據(jù)初步測算，24處大型秸稈沼氣集中供氣工程，一年可有效處理秸稈10800噸，可產(chǎn)生沼渣21600余噸。

推廣玉米秸稈機械還田、小麥留高茬和秸稈覆蓋保墑等技術(shù)，增加土壤有機質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，增強土壤供肥能力，提高土地產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。同時，利用特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，大力發(fā)展草菇、蘑菇等食用菌，以秸稈為原料替代木材進(jìn)行雞腿菇、草菇、雙孢菇等食用菌的生產(chǎn)，進(jìn)一步加快小麥、棉籽殼等秸稈的轉(zhuǎn)化利用，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。

就目前而言，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過15年左右的發(fā)展，現(xiàn)在已有鄉(xiāng)域、村域、場域規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗點1200個，其中也有一批縣域規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗點。我們應(yīng)該持續(xù)走下去，為我們創(chuàng)造一個更好的生態(tài)中國。。

第四篇：走可持續(xù)發(fā)展之路

九年級政治

第十六課 可持續(xù)發(fā)展

第三框題 走可持續(xù)發(fā)展之路

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)：（用著重符號標(biāo)明重點或難點）

知識目標(biāo)：理解可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，既滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要，又不損害后代人的發(fā)展需要。

能力目標(biāo)：分析社會問題的能力。

情感態(tài)度價值觀目標(biāo)：樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。

二、學(xué)習(xí)重難點：

堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須把人口、資源、環(huán)境問題放在重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)。

三、課前感知：

1、可持續(xù)發(fā)展含義、要求：可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)（）的和諧，實現(xiàn)（）與（）相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)（）、生活（）、生態(tài)（）的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地（）發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，要求我們樹立一種新的觀念——（）觀，保持人與自然的（）發(fā)展，能夠認(rèn)識自己對（）、社會和（）的責(zé)任。

2、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：我國人口（），資源（），在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須堅持（）這一重大戰(zhàn)略。要把控制（）、節(jié)約（）、保護(hù)（）放在重要位置，使人口（）與社會（）的發(fā)展相適應(yīng)，使（）與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)（）。

3、重視環(huán)境保護(hù)：堅持在（）中解決環(huán)境問題，積極探索（）與經(jīng)濟（）的有效途徑，通過不斷完善環(huán)境保護(hù)（）、（），打擊破壞環(huán)境的（）行為，逐步提高環(huán)境保護(hù)的（）水平，不斷調(diào)整和改善（），實施大規(guī)模（）工程，嚴(yán)格控制（）排放總量，治理（）地區(qū)的環(huán)境和生態(tài)，不斷增強是（）的能力

四、自主學(xué)習(xí)，合作探究，總結(jié)提升。

22、（10分）閱讀下列表格，回答問題：

表1 我國有關(guān)資源占世界總量的比重

16.0% 煤炭

1.8% 石油

0.7% 天然氣

表2 生產(chǎn)1美元產(chǎn)值平均消耗原油比較

發(fā)達(dá)國家 211克日本 130克中國 800克

（1）表1和表2分別反映了什么情況？（2分）

（2）依據(jù)表

1、表2說明我國應(yīng)實施什么戰(zhàn)略？請你談?wù)剬@一戰(zhàn)略的理解。（8分）

【老師指導(dǎo)】：解題思路：

五、達(dá)標(biāo)檢測

1、據(jù)報道，我國有關(guān)部門作出決定：從2001年到2010年，將北大荒的3000萬畝耕地重新變成茫茫林海，實現(xiàn)退耕還濕地300萬畝。這一決定

A、違反我國保護(hù)環(huán)境的基本國策

B、使我國的耕地面積減少，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

C、能環(huán)節(jié)我國糧食過剩的壓力，使糧食價格下降

D 有利于保護(hù)生態(tài)平衡，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

2、某校初三學(xué)生舉辦了以“環(huán)保行動”為主題的小論文征文活動，大家都認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的是每個學(xué)生應(yīng)盡的責(zé)任。下列有利于保護(hù)環(huán)境的行為有

A、使用一次木筷B、個同學(xué)寄去紙質(zhì)貨卡

C、將廢電池進(jìn)生活拉圾箱內(nèi) D、利用家中的舊衣物、剩布頭等，做成布袋子，實行綠色購物

3、造成環(huán)境問題的因素是所方面的，對中國生態(tài)環(huán)境構(gòu)成呢感最大的威脅的是

A.來自工業(yè)的廢氣物B.來自北方干旱少雨

C.來自人口的壓力D.人們環(huán)境意識的4、下列屬于我國基本國策的是

①對外開放 ②節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境 ③計劃生育 ④改革開放

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④5、2010年5月16日出臺的《攀枝花進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的實施意見》提出，力爭2015年，全市林業(yè)年產(chǎn)值、農(nóng)民人均從林業(yè)獲得的年純收入，從2009年的9.08億元和610元，分別提高到20億元和1200元；到2020年全面完成環(huán)城生態(tài)景觀林建設(shè)，把攀枝花打造成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的國家級森林城市。這表明我市

