第一篇：關于印發(fā)《延安市危險化學品重大危險源專家定期檢查報告制度(試行)》的通知

關于印發(fā)《富縣危險化學品

重大危險源專家定期檢查報告制度的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄜城街道辦，社區(qū)服務中心，安委會有關成員單位，各有關企業(yè)：

為進一步加強和規(guī)范全縣重大危險源安全監(jiān)督管理，預防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，按照延安市安委會《關于印發(fā)延安市危險化學品重大危險源專家定期檢查報告制度（試行）的通知》精神，縣安委會研究起草了《富縣危險化學品重大危險源專家定期檢查報告制度》，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合具體工作實際，認真貫徹落實。

二0一二年三月二十日

富縣危險化學品重大危險源專家定期檢查報告制度 為了進一步落實企業(yè)危險化學品重大危險源（簡稱重大危險源）安全管理主體責任,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家在重大危險源監(jiān)管中的技術支撐作用，全面提高全縣重大危險源安全監(jiān)管工作水平，有效預防安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)總局《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(總局第40號令)等有關規(guī)定，按照屬地管理和“誰檢查、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，結合我縣工作實際，制定本制度。

一、適用范圍

富縣轄區(qū)范圍內企業(yè)對本單位重大危險源的安全管理和安監(jiān)部門對全縣重大危險源的安全監(jiān)管，適用本制度。

本制度所稱重大危險源是指生產(chǎn)、儲存、使用、搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。本制度中重大危險源和分級，按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218--2009）標準和國家安監(jiān)總局《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》確定，主要涉及采油、化工、銷售和儲運等企業(yè)，具體分為一、二、三、四級。

本制度所稱專家是指擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法，無不良從業(yè)記錄。從事與石油、化工行業(yè)有關的工藝、設備、儀表、電氣等工作的專業(yè)技術人員，且具備石油、化工類副教授或高級工程師以上專業(yè)技術職稱，從事相關工作5年以上；或者具備石油、化工類中級專業(yè)技術職稱，從事相關工作10年以上。或者從事安全生產(chǎn)管理、安全技術工作5年以上的中高級專業(yè)技術人員，并具備注冊安全工程師職稱。

二、職責劃分

1、企業(yè)對本單位重大危險源的安全管理負主體責任，其主要負責人對本單位重大危險源的安全管理全面負責，并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必須的安全投入，以確保企業(yè)生產(chǎn)安全。具體負責重大危險源的辨識申報、評估分級、檢測檢驗、備案、監(jiān)控管理。

2、縣安監(jiān)部門對我縣重大危險源安全管理工作依法實施綜合監(jiān)管。

縣安監(jiān)局對我縣重大危險源實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負責重大危險源的企業(yè)申報受理、登記備案、核銷、上報工作，并應建立健全重大危險源管理制度，明確責任人，加強監(jiān)督檢查和資料歸檔等工作。

中央石油企業(yè)重大危險源的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按照《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強中央石油企業(yè)安全監(jiān)管工作的意見》（安監(jiān)總管—?2009?22號）的規(guī)定，由市安監(jiān)局統(tǒng)一負責。

3、安全生產(chǎn)專家對出具的重大危險源檢查意見負責。安全生產(chǎn)專家開展工作時應當遵循尊重科學、客觀公正、合理可行，具有操作性、針對性的基本原則。主要任務是對危險化學品重大危險源安全技術把關，為安全監(jiān)管部門實施安全監(jiān)管提供科學依據(jù)；依據(jù)國家有關安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等，配合安全監(jiān)管部門搞好安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作。專家檢查形成意見不一致時，以專家組組長的意見為主。

4、縣安監(jiān)部門抽調的專家進行檢查所需費用全部由縣財政部門在安全生產(chǎn)專項費用中列支。

三、檢查方法

1、企業(yè)定期組織安全生產(chǎn)專家對重大危險源開展專業(yè)檢查，一級重大危險源每月不少于1次，二級重大危險源每季度不少于1次，三、四級重大危險源每半年不少于1次。每次檢查，必須形成專家檢查報告，抄報縣安監(jiān)局。企業(yè)針對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，認真進行整改，并定期向縣安監(jiān)局報告整改情況。省、市駐延企業(yè)按有關規(guī)定定期向市安監(jiān)局報告整改情況的同時要抄送縣安監(jiān)局。

2、縣安監(jiān)局每半年組織安全生產(chǎn)專家對我縣有重大危險源的企業(yè)管理情況進行專項檢查，按照專家檢查意見，形成專項報告，報市安監(jiān)局。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取有效措施，落實整改責任，認真加以整改。

四、報告內容

（一）專家報告內容

1、檢查的時間、人員、對象、方式；

2、對檢查對象的重大危險源監(jiān)管工作總體評價；

3、存在的安全隱患（問題）及整改建議。

（二）企業(yè)報告內容

1、重大危險源的辨識、登記、建檔及信息更新工作情況；

2、重大危險源安全管理制度建立情況，制定安全管理實施方案，落實監(jiān)控管理責任情況；

3、制定、執(zhí)行重大危險源場所、設備、設施的安全技術標準和安全操作規(guī)程情況；

4、制定重大危險源的應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施，并到縣安監(jiān)部門進行備案情況；

5、對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施情況；

6、在重大危險源場所設置明顯的安全警示標志，并配備必要的監(jiān)測設備情況；

7、對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質進行定期的檢測，對重要的設備、設施按規(guī)定時限要求進行檢測、檢驗情況；

