第一篇：在人口計生年報統(tǒng)計工作會上的講話

在人口計生年報統(tǒng)計工作會上的講

話

同志們：

剛才，前面幾位同志詳細闡述了今年的人口計生年報統(tǒng)計工作，請大家回去后認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、認清形勢，提高認識，增強責(zé)任感和緊迫感

今年以來，通過大家的共同努力，我市人口計生工作取得了長足的進展，較好地完成了人口計生工作的各項目標(biāo)任務(wù)；但同時也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前人口計生工作仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是部分鎮(zhèn)街黨政對人口計生工作重視程度有所下降。部分鎮(zhèn)街黨政對

新時期人口與計劃生育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性認識不足，缺乏人口意識和科學(xué)發(fā)展觀，對人口計生工作的重視停留在口頭上。主要表現(xiàn)在“一把手”親自抓、負總責(zé)不到位，停留在會上講一下、工作布置一下的形式上重視，親自檢查督促計生工作少了，支持計生工作的力度弱了，保障機制不健全、經(jīng)費投入不足。

二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作發(fā)展不平衡。一方面表現(xiàn)在基層基礎(chǔ)比較薄弱。建制調(diào)整后，鎮(zhèn)村面積增大，村社干部、計生干部數(shù)量減少，計生工作管理半徑增大，管理難度增加；村級計生專干隊伍年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理；部分計生專干對合并后村社的基本情況不熟悉，基層人口計生工作開展不深入、不到位。另一方面表現(xiàn)在工作發(fā)展不平衡。從整體來看，全市各鎮(zhèn)街工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)街人口計生工作呈滑坡趨勢，個別鎮(zhèn)工作處于癱瘓狀態(tài)；從局部來看，重行政管理、輕宣傳教育、優(yōu)

質(zhì)服務(wù)工作未深入開展的現(xiàn)象仍然相當(dāng)普遍。

三是執(zhí)法力度不夠，社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)難。隨著流動人口的不斷增多，部分違法生育人員長期在外，或者長期拖欠不繳；同時由于依法行政要求的提高，使違法生育處理、社會撫養(yǎng)費征收出現(xiàn)較大困難。近段時間以來個別鎮(zhèn)街為了促進社會撫養(yǎng)費的征收工作，采取了變相降低征收標(biāo)準的措施，雖然取得了一定的即時效果；但從人口計生工作秩序和長期效應(yīng)來講，有極大的負面影響，必須糾正。在征收工作中，誰亂開口子誰負責(zé)。

四是出生人口性別比升高勢頭未能有效遏制。近年來，我市出生人口性別持續(xù)升高的勢頭，已引起市委、市政府的高度重視。從××××年起，市委、市政府開始綜合整治出生人口性別升高問題，制定完善了相關(guān)的政策措施，但效果不太明顯。主要原因是各鎮(zhèn)街認識不到位，重視程度不夠，綜合整治的措施

沒有落到實處。

由此看出，我市的人口計生工作形勢是不容樂觀。如果不能正確認識和處理好這些困難和問題，不僅我市“全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)縣”的光榮稱號和目標(biāo)考核先進單位的地位會受到威脅；而且會在社會上、群眾中形成計劃生育工作松懈了的錯誤導(dǎo)向；更會造成我市人口計生工作的整體滑坡。所以，各鎮(zhèn)街黨政和全體人口計生干部必須認清形勢，提高認識，增強抓緊抓好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地完成工作任務(wù)。

二、強化措施，落實責(zé)任，全面推進當(dāng)前計生工作

現(xiàn)在距離計生年終考核的時間已近在咫尺，市計生委和各鎮(zhèn)街要找準薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，落實責(zé)任，全面推進當(dāng)前人口與計劃生育工作。

（一）切實推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范項目。在鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，規(guī)范管理，進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要進一步健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)做好特殊人群優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要加強人口與計劃生育宣傳教育服務(wù)，抓好政策導(dǎo)向，積極落實獨生子女獎勵優(yōu)待政策；三要精心籌劃，認真準備，全力以赴做好項目結(jié)題的各項工作。

（二）切實加強人口計生行政執(zhí)法工作。加強人口計生行政執(zhí)法工作是嚴格依法行政的重要體現(xiàn)，是維護人口計生工作秩序的重要手段。一要加強計生行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持依法行政、文明執(zhí)法，為人口計生執(zhí)法工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境；二是各鎮(zhèn)街黨政要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為違法生育案件查處、強制執(zhí)行、出生人口入戶、接生等環(huán)節(jié)營造良好的執(zhí)法環(huán)境；三要狠抓違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收兌現(xiàn)。

（三）積極落實人口計生現(xiàn)居住地管理與服務(wù)。流動人口計劃生育管理與服務(wù)是人口計生工作的難點和重點，也

是我市人口計生工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，要積極落實現(xiàn)居住地管理與服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。建立健全以居住地管理與服務(wù)為主的流動人口計劃生育工作機制，做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費，完善工作體系和網(wǎng)絡(luò)，切實將流動人口納入與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；要建立完善以流動人口經(jīng)常性工作制度為主的各項工作制度，與部門協(xié)調(diào)配合，形成綜合治理的工作格局。

（四）認真開展好人口計生年報統(tǒng)計工作。年報統(tǒng)計工作是當(dāng)前人口計生工作的主要任務(wù)之一，工作質(zhì)量的高低，直接影響到對我市全年人口計生工作的正確評價。因此，要全力以赴開展好年報統(tǒng)計工作。各鎮(zhèn)街黨政要對年報統(tǒng)計工作高度重視，親自抓，負總責(zé)，要合理安排利用人力、物力、財力，保證年報統(tǒng)計工作的正常開展。各鎮(zhèn)街要認真組織對參與年報統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握統(tǒng)計口徑和方法。同時，要落實責(zé)任，力求年報統(tǒng)計工作的準確

