第一篇：在創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范縣鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)上的講話

在創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政

示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)和迎接省計(jì)生委依法行政檢查活動(dòng)會(huì)議上的講話

（2011年8月10日）

同志們：

經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分管計(jì)劃生育工作專職會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容有兩項(xiàng)，一是貫徹《河南省人口計(jì)生委關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，對(duì)今年我市創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)工作進(jìn)行總動(dòng)員；二是對(duì)省計(jì)生委計(jì)劃生育依法行政檢查工作進(jìn)行安排部署，確保在檢查工作中不出紕漏、不出差錯(cuò)，爭(zhēng)取取得好成績(jī)。下面，根據(jù)委黨組研究的意見，就創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，查找不足，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)工作的重要性

創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)是市委、市政府的一項(xiàng)重要決策，是促進(jìn)我市計(jì)劃生育工作再上新水平的有效途徑和載體，是新形勢(shì)下提升人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平的迫切需要。今年是創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的第一年，我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步提升我市人口和計(jì)劃生育工作水平。按照國(guó)家和省市的工作要求，今年，許昌市首批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)分配了1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)分配了3個(gè)。我市今年的

保守目標(biāo)是創(chuàng)建一個(gè)省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)能夠創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著這項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，今后，創(chuàng)建指標(biāo)會(huì)逐年增加，我市的創(chuàng)建規(guī)劃是今年創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明年就要?jiǎng)?chuàng)建2至3個(gè)省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)家級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)在3年內(nèi)我市省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)要達(dá)到50%以上。在創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，我市作為國(guó)優(yōu)縣市，此項(xiàng)工作更不能落后，一定要走在同行的前列，否則，在許昌市五縣三區(qū)中，我們的工作就要落后。因此，創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我市今年勢(shì)在必行的大事。近年來，我市人口和計(jì)劃生育工作遵循著“整體工作當(dāng)先進(jìn)、單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一”的工作要求，開拓創(chuàng)新地做了大量的工作，取得了一些成績(jī)：我市連續(xù)6年保持了“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”的榮譽(yù)稱號(hào)，并被評(píng)為“全省統(tǒng)籌解決人口問題示范市”，在信訪、科級(jí)、流動(dòng)、協(xié)會(huì)等工作方面也多次受到了省、市計(jì)生部門的肯定和表彰。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我市人口計(jì)生工作還存在很多不足之處：工作發(fā)展不平衡，標(biāo)準(zhǔn)低、亮點(diǎn)少，基層基礎(chǔ)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是在依法行政方面，還存在著執(zhí)法人員素質(zhì)不高、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等現(xiàn)象，盡管沒有大的信訪案件和惡性事故發(fā)生，但也不是“風(fēng)平浪靜”。這些問題的存在，已成為嚴(yán)重制約我市人口計(jì)生工作發(fā)展的瓶頸。在這種情況下，我市開展創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)工作既是工作需要，更是形勢(shì)所迫。

二、精心組織，把握關(guān)鍵，扎實(shí)開展好依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng) 依法行政工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的工作。各單位要切實(shí)按照《河南省人口計(jì)生委關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，精心組織，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)開展好依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)。關(guān)于這次創(chuàng)建活動(dòng)，主要任務(wù)有四項(xiàng)：

一是要深入開展人口計(jì)生法制宣傳、教育和培訓(xùn)，提高廣大工作人員依法行政的意識(shí)和能力，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)人口計(jì)生政策法規(guī)，全面履行法定職責(zé)。規(guī)范行政執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。推行行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度。推進(jìn)依法行政信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案。完善行政執(zhí)法告知、說明理由、回避、調(diào)查取證等制度，確保嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

三是要?jiǎng)?chuàng)新人口計(jì)生工作體制、機(jī)制、思路和方法，加大便民維權(quán)力度，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動(dòng)性，建立人口計(jì)生行政管理與基層群眾自治相結(jié)合的工作機(jī)制。

四是要深入開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”，大力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真調(diào)查、處理群眾和新聞媒體反映的問題，加大執(zhí)法責(zé)任追究和問責(zé)力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。

示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)有六個(gè)方面，共計(jì)20項(xiàng)，分別為：文件合

