第一篇：蒙自縣雨過鋪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制實名制

蒙自縣雨過鋪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制實名制

公 示

根據(jù)《雨過鋪鎮(zhèn)國家公務(wù)員職位設(shè)置方案》和《事業(yè)單位崗位設(shè)置方案》的設(shè)置要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子會研究，現(xiàn)將雨過鋪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制實名制的情況公示如下：

一、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)（行政編制24名，實有23名）

1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)行政編制8名，實有8名）黨委書記 李自云 黨委副書記、鎮(zhèn)長 金安友 黨委副書記 張駿驥 紀(jì)委書記 曹明輝 人大主席團(tuán)主席 李興榮 副鎮(zhèn)長 付文學(xué) 副鎮(zhèn)長 陳進(jìn)良 副鎮(zhèn)長 李彬偉

2、黨政辦公室（行政編制10名，實有9名）主任兼黨委秘書 楊 俊 武裝部長 程建安 組織干事兼人事助理員 景桂香 紀(jì)檢監(jiān)察兼信訪干事 楊孫良 婦聯(lián)主席兼人大秘書 馮春婭 宣傳兼民族事務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)干事 翟加榮 收發(fā)、財產(chǎn)管理 鄒和超 政法專干兼行政秘書 楊學(xué)楨 文印兼文書檔案管理 邵瑩春 會計 龍海燕兼任

3、經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室（行政編制3名，實有3名）主任兼村鎮(zhèn)建設(shè)助理員 李春德 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)助理員兼統(tǒng)計 張 俊 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟(jì)助理員 吳 蕊

4、社會事務(wù)辦公室（行政編制2名，實有2名）

主任兼計劃生育、科技、教育、文體、衛(wèi)生助理員 李媛芬

計劃生育助理員 黃心蘭

5、民政所（行政編制1名，實有1名）

民政助理兼殘聯(lián)助理員 李玉英

二、機(jī)關(guān)工勤人員（工勤人員編制3名，實有3名）工勤人員 王本初 駕駛員 楊文云 駕駛員 李海洋

三、事業(yè)單位（事業(yè)編制25名，實有24名）

1、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（事業(yè)編制10名，實有10名）中心主任 趙忠林 經(jīng)濟(jì)作物推廣 李美紅 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督兼統(tǒng)計 趙健翔 農(nóng)村集體資產(chǎn)和土地承包管理 李翠芝 禽畜養(yǎng)殖與水產(chǎn)技術(shù)推廣 李家龍 作物病蟲害防治與土壤肥料推廣 普建章 糧食作物推廣及種子管理 李繼紅 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理 李建林 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣 李兆鋒 農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計 理瓊花

2、水利水土保持管理站（事業(yè)編制4名，實有4名）站長兼水政監(jiān)察 晉保順 水利水土保持兼人畜飲水工程勘測 李錦生 水利人畜飲水兼水土保持工程管理 王燕玲 農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理 黃云龍。

3、文化服務(wù)中心（事業(yè)編制4名，實有4名）

中心主任兼民間文化藝術(shù)和文物收集管理 李瓊英

群眾文化管理 龍海燕 廣播電視維護(hù)管理 段思列 廣播電視監(jiān)測 談瑞章。

4、計劃生育服務(wù)站（事業(yè)編制2名，實有2名）站長兼宣傳 鄭 潔 避孕藥具管理兼計生服務(wù) 王宏春

5、畜牧獸醫(yī)站（事業(yè)編制5名，實有4人）站長兼畜牧獸醫(yī)防疫 王 俊 副站長兼獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法 空 編 禽畜疾病診斷與治療 李 高 禽畜品種改良 肉食品衛(wèi)生檢疫檢驗

普俊方 李永進(jìn)

中共雨過鋪鎮(zhèn)委員會 雨過鋪鎮(zhèn)人民政府 二○○八年三月十二日4

第二篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作實施方案

機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制

實名制管理工作（試點(diǎn)）實施方案（折扣版）

根據(jù)中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳?關(guān)于在全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作的意見?（甘政辦發(fā)?2010?88號）和甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會?關(guān)于印發(fā)?全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作實施方案?的通知?（甘機(jī)編發(fā)?2010?67號）精神，為了確保機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作（試點(diǎn)）在我縣順利實施，取得實效，結(jié)合我縣實際，制定本（試點(diǎn)）實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建改革、管理、法制化“三位一體”協(xié)調(diào)推進(jìn)工作格局的要求，從我縣實際出發(fā)，采取先易后難，先行試點(diǎn)，全面推開的方式，積極穩(wěn)妥地在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理制度，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、互聯(lián)互通、信息共享的實名制管理信息平臺，建立起溝通協(xié)調(diào)、密切配合、工作聯(lián)動的部門配合制約機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)編制與實有機(jī)構(gòu)、人員相對應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作格局，逐步實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

二、總體目標(biāo)和基本原則(一)總體目標(biāo)

創(chuàng)新管理機(jī)制，健全管理制度，完善管理辦法，到2013年，基本建立覆蓋全縣各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制實名制管理制度，建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與組織人事管理、財政預(yù)算管理的協(xié)調(diào)配合約束機(jī)制，進(jìn)一步提高全縣機(jī)構(gòu)編制管理的整體水平。

(二)基本原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合的原則。全縣機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作（試點(diǎn)）在縣委、縣政府和縣編委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣機(jī)構(gòu)編制部門牽頭組織實施。組織、財政、人社等部門按照各自職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合工作。

2、嚴(yán)格管理、按編定員原則。認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的各項規(guī)定，切實做到實際設(shè)置的機(jī)構(gòu)與審批的機(jī)構(gòu)相一致、實有人員與核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)。

3、積極穩(wěn)妥、分步實施原則。采取先易后難、先行試點(diǎn)、全面推開的方式，有計劃、有步驟地推進(jìn)。

4、以人為本、公正公開原則。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立以人為本的思想，始終堅持公正、公開的理念，妥善消化超編人員，切實維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，保持干部職工隊伍穩(wěn)定。

三、實施范圍和主要內(nèi)容(一)實施范圍

經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會會議研究確定，實施機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：木耳鎮(zhèn)、完冒鄉(xiāng)、康多鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門單位為：縣審計局、縣動物疫病預(yù)防與控制中心。

(二)主要內(nèi)容

1、機(jī)構(gòu)方面：單位名稱、性質(zhì)、規(guī)格、隸屬關(guān)系、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源、批準(zhǔn)文號、主要職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人登記證書號等。

2、編制方面：編制類別、編制數(shù)量、編制結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù))、批準(zhǔn)文號等。

3、人員方面：人員姓名、性別、民族、出生年月、身份證號碼、使用編制類型、用編時間等。

四、實施步驟

全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理試點(diǎn)工作用半年左右的時間完成。實施過程按照調(diào)查摸底、組織實施、總結(jié)完善三個階段安排。

(一)調(diào)查摸底階段（2011年4月25日至5月15日)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署，要制定措施，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真做好干部職工的思想工作?？h機(jī)構(gòu)編制部門對機(jī)構(gòu)編制實名制管理的系統(tǒng)軟 件、信息采集、錄入要求及相關(guān)操作程序進(jìn)行培訓(xùn)，確保工作順利進(jìn)行。沒有開展試點(diǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位，要按照中央、省、州、縣有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理方面的規(guī)定，及早清理規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用，積極做好實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理的各項準(zhǔn)備工作。這一階段的工作重點(diǎn)是:

1、調(diào)查摸底。主要任務(wù)是:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作進(jìn)行再動員、再部署，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)來源、編制類別、編制數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、批準(zhǔn)文號、實有人員等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清底數(shù)。

2、基礎(chǔ)建設(shè)。主要任務(wù)是:縣編辦根據(jù)實施機(jī)構(gòu)編制實名制管理的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，訂購安裝機(jī)構(gòu)編制實名制管理軟件，建立機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)平臺，加快機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

(二)組織實施階段(2011年5月16至6月15日)摸底工作結(jié)束后，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制類別、編制數(shù)量、實有人員等情況，按照公開、公正的原則，組織開展所屬行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的按編定員、人員信息采集錄入等工作。這一階段的工作重點(diǎn)是:

1、按編定員。主要任務(wù)是:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)編制，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實 有人員情況進(jìn)行核實，確定在編人員，做到定編到人，使經(jīng)審批的機(jī)構(gòu)編制和實有機(jī)構(gòu)、人員名實相符。并在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

2、信息采集。主要任務(wù)是:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位按照規(guī)定要求，采集本單位的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員等信息，經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位黨委（總支、支部）審核，組織、人社部門審核確認(rèn)后，報送縣機(jī)構(gòu)編制部門審核。要嚴(yán)格按照規(guī)定口徑采集錄入信息，做到實事求是、應(yīng)錄盡錄，不重不混不漏。機(jī)構(gòu)編制部門要對各單位上報的信息進(jìn)行認(rèn)真核對，確?？陀^、真實、準(zhǔn)確無誤。

3、數(shù)據(jù)匯總。主要任務(wù)是:縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)建立本級機(jī)構(gòu)編制實名制管理（試點(diǎn)）信息庫，做好數(shù)據(jù)匯總工作。

(三)總結(jié)完善階段（2011年6月16日至6月底)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和縣機(jī)構(gòu)編制管理部門要全面總結(jié)試點(diǎn)工作中的成功經(jīng)驗，認(rèn)真分析梳理試點(diǎn)工作中存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見建議。為2011年7月起全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作提供可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。