無誤。對在統(tǒng)計工作中弄虛作假和不負責(zé)任的人員，要嚴肅處理。

（五）切實開展出生人口性別比失衡問題的綜合治理。要盡快建立起政府組織、部門參與、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的工作機制，加強宣傳，在全社會形成關(guān)愛女孩、維護婦女合法權(quán)益的良好社會風(fēng)尚。要強化舉報獎勵制度，綜合治理整頓，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為。

（六）認真抓好獎勵扶助試點工作。對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度，是黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村人口與“三農(nóng)”問題，切實維護廣大農(nóng)民群眾根本利益的重大決策。通過前段時間的努力，我們圓滿完成了對象確認和首發(fā)式工作。下一階段，要繼續(xù)廣泛宣傳，嚴格程序，人口計生、財政等部門加強通力協(xié)作和配合，認真落實資金籌集和發(fā)放渠道，盡快將獎勵扶助金發(fā)放到扶助對象手中。各鎮(zhèn)街要統(tǒng)籌安排，認真

調(diào)查摸底，為明年獎勵扶助對象的確認和發(fā)放打好基礎(chǔ)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考核，健全綜合治理機制

人口是制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題，各級黨政要落實一把手親自抓、負總責(zé)，繼續(xù)把人口計生工作納入重大事項督查范圍，保證計劃生育經(jīng)費投入和計生工作機構(gòu)編制，堅決執(zhí)行對人口計生工作的雙目標(biāo)考核和“一票否決”，落實責(zé)任追究制度，確保人口計生工作健康發(fā)展。各有關(guān)部門要積極參與研究人口計生工作中的重大問題，研究、制定有利于人口計生工作的相關(guān)社會經(jīng)濟政策及措施，協(xié)助人口計生部門共同抓好人口計生工作，全面完善人口計生工作的綜合治理機制。

由于已接近年度目標(biāo)考核，在此，我再次提醒一下，今年市委、市政府將嚴格按照×委辦發(fā)×號文件的規(guī)定，進行逗硬考核。對未達到目標(biāo)考核要求，嚴格按辦法扣分；對合法生育率達不到分

類要求、出生人口統(tǒng)計誤差或合法生育率誤差超過×、使用非據(jù)收款、不按規(guī)定上解社會撫養(yǎng)費等的鎮(zhèn)街堅決實行“一票否決”，并按有關(guān)文件精神對主要負責(zé)人和直接責(zé)任人進行嚴肅處理。

同志們，抓好人口計生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在認識、關(guān)鍵在落實，各級黨政和人口計生部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識、狠抓落實、開拓創(chuàng)新，為鞏固我市人口計生工作的先進地位，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而不懈努力！

第二篇：在人口計生年報統(tǒng)計工作會上的講話通用

在人口計生年報統(tǒng)計工作會上的講

話通用

在人口計生年報統(tǒng)計工作會上的講話通用2007-02-02 21:57:0

2同志們：

剛才，前面幾位同志詳細闡述了今年的人口計生年報統(tǒng)計工作，請大家回去后認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、認清形勢，提高認識，增強責(zé)任感和緊迫感

今年以來，通過大家的共同努力，我市人口計生工作取得了長足的進展，較好地完成了人口計生工作的各項目標(biāo)任務(wù)；但同時也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前人口計生工作仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是部分鎮(zhèn)街黨政對人口計生工作重視程度有所下降。部分鎮(zhèn)街黨政對新時期人口與計劃生育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性認識不足，缺乏人口意識和科學(xué)發(fā)展觀，對人口計生工作的重視停留在口頭上。主要表現(xiàn)在“一把手”親自抓、負總責(zé)不到位，停留在會上講一下、工作布置一下的形式上重視，親自檢查督促計生工作少了，支持計生工作的力度弱了，保障機制不健全、經(jīng)費投入不足。

二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作發(fā)展不平衡。一方面表現(xiàn)在基層基礎(chǔ)比較薄弱。建制調(diào)整后，鎮(zhèn)村面積增大，村社干部、計生干部數(shù)量減少，計生工作管理半徑增大，管理難度增加；村級計

生專干隊伍年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理；部分計生專干對合并后村社的基本情況不熟悉，基層人口計生工作開展不深入、不到位。另一方面表現(xiàn)在工作發(fā)展不平衡。從整體來看，全市各鎮(zhèn)街工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)街人口計生工作呈滑坡趨勢，個別鎮(zhèn)工作處于癱瘓狀態(tài)；從局部來看，重行政管理、輕宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作未深入開展的現(xiàn)象仍然相當(dāng)普遍。

三是執(zhí)法力度不夠，社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)難。隨著流動人口的不斷增多，部分違法生育人員長期在外，或者長期拖欠不繳；同時由于依法行政要求的提高，使違法生育處理、社會撫養(yǎng)費征收出現(xiàn)較大困難。近段時間以來個別鎮(zhèn)街為了促進社會撫養(yǎng)費的征收工作，采取了變相降低征收標(biāo)準的措施，雖然取得了一定的即時效果；但從人口計生工作秩序和長期效應(yīng)來講，有極大的負面影響，必須糾正。在征收工作中，誰亂開

口子誰負責(zé)。

四是出生人口性別比升高勢頭未能有效遏制。近年來，我市出生人口性別持續(xù)升高的勢頭，已引起市委、市政府的高度重視。從××年起，市委、市政府開始綜合整治出生人口性別升高問題，制定完善了相關(guān)的政策措施，但效果不太明顯。主要原因是各鎮(zhèn)街認識不到位，重視程度不夠，綜合整治的措施沒有落到實處。

