第一篇：有效做好財政供養(yǎng)人員信息核實和清理工作

如何有效做好財政供養(yǎng)人員信息核實和清理工作

睢寧縣財政局 周蓮萍

財政供養(yǎng)人員信息核實和清理工作，應(yīng)該是一項動態(tài)的常規(guī)性工作。但在實際工作中，一些單位和部門并沒有足夠重視，沒有把這項工作列入年初工作計劃。以至于，以下情況時有發(fā)生：

1、占編脫崗現(xiàn)象。有的單位不按規(guī)定程序借用（借出借入）人員或借用期滿后仍不將其退回原單位，使部分人員的人事編制管理脫節(jié)錯位；有的以請病、事假、外出招商為名，在外經(jīng)商、務(wù)工等，照樣領(lǐng)著財政工資。

2、供養(yǎng)人員死亡，或是因為刑事案件被開除等應(yīng)該除名的人員，繼續(xù)在領(lǐng)取工資或補助。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政供養(yǎng)的人員（包括在編的和臨時的），長期以來，總是不能全部到崗。

針對以上情況，我們建議：

一、定期采取多種方式，清理核對財政供養(yǎng)人員。

1、各單位每季度，對財政供養(yǎng)人員在編在崗情況張榜公示。

2、各單位每季度，上報財政局工資發(fā)放處清理報表，并對調(diào)動、借用、開除、辭職、辭退、自動離職等有關(guān)情況進行核實說明，單位一把手審核并簽字確認。

3、對財政供養(yǎng)的復(fù)原退伍等民政撫恤人員，及五保、低保、離任、退休、遺補、養(yǎng)老金等，要每半年上門查看登記。

4、對外出的占編不在崗人員，要通過電話、郵件、書信、公告等多種方式將清理的情況告之本人（并注意留存書面記錄，以備后查），真正做到家喻戶曉，人人皆知。

二、建章立制，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

1、對財政供養(yǎng)人員，強化編制、人員、工資管理信息共享的管理模式，建立健全機構(gòu)編制與組織人事、財政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機制。

2、加強對領(lǐng)取撫恤補助金、“低保”、“五?！?、“遺補”等人員的管理。建立資格年檢制度，加強動態(tài)跟蹤和核查。

3、針對清查出的問題，梳理總結(jié)。制定和完善財政供養(yǎng)人員的人事、編制和工資管理制度，建立長效管理機制，從制度上、源頭上杜絕“吃空餉”的問題。

4、對查出的問題，首先追究相關(guān)單位一把手責任，并由責任單位負責清退虛領(lǐng)的工資或補助，統(tǒng)一上交財政，同時報送編辦和財政部門辦理核減手續(xù)。

5、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對“吃空餉”人員進行處理；同時，對知情不報的相關(guān)經(jīng)辦會計，嚴肅追究責任。

總之，有效做好財政供養(yǎng)人員信息的核實和清理工作，是一項長期的動態(tài)管理工作，除了供給雙方形成互動外，還要暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報電話、舉報箱等。

第二篇：鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實工作自查報告

×市×區(qū)×鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實工作的自查報告

×區(qū)農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導小組辦公室：

我鄉(xiāng)根據(jù)6月15日區(qū)府清理核實鄉(xiāng)村債務(wù)工作動員會議和××號文件精神，成立了伏龍鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實工作領(lǐng)導小組，積極組織人員，歷時10天，對我鄉(xiāng)各單位和×個行政村在×年×月×日前所形成的率屬于本次清理核實范圍內(nèi)的債務(wù)進行了清理和核實，現(xiàn)將其結(jié)果報告如下：

一、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，為搞好本次債務(wù)清理核實工作提供了組織保障。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長××同志任組長，副鄉(xiāng)長××、××任副組長，相關(guān)部門負責人及經(jīng)辦人員任成員的××鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實工作領(lǐng)導小組，并以××號文件通知鄉(xiāng)屬各部門及各村社區(qū)，為鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實和審定工作提供了堅實的組織和人員保障。同時，我鄉(xiāng)黨委、政府在×月×日專門召開了全鄉(xiāng)各單位、各村、社區(qū)干部動員會，會上闡述了本次鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實的內(nèi)容，并反復(fù)重申該項工作的重要意義，要求各單位、各村社區(qū)干部必須高度重視，積極配合，認真做好該項核查工作。

