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      全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》情況匯報

      時間:2019-05-12 02:58:11下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》情況匯報

      《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》出臺后,xx市迅速組織學(xué)習(xí),及時研究部署貫徹落實意見,力求學(xué)深悟透,把握內(nèi)涵,全力推動問責(zé)制度落地生根。

      二是召開市委常委會專題學(xué)習(xí)。7月29日上午,市委書記李無文主持召開市委常委會,深入學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》和王岐山書記署名文章《用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠》。會議強調(diào),《問責(zé)條例》是我們黨首部規(guī)范黨內(nèi)問責(zé)的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),是黨中央全面從嚴(yán)治黨的又一制度創(chuàng)新,全市各級黨組織和廣大黨員,要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好問責(zé)條例作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,切實把管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。會上,各市委常委還就如何貫徹落實好《問責(zé)條例》進(jìn)行了討論發(fā)言。

      三是全市紀(jì)檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)。8月1日晚上,市紀(jì)委利用周一夜學(xué)時間,專題安排市紀(jì)委審理室同志作《問責(zé)條例》輔導(dǎo)講座,委局機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派駐機構(gòu)及有關(guān)單位紀(jì)檢干部共160多人參加專題學(xué)習(xí)。市委常委、紀(jì)委書記陳樸順就如何更好地學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》提出三點要求:一要學(xué)深悟透。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要帶頭學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,迅速傳達(dá),將《問責(zé)條例》精神向各單位黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好,傳達(dá)到每一位黨員干部。二要履職盡責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在工作實踐中,要做到早問責(zé)、嚴(yán)問責(zé)、敢問責(zé),做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)文章。三要更嚴(yán)更實。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,既是問責(zé)主體,又是被問責(zé)對象,要確保自己不被問責(zé),必須帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,講謙虛、重文明,作表率、帶隊伍,做到打鐵自身硬。

      第二篇:貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實施辦法

      貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實施辦法

      第一章 總則

      第一條 為落實全面從嚴(yán)治黨要求,規(guī)范和強化黨的問責(zé)工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合云南實際,制定本實施辦法。

      第二條 黨的問責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,落實黨組織管黨治黨政治責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

      第三條 黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅持的原則:依規(guī)依紀(jì)、實事求是,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),懲前毖后、治病救人,分級負(fù)責(zé)、層層落實責(zé)任。

      第四條 黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第五條 問責(zé)對象是全省各級黨組織、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點是主要負(fù)責(zé)人。

      第六條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二章 問責(zé)情形

      第七條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

      第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)黨的理論和路線方針政策、黨中央及省委的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤的;

      (二)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,在把方向、管大局、作決策、抓落實方面出現(xiàn)重大問題的;

      (三)在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤的。

      第九條 黨的建設(shè)缺失,黨內(nèi)和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)在加強黨的思想建設(shè)中,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,黨員隊伍理想信念動搖,宗旨觀念淡薄,先鋒模范作用發(fā)揮不好的;

      (二)在加強黨的組織建設(shè)中,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的;

      (三)在加強黨的作風(fēng)建設(shè)中,貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法不到位,“四風(fēng)”問題突出,作風(fēng)建設(shè)流于形式的;

      (四)在加強黨的制度建設(shè)中,黨內(nèi)法規(guī)制度不健全、不落實的。

      第十條 全面從嚴(yán)治黨不力,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)黨組織主體責(zé)任落實不到位,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé);對巡視整改責(zé)任不落實,整改不及時、不到位的;

      (二)紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任落實不到位,不認(rèn)真履行紀(jì)律檢查、作風(fēng)督查、紀(jì)律審查等職責(zé),不嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的;

      (三)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹?/p>

      第十一條 維護(hù)黨的紀(jì)律不力,造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一,損害黨中央及省委權(quán)威等問題嚴(yán)重的;

      (二)維護(hù)黨的組織紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則、搞非組織活動、違規(guī)選人用人、不按規(guī)定執(zhí)行請示報告和個人有關(guān)事項報告制度等問題嚴(yán)重的;