由此看出，我市的人口計生工作形勢是不容樂觀。如果不能正確認識和處理好這些困難和問題，不僅我市“全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)縣”的光榮稱號和目標(biāo)考核先進單位的地位會受到威脅；而且會在社會上、群眾中形成計劃生育工作松懈了的錯誤導(dǎo)向；更會造成我市人口計生工作的整體滑坡。所以，各鎮(zhèn)街黨政和全體人口計生干部必須認清形勢，提高認識，增強抓緊抓好人口計生工作的

責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地完成工作任務(wù)。

二、強化措施，落實責(zé)任，全面推進當(dāng)前計生工作

現(xiàn)在距離計生年終考核的時間已近在咫尺，市計生委和各鎮(zhèn)街要找準薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，落實責(zé)任，全面推進當(dāng)前人口與計劃生育工作。

（一）切實推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范項目。在鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，規(guī)范管理，進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要進一步健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)做好特殊人群優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要加強人口與計劃生育宣傳教育服務(wù)，抓好政策導(dǎo)向，積極落實獨生子女獎勵優(yōu)待政策；三要精心籌劃，認真準備，全力以赴做好項目結(jié)題的各項工作。

（二）切實加強人口計生行政執(zhí)法工作。加強人口計生行政執(zhí)法工作是嚴格依法行政的重要體現(xiàn)，是維護人口計生工作秩序的重要手段。一要加強計生行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持依法行政、文明執(zhí)法，為人口計生執(zhí)法工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境；二是各鎮(zhèn)街黨政要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為違法生育案件查處、強制執(zhí)行、出生人口入戶、接生等環(huán)節(jié)營造良好的執(zhí)法環(huán)境；三要狠抓違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收兌現(xiàn)。

（三）積極落實人口計生現(xiàn)居住地管理與服務(wù)。流動人口計劃生育管理與服務(wù)是人口計生工作的難點和重點，也是我市人口計生工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，要積極落實現(xiàn)居住地管理與服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。建立健全以居住地管理與服務(wù)為主的流動人口計劃生育工作機制，做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費，完善工作體系和網(wǎng)絡(luò)，切實將流動人口納入與

戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；要建立完善以流動人口經(jīng)常性工作制度為主的各項工作制度，與部門協(xié)調(diào)配合，形成綜合治理的工作格局。

（四）認真開展好人口計生年報統(tǒng)計工作。年報統(tǒng)計工作是當(dāng)前人口計生工作的主要任務(wù)之一，工作質(zhì)量的高低，直接影響到對我市全年人口計生工作的正確評價。因此，要全力以赴開展好年報統(tǒng)計工作。各鎮(zhèn)街黨政要對年報統(tǒng)計工作高度重視，親自抓，負總責(zé)，要合理安排利用人力、物力、財力，保證年報統(tǒng)計工作的正常開展。各鎮(zhèn)街要認真組織對參與年報統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握統(tǒng)計口徑和方法。同時，要落實責(zé)任，力求年報統(tǒng)計工作的準確無誤。對在統(tǒng)計工作中弄虛作假和不負責(zé)任的人員，要嚴肅處理。

（五）切實開展出生人口性別比失衡問題的綜合治理。要盡快建立起政府

組織、部門參與、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的工作機制，加強宣傳，在全社會形成關(guān)愛女孩、維護婦女合法權(quán)益的良好社會風(fēng)尚。要強化舉報獎勵制度，綜合治理整頓，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為。

（六）認真抓好獎勵扶助試點工作。對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度，是黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村人口與“三農(nóng)”問題，切實維護廣大農(nóng)民群眾根本利益的重大決策。通過前段時間的努力，我們圓滿完成了對象確認和首發(fā)式工作。下一階段，要繼續(xù)廣泛宣傳，嚴格程序，人口計生、財政等部門加強通力協(xié)作和配合，認真落實資金籌集和發(fā)放渠道，盡快將獎勵扶助金發(fā)放到扶助對象手中。各鎮(zhèn)街要統(tǒng)籌安排，認真調(diào)查摸底，為明年獎勵扶助對象的確認和發(fā)放打好基礎(chǔ)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考核，健全綜合治理機制

人口是制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題，各級黨政要落實一把手親自抓、負總責(zé)，繼續(xù)把人口計生工作納入重大事項督查范圍，保證計劃生育經(jīng)費投入和計生工作機構(gòu)編制，堅決執(zhí)行對人口計生工作的雙目標(biāo)考核和“一票否決”，落實責(zé)任追究制度，確保人口計生工作健康發(fā)展。各有關(guān)部門要積極參與研究人口計生工作中的重大問題，研究、制定有利于人口計生工作的相關(guān)社會經(jīng)濟政策及措施，協(xié)助人口計生部門共同抓好人口計生工作，全面完善人口計生工作的綜合治理機制。

由于已接近目標(biāo)考核，在此，我再次提醒一下，今年市委、市政府將嚴格按照××委辦發(fā)××號文件的規(guī)定，進行逗硬考核。對未達到目標(biāo)考核要求，嚴格按辦法扣分；對合法生育率達不到

分類要求、出生人口統(tǒng)計誤差或合法生育率誤差超過××、使用非據(jù)收款、不按規(guī)定上解社會撫養(yǎng)費等的鎮(zhèn)街堅決實行“一票否決”，并按有關(guān)文件精神對主要負責(zé)人和直接責(zé)任人進行嚴肅處理。

同志們，抓好人口計生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在認識、關(guān)鍵在落實，各級黨政和人口計生部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識、狠抓落實、開拓創(chuàng)新，為鞏固我市人口計生工作的先進地位，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而不懈努力！