8、對重大危險源的安全狀況進行定期檢查，并建立重大危險源安全管理檔案情況；

9、按規(guī)定對重大危險源定期進行安全評價情況；

10、按規(guī)定到安監(jiān)部門對重大危險源進行備案情況；

11、安全隱患整改情況。

（三）縣安監(jiān)部門報告內容

1、轄區(qū)內重大危險源登記、建檔、備案情況；

2、對轄區(qū)有重大危險源企業(yè)管理日常監(jiān)督檢查情況；

3、組織專家檢查及安全隱患情況；

4、專家檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患（問題）的整改情況。

五、報告時間

1、企業(yè)每季度向縣區(qū)安監(jiān)局報告重大危險源安全管理情況；

2、縣安監(jiān)局每年6月和11月底前向市安監(jiān)局報告專項檢查情況；

附件： [點擊瀏覽附件.doc]

1、《富縣重大危險源專家檢查報告（樣式）》

2、《富縣企業(yè)重大危險源管理工作報告（樣式）》

3、《富縣安監(jiān)局重大危險源專項檢查報告（樣式）》

4、《富縣重大危險源專家檢查表》

5、《（企業(yè)）重大危險源登記表》

6、《富縣重大危險源企業(yè)登記表》

第二篇：延安市安全生產(chǎn)委員會關于落實《延安市危險化學品重大危險源專家定期檢查報告制度(試行)》的實施意見(改)

延市安辦發(fā)〔2012〕8號

延安市安全生產(chǎn)委員會辦公室

關于貫徹落實《延安市危險化學品重大危險源專家定期檢查報告制度（試行）》

實施意見的通知

各縣區(qū)安委辦，中、省駐延有關企業(yè)：

為落實《延安市危險化學品重大危險源專家定期檢查報告制度(試行)》（延市安發(fā)〔2012〕05號，以下簡稱《報告制度》）的有關規(guī)定，進一步加強危險化學品重大危險源的監(jiān)督管理，防止和減少安全事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結合我市實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立安全發(fā)展理念；以國家安監(jiān)總局《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（總局40號令，以下簡稱《暫行規(guī)定》）為依據(jù)，全面加強我市危

險化學品重大危險源安全監(jiān)管；以《報告制度》為抓手，嚴格隱患排查治理，不斷完善重大危險源管控措施；以應急處置為核心，不斷完善危險化學品重大危險源信息平臺建設；通過加強對危險化學品重大危險源的安全監(jiān)管，全面提升企業(yè)本質安全水平，有效遏制較大以上危險化學品事故的發(fā)生，確保我市危險化學品安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

力爭5月底前，各縣區(qū)、各有關企業(yè)建立危險化學品重大危險源專家定期檢查制度，8月底前全市危險化學品生產(chǎn)、使用（化工生產(chǎn)）、經(jīng)營（帶儲存設施）、儲存企業(yè)（以下簡稱危險化學品企業(yè)）全部完成危險化學品重大危險源辨識、分級、評估、登記建檔及備案工作。

三、實施步驟

（一）企業(yè)重點工作內容

1、各有關企業(yè)要結合有關法律法規(guī)和《報告制度》要求，于5月底前制定具體可行的實施方案，并組織有關專家和監(jiān)管人員進行認真培訓學習，使培訓人員基本具備辨識、分級、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理的能力。培訓學習情況要記錄在案。

2、認真做好危險化學品重大危險源的辨識和安全評估工作。5月至8月底前，危險化學品企業(yè)要按照《暫行規(guī)定》和《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）標準，自行組織有關專家，或委托具備相應資質的安全評價機構對本單位的危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識和安全評估，并確定重大危險源等級，形成安全評估報告。

安全評估報告應客觀公正、數(shù)據(jù)準確、內容完整、結論明確、措施可行。企業(yè)在對重大危險源辨識評估后，應當根據(jù)《報告制度》要求，對重大危險源的相關資料進行匯總，填寫《企業(yè)重大危險源登記表》（《報告制度》附件5），在第一次報告時一并報所在地縣區(qū)安監(jiān)局。中、省駐延企業(yè)按有關規(guī)定報市安監(jiān)局，同時抄送縣區(qū)安監(jiān)局。

3、組織專家定期檢查。根據(jù)《報告制度》要求，從5月份開始，危險化學品企業(yè)要根據(jù)初步確定的重大危險源等級，由企業(yè)組織專家進行定期檢查。

（1）檢查頻次。一級重大危險源每月不少于1次，二級重大危險源每季度不少于1次，三、四級重大危險源每半年不少于3次；專家檢查頻次不含由安全監(jiān)管部門組織的專家現(xiàn)場檢查。

檢查采取企業(yè)組織專家交叉檢查或企業(yè)組織專家自查的方式進行。具體檢查頻次由企業(yè)與所聘請的專家共同商定，但不得低于上述要求。每次參與安全檢查的專家不少于2名。專家資質要求按照《報告制度》規(guī)定執(zhí)行。當年企業(yè)進行了安全現(xiàn)狀評價的，可視作已開展了1次專家安全檢查。專家安全檢查可以同其它工作結合起來同時進行。

（2）安全檢查內容

①企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存設施場所事故隱患排查，安全設施運行及其完好情況、作業(yè)場所安全狀況等；

②安全評價報告與企業(yè)實際符合情況，評價以后安全生產(chǎn)條件的變化情況；

③企業(yè)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及其整改情況；

④企業(yè)重大危險源監(jiān)控管理情況；

⑤企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和相關制度落實情況；

⑥其它安全生產(chǎn)條件相關內容。

（3）安全檢查記錄

安全檢查要嚴格按照（《報告制度》附件4）要求，逐一逐項對照檢查。對檢查出的問題和隱患應逐一向企業(yè)交底，并提出整改意見或建議；每次檢查結束后，專家應如實記錄檢查情況，并在檢查記錄上簽字，按照《報告制度》中要求的報告內容和樣式，形成專家檢查報告，在報告企業(yè)的同時，抄報企業(yè)所在地縣區(qū)安監(jiān)局。中、省駐延企業(yè)按有關規(guī)定報市安監(jiān)局，同時抄送縣區(qū)安監(jiān)局。