法、普法深入、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)便民、獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)、保障有力。在創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，我們要嚴(yán)格按照“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，有序推進(jìn)創(chuàng)建工作。一是文件合法。制定的基層管理服務(wù)制度和相關(guān)政策體現(xiàn)依法維權(quán)，沒有與國(guó)家、地方立法及有關(guān)規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，規(guī)范性文件合格率達(dá)到100%；建立規(guī)范性文件定期清理和備案審查制度；二是普法深入。經(jīng)常開展人口計(jì)生法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)和政策的知曉率達(dá)到90%以上；三是執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和縣級(jí)人口計(jì)生部門的委托事項(xiàng)執(zhí)法，程序規(guī)范，行使自由裁量權(quán)適當(dāng)；依法開展計(jì)劃生育服務(wù)，避孕節(jié)育措施知情選擇落實(shí)率95%以上；執(zhí)法案卷規(guī)范、完整。三年內(nèi)未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款等侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件；四是服務(wù)便民。全面、準(zhǔn)確、依法公開人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。辦理計(jì)劃生育有關(guān)證件實(shí)行首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度。無辦事拖拉、推諉扯皮等問題。群眾滿意率達(dá)到90%以上。五是獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)。按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶助政策。法定獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員準(zhǔn)確率、兌現(xiàn)及時(shí)率達(dá)到100%。六是保障有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)重視人口和計(jì)劃生育依法行政工作，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。有專門的人口和計(jì)劃生育執(zhí)法人員，定期開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)，具有執(zhí)法資質(zhì)，持證上崗，依法行使職權(quán)。關(guān)于以上事項(xiàng)，《河南省人口計(jì)生委關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》里面已經(jīng)說的很清楚了，請(qǐng)各

單位會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)按照通知要求，確定目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)提高創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的同心力和凝聚力

面對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的繁重任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要把創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)提高創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的同心力和凝聚力，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓死、抓實(shí)、抓出成效。在創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦分管計(jì)劃生育工作的專職領(lǐng)導(dǎo)是此項(xiàng)活動(dòng)的“第一責(zé)任人”，要時(shí)刻掌握本轄區(qū)在創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中的活動(dòng)進(jìn)度和工作中存在的問題，做到心中有數(shù)，頭腦清醒，做到此項(xiàng)工作親自抓，親自部署，定期對(duì)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。今年年底，市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將要改革目標(biāo)考核辦法，屆時(shí)將把創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況納入年終工作總積分，各單位一定要把創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做為今年工作的一件大事來抓，及時(shí)調(diào)整思路，制定規(guī)劃、強(qiáng)化措施，集中人力物力，扎實(shí)開展工作，確保今年我市創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

關(guān)于迎接省計(jì)生委計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查工作，省里的檢查方案已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)給了大家，根據(jù)檢查方案要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

在各縣市區(qū)積極創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之際，省人口計(jì)生委開展這次

計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查，其目的意義大家都應(yīng)該很清楚。這次檢查就是為了對(duì)各縣市區(qū)的依法行政工作進(jìn)行摸底排查，掌握具體情況，檢查結(jié)果的好壞將直接和申報(bào)創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功與否相掛鉤，檢查的成績(jī)?nèi)绻焕硐耄蠊上攵?。所以大家要在思想上高度重視起來，把?chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和迎接省計(jì)生委依法行政檢查工作緊密的結(jié)合起來，在迎接這次檢查中要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真對(duì)待，精心準(zhǔn)備，確保萬無一失。

二、吃透方案，查漏補(bǔ)缺

各單位要認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)檢查方案，深刻領(lǐng)會(huì)省計(jì)生委依法行政檢查方案精神，對(duì)照檢查內(nèi)容，有針對(duì)性地完善相關(guān)的工作制度和軟件資料、硬件設(shè)施，查漏補(bǔ)缺，對(duì)于查找出來的問題，要迅速改正，切實(shí)解決在依法行政工作中存在的問題。據(jù)我所知，在依法行政工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今案件網(wǎng)上審批率還沒有達(dá)到100%，就這一項(xiàng)工作，你在迎檢時(shí)候就會(huì)出問題。今天借助這個(gè)會(huì)議，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，對(duì)于案件網(wǎng)上審批率沒有達(dá)到100%的單位，本月16號(hào)以前必須達(dá)到100%。對(duì)于已經(jīng)下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)達(dá)征收決定書的案件，要及時(shí)結(jié)案。另外，按照省市工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年必須辦理5到10份的行政處罰案件，沒有辦理行政處罰案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要在本月16號(hào)以前按照要求完成工作任務(wù)。具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)由法規(guī)科負(fù)責(zé)。

三、加大督查，落實(shí)獎(jiǎng)懲

市計(jì)生委成立依法行政工作督察組，根據(jù)省計(jì)生委依法行政檢查方案的有關(guān)要求和活動(dòng)開展步驟，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處活動(dòng)開展情況進(jìn)

行督促檢查。對(duì)工作負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的單位及負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、任務(wù)完不成，甚至影響工作大局，拖了全市后腿的，不但要在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，還要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，開展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，意義非常重大，迎接好省計(jì)生委依法行政工作檢查也是當(dāng)前工作重中之重，希望大家理清工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)更好更快地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn) 謝謝大家！