第三篇：在人口計生年報統(tǒng)計工作會上的講話

同志們：剛才，前面幾位同志詳細闡述了今年的人口計生年報統(tǒng)計工作，請大家回去后認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、認清形勢，提高認識，增強責(zé)任感和緊迫感今年以來，通過大家的共同努力，我市人口計生工作取得了長足的進展，較好地完成了人口計生工作的各項目標(biāo)任務(wù)；但同時也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前人口計生工作仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是部分鎮(zhèn)街黨政對人口計生工作重視程度有所下降。部分鎮(zhèn)街黨政對新時期人口與計劃生育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性認識不足，缺乏人口意識和科學(xué)發(fā)展觀，對人口計生工作的重視停留在口頭上。主要表現(xiàn)在“一把手”親自抓、負總責(zé)不到位，停留在會上講一下、工作布置一下的形式上重視，親自檢查督促計生工作少了，支持計生工作的力度弱了，保障機制不健全、經(jīng)費投入不足。二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作發(fā)展不平衡。一方面表現(xiàn)在基層基礎(chǔ)比較薄弱。建制調(diào)整后，鎮(zhèn)村面積增大，村社干部、計生干部數(shù)量減少，計生工作管理半徑增大，管理難度增加；村級計生專干隊伍年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理；部分計生專干對合并后村社的基本情況不熟悉，基層人口計生工作開展不深入、不到位。另一方面表現(xiàn)在工作發(fā)展不平衡。從整體來看，全市各鎮(zhèn)街工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)街人口計生工作呈滑坡趨勢，個別鎮(zhèn)工作處于癱瘓狀態(tài)；從局部來看，重行政管理、輕宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作未深入開展的現(xiàn)象仍然相當(dāng)普遍。三是執(zhí)法力度不夠，社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)難。隨著流動人口的不斷增多，部分違法生育人員長期在外，或者長期拖欠不繳；同時由于依法行政要求的提高，使違法生育處理、社會撫養(yǎng)費征收出現(xiàn)較大困難。近段時間以來個別鎮(zhèn)街為了促進社會撫養(yǎng)費的征收工作，采取了變相降低征收標(biāo)準的措施，雖然取得了一定的即時效果；但從人口計生工作秩序和長期效應(yīng)來講，有極大的負面影響，必須糾正。在征收工作中，誰亂開口子誰負責(zé)。四是出生人口性別比升高勢頭未能有效遏制。近年來，我市出生人口性別持續(xù)升高的勢頭，已引起市委、市政府的高度重視。從2003年起，市委、市政府開始綜合整治出生人口性別升高問題，制定完善了相關(guān)的政策措施，但效果不太明顯。主要原因是各鎮(zhèn)街認識不到位，重視程度不夠，綜合整治的措施沒有落到實處。由此看出，我市的人口計生工作形勢是不容樂觀。如果不能正確認識和處理好這些困難和問題，不僅我市“全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)縣”的光榮稱號和目標(biāo)考核先進單位的地位會受到威脅；而且會在社會上、群眾中形成計劃生育工作松懈了的錯誤導(dǎo)向；更會造成我市人口計生工作的整體滑坡。所以，各鎮(zhèn)街黨政和全體人口計生干部必須認清形勢，提高認識，增強抓緊抓好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地完成工作任務(wù)。

二、強化措施，落實責(zé)任，全面推進當(dāng)前計生工作現(xiàn)在距離計生年終考核的時間已近在咫尺，市計生委和各鎮(zhèn)街要找準薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，落實責(zé)任，全面推進當(dāng)前人口與計劃生育工作。

（一）切實推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范項目。在鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，規(guī)范管理，進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要進一步健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)做好特殊人群優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要加強人口與計劃生育宣傳教育服務(wù)，抓好政策導(dǎo)向，積極落實獨生子女獎勵優(yōu)待政策；三要精心籌劃，認真準備，全力以赴做好項目結(jié)題的各項工作。

（二）切實加強人口計生行政執(zhí)法工作。加強人口計生行政執(zhí)法工作是嚴格依法行政的重要體現(xiàn)，是維護人口計生工作秩序的重要手段。一要加強計生行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持依法行政、文明執(zhí)法，為人口計生執(zhí)法工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境；二是各鎮(zhèn)街黨政要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為違法生育案件查處、強制執(zhí)行、出生人口入戶、接生等環(huán)節(jié)營造良好的執(zhí)法環(huán)境；三要狠抓違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收兌現(xiàn)。

（三）積極落實人口計生現(xiàn)居住地管理與服務(wù)。流動人口計劃生育管理與服務(wù)是人口計生工作的難點和重點，也是我市人口計生工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，要積極落實現(xiàn)居住地管理與服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。建立健全以居住地管理與服務(wù)為主的流動人口計劃生育工作機制，做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費，完善工作體系和網(wǎng)絡(luò)，切實將流動人口納入與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；要建立完善以流動人口經(jīng)常性工作制度為主的各項工作制度，與部門協(xié)調(diào)配合，形成綜合治理的工作格局。

（四）認真開展好人口計生年報統(tǒng)計工作。年報統(tǒng)計工作是當(dāng)前人口計生工作的主要任務(wù)之一，工作質(zhì)量的高低，直接影響到對我市全年人口計生工作的正確評價。因此，要全力以赴開展好年報統(tǒng)計工作。各鎮(zhèn)街黨政要對年報統(tǒng)計工作高度重視，親自抓，負總責(zé)，要合理安排利用人力、物力、財力，保證年報統(tǒng)計工作的正常開展。各鎮(zhèn)街要認真組織對參與年報統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握統(tǒng)計口徑和方法。同時，要落實責(zé)任，力求年報統(tǒng)計工作的準確無誤。對在統(tǒng)計工作中弄虛作假和不負責(zé)任的人員，要嚴肅處理。