（4）事故隱患整改

針對專家檢查出的問題和隱患，企業(yè)應建立隱患整改檔案。能整改的應立即組織整改，一時難以整改的，要采取切實保障安全的措施，并制定整改計劃抓緊落實整改。對危及生產(chǎn)安全的重大事故隱患，要立即停產(chǎn)整改，重大事故隱患應按規(guī)定上報所在地縣區(qū)安監(jiān)局。中、省駐延企業(yè)按有關規(guī)定定期向市安監(jiān)局報告整改情況，同時抄送縣區(qū)安監(jiān)局。

（5）事故隱患整改復查

專家可針對企業(yè)隱患情況，適時對整改情況進行復查；也可于每次專家檢查前，對上一次檢查出的隱患整改情況進行復查。整改復查情況也應如實進行記錄并存檔。

4、認真做好重大危險源的申報備案及核銷工作。危險化學品企業(yè)要嚴格按照《暫行規(guī)定》要求，務必于8月底前，切實做好重大危險源的申報備案及核銷工作。對已構成重大危險源的危險化學品企業(yè)應及時填寫《危險化學品重大危險源登記備案申請表》，將重大危險源信息檔案資料（包括

辨識記錄）向所在地縣區(qū)安監(jiān)局（中央駐延企業(yè)報市安監(jiān)局）登記備案；新設立或新構成的重大危險源，危險化學品企業(yè)應在項目竣工驗收前申請備案。

危險化學品企業(yè)已不構成重大危險源的應向所在地縣區(qū)安監(jiān)局（中央駐延企業(yè)報市安監(jiān)局）申請核銷。

（二）縣區(qū)重點工作內容

1、各縣區(qū)應加強對所轄區(qū)域危險化學品重大危險源的監(jiān)督管理工作，4月底前，要成立組織領導機構，制定切實可行的實施方案。2、6月份，各縣區(qū)要督促企業(yè)全面落實《報告制度》，將重大危險源納入?yún)^(qū)域安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設和“一企一檔”管理，積極建設和完善企業(yè)重大危險源信息系統(tǒng)和電子檔案。

3、各縣區(qū)安監(jiān)局每半年組織安全生產(chǎn)專家對轄區(qū)內有重大危險源的企業(yè)管理情況進行專項檢查，檢查要嚴格對照《延安市重大危險源專家檢查表》要求的內容，逐項對照檢查，檢查結束后，專家組和企業(yè)都要簽注意見。最終，要按照檢查情況和專家檢查意見，根據(jù)《報告制度》要求的報告內容和樣式形成專項檢查報告，于每年6月、11月底前報市安監(jiān)局。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取有效措施，落實整改責任，認真加以整改。首次檢查還應對企業(yè)開展專家定期檢查報告制度的貫徹落實情況進行檢查。4、8月底前，各縣區(qū)安監(jiān)局要對本轄區(qū)內所有危險化學品重大危險源企業(yè)進行申報受理、登記備案及核銷上報工作。同時，按照《報告制度》附件6要求，對轄區(qū)內的重大危險源信息進行登記匯總報市安監(jiān)局。

（三）市安監(jiān)局重點工作內容

— 5 — 1、5月上旬，對有關檢查人員和專家進行檢查培訓，使培訓人員基本具備辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理的能力。2、7月底前，對各縣區(qū)安監(jiān)局和有關危險化學品企業(yè)貫徹落實《報告制度》情況進行檢查。3、10月份，組織安全生產(chǎn)專家對全市有重大危險源的企業(yè)管理情況和縣區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管情況進行綜合檢查，根據(jù)專家檢查意見，形成綜合報告，有針對性地采取監(jiān)管措施。4、11月底前，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，提交市安委會掛牌督辦。5、12月底前，負責對全市重大危險源安全監(jiān)管工作的督查與指導工作；并負責全市重大危險源的登記建檔、信息平臺建設、匯總上報等工作，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫、管理手冊、監(jiān)控地圖和監(jiān)管規(guī)定。

三、工作要求

（一）加強組織領導，明確責任分工

各縣區(qū)、危險化學品有關企業(yè)要認真抓好《報告制度》的宣貫培訓，要按照實施意見要求，把危險化學品重大危險源監(jiān)督管理工作作為當前的一項重要任務來抓，采取有力措施，扎扎實實抓好《報告制度》的貫徹落實。并根據(jù)全市的統(tǒng)一部署和要求，切實加強對重大危險源安全監(jiān)管工作的檢查和指導，成立領導機構，明確專人負責，采取多種方式加快推進危險化學品重大危險源安全監(jiān)管工作的落實。

（二）嚴格執(zhí)行專家定期檢查報告制度，強化隱患排查治理，提升安全監(jiān)管工作水平

各縣區(qū)要根據(jù)《報告制度》要求，督促指導各危險化學品

企業(yè)嚴格執(zhí)行專家定期檢查報告制度，推動企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。要把專家定期檢查制度與隱患排查治理工作結合起來，積極推進企業(yè)安全標準化，強化日常安全監(jiān)管，推進安全技術進步，通過各種措施和途徑，鼓勵和引導企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，采用安全性能高的技術裝備和生產(chǎn)工藝，幫助和促進企業(yè)建立自我約束和自我完善的安全管理長效機制，夯實企業(yè)安全管理基礎，力促危險化學品企業(yè)向本質安全型企業(yè)轉變。