      (三)維護(hù)黨的廉潔紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違規(guī)發(fā)放津貼補貼或者福利、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題嚴(yán)重的;

      (四)維護(hù)黨的群眾紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)利用職權(quán)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等侵害群眾利益問題嚴(yán)重的;

      (五)維護(hù)黨的工作紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動等問題嚴(yán)重的;

      (六)維護(hù)黨的生活紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違反社會公德、家庭美德,以及違背社會公序良俗等問題嚴(yán)重的。

      第十二條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)懲治腐敗不力,管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制的;

      (二)沒有堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實不到位的;

      (三)加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,損害群眾利益的不正之風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題突出的。

      第十三條 其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

      第三章 問責(zé)方式和適用

      第十四條 對黨組織的問責(zé)方式包括:

      (一)檢查。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實整改。

      (二)通報。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報。

      (三)改組。對失職失責(zé),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。

      對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括:

      (一)通報。對履行職責(zé)不力的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評,依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報。

      (二)誡勉。對失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。

      (三)組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、情節(jié)較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

      (四)紀(jì)律處分。對失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

      上述問責(zé)方式,可以單獨使用,也可以合并使用。

      第十五條 對黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部采取通報方式問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在問責(zé)決定中明確通報的范圍。

      第十六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有本實施辦法規(guī)定問責(zé)情形苗頭性問題的,應(yīng)當(dāng)予以提醒談話或者誡勉談話,并寫出書面檢討,整改不力的,進(jìn)行問責(zé)。

      第十七條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出違規(guī)違紀(jì)決定應(yīng)當(dāng)問責(zé)的,在問責(zé)黨組織的同時,對參與決策的班子成員進(jìn)行問責(zé),重點對班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員進(jìn)行問責(zé)。

      第十八條 實行終身問責(zé),對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。

      第四章 問責(zé)程序

      第十九條 有本實施辦法規(guī)定問責(zé)情形的,由有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門啟動問責(zé)。

      巡視機構(gòu)、司法機關(guān)、審計部門及有關(guān)工作部門在工作中,發(fā)現(xiàn)有本實施辦法規(guī)定問責(zé)情形的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委(紀(jì)檢組)或者黨的工作部門處理。

      第二十條 黨組織根據(jù)問題性質(zhì)或者工作需要,可以直接進(jìn)行問責(zé)調(diào)查,或者指定紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門、下級黨組織進(jìn)行問責(zé)調(diào)查。紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行問責(zé)調(diào)查。

      第二十一條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門有權(quán)采取通報、誡勉方式進(jìn)行問責(zé);需要進(jìn)行組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

      對下級黨組織的問責(zé),紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

      采取紀(jì)律處分方式問責(zé)的,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

      第二十二條 問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報。組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

      第二十三條 受到問責(zé)的黨組織應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定執(zhí)行情況向作出問責(zé)決定的黨組織進(jìn)行書面報告。

      第二十四條 受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向問責(zé)決定機關(guān)寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。作出問責(zé)決定的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時與被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部談話,督促其整改。

      第五章 問責(zé)監(jiān)督

      第二十五條 實行問責(zé)審理制度。凡是由紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)及時審理。

      第二十六條 實行問責(zé)情況統(tǒng)計報告制度。紀(jì)委(紀(jì)檢組)每月匯總統(tǒng)計本級的問責(zé)情況并向上級紀(jì)委(紀(jì)檢組)和同級黨組織進(jìn)行書面報告。重大問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時報告。

      第二十七條 實行問責(zé)情況通報制度。對典型問責(zé)案例進(jìn)行通報曝光,強化問責(zé)的警示教育作用。采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

      第二十八條 實行問責(zé)情況監(jiān)督檢查制度。對不執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及本實施辦法的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第六章 附則