第二篇：創(chuàng)建人口計(jì)劃生育依法行政示范鎮(zhèn)實(shí)施方案

關(guān)于創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育依法行政示范鎮(zhèn)的實(shí)施方案

各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市人口計(jì)生委《關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鎮(zhèn)（辦）創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》和區(qū)人口和計(jì)劃生育局《關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育依法行政工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施

方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，嚴(yán)格按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，以依法行政為推手，重點(diǎn)整治計(jì)劃生育工作中存在的突出問題，逐步推動(dòng)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展計(jì)劃生育依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。提高人口和計(jì)劃生育依法行政工作水平，提升計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)2013年通過區(qū)初審，2014年?duì)巹?chuàng)為“淄博市人口和計(jì)劃生育依法行政示范鎮(zhèn)”。

三、工作措施

（一）著力強(qiáng)化政策宣教，落實(shí)宣傳指導(dǎo)服務(wù)

一是加強(qiáng)宣教陣地建設(shè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)計(jì)生宣教環(huán)境。年內(nèi)要求各村（社區(qū)）全部建成計(jì)劃生育法律法規(guī)“宣教一條街”，以群眾喜聞樂見的板牌、圖片展、專欄等形式，將計(jì)生國(guó)策形象的展示出來，營(yíng)造濃厚的計(jì)生氛圍。

二是加強(qiáng)對(duì)計(jì)生政策、計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。開展“多元化、生動(dòng)化、形象化”的宣傳，制作并發(fā)放宣傳折頁等方式，每年開展四次“計(jì)生知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”活動(dòng)，大力宣傳 “一法三規(guī)一條例”、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策等知識(shí)，提高廣大群眾對(duì)人口計(jì)生法規(guī)政策的知曉率。

三是加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育等婚育知識(shí)的宣傳落實(shí)。鎮(zhèn)計(jì)生辦每月在人口學(xué)校舉辦一次知識(shí)講堂，宣講孕產(chǎn)婦護(hù)理、嬰幼兒早教等大家關(guān)心的話題內(nèi)容。根據(jù)不同育齡人群的需求，針對(duì)婚、孕、育、產(chǎn)、術(shù)不同階段的育齡婦女不斷調(diào)整宣教內(nèi)容和方式。

四是加強(qiáng)與群眾的溝通，做好走訪工作。開展“上門服務(wù)”，做好計(jì)劃生育上門告知工作，每月按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)告知對(duì)象及時(shí)送達(dá)告知書，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。鎮(zhèn)計(jì)生工作人員充分利用“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)紀(jì)念日、“7.11”人口日等重大節(jié)日，走村入戶，開展免費(fèi)健康檢查，設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)，傾聽群眾的心聲，做到“知民情、解民憂”，不斷提高群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意程度。

（二）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支學(xué)法、懂法、守法，依法行政的計(jì)生隊(duì)伍

一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計(jì)生工作人員的教育培訓(xùn)力度。每年至少組織兩次崗位培訓(xùn)，從我鎮(zhèn)計(jì)生工作人員的實(shí)際情況出發(fā)，有的放矢，將集中培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，注重提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性、科學(xué)性，切實(shí)做到學(xué)有所得，全力打造一支“懂法守法、執(zhí)法文明、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)高、熱心計(jì)生事業(yè)”的人口計(jì)生隊(duì)伍。

二是強(qiáng)化目標(biāo)管理，切實(shí)增強(qiáng)計(jì)生工作人員的責(zé)任意識(shí)。把全年計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)量化細(xì)化，逐級(jí)分解到單位和個(gè)人，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到“有崗有責(zé)、目標(biāo)明確、獎(jiǎng)懲合理”，實(shí)現(xiàn)“以制度管人，以制度促工作”，增強(qiáng)為育齡群眾服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。

（三）著力構(gòu)建服務(wù)管理平臺(tái)，搭建便民服務(wù)橋梁

一是開設(shè)計(jì)劃生育便民服務(wù)窗口，提供便捷服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計(jì)生便民服務(wù)窗口建設(shè)，擺放“一孩服務(wù)手冊(cè)”、“二胎辦理程序”、“新生兒落戶需知”等宣傳折頁，及時(shí)準(zhǔn)確地為群眾提供熱情周到的服務(wù)。

二是充分發(fā)揮育齡婦女信息系統(tǒng)平臺(tái)的作用，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)在管育齡人群信息。各村（社區(qū)）每月將本村（社區(qū)）育齡婦女婚、孕、產(chǎn)、術(shù)等情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，由計(jì)生辦專職人員負(fù)責(zé)信息錄入，并及時(shí)進(jìn)行更新。每年進(jìn)行一次基礎(chǔ)信息核查，與公安戶籍信息比對(duì)，做到各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，無瞞、漏、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。