①重視林業(yè)的發(fā)展，減少工業(yè)生產(chǎn)和污染②重視環(huán)境保護(hù)，減緩經(jīng)濟發(fā)展

③重視環(huán)境保護(hù)，力爭人與自然和諧發(fā)展④走可持續(xù)的生態(tài)文明發(fā)展道路

Ａ.①③④Ｂ.②③④Ｃ.①②Ｄ.③④

6、堅持“好”字優(yōu)先，推動科學(xué)發(fā)展，需要堅持（）

①科教興國戰(zhàn)略②可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

③建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會④以教育為中心

A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④

7、有人將李白的詩句“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”改為“兩岸難聞猿啼聲，輕舟難過垃圾山”。改寫的詩句反映出我國

A.人口、資源、環(huán)境矛盾極為嚴(yán)重B.環(huán)境破壞比較突出

C.環(huán)境惡化的趨勢得到改善D.長江流域野生動物已經(jīng)絕跡

8、我國是世界上最大的發(fā)展中國家。一方面，發(fā)展經(jīng)濟的任務(wù)非常重；另一方面，環(huán)境壓力也十分大。而環(huán)境壓力主要是由于人口多、資源少、環(huán)境污染嚴(yán)重造成的。請問：

（1）我國應(yīng)落實什么戰(zhàn)略、什么國策來促進(jìn)經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展？

（2）可持續(xù)發(fā)展要求我們怎么做？

（3）珍惜資源、人人有責(zé)。目前，我們家里一般都有飲水機、電視機、空調(diào)、電腦、打印機之類的家用電器。請你就其中一種電器的使用，寫出2點”節(jié)能小竅門“。

第五篇：貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟如何走可持續(xù)發(fā)展之路

貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟如何走可持續(xù)發(fā)展之路--對通渭縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的思考

作者：張繼奎 ?

一、縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

通渭縣位于甘肅省東南部，定西市東側(cè)，通渭縣總面積2912.7平方公里，總?cè)丝?6.44萬人，耕地面積183萬畝，居全省第二位是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，也是國扶貧困縣。近年來，縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進(jìn)展，經(jīng)濟總量持續(xù)擴張，經(jīng)濟實力不斷增強，各項社會事業(yè)得到了較快發(fā)展。

（一）縣域經(jīng)濟實力。GDP是反映縣域經(jīng)濟的綜合指標(biāo)，也是縣域經(jīng)濟整體實力的體現(xiàn)。2004年通渭縣實現(xiàn)GDP85882萬元，比上年增長9.5%，而且連續(xù)7年保持在9.0%以上。地方財政收入是體現(xiàn)縣（市）政府汲取財政資源的能力和發(fā)展地方經(jīng)濟的能力，是支撐縣（市）社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。2004年通渭縣財政收入僅為2982萬元，財政支出卻達(dá)到了211537元，財政收支的矛盾相當(dāng)突出。

（二）人均發(fā)展水平。2004年通渭縣人均GDP為1851元，分別比全省平均水平低4119元，比全市平均水平低275元；人均地方財政收入41.4元，比全省、全市平均水平分別低355.7元和65元；農(nóng)民人均純收入1503元，比全省、全市平均水平分別低349元和87元；通渭縣人均固定資產(chǎn)投資額543.6元，比全省、全市平均水平分別低2347.9元和484元；通渭縣人均社會消費品零售總額347.5元，比全省、全市分別低1695.4元和409.4元。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2004年通渭縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為46.8∶14.3∶38.9，與全省、全市相比，一產(chǎn)比重分別高出28.7和5.4個百分點，二產(chǎn)比重分別低34.2和12.5個百分點，三產(chǎn)比重分別高出5.6和7.1個百分點。二產(chǎn)比重偏低，一、三產(chǎn)業(yè)比重較高，呈現(xiàn)明顯的“啞鈴型”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理。第三產(chǎn)業(yè)比重大主要是財政支出中用于行政事業(yè)單位工資部分所占份額較大，恰恰是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。

二、縣域經(jīng)濟滯后的成因

（一）城鎮(zhèn)化水平低。城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的載體，其水平的高低直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。2004年底，通渭縣有建制鎮(zhèn)6個，非農(nóng)業(yè)人口2.44萬人，城鎮(zhèn)化率為5.25%，比全省、全市分別低23.36和5.5個百分點，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，縣域城鎮(zhèn)數(shù)量少，規(guī)模小，仍處于城鄉(xiāng)分離、工業(yè)與農(nóng)業(yè)分離的強二元經(jīng)濟社會格局?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能單一，聚集和輻射功能較差。由于城鎮(zhèn)化水平低，致使工業(yè)化程度較低，基礎(chǔ)設(shè)施差，投資收益低，生產(chǎn)、運輸和交易成本高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移較為困難。這些都將長期制約縣域經(jīng)濟的較快發(fā)展。