二、我鄉(xiāng)按照清理和核實的范圍和原2005年鎖定的債務(wù)系統(tǒng)依據(jù)，認真組織人員，展開了對我鄉(xiāng)在2005年12月

31日前形成的鄉(xiāng)村債務(wù)的清理核實工作。通過仔細的核查和反復(fù)的校對，全鄉(xiāng)合計債務(wù)本金××元，利息××元，其中鄉(xiāng)級債務(wù)數(shù)本金為××元，包括鄉(xiāng)財政所在×年×月×日墊交的工商各稅××元，政府機關(guān)向個人借款×元，合計利息為×元，包括至×年×月×日止的利息××元以及×年×月×日至×年×月×日止的利息××元；村級債務(wù)本金為××元，包括墊交的農(nóng)業(yè)稅××元，村級組織場所建設(shè)為××元，村級公共服務(wù)體系建設(shè)為××元。自×年×月×日至×年×月×日止鄉(xiāng)級債務(wù)化解本金××元，利息××元，村級債務(wù)化解本金××元。

三、我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村債務(wù)自查結(jié)果數(shù)經(jīng)過區(qū)審計組復(fù)查審計后，公布結(jié)果如下：鄉(xiāng)級債務(wù)為零，原因在于墊交的工商各稅以及政府機關(guān)向個人借款的債務(wù)不屬于本次清理核實范圍。村級債務(wù)本金為××萬元，其中村墊交農(nóng)業(yè)稅為××萬元，村級組織場所建設(shè)為××萬元，村級公共服務(wù)體系建設(shè)為××萬元，合計利息為××萬元，其中至×年×月×日止的利息為××萬元，×年×月×日至×年×月×日止的利息為×萬元。分村負債情況如下：徹天寺村負債本金為×元，利息為×元，其中至×年×月×日止的利息為×元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為×元?！痢链遑搨窘馂椤猎?，利息為×元，其中至×年12月31日止的利息為×元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為×元?！痢?/p>

村負債本金為××元，利息為××元，其中至×年12月31日止的利息為××元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為××元?！痢链遑搨窘馂椤痢猎?，利息為××元，其中至×年12月31日止的利息為××元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為××元。

四、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務(wù)形成的主要原因如下：鄉(xiāng)級負債形成的原因一是在2005年前，區(qū)、鄉(xiāng)財政體制因素以及鄉(xiāng)級財政收入嚴重不足，無法滿足鄉(xiāng)本級的正常支出，導致了鄉(xiāng)政府向干部職工借款的債務(wù)產(chǎn)生；二是上級下達的必須完成的公益性建設(shè)項目，需要鄉(xiāng)級匹配資金，但鄉(xiāng)本級財力無法支付所形成的債務(wù)。村級債務(wù)形成的原因一是在2005年前，鄉(xiāng)部分農(nóng)民無法繳納農(nóng)業(yè)稅，各村干部為了完成上交農(nóng)業(yè)稅收的任務(wù)，只能用村社集體資金以及向村社干部借款的形式籌集的資金墊交農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅，由此形成了村級債務(wù)；二是各村為了搞好公益性建設(shè)項目，如修建通村社公路和村級辦公室建設(shè)工程的合理超支部分，村集體沒有收入進行彌補，只能向個人借款和信用社貸款，由此也形成了村級債務(wù)。

五、存在的問題

1、通過對賬目的查閱，村級賬目登記有跨記賬的，如××的陣地建設(shè)借款發(fā)生于2005年12月，記賬時間確是在2006年。

2、有部分票據(jù)不完整。由于我鄉(xiāng)原政府機關(guān)辦公用房

修建于70年代前期，屬于瓦石結(jié)構(gòu)，該辦公用房在2008年“5.12”汶川大地震中遭到嚴重損壞，已無法使用，并導致該辦公用房內(nèi)的檔案資料遭到了一定程度的破壞，因此在重新清理歸檔后，部分原始憑證有串、月份和不齊的現(xiàn)象存在。