三是充分利用流動(dòng)人口服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。依托全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理模式，村（社區(qū)）網(wǎng)格管理員定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，與流出地及時(shí)進(jìn)行交流，強(qiáng)化雙向管理。對(duì)我鎮(zhèn)長(zhǎng)期在外的育齡婦女上網(wǎng)協(xié)查，對(duì)流入我鎮(zhèn)的育齡婦女，每月進(jìn)行清理清查，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，逐步形成流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”的工作格局。

（四）著力完善執(zhí)法程序，規(guī)范計(jì)生執(zhí)法行為

一是堅(jiān)持依法辦事，持證上崗制度。要求鎮(zhèn)計(jì)生辦所有工作人員參加行政執(zhí)法資格證考試，持證上崗率達(dá)到100％。嚴(yán)格按照計(jì)生法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定做到主體合法，事實(shí)清楚，適用法律條款準(zhǔn)確，程序合法。

二是加大力度落實(shí)黨員干部、公職人員違法生育責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照博白發(fā)［2009］41號(hào)文件《關(guān)于對(duì)共產(chǎn)黨員違反計(jì)劃生育政策的處理意見》執(zhí)行。性質(zhì)嚴(yán)重的，加重

處理處罰力度。

三是深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。在全鎮(zhèn)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，突出關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好等方面的宣傳倡導(dǎo)，同時(shí)每季度由計(jì)生辦聯(lián)合衛(wèi)生等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。

四是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)育齡婦女主動(dòng)配合計(jì)生工作。對(duì)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率突出的、查體率達(dá)

到99%以上的村（社區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)按時(shí)參加鎮(zhèn)組織的健康查體的育齡婦女，由村發(fā)放每人10元的誤工補(bǔ)貼。

五是進(jìn)一步完善村規(guī)民約，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施。本著既遵守法律法規(guī)又合乎村情民意的要求，對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行自我完善，并將村規(guī)民約作為加強(qiáng)計(jì)劃生育村民自治的重要環(huán)節(jié)來抓。

（五）著力加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，保障計(jì)生依法行政

一是注重黨委、政府統(tǒng)管，社會(huì)、部門聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)計(jì)生辦向社會(huì)公開人口和計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

二是積極推行首問責(zé)任制，加強(qiáng)民主監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕因計(jì)劃生育導(dǎo)致的村民上訪、村民行政訴訟事件，對(duì)在計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的拖拉、推諉等不良行為從嚴(yán)治理，堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。

三是充分發(fā)揮各村（社區(qū)）民主管理民主監(jiān)督小組作用，健全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，將鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的執(zhí)法行為無縫隙置于監(jiān)督之下，打造“陽光計(jì)生”。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，將依法行政工作納入重要議事日程。鎮(zhèn)成立依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建日常工作。各村要把依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與其它各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入發(fā)動(dòng)、狠抓落實(shí)，確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。

（二）精心部署，積極推進(jìn)。嚴(yán)格按照開展依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的具體要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定詳細(xì)科學(xué)、行之有效的管理標(biāo)準(zhǔn)，以公正執(zhí)法為重點(diǎn)、以長(zhǎng)效管理為目標(biāo)、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，精心組織，積極推進(jìn)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）深入宣傳，推廣典型。通過宣傳欄、宣傳車、宣傳板牌等形式大力宣傳依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件，動(dòng)員廣大干部和育齡群眾廣泛參與。充分發(fā)揮典型示范作用，對(duì)先進(jìn)典型集中宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升水平。創(chuàng)建活動(dòng)涉及面廣、內(nèi)容豐富，涉及人口計(jì)生工作的方方面面，是一項(xiàng)全局性工作。要注重解決當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作中的突出問題，著力解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題，全面提升我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作整體水平。

第三篇：人口和計(jì)劃生育依法行政示范街道材料

人口和計(jì)劃生育依法行政示范街道材料

我街道人口和計(jì)劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一目標(biāo),按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，全面提高計(jì)劃生育依法辦事能力，促進(jìn)街道計(jì)劃生育依法行政，建立和完善計(jì)劃生育依法管理工作機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓責(zé)任落實(shí)

堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。一是把計(jì)劃生育工作擺上黨工委、辦事處的重要議事日程，納入街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，努力創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)街道。二是定期召開計(jì)劃生育專題會(huì)議，聽取計(jì)生工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)計(jì)劃生育工作正常、有序、高效開展。三是認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制。與社區(qū)、轄區(qū)單位層層簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。四是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，做到獎(jiǎng)罰分明。制定獎(jiǎng)懲辦法，把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，與社區(qū)評(píng)優(yōu)直接掛鉤，實(shí)行“一票否決”，激發(fā)社區(qū)搞好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，形成全街道上下及轄區(qū)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。