五、實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理的制度和措施

試點(diǎn)工作結(jié)束后，各試點(diǎn)單位要建立健全實行實名制管理的各項制度，切實維護(hù)試點(diǎn)工作成果。

（一）實行《機(jī)構(gòu)編制管理證》制度。實行?機(jī)構(gòu)編制管理證?制度是機(jī)構(gòu)編制實名制管理的重要組成部分，是機(jī)關(guān)事業(yè)單位向有關(guān)部門申請辦理法人登記、編制使用、人員補(bǔ)充、工資核定、醫(yī)療保險、經(jīng)費(fèi)核拔等事項的憑證和依據(jù)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位?機(jī)構(gòu)編制管理證?的信息由本單位如實登記后，由縣機(jī)構(gòu)編制部門審核確認(rèn)。試點(diǎn)單位機(jī)構(gòu)編制情況發(fā)生變動時，應(yīng)持?機(jī)構(gòu)編制管理證?及時到機(jī)構(gòu)編制部門辦理變更手續(xù)。年底到機(jī)構(gòu)編制部門對?機(jī)構(gòu)編制管理證?進(jìn)行審驗校核。

（二）規(guī)范編制使用程序。?機(jī)構(gòu)編制管理證?使用后，試點(diǎn)單位需要使用編制時，按以下程序辦理。

凡試點(diǎn)單位出現(xiàn)空編，需要補(bǔ)充工作人員時，由編制使用單位攜?機(jī)構(gòu)編制管理證?及?機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用申請表?到縣機(jī)構(gòu)編制部門辦理編制使用核準(zhǔn)手續(xù)，經(jīng)審核同意后，由機(jī)構(gòu)編制部門開具?機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單?。

編制使用單位持機(jī)構(gòu)編制部門開具的?機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單?，到組織、人社部門申請辦理考錄（聘用）、調(diào)入人員手續(xù)；辦理工資審批、社會保險等手續(xù)。

編制使用單位持機(jī)構(gòu)編制部門開具的?機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單?和組織、人社部門辦理的人員準(zhǔn)入手續(xù)，到財政部門申請經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（三）健全部門配合制約機(jī)制。按照?中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知?（廳字?2007?2號）要求，進(jìn)一步建立健全機(jī)構(gòu)編制與組織、財政、人社等部門相互協(xié)調(diào)配合的制約機(jī)制，規(guī)范工作流程。對無?機(jī)構(gòu)編制管理證?和?機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單?的，組織、人社部門不予辦理考錄（聘用）、調(diào)配人員、審批工資等手續(xù)，財政部門不予安排增加預(yù)算和核拔經(jīng)費(fèi)。組織、機(jī)構(gòu)編制、財政、人社等部門要建立人員編制信息定期核對制度，確保編制、實有人員及財政供養(yǎng)人員等信息相一致。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督檢查

實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理試點(diǎn)工作時間緊、任務(wù)重、量大面寬、情況復(fù)雜，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要高度重視，把實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理試點(diǎn)工作作為一項重要任務(wù)，擺在突出位置，精心組織，周密部署，抓緊抓實抓出成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位黨委（黨組、支部）、政府和縣編委要高度重視機(jī)構(gòu)編制實名制管理試點(diǎn)的實施工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織、機(jī)構(gòu)編制、財政、人社等部門要在縣委、縣政府和縣編委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通，緊密配合，各司其職，形成合力。機(jī)構(gòu)編制部門是實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作（試點(diǎn)）的主要職能部門，要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)安裝與維護(hù)、把關(guān)審核、試點(diǎn)總結(jié)和具體實施等工作。組織、人 社部門要做好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員身份等信息的確認(rèn)工作。

(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作（試點(diǎn)）政策性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，不折不扣地抓好機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作（試點(diǎn)）的落實，不得在工作中亂開口子，更不得弄虛作假。要認(rèn)真落實地方黨政群機(jī)關(guān)消化超編人員的工作要求，加大消化超編人員力度，為全面實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h級紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé)，會同組織、財政、人社等部門建立機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作（試點(diǎn)）檢查通報制度，對各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，確保全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作（試點(diǎn)）健康有序、扎實有效地進(jìn)行。

第三篇：機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)使用手冊(機(jī)關(guān)事業(yè)單位)

機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)－使用手冊

目 錄

第一章 安裝及初始化........................................................................................................................................................3 1.1 1.2 1.3 硬件..........................................................................................................................................................................3 支持軟件.................................................................................................................................................................3 系統(tǒng)安裝.................................................................................................................................................................3

第二章 使用說明.................................................................................................................................................................7 2.1 系統(tǒng)登錄.................................................................................................................................................................7

直接登錄........................................................................................................................................................7 初始化數(shù)據(jù)后登錄......................................................................................................................................8 2.1.1 2.1.2 2.2 2.3 2.4 系統(tǒng)主界面.............................................................................................................................................................9 基本信息維護(hù)........................................................................................................................................................9 主管部門（針對主管部門用戶）..................................................................................................................10

基本情況.....................................................................................................................................................10 臺帳..............................................................................................................................................................10 機(jī)構(gòu)職責(zé).....................................................................................................................................................11 編制情況.....................................................................................................................................................12 職數(shù)情況.....................................................................................................................................................13 用編計劃.....................................................................................................................................................14 用編申請.....................................................................................................................................................16 待審核人員................................................................................................................................................17 實有人員.....................................................................................................................................................18 減少人員................................................................................................................................................21 內(nèi)/下設(shè)機(jī)構(gòu)情況.................................................................................................................................23 事業(yè)單位情況.......................................................................................................................................23 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.4.7 2.4.8 2.4.9 2.4.10 2.4.11 2.4.12 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 事業(yè)單位..............................................................................................................................................................23 下設(shè)機(jī)構(gòu)..............................................................................................................................................................24 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)..............................................................................................................................................................24 垂直管理部門.....................................................................................................................................................24 經(jīng)濟(jì)實體..............................................................................................................................................................24 街鄉(xiāng)鎮(zhèn)..............................................................................................................................................................24 查詢..................................................................................................................................................................25

主管部門人員查詢..............................................................................................................................25 事業(yè)單位人員查詢..............................................................................................................................26 下設(shè)機(jī)構(gòu)人員查詢..............................................................................................................................26 主管部門用編計劃查詢......................................................................................................................27 事業(yè)單位用編計劃查詢......................................................................................................................28 下設(shè)機(jī)構(gòu)用編計劃查詢......................................................................................................................29 主管部門人員結(jié)構(gòu)分析......................................................................................................................29 事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)分析......................................................................................................................30 2.11.1 2.11.2 2.11.3 2.11.4 2.11.5 2.11.6 2.12 2.12.1 2.12.2 分析..................................................................................................................................................................29

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2.13 報表..................................................................................................................................................................30

事業(yè)編制數(shù)據(jù)匯總表..........................................................................................................................31 報表功能介紹.......................................................................................................................................31 導(dǎo)入/導(dǎo)出數(shù)據(jù)流程............................................................................................................................34 導(dǎo)出下發(fā)/初始化數(shù)據(jù)........................................................................................................................34 導(dǎo)出上報數(shù)據(jù).......................................................................................................................................36 導(dǎo)入上報數(shù)據(jù).......................................................................................................................................37 導(dǎo)入主管部門人員..............................................................................................................................37 導(dǎo)入事業(yè)單位人員..............................................................................................................................38 導(dǎo)入主管部門離退休人員.................................................................................................................38 導(dǎo)入事業(yè)單位離退休人員.................................................................................................................38 修改密碼................................................................................................................................................39 日志管理................................................................................................................................................39 2.13.1 2.13.2 2.14 2.14.1 2.14.2 2.14.3 2.14.4 2.14.5 2.14.6 2.14.7 2.14.8 2.15 2.15.1 2.15.2 2.16 2.17 導(dǎo)入導(dǎo)出..........................................................................................................................................................33

系統(tǒng)管理..........................................................................................................................................................39

幫助..................................................................................................................................................................40 退出系統(tǒng)..........................................................................................................................................................40

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第一章 安裝及初始化

1.1 硬件

CPU：P4 主頻2.4G及以上 內(nèi)存：1G及以上 硬盤空間：60G及以上 顯示分辨率：1024*768(推薦)1.2

? 支持軟件

系統(tǒng)的支持客戶端軟件： ? ? ? 操作系統(tǒng)：Win XP/ Win2003/ Win7 辦公套件：Ms office2000/Ms office2007 數(shù)據(jù)庫：Ms Access2000/Ms Access2007 ? 為保證系統(tǒng)正常、安全使用，給用戶良好的體驗，推薦客戶端軟件如下： ? ? ? 操作系統(tǒng)：Win XP 辦公套件：Ms office2003 數(shù)據(jù)庫：Ms Access2003 1.3 系統(tǒng)安裝

1、雙擊setup_wbj_gx_3.2后彈出如圖2.1所示：

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圖2.1

2、在上圖界面中，點(diǎn)擊“圖2.1”中的【下一步】按鈕，如圖2.2，點(diǎn)擊【瀏覽】按鈕彈出存放文件目錄。默認(rèn)的是在“C:Jgbzsmz3.2機(jī)構(gòu)編制實名制-機(jī)關(guān)事業(yè)單位版3.2”的文件夾下面：