3、有一筆借款轉(zhuǎn)多個借款人的現(xiàn)象存在。由于債務(wù)時間長，村、社干部已換屆多次，形成了新上任的村、社干部借錢歸還離任村、社干部的墊款的情況。

4、有白條入賬的現(xiàn)象存在。由于村級收支雜亂，財務(wù)記賬要求不嚴格，收入支出有許多是自制白條入賬。

5、有賬務(wù)處理混雜的情況存在。由于我鄉(xiāng)地處偏遠，鄉(xiāng)干部嚴重缺員，自從鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)會計考調(diào)走后，造成村級財務(wù)賬目的混亂，且我鄉(xiāng)村收支很少，也導致了部分村一兩年才做一次賬。

××市××區(qū)××鄉(xiāng)人民政府二〇一×年×月×日

主題詞：鄉(xiāng)村債務(wù)清理自查報告××市××區(qū)××鄉(xiāng)人民政府201x年x月x日（共印三份）

第三篇：2010年鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實工作實施方案

為深入推進農(nóng)村綜合改革，進一步貫徹落實中央擴內(nèi)需、促增長、保穩(wěn)定、重民生的要求，保證清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)的連續(xù)性，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟平衡較快發(fā)展，根據(jù)《四川省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室、四川省財政廳、四川省審計廳關(guān)于印發(fā)<四川省鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實和審計鎖定工作實施方案>的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施

方案。

一、債務(wù)清理核實和審計鎖定范圍

本次債務(wù)清理核實和審計鎖定鄉(xiāng)村債務(wù)范圍包括：12月31日前農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)，除農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)以外的基層政權(quán)機構(gòu)場所建設(shè)債務(wù)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)債務(wù)、鄉(xiāng)村墊交稅費債務(wù)等其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)。農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)是指12月31日前，除已化解的“普九”債務(wù)外，小學和初中教育階段的公辦學校，為發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育而發(fā)生的用于教學及輔助用房、學生生活用房、校園維修建設(shè)、教學儀器設(shè)備購置等與學校建設(shè)維護直接相關(guān)的債務(wù)；基層政權(quán)機構(gòu)場所建設(shè)債務(wù)是指為保障鄉(xiāng)村正常運轉(zhuǎn)建設(shè)辦公場所形成的債務(wù)；農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)債務(wù)是指鄉(xiāng)村為解決突出民生問題、加強社會治安管理、應(yīng)對突發(fā)事件等形成的債務(wù)；鄉(xiāng)村墊交稅費債務(wù)是指農(nóng)業(yè)稅未取消前，鄉(xiāng)村干部為完成上級下達稅費收繳任務(wù)，應(yīng)對干部考核，替村民墊交農(nóng)業(yè)稅費形成的“上清下不清”債務(wù)。

二、債務(wù)清理核實和審計鎖定的基本要求

扎實做好農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)、其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)的清理核實和審計鎖定工作，是做好債務(wù)償還工作的基礎(chǔ)和前提，只有擠掉債務(wù)“水分”，才能確保償債工作健康有序進行。對農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點工作意見的通知》和《國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于做好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點工作的通知》規(guī)定的程序和要求，認真摸清債務(wù)底數(shù)；對其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)要區(qū)分性質(zhì)，分類處理。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)的，要進一步清理核實底數(shù)，納入地方政府性債務(wù)框架統(tǒng)一管理；屬于村級集體組織債務(wù)的，要充分發(fā)揮村民的監(jiān)督管理作用，實行民主評議、張榜公示、村民認可，由村級組織負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。

三、債務(wù)清理核實和審計鎖定的職責分工

縣審計局負責全縣農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)和其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)的審計鎖定；縣財政局負責根據(jù)審計鎖定后的債務(wù)數(shù)額，按舉債主體、債務(wù)來源和債務(wù)用途分類匯總并于2010年6月30日前上報；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣教育局要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)、其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)進行逐筆清理核實，做到程序公開、過程公開、結(jié)果公開，確保債務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準確性，并于2010年6月23日前按照填表要求分類填寫好鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實表后報送縣審計局和縣財政局。