二、大力普法，注重計(jì)生宣傳

開展全方位、立體化的計(jì)劃生育普法宣傳，加大宣傳教育力

1度，營(yíng)造新型生育文化氛圍。一是大力開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益性宣傳，普及人口和計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)。二是采取多種形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。通過召開座談會(huì)、文藝演出會(huì)、法律知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，利用人口學(xué)校開展人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的氛圍。三是堅(jiān)持利用“三﹒八”、“五﹒二九”、“六﹒一”等重大節(jié)日組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展法制宣傳活動(dòng)。

結(jié)合5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日，舉行送法進(jìn)工地、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)、“關(guān)愛女孩”行動(dòng)等一系列大型宣傳活動(dòng)；7.11世界人口日，切實(shí)做好孕前、產(chǎn)前檢查等宣傳工作，預(yù)防出生缺陷；深入育齡群眾、計(jì)生戶家中噓寒問暖，幫助育齡婦女解決實(shí)際困難，宣傳計(jì)生政策和新型婚育觀念，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；表彰獎(jiǎng)勵(lì)了6名計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，鼓勵(lì)她們?cè)诮窈蟮纳鐓^(qū)計(jì)生工作再接再厲模范的發(fā)揮會(huì)員作用。

三、健全制度，規(guī)范行政行為

建立健全依法、文明辦事的各項(xiàng)規(guī)章制度，倡導(dǎo)計(jì)劃生育依法行政、文明辦事。一是認(rèn)真推行辦事公開制度，實(shí)行政務(wù)公開。全面、依法公開人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)群眾關(guān)心的計(jì)劃生育事務(wù)，如：一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動(dòng)人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等所有辦事程序全部公之于眾。并將工作

人員的工作職責(zé)向社會(huì)公開，使群眾既清楚計(jì)生辦的工作內(nèi)容，了解計(jì)劃生育工作流程，又能夠時(shí)刻監(jiān)督工作人員依法履行職能。二是制定和完善行政執(zhí)法人員持證上崗制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法公示。建立生育證跟蹤管理制度、掛牌上班制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度等一系列規(guī)章制度，并堅(jiān)持每月一考評(píng)來督促落實(shí)，規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，及時(shí)解決群眾反映普遍的突出問題，真正做到“依法行政，文明辦事”。

四、依法行政，強(qiáng)化法律意識(shí)

計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)群眾性工作，涉及到千家萬戶，與廣大群眾的切身利益密切相關(guān)。我街道把維護(hù)群眾的合法權(quán)益作為提高依法行政水平的根本出發(fā)點(diǎn)，適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，及時(shí)調(diào)整思路，強(qiáng)調(diào)群眾是計(jì)劃生育主人的意識(shí)，走依法行政之路，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

一是堅(jiān)持干部帶頭學(xué)法制度。把提高干部的法制觀念作為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要途徑。通過法制培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，增強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法人員懂法、守法、依法行政的自覺性。二是明確分工，落實(shí)責(zé)任。將計(jì)劃生育法規(guī)確定的執(zhí)法責(zé)任實(shí)施量化，責(zé)任到人，使執(zhí)法人員在日常工作中自覺做到行政行為符合法、查處問題依據(jù)法，不斷提高依法行政水平。三是針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、長(zhǎng)期拖欠問題，做到正確執(zhí)法和文明執(zhí)法，切實(shí)保障群眾的生殖健康權(quán)利，推動(dòng)人口與計(jì)劃

生育工作全面走上依法管理的軌道。對(duì)轄區(qū)三戶計(jì)劃外生育戶征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)27270元。四是逐步完善綜合治理機(jī)制。依法履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)職責(zé)，實(shí)行流入人口和常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核，形成“辦事處主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)戶籍所在地與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口信息互通，流動(dòng)人口合法權(quán)益得到維護(hù)。為女孩生存、成長(zhǎng)提供優(yōu)惠政策，營(yíng)造關(guān)愛女孩成長(zhǎng)、提倡男女平等的社會(huì)氛圍。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。五是依法完善計(jì)劃生育居民自治，全面推進(jìn)和規(guī)范計(jì)劃生育管理。將計(jì)劃生育工作中心下移到各社區(qū)，把計(jì)劃生育納入居民自治。各社區(qū)都實(shí)行了政務(wù)公開，將生育情況、違法生育處理情況等事項(xiàng)定期公開，生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及有關(guān)計(jì)劃生育辦事程序長(zhǎng)期公開。