圖2.2 圖2.2中會有系統(tǒng)所占磁盤空間容量的信息提示，用戶可以根據(jù)自身需要進(jìn)行安裝文件存放路徑進(jìn)行更改。

3、點(diǎn)擊【下一步】彈出如“圖2.3”所示的快捷方式創(chuàng)建界面：

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圖2.3

4、點(diǎn)擊“圖2.3”中的【下一步】按鈕彈出如圖2.4所示：

圖2.4

5、選擇創(chuàng)建快捷方式后，程序安裝完成后會在桌面生成快捷方式，點(diǎn)擊“圖2.4”中的【下一步】按鈕彈出如圖2.5所示：

圖2.5

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6、點(diǎn)擊“圖2.5”中的【安裝】按鈕彈出如圖2.6所示：

圖2.6

7、系統(tǒng)安裝完成以后，可直接運(yùn)行程序，在進(jìn)入系統(tǒng)之前首先需要導(dǎo)入初始化數(shù)據(jù)，如圖2.7所示：

圖2.7 注：

用戶登錄系統(tǒng)需使用加密狗，加密狗需與用戶名和密碼 配套配對使用。

首次登錄的用戶，需初始化加密狗（即導(dǎo)入本單位初始 化數(shù)據(jù)后，以初始化用戶名和密碼登錄并插入加密狗）。

建議在導(dǎo)入初始化數(shù)據(jù)時，先核準(zhǔn)導(dǎo)入的單位全稱是否 準(zhǔn)確，如準(zhǔn)確，則插入加密狗，登錄系統(tǒng)。如不準(zhǔn)確，則不 要插入加密狗，并與編辦聯(lián)系，重新下發(fā)初始化數(shù)據(jù)。

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第二章 使用說明

2.1 系統(tǒng)登錄

系統(tǒng)提供兩種登錄方式：

一是直接登錄系統(tǒng)：在無初始化數(shù)據(jù)的情況下，啟動系統(tǒng)，直接登錄到系統(tǒng)內(nèi)；

二是初始化數(shù)據(jù)后登錄：首次登錄，在有初始化數(shù)據(jù)且需要初始化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的情況下，在完成初始化工作后，登錄到系統(tǒng)內(nèi)。

2.1.1 直接登錄

在系統(tǒng)菜單中點(diǎn)擊“機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)”或桌面快捷方式，皆可啟動系統(tǒng)，參見圖2.1、3.2，系統(tǒng)啟動后彈出系統(tǒng)登錄界面，見圖2.3：

圖2.1

圖2.2

圖2.3 在圖2.3中輸入【用戶名】和【密碼】后，點(diǎn)擊【登錄】按鈕，就可進(jìn)入機(jī)構(gòu)編制實名制管

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理系統(tǒng)，勾選“記錄用戶名和密碼”選項后，在下次登錄時就自動填入用戶名和密碼。點(diǎn)擊上圖2.3中的【退出】按鈕，此界面被關(guān)閉。

2.1.2 初始化數(shù)據(jù)后登錄

本登錄方式適合接收了下發(fā)數(shù)據(jù)，需要導(dǎo)入初始化數(shù)據(jù)，通過點(diǎn)擊【導(dǎo)入初始化數(shù)據(jù)】，幫助用戶把編辦下發(fā)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)初始化到系統(tǒng)內(nèi)，具體操作步驟參見圖示：

在上圖2.3所示界面中，首先點(diǎn)擊【導(dǎo)入初始化數(shù)據(jù)】按鈕，出現(xiàn)如圖2.4所示界面，點(diǎn)擊【點(diǎn)擊選擇數(shù)據(jù)包】按鈕出現(xiàn)圖2.5所示界面，選擇要導(dǎo)入單位的數(shù)據(jù)包，輸入該數(shù)據(jù)包的用戶名和密碼，驗證正確后完成系統(tǒng)初始化工作，此時用戶名和密碼自動出現(xiàn)在登錄界面的輸入框內(nèi)，見圖2.6，點(diǎn)擊【登錄】按鈕，即可進(jìn)入系統(tǒng)。

圖2.4

圖2.5

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圖2.6 2.2 系統(tǒng)主界面

成功登錄系統(tǒng)后，會看到如圖2.7中所示的系統(tǒng)主界面，整個界面共包括四個部分。界面最上方是“系統(tǒng)功能主菜單”，左側(cè)是“當(dāng)前單位機(jī)構(gòu)樹”區(qū)域，點(diǎn)擊相應(yīng)菜單，進(jìn)入相應(yīng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和功能操作區(qū)。

功能數(shù)據(jù)區(qū)是用戶填寫、瀏覽數(shù)據(jù)的工作區(qū)。

系統(tǒng)狀態(tài)區(qū)顯示當(dāng)前登錄用戶操作的機(jī)構(gòu)樹結(jié)點(diǎn)名稱、當(dāng)前操作用戶、軟件版本號等信息。

圖2.7 2.3 基本信息維護(hù)

基本信息查看的范圍包括：基本情況、編制情況、實有人員、減少人員、機(jī)構(gòu)職責(zé)、臺帳、機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)－使用手冊

用編計劃、用編申請、報表、數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出以及系統(tǒng)管理等項。

2.4 主管部門（針對主管部門用戶）

可以分別看到其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位信息。

點(diǎn)擊目錄樹中的主管部門，彈出如圖2.8所示：由下圖2.8所示中，可以看到主界面顯示的信息是該主管部門的所有信息（默認(rèn)顯示界面為該主管的基本情況界面）。

2.4.1 基本情況

基本情況的查看主要是用來查看、修改主管部門的基本情況。將要查看或者修改的主管部門在左側(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)中選中，例如“檢察院”，點(diǎn)擊，彈出界面如圖2.8所示：

圖2.8 由上圖可知，基本情況包括：機(jī)構(gòu)情況、網(wǎng)上名稱和聯(lián)系方式三大項。用戶可以查看到主管部門的相關(guān)的基本情況的各項內(nèi)容。? 修改：點(diǎn)擊工具欄中的按鈕，彈出修改界面，允許用戶對網(wǎng)上名稱、聯(lián)系方式進(jìn)行修改，修改后點(diǎn)擊工具欄中的【保存】按鈕，基本情況即修改成功。

2.4.2 臺帳

實現(xiàn)查看主管部門臺帳的功能。點(diǎn)擊下圖中的顯示如下圖所示：

頁簽，然后點(diǎn)擊工具欄上的按鈕界面

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圖2.9

圖2.10 ? 打?。簩崿F(xiàn)對臺帳列表進(jìn)行預(yù)覽、導(dǎo)出和打印等功能。

? 權(quán)限：臺帳是導(dǎo)入編辦下發(fā)的初始化數(shù)據(jù)中生成，只能查看不能修改。

2.4.3 機(jī)構(gòu)職責(zé)

實現(xiàn)查看主管部門機(jī)構(gòu)職責(zé)的功能。點(diǎn)擊下圖中的“機(jī)構(gòu)職責(zé)”菜單，界面顯示如下圖所示：

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圖2.11 在上圖中，可以查看到當(dāng)前主管部門的機(jī)構(gòu)職責(zé)批準(zhǔn)文號和機(jī)構(gòu)職責(zé)內(nèi)容，但是不能對內(nèi)容進(jìn)行修改。

2.4.4 編制情況

編制情況的查看主要是用來查看主管部門的編制情況的。將要查看的主管部門的樹中的節(jié)點(diǎn)選中，點(diǎn)擊，彈出界面如下圖所示：

圖2.12 由上圖可知，編制情況包括：核定編制情況、實有人數(shù)情況。用戶可查看到主管部門編制情況中各編制項的內(nèi)容。

同時，因“新聘”不納入實有人員管理體系，為了管理好該部分?jǐn)?shù)據(jù)，系統(tǒng)允許且僅允許修改“新聘”對應(yīng)的實有人數(shù)情況。

【核定編制情況】數(shù)據(jù)是由臺帳中的編制情況數(shù)據(jù)匯總生成； 【實有人數(shù)情況】數(shù)據(jù)是由實有人員統(tǒng)計直接生成。

? 導(dǎo)出：將編制情況導(dǎo)出到Excel表格中。點(diǎn)擊工具欄中的示：

按鈕，彈出對話框如下圖所

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圖2.13

選中導(dǎo)出Excel要保存的磁盤位置，點(diǎn)擊上圖中的【保存】按鈕后即可將導(dǎo)出的Excel保存到本地磁盤中。

2.4.5 職數(shù)情況

職數(shù)情況的查看主要是用來查看主管部門的職數(shù)情況。將要查看的主管部門的樹中的節(jié)點(diǎn)選中，點(diǎn)擊，彈出界面顯示如圖所示：導(dǎo)出數(shù)據(jù)的名稱系統(tǒng)根據(jù)時間自動生成。

由下圖2.14可知，職數(shù)情況包括：核定職數(shù)情況、實配職數(shù)情況、空超職情況。用戶可查看到主管部門職數(shù)情況中各職數(shù)項的內(nèi)容。

圖2.14

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【職數(shù)情況】數(shù)據(jù)由臺帳中填寫的職數(shù)情況數(shù)據(jù)匯總生成； 【實配職數(shù)情況】數(shù)據(jù)由實有人員統(tǒng)計直接生成。? 導(dǎo)出：導(dǎo)出Excel格式的內(nèi)容。點(diǎn)擊工具欄中的據(jù)的名稱系統(tǒng)根據(jù)時間自動生成。

按鈕，彈出對話框如下圖所示：導(dǎo)出數(shù)