      第二十九條 本實施辦法具體解釋工作由省紀(jì)委承擔(dān)。

      第三十條

      本實施辦法自印發(fā)之日起施行。

      貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實施辦法

      第一章 總則

      第一條 為落實全面從嚴(yán)治黨要求,規(guī)范和強化黨的問責(zé)工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合云南實際,制定本實施辦法。

      第二條 黨的問責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,落實黨組織管黨治黨政治責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

      第三條 黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅持的原則:依規(guī)依紀(jì)、實事求是,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),懲前毖后、治病救人,分級負(fù)責(zé)、層層落實責(zé)任。

      第四條 黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第五條 問責(zé)對象是全省各級黨組織、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點是主要負(fù)責(zé)人。

      第六條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二章 問責(zé)情形

      第七條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

      第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)黨的理論和路線方針政策、黨中央及省委的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤的;

      (二)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,在把方向、管大局、作決策、抓落實方面出現(xiàn)重大問題的;

      (三)在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤的。

      第九條 黨的建設(shè)缺失,黨內(nèi)和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)在加強黨的思想建設(shè)中,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,黨員隊伍理想信念動搖,宗旨觀念淡薄,先鋒模范作用發(fā)揮不好的;

      (二)在加強黨的組織建設(shè)中,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的;

      (三)在加強黨的作風(fēng)建設(shè)中,貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法不到位,“四風(fēng)”問題突出,作風(fēng)建設(shè)流于形式的;

      (四)在加強黨的制度建設(shè)中,黨內(nèi)法規(guī)制度不健全、不落實的。

      第十條 全面從嚴(yán)治黨不力,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)黨組織主體責(zé)任落實不到位,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé);對巡視整改責(zé)任不落實,整改不及時、不到位的;

      (二)紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任落實不到位,不認(rèn)真履行紀(jì)律檢查、作風(fēng)督查、紀(jì)律審查等職責(zé),不嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的;

      (三)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹?/p>

      第十一條 維護(hù)黨的紀(jì)律不力,造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一,損害黨中央及省委權(quán)威等問題嚴(yán)重的;

      (二)維護(hù)黨的組織紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則、搞非組織活動、違規(guī)選人用人、不按規(guī)定執(zhí)行請示報告和個人有關(guān)事項報告制度等問題嚴(yán)重的;

      (三)維護(hù)黨的廉潔紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違規(guī)發(fā)放津貼補貼或者福利、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題嚴(yán)重的;

      (四)維護(hù)黨的群眾紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)利用職權(quán)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等侵害群眾利益問題嚴(yán)重的;

      (五)維護(hù)黨的工作紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動等問題嚴(yán)重的;

      (六)維護(hù)黨的生活紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違反社會公德、家庭美德,以及違背社會公序良俗等問題嚴(yán)重的。

      第十二條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)懲治腐敗不力,管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制的;

      (二)沒有堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實不到位的;

      (三)加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,損害群眾利益的不正之風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題突出的。

      第十三條 其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

      第三章 問責(zé)方式和適用

      第十四條 對黨組織的問責(zé)方式包括:

      (一)檢查。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實整改。

      (二)通報。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報。

      (三)改組。對失職失責(zé),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。

      對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括:

      (一)通報。對履行職責(zé)不力的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評,依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報。

      (二)誡勉。對失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。

      (三)組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、情節(jié)較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

      (四)紀(jì)律處分。對失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

      上述問責(zé)方式,可以單獨使用,也可以合并使用。

      第十五條 對黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部采取通報方式問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在問責(zé)決定中明確通報的范圍。

      第十六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有本實施辦法規(guī)定問責(zé)情形苗頭性問題的,應(yīng)當(dāng)予以提醒談話或者誡勉談話,并寫出書面檢討,整改不力的,進(jìn)行問責(zé)。

      第十七條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出違規(guī)違紀(jì)決定應(yīng)當(dāng)問責(zé)的,在問責(zé)黨組織的同時,對參與決策的班子成員進(jìn)行問責(zé),重點對班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員進(jìn)行問責(zé)。