（五）切實開展出生人口性別比失衡問題的綜合治理。要盡快建立起政府組織、部門參與、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的工作機制，加強宣傳，在全社會形成關(guān)愛女孩、維護婦女合法權(quán)益的良好社會風(fēng)尚。要強化舉報獎勵制度，綜合治理整頓，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為。

（六）認真抓好獎勵扶助試點工作。對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度，是黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村人口與“三農(nóng)”問題，切實維護廣大農(nóng)民群眾根本利益的重大決策。通過前段時間的努力，我們圓滿完成了對象確認和首發(fā)式工作。下一階段，要繼續(xù)廣泛宣傳，嚴格程序，人口計生、財政等部門加強通力協(xié)作和配合，認真落實資金籌集和發(fā)放渠道，盡快將獎勵扶助金發(fā)放到扶助對象手中。各鎮(zhèn)街要統(tǒng)籌安排，認真調(diào)查摸底，為明年獎勵扶助對象的確認和發(fā)放打好基礎(chǔ)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考核，健全綜合治理機制人口是制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題，各級黨政要落實一把手親自抓、負總責(zé)，繼續(xù)把人口計生工作納入重大事項督查范圍，保證計劃生育經(jīng)費投入和計生工作機構(gòu)編制，堅決執(zhí)行對人口計生工作的雙目標(biāo)考核和“一票否決”，落實責(zé)任追究制度，確保人口計生工作健康發(fā)展。各有關(guān)部門要積極參與研究人口計生工作中的重大問題，研究、制定有利于人口計生工作的相關(guān)社會經(jīng)濟政策及措施，協(xié)助人口計生部門共同抓好人口計生工作，全面完善人口計生工作的綜合治理機制。由于已接近目標(biāo)考核，在此，我再次提醒一下，今年市委、市政府將嚴格按照XX委辦發(fā)[2003]XX號文件的規(guī)定，進行逗硬考核。對未達到目標(biāo)考核要求，嚴格按辦法扣分；對合法生育率達不到分類要求、出生人口統(tǒng)計誤差或合法生育率誤差超過XX%、使用非據(jù)收款、不按規(guī)定上解社會撫養(yǎng)費等的鎮(zhèn)街堅決實行“一票否決”，并按有關(guān)文件精神對主要負責(zé)人和直接責(zé)任人進行嚴肅處理。同志們，抓好人口計生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在認識、關(guān)鍵在落實，各級黨政和人口計生部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識、狠抓落實、開拓創(chuàng)新，為鞏固我市人口計生工作的先進地位，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而不懈努力！

第四篇：在全縣人口計生工作會上的講話

同志們：

今天上午我們召開了全縣林果產(chǎn)業(yè)會，下午又緊接著召開全縣人口計生工作會，大家也很累了，但計生工作的形勢時不我待。全縣計生工作雖取得了不錯成績，可是任務(wù)仍然艱巨，需要我們再鼓勁、齊努力。剛才，XX縣長對去年全縣人口計生工作進行了全面回顧與總結(jié)，并就今年工作作了安排和部署，我完全同意，希望大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)五個方面的意見。

一、工作定位要有新提升。

剛剛過去的一年，我們獲得了全省計生服務(wù)優(yōu)質(zhì)單位的光榮稱號，這個稱號實屬來之不易，它體現(xiàn)了全縣廣大干部群眾的深明大義，匯聚了全縣計生工作者的辛勤努力，特別是凝結(jié)了常年奮戰(zhàn)在最艱巨、最辛苦鄉(xiāng)村一線計生工作者的心血與汗水，借此機會，我謹代表四大班子向他們表示熱烈地祝賀和衷心地感謝。俗話講，一個硬幣有兩個面。辯證唯物主義也告訴我們，凡事都要一分為二地去評判、去剖析。顯然，我縣的人口計生工作也完全可以納入到這樣的理論框架下審視。越是充分肯定成績，越要清醒認識形勢。實事求是地講，我們盡管榮膺了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”的美譽，但這很大程度上還只是一個紙面的數(shù)據(jù)顯示，實際上，我們并沒有完完全全、徹徹底底地實至名歸，并且距離這樣一個目標(biāo)還有不小的差距。由此看來，“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”的稱號雖光榮，但絕對不是拿來炫耀的資本，它既是莫大鼓舞也是有力鞭策，我們的頭腦時刻都要保持清醒，絕不能掉以輕心，盲目樂觀，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)和計生工作者更要繃緊弦、握緊拳，不自滿、不懈怠，以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加昂揚的奮斗志向迎接更加艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。全縣上下，對今年人口計生工作要有新思考、新定位。一是計劃生育是基本國策。人是生產(chǎn)力中最活躍要素，是推動社會進步的力量源泉，人口問題也是一柄雙刃劍，人口與經(jīng)濟社會發(fā)展的恰當(dāng)關(guān)系處理不好，我們用汗水和心血換來的成果也就被大量增長的人口消耗殆盡，多年的努力與奮斗也會付諸東流。計劃生育在長期時間內(nèi)都將是一項基本國策，我們務(wù)必要要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作，始終把這項工作擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置。各級干部要深刻認識，嚴格遵守，牢固樹立人口意識、人均意識，堅持兩種生產(chǎn)一起抓，既要在加快經(jīng)濟發(fā)展上下功夫，又要在控制人口增長上出成效，把人口計生工作放在全面建設(shè)小康社會第一位的戰(zhàn)略位置上抓緊抓好。堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈，堅定不移地長期抓下去，確?；緡呗涞綄嵦?。不能捕風(fēng)捉影社會上的一些無稽傳言和網(wǎng)絡(luò)炒作，也更不能以身試法對抗基本國策。二是計生工作關(guān)乎和諧社會建設(shè)。過去，有人說，搞計劃生育工作是天下第一難事?，F(xiàn)在，隨著人們生活水平的不斷提高，思想觀念的逐步轉(zhuǎn)變，計生工作的難度不再像以前那么阻力重重、舉步維艱，但計生工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性依然長期存在。在全社會都在構(gòu)建和諧社會、和諧家園的大背景下，必須摒棄過去那種生拉硬拽、抬物搬糧、卸磨牽牛的簡單粗暴方式，而要緊扣和諧社會這一主線，唱響以人為本的主旋律，動腦筋、想辦法、出主意，動之以情、曉之以理，以和風(fēng)細雨般方式對群眾宣講政策、對比效果，讓群眾從內(nèi)心深處領(lǐng)悟到實行計劃生育利國利己。先入為主、權(quán)力在上的老一套工作方式往往會引起群眾反感，以致激化矛盾，破壞干群關(guān)系，影響黨在群眾心目中的形象和地位。對那些違反了計生政策而東躲西藏、負隅對抗的釘子戶，計生部門要聯(lián)合相關(guān)部門依法采取措施。要在如何幫助群眾脫貧致富、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收增支上多下功夫、勤于思考，尋求打開計生工作的突破口，絕不能為搞計劃生育而搞計劃生育，那樣必定會事半功倍、出力不討好。計劃生育工作中的新問題、新情況不斷出現(xiàn)，群眾維權(quán)意識在迅速提高，對搞好計生工作提出了新要求、新挑戰(zhàn)，計生工作者要外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)，自覺主動求提升。