圖2.15 選中導(dǎo)出Excel要保存的磁盤位置，點(diǎn)擊上圖中的【保存】按鈕后即可將導(dǎo)出的Excel保存到本地磁盤中。

2.4.6 用編計劃

在左邊的菜單樹中點(diǎn)擊主管部門，再點(diǎn)擊下圖中的用編計劃，顯示如圖所示：

圖2.16 ? 新增：點(diǎn)擊【新增】按鈕，可以新增一個新的用編計劃，界面如下圖所示：

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圖2.17 ? 修改：點(diǎn)擊【修改】按鈕，即可對用編計劃信息進(jìn)行修改。? 刪除：點(diǎn)擊【修改】按鈕，即可對用編計劃進(jìn)行刪除。

? 導(dǎo)入下發(fā)計劃：點(diǎn)擊【導(dǎo)入下發(fā)計劃】按鈕，即可把編辦下發(fā)的用編計劃導(dǎo)入到本單位用編計劃中。

? 導(dǎo)出上報計劃：點(diǎn)擊【導(dǎo)出上報計劃】按鈕，即可把本單位的用編計劃導(dǎo)出給編辦進(jìn)行審核。? 打?。哼x擇某一個用編計劃，點(diǎn)擊【打印】按鈕，可以打印此張用編計劃。對于使用機(jī)關(guān)編制和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員的用編計劃，采用不同的計劃審批表模板。如圖2.18是機(jī)關(guān)編制計劃申報表，3.19是后勤服務(wù)人員聘用審批表。

圖2.18

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圖2.19 2.4.7 用編申請

在左邊的菜單樹中點(diǎn)擊主管部門，再點(diǎn)擊下圖中的用編申請頁面，顯示如圖所示：

圖2.20 ? 新增：點(diǎn)擊【新增】按鈕，可以新增一個用編申請的人員信息，界面如下圖所示：

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圖2.21 ? 修改：點(diǎn)擊【修改】按鈕，即可對用編申請的人員信息進(jìn)行修改。? 刪除：點(diǎn)擊【刪除】按鈕，即可對用編申請的人員進(jìn)行刪除。

? 打?。哼x擇某一個用編申請的人員，點(diǎn)擊【打印】按鈕，可以打印人員的編制使用申請表。

2.4.8 待審核人員

在左邊的菜單樹中點(diǎn)擊某個主管部門，再點(diǎn)擊【待審核人員】，顯示下圖所示：

圖2.22 上圖中的右面顯示當(dāng)前部門的編制實有和審核情況。默認(rèn)顯示編制情況，點(diǎn)擊【審核情況】和【編制實有】可切換查看這兩種信息。

? 新增：點(diǎn)擊【新增】按鈕，可以新增一個待審核人員信息，如下圖所示：

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圖2.23 點(diǎn)擊上圖的【保存】按鈕，即保存此人員信息；點(diǎn)擊【關(guān)閉】按鈕，關(guān)閉此窗口，點(diǎn)擊【顯示/隱藏詳細(xì)信息】，可隱藏它的詳細(xì)信息。

? 修改：點(diǎn)擊【修改】按鈕，即修改選定的待審核人員信息。? 刪除：點(diǎn)擊【刪除】按鈕，即刪除選定待審核人員信息。

? 打?。狐c(diǎn)擊【打印】按鈕，即打印選定的待審核人員信息。

2.4.9 實有人員

實現(xiàn)主管部門下實有人員的維護(hù)功能。在下圖中點(diǎn)擊“實有人員”頁簽，顯示當(dāng)前主管部門下的實有人員的列表，界面顯示如下圖所示：

圖2.24 ? 增加：點(diǎn)擊【增加】按鈕，彈出3.25所示窗體，錄入實有人員信息。

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圖2.25 ? 新增：點(diǎn)擊工具欄處的【新增】按鈕，執(zhí)行人員的增加，此功能同“待審核人員”中的新增。人員增加以后被轉(zhuǎn)移到用編申請列表中。

? 【字段信息項】：標(biāo)記為紅色*的為必填項；帶有下拉按鈕的是系統(tǒng)有提供的必選字段；系統(tǒng)有字段驗證身份證號的功能，當(dāng)身份證號不正確的時候，保存時系統(tǒng)會給出提示。? 【顯示/隱藏詳細(xì)信息】：用于顯示或者隱藏新增人員的自然信息，如出生日期、學(xué)歷、學(xué)位信息或者工作經(jīng)歷信息。

? 【上一步】或【下一步】：主要實現(xiàn)在基本信息和個人工作經(jīng)歷信息之間的頁面切換。? 【上一個】或【下一個】：主要實現(xiàn)在不同人員之間的信息的快速瀏覽。? 【保存】：錄入信息后，點(diǎn)擊保存，將數(shù)據(jù)保存到數(shù)據(jù)庫中。

圖2.26 上圖界面中，主要是錄入新增人員的工作經(jīng)歷。? 排序

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? 針對選定人員排序

實現(xiàn)對所有的實有人員的順序進(jìn)行排序的功能。點(diǎn)擊工具欄的按鈕彈出界面如下圖所示：

圖2.27 在上圖中，選中排序人員，選中后點(diǎn)擊【向上】或者【向下】按鈕進(jìn)行排序，點(diǎn)擊【確定】按鈕完成人員排序的操作，點(diǎn)擊【取消】按鈕此窗口被關(guān)閉。

? 按列排序

在實有人員的列表界面中，點(diǎn)擊“姓名”、“所在機(jī)構(gòu)”、“職數(shù)級別”、“個人級別”可分別進(jìn)行排序，第一次點(diǎn)擊為正序，第二次為倒序。

按住“Ctrl”點(diǎn)擊排序列,可以取消對該列的排序.如:按住“Ctrl”再點(diǎn)擊“姓名”，則取消姓名排序。

按住“Shift”點(diǎn)擊排序列,可以多列組合排序,如按住“Shift”點(diǎn)擊“職數(shù)級別”、“個人級別”和“姓名”，則先對職務(wù)進(jìn)行排序，在此基礎(chǔ)上對姓名進(jìn)行排序。

如下圖所示：

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圖2.28 ? 過濾：在實有人員的顯示界面中，點(diǎn)擊“姓名”下拉菜單按鈕，具體人名都被羅列出來，可查詢到具體的人員；點(diǎn)擊“全部顯示”顯示所有人員；點(diǎn)擊“定制過濾”可以設(shè)定條件,進(jìn)行查詢。如下圖所示：

圖2.29 過濾結(jié)果如下：

圖2.30

? 減少：減少實有人員，將要減少的人員選中點(diǎn)擊工具欄中的按鈕彈出界面如下所示：

圖2.31 2.4.10 減少人員

實現(xiàn)查看主管部門下實有人員減少的情況或者對已減少的人員進(jìn)行核減操作的功能。

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點(diǎn)擊下圖中的“減少人員”頁簽，就能看到減少人員的列表，界面顯示如下圖所示：

圖2.32 ? 顯示全部：可以根據(jù)如下圖2.33條件進(jìn)行查看，從下拉列表框中選中要查詢的條件即可查詢出人員信息。

圖2.33 ? 核減：核減人員。在減少人員列表中選中要核減的人員后，點(diǎn)擊工具欄中的如下圖所示：

按鈕后彈出

圖2.34 填寫完后，點(diǎn)擊上圖中的【確定】按鈕后核減信息會進(jìn)入“待審核人員列表”，核減信息審核后，審核信息將在“減少人員”中列出，核減后的人員在列表顯示的是黃色字體。

點(diǎn)擊上圖中的【取消】按鈕取將取消核減人員操作。

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2.4.11 內(nèi)/下設(shè)機(jī)構(gòu)情況

在左邊的菜單樹中點(diǎn)擊，再點(diǎn)擊下圖中，顯示如圖所示：

? 導(dǎo)出:點(diǎn)擊【導(dǎo)出】按鈕，可以將此表導(dǎo)出到EXCEL中。

2.4.12 事業(yè)單位情況

在左邊的菜單樹中點(diǎn)擊，再點(diǎn)擊下圖中業(yè)單位的所有信息數(shù)據(jù)。，顯示如下圖所示：展現(xiàn)了本部門下屬事

? 導(dǎo)出:點(diǎn)擊【導(dǎo)出】按鈕，可以將此表導(dǎo)出到EXCEL中。

2.5 事業(yè)單位

事業(yè)單位的各項操作請參考“3.4主管部門”的各項操作，在這里就不做詳細(xì)的描述了。需要注意的是，在事業(yè)單位的編制情況中，允許用戶修改非實名制實有人員對應(yīng)的數(shù)據(jù)，見下圖：

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圖2.35 2.6 下設(shè)機(jī)構(gòu)

下設(shè)的各項操作請參考“3.4主管部門”的各項操作，在這里就不做詳細(xì)的描述了。

2.7 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

內(nèi)設(shè)的各項操作請參考“3.4主管部門”的各項操作，在這里就不做詳細(xì)的描述了。同時，因不納入實有人員管理體系，為了管理好該部分?jǐn)?shù)據(jù)，系統(tǒng)允許且僅允許修改“新聘”對應(yīng)的實有人數(shù)情況。對于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)而言，可以操作基本情況、編制情況、實有人員、減少人員、機(jī)構(gòu)職責(zé)6類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，執(zhí)行查看或部分修改的功能。

2.8 垂直管理部門

垂直管理部門的各項操作請參考“3.4主管部門”的各項操作，在這里就不做詳細(xì)的描述。

2.9 經(jīng)濟(jì)實體

經(jīng)濟(jì)實體的功能各項操作請參考“3.4主管部門”的各項操作，在這里就不做詳細(xì)的描述了。

2.10 街鄉(xiāng)鎮(zhèn)

街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項操作請參考“3.4主管部門”的各項操作，在這里就不做詳細(xì)的描述了。