（二）貧困人口相對較多。貧困對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的影響尤為嚴(yán)峻和深遠(yuǎn)。2004年末，通渭縣有農(nóng)村絕對貧困人口2.31萬人，貧困面為5.4%。低收入人口12.39萬人，占農(nóng)村人口的比重為29.1%。貧困人口主要是文化程度低、自我發(fā)展能力差的這部分人。貧困問題的普遍存在，意味著縣域經(jīng)濟在較長時期內(nèi)處于低起點上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)異常

艱巨。

（三）勞動力的文化素質(zhì)較低?？h域基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體落后，在很大程度上是經(jīng)濟條件制約的必然結(jié)果。造成貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不斷拉大的核心問題是教育落后帶來的人的素質(zhì)差距。第五次人口普查資料顯示，通渭農(nóng)村居民平均受教育年限為4.9年，比全國、全省農(nóng)村居民人均受教育年限少1.4年和1.1年，農(nóng)民文化素質(zhì)劣勢十分明顯。勞動力素質(zhì)的低下，直接影響了勞動的效率和收益。這意味著縣域龐大的勞動力群體不能較好地適應(yīng)現(xiàn)代勞動力市場的需要，不僅被排斥在現(xiàn)代社會的邊緣，而且隨時還會淪為貧困人口。從基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀來看，2004年，通渭縣學(xué)齡兒童入學(xué)率為98.82%，小學(xué)在校學(xué)生數(shù)為68580人，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為95.5%；初中生在校人數(shù)為29544人，初中升學(xué)率為58%；高中在校人數(shù)為6147人；考入中等專業(yè)學(xué)校的人數(shù)為1802人，考入大專院校的人數(shù)僅為1482人，呈現(xiàn)出“錐形”結(jié)構(gòu)，制約了勞動力素質(zhì)的提高。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。縣域投資規(guī)模小，人均投資不到本省市區(qū)人均投資的五分之一。民間投資乏力，在全社會固定資產(chǎn)投資中，民間投資和城鄉(xiāng)集體投資增長緩慢。固定資產(chǎn)投資在低水平徘徊，其直接后果是道路建設(shè)滯后，農(nóng)田，水利設(shè)施落后，醫(yī)療衛(wèi)生條件差，信息化程度低，長期影響著縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（五）自然條件較差。通渭縣人均可耕地3.8畝，雖高于全國1.3畝、全省2.5畝的平均水平，但絕大多數(shù)是山地，有效灌溉面積少，人均僅為0.18畝。年降雨量350毫米左右，主要集中在秋季，利用率不高。森林覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力差，至今沒有擺脫靠天吃飯的被動局面，一方水土養(yǎng)活不了一方人。

三、縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

發(fā)展縣域經(jīng)濟，必須從通渭的實際出發(fā)，遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，走可持續(xù)發(fā)展的路子。

（一）嚴(yán)格控制人口增長，提高勞動者文化素質(zhì)。人口素質(zhì)的高低取決于教育水平的高低。發(fā)展縣域經(jīng)濟迫切需要把控制人口增長和提高勞動力素質(zhì)提高到一個新的水平。一是繼續(xù)搞好計劃生育工作。計劃生育作為一項基本國策，實施的重點在農(nóng)村、難點在基層，通渭縣各級干部為此付出了艱苦的努力，也取得了顯著的成效，盡管這樣，這項工作仍然不能有任何的松懈，必須把人口增長控制在一個較低的水平上。二是抓好基礎(chǔ)教育。要認(rèn)真研究通渭縣中小學(xué)教育的布局結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)有教育資源利用最大化，結(jié)構(gòu)趨于合理化。要采取多種措施，使學(xué)齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在98%以上。同時，擴大高中招生容量，變“錐形”結(jié)構(gòu)為“柱形”結(jié)構(gòu)。三是加強職業(yè)技能培訓(xùn)。充分利用職業(yè)教育、成人教育、綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)廣校和“農(nóng)函大”等方式方法，搞好對農(nóng)民的培訓(xùn)，使傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民成為合格的現(xiàn)代勞動者。特別是要注重對不能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生的培訓(xùn)，提高其就業(yè)技能。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要以交通道路、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、郵電通信為重點，改善投資環(huán)境，努力提高項目建設(shè)效率，牢固樹立以項目爭投資，以投資促發(fā)展的觀念。堅持用好用活國家“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策，加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，對低水平的盲目投資和重復(fù)建設(shè)要堅決遏制。要制定各種優(yōu)惠政策，全面激活社會投資，加大招