（三）強化信息報送，實施分級管理

各縣區(qū)安監(jiān)局應建立健全危險化學品重大危險源監(jiān)督管理臺帳，按照危險源等級，實施分級管理。重大危險源備案信息報送要及時準確，危險化學品企業(yè)重大危險源首次備案、重新備案、備案變更、核銷申請所需提交的文件、資料，一式二份分別報市、縣區(qū)安監(jiān)局。

各縣區(qū)安監(jiān)局應當每季度第一個月15日將轄區(qū)內的一級、二級重大危險源備案材料（包括備案意見書）、核銷材料（包括核銷文書）報送至市安監(jiān)局；在每年1月15日前，將轄區(qū)內上一重大危險源的匯總信息報送至市安監(jiān)局。

（四）加強重大危險源信息系統(tǒng)和應急預案的管理 市安監(jiān)局綜合監(jiān)管系統(tǒng)內的重大危險源信息，根據(jù)這次專項評估及時更新重大危險源企業(yè)信息，做好重大危險源企業(yè)定位和視頻信息上傳維護，加強危險化學品企業(yè)重大危險源信息系統(tǒng)和“一企一檔” 的電子檔案管理，努力提高企業(yè)重大危險源檔案的信息化程度。

各縣區(qū)安監(jiān)局要督促轄區(qū)內企業(yè)制定完善重大危險源專項應急預案，并進行備案；對重大危險源專項應急預案，要制

定演練計劃，每年至少進行一次演練；對重大危險源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進行一次演練。對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善。

（五）強化危險化學品重大危險源的執(zhí)法檢查

各縣區(qū)安監(jiān)局在制定執(zhí)法檢查工作計劃時，按照屬地管理、重點抽查的原則，將危險化學品重大危險源企業(yè)的監(jiān)察作為執(zhí)法檢查計劃的主要內容。根據(jù)相關法律、法規(guī)標準的要求，突出對重大危險源的日常安全管理、應急救援設施設備、現(xiàn)場安全管理等方面的檢查，督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，加強重大危險源的安全管理。特別是對本次首次申報重大危險源的企業(yè)要嚴格對照制度規(guī)定要求，逐企業(yè)逐條逐項的組織好日常監(jiān)督檢查。

各縣區(qū)、中省駐延有關企業(yè)于5月底以前將工作進展情況報市安委會辦公室。

二○一二年四月十九日

主題詞：安全生產(chǎn)

危險化學品

重大危險源Δ 實施意見 抄送：省安委辦、市委辦、市政府辦

延安市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2012年4月19日印發(fā)

共印45份

第三篇：關于印發(fā)：北京市危險化學品重大危險源安全管理辦法(試行)

關于印發(fā)《北京市危險化學品重大危險源安全管理辦法（試行）》的通知

京安監(jiān)發(fā)〔2010〕147號

各區(qū)縣、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

《北京市危險化學品重大危險源安全管理辦法（試行）》已經(jīng)2010年11月22日第35次局務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位將本辦法轉發(fā)轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位，并監(jiān)督和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位遵照執(zhí)行。

二○一○年十二月二日

北京市危險化學品重大危險源安全管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強本市生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學品重大危險源管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《北京市安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學品重大危險源的安全管理工作，適用本辦法。

本辦法所稱危險化學品重大危險源（以下簡稱重大危險源），依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）確定。

涉及城鎮(zhèn)民用燃氣重大危險源的安全管理，不適用本辦法。

第三條 重大危險源的安全管理堅持預防為主、預防與應急相結合的原則。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體，負責辨識和確定本單位重大危險源，建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施和應急措施，加強重大危險源的安全管理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依據(jù)法定職責加強本單位重大危險源的安全管理。第六條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本市生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全監(jiān)管工作。區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的安全監(jiān)管工作。第二章 重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案與核銷

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)國家標準和本辦法，對本單位的重大危險源進行辨識，確定本單位重大危險源。第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織專家或委托具有相應資質的安全評價機構，對辨識出的重大危險源進行安全評估，并形成安全評估報告。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每兩年對重大危險源進行一次安全評估；涉及劇毒化學品的，每年進行一次安全評估。

生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源具有下列情況之一的，應當重新進行安全評估：

（一）實施新建、改建、擴建工程的；

（二）生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設備、設施等發(fā)生變更的；

（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（四）需要重新進行安全評估的其他情況。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的專家或委托的安全評價機構出具的安全評估報告應當客觀公正，數(shù)據(jù)準確，內容完整，結論明確，建議措施具體可行，并對其真實性及所作結論負責。安全評估報告應包括以下內容：

（一）安全評估的主要依據(jù)；

（二）重大危險源的基本情況；

（三）危險、有害因素的辨識與分析；

（四）可能發(fā)生事故的情景、類型及危害程度；

（五）可能受影響的周邊單位和人員；

（六）重大危險源技術措施分析；

（七）重大危險源應急措施分析；

（八）評估結論與建議；

（九）其他需要說明的內容。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源及時登記建檔。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定及時將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案提交的主要材料包括：

（一）重大危險源管理制度、操作規(guī)程；

（二）重大危險源相關技術資料和圖片；

（三）重大危險源安全技術、檢測及監(jiān)控措施；

（四）重大危險源事故應急預案；

（五）重大危險源突發(fā)事件可能對周邊環(huán)境造成的影響分析，以及采取的控制措施；

（六）重大危險源安全評估報告；

（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求上報的其他情況。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時將經(jīng)確認不再構成重大危險源的有關情況，報所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行核銷；對重大危險源需要重新評估和外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的，應當及時向所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。第三章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全管理