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2.11 查詢

包括主管部門人員查詢、事業(yè)單位人員查詢和下設(shè)機(jī)構(gòu)人員查詢、主管部門用編計劃查詢、事業(yè)單位用編計劃查詢五個子模塊。

圖2.36 2.11.1 主管部門人員查詢

實現(xiàn)主管部門下人員情況查詢的功能。在菜單中點(diǎn)擊“查詢——主管部門人員查詢”進(jìn)入到如下圖界面：

圖2.37 在上圖中可以根據(jù)機(jī)構(gòu)名稱和人員信息的任意一項或者多項查詢條件進(jìn)行查詢，點(diǎn)擊【查詢】按鈕查詢到相應(yīng)的人員列表，界面如下圖所示：點(diǎn)擊【重置】按鈕可以重新填寫或者選擇查詢條件，點(diǎn)擊【退出】按鈕界面被關(guān)閉。

? 導(dǎo)出到Excel：查詢出來的人員信息列表后，點(diǎn)擊【導(dǎo)出到Excel】按鈕列表中的數(shù)據(jù)將以Excel的方式被打開，并且可以以Excel的方式進(jìn)行保存。? 退出：點(diǎn)擊【關(guān)閉】按鈕界面被關(guān)閉。

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2.11.2 事業(yè)單位人員查詢

實現(xiàn)事業(yè)單位下人員情況查詢的功能。在菜單中點(diǎn)擊“查詢——事業(yè)單位人員查詢”進(jìn)入到如下圖界面：

圖2.38 具體的操作請參考“主管部門人員查詢”的操作，在這里就不做詳細(xì)的描述了。

2.11.3 下設(shè)機(jī)構(gòu)人員查詢

實現(xiàn)下設(shè)機(jī)構(gòu)下人員情況查詢的功能。在菜單中點(diǎn)擊“查詢——下設(shè)機(jī)構(gòu)人員查詢”進(jìn)入到如下圖界面：

圖2.39

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圖2.40 具體的操作請參考“主管部門人員查詢”的操作，在這里就不做詳細(xì)的描述了。

2.11.4 主管部門用編計劃查詢

實現(xiàn)查詢主管部門用編計劃的功能，可對用編計劃按照機(jī)關(guān)編制、后勤控制數(shù)執(zhí)行查詢處理。在菜單中點(diǎn)擊“查詢——主管部門用編計劃查詢”進(jìn)入到如下圖界面：

圖2.41 在上圖2.41中，輸入或選擇一定的查詢條件后，點(diǎn)擊【查詢(F)】按鈕，彈出查詢結(jié)果界面，如下圖2.42所示：

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圖2.42 在上圖2.42中，可將查詢結(jié)果導(dǎo)出到Excel內(nèi)。點(diǎn)擊【退出】按鈕，關(guān)閉查詢結(jié)果界面。

2.11.5 事業(yè)單位用編計劃查詢

實現(xiàn)查詢事業(yè)單位用編計劃的功能，可對用編計劃按照事業(yè)編制、控制數(shù)執(zhí)行查詢處理。在菜單中點(diǎn)擊“查詢——事業(yè)單位用編計劃查詢”進(jìn)入到如下圖界面：

圖2.43 在上圖2.43中，輸入或選擇一定的查詢條件后，點(diǎn)擊【查詢(F)】按鈕，彈出查詢結(jié)果界面，如下圖2.44所示：

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圖2.44 在上圖2.44中，可將查詢結(jié)果導(dǎo)出到Excel內(nèi)。點(diǎn)擊【退出(Q)】按鈕，關(guān)閉查詢結(jié)果界面。

2.11.6 下設(shè)機(jī)構(gòu)用編計劃查詢

實現(xiàn)查詢下設(shè)機(jī)構(gòu)用編計劃的功能，可對用編計劃按照機(jī)關(guān)編制和后勤控制數(shù)，執(zhí)行查詢處理。操作方法同2.11.5主管部門用編計劃查詢。

2.12 分析

包括主管部門人員結(jié)構(gòu)分析、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)分析2類，滿足機(jī)關(guān)事業(yè)單位對內(nèi)部人員構(gòu)成做多維、多角度的分析和判斷，為各級領(lǐng)導(dǎo)及時決策提供支持。

圖2.45 2.12.1 主管部門人員結(jié)構(gòu)分析

在菜單中點(diǎn)擊“分析?主管部門人員結(jié)構(gòu)分析”進(jìn)入到如下圖界面：

圖2.46 點(diǎn)擊【分析(A)】按鈕彈出界面如下圖所示：

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圖2.47 在上圖中可以查看對人員按照民族、性別、年齡等進(jìn)行分析，在此不在贅述。點(diǎn)擊【退出】按鈕將此界面關(guān)閉。

2.12.2 事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)分析

在菜單中點(diǎn)擊“分析—事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)分析”進(jìn)入到如下圖界面：

圖2.48

圖2.49 在上圖中可以查看對人員按照民族、性別、年齡等進(jìn)行分析，在此不在贅述。點(diǎn)擊【退出（Q）】按鈕將此界面關(guān)閉。

2.13 報表

系統(tǒng)只提供針對事業(yè)單位數(shù)據(jù)匯總表。

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2.13.1 事業(yè)編制數(shù)據(jù)匯總表

圖2.50 2.13.2 報表功能介紹

報表界面的功能見下圖，以行政編制（按區(qū)劃）報表為例，對報表的通用功能一一介紹： ? 檢察院事業(yè)單位數(shù)據(jù)匯總表

圖2.51 ? 打印功能

圖2.52 點(diǎn)擊【】按鈕，可以對該界面報表進(jìn)行打印，對打印條件設(shè)置后，點(diǎn)擊確定即可打印。界面顯示如下：

圖2.53 ? 導(dǎo)出Excel表格

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圖2.54 點(diǎn)擊【】按鈕，出現(xiàn)Excel表格選項，點(diǎn)擊彈出導(dǎo)出到Excel的選項，可以通過選擇頁數(shù)范圍和導(dǎo)出設(shè)置導(dǎo)出需要的表格。

圖2.55 ? 顯示比例放大與縮小

圖2.56 進(jìn)入該報表界面，默認(rèn)顯示比例為100%。點(diǎn)擊點(diǎn)擊按鈕，顯示比例放大，根據(jù)需要調(diào)整顯示放大比例； 按鈕，顯示比例縮小，根據(jù)需要調(diào)整顯示縮小比例。

也可直接通過下拉選擇顯示比例為25%、50%、75%、100%、150%、200%或者頁寬、整頁顯示。

圖2.57 ? 滿屏顯示

圖2.58 點(diǎn)擊【? 】按鈕，報表滿屏顯示，點(diǎn)擊ESC可退出報表。

界面設(shè)置

圖2.59

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點(diǎn)擊該按鈕，彈出以下界面，默認(rèn)顯示的是適應(yīng)的寬度，也可通過不同的設(shè)置調(diào)整界面。

圖2.60 ? 首頁、上一頁、跳轉(zhuǎn)頁、下一頁、最末頁

圖2.61 首頁按鈕頁，在該輸入框，點(diǎn)擊該按鈕，界面跳轉(zhuǎn)到第一頁；上一頁按鈕，點(diǎn)擊該按鈕，界面跳轉(zhuǎn)到上一頁；跳轉(zhuǎn)，點(diǎn)擊該按鈕，中輸入要跳轉(zhuǎn)的頁碼，點(diǎn)擊回車鍵，界面跳轉(zhuǎn)到輸入界面；下一頁按鈕，點(diǎn)擊該按鈕，界面跳轉(zhuǎn)到最后一頁。界面跳轉(zhuǎn)下一頁；最末頁按鈕? 關(guān)閉

圖2.62 點(diǎn)擊【關(guān)閉】按鈕，報表界面即可關(guān)閉。

報表功能主要是便于各種不同條件的查詢需要，大體分為編制數(shù)據(jù)匯總表、事業(yè)編制數(shù)據(jù)匯總表和常用報表，可根據(jù)需要選擇查詢不同的報表。

2.14 導(dǎo)入導(dǎo)出

包括導(dǎo)出下發(fā)/初始化數(shù)據(jù)、導(dǎo)入下發(fā)數(shù)據(jù)、導(dǎo)出上報數(shù)據(jù)、導(dǎo)入上報數(shù)據(jù)和導(dǎo)入主管部門人員、導(dǎo)入事業(yè)單位人員、導(dǎo)入主管部門離退休人員、導(dǎo)入事業(yè)單位離退休人員七個子模塊。

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圖2.63 2.14.1 導(dǎo)入/導(dǎo)出數(shù)據(jù)流程

? 下發(fā)初始化數(shù)據(jù)

此功能用于主管部門給下屬單位下發(fā)數(shù)據(jù)。? 上報初始化數(shù)據(jù)

此功能用于向主管部門或向編辦上報數(shù)據(jù)。

2.14.2 導(dǎo)出下發(fā)/初始化數(shù)據(jù)

可以導(dǎo)出的有主管部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，具體操作如下。在菜單中點(diǎn)擊“導(dǎo)出下發(fā)/初始化數(shù)據(jù)”，彈出界面顯示如下圖所示：

圖2.64 選中要導(dǎo)出的具體機(jī)構(gòu)的位置，點(diǎn)擊【確定】按鈕后，界面顯示如下圖所示：

圖2.65

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點(diǎn)擊【是】按鈕，彈出界面如圖所示：點(diǎn)擊按鈕【否】，返回上圖所示界面。