四、債務(wù)清理核實和審計鎖定的保障措施

全面清理核實和審計鎖定鄉(xiāng)村債務(wù)，是逐步化解鄉(xiāng)村債務(wù)的重要環(huán)節(jié)。我縣鄉(xiāng)村債務(wù)總額大，涉及債權(quán)人多，地域分布面廣，清理核實和審計鎖定時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要充分認識全面開展清理核實農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)和其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，立足社會穩(wěn)定和農(nóng)村發(fā)展大局，將此項工作擺上當前工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，建立領(lǐng)導責任制和部門分工負責制，明確目標任務(wù)，精心組織實施?？h審計、財政、教育、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、金融等有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同做好清理核實、審計鎖定、檢查督促工作；要深入基層調(diào)研，加強指導協(xié)調(diào)，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善措施，及時解決清理核實和審計鎖定中出現(xiàn)的矛盾和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣級有關(guān)部門主要負責人要對清理核實上報的鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實表簽字負責，確保清理核實和審計鎖定的債務(wù)真實、準確、無遺漏、不重復(fù)，杜絕虛假債務(wù)?？h上將對債務(wù)清理鎖定進行全程跟蹤督查，對因工作失誤出現(xiàn)問題的相關(guān)責任單位和責任人，將嚴格責任追究。

第四篇：關(guān)天財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作小結(jié)

關(guān)天財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作小結(jié)

xx鎮(zhèn)人民政府

關(guān)天財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作

自查階段工作小結(jié)

x編辦：

接到x編辦下發(fā)的《關(guān)于開展財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作的實施意見》（[2005]5號）文件后，我鎮(zhèn)領(lǐng)導對此十分重視，庚即按照文件要求，及時召開清理工作會議，學習傳達文件精神，對清理自查工

作進行了統(tǒng)一布置。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、高度重視，加強組織領(lǐng)導。

為進一步落實通知精神，首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)分管領(lǐng)導和部門負責人為成員的清理工作領(lǐng)導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。并強調(diào)各部門要把清理工作與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，務(wù)求工作落實。

二、認真開展宣傳，落實工作作責任。

在自查工作中，我鎮(zhèn)注意廣泛發(fā)動群眾參與，把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當中，利用機關(guān)學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統(tǒng)一。整個清理工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規(guī)定，鎮(zhèn)人事辦、財政所、人才服務(wù)與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協(xié)作，保證了全鎮(zhèn)清理自查工作的有序開展。

三、嚴格工作紀律，清理效果良好。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮(zhèn)紀委對清理過程進行全程監(jiān)督，設(shè)立了清理工作舉報電話，并要求相關(guān)人員為舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關(guān)、工作不力的現(xiàn)象，經(jīng)過認真清理自查，全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作，嚴肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。

xx鎮(zhèn)人民政府

二00五年九月二十二日

第五篇：關(guān)天財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作小結(jié)

xx鎮(zhèn)人民政府

關(guān)天財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作

自查階段工作小結(jié)

x編辦：

接到x編辦下發(fā)的《關(guān)于開展財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作的實施意見》（[2006]5號）文件后，我鎮(zhèn)領(lǐng)導對此十分重視，庚即按照文件要求，及時召開清理工作會議，學習傳達文件精神，對清理自查工作進行了統(tǒng)一布置?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、高度重視，加強組織領(lǐng)導。

為進一步落實通知精神，首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)分管領(lǐng)導和部門負責人為成員的清理工作領(lǐng)導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。并強調(diào)各部門要把清理工作與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，務(wù)求工作落實。

二、認真開展宣傳，落實工作作責任。

在自查工作中，我鎮(zhèn)注意廣泛發(fā)動群眾參與，把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當中，利用機關(guān)學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統(tǒng)一。整個清理工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規(guī)定，鎮(zhèn)人事辦、財政所、人才服務(wù)與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協(xié)作，保證了全鎮(zhèn)清理自查工作的有序開展。

三、嚴格工作紀律，清理效果良好。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮(zhèn)紀委對清理過程進行全程監(jiān)督，設(shè)立了清理工作舉報電話，并要求相關(guān)人員為舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關(guān)、工作不力的現(xiàn)象，經(jīng)過認真清理自查，全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作，嚴肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。

xx鎮(zhèn)人民政府

二00五年九月二十二日