第一篇：2018年全國(guó)四好農(nóng)村路示范縣

2018年全國(guó)四好農(nóng)村路示范縣

創(chuàng)建申報(bào)指南

2018年，交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合開(kāi)展“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建和命名工作，以“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣為載體，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路為目標(biāo)，著力優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)村公路管理體制，建立健全“四好農(nóng)村路”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升農(nóng)村公路服務(wù)能力和品質(zhì)；具體申報(bào)要求如下：

一，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、成立了黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的“四好農(nóng)村路”建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行和人員經(jīng)費(fèi)納入一般公共財(cái)政預(yù)算比例達(dá)100%，農(nóng)村客運(yùn)公共財(cái)政保障制度基本建立。

2、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化效果明顯。

3、群眾參與度深，獲得感強(qiáng)，滿意度高。尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)、支持群眾參與“四好農(nóng)村路”建設(shè)，積極創(chuàng)造公益崗位，讓廣大農(nóng)民在參與中直接受益，使群眾真正成為“四好農(nóng)村路”參與者、受益者和擁護(hù)者。

4、推薦的“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣已命名為省級(jí)示范縣。發(fā)展基礎(chǔ)較好，具備可復(fù)制、可推廣的價(jià)值；

5、農(nóng)村公路管理職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)到100%，基本建立有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的農(nóng)村公路保護(hù)隊(duì)伍；

6、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到AAA級(jí)及以上水平；

7、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位基本實(shí)現(xiàn)；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化水平較高。建立了養(yǎng)護(hù)資金增長(zhǎng)機(jī)制；

8、質(zhì)量安全基礎(chǔ)牢固；近兩年新改建農(nóng)村公路一次交工驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上。近五年農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施逐年提升，未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故或工程質(zhì)量事故。

二、申報(bào)程序：

縣級(jí)申請(qǐng)--對(duì)標(biāo)遴選--省級(jí)核查及報(bào)送材料--專家評(píng)審--實(shí)地復(fù)核--命名確定

三、申報(bào)材料：主要包括省級(jí)補(bǔ)助政策或承諾，推薦縣排序、推薦過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)做法，已公布示范縣和推薦縣省級(jí)核查情況、整改措施和承諾及主要證明材料等。

四、“十三五”期間，全國(guó)共創(chuàng)建和命名200個(gè)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。下一批全國(guó)示范縣創(chuàng)建和命名在2020年進(jìn)行。

第二篇：四好農(nóng)村路匯報(bào)材料

四好農(nóng)村路匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將西河村建設(shè)情況做如下匯報(bào)：

一、基本情況

西河村處

交界，與****接壤，面積 **平方公里，轄**村**社區(qū)，人口**萬(wàn)余人。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村**村位于我鎮(zhèn)，是一個(gè)竹產(chǎn)業(yè)支撐型的新農(nóng)村建設(shè)示范村，全村總面積****平方公里，總?cè)丝?405人。近年來(lái)，我村始終堅(jiān)持以“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局，立足于鄉(xiāng)域特色，認(rèn)真謀劃新農(nóng)村建設(shè)總體思路，把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)各村開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)。試點(diǎn)村**村扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“三新一帶動(dòng)”，即全村竹產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，農(nóng)民生活新提高，村容村貌新變化，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效。

二、主要做法

（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，加大扶持、指導(dǎo)和規(guī)范，成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，并駐村指導(dǎo)組織實(shí)施；二是從政府各部門(mén)抽調(diào)精干力量組建了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室，充分調(diào)動(dòng)各方面力量為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供服務(wù)；三是明確了村兩委人 員的工作職責(zé)，建立了村組戶三級(jí)網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)我村已初步建立“政府指導(dǎo)，村組主導(dǎo)，全民參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展機(jī)制。

（二）明晰思路，科學(xué)規(guī)劃

一是按照鎮(zhèn)黨委政府的發(fā)展要求，結(jié)合我村的村情，通過(guò)多次會(huì)議討論和調(diào)查研究，并帶領(lǐng)經(jīng)充分論證后明確**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)：并把發(fā)展鄉(xiāng)村四好公路可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)來(lái)抓。二是按照規(guī)劃先行的原則，依托**村文化生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)，先后編制了三個(gè)層次的規(guī)劃：首先聘請(qǐng)專家編制了高起點(diǎn)的《**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》；爾后聘請(qǐng)專家編制了具體的景觀節(jié)點(diǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)及保護(hù)性規(guī)劃；圍繞打造“三A”旅游景區(qū)目標(biāo)，組織編制《**村旅游發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃》。同時(shí)，我們十分注重規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，將規(guī)劃落到實(shí)處。

（三）完善機(jī)制，開(kāi)拓創(chuàng)新

一是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉(zhuǎn)站，聘請(qǐng)十名衛(wèi)生保潔員和一名垃圾清運(yùn)員，購(gòu)置150個(gè)垃圾桶和十輛垃圾車，清運(yùn)主要道路沿線和村莊內(nèi)垃圾，購(gòu)置200個(gè)小垃圾桶、10000多個(gè)垃圾袋，發(fā)放農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶簽訂門(mén)前“包掃、包集、包整潔” 的三包責(zé)任制，實(shí)行垃圾袋裝化，形成垃圾“戶集村收村運(yùn)村處理”的垃圾收集體系，達(dá)到村莊整齊整潔效果。二是加大庭院整治力度。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)民群眾是主體，全民參與是關(guān)鍵，最大

限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，向村民發(fā)放倡議書(shū)，簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，號(hào)召村民主動(dòng)參與庭院整治工作中來(lái)，積極開(kāi)展評(píng)選清潔示范戶活動(dòng)，對(duì)整改積極的，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)合格的農(nóng)戶，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施，全面提升村莊品味，使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（四）整合資源，形成合力

一是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，發(fā)動(dòng)黨員干部和村民組長(zhǎng)做好示范；二是召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)“三老”（老黨員、老干部、老長(zhǎng)輩）為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策；三是上門(mén)入戶宣傳，對(duì)群眾講解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。四是做好“三結(jié)合”，注重與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，注重與和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合，注重與幸福家庭建設(shè)相結(jié)合，形成“人人是美麗鄉(xiāng)村形象，處處是美麗鄉(xiāng)村環(huán)境”的良好氛圍。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）政府指導(dǎo)是實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要保證。鄉(xiāng)政府抽調(diào)了由鄉(xiāng)國(guó)土、城建、水務(wù)、林業(yè)、供電、環(huán)保等各個(gè)部門(mén)組成的工作組，分成征地拆遷、環(huán)境整治等五個(gè)小組，采取“3+1”工作法，駐村開(kāi)展指導(dǎo)，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利實(shí)施。

（二）項(xiàng)目支持是實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力源泉。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要由項(xiàng)目支持。我們先后爭(zhēng)取了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；中央財(cái)政資金林業(yè)科技推廣項(xiàng)目；塘壩、河道治理項(xiàng)目；危房改造、新型墻體材料應(yīng)用項(xiàng)目；沼氣池項(xiàng)目；改水改廁項(xiàng)目；污水處理項(xiàng)目。正是借助于這些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才得以順利實(shí)施。

（三）社會(huì)參與是實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有力補(bǔ)充。堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)各類民間資金以不同方式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，許多成功的企業(yè)家都有“感恩社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)”的熱情，都想為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增添力量。在我們多方溝通協(xié)調(diào)下，****科技有限公司董事長(zhǎng)**投資1000萬(wàn)元興建觀景平臺(tái)、****為主題的高端休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)已初顯雛形。另外，還發(fā)動(dòng)社會(huì)力量投資興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園，讓“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡嚷糜我卦诿利愢l(xiāng)村建設(shè)中得以充分體現(xiàn)。

四、存在的困難和下步工作安排

（一）針對(duì)資金保障不足問(wèn)題，我們將做到：一是繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持；二是鄉(xiāng)、村自籌資金加大投入；三是社會(huì)集資提升品位；四是壓縮開(kāi)支開(kāi)源節(jié)流。

健全網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任體系；二是嚴(yán)格按照“3+1”工作法倒排時(shí)間表，推行逆向責(zé)任機(jī)制；三是做好周調(diào)度，試行黨政領(lǐng)導(dǎo)督查暗訪機(jī)制。