圖2.66

圖2.67 數(shù)據(jù)包可以按照默認(rèn)的路徑存放，也可將導(dǎo)出數(shù)據(jù)包另存到磁盤選定目錄下。第一次導(dǎo)出時，系統(tǒng)根據(jù)導(dǎo)出機(jī)構(gòu)的名稱的字母縮寫，自動生成用戶名，用戶可以根據(jù)自身需求自行設(shè)置。點(diǎn)擊上圖中的【數(shù)據(jù)包另存為】按鈕，另存為導(dǎo)出初始化數(shù)據(jù)包。點(diǎn)擊【關(guān)閉窗口】按鈕，關(guān)閉此界面。生成相應(yīng)的用戶名和密碼；把生成的用戶名和密碼，還有初始化數(shù)據(jù)包下發(fā)給相應(yīng)的單位機(jī)構(gòu)，主管部門導(dǎo)出初始化數(shù)據(jù)后，下發(fā)給它下邊的單位機(jī)構(gòu)，其它依此類推。當(dāng)數(shù)據(jù)開始導(dǎo)出時,點(diǎn)擊【取消】,可取消此次導(dǎo)出操作,如下圖所示：

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圖2.68 2.14.3 導(dǎo)出上報數(shù)據(jù)

實現(xiàn)當(dāng)前用戶上報數(shù)據(jù)導(dǎo)出的功能。在菜單中，點(diǎn)擊“導(dǎo)入導(dǎo)出—〉導(dǎo)出數(shù)據(jù)上報”，彈出界面顯示如下圖所示：

圖2.69 點(diǎn)擊【是】按鈕界面跳轉(zhuǎn)到如下圖所示：點(diǎn)擊【否】按鈕將不做導(dǎo)出的操作。

圖2.70

圖2.71 上圖所示界面的上半部分顯示的是導(dǎo)出節(jié)點(diǎn)的用戶名和密碼，也就是如果某個單位要導(dǎo)入初始化數(shù)據(jù)，必須知道用戶名和密碼才可以導(dǎo)入；

上圖中下半部分顯示的是導(dǎo)出的數(shù)據(jù)包默認(rèn)存放的位置，用戶也可以另存到硬盤的其他位置，點(diǎn)擊【數(shù)據(jù)包另存為?（S）】按鈕，選擇數(shù)據(jù)要另存為的硬盤地址，點(diǎn)擊【關(guān)閉窗口】按鈕窗口被關(guān)閉。

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2.14.4 導(dǎo)入上報數(shù)據(jù)

此功能用于主管部門接收下屬單位上報的數(shù)據(jù)。

在菜單中點(diǎn)擊“導(dǎo)入導(dǎo)出—〉導(dǎo)入數(shù)據(jù)上報”，彈出界面顯示如下圖所示：

圖2.72 在上圖中輸入要導(dǎo)入數(shù)據(jù)的用戶名和密碼，點(diǎn)擊【點(diǎn)擊選擇數(shù)據(jù)包】按鈕選擇要導(dǎo)入的數(shù)據(jù)包，選擇數(shù)據(jù)的導(dǎo)入方式，是全部導(dǎo)入還是對比導(dǎo)入方式進(jìn)行導(dǎo)入。

現(xiàn)以對比導(dǎo)入方式為例，選擇后點(diǎn)擊【導(dǎo)入上報數(shù)據(jù)】按鈕進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入，界面顯示如圖所示。

圖2.73 點(diǎn)擊【否】按鈕，此界面退出；點(diǎn)擊【是】按鈕，則導(dǎo)入此部門的全部數(shù)據(jù)，覆蓋原庫中的數(shù)據(jù)。對比導(dǎo)入的提示信息：系統(tǒng)根據(jù)雙方的數(shù)據(jù)庫的不同進(jìn)行對比提示，使用戶一目了然的看出數(shù)據(jù)的變化。點(diǎn)擊【關(guān)閉窗口】按鈕窗口被關(guān)閉。

2.14.5 導(dǎo)入主管部門人員

此功能可導(dǎo)入主管部門填報的實有人員信息Excel模板，點(diǎn)擊【導(dǎo)入主管部門人員】選擇填寫好的Excel表格后，可選擇“全部新增”和“身份證號相同更新”，然后點(diǎn)擊【導(dǎo)入】即可將Excel中的對應(yīng)部門的人員導(dǎo)入到系統(tǒng)中，如有錯誤可查看錯誤日志。

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圖2.74 2.14.6 導(dǎo)入事業(yè)單位人員

此功能可導(dǎo)入事業(yè)單位填報的實有人員信息模板，點(diǎn)擊【導(dǎo)入事業(yè)單位人員】選擇填寫好的Excel表格后，可選擇“全部新增”和“身份證號相同更新”，然后點(diǎn)擊【導(dǎo)入】即可將Excel中的對應(yīng)部門的人員導(dǎo)入到系統(tǒng)中，如有錯誤可查看錯誤日志。

圖2.75 2.14.7 導(dǎo)入主管部門離退休人員

功能操作基本同“導(dǎo)入主管部門人員”。

2.14.8 導(dǎo)入事業(yè)單位離退休人員

功能操作基本同“導(dǎo)入事業(yè)單位人員”。

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2.15 系統(tǒng)管理

對與系統(tǒng)相關(guān)的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、角色、權(quán)限、數(shù)據(jù)備份等功能進(jìn)行管理。

2.15.1 修改密碼

實現(xiàn)用戶修改自己密碼的功能。在菜單中點(diǎn)擊“系統(tǒng)管理—〉用戶管理—>修改密碼”，界面顯示如下圖所示：

圖2.76 輸入當(dāng)前用戶的原密碼，之后輸入要修改的新密碼，確認(rèn)后，點(diǎn)擊【修改】按鈕此用戶的密碼被修改；點(diǎn)擊【關(guān)閉】按鈕此界面被關(guān)閉。

2.15.2 日志管理

實現(xiàn)系統(tǒng)日志管理的功能。在菜單中點(diǎn)擊“系統(tǒng)管理——日志管理”，界面顯示如下圖所示：日志列表默認(rèn)為系統(tǒng)所有操作的日志記錄。

圖2.77 ? 查詢：可以根據(jù)操作時間段、操作人員和關(guān)鍵字對日志進(jìn)行查詢。輸入或者選擇查詢條件點(diǎn)擊【查詢】按鈕查詢到相應(yīng)的日志列表。? 查看全部：可以查看所有的日志記錄。

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? ? 清空記錄：清空當(dāng)前界面中顯示的所有記錄。

另存為：可將日志列表以Excel的方式進(jìn)行另存。點(diǎn)擊【另存為】按鈕日志列表將以Excel的方式打開，用戶可以保存到硬盤中。? ? 刪除：將要刪除的日志選中，點(diǎn)擊【刪除】按鈕此條日志記錄被刪除。

全部：在日志列表中選擇不同的記錄，列表下面的區(qū)域會根據(jù)選擇的記錄不同進(jìn)行變化，顯示的是日志的操作內(nèi)容，點(diǎn)擊【全部】按鈕列表中顯示的全部的日志記錄。點(diǎn)擊【關(guān)閉】按鈕此界面被關(guān)閉。

2.16 幫助

幫助包括幫助手冊和關(guān)于兩項。用戶可參照幫助手冊了解軟件功能信息，打開關(guān)于項，可了解軟件版本及版權(quán)歸屬。

2.17 退出系統(tǒng)

在菜單中點(diǎn)擊“退出系統(tǒng)”退出本系統(tǒng)。

第四篇：《機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作實施方案》

黨委發(fā)?2011? 號

中共定寧鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《定寧鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作實施方案》的通知

各黨支部、村委會、鎮(zhèn)屬各單位：

現(xiàn)將《定寧鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共定寧鎮(zhèn)委員會

2011年9月 日

主題詞：機(jī)構(gòu)編制 實施方案 通知

定寧鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年9月 日印發(fā)

定寧鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作實施方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作的意見》（甘辦[2010]88號）和省編委《全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作實施方案》（甘機(jī)編發(fā)[2010]67號）、《關(guān)于在全省全面推行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作的通知》（甘機(jī)編發(fā)[2011]42號）精神，為切實做好機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市、縣關(guān)于實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理的要求，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，進(jìn)一步建立和完善全鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理制度，逐步實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

二、基本原則

一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則。全鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，細(xì)化任務(wù)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，形成推進(jìn)工作的合力。

二是嚴(yán)格管理、按編定員的原則。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，從嚴(yán)管理機(jī)構(gòu)編制，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員結(jié)構(gòu)，按編定崗，按崗定員，切實做到實際設(shè)臵的機(jī)構(gòu)與按規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)相一致、實有人員與核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)。

三是正視問題、妥善處理原則。對機(jī)構(gòu)編制和人員管理中存在的矛盾和問題，尊重歷史，妥善處理，不轉(zhuǎn)移和激化矛盾。

四是以人為本、公正公開的原則。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立以人為本的思想，始終堅持公正、公開的理念，妥善消化超編人員，切實維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，保持干部職工隊伍穩(wěn)定。

三、總體目標(biāo)

創(chuàng)新管理機(jī)制，健全管理制度，完善管理辦法，到2012年6月，基本建立起覆蓋全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制實名制管理制度，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、互聯(lián)互通、信息共享的實名制管理信息平臺，建立起溝通協(xié)調(diào)、密切配合、工作聯(lián)動的部門配合制約機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)編制與實有機(jī)構(gòu)、人員相對應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作格局，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。