商引資力度，拓寬項目投資渠道，建立項目投資多元化的格局，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

（三）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展中形成自身產(chǎn)業(yè)特色，提高市場競爭力。一要穩(wěn)定冬小麥播種面積。冬小麥在通渭不但種植歷史悠久，面積最大（每年種植在80萬畝左右），而且耐旱、耐寒、品質(zhì)好，是最穩(wěn)產(chǎn)的“鐵桿莊稼”。今后要在穩(wěn)定面積，改良品種，深化加工上下功夫，努力打造通渭冬小麥的品牌，發(fā)揮其比較優(yōu)勢。二要做大做強洋芋產(chǎn)業(yè)。洋芋產(chǎn)業(yè)是通渭農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，是今后通渭縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重點發(fā)展的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要來源。要切實改良洋芋品種，擴大種植面積，培育一批龍頭企業(yè)，加強協(xié)會建設(shè)，搞好對外促銷，變產(chǎn)品優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。三要培育發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)。在保證種植面積穩(wěn)定在30萬畝左右的基礎(chǔ)上，引進(jìn)推廣一批蕎麥、莜麥、豆類新品種，建成生產(chǎn)基地，通過基地建設(shè)帶動發(fā)展小雜糧加工，達(dá)到產(chǎn)、加、銷一體化，逐步壯大這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四要積極發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)畜牧強縣和草業(yè)大縣的目標(biāo)，把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點來抓。通渭縣要按照“建大龍頭、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市場”的工作思路，把工作重心和主要精力放在上項目、建龍頭、帶基地上。培育一批種草養(yǎng)畜大戶，繼續(xù)扶持天耀草業(yè)公司搞好生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵和發(fā)展一批草粉加工點和打捆加工點，引導(dǎo)龍頭企業(yè)做好與農(nóng)戶產(chǎn)銷合同的簽訂與兌現(xiàn)，興起密切的產(chǎn)銷關(guān)系，疏通銷售渠道，為草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力，實現(xiàn)龍頭企業(yè)和種草戶的“雙贏”。

（四）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，發(fā)揮輻射帶動作用。城鎮(zhèn)化建設(shè)是擴大投資、拉動經(jīng)濟增長的重要著力點。通渭城鎮(zhèn)化建設(shè)要在搞好中心城區(qū)的基礎(chǔ)上，帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)。要以縣城平襄鎮(zhèn)和其他5個建制鎮(zhèn)為重點，科學(xué)規(guī)劃，適度發(fā)展，積極吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)和私營企業(yè)逐步向小城鎮(zhèn)集聚，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強城鎮(zhèn)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，不斷改善小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境。

（五）積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照改革國有企業(yè)、改造民營企業(yè)、興辦“農(nóng)”字牌企業(yè)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，搞活商貿(mào)流通的思路，進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向初級工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。圍繞洋芋、小雜糧、飼草為主導(dǎo)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和系列加工，繼續(xù)扶持培育一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。依托豐富的秸桿和牧草資源以及礦產(chǎn)和溫泉地?zé)豳Y源，新上一批通渭特色的加工項目。著力扶持培育一批科技型、外向型、能夠吸納農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型工業(yè)企業(yè)，真正使工業(yè)經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”。

（六）不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟，努力增加農(nóng)民收入。通渭縣有豐富的勞動力資源，要繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為支柱產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，努力促進(jìn)勞動力安全有序轉(zhuǎn)移。一要深入研究勞動力市場，擴大勞務(wù)基地。要在鞏固好已建立的各大勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，加強與省內(nèi)外勞動保障部門和用人單位的聯(lián)系協(xié)作，開拓更多的勞動力就業(yè)市場，建立更多的勞務(wù)輸出基地。二要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，強化勞動技能培訓(xùn)。根據(jù)勞動力市場的用工需求和專業(yè)特點，采用集中與分散相結(jié)合、定點與流動相結(jié)合、面上與點上相結(jié)合等多種方式開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，促進(jìn)苦力型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變。三要吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)化。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅能激發(fā)更多的農(nóng)村勞動力外出打工，而且能吸引更多在外工作人員在家鄉(xiāng)投資興辦實業(yè)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民大量就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

（七）以實施退耕還林、封山禁牧為契機，切實改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)抓住西部大開發(fā)的良好機遇，在退耕還林工作中把鞏固和發(fā)展結(jié)合起來，積極實施封山禁牧，迅速恢復(fù)植被，努力改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

（作者單位：甘肅省定西市統(tǒng)計局、通渭縣統(tǒng)計局；責(zé)任編輯：范雪濤）