二、工作難點要有新突破。

計劃生育工作之所以讓人頗感頭疼、勞神費力，主要在于工作重點沒有梳理清楚、制度措施沒有及時跟進，要真正徹底扭轉(zhuǎn)計生工作難度大、被動性強的局面，就要俯下身子，前移關(guān)口，集中精力在六個方面實現(xiàn)新突破。一是在計生理論政策上廣宣傳、深動員，實現(xiàn)群眾理解支持的新突破。把黨的各項有關(guān)計劃生育的政策以及優(yōu)生優(yōu)育的知識理論向群眾講明白、講透徹，是大力推進計生工作新步伐的必要準備。全縣各級宣傳、計生部門要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、廣辟渠道，借助報刊、廣播、電視等媒體多管齊下，多策并舉，把計生理論政策宣傳到每家每戶，宣傳到每對育齡夫婦，確保宣傳到位，不留死角、不漏一人。二是在制度建設(shè)上抓執(zhí)行、重兌現(xiàn)，實現(xiàn)節(jié)育政策落實的新突破。重男輕女、多子多福、“不孝有

三、無后為大”的舊思想、舊觀念根深蒂固，許多干部、群眾依然抱殘守缺，這是發(fā)生計劃外生育二胎、甚至多胎的癥結(jié)所在，也是近年來全縣人口數(shù)量過快增長、性別比例進一步拉大的關(guān)鍵誘因。面對這一情況，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、以身作則，為開辟計生工作新局面起好帶頭模范作用。各單位、各部門要積極行動、形成合力，特別是是計生部門要敢為人先，勇做先鋒，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定人口出生率、調(diào)控出生性別比扎實工作、奮力拼搏。三是在計生登記管理上核查準、推進穩(wěn)，實現(xiàn)流動人口計生工作的新突破。流動人口的計生工作是難點中的難點，頻繁的人員流動，大大增加了工作難度，也往往形成了計生工作的真空地帶。對我縣外出人口，要協(xié)同所在地計生部門做好育情登記、動態(tài)管理，要堅決杜絕以外出務(wù)工為名，逃避計生政策的行為。對流入我縣外來人口，要上門核查情況，搞準育情，嚴格落實計生政策，絕不允許不聞不問，粗放管理的現(xiàn)象發(fā)生?，F(xiàn)在正逢民工外出務(wù)工高峰期，計生部門要加大工作力度，確保計生工作穩(wěn)步推進。四是在站所建設(shè)上添配置、升檔次，實現(xiàn)服務(wù)水平新突破。要將人口壓力轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力，提高人口素質(zhì)是必由之路。這是一個需要潛心研究，傾力工作的課題，盡管任重道遠，我們?nèi)孕枰_拓進取、超越自我?？h計生局要充分發(fā)揮自身技術(shù)力量較強的優(yōu)勢，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站所的工作人員進行全員輪訓(xùn)，切實提高基層一線計生工作者的服務(wù)意識和技術(shù)水平。鄉(xiāng)村基層計生站所要想方設(shè)法、克服困難，籌集資金大力改善服務(wù)器械，購進必備、急需的計生藥物，為實現(xiàn)計生服務(wù)水平實現(xiàn)新突破打下扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)；也要以盡職盡責(zé)、服務(wù)為民為出發(fā)點，利用逢集日為群眾答疑釋惑、搞好服務(wù)；組建計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)小分隊進村入戶把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送上門，使廣大基層群眾足不出戶便能享受服務(wù)，真切感受到計生政策的好處、知曉優(yōu)生優(yōu)育的道理，從而調(diào)動他們遵守計生政策的積極性。五是在管理上找重心、嚴要求，實現(xiàn)城鎮(zhèn)人口計生工作新突破。城鎮(zhèn)人口雖然文化層次相對較高，但國家的計生政策也相應(yīng)更嚴格。一些干部、職工想生二胎甚至三胎的思想依然在作祟，覺得超生、多生無非就是處罰3萬元而已，于是就心存僥幸，欺上瞞下、漠視法紀，違規(guī)生育，尤其是教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)，職工數(shù)量多，又多處基層鄉(xiāng)村，在登記管理上偶爾會出現(xiàn)核對不準、虛報瞞報的情況。對這些重點人群要切實增強管理核查登記的力度，嚴防謊報假報的現(xiàn)象發(fā)生。對超生單位和部門，主要負責(zé)人要切實負起負起重要責(zé)任，監(jiān)督督促本單位職工嚴格遵守計生政策。六是在配套措施上制定細、落實好，實現(xiàn)優(yōu)惠政策貫徹新突破。要讓群眾感受到嚴格遵守計生政策好處，就要切實把黨的各項有關(guān)惠民政策不折不扣地宣傳到位、落實到位、執(zhí)行到位，配套一些更加優(yōu)惠的政策，絕不能老實人吃虧受委屈，讓狡猾人鉆空子、占便宜。要大力提倡鼓勵一對農(nóng)村夫婦只生育一個孩子，對執(zhí)行了這項政策的家庭要實行獎勵，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富增收、低保養(yǎng)老上多扶持多傾斜。對農(nóng)村實行了純2女結(jié)扎術(shù)的婦女和家庭，也給予大力幫扶，讓這些家庭感到男孩女孩都一樣，讓他們消除養(yǎng)兒防老的舊思想，集中精力向小康邁進、向富?？缭?。對能夠響應(yīng)黨的號召，嚴格遵守計生政策的家庭和夫婦要在孩子的上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)上給予優(yōu)惠幫扶，確保遵紀守法、為國分憂的群眾受尊重、得實惠。