四、實施范圍和主要內(nèi)容

（一）實施范圍

全鎮(zhèn)各黨政機(jī)關(guān)，鎮(zhèn)屬各單位（簡稱機(jī)關(guān)事業(yè)單位）。

（二）主要內(nèi)容

1.機(jī)構(gòu)方面：單位名稱、性質(zhì)、規(guī)格、隸屬關(guān)系、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源、批準(zhǔn)文號、主要職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人登記證書號等。

2.編制方面：編制類別、編制數(shù)量、編制結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）、批注文號等。

3.人員方面：人員姓名、性別、民族、出生年月、身份證號碼、使用編制類型、用編時間等。

四、時間安排和步驟方法

全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作從2011年9月1日開始。2012年6月底結(jié)束，分動員部署、組織實施、檢查驗收三個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2011年9月1日至2011年9月15日）

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由鎮(zhèn)長任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、任副組長，為成員的鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由 兼任。負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)習(xí)實名制管理相關(guān)文件，重點(diǎn)對調(diào)查摸底、按編定員、信息采集、數(shù)據(jù)匯總、信息錄入等具體事宜進(jìn)行培訓(xùn)，講解機(jī)構(gòu)編制實名制管理的操作程序、注意事項和軟件應(yīng)用，提高全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位做好機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作的能力和水平。

2.制定實施方案。按照省、市、縣部署要求，結(jié)合實際

研究制定《定寧鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作實施方案》。

3.召開動員會議。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開動員會議，傳達(dá)學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)文件和會議精神，印發(fā)《實施方案》，對全鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作進(jìn)行安排部署和廣泛動員，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確開展機(jī)構(gòu)編制實名制管理的目的意義、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容、方法步驟和工作要求。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要認(rèn)真安排，動員本部門本單位干部職工積極參與機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作。

（二）組織實施階段（2011年9月15日至2011年12月31日）

1.開展調(diào)查摸底。按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格建制、隸屬關(guān)系、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源、編制類別、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制數(shù)量、實有人員等情況開展調(diào)查摸底。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位以“三定”規(guī)定和相關(guān)文件為依據(jù)，認(rèn)真填報調(diào)查表冊，逐級審核上報。

2.按編定崗定員。根據(jù)審批核定的機(jī)構(gòu)編制，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對機(jī)構(gòu)設(shè)臵、編制與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實有人員對應(yīng)情況進(jìn)行核實，確定在編在崗人員。確定的編制、崗位，人員情況在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.采集審核信息。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照規(guī)定要求，采集錄入本單位的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員信息，經(jīng)本單位

黨組織審核，組織、人社部門審核確認(rèn)后，報送機(jī)構(gòu)編制部門。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定口徑采集錄入信息，做到實事求是、應(yīng)錄盡錄，不重不混不漏。機(jī)構(gòu)編制部門要對各單位上報的信息進(jìn)行認(rèn)真核對，確?？陀^、真實、準(zhǔn)確無誤。

4.建立管理系統(tǒng)。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)建立集機(jī)構(gòu)編制和人員信息動態(tài)管理、實時監(jiān)控、快速查詢、綜合服務(wù)功能為一體的管理信息系統(tǒng)，搭建機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作平臺。同時，按規(guī)定口徑認(rèn)真匯總錄入各機(jī)關(guān)黨事業(yè)單位信息數(shù)據(jù)，并對錄入信息進(jìn)行復(fù)核復(fù)審，建立起全鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息庫。

（三）檢查驗收階段（2012年1月1日至2012年6月30日）

1.檢查評估。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對工作中形成的各類資料整理歸檔，認(rèn)真自查機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作情況，形成自查報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量，對各機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作開展情況進(jìn)行全面檢查評估。

2.整改落實。對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，有針對性地制定整改措施，進(jìn)一步完善操作規(guī)程，查漏補(bǔ)缺，加以整改，確保機(jī)構(gòu)編制實名制管理各項任務(wù)和工作要求得到全面落實。

3.完善系統(tǒng)。以機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)為載體，進(jìn)行省市縣鄉(xiāng)四級機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息的連接、匯總、檢測、調(diào)試、完善工作、實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的開通和安全運(yùn)行。

4.健全制度。推行機(jī)構(gòu)編制信息公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)督。完善機(jī)構(gòu)編制與組織、財政、人社等部門間的協(xié)調(diào)配合約束機(jī)制，建立機(jī)構(gòu)編制實名制管理的長效機(jī)制。

五、管理制度和措施

（一）實行《結(jié)構(gòu)編制管理證》制度。《機(jī)構(gòu)編制管理證》制度是機(jī)構(gòu)編制實名制管理的重要組成部分，是機(jī)關(guān)事業(yè)單位向有關(guān)部門申請辦理法人登記、編制使用，人員補(bǔ)充、工資核定、醫(yī)療保險、經(jīng)費(fèi)核撥等事項的憑證和依據(jù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照《機(jī)構(gòu)編制管理證》的規(guī)定，對本單位的單位名稱、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費(fèi)來源、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實有人員等信息進(jìn)行如實登記，由機(jī)構(gòu)編制部門審核確認(rèn)。

經(jīng)批準(zhǔn)新設(shè)立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)按規(guī)定程序辦理《機(jī)構(gòu)編制管理證》。機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況發(fā)生變化時，應(yīng)持《機(jī)構(gòu)編制管理證》及時到機(jī)構(gòu)編制部門辦理變更手續(xù)。每年年底，機(jī)構(gòu)編制部門要對本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位持有的《機(jī)構(gòu)編制管理證》進(jìn)行審驗校核，同時對實名制管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)更新。

（二）實行編制審核制度?！稒C(jī)構(gòu)編制管理證》制度實

行后，凡機(jī)關(guān)事業(yè)單位出現(xiàn)空編，確需補(bǔ)充工作人員時，由編制使用單位攜《機(jī)構(gòu)編制管理證》及《機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用申請表》到同級機(jī)構(gòu)編制部門辦理編制使用核準(zhǔn)手續(xù)，經(jīng)審核同意后，由機(jī)構(gòu)編制部門開具《機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單》。編制使用單位持機(jī)構(gòu)編制部門開具的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單》，到組織、人社部門申請辦理考錄（聘用）、調(diào)入人員手續(xù)；辦理工資審批、公費(fèi)醫(yī)療和社會保險等手續(xù)。編制使用單位持機(jī)構(gòu)編制部門開具的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單》和組織、人社部門辦理的人員準(zhǔn)入手續(xù)，到財政部門申請經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

縣委管理干部的編制使用手續(xù)，由縣機(jī)構(gòu)編制部門憑正式任職通知和組織部門相關(guān)手續(xù)辦理。有關(guān)部門在制定政策性人員安臵計劃，需要使用較大數(shù)量的編制時，應(yīng)事先征求同級機(jī)構(gòu)編制部門的意見。

（三）健全部門配合制約機(jī)制。按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》（廳字[2007]2號）要求，進(jìn)一步建立健全機(jī)構(gòu)編制與組織、財政、人社等部門相互協(xié)調(diào)配合的制約機(jī)制、規(guī)范相關(guān)工作流程。對無《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單》的，組織、人社部門不予辦理考錄（聘用）、調(diào)配人員、審批工資和社會醫(yī)療保險等手續(xù)，財政部門不予安排增加預(yù)算和核撥經(jīng)費(fèi)。組織、機(jī)構(gòu)編制、財

政、人社等部門要建立人員編制信息定期核對制度，確保編制、實有人員及財政供養(yǎng)人員等信息相一致。

（四）建立信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺。堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一軟件，分級建庫、分級管理，自行維護(hù)、信息共享的原則，加快機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐。以機(jī)構(gòu)編制實名制管理軟件為載體，建立實名制管理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建便捷高效，規(guī)范有序的實名制信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制信息與組織、財政、人社等相關(guān)信息的銜接，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制信息省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)與中央機(jī)構(gòu)編制信息的實時對接，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制情況的實時監(jiān)控以及機(jī)構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)的及時統(tǒng)計和快速查詢。

六、組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作在省、市、縣機(jī)構(gòu)編織部門的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對實名制管理各項工作負(fù)總責(zé)，切實抓好組織實施。各成員單位要加強(qiáng)溝通，緊密配合，各司其職，形成合力。機(jī)構(gòu)編制部門是實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作的主要職能部門，要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)維護(hù)、把關(guān)審核和具體實施等工作。

2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作政策性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高，要嚴(yán)格按照中央、省、市、縣的要求，不折不

扣地抓好機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作的落實，不得在實施過程中亂開口子，更不得弄虛作假、自行其是。

3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照中紀(jì)委《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》（中紀(jì)發(fā)[2009]15號）等有關(guān)規(guī)定，防治各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作健康有序、扎實有效地進(jìn)行。

第五篇：隴南市機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理暫行辦法

附件3

隴南市機(jī)關(guān)事業(yè)單位 機(jī)構(gòu)編制實名制管理暫行辦法

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，根據(jù)《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《甘肅省機(jī)構(gòu)編制管理辦法》和《甘肅省機(jī)構(gòu)編制管理證制度》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，法院、檢察院機(jī)關(guān)，民主黨派機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及納入機(jī)構(gòu)編制管理范圍的各級各類事業(yè)單位（以下簡稱機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）。

第三條 機(jī)構(gòu)編制實名制管理是機(jī)構(gòu)編制部門按照機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)和政策規(guī)定建立的一種核準(zhǔn)使用機(jī)構(gòu)編制、定編到人和將機(jī)構(gòu)編制與實有人員情況公開的管理制度。機(jī)構(gòu)編制實名制以組織、機(jī)構(gòu)編制、財政、人社等部門以及用編單位協(xié)調(diào)配合為前提，以“甘肅省機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)”為載體，以《機(jī)構(gòu)編制管理證》為憑證，以機(jī)構(gòu)編制和人員名實對應(yīng)為主要內(nèi)容，以核準(zhǔn)用編