（三）針對(duì)建設(shè)中群眾個(gè)人利益受損問(wèn)題，我們將做到：一是黨員干部率先做個(gè)“吃虧人”（在個(gè)人利益受損時(shí)做好榜樣），樹(shù)好榜樣當(dāng)個(gè)“干凈人”（在個(gè)人利益受損時(shí)要已集體為重）；二是繼續(xù)做好宣傳引導(dǎo)，做到曉之以情，動(dòng)之以理；三是繼續(xù)堅(jiān)持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一定【四好農(nóng)村路匯報(bào)材料】 的成績(jī)，但離縣委縣政府的要求還有一定差距。接下來(lái)，我們要以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)為動(dòng)力，繼續(xù)學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再研究、再創(chuàng)新、再提升。我們相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針，凝心聚力，一定能把**村建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”、集觀光、休閑、度假、康健等為一體的美麗鄉(xiāng)村，**村也必將成為****一顆最璀璨的新星。

第三篇：“四好農(nóng)村路”建設(shè)匯報(bào)材料

“四好農(nóng)村路”建設(shè)匯報(bào)材料

在提高黃州首位度，建設(shè)強(qiáng)富美善都市區(qū)的過(guò)程中，老百姓對(duì)于改善農(nóng)村交通環(huán)境的愿望也日益。

12、洲條線路公里，路口鎮(zhèn)路夾線、路祠線、戚孫線公里，堵城鎮(zhèn)陶店鄉(xiāng)龍小線公里，陳策樓鎮(zhèn)王李線、城東公路

延伸線公里。全長(zhǎng)約公里，共涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦個(gè)行政村，預(yù)計(jì)路面主體工程總投資約億元。剛改造完工的蘄春縣漕河鎮(zhèn)境內(nèi)鄉(xiāng)村公路大黃線面貌煥然一新，公路標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、候車亭、招呼站及安保設(shè)施等系上下功夫、見(jiàn)實(shí)效，為廣大農(nóng)民奔小康提供更好運(yùn)輸服務(wù)保障。

一、建設(shè)現(xiàn)狀

截至目前，XX

縣公路通車?yán)锍踢_(dá)

3871.67

公里。其中高速公路

57.6

公里，國(guó)道

公里，省道

397.2

公里，縣道

690.5

公里，鄉(xiāng)道

941.6

公里，村道

1704.696

公里，農(nóng)村公路占比

86.2%;“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作基本達(dá)到鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通水泥路;管理工作基本達(dá)到了機(jī)構(gòu)設(shè)置健全、執(zhí)法水平文明、路域環(huán)境整潔、雙超工作有控制;養(yǎng)護(hù)工作基本達(dá)到了責(zé)任主體落實(shí)、工作機(jī)制完善、資金落實(shí)到位、質(zhì)量顯著提升;運(yùn)營(yíng)工作基本達(dá)到了

場(chǎng)站建設(shè)優(yōu)、客運(yùn)發(fā)展優(yōu)、物品流通優(yōu)、綜合服務(wù)優(yōu)，全縣實(shí)現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展交通綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

二、取得成效

一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。

十三五期間，XX

縣交通部項(xiàng)目庫(kù)規(guī)劃中共有

個(gè)縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目

公里，已完成3

個(gè)共計(jì)

66.7公里;自籌資金啟動(dòng)縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目

92.5

公里，修建、改造旅游公路

50.2

公里。新改建農(nóng)村公路

1763

公里，改造危橋

座，行政村四級(jí)公路覆蓋率達(dá)到

100%。結(jié)合6

個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村物流點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園以及規(guī)模化農(nóng)村旅游等節(jié)點(diǎn)的對(duì)外出行需要，規(guī)劃二級(jí)干線公路工程及旅游公路，啟動(dòng)建設(shè)二級(jí)公路

169.8

公里，2020

年前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路。全面啟動(dòng)組組通公路建設(shè)，2019

年實(shí)現(xiàn)

戶以上組組通硬化路，以縣鄉(xiāng)道路為支撐、村組公路為延伸的公路交通網(wǎng)基本形成。

二是管養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

堅(jiān)持“三分建、七分養(yǎng)”的發(fā)展思路，切實(shí)做到有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位。每3-5

公里設(shè)一名專職管護(hù)員，足額撥付管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌實(shí)施綠化美化工程。全力推廣“建養(yǎng)一體化”模式;2017

年，累計(jì)投入養(yǎng)護(hù)資金

0.078

億元，等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率全面達(dá)到

100%;全縣縣道優(yōu)良中等路率達(dá)到

94.4%，公路技術(shù)狀況指數(shù)

MQI

值達(dá)到

91.2，鄉(xiāng)村道優(yōu)良中等路率達(dá)到

87.21

%、技術(shù)狀況指數(shù)

MQI

達(dá)到

85.7。

三是安保能力明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持把群眾出行安全放在首位，深入實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，完成農(nóng)路安保工程標(biāo)準(zhǔn)化改造

439.682

公里。開(kāi)展農(nóng)村公路與干線公路搭接道口安全專題研究，新建搭接道口緩沖帶

處，農(nóng)路安保工程建設(shè)有序推進(jìn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)路域環(huán)境治理，保障出行安全，具備條件的地方實(shí)現(xiàn)“路田分家”、“路宅分家”，加強(qiáng)安全出行保障。

四是運(yùn)營(yíng)水平不斷提升。

不斷完善農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)“行有所乘”向農(nóng)村延伸。實(shí)現(xiàn)建制村農(nóng)村客運(yùn)車全覆蓋，客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

456

個(gè)行政村。建設(shè)城區(qū)客運(yùn)站樞紐

1個(gè)，建成城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化(鄉(xiāng)鎮(zhèn))客運(yùn)站

座，實(shí)施農(nóng)村招呼站

261

個(gè)，打通了農(nóng)民群眾出行“最后一公里”，讓越來(lái)越多的村民實(shí)現(xiàn)了“出家門(mén)、上車門(mén)、進(jìn)城門(mén)”的便利交通愿景。

三、面臨突出問(wèn)題

XX

縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)與全面建成小康社會(huì)的要求相比較，依然存在基礎(chǔ)不牢固、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重、資金不足、安全設(shè)施少等制約我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)的主要問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:

建設(shè)方面:一是投資與需求差距大。XX

縣境內(nèi)山高坡陡、地形破碎、溝壑縱橫、河谷深切，群眾居住較為分散，自然災(zāi)害頻發(fā)，屬典型的“車輪子經(jīng)濟(jì)”模式。以公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，建設(shè)任務(wù)繁重，單位造價(jià)相對(duì)較高，例如我縣境內(nèi)的財(cái)神至河鎮(zhèn)公路改造項(xiàng)目，總投資(含隧道)需

23000

萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助資金

7280

萬(wàn)元，需縣級(jí)自籌

15720

萬(wàn)元，上級(jí)計(jì)劃和補(bǔ)助投資不足，建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，融資貸款難度較大，不能滿足發(fā)展需要。同時(shí)縣級(jí)層面自籌資金建設(shè)的公路項(xiàng)目較多，單位造價(jià)較高，單個(gè)項(xiàng)目動(dòng)輒上億元(例如六曲至財(cái)神

公里總投資

3.1

億元);同時(shí)提前實(shí)施融資貸款建設(shè)的通村水泥路上級(jí)計(jì)劃資金將扣還貸款，并需逐年支付利息;縣級(jí)資金壓力較大。路面寬度為

3.5

米的通村公路完善提質(zhì)項(xiàng)目已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓的出行需求，安全隱患和各類矛盾日益凸顯。二是計(jì)劃與需要差距大。按照規(guī)劃，“十三五”收官前，我縣高速、省道改造、村村通、組組通工程都將全面完成，交通面貌進(jìn)一步“日月?lián)Q青天”。但作為村組公路和省道、高速公路連接的縣鄉(xiāng)公路目前暫無(wú)相應(yīng)的投入和規(guī)劃，全縣縣鄉(xiāng)道總里程

1632.1

公里，十三五期間上級(jí)下達(dá)計(jì)劃實(shí)施的里程僅有

公里，僅占總里程的5%;遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣脫貧攻堅(jiān)需求及人民群眾對(duì)美好生活的愿望，為同步建設(shè)大動(dòng)脈和毛細(xì)血管之間的縣鄉(xiāng)公路，讓縣鄉(xiāng)道不再成為制約交通發(fā)展的“瓶頸區(qū)”，急需同步建設(shè)改造縣鄉(xiāng)道。

管理方面:雖然成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站，但管理人員基本為兼職人員，養(yǎng)

護(hù)人員缺乏，無(wú)法形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村公路線長(zhǎng)

面廣，現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。治超“省道治理硬，縣鄉(xiāng)村道治理軟”現(xiàn)象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重。未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。群眾缺乏自覺(jué)性，公路邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧等侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