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當把重大危險源作為安全生產(chǎn)管理的一項重要內容，認真開展安全檢查、安全教育培訓、隱患治理、安全設施設備管理和作業(yè)場所危險作業(yè)安全管理等工作。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織開展本單位重大危險源的安全管理工作，保證本單位重大危險源的安全管理符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標準的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位各分管負責人和職能部門應當組織落實職責范圍內的重大危險源安全管理工作。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確本單位負有安全生產(chǎn)管理職能的部門，具體實施重大危險源安全管理工作。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對重大危險源辨識、登記建檔和檢測、評估、監(jiān)控等工作，制定相應的安全管理制度，并保證各項安全管理制度的有效實施。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全涉及重大危險源全部作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程，并保證涉及重大危險源的從業(yè)人員全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立完善本單位重大危險源動態(tài)監(jiān)控和預警預報體系，對本單位重大危險源實行有效監(jiān)控，并保證監(jiān)控設施有效運行。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應積極采取物聯(lián)網(wǎng)等先進技術提高重大危險源監(jiān)控、預警管理水平，并滿足屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對相關監(jiān)控信息的需求。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確各級監(jiān)控人員及其職責，制定監(jiān)控頻次、內容、記錄和報警處理等工作要求，對重點部位、重要設備、重要工藝參數(shù)和重點崗位等實施有效監(jiān)控，確保即時接收各類報警信號并及時做出處理。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)國家相關規(guī)定對重大危險源工藝參數(shù)、危險物質、危險能量進行定期檢測。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善安全技術措施、應急措施，并將檢測記錄存檔。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當把重大危險源作為每月安全生產(chǎn)風險分析的重要內容，掌握重大危險源的運行、管理情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、隱患并制定落實整改措施，實施動態(tài)管理。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位的重大危險源、有重大危險源的建筑物、構筑物及其周邊環(huán)境開展隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患要及時采取措施消除；不能立即整改的，必須落實整改措施、資金、期限、責任和相應的應急預案；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警示標志，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

重大事故隱患治理結束后，應當組織專家或委托安全評價機構對隱患治理情況進行評估；在整改前或者整改中無法保證安全的隱患，經(jīng)評估合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志。

第二十五條 重大危險源的儲存設施與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定。第四章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急管理

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位重大危險源管理實際和安全評估結果，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故，制定本單位重大危險源應急預案，主要內容包括：本單位的應急組織機構及其職責、重大危險源危險性分析、預測預警及應急處置程序、應急救援隊伍及物資保障等。重大危險源應急預案應與當?shù)卣块T制定的相關預案保持銜接。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源現(xiàn)場處置方案。針對涉及重大危險源的各工作崗位，逐一分析其可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及后果，分別明確各工作崗位作業(yè)人員應對處置突發(fā)事件的職責、程序和要求等。

現(xiàn)場處置方案應明確重大危險源現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時具有應急處置直接決策權和指揮權，并可在第一時間下達停產(chǎn)撤人命令。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全突發(fā)事件應急演練規(guī)范（試行）》相關規(guī)定，結合重大危險源應急預案和現(xiàn)場處置方案組織開展應急演練，使從業(yè)人員熟練掌握緊急情況下應當采取的應急措施。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)重大危險源變化情況以及應急預案演練情況，及時修訂和完善應急預案和現(xiàn)場處置方案，并保證應急預案和現(xiàn)場處置方案的有效實施。第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《北京市礦山、危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設管理規(guī)定（試行）》，加強本單位專、兼職應急救援隊伍建設和管理工作，提高重大危險源等突發(fā)事件的專業(yè)救援處置能力。

第三十一條 未建立專職應急救援隊伍的重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當與鄰近建有危險化學品專業(yè)應急救援隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂的應急救援協(xié)議，滿足本單位重大危險源突發(fā)事件應急救援工作需要。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位重大危險源應急實際需要，配備危險化學品堵漏、洗消、有毒有害氣體防護等應急救援裝備、物資；在重大危險源現(xiàn)場工作崗位設立應急救援器材柜，配備必要的便攜式消防器材、防爆作業(yè)工具和個體防護用品等。第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責建立本市重大危險源安全監(jiān)管體系，組織開展重大危險源監(jiān)管工作，檢查、指導區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管工作。

第三十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，提高本市重大危險源安全監(jiān)管和應急救援管理信息化水平。

第三十五條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內重大危險源的監(jiān)管工作。指導和監(jiān)督轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位依法律法規(guī)和本辦法要求，開展重大危險源日常管理工作。

第三十六條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位報備的重大危險源資料進行形式審查；對生產(chǎn)經(jīng)營單位提出變更、核銷重大危險源的，必要時可赴現(xiàn)場確認，并會同生產(chǎn)經(jīng)營單位組織專家論證；將本轄區(qū)重大危險源納入重大危險源數(shù)據(jù)庫，加強日常監(jiān)管工作；將本轄區(qū)重大危險源信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。

第三十七條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當按照有關規(guī)定，建立本轄區(qū)內重大危險源安全監(jiān)管工作機制，及時與有關部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調工作情況，重要情況應當及時報本級人民政府；做好與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案的銜接，適時組織聯(lián)合演練，保證預案的有效實施。

第三十八條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過執(zhí)法檢查、信息化監(jiān)控等方式，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源辨識、評估、檢測、監(jiān)控、應急等工作實施情況、報警信息處置情況，以及安全措施、應急措施的落實情況，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為。第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從事檢測檢驗、安全評估的安全評價機構違反本辦法及有關規(guī)定的，依法給予行政處罰。第六章 附則