五、以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

切實(shí)解決計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是建立利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化自我管理。截止八月中旬，轄區(qū)內(nèi)176名懷孕婦女享受到“一杯奶”生育關(guān)懷，發(fā)放產(chǎn)前檢查卡179張，孕前檢查16人，生殖健康檢查269人。二是穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育“知情選擇”。在社區(qū)居民自治的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)站的陣地作用，調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)兩級(jí)計(jì)劃生育工作者的工作積極性和主動(dòng)性，深入開展避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康宣傳，突出面對(duì)面的個(gè)性化宣傳，讓育齡群眾了解各種

避孕節(jié)育措施的使用方法，引導(dǎo)群眾落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，提高了群眾的自我保健意識(shí)，取得了較好效果。三是設(shè)立接待窗口，熱心為群眾提供服務(wù)。熱心為來辦事人員宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)和計(jì)生政策，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、宣傳資料。

總之，我們?cè)谟?jì)生行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些亟待解決的問題。在以后的工作中，我們將積極探索新時(shí)期計(jì)生行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑，切實(shí)做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力將我街道計(jì)生行政執(zhí)法工作提高到一個(gè)新的水平。

第四篇：人口和計(jì)劃生育依法行政示范街道典型材料

人口和計(jì)劃生育依法行政示范街道

典型材料

人口和計(jì)劃生育依法行政示范街道典型材料 我街道人口和計(jì)劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一目標(biāo),按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，全面提高計(jì)劃生育依法辦事能力，促進(jìn)街道計(jì)劃生育依法行政，建立和完善計(jì)劃生育依法管理工作機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓責(zé)任落實(shí) 堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否

決”制。一是把計(jì)劃生育工作擺上黨工委、辦事處的重要議事日程，納入街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，努力創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)街道。二是定期召開計(jì)劃生育專題會(huì)議，聽取計(jì)生工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)計(jì)劃生育工作正常、有序、高效開展。三是認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制。與社區(qū)、轄區(qū)單位層層簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。四是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，做到獎(jiǎng)罰分明。制定獎(jiǎng)懲辦法，把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，與社區(qū)評(píng)優(yōu)直接掛鉤，實(shí)行“一票否決”，激發(fā)社區(qū)搞好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，形成全街道上下及轄區(qū)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。

二、大力普法，注重計(jì)生宣傳 開展全方位、立體化的計(jì)劃生育普法宣傳，加大宣傳教育力度，營(yíng)造新型生育文化氛圍。一是大力開展人口和計(jì)劃生

育基礎(chǔ)知識(shí)的公益性宣傳，普及人口和計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)。二是采取多種形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。通過召開座談會(huì)、文藝演出會(huì)、法律知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，利用人口學(xué)校開展人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的氛圍。三是堅(jiān)持利用“三﹒八”、“五﹒二九”、“六﹒一”等重大節(jié)日組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合協(xié)會(huì)活動(dòng)日，舉行送法進(jìn)工地、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)、“關(guān)愛女孩”行動(dòng)等一系列大型宣傳活動(dòng)；世界人口日，切實(shí)做好孕前、產(chǎn)前檢查等宣傳工作，預(yù)防出生缺陷；深入育齡群眾、計(jì)生戶家中噓寒問暖，幫助育齡婦女解決實(shí)際困難，宣傳計(jì)生政策和新型婚育觀念，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；表彰獎(jiǎng)勵(lì)了6名計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，鼓勵(lì)她們?cè)诮窈蟮纳?/p>

區(qū)計(jì)生工作再接再厲模范的發(fā)揮會(huì)員作用。

三、健全制度，規(guī)范行政行為 建立健全依法、文明辦事的各項(xiàng)規(guī)章制度，倡導(dǎo)計(jì)劃生育依法行政、文明辦事。一是認(rèn)真推行辦事公開制度，實(shí)行政務(wù)公開。全面、依法公開人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)群眾關(guān)心的計(jì)劃生育事務(wù)，如：一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動(dòng)人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等所有辦事程序全部公之于眾。并將工作人員的工作職責(zé)向社會(huì)公開，使群眾既清楚計(jì)生辦的工作內(nèi)容，了解計(jì)劃生育工作流程，又能夠時(shí)刻監(jiān)督工作人員依法履行職能。二是制定和完善行政執(zhí)法人員持證上崗制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法公示。建立生育證跟蹤管理制度、掛牌上班制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度等一系列規(guī)章制度，并堅(jiān)持每月一考評(píng)來督促

落實(shí)，規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，及時(shí)解決群眾反映普遍的突出問題，真正做到“依法行政，文明辦事”。

四、依法行政，強(qiáng)化法律意識(shí) 計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)群眾性工作，涉及到千家萬戶，與廣大群眾的切身利益密切相關(guān)。我街道把維護(hù)群眾的合法權(quán)益作為提高依法行政水平的根本出發(fā)點(diǎn)，適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，及時(shí)調(diào)整思路，強(qiáng)調(diào)群眾是計(jì)劃生育主人的意識(shí)，走依法行政之路，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