養(yǎng)護(hù)方面:縣道、鄉(xiāng)道劃撥的養(yǎng)護(hù)資金不足，且資金的使用情況無(wú)監(jiān)督。當(dāng)前執(zhí)行的劃撥公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí)，嚴(yán)重影響公路的養(yǎng)護(hù)成效。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng)，管護(hù)落實(shí)不到位。村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。應(yīng)急資金缺乏，農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修力不從心。受我縣惡劣地理?xiàng)l件和建設(shè)投資的限制，部分鄉(xiāng)村公路坡陡彎急，交通安保設(shè)施仍然欠賬較大。近年來(lái)，交通實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，從最初看路通不通，到而今看

路通了質(zhì)量好不好、安不安全、美不美觀，最終體現(xiàn)在老百姓滿不滿意上。已完成的安保設(shè)施部分已破損、很多等級(jí)較低的道路彎急坡陡，而車流量日漸增大，農(nóng)村客運(yùn)班線日趨增多，安保設(shè)施不能完全滿足安全通行要求，“十三五”期間，上級(jí)下達(dá)的安保工程計(jì)劃僅有

473.092

公里，全縣急需建設(shè)的安保工程還有

783.684

公里。

運(yùn)營(yíng)方面:我縣多山區(qū)，農(nóng)村公路坡度大、彎道多，而且路

面較窄，雖已實(shí)現(xiàn)村通客車率

100%，但行駛路線條件不佳、安保設(shè)施不能完全滿足行駛安全要求。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工和子女進(jìn)城就讀，以及農(nóng)村私家車的增加，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)逐漸萎縮，很多客運(yùn)班車入不敷出，有些甚至已經(jīng)停運(yùn)。農(nóng)村客運(yùn)班車主要是在縣鄉(xiāng)主道上運(yùn)營(yíng)，離縣鄉(xiāng)主道較遠(yuǎn)的村民需步行較長(zhǎng)距離才能到達(dá)候車點(diǎn)。農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展緩慢，整體水平有待提升。

四、對(duì)策建議

XX

縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，需進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，推進(jìn)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)一步提檔升級(jí)，為全面建成小康社會(huì)提供有力保障。

一是突破瓶頸，進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。

加強(qiáng)黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施，使“四好農(nóng)村路”建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾安全便捷出行的要求相適應(yīng)。建議加大上級(jí)部門(mén)在農(nóng)村公路投資中的比例，緩解縣級(jí)財(cái)政壓力。逐步建立多渠道、多形式資金籌集機(jī)制。我縣近年通過(guò)引入社會(huì)資本參與公路建設(shè)及

PPP

等模式，緩解了部分公路建設(shè)壓力;建議上級(jí)部門(mén)適當(dāng)提高每年農(nóng)村公路建設(shè)指標(biāo)，加快農(nóng)村公路重建改造速度，推薦繼續(xù)采用“建養(yǎng)一體化”的建設(shè)模式，加大縣鄉(xiāng)公路的計(jì)劃下達(dá)力度，在“十三五”期間按照縣鄉(xiāng)公路總里程

35%以上的標(biāo)準(zhǔn)，傾斜下達(dá)深度貧困縣縣鄉(xiāng)道改造計(jì)劃

570

公里，確保盡快形成“四好農(nóng)村路”的大環(huán)境，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

二是依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。

按照依法治路

總要求，明確農(nóng)村公路管理主體，逐步完善縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制。加大各級(jí)政府增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專職的巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開(kāi)展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動(dòng)，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。

三是完善體系，進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。

分級(jí)分段明確養(yǎng)護(hù)主體，層層落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)養(yǎng)護(hù)總里程，按

公里配備

2名路政人員，調(diào)配編制充實(shí)管養(yǎng)人員;做好路產(chǎn)路權(quán)執(zhí)法，營(yíng)造形成“四好農(nóng)村路”的“建管養(yǎng)運(yùn)”并重的良好局面。同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年適當(dāng)提高公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保水毀、崩塌等道路能得到及時(shí)的修復(fù)。加強(qiáng)與保險(xiǎn)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，為公路養(yǎng)護(hù)人員購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)。開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)法律法規(guī)等

內(nèi)容的宣傳教育工作。

四是創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

建立客運(yùn)班線通行條件聯(lián)合審核機(jī)制，因地制宜，在村通班車全覆蓋的基礎(chǔ)上，優(yōu)化行駛路線、整合資源。加快完善全縣農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合偏遠(yuǎn)山村留守老人居多，出行難的實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班車的補(bǔ)助力度，同時(shí)相關(guān)稅費(fèi)予以減免，降低運(yùn)輸成本。針對(duì)開(kāi)通旅游專線進(jìn)行傾斜補(bǔ)助，帶動(dòng)我縣旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極謀劃，規(guī)范管理，提升農(nóng)村物流業(yè)水平。

面臨突出問(wèn)題

XX

縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)與全面建成小康社會(huì)的要求相比較，依然存在基礎(chǔ)不牢固、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重、資金不足、安全設(shè)施少等制約我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)的主要問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:

建設(shè)方面:一是投資與需求差距大。XX

縣境內(nèi)山高坡陡、地形破碎、溝壑縱橫、河谷深切，群眾居住較為分散，自然災(zāi)害頻發(fā)，屬典型的“車輪子經(jīng)濟(jì)”模式。以公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，建設(shè)任務(wù)繁重，單位造價(jià)相對(duì)較高，例如我縣境內(nèi)的財(cái)神至河鎮(zhèn)公路改造項(xiàng)目，總投資(含隧道)需

23000

萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助資金

7280

萬(wàn)元，需縣級(jí)自籌

15720

萬(wàn)元，上級(jí)計(jì)劃和補(bǔ)助投資不足，建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，融資貸款難度較大，不能滿足發(fā)展需要。同時(shí)縣級(jí)層面自籌資金建設(shè)的公路項(xiàng)目較多，單位造價(jià)較高，單個(gè)項(xiàng)目動(dòng)輒上億元(例如六曲至財(cái)神

公里總投資

3.1

億元);同時(shí)提前實(shí)施融資貸款建設(shè)的通村水泥路上級(jí)計(jì)劃資金將扣還貸款，并需逐年支付利息;縣級(jí)資金壓力較大。路面寬度為

3.5

米的通村公路完善提質(zhì)項(xiàng)目已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓的出行需求，安全隱患和各類矛盾日益凸顯。二是計(jì)劃與需要差距大。按照規(guī)劃，“十三五”收官前，我縣高速、省道改造、村村通、組組通工程都將全面完成，交通面貌進(jìn)一步“日月?lián)Q青天”。但作為村組公路和省道、高速公路連接的縣鄉(xiāng)公路目前暫無(wú)相應(yīng)的投入和規(guī)劃，全縣縣鄉(xiāng)道總里程

1632.1

公里，十三五期間上級(jí)下達(dá)計(jì)劃實(shí)施的里程僅有

公里，僅占總里程的5%;遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣脫貧攻堅(jiān)需求及人民群眾對(duì)美好生活的愿望，為同步建設(shè)大動(dòng)脈和毛細(xì)血管之間的縣鄉(xiāng)公路，讓縣鄉(xiāng)道不再成為制約交通發(fā)展的“瓶頸區(qū)”，急需同步建設(shè)改造縣鄉(xiāng)道。

管理方面:雖然成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站，但管理人員基本為兼職人員，養(yǎng)護(hù)人員缺乏，無(wú)法形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村公路線長(zhǎng)

面廣，現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。治超“省道治理硬，縣鄉(xiāng)村道治理軟”現(xiàn)象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重。未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。群眾缺乏自覺(jué)性，公路邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧等侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

養(yǎng)護(hù)方面:縣道、鄉(xiāng)道劃撥的養(yǎng)護(hù)資金不足，且資金的使用情況無(wú)監(jiān)督。當(dāng)前執(zhí)行的劃撥公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí)，嚴(yán)重影響公路的養(yǎng)護(hù)成效。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng)，管護(hù)落實(shí)不到位。村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。應(yīng)急資金缺乏，農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修力不從心。受我縣惡劣地理?xiàng)l件和建設(shè)投資的限制，部分鄉(xiāng)村公路坡陡彎急，交通安保設(shè)施仍然欠賬較大。近年來(lái)，交通實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，從最初看路通不通，到而今看路通了質(zhì)量好不好、安不安全、美不美觀，最終體現(xiàn)在老百姓滿不滿意上。已完成的安保設(shè)施部分已破損、很多等級(jí)較低的道路彎急坡陡，而車流量日漸增大，農(nóng)村客運(yùn)班線日趨增多，安保設(shè)施不能完全滿足安全通行要求，“十三五”期間，上級(jí)下達(dá)的安保工程計(jì)劃僅有