為主要手段，確保具體機(jī)構(gòu)設(shè)置與按照規(guī)定批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)相一致，實有人員與批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相符合。

第四條 《機(jī)構(gòu)編制管理證》記載機(jī)構(gòu)編制部門審核確認(rèn)的機(jī)構(gòu)、編制和實有人員情況，是組織、機(jī)構(gòu)編制、財政、人社部門以及用編單位共同推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理的重要憑證，是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用編制、補(bǔ)充人員、提拔任用干部、核定工資、核撥經(jīng)費(fèi)、辦理社會醫(yī)療保險等事項的憑證和依據(jù)。

第二章 管理內(nèi)容

第五條 機(jī)構(gòu)編制實名制管理的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)、編制和人員。機(jī)構(gòu)實名管理的主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、級別、隸屬關(guān)系、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源、批準(zhǔn)文號、主要職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人證書號等。

編制實名管理的主要內(nèi)容包括：編制類別、編制數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制結(jié)構(gòu)等。

人員實名管理的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、民族、職務(wù)、出生年月、身份證號碼、參加工作時間、入編時間、使用編制類別等。

第三章 管理職責(zé)

第六條

根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”原則，機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作在市縣黨委、政府和編委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市、縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)編制部門為主分別組織實施。

第七條 機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)制定機(jī)構(gòu)編制實名制管理的配套政策并組織實施；綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作，核發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的《機(jī)構(gòu)編制管理證》，審核機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用編申請，辦理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員出入編手續(xù)；建立機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)，根據(jù)有關(guān)文件及時調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制信息，做好入庫人員名單審核工作。

第八條 組織、人社等部門依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制管理證》、《隴南市機(jī)關(guān)編制使用單》（以下簡稱《機(jī)關(guān)編制使用單》）、《隴南市事業(yè)單位編制使用單》（以下簡稱《事業(yè)單位編制使用單》）和《隴南市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制管理卡》（以下簡稱《人員編制管理卡》）辦理補(bǔ)充人員、審批工資、社會醫(yī)療保險等手續(xù)。按管理權(quán)限審核機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實有人員實名制信息。

第九條 財政部門依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制管理證》、《人員編制管理卡》和同級組織、人社部門核定的人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，辦理增加預(yù)算和核撥人員經(jīng)費(fèi)。審核機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財政供養(yǎng)實有人數(shù)。

第十條 組織、機(jī)構(gòu)編制、財政和人社部門要加強(qiáng)工作聯(lián)系，建立相互配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，共同推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理。

第四章 管理程序

第十一條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位持本單位“三定”規(guī)定和黨委、政府、機(jī)構(gòu)編制部門審批的有關(guān)文件，以及經(jīng)組織、財政和人社等部門審核蓋章的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制信息統(tǒng)計表等材料到同級機(jī)構(gòu)編制部門辦理《機(jī)構(gòu)編制管理證》。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)新設(shè)立的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)應(yīng)持有關(guān)文件到同級機(jī)構(gòu)編制部門辦理《機(jī)構(gòu)編制管理證》。

第十三條 《機(jī)構(gòu)編制管理證》任何一項內(nèi)容發(fā)生變更時，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在15日內(nèi)持有關(guān)文件到同級機(jī)構(gòu)編制部門辦理變更手續(xù)。

第十四條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位因撤銷、合并或性質(zhì)改變時，應(yīng)在辦理撤銷、合并或性質(zhì)改變相關(guān)手續(xù)的同時，持原《機(jī)構(gòu)編制管理證》及相關(guān)證明材料到同級機(jī)構(gòu)編制部門辦理注銷、合并或變更手續(xù)。

第十五條 實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理制度后，用編單位出現(xiàn)空編、確需補(bǔ)充工作人員時，應(yīng)提前30日以上持《機(jī)構(gòu)編制管理證》、《隴南市機(jī)關(guān)編制使用申請表》（以下簡稱《機(jī)關(guān)編制使用申請表》）、《隴南市事業(yè)單位編制使用申請表》（以下簡稱《事業(yè)單位編制使用申請表》）等材料，到同級機(jī)構(gòu)編制部門辦理編制使用核準(zhǔn)手續(xù)。

經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核同意后，開具《機(jī)關(guān)編制使用單》、《事業(yè)單位編制使用單》。

第十六條

用編單位持《機(jī)構(gòu)編制管理證》、《機(jī)關(guān)編制使用單》或《事業(yè)單位編制使用單》，到組織、人社部門申請辦理補(bǔ)充人員手續(xù)。組織、人社部門批準(zhǔn)補(bǔ)充人員手續(xù)后，用編單位持《機(jī)構(gòu)編制管理證》及組織、人社部門的補(bǔ)充人員手續(xù)，到同級機(jī)構(gòu)編制部門辦理人員入編手續(xù)，由機(jī)構(gòu)編制部門核發(fā)《人員編制管理卡》。

第十七條 用編單位持《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《人員編制管理卡》到組織、人社部門辦理審批工資、社會醫(yī)療保險等手續(xù)，到財政部門辦理增加預(yù)算和核撥人員經(jīng)費(fèi)手續(xù)。

第十八條 黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門管理的科級干部，由用編單位持《機(jī)構(gòu)編制管理證》以及黨委、政府和組織部門的任職文件在30日內(nèi)到同級機(jī)構(gòu)編制部門辦理編制使用手續(xù)后，到組織、人社部門辦理審批工資、社會醫(yī)療保險等手續(xù)，到財政部門辦理增加預(yù)算和核撥人員經(jīng)費(fèi)手續(xù)。

第十九條 政策性安置人員，由安置單位持《機(jī)構(gòu)編制管理證》和有關(guān)文件，到同級機(jī)構(gòu)編制部門開具《機(jī)關(guān)編制使用單》或《事業(yè)單位編制使用單》，辦理入編手續(xù)。再持《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《人員編制管理卡》到組織、人社部門辦理審批工資、社會醫(yī)療保險等手續(xù)，到財政部門辦理增加預(yù)算和核撥經(jīng)費(fèi)手續(xù)。

第二十條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員出現(xiàn)調(diào)出、退休、死亡等情況，應(yīng)在30日內(nèi)持《機(jī)構(gòu)編制管理證》及相關(guān)材料到同級機(jī)構(gòu)編制部門辦理出編手續(xù)。機(jī)構(gòu)編制部門及時更新《機(jī)構(gòu)編制管理證》和機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)中有關(guān)信息，并及時告知相關(guān)部門。

第二十一條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照規(guī)定及時、如實申報本單位機(jī)構(gòu)、編制、實有人員信息，正確使用《機(jī)構(gòu)編制管理證》，認(rèn)真落實機(jī)構(gòu)編制實名制管理的各項規(guī)定和措施。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 實行《機(jī)構(gòu)編制管理證》年審制度。每年第四季度，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制考評、年報統(tǒng)計、事業(yè)單位年檢等工作，由機(jī)構(gòu)編制部門對本級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的《機(jī)構(gòu)編制管理證》進(jìn)行集中年審，重點(diǎn)審核《機(jī)構(gòu)編制管理證》的記錄與機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)以及單位實際情況是否相符，并對實名制管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)和更新。

第二十三條 積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開，凡不涉及國家秘密的機(jī)構(gòu)編制事項和人員配備情況，應(yīng)以適當(dāng)形式及時向本單位工作人員公開，并通過門戶網(wǎng)站逐步向社會公開，擴(kuò)大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和社會各界對機(jī)構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第二十四條 對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位擅自設(shè)立、調(diào)整機(jī)構(gòu)、無《機(jī)構(gòu)編制管理證》、《機(jī)關(guān)編制使用單》、《事業(yè)單位編制使用單》補(bǔ)充的工作人員，機(jī)構(gòu)編制部門不予入編注冊，組織、人社部門不予辦理補(bǔ)充人員、審批工資、社會醫(yī)療保險等手續(xù)，財政部門不予增加預(yù)算和核撥人員經(jīng)費(fèi)。

第二十五條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違反機(jī)構(gòu)編制實名制管理規(guī)定，有下列情形之一的，要給予通報批評，并責(zé)令限期改正。對逾期不改的，要按照《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋〉的通知》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任：

（一）擅自設(shè)立、調(diào)整機(jī)構(gòu)、更改機(jī)構(gòu)名稱、變更機(jī)構(gòu)規(guī)格、改變機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的；

（二）擅自超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備干部的；

（三）擅自補(bǔ)充工作人員的；

（四）提供虛假或不實的機(jī)構(gòu)編制和人員信息，騙取財政撥款的；

（五）工作人員調(diào)出、退休、死亡等情況應(yīng)當(dāng)辦理出編手續(xù)，但未按規(guī)定辦理出編手續(xù)的，或者其他形式吃“空餉”的；

（六）其他違反機(jī)構(gòu)編制實名制管理規(guī)定的行為。第二十六條 充分發(fā)揮“12310”機(jī)構(gòu)編制舉報電話的監(jiān)督作

用。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)察、財政、人社部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，密切配合，認(rèn)真督查，嚴(yán)肅查處違反機(jī)構(gòu)編制實名制管理規(guī)定的行為。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法由隴南市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原發(fā)放的《隴南市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員編制證書》同時廢止。