第四十條 本辦法由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日后正式施行。

第四篇：《北京市危險化學品重大危險源安全管理辦法(試行)》

《北京市危險化學品重大危險源安全管理辦

法（試行）》

來源： 北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站

日期： 2011-03-11

第一章 總則

第一條 為加強本市生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學品重大危險源管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《北京市安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學品重大危險源的安全管理工作，適用本辦法。

本辦法所稱危險化學品重大危險源（以下簡稱重大危險源），依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）確定。

涉及城鎮(zhèn)民用燃氣重大危險源的安全管理，不適用本辦法。

第三條 重大危險源的安全管理堅持預防為主、預防與應急相結合的原則。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體，負責辨識和確定本單位重大危險源，建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施和應急措施，加強重大危險源的安全管理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依據(jù)法定職責加強本單位重大危險源的安全管理。

第六條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本市生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全監(jiān)管工作。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的安全監(jiān)管工作。

第二章 重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案與核銷

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)國家標準和本辦法，對本單位的重大危險源進行辨識，確定本單位重大危險源。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織專家或委托具有相應資質的安全評價機構，對辨識出的重大危險源進行安全評估，并形成安全評估報告。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每兩年對重大危險源進行一次安全評估；涉及劇毒化學品的，每年進行一次安全評估。

生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源具有下列情況之一的，應當重新進行安全評估：

（一）實施新建、改建、擴建工程的；

（二）生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設備、設施等發(fā)生變更的；

（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（四）需要重新進行安全評估的其他情況。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的專家或委托的安全評價機構出具的安全評估報告應當客觀公正，數(shù)據(jù)準確，內容完整，結論明確，建議措施具體可行，并對其真實性及所作結論負責。安全評估報告應包括以下內容：

（一）安全評估的主要依據(jù)；

（二）重大危險源的基本情況；

（三）危險、有害因素的辨識與分析；

（四）可能發(fā)生事故的情景、類型及危害程度；

（五）可能受影響的周邊單位和人員；

（六）重大危險源技術措施分析；

（七）重大危險源應急措施分析；

（八）評估結論與建議；

（九）其他需要說明的內容。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源及時登記建檔。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定及時將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

備案提交的主要材料包括：

（一）重大危險源管理制度、操作規(guī)程；

（二）重大危險源相關技術資料和圖片；

（三）重大危險源安全技術、檢測及監(jiān)控措施；

（四）重大危險源事故應急預案；

（五）重大危險源突發(fā)事件可能對周邊環(huán)境造成的影響分析，以及采取的控制措施；

（六）重大危險源安全評估報告；

（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求上報的其他情況。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時將經(jīng)確認不再構成重大危險源的有關情況，報所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行核銷；對重大危險源需要重新評估和外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的，應當及時向所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

第三章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全管理

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當把重大危險源作為安全生產(chǎn)管理的一項重要內容，認真開展安全檢查、安全教育培訓、隱患治理、安全設施設備管理和作業(yè)場所危險作業(yè)安全管理等工作。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織開展本單位重大危險源的安全管理工作，保證本單位重大危險源的安全管理符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標準的要求。

生產(chǎn)經(jīng)營單位各分管負責人和職能部門應當組織落實職責范圍內的重大危險源安全管理工作。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確本單位負有安全生產(chǎn)管理職能的部門，具體實施重大危險源安全管理工作。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對重大危險源辨識、登記建檔和檢測、評估、監(jiān)控等工作，制定相應的安全管理制度，并保證各項安全管理制度的有效實施。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全涉及重大危險源全部作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程，并保證涉及重大危險源的從業(yè)人員全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立完善本單位重大危險源動態(tài)監(jiān)控和預警預報體系，對本單位重大危險源實行有效監(jiān)控，并保證監(jiān)控設施有效運行。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應積極采取物聯(lián)網(wǎng)等先進技術提高重大危險源監(jiān)控、預警管理水平，并滿足屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對相關監(jiān)控信息的需求。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確各級監(jiān)控人員及其職責，制定監(jiān)控頻次、內容、記錄和報警處理等工作要求，對重點部位、重要設備、重要工藝參數(shù)和重點崗位等實施有效監(jiān)控，確保即時接收各類報警信號并及時做出處理。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)國家相關規(guī)定對重大危險源工藝參數(shù)、危險物質、危險能量進行定期檢測。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善安全技術措施、應急措施，并將檢測記錄存檔。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當把重大危險源作為每月安全生產(chǎn)風險分析的重要內容，掌握重大危險源的運行、管理情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、隱患并制定落實整改措施，實施動態(tài)管理。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位的重大危險源、有重大危險源的建筑物、構筑物及其周邊環(huán)境開展隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患要及時采取措施消除；不能立即整改的，必須落實整改措施、資金、期限、責任和相應的應急預案；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警示標志，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。重大事故隱患治理結束后，應當組織專家或委托安全評價機構對隱患治理情況進行評估；在整改前或者整改中無法保證安全的隱患，經(jīng)評估合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志。

第二十五條 重大危險源的儲存設施與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

第四章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急管理

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位重大危險源管理實際和安全評估結果，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故，制定本單位重大危險源應急預案，主要內容包括：本單位的應急組織機構及其職責、重大危險源危險性分析、預測預警及應急處置程序、應急救援隊伍及物資保障等。重大危險源應急預案應與當?shù)卣块T制定的相關預案保持銜接。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源現(xiàn)場處置方案。針對涉及重大危險源的各工作崗位，逐一分析其可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及后果，分別明確各工作崗位作業(yè)人員應對處置突發(fā)事件的職責、程序和要求等。