一是堅(jiān)持干部帶頭學(xué)法制度。把提高干部的法制觀念作為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要途徑。通過法制培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，增強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法人員懂法、守法、依法行政的自覺性。二是明確分工，落實(shí)責(zé)任。將計(jì)劃生育法規(guī)確定的執(zhí)法責(zé)任實(shí)施量化，責(zé)任到人，使執(zhí)法人員在日常工作中自覺做到行政行為符合法、查處問題依據(jù)法，不斷提高依法行政水平。三是

針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、長(zhǎng)期拖欠問題，做到正確執(zhí)法和文明執(zhí)法，切實(shí)保障群眾的生殖健康權(quán)利，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作全面走上依法管理的軌道。對(duì)轄區(qū)三戶計(jì)劃外生育戶征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)27270元。四是逐步完善綜合治理機(jī)制。依法履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)職責(zé)，實(shí)行流入人口和常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核，形成“辦事處主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)戶籍所在地與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口信息互通，流動(dòng)人口合法權(quán)益得到維護(hù)。為女孩生存、成長(zhǎng)提供優(yōu)惠政策，營(yíng)造關(guān)愛女孩成長(zhǎng)、提倡男女平等的社會(huì)氛圍。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。五是依法完善計(jì)劃生育居民自治，全面推進(jìn)和規(guī)范計(jì)劃生育管理。將計(jì)劃生育工作中心下移到各社區(qū)，把計(jì)劃生育納入居民自治。各社區(qū)都實(shí)行了政務(wù)公開，將生育情況、違法生育處理情況等事項(xiàng)定期公開，生

育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及有關(guān)計(jì)劃生育辦事程序長(zhǎng)期公開。

五、以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

切實(shí)解決計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是建立利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化自我管理。截止八月中旬，轄區(qū)內(nèi)176名懷孕婦女享受到“一杯奶”生育關(guān)懷，發(fā)放產(chǎn)前檢查卡179張，孕前檢查16人，生殖健康檢查269人。二是穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育“知情選擇”。在社區(qū)居民自治的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)站的陣地作用，調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)兩級(jí)計(jì)劃生育工作者的工作積極性和主動(dòng)性，深入開展避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康宣傳，突出面對(duì)面的個(gè)性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法，引導(dǎo)群眾落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，提高了群眾的自我保健意識(shí)，取得了較好效果。三是設(shè)立接待窗口，熱心為群眾提供服務(wù)。熱心為來辦事人員宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)和計(jì)生政策，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、宣傳資料?？傊覀?cè)谟?jì)生行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些亟待解決的問題。在以后的工作中，我們將積極探索新時(shí)期計(jì)生行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑，切實(shí)做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力將我街道計(jì)生行政執(zhí)法工作提高到一個(gè)新的水平。

第五篇：人口和計(jì)劃生育依法行政示范街道典型材料

我街道人口和計(jì)劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一目標(biāo),按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，全面提高計(jì)劃生育依法辦事能力，促進(jìn)街道計(jì)劃生育依法行政，建立和完善計(jì)劃生育依法管理工作機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓責(zé)任落實(shí)

堅(jiān)

持現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。一是把計(jì)劃生育工作擺上黨工委、辦事處的重要議事日程，納入街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，努力創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)街道。二是定期召開計(jì)劃生育專題會(huì)議，聽取計(jì)生工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)計(jì)劃生育工作正常、有序、高效開展。三是認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制。與社區(qū)、轄區(qū)單位層層簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。四是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，做到獎(jiǎng)罰分明。制定獎(jiǎng)懲辦法，把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，與社區(qū)評(píng)優(yōu)直接掛鉤，實(shí)行“一票否決”，激發(fā)社區(qū)搞好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，形成全街道上下及轄區(qū)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。

二、大力普法，注重計(jì)生宣傳

開展全方位、立體化的計(jì)劃生育普法宣傳，加大宣傳教育力度，營(yíng)造新型生育文化氛圍。一是大力開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益性宣傳，普及人口和計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)。二是采取多種形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。通過召開座談會(huì)、文藝演出會(huì)、法律知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，利用人口學(xué)校開展人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的氛圍。三是堅(jiān)持利用“三﹒八”、“五﹒二九”、“六﹒一”等重大節(jié)日組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展法制宣傳活動(dòng)。