473.092

公里，全縣急需建設(shè)的安保工程還有

783.684

公里。

運(yùn)營(yíng)方面:我縣多山區(qū)，農(nóng)村公路坡度大、彎道多，而且路

面較窄，雖已實(shí)現(xiàn)村通客車率

100%，但行駛路線條件不佳、安保設(shè)施不能完全滿足行駛安全要求。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工和子女進(jìn)城就讀，以及農(nóng)村私家車的增加，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)逐漸萎縮，很多客運(yùn)班車入不敷出，有些甚至已經(jīng)停運(yùn)。農(nóng)村客運(yùn)班車主要是在縣鄉(xiāng)主道上運(yùn)營(yíng)，離縣鄉(xiāng)主道較遠(yuǎn)的村民需步行較長(zhǎng)距離才能到達(dá)候車點(diǎn)。農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展緩慢，整體水平有待提升。

四、對(duì)策建議

XX

縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，需進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，推進(jìn)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)一步提檔升級(jí)，為全面建成小康社會(huì)提供有力保障。

一是突破瓶頸，進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。

加強(qiáng)黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施，使“四好農(nóng)村路”建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾安全便捷出行的要求相適應(yīng)。建議加大上級(jí)部門(mén)在農(nóng)村公路投資中的比例，緩解縣級(jí)財(cái)政壓力。逐步建立多渠道、多形式資金籌集機(jī)制。我縣近年通過(guò)引入社會(huì)資本參與公路建設(shè)及

PPP

等模式，緩解了部分公路建設(shè)壓力;建議上級(jí)部門(mén)適當(dāng)提高每年農(nóng)村公路建設(shè)指標(biāo)，加快農(nóng)村公路重建改造速度，推薦繼續(xù)采用“建養(yǎng)一體化”的建設(shè)模式，加大縣鄉(xiāng)公路的計(jì)劃下達(dá)力度，在“十三五”期間按照縣鄉(xiāng)公路總里程

35%以上的標(biāo)準(zhǔn)，傾斜下達(dá)深度貧困縣縣鄉(xiāng)道改造計(jì)劃

570

公里，確保盡快形成“四好農(nóng)村路”的大環(huán)境，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

二是依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。

按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理主體，逐步完善縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制。加大各級(jí)政府增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專職的巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開(kāi)展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動(dòng)，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。

三是完善體系，進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。

分級(jí)分段明確養(yǎng)護(hù)主體，層層落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)養(yǎng)護(hù)總里程，按

公里配備

2名路政人員，調(diào)配編制充實(shí)管養(yǎng)人員;做好路產(chǎn)路權(quán)執(zhí)法，營(yíng)造形成“四好農(nóng)村路”的“建管養(yǎng)運(yùn)”并重的良好局面。同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年適當(dāng)提高公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保水毀、崩塌等道路能得到及時(shí)的修復(fù)。加強(qiáng)與保險(xiǎn)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，為公路養(yǎng)護(hù)人員購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)。開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)法律法規(guī)等

內(nèi)容的宣傳教育工作。

四是創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

建立客運(yùn)班線通行條件聯(lián)合審核機(jī)制，因地制宜，在村通班車全覆蓋的基礎(chǔ)上，優(yōu)化行駛路線、整合資源。加快完善全縣農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合偏遠(yuǎn)山村留守老人居多，出行難的實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班車的補(bǔ)助力度，同時(shí)相關(guān)稅費(fèi)予以減免，降低運(yùn)輸成本。針對(duì)開(kāi)通旅游專線進(jìn)行傾斜補(bǔ)助，帶動(dòng)我縣旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極謀劃，規(guī)范管理，提升農(nóng)村物流業(yè)水平。

第四篇：四好農(nóng)村路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

四好農(nóng)村路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

創(chuàng)新模式

精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)

全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)

xx縣位于黑龍江省西南部，黑、吉、蒙三省(區(qū))交界處，素有“雞鳴三省”之稱。全縣幅員面積xxxx平方公里，人口xx萬(wàn)，轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)行政村。199x年被列為國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣，200x年被確定為新一輪國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，屬全國(guó)xx個(gè)集中連片特困區(qū)之一大興安嶺南麓片區(qū)。全縣境內(nèi)公路總里程2076.654公里，農(nóng)村公路列養(yǎng)里程1933.137公里，其中:縣道2條58.34公里，鄉(xiāng)級(jí)路49條812.786公里;村級(jí)路149條1055.874公里、專用公路6條

6.137公里。近年來(lái)，我縣深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要批示精神，借助國(guó)家通鄉(xiāng)通村公路改造計(jì)劃、公路路網(wǎng)改造計(jì)劃和交通扶貧計(jì)劃等工程實(shí)施的有利契機(jī)，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路為總目標(biāo)，積極開(kāi)展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，自2000年以來(lái)，連續(xù)17年獲得“全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。通過(guò)持續(xù)不斷抓建設(shè)、抓管理、抓養(yǎng)護(hù)、抓運(yùn)營(yíng)，全縣農(nóng)村公路的通達(dá)深度、覆蓋廣度進(jìn)一步提高，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)“三農(nóng)”作用進(jìn)一步突出，取得了階段性的成果。聚焦深度貧困，著力解決發(fā)展短板。加快完成剩余自然屯通硬化路任務(wù)，盡可能帶通更多的自然屯，推動(dòng)交通建設(shè)項(xiàng)目向貧困村屯傾斜。

二是聚焦突出問(wèn)題，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

進(jìn)一步完善和落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)投入責(zé)任，不斷增強(qiáng)農(nóng)村公路發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、專業(yè)化、市

場(chǎng)化，切實(shí)鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。

我們的主要做法是:

一、立足“三個(gè)到位”抓建設(shè)，開(kāi)啟縣鄉(xiāng)共建新模式

搶抓國(guó)家大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的黃金期，把農(nóng)村公路建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為重要民生工程和全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。一是規(guī)劃建設(shè)到位。秉承“超前謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，采用“爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)貼一點(diǎn)，縣鄉(xiāng)財(cái)政投入一點(diǎn)，群眾投工替代一點(diǎn)”的方式籌集資金，先后組織實(shí)施了通村公路、扶貧公路和安全生命防護(hù)等工程建設(shè)，極大改善了農(nóng)村公路通行條件，路網(wǎng)布局更加合理，全縣農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

1、顯著，“四好農(nóng)村路”建設(shè)邁上新臺(tái)階，交通扶貧工作成為新亮點(diǎn)，客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)呈現(xiàn)新局面，物流體系建設(shè)取得新成效，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化有了新發(fā)展，交通運(yùn)輸安全防護(hù)工作得到新提升，服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民群眾脫貧致富、廣

大農(nóng)民便捷出行、生產(chǎn)生活資料進(jìn)城下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及農(nóng)村地區(qū)平安創(chuàng)建的能力明顯增強(qiáng)，有力支撐了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要在完善“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作頂層設(shè)計(jì)、補(bǔ)齊農(nóng)村交通運(yùn)輸扶貧工作短板、完善農(nóng)村公路等基

2、和運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制和政策保障體系基本建成，農(nóng)民出行和物資運(yùn)輸更加安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效?！?/p>

面臨突出問(wèn)題

XX

縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)與全面建成小康社會(huì)的要求相比較，依然存在基礎(chǔ)不牢固、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重、資金不足、安全設(shè)施少等制約我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)的主要問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:

建設(shè)方面:一是投資與需求差距大。XX

縣境內(nèi)山高坡陡、地形破碎、溝壑縱橫、河谷深切，群眾居住較為分散，自然災(zāi)害頻發(fā)，屬典型的“車輪子經(jīng)濟(jì)”模式。以公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，建設(shè)任務(wù)繁重，單位造價(jià)相對(duì)較高，例如我縣境內(nèi)的財(cái)神至河鎮(zhèn)公路改造項(xiàng)目，總投資(含隧道)需

23000

萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助資金

7280

萬(wàn)元，需縣級(jí)自籌

15720

萬(wàn)元，上級(jí)計(jì)劃和補(bǔ)助投資不足，建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，融資貸款難度較大，不能滿足發(fā)展需要。同時(shí)縣級(jí)層面自籌資金建設(shè)的公路項(xiàng)目較多，單位造價(jià)較高，單個(gè)項(xiàng)目動(dòng)輒上億元(例如六曲至財(cái)神

公里總投資

3.1

億元);同時(shí)提前實(shí)施融資貸款建設(shè)的通村水泥路上級(jí)計(jì)劃資金將扣還貸款，并需逐年支付利息;縣級(jí)資金壓力較大。路面寬度為