      第十八條 實行終身問責(zé),對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。

      第四章 問責(zé)程序

      第十九條 有本實施辦法規(guī)定問責(zé)情形的,由有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門啟動問責(zé)。

      巡視機構(gòu)、司法機關(guān)、審計部門及有關(guān)工作部門在工作中,發(fā)現(xiàn)有本實施辦法規(guī)定問責(zé)情形的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委(紀(jì)檢組)或者黨的工作部門處理。

      第二十條 黨組織根據(jù)問題性質(zhì)或者工作需要,可以直接進(jìn)行問責(zé)調(diào)查,或者指定紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門、下級黨組織進(jìn)行問責(zé)調(diào)查。紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行問責(zé)調(diào)查。

      第二十一條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門有權(quán)采取通報、誡勉方式進(jìn)行問責(zé);需要進(jìn)行組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

      對下級黨組織的問責(zé),紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

      采取紀(jì)律處分方式問責(zé)的,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

      第二十二條 問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報。組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

      第二十三條 受到問責(zé)的黨組織應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定執(zhí)行情況向作出問責(zé)決定的黨組織進(jìn)行書面報告。

      第二十四條 受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向問責(zé)決定機關(guān)寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。作出問責(zé)決定的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時與被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部談話,督促其整改。

      第五章 問責(zé)監(jiān)督

      第二十五條 實行問責(zé)審理制度。凡是由紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)及時審理。

      第二十六條 實行問責(zé)情況統(tǒng)計報告制度。紀(jì)委(紀(jì)檢組)每月匯總統(tǒng)計本級的問責(zé)情況并向上級紀(jì)委(紀(jì)檢組)和同級黨組織進(jìn)行書面報告。重大問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時報告。

      第二十七條 實行問責(zé)情況通報制度。對典型問責(zé)案例進(jìn)行通報曝光,強化問責(zé)的警示教育作用。采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

      第二十八條 實行問責(zé)情況監(jiān)督檢查制度。對不執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及本實施辦法的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第六章 附則

      第二十九條 本實施辦法具體解釋工作由省紀(jì)委承擔(dān)。

      第三十條

      本實施辦法自印發(fā)之日起施行。

      第三篇:城管指揮中心認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》情況報告

      城管指揮中心認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問

      責(zé)條例》情況報告

      近日,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《問責(zé)條例》)出臺后,市城管指揮中心黨支部迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真研究部署貫徹落實意見,力求把《問責(zé)條例》學(xué)深悟透,把握要點,全力推動問責(zé)制度落地生根。

      強化宣傳引導(dǎo),營造學(xué)習(xí)氛圍?!秵栘?zé)條例》出臺后,指揮中心通過利用城管微信公眾號以及手機短信、QQ工作群、微信工作群等平臺將“《問責(zé)條例》全文”、“一圖讀懂《問責(zé)條例》”、“《問責(zé)條例》逐條解讀”等學(xué)習(xí)資料轉(zhuǎn)發(fā)給每一位干部,達(dá)到全方位、多角度廣泛宣傳《問責(zé)條例》,幫助全體城管黨員干部學(xué)深悟透《問責(zé)條例》。努力推動形成學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》的濃厚氛圍。

      開展專題學(xué)習(xí),推動貫徹落實。8月3日,市城管指揮中心組織召開了專題學(xué)習(xí)會。貫徹落實《問責(zé)條例》,重點是掌握其實質(zhì)和要領(lǐng),正確把握和熟練運用。同時,結(jié)合當(dāng)前開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,該中心將《問責(zé)條例》列入了周一學(xué)習(xí)例會、黨支部學(xué)習(xí)會的學(xué)習(xí)內(nèi)容并與學(xué)習(xí)兩部黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合起來,通過討論、交流、發(fā)言等多種形式,切實增強黨性觀念,樹牢底線意識,激發(fā)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干事熱情,促進(jìn)城市管理中心工作的高效運轉(zhuǎn)。