現(xiàn)場處置方案應明確重大危險源現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時具有應急處置直接決策權和指揮權，并可在第一時間下達停產(chǎn)撤人命令。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全突發(fā)事件應急演練規(guī)范（試行）》相關規(guī)定，結合重大危險源應急預案和現(xiàn)場處置方案組織開展應急演練，使從業(yè)人員熟練掌握緊急情況下應當采取的應急措施。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)重大危險源變化情況以及應急預案演練情況，及時修訂和完善應急預案和現(xiàn)場處置方案，并保證應急預案和現(xiàn)場處置方案的有效實施。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《北京市礦山、危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設管理規(guī)定（試行）》，加強本單位專、兼職應急救援隊伍建設和管理工作，提高重大危險源等突發(fā)事件的專業(yè)救援處置能力。

第三十一條 未建立專職應急救援隊伍的重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當與鄰近建有危險化學品專業(yè)應急救援隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂的應急救援協(xié)議，滿足本單位重大危險源突發(fā)事件應急救援工作需要。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位重大危險源應急實際需要，配備危險化學品堵漏、洗消、有毒有害氣體防護等應急救援裝備、物資；在重大危險源現(xiàn)場工作崗位設立應急救援器材柜，配備必要的便攜式消防器材、防爆作業(yè)工具和個體防護用品等。

第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責建立本市重大危險源安全監(jiān)管體系，組織開展重大危險源監(jiān)管工作，檢查、指導區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管工作。

第三十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，提高本市重大危險源安全監(jiān)管和應急救援管理信息化水平。

第三十五條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內重大危險源的監(jiān)管工作。指導和監(jiān)督轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位依法律法規(guī)和本辦法要求，開展重大危險源日常管理工作。

第三十六條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位報備的重大危險源資料進行形式審查；對生產(chǎn)經(jīng)營單位提出變更、核銷重大危險源的，必要時可赴現(xiàn)場確認，并會同生產(chǎn)經(jīng)營單位組織專家論證；將本轄區(qū)重大危險源納入重大危險源數(shù)據(jù)庫，加強日常監(jiān)管工作；將本轄區(qū)重大危險源信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。

第三十七條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當按照有關規(guī)定，建立本轄區(qū)內重大危險源安全監(jiān)管工作機制，及時與有關部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調工作情況，重要情況應當及時報本級人民政府；做好與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案的銜接，適時組織聯(lián)合演練，保證預案的有效實施。

第三十八條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過執(zhí)法檢查、信息化監(jiān)控等方式，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源辨識、評估、檢測、監(jiān)控、應急等工作實施情況、報警信息處置情況，以及安全措施、應急措施的落實情況，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從事檢測檢驗、安全評估的安全評價機構違反本辦法及有關規(guī)定的，依法給予行政處罰。

第六章 附則

第四十條 本辦法由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日后正式施行。

第五篇：北京危險化學品重大危險源安全管理辦法試行

北京市危險化學品重大危險源安全管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強本市生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學品重大危險源管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《北京市安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學品重大危險源的安全管理工作，適用本辦法。本辦法所稱危險化學品重大危險源（以下簡稱重大危險源），依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）確定。涉及城鎮(zhèn)民用燃氣重大危險源的安全管理，不適用本辦法。

第三條 重大危險源的安全管理堅持預防為主、預防與應急相結合的原則。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體，負責辨識和確定本單位重大危險源，建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施和應急措施，加強重大危險源的安全管理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依據(jù)法定職責加強本單位重大危險源的安全管理。

第六條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本市生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全監(jiān)管工作。區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的安全監(jiān)管工作。

第二章 重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案與核銷

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)國家標準和本辦法，對本單位的重大危險源進行辨識，確定本單位重大危險源。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織專家或委托具有相應資質的安全評價機構，對辨識出的重大危險源進行安全評估，并形成安全評估報告。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每兩年對重大危險源進行一次安全評估；涉及劇毒化學品的，每年進行一次安全評估。

生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源具有下列情況之一的，應當重新進行安全評估：

（一）實施新建、改建、擴建工程的；

（二）生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設備、設施等發(fā)生變更的；

（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（四）需要重新進行安全評估的其他情況。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的專家或委托的安全評價機構出具的安全評估報告應當客觀公正，數(shù)據(jù)準確，內容完整，結論明確，建議措

施具體可行，并對其真實性及所作結論負責。安全評估報告應包括以下內容：

（一）安全評估的主要依據(jù)；

（二）重大危險源的基本情況；

（三）危險、有害因素的辨識與分析；

（四）可能發(fā)生事故的情景、類型及危害程度；

（五）可能受影響的周邊單位和人員；

（六）重大危險源技術措施分析；

（七）重大危險源應急措施分析；

（八）評估結論與建議；

（九）其他需要說明的內容。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源及時登記建檔。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定及時將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案提交的主要材料包括：

（一）重大危險源管理制度、操作規(guī)程；

（二）重大危險源相關技術資料和圖片；

（三）重大危險源安全技術、檢測及監(jiān)控措施；

（四）重大危險源事故應急預案；

（五）重大危險源突發(fā)事件可能對周邊環(huán)境造成的影響分析，以及采取的控制措施；

（六）重大危險源安全評估報告；

（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求上報的其他情況。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時將經(jīng)確認不再構成重大危險源的有關情況，報所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行核銷；對重大危險源需要重新評估和外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的，應當及時向所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。第三章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全管理