3.5

米的通村公路完善提質(zhì)項(xiàng)目已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓的出行需求，安全隱患和各類矛盾日益凸顯。二是計(jì)劃與需要差距大。按照規(guī)劃，“十三五”收官前，我縣高速、省道改造、村村通、組組通工程都將全面完成，交通面貌進(jìn)一步“日月?lián)Q青天”。但作為村組公路和省道、高速公路連接的縣鄉(xiāng)公路目前暫無(wú)相應(yīng)的投入和規(guī)劃，全縣縣鄉(xiāng)道總里程

1632.1

公里，十三五期間上級(jí)下達(dá)計(jì)劃實(shí)施的里程僅有

公里，僅占總里程的5%;遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣脫貧攻堅(jiān)需求及人民群眾對(duì)美好生活的愿望，為同步建設(shè)大動(dòng)脈和毛細(xì)血管之間的縣鄉(xiāng)公路，讓縣鄉(xiāng)道不再成為制約交通發(fā)展的“瓶頸區(qū)”，急需同步建設(shè)改造縣鄉(xiāng)道。

管理方面:雖然成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站，但管理人員基本為兼職人員，養(yǎng)護(hù)人員缺乏，無(wú)法形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村公路線長(zhǎng)

面廣，現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。治超“省道治理硬，縣鄉(xiāng)村道治理軟”現(xiàn)象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重。未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。群眾缺乏自覺(jué)性，公路邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧等侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

養(yǎng)護(hù)方面:縣道、鄉(xiāng)道劃撥的養(yǎng)護(hù)資金不足，且資金的使用情況無(wú)監(jiān)督。當(dāng)前執(zhí)行的劃撥公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí)，嚴(yán)重影響公路的養(yǎng)護(hù)成效。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng)，管護(hù)落實(shí)不到位。村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。應(yīng)急資金缺乏，農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修力不從心。受我縣惡劣地理?xiàng)l件和建設(shè)投資的限制，部分鄉(xiāng)村公路坡陡彎急，交通安保設(shè)施仍然欠賬較大。近年來(lái)，交通實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，從最初看路通不通，到而今看路通了質(zhì)量好不好、安不安全、美不美觀，最終體現(xiàn)在老百姓滿不滿意上。已完成的安保設(shè)施部分已破損、很多等級(jí)較低的道路彎急坡陡，而車流量日漸增大，農(nóng)村客運(yùn)班線日趨增多，安保設(shè)施不能完全滿足安全通行要求，“十三五”期間，上級(jí)下達(dá)的安保工程計(jì)劃僅有

473.092

公里，全縣急需建設(shè)的安保工程還有

783.684

公里。

運(yùn)營(yíng)方面:我縣多山區(qū)，農(nóng)村公路坡度大、彎道多，而且路

面較窄，雖已實(shí)現(xiàn)村通客車率

100%，但行駛路線條件不佳、安保設(shè)施不能完全滿足行駛安全要求。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工和子女進(jìn)城就讀，以及農(nóng)村私家車的增加，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)逐漸萎縮，很多客運(yùn)班車入不敷出，有些甚至已經(jīng)停運(yùn)。農(nóng)村客運(yùn)班車主要是在縣鄉(xiāng)主道上運(yùn)營(yíng)，離縣鄉(xiāng)主道較遠(yuǎn)的村民需步行較長(zhǎng)距離才能到達(dá)候車點(diǎn)。農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展緩慢，整體水平有待提升。

四、對(duì)策建議

XX

縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，需進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，推進(jìn)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)一步提檔升級(jí)，為全面建成小康社會(huì)提供有力保障。

一是突破瓶頸，進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。

加強(qiáng)黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施，使“四好農(nóng)村路”建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾安全便捷出行的要求相適應(yīng)。建議加大上級(jí)部門(mén)在農(nóng)村公路投資中的比例，緩解縣級(jí)財(cái)政壓力。逐步建立多渠道、多形式資金籌集機(jī)制。我縣近年通過(guò)引入社會(huì)資本參與公路建設(shè)及

PPP

等模式，緩解了部分公路建設(shè)壓力;建議上級(jí)部門(mén)適當(dāng)提高每年農(nóng)村公路建設(shè)指標(biāo)，加快農(nóng)村公路重建改造速度，推薦繼續(xù)采用“建養(yǎng)一體化”的建設(shè)模式，加大縣鄉(xiāng)公路的計(jì)劃下達(dá)力度，在“十三五”期間按照縣鄉(xiāng)公路總里程

35%以上的標(biāo)準(zhǔn)，傾斜下達(dá)深度貧困縣縣鄉(xiāng)道改造計(jì)劃

570

公里，確保盡快形成“四好農(nóng)村路”的大環(huán)境，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

二是依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。

按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理主體，逐步完善縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制。加大各級(jí)政府增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專職的巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開(kāi)展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動(dòng)，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。

三是完善體系，進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。

分級(jí)分段明確養(yǎng)護(hù)主體，層層落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)養(yǎng)護(hù)總里程，按

公里配備

2名路政人員，調(diào)配編制充實(shí)管養(yǎng)人員;做好路產(chǎn)路權(quán)執(zhí)法，營(yíng)造形成“四好農(nóng)村路”的“建管養(yǎng)運(yùn)”并重的良好局面。同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年適當(dāng)提高公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保水毀、崩塌等道路能得到及時(shí)的修復(fù)。加強(qiáng)與保險(xiǎn)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，為公路養(yǎng)護(hù)人員購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)。開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)法律法規(guī)等

內(nèi)容的宣傳教育工作。

四是創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

建立客運(yùn)班線通行條件聯(lián)合審核機(jī)制，因地制宜，在村通班車全覆蓋的基礎(chǔ)上，優(yōu)化行駛路線、整合資源。加快完善全縣農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合偏遠(yuǎn)山村留守老人居多，出行難的實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班車的補(bǔ)助力度，同時(shí)相關(guān)稅費(fèi)予以減免，降低運(yùn)輸成本。針對(duì)開(kāi)通旅游專線進(jìn)行傾斜補(bǔ)助，帶動(dòng)我縣旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極謀劃，規(guī)范管理，提升農(nóng)村物流業(yè)水平。

四好農(nóng)村路”

建設(shè)匯報(bào)材料【篇二】

x月x日，區(qū)委書(shū)記xxx、區(qū)長(zhǎng)xx一行調(diào)研農(nóng)村“四好農(nóng)村路”。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)xxx、xxx、xxx、xxx參加活動(dòng)。駱志勇、胡凱一行先后對(duì)路口至祠崗、戚家?guī)X至孫鎮(zhèn)、砂子崗至霸城山、王家店至李家灣、路口至太平寺公路及城東公路延伸線等“四好農(nóng)村路”路線選線進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在詳細(xì)了解項(xiàng)目規(guī)劃和推進(jìn)情況后，駱志勇強(qiáng)調(diào)。

3.要堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展思路，以“月日，全國(guó)“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖北竹山召開(kāi)，回顧總結(jié)農(nóng)村

交通運(yùn)輸服務(wù)工作，結(jié)合新形勢(shì)、新要求，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作再動(dòng)員、再部署。交通運(yùn)輸部黨組書(shū)記楊傳堂出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要全力提升農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)、為全面建成小康社會(huì)提供更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。湖北省副省長(zhǎng)許克振出席會(huì)議并致辭。楊傳堂指出，“十二五”期以來(lái)，農(nóng)村交通運(yùn)輸工作成。

4、交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事”的重要內(nèi)容，予以大力支持。兩年多來(lái)，近個(gè)省級(jí)黨委和政府把“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作作為交通運(yùn)輸工作的重點(diǎn)，納入績(jī)效考核，通過(guò)制度創(chuàng)新和系統(tǒng)推進(jìn)，形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)主抓、社會(huì)參與”的強(qiáng)大合力。和xxx年，共完成新改建農(nóng)村公路萬(wàn)公里，今年《政府工作報(bào)告》中下達(dá)的萬(wàn)公里任務(wù)，截止到月底已完成萬(wàn)公里。同時(shí)，農(nóng)村好農(nóng)村路”建設(shè)為重點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高效率推進(jìn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村交通。

5、進(jìn)全面加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為全區(qū)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。規(guī)劃好、建設(shè)好農(nóng)村公路，是改善民生的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，進(jìn)一步優(yōu)化公路設(shè)計(jì)，科學(xué)編制公路規(guī)劃;要堅(jiān)持站位高遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)項(xiàng)目;要堅(jiān)持查違控違，新建農(nóng)村公路要加大路政巡查，對(duì)道路規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的建房要迅速采取措施，絕不允許建一間房毀一條路;要堅(jiān)持質(zhì)量為本，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，使其盡早發(fā)揮效益。