      狠抓執(zhí)行力度,層層傳導(dǎo)壓力。通過學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》,要求全體黨員干部要認(rèn)真按照《問責(zé)條例》的規(guī)定,用好問責(zé)“殺手锏”,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。通過對典型問題通報曝光,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,層層傳導(dǎo)壓力,使《問責(zé)條例》入腦入心,推進(jìn)問責(zé)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

      第四篇:街道學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》情況匯報

      街道學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》

      情況匯報

      近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《問責(zé)條例》),金龍街道黨工委抓緊抓實,通過學(xué)、傳、用三項措施,確保將《問責(zé)條例》精神落到實處。

      領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭學(xué)。街道黨工委高度重視,將《問責(zé)條例》納入黨工委中心組理論學(xué)習(xí)計劃,采取個人自學(xué)、集體授課、座談研討、撰寫心得體會等方式進(jìn)行《問責(zé)條例》學(xué)習(xí),并強調(diào)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》精神,強化責(zé)任意識,牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的觀念。

      多種載體及時傳。8月22日,組織街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)主干學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》,并觀看《新聞1+1:中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例“失責(zé)必問”》宣傳片,推動《問責(zé)條例》精神入腦入心。利用街道、社區(qū)LED、戶外廣告、橫幅、宣傳欄、微信公眾平臺等多種載體及時宣傳《問責(zé)條例》精神,努力做好《問責(zé)條例》普及工作,加強群眾對黨員的有效監(jiān)督。同時,鼓勵社區(qū)主干、黨員干部多走進(jìn)社區(qū)、企業(yè),向黨員們宣傳講解《問責(zé)條例》,進(jìn)一步提高黨員黨性修養(yǎng)水平。

      學(xué)踐結(jié)合務(wù)實用。堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),切實找準(zhǔn)工作方向和目標(biāo),結(jié)合工作實際抓好貫徹落實,管好黨員隊伍。進(jìn)一步抓好基層黨風(fēng)廉政工作,加強制度建設(shè),把多咬耳朵、常扯袖子、勤打招呼機制化,抓早抓小抓苗頭,堅決杜絕違反廉政紀(jì)律行為,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。

      第五篇:《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》

      《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》全文

      第一條 為全面從嚴(yán)治黨,規(guī)范和強化黨的問責(zé)工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

      第二條 黨的問責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,落實黨組織管黨治黨政治責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。第三條 黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅持的原則:依規(guī)依紀(jì)、實事求是,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),懲前毖后、治病救人,分級負(fù)責(zé)、層層落實責(zé)任。

      第四條 黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點是主要負(fù)責(zé)人。

      第五條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

      (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中,或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的;(二)黨的建設(shè)缺失,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項規(guī)定精神不落實,作風(fēng)建設(shè)流于形式,干部選拔任用工作中問題突出,黨內(nèi)和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的;(三)全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé),造成嚴(yán)重后果的;(四)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重,造成惡劣影響的;(五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實,管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的;(六)其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。第七條 對黨組織的問責(zé)方式包括:

      (一)檢查。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實整改。(二)通報。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報。(三)改組。對失職失責(zé),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。

      對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括:

      (一)通報。對履行職責(zé)不力的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評,依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報。

      (二)誡勉。對失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。

      (三)組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、情節(jié)較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

      (四)紀(jì)律處分。對失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

      上述問責(zé)方式,可以單獨使用,也可以合并使用。第八條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門有權(quán)采取通報、誡勉方式進(jìn)行問責(zé);提出組織調(diào)整或者組織處理的建議;采取紀(jì)律處分方式問責(zé),按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。第九條 問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報,組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

      受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問責(zé)決定機關(guān)寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。第十條 實行終身問責(zé),對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。

      第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關(guān)各部委黨組(黨委),可以根據(jù)本條例制定實施辦法。

      中央軍事委員會可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。

      規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。

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