三是協(xié)調(diào)配合要有新突破。

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計生工作責(zé)任大、任務(wù)重、頭緒多，全縣各部門、各單位要齊心協(xié)力，互相配合，真抓實干，形成工作合力。計生局要對全縣計生工作進行統(tǒng)一管理、科學(xué)指導(dǎo)，把縣委、縣政府對計生工作的要求和任務(wù)層層分解到位，把各單位的計生情況統(tǒng)一到全縣的整體部署上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合計生站所的工作，在人員調(diào)配、資金籌集、措施落實上給予大力支持。各部門要認真做好本部門的計生工作，形成主要負責(zé)人帶頭包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抓村組，帶動干部職工參搞好計生工作的機制。各駐涇單位要融入全縣計生工作的大局，采取切實可行的措施積極行動起來。全縣上下，要形成部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動相互協(xié)調(diào)配合共同推動計生工作新突破的工作格局。

四、隊伍素質(zhì)要有新提高。

全縣計生工作能否再上新臺階、再上新水平，關(guān)鍵要看計生隊伍素質(zhì)。近幾年，通過大學(xué)生西部志愿活動以及大學(xué)進村入戶計劃貫徹落實，單從數(shù)量上，計生隊伍已占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的三分之一左右，人員配置應(yīng)該是比較充裕的，在知識層次上也是比較高的，但絕大多數(shù)都是剛走出校園沒多久的“80”后，對縣情的整體把握還偏離實際，工作能力還參差不齊，工作的熱情還忽冷忽熱。面對這一實際，要切實加大計生人員的技能水平、服務(wù)意識的培訓(xùn)和提高，盡可能多搭建平臺，快速推進年輕計生人員的成長。

五、責(zé)任追究力度要有新加強。

縣上要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書不是一紙空文，是做好人口與計劃生育工作的抓手，要嚴格抓好責(zé)任書各項指標(biāo)的落實。一要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負責(zé)，其他成員支持配合，共同負責(zé)的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)格局，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。切實加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任考核。黨政一把手要把人口與計劃生育工作擺上重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究和解決工作中的重大問題。凡是計生工作做的不好，造成人口失控的干部，決不能提拔重用；凡是在計生工作中失職讀職、弄虛作假的干部，必須依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。二要獎罰分明，堅決落實“一票否決”制度。對人口與計劃生育工作做得好的要給予表彰獎勵；做得不好的，實行“重點管理”，決不含糊。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級考核千萬不能流于形式，要定期通報，要落到實處。責(zé)任制的考核由計生部門負責(zé)，責(zé)任制的兌現(xiàn)由黨政一把手負責(zé)，沒有考核獎懲機制，也就不可能做好人口與計劃生育工作。要完善目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)村干部包孕檢對象、節(jié)育手術(shù)對象、流出人口的包保責(zé)任制，對措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決實行“一票否決”。對不負責(zé)任的干部要從嚴懲處，該降級的降級，該待崗的待崗，該解聘的解聘，該辭退的堅決辭退。要靠強有力的制度約束干部的從政行為，促進各項工作的落實。

同志們，人口與計生工作功在當(dāng)代、利在千秋，我們要敢于面對問題，應(yīng)對挑戰(zhàn)，知難而進，扎實工作，切實抓緊、抓好、抓實全年各項工作，把全縣人口與計劃生育工作不斷推向新的階段

第五篇：在人口和計生工作會上的講話（范文模版）

在全縣人口和計劃生育工作會上的講話

同志們：

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推動我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。2010年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣人口計生工作取得了良好成績，值得表彰，但是我們一定要認清形勢，明確任務(wù)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，把全縣人口計生工作提高到一個新水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，**副縣長全面總結(jié)了我縣“十一五”期間及2010年計生工作，并對2011年及“十二五”期間計生工作進行了安排，我完全同意，下面我就做好今年計生工作強調(diào)三點意見：