6、產(chǎn)業(yè)扶貧路建設(shè)，路寬全部達(dá)到m至m，路肩邊溝和安保工程配套，錯(cuò)車臺(tái)、候車亭、招呼站、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)齊全，綠化達(dá)標(biāo)。農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)工作的綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)，為該縣農(nóng)村群眾出行和生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。(全文完)年月日在提高黃州首位度，建設(shè)強(qiáng)富美善都市區(qū)的過(guò)程中，老百姓對(duì)于改善農(nóng)村交通環(huán)境的愿望也日益迫切，相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，主動(dòng)作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，克服困難，敢想敢干，同時(shí)

積。

7、相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，主動(dòng)作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，克服困難，敢想敢干，同時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目支持;要積極開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，每一個(gè)項(xiàng)目前期都要配備專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全程服務(wù)，制定規(guī)劃方案，做好科學(xué)論證，為全區(qū)“四好農(nóng)村路”順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黃州區(qū)將全面提檔升級(jí)“四好農(nóng)村路”公里，在xxx年年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“四好農(nóng)村路”示范帶好農(nóng)村路”建設(shè)為重點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高效率推。

8、發(fā)實(shí)施方案，將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入鎮(zhèn)、村實(shí)績(jī)考核，通過(guò)制度創(chuàng)新和系統(tǒng)推進(jìn)，形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)主抓、社會(huì)參與”的強(qiáng)大合力。對(duì)照“公路上等級(jí)、路網(wǎng)趨優(yōu)化、管養(yǎng)全覆蓋、通行提能力、安全有保障、環(huán)境更優(yōu)美”的總體要求，至今年月，該縣已完成對(duì)走竹路、橫茅路和大黃線等農(nóng)村公路升級(jí)改造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完

成了公里通村條，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村和規(guī)模以上自然村建好一條村部出口的“四好農(nóng)村路”。主要涉及有堵城鎮(zhèn)葉。

9、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。規(guī)劃好、建設(shè)好農(nóng)村公路，是改善民生的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，進(jìn)一步優(yōu)化公路設(shè)計(jì)，科學(xué)編制公路規(guī)劃;要堅(jiān)持站位高遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)項(xiàng)目;要堅(jiān)持查違控違，新建農(nóng)村公路要加大路政巡查，對(duì)道路規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的建房要迅速采取措施，絕不允許建一間房毀一條路;要堅(jiān)持質(zhì)量為本，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，使其盡早發(fā)揮效益。公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)。

10、極向上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目支持;要積極開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，每一個(gè)項(xiàng)目前期都要配備專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全程服務(wù)，制定規(guī)劃方案，做好科學(xué)論證，為全區(qū)“四好農(nóng)村路”順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黃州區(qū)將全面提檔升

級(jí)“四好農(nóng)村路”公里，在xxx年年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“四好農(nóng)村路”示范帶套建設(shè)全部到位，成為該縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)的又一樣板工程。蘄春縣今年把提升農(nóng)村公路的通暢和客車通達(dá)水平作為重要的民生實(shí)事，予以大力推進(jìn)?？h政府印。

11、礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、拓展農(nóng)村物流服務(wù)功能、推進(jìn)農(nóng)村郵政快遞服務(wù)全覆蓋、推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、健全農(nóng)村交通運(yùn)輸治理四好農(nóng)村路建設(shè)匯報(bào)材料匯總篇四好農(nóng)村路，規(guī)劃好、建設(shè)好農(nóng)村公路，是改善民生的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。小編整理了“四好農(nóng)村路”建設(shè)匯報(bào)材料，歡迎欣賞與借鑒。

第五篇：創(chuàng)建四好農(nóng)村路全國(guó)示范縣迎檢匯報(bào)材料

創(chuàng)建四好農(nóng)村路全國(guó)示范縣迎檢匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

在這蒼山如黛、豐收滿景的美好時(shí)節(jié)，您們一行不辭辛勞蒞臨我縣核查“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建工作，我們倍感振奮、倍受鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表全縣80萬(wàn)梨鄉(xiāng)兒女對(duì)您們的到來(lái)表示熱烈的歡迎，對(duì)您們長(zhǎng)期以來(lái)給予蒼溪交通建設(shè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！下面，我就“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本縣情

蒼溪位于四川盆地北緣、秦巴山脈南麓、嘉陵江中游，幅員2330平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)807個(gè)村（社區(qū)），人口76.4萬(wàn)。是革命老區(qū)、紅四方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地，是貧困山區(qū)、鄉(xiāng)村旅游目的地，是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、世界紅心獼猴桃原產(chǎn)地。近年來(lái)，我縣深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“既要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障?！钡戎匾甘九揪?，把“交通先行”作為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的突破口，搶抓全省“脫貧奔康三年交通大會(huì)戰(zhàn)”機(jī)遇，以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手，舉全縣之力重抓交通建設(shè)，截至目前，全縣公路總里程11115公里，已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車“四個(gè)100%”，2018年創(chuàng)建為全省第二批“四好農(nóng)村路”示范縣，為縣域高質(zhì)量脫貧摘帽、高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供交通保障。

二、主要做法

（一）堅(jiān)持四個(gè)“合”字，凸顯交通基礎(chǔ)先導(dǎo)作用。

一是堅(jiān)持與基層黨建融合，建起干群相親的“連心路”。切實(shí)把政治方向、政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終。立足縣域發(fā)展不平衡不充分、北部山區(qū)發(fā)展滯后實(shí)際，投資5.92億元對(duì)喻（喻家嘴）—太（太陽(yáng)灣）路、文（昌）—石（石馬）路等4條近150公里群眾急難愁盼的出行路進(jìn)行改造提升，解決近30萬(wàn)群眾“出行難”問(wèn)題，得到群眾一致?lián)碜o(hù)。探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站與村黨組織結(jié)對(duì)、示范創(chuàng)建活動(dòng)，組建由農(nóng)村打石匠、磚瓦匠等“土專家”組成的農(nóng)村道路管護(hù)黨小組，分片分段開(kāi)展道路日常養(yǎng)護(hù)、汛期監(jiān)管、應(yīng)急保暢，每年評(píng)選命名一批示范黨組織、示范路、示范崗，有效提升基層黨組織凝聚力和向心力。堅(jiān)持把農(nóng)村公路征地拆遷、管線遷改等“硬骨頭”作為黨員干部歷練淬火的“演武場(chǎng)”，同步將農(nóng)村公路建設(shè)、管護(hù)納入“三會(huì)一課”“農(nóng)民夜?！睂W(xué)習(xí)內(nèi)容，著力提升黨員群眾參與農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的能力本領(lǐng)。二是堅(jiān)持與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合，建好通村暢鄉(xiāng)“幸福路”。秉持“修好一條路、帶動(dòng)一方富”理念，下好脫貧攻堅(jiān)交通“先手棋”，全力打通群眾脫貧奔康“最后一公里”。全域暢達(dá)解決“行路難”。按照規(guī)劃優(yōu)先編制、項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)施、資金優(yōu)先到位、力量?jī)?yōu)先保障“四個(gè)優(yōu)先”原則，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村傾斜，近三年硬化村組道路2480公里。全面覆蓋解決“乘車難”。充分考慮全縣村鎮(zhèn)人口、乘客流量、運(yùn)距等因素后，合理布局城鄉(xiāng)客運(yùn)線路，科學(xué)整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，增設(shè)招呼站、公交站點(diǎn)牌等，構(gòu)建起以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、行政村為觸須的通達(dá)通暢農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，60余萬(wàn)農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)“村村通公路，抬腳上客車”。全線帶動(dòng)解決“增收難”。四好農(nóng)村路吸納貧困人口參與農(nóng)村公路建設(shè)管理，提供道路公益性崗位1720個(gè)，兌付補(bǔ)貼416萬(wàn)元，帶動(dòng)全縣214個(gè)貧困村2.7萬(wàn)貧困戶年人均增收2000元以上。三是注重與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耦合，建暢聯(lián)園串戶“小康路”。堅(jiān)持“以路興產(chǎn)、以產(chǎn)拓路、路產(chǎn)融合”，以路為軸布局產(chǎn)業(yè)“大棋盤(pán)”。以道路干線為骨架，沿縣域蒼劍線、蒼巴線等四大主軸，統(tǒng)籌規(guī)劃紅心獼猴桃、中藥材、健康養(yǎng)殖“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)”，立足特色優(yōu)勢(shì)，建高標(biāo)產(chǎn)業(yè)基地。以路為紐促進(jìn)“兩園”大融合。累計(jì)投入3億元建設(shè)園區(qū)道路180公里，以聯(lián)園串戶路為紐帶，帶動(dòng)貧困戶建產(chǎn)業(yè)庭園。以路為媒帶動(dòng)多元主體大發(fā)展。以便利的交通帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)。高質(zhì)量建成九龍山氣田應(yīng)急搶險(xiǎn)道路、元壩大橋等道路，有力地保障了中石油、中石化天然氣勘探開(kāi)發(fā)大會(huì)戰(zhàn)。四是注重與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游聚合，建美親山近水“風(fēng)景路”。堅(jiān)持將交通建設(shè)作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)性重點(diǎn)工程，依托便捷路網(wǎng)體系大力推動(dòng)山水生態(tài)資源開(kāi)發(fā)，著力把交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)。按照“一景一路、一路一品”思路因山就勢(shì)打造以鄉(xiāng)村旅游公路、森林走廊等為主的“百里香雪?！钡?條精品旅游環(huán)線158公里，推動(dòng)沿環(huán)線的2個(gè)景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，22個(gè)景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家aa級(jí)旅游景區(qū)。著力助推民俗旅游開(kāi)發(fā)。大力實(shí)施農(nóng)村道路美化、彩化等“六化”行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)戶建成三星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)（鄉(xiāng)村酒店）21家、“微田園”休閑觀光農(nóng)家樂(lè)1187家，助力幸福美麗新村和“四好村”建設(shè)。著力助推紅色旅游開(kāi)發(fā)。依托三溪口國(guó)家森林公園、黃貓埡戰(zhàn)斗遺址、文昌宮蘇維埃遺址等豐富的紅色資源，投資6.6億元規(guī)劃實(shí)施黃貓埡?三溪口紅色文化旅游交通建設(shè)項(xiàng)目，整合教育、旅游、宣傳等資金沿紅軍渡、文昌宮等縣內(nèi)紅四方面軍戰(zhàn)斗遺址打造紅色文化教育旅游環(huán)線3條。