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當把重大危險源作為安全生產(chǎn)管理的一項重要內容，認真開展安全檢查、安全教育培訓、隱患治理、安全設施設備管理和作業(yè)場所危險作業(yè)安全管理等工作。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織開展本單位重大危險源的安全管理工作，保證本單位重大危險源的安全管理符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標準的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位各分管負責人和職能部門應當組織落實職責范圍內的重大危險源安全管理工作。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確本單位負有安全生產(chǎn)管理職能的部門，具體實施重大危險源安全管理工作。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對重大危險源辨識、登記建檔和檢測、評估、監(jiān)控等工作，制定相應的安全管理制度，并保證各項安全 管理制度的有效實施。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全涉及重大危險源全部作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程，并保證涉及重大危險源的從業(yè)人員全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立完善本單位重大危險源動態(tài)監(jiān)控和預警預報體系，對本單位重大危險源實行有效監(jiān)控，并保證監(jiān)控設施有效運行。生產(chǎn)經(jīng)營單位應積極采取物聯(lián)網(wǎng)等先進技術提高重大危險源監(jiān)控、預警管理水平，并滿足屬地安全生產(chǎn)督管理部門對相關監(jiān)控信息的需求。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確各級監(jiān)控人員及其職責，制定監(jiān)控頻次、內容、記錄和報警處理等工作要求，對重點部位、重要設備、重要工藝參數(shù)和重點崗位等實施有效監(jiān)控，確保即時接收各類報警信號并及時做出處理。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)國家相關規(guī)定對重大危險源工藝參數(shù)、危險物質、危險能量進行定期檢測。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善安全技術措施、應急措施，并將檢測記錄存檔。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當把重大危險源作為每月安全生產(chǎn)風險分析的重要內容，掌握重大危險源的運行、管理情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、隱患并制定落實整改措施，實施動態(tài)管理。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位的重大危險源、有重大危險源的建筑物、構筑物及其周邊環(huán)境開展隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患要及時采取措施消除；不能立即整改的，必須落實整改措施、資金、期限、責任和相應的應急預案；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警示標志，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。重大事故隱患治理結束后，應當組織專家或委托安全評價機構對隱患治理情況進行評估；在整改前或者整改中無法保證安全的隱患，經(jīng)評估合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志。第二十五條 重大危險源的儲存設施與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

第四章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急管理

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位重大危險源管理實際和安全評估結果，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故，制定本單位重大危險源應急預案，主要內容包括：本單位的應急組織機構及其職責、重大危險源危險性分析、預測預警及應急處置程序、應急救援隊伍及物資保障等。重大危險源應急預案應與當?shù)卣块T制定的相關預案保持銜接。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源現(xiàn)場處置方案。針對涉及重大危險源的各工作崗位，逐一分析其可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及后果，分別明確各工作崗位作業(yè)人員應對處置突發(fā)事件的職責、程序和要求等?，F(xiàn)場處置方案應明確重大危險源現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時具有應急處置直接決策權和指揮權，并可在第一時間下達停產(chǎn)撤人命令。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全突發(fā)事件應急演練規(guī)范（試行）》相關規(guī)定，結合重大危險源應急預案和現(xiàn)場處置方案組織開展應急演練，使從業(yè)人員熟練掌握緊急情況下應當采取的應急措施。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)重大危險源變化情況以及應急預案演練情況，及時修訂和完善應急預案和現(xiàn)場處置方案，并保證應急預案和現(xiàn)場處置方案的有效實施。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《北京市礦山、危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設管理規(guī)定（試行）》，加強本單位專、兼職應急救援隊伍建設和管理工作，提高重大危險源等突發(fā)事件的專業(yè)救援處置能力。

第三十一條 未建立專職應急救援隊伍的重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當與鄰近建有危險化學品專業(yè)應急救援隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂的應急救援協(xié)議，滿足本單位重大危險源突發(fā)事件應急救援工作需要。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位重大危險源應急實際需要，配備危險化學品堵漏、洗消、有毒有害氣體防護等應急救援裝備、物資；在重大危險源現(xiàn)場工作崗位設立應急救援器材柜，配備必要的便攜式消防器材、防爆作業(yè)工具和個體防護用品等。第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責建立本市重大危險源安全監(jiān)管體系，組織開展重大危險源監(jiān)管工作，檢查、指導區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管工作。第三十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，提高本市重大危險源安全監(jiān)管和應急救援管理信息化水平。

第三十五條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內重大危險源的監(jiān)管工作。指導和監(jiān)督轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位依法律法規(guī)和本辦法要求，開展重大危險源日常管理工作。

第三十六條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位報備的重大危險源資料進行形式審查；對生產(chǎn)經(jīng)營單位提出變更、核銷重大危險源的，必要時可赴現(xiàn)場確認，并會同生產(chǎn)經(jīng)營單位組織專家論證；將本轄區(qū)重大危險源納入重大危險源數(shù)據(jù)庫，加強日常監(jiān)管工作；將本轄區(qū)重大危險源信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。

第三十七條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當按照有關規(guī)定，建立本轄區(qū)內重大危險源安全監(jiān)管工作機制，及時與有關部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調工作情況，重要情況應當及時報本級人民政府；做好與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案的銜接，適時組織聯(lián)合演練，保證預案的有效實施。第三十八條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過執(zhí)法檢查、信息化監(jiān)控等方式，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源辨識、評估、檢測、監(jiān)控、應急等工作實施情況、報警信息處置情況，以及安全措施、應急措施的落實情況，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從事檢測檢驗、安全評估的安全評價機構違反本辦法及有關規(guī)定的，依法給予行政處罰。第六章 附則

第四十條 本辦法由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日后正式施行。