一、進一步提高思想認識，在全社會營造良好的人口計生工作氛圍。加快推進**建設(shè)，人口和計劃生育工作處于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)地位，事關(guān)全局。我縣人口雖然不多，但經(jīng)濟總量小，一個很小的問題會變成一個大問題。全縣各級黨委、政府要切實把思想認識統(tǒng)一到我縣建設(shè)**偉大戰(zhàn)略中來，統(tǒng)一到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來，把人口問題置于經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中，充分認識新形勢下人口計生工作的重要性、長期性和復(fù)雜性，要增強做好人口計生工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性，按照統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展要求，堅持全面加強人口計生工作不放

松，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是要充分認識到人口問題事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。人口問題既是發(fā)展問題，也是民生問題，既是經(jīng)濟問題，也是社會問題?？刂迫丝跀?shù)量，保持低生育水平的穩(wěn)定，直接決定著我縣人均經(jīng)濟量和資源擁有量，關(guān)系到社會醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保等公共服務(wù)問題的分配解決。二是要充分認識到人口問題事關(guān)可持續(xù)發(fā)展。隨著**建設(shè)的逐步深入，我縣人口和資源環(huán)境的矛盾也進一步深化，但是不論經(jīng)濟總量如何增加，都不能以犧牲我縣的藍天碧水為代價，因此，在新的形勢下，要實現(xiàn)我縣的可持續(xù)發(fā)展，要加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還必須統(tǒng)籌兼顧人口的發(fā)展與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境等各方面的關(guān)系，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要充分認識到人口問題事關(guān)我縣轉(zhuǎn)型跨越目標(biāo)的實現(xiàn)。按照省委的要求，我縣立足實際，提出了打造**的發(fā)展定位，要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)不僅依賴于縣域經(jīng)濟的快速增長，更要依賴于人口素質(zhì)的不斷提高和人口繼續(xù)保持低水平增長。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強人口意識，增強計生工作全局意識，堅持計生基本國策不動搖，強化措施不松懈，推動全縣經(jīng)濟社會與人口事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要大宣傳、大服務(wù)，宣傳引導(dǎo)廣大群眾“樹立科學(xué)婚育新觀念，建設(shè)文明計生新家庭”，實現(xiàn)“養(yǎng)育好人才、幸福千萬家”，把計生工作融入**建設(shè)戰(zhàn)略中。

二、進一步創(chuàng)新工作思路，鞏固人口計生工作基礎(chǔ)

2010年上級部門出臺了《關(guān)于****的推進意見》，為全面

落實市委、市政府推進意見，縣委、政府積極響應(yīng)，不斷引深大人口、大文化、大服務(wù)理念，不斷創(chuàng)新完善人口計生工作思路辦法，把品牌引領(lǐng)同實際工作結(jié)合起來，把全面推進和重點突破結(jié)合起來，打造了具有**特色的“人口文化休閑園”、“人口文化大院”等重點工程；認真落實對農(nóng)村計生家庭各項獎勵優(yōu)惠政策，突出把宣傳優(yōu)婚、優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)教、優(yōu)育、優(yōu)保等新型生育文化元素和景點、村莊、學(xué)校、家庭聯(lián)系起來發(fā)掘，讓群眾在休閑娛樂中學(xué)習(xí)人口文化知識，逐步轉(zhuǎn)變計生觀念，落實政策生育率逐年提升，我縣計生工作抓得主動，抓出特色，被評為***。

今年的人口計生工作，我們將通過宣傳欄、閱報欄、專家講座、群眾講評，組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動，把新型的人口文化融進每個角落，建設(shè)“新型人口文化基地”。主要建設(shè)五大基地。即：**文化基地，**文化基地，**文化基地，**文化基地，**文化基地。進一步拓展人口文化基地建設(shè)的空間和內(nèi)涵，讓“好夫妻養(yǎng)育好娃娃、好娃娃承載好家庭、好家庭構(gòu)建好社會”的理念滲透到千家萬戶，提高出生人口素質(zhì)和家庭成員綜合素質(zhì)，增強家庭發(fā)展能力，促進家庭幸福與社會和諧，為穩(wěn)定低生育水平奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、進一步加大力度，形成齊抓共管的強大合力

人口計生工作是一項政策性強，涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，需要調(diào)動方方面面的積極性和主動性，切實形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府齊抓、部門推動、群眾參與的工作格局。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把人口計生工作擺在“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”的重要位置，確保領(lǐng)導(dǎo)認識到位、工作責(zé)任到位、措施落實到位，真正做到常抓不懈。二要堅持目標(biāo)考核。人口計生工作是省、市一項單獨考核的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，我們要加大考核力度，把人口計生目標(biāo)責(zé)任制考核情況作為考核評價干部的重要依據(jù)。三要加強隊伍建設(shè)。縣委、縣政府將一如既往地關(guān)心并加強人口計生的班子和隊伍建設(shè)，重視人口計生干部的培養(yǎng)、交流，為他們開展工作創(chuàng)造條件。四要加大配合力度。隨著**建設(shè)的深入推進，我縣的知名度、美譽度越來越高，流動人口逐年增加，伴隨著新情況、新問題的出現(xiàn)，新時期的人口計生工作將更加繁重，更加需要各級各部門的緊密配合，各級、各部門要依法履行好各自的法定職責(zé)，嚴把各個環(huán)節(jié)，加大配合力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理，互相支持，形成強大的工作合力。

同志們，計劃生育是我國的一項基本國策，國策就是政治，我們要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，以講政治的高度認真對待我縣的人口計生工作，不斷強化計生意識，始終做到思想不松懈、工作不松勁、政策不動搖、作風(fēng)不松弛，進一步振奮精神，真抓實干，為加快實現(xiàn)建設(shè)**宏偉目標(biāo)而努力奮斗！