（二）把準(zhǔn)四個(gè)“高”點(diǎn)，推動(dòng)建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是精益求精高品質(zhì)建設(shè)。把質(zhì)量作為道路建設(shè)的生命線，著力建設(shè)群眾家門(mén)口的品質(zhì)工程。堅(jiān)持高標(biāo)建設(shè)。聚焦?jié)M足人民群眾美好出行要求，堅(jiān)持分類分級(jí)高規(guī)格高品質(zhì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握國(guó)省干線線性標(biāo)準(zhǔn)，縣鄉(xiāng)干道全部采用瀝青鋪筑，村組硬化道路不低于四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，近兩年加寬改造升級(jí)道路180公里，路面整治28公里，新建錯(cuò)車道57處，打通807個(gè)村（社區(qū)）通村聯(lián)組斷頭路。嚴(yán)格質(zhì)量要求。建立“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”四級(jí)質(zhì)量監(jiān)管體系，從原材料購(gòu)進(jìn)、澆筑施工等每個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)控質(zhì)量，重要施工環(huán)節(jié)實(shí)行旁站監(jiān)督。全面公開(kāi)質(zhì)量監(jiān)督熱線，廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督，切實(shí)把好路基驗(yàn)收、施工隊(duì)伍資質(zhì)、日常監(jiān)控、檢測(cè)驗(yàn)收“四道關(guān)口”。提升形象品質(zhì)。制定《農(nóng)村公路建設(shè)指南》、《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程的通知》等10多個(gè)制度規(guī)范，投資2500余萬(wàn)元完善安防設(shè)施，健全完善養(yǎng)護(hù)公示欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、道口警示柱、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等附屬設(shè)施，有力提升農(nóng)村道路整體風(fēng)貌和形象品質(zhì)。二是創(chuàng)新方式高效率管理。堅(jiān)持三級(jí)聯(lián)管。健全“縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、部門(mén)協(xié)同”的鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管機(jī)制，建立“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”路政管理體系，做到全縣上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底、無(wú)縫監(jiān)管。強(qiáng)化依法嚴(yán)管。按照“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的網(wǎng)格化管理要求，全面推行1條公路+1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名技術(shù)顧問(wèn)、1個(gè)村民監(jiān)督隊(duì)的“1+3”巡查監(jiān)管模式，聯(lián)合公安、交警、運(yùn)管等執(zhí)法力量常態(tài)開(kāi)展“安全生產(chǎn)整治”“打非治違”等行動(dòng)。創(chuàng)新智慧監(jiān)管。整合“天網(wǎng)”、雪亮工程、客運(yùn)視頻監(jiān)控等資源構(gòu)建道路運(yùn)輸監(jiān)管中心“天眼”，對(duì)“兩客一?！?、貨運(yùn)企業(yè)等車輛進(jìn)行全天候可視化監(jiān)控，開(kāi)通群眾網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，精準(zhǔn)打擊超限超載等“兩超”違法行為。三是專兼互補(bǔ)高水平養(yǎng)護(hù)。建強(qiáng)專業(yè)力量應(yīng)急保通。制定《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范體系，每年定期舉辦養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)培訓(xùn)。投資2300萬(wàn)元建設(shè)縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急保通中心、交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心，加強(qiáng)對(duì)塌方滑坡、汛期洪澇等重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段開(kāi)展搶修保暢。落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)定期保安。按照“縣有所、鄉(xiāng)有站、村有隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理養(yǎng)護(hù)體系，實(shí)行縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、計(jì)量支付、合同約定等方式定期開(kāi)展道路安全隱患排查整治。堅(jiān)持公路歲修常態(tài)保養(yǎng)。每年利用冬夏農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織群眾對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包段開(kāi)展清雜去亂、清溝疏渠等日常養(yǎng)護(hù)，全縣農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%。四是城鄉(xiāng)一體高效益運(yùn)營(yíng)。大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)。開(kāi)工建設(shè)廟埡火車站汽車客運(yùn)站，開(kāi)通公交專線，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)、公交線網(wǎng)與鐵路、港口、高速無(wú)縫對(duì)接。大力推進(jìn)運(yùn)郵融合。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村客運(yùn)站點(diǎn)引導(dǎo)“三通一達(dá)”等63家物流企業(yè)建立物流配送網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)寄遞全覆蓋，全面貫通農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”和工業(yè)品“下鄉(xiāng)”渠道。全縣年公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)29715萬(wàn)人公里，年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量82829萬(wàn)噸公里，物流業(yè)增加值4.3億元。大力推進(jìn)便民降本。健全以縣城為核心的公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，投資1.23億元改造提升道路156公里，開(kāi)通農(nóng)村公交線路25條，縣城周邊65個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋。推行以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的農(nóng)村客運(yùn)響應(yīng)式服務(wù)，統(tǒng)籌片區(qū)小客車針對(duì)節(jié)假日、趕場(chǎng)天、個(gè)人臨時(shí)出行等出行需求開(kāi)展定制式、預(yù)約式服務(wù)，年均節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本2000多萬(wàn)元。