結(jié)合5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日，舉行送法進(jìn)工地、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)、“關(guān)愛女孩”行動(dòng)等一系列大型宣傳活動(dòng)；7.11世界人口日，切實(shí)做好孕前、產(chǎn)前檢查等宣傳工作，預(yù)防出生缺陷；深入育齡群眾、計(jì)生戶家中噓寒問暖，幫助育齡婦女解決實(shí)際困難，宣傳計(jì)生政策和新型婚育觀念，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；表彰獎(jiǎng)勵(lì)了6名計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，鼓勵(lì)她們?cè)诮窈蟮纳鐓^(qū)計(jì)生工作再接再厲模范的發(fā)揮會(huì)員作用。

三、健全制度，規(guī)范行政行為

建立健全依法、文明辦事的各項(xiàng)規(guī)章制度，倡導(dǎo)計(jì)劃生育依法行政、文明辦事。一是認(rèn)真推行辦事公開制度，實(shí)行政務(wù)公開。全面、依法公開人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)群眾關(guān)心的計(jì)劃生育事務(wù)，如：一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動(dòng)人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等所有辦事程序全部公之于眾。并將工作人員的工作職責(zé)向社會(huì)公開，使群眾既清楚計(jì)生辦的工作內(nèi)容，了解計(jì)劃生育工作流程，又能夠時(shí)刻監(jiān)督工作人員依法履行職能。二是制定和完善行政執(zhí)法人員持證上崗制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法公示。建立生育證跟蹤管理制度、掛牌上班制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度等一系列規(guī)章制度，并堅(jiān)持每月一考評(píng)來督促落實(shí)，規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，及時(shí)解決群眾反映普遍的突出問題，真正做到“依法行政，文明辦事”。

四、依法行政，強(qiáng)化法律意識(shí)

計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)群眾性工作，涉及到千家萬戶，與廣大群眾的切身利益密切相關(guān)。我街道把維護(hù)群眾的合法權(quán)益作為提高依法行政水平的根本出發(fā)點(diǎn)，適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，及時(shí)調(diào)整思路，強(qiáng)調(diào)群眾是計(jì)劃生育主人的意識(shí)，走依法行政之路，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

一是堅(jiān)持干部帶頭學(xué)法制度。把提高干部的法制觀念作為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要途徑。通過法制培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，增強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法人員懂法、守法、依法行政的自覺性。二是明確分工，落實(shí)責(zé)任。將計(jì)劃生育法規(guī)確定的執(zhí)法責(zé)任實(shí)施量化，責(zé)任到人，使執(zhí)法人員在日常工作中自覺做到行政行為符合法、查處問題依據(jù)法，不斷提高依法行政水平。三是針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、長(zhǎng)期拖欠問題，做到正確執(zhí)法和文明執(zhí)法，切實(shí)保障群眾的生殖健康權(quán)利，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作全面走上依法管理的軌道。對(duì)轄區(qū)三戶計(jì)劃外生育戶征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)27270元。四是逐步完善綜合治理機(jī)制。依法履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)職責(zé)，實(shí)行流入人口和常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核，形成“辦事處主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)戶籍所在地與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口信息互通，流動(dòng)人口合法權(quán)益得到維護(hù)。為女孩生存、成長(zhǎng)提供優(yōu)惠政策，營(yíng)造關(guān)愛女孩成長(zhǎng)、提倡男女平等的社會(huì)氛圍。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。五是依法完善計(jì)劃生育居民自治，全面推進(jìn)和

規(guī)范計(jì)劃生育管理。將計(jì)劃生育工作中心下移到各社區(qū)，把計(jì)劃生育納入居民自治。各社區(qū)都實(shí)行了政務(wù)公開，將生育情況、違法生育處理情況等事項(xiàng)定期公開，生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及有關(guān)計(jì)劃生育辦事程序長(zhǎng)期公開。

五、以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

切實(shí)解決計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是建立利益導(dǎo)向機(jī)

制，強(qiáng)化自我管理。截止八月中旬，轄區(qū)內(nèi)176名懷孕婦女享受到“一杯奶”生育關(guān)懷，發(fā)放產(chǎn)前檢查卡179張，孕前檢查16人，生殖健康檢查269人。二是穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育“知情選擇”。在社區(qū)居民自治的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)站的陣地作用，調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)兩級(jí)計(jì)劃生育工作者的工作積極性和主動(dòng)性，深入開展避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康宣傳，突出面對(duì)面的個(gè)性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法，引導(dǎo)群眾落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，提高了群眾的自我保健意識(shí)，取得了較好效果。三是設(shè)立接待窗口，熱心為群眾提供服務(wù)。熱心為來辦事人員宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)和計(jì)生政策，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、宣傳資料。

總之，我們?cè)谟?jì)生行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些亟待解決的問題。在以后的工作中，我們將積極探索新時(shí)期計(jì)生行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑，切實(shí)做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力將我街道計(jì)生行政執(zhí)法工作提高到一個(gè)新的水平。