（三）破解四個(gè)“難”題，強(qiáng)化長(zhǎng)效高質(zhì)發(fā)展保障。

一是系統(tǒng)推進(jìn)破解“建設(shè)難”問(wèn)題。堅(jiān)持視項(xiàng)目為最強(qiáng)力引擎，以項(xiàng)目引領(lǐng)四好農(nóng)村路發(fā)展。緊盯政策超前謀劃。主動(dòng)圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等政策機(jī)遇，策劃包裝了百利大橋渡改橋、省道205線蒼溪縣白橋至云峰公路改建工程等項(xiàng)目51個(gè)，總投資98億元。超常措施強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持以專班子、專資金、專方案、?？荚u(píng)“四專機(jī)制”強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。去年以來(lái)，超常規(guī)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，順利完成近900公里農(nóng)村公路新建任務(wù)。保障要素優(yōu)化環(huán)境。健全協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，逐個(gè)項(xiàng)目制定工作計(jì)劃，逐一細(xì)化工作責(zé)任，統(tǒng)籌交通、發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等力量協(xié)力做好項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、資金保障、流程監(jiān)管，全力做好要素保障。二是拓展渠道破解“找錢(qián)難”問(wèn)題。堅(jiān)持視找錢(qián)為最緊要任務(wù)，整合政府、群眾、社會(huì)多方力量，統(tǒng)籌交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目資金，多渠道籌集資金。積極對(duì)接政策向上爭(zhēng)資。利用蒼溪作為革命老區(qū)、國(guó)定貧困縣以及各類試點(diǎn)示范創(chuàng)建等方面政策傾斜，精心謀劃脫貧攻堅(jiān)、紅色旅游、渡改橋等政策性項(xiàng)目，近三年?duì)幦∩霞?jí)交通項(xiàng)目資金比“十二五”同期增長(zhǎng)20%。加強(qiáng)銀政對(duì)接適度借資。加強(qiáng)與政策性銀行溝通對(duì)接，對(duì)路包裝項(xiàng)目，為推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)提供資金支持。撬動(dòng)社會(huì)力量添資。積極發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、園區(qū)業(yè)主積極性，吸引社會(huì)捐資和群眾以勞折資4700多萬(wàn)元。三是剛?cè)岵⑴e破解“聚才難”問(wèn)題。拓寬渠道引才，讓優(yōu)秀人才為我所有。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，依托人才引進(jìn)項(xiàng)目積極開(kāi)展“引才名校行”等活動(dòng)，大力招引專業(yè)人才。靈活聚智方式，讓高端人才為我所用。利用縣校合作、脫貧幫扶等契機(jī)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系，擴(kuò)大與高校院所、大型企業(yè)合作，先后爭(zhēng)取3名省交通運(yùn)輸廳干部掛職，聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)、省公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院專家為農(nóng)村公路項(xiàng)目規(guī)劃、策劃包裝、建設(shè)決策提供服務(wù)?？茖W(xué)配置資源，讓各類人才人盡其才。認(rèn)真落實(shí)引進(jìn)人才安家補(bǔ)助、崗位津貼、住房保障等政策，解決后顧之憂。大力推行“以老帶新”、輪崗練兵、一線鍛煉等方式，著力釋放人才活力，培養(yǎng)了一批交通專業(yè)骨干力量。四是健全機(jī)制破解“激勵(lì)難”問(wèn)題。推行責(zé)任清單機(jī)制。圍繞農(nóng)村農(nóng)路工作任務(wù)梳理全年工作責(zé)任清單，以“清單制+責(zé)任制”形式將任務(wù)細(xì)化到月、落實(shí)到人。針對(duì)農(nóng)村公路面大量廣的特殊情況，將全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為3個(gè)片區(qū)，分別落實(shí)一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，交通運(yùn)輸局一位班子成員負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。創(chuàng)新排位賽馬機(jī)制。將農(nóng)村公路工作納入全縣重點(diǎn)工作督查范圍，組建重大項(xiàng)目督導(dǎo)組實(shí)行“隨機(jī)暗訪、定期通報(bào)”，督查結(jié)果匯總排名后以通報(bào)形式印發(fā)全縣，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)次年交通項(xiàng)目安排掛鉤，形成獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。健全以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制。將公路歲修工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)范圍，每年設(shè)立200萬(wàn)元?dú)q修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金池，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干道、村組道路維護(hù)好的，分別按1700元/公里、1000元/村標(biāo)準(zhǔn)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)，有效激發(fā)農(nóng)村公路群管群養(yǎng)積極性。

三、工作成效

（一）組織保障有力，制度體系完善。

認(rèn)真落實(shí)2019年中央一號(hào)文件精神，成立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)農(nóng)建、運(yùn)管、路政、養(yǎng)路段等單位專業(yè)人員成立創(chuàng)建辦，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。“四好農(nóng)村路”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制完善，主要指標(biāo)納入縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績(jī)效考核范圍，農(nóng)村客運(yùn)公共財(cái)政保障制度完善，農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算比例達(dá)100%。

（二）黨建引領(lǐng)統(tǒng)籌，先進(jìn)典型突出。

把黨的旗幟插到交通建設(shè)、運(yùn)輸管理一線，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量明顯提升，帶動(dòng)形成四好農(nóng)村路全員推進(jìn)的格局。黨組織積極與各部門(mén)及沿線地方政府溝通，通過(guò)說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)、熱心服務(wù)等方式落實(shí)黨員干部帶頭領(lǐng)養(yǎng)公路，達(dá)到公路建設(shè)延伸到哪里、基層黨建就覆蓋到哪里的效果，不斷彰顯黨為人民服務(wù)的“大情懷”。目前，我縣農(nóng)村公路全部納入日常養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)建了1個(gè)黨員示范養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)養(yǎng)護(hù)示范村、2條精品示范線，100余名黨員志愿者,1000余名普通群眾,義務(wù)領(lǐng)養(yǎng)公路500多公里。

（三）服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，助推鄉(xiāng)村振興。

建成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶10條，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地51萬(wàn)畝。建成萬(wàn)畝億元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)18個(gè)、千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)69個(gè)，帶動(dòng)貧困戶建成3—5畝產(chǎn)業(yè)庭園3.8萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)形成“大園區(qū)+小庭園”融合發(fā)展新格局。引進(jìn)和培育獼猴桃產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)7家、專合社124家，貧困戶新建家庭農(nóng)場(chǎng)56家。建成加工園區(qū)3個(gè)，年加工獼猴桃3萬(wàn)余噸，產(chǎn)值超8億元?！耙月放d產(chǎn)”初具規(guī)模，“以產(chǎn)助貧”頗具成效，貧困發(fā)生率和貧困人口數(shù)量均大幅度下降，充分發(fā)揮了交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)脫貧攻堅(jiān)的先導(dǎo)作用。

（四）搭建一體框架，城鄉(xiāng)客運(yùn)平衡。

目前，建成二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心1個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)站39個(gè)，農(nóng)村招呼站373個(gè)，公交站點(diǎn)牌109個(gè)。開(kāi)通農(nóng)村班線83條，縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通綠色公交7條線路33班次。全縣客運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，城鄉(xiāng)客運(yùn)線路布局合理，城鄉(xiāng)客運(yùn)資源整合科學(xué)，城鄉(xiāng)公交路網(wǎng)、站點(diǎn)充分。構(gòu)建完善了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支點(diǎn)、村社為終端的農(nóng)村物流三級(jí)配送體系，物流班車通達(dá)全縣所有建制村（居委會(huì)），推進(jìn)了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到aaaa級(jí)及以上水平。

（五）職能職責(zé)明確，管養(yǎng)體制健全。

我縣建立“三率”“三化”“三落實(shí)”制度，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)設(shè)置率100%、鄉(xiāng)、村規(guī)制定率100%、公路列養(yǎng)率100%；實(shí)現(xiàn)了操作規(guī)范化、人員專業(yè)化、設(shè)備機(jī)械化；實(shí)現(xiàn)了管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、管理人員落實(shí)、管理經(jīng)費(fèi)落實(shí)。建立了交管站、養(yǎng)護(hù)資金增長(zhǎng)機(jī)制，納入縣財(cái)政預(yù)算。大中修養(yǎng)護(hù)工程有序開(kāi)展，優(yōu)、良、中等好路率達(dá)85%，路面技術(shù)狀況指數(shù)（pqi）逐年上升，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)網(wǎng)格化。

（六）群眾參與積極，滿意指數(shù)較高。

我縣以創(chuàng)建黨員示范路、結(jié)對(duì)宣傳、設(shè)置公益性崗位等一系列措施激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。目前，群眾參與“四好農(nóng)村路”建設(shè)積極，真正成為“四好農(nóng)村路”參與者、受益者和擁護(hù)者，使農(nóng)村道路建設(shè)運(yùn)行在陽(yáng)光下，交通信訪量逐年呈下降態(tài)勢(shì)，群眾滿意度提升明顯。

（七）主抓質(zhì)量安全，夯實(shí)牢固基礎(chǔ)。

農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全積聚擴(kuò)散被有效防止，有力貫穿了“質(zhì)量即是安全”理念。市場(chǎng)建設(shè)整體規(guī)范，建立了以質(zhì)量為核心的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。近年來(lái)質(zhì)監(jiān)站開(kāi)展綜合檢查10余次,各類專項(xiàng)檢查100余次,對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域做到了全覆蓋.近兩年新改建農(nóng)村公路一次交工驗(yàn)收合格率100%。近五年農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施逐年提升，危橋總數(shù)逐年下降，未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故或工程質(zhì)量事故。

四、下一步工作

目前，我縣“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建雖然做了一定工作，取得了階段性成效。但我們深知由于各種客觀條件的制約，農(nóng)村公路建設(shè)離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大的差距。下一步，我縣將以此次核查驗(yàn)收工作為契機(jī)，繼續(xù)深化“脫貧奔康、交通先行”的理念,貫徹落實(shí)好各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，緊緊圍繞“建管養(yǎng)運(yùn)”四好目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，對(duì)癥下藥再添措施，集聚要素資源補(bǔ)齊短板，高質(zhì)量推動(dòng)“四好農(nóng)村路”工作，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。