第一篇：如何有效治理超限運(yùn)輸

如何有效治理超限運(yùn)輸(08/03/24)

近年來(lái)，公路貨運(yùn)車(chē)輛超限現(xiàn)象極為普遍，雖然《公路法》和《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》都明確嚴(yán)禁車(chē)輛超限運(yùn)輸，由于運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)主受利益驅(qū)動(dòng)，在運(yùn)輸過(guò)程中，超限運(yùn)輸現(xiàn)象屢禁不止，不僅對(duì)公路路面及公路橋梁橋梁設(shè)施造成嚴(yán)重危害，而且容易引發(fā)交通事故。因此，加強(qiáng)治理超限運(yùn)輸刻不容緩。如何才能有效治理超限運(yùn)輸，筆者在路政執(zhí)法工作多年，對(duì)車(chē)輛之所以要超限運(yùn)輸談點(diǎn)粗淺的看法。

超限運(yùn)輸形成的原因

貨車(chē)運(yùn)載力和超限車(chē)的出現(xiàn)，致使趨于飽和的運(yùn)輸市場(chǎng)供大于求，運(yùn)價(jià)不斷走低，運(yùn)價(jià)低又促使運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)主變本加厲地超限運(yùn)輸，形成惡一循環(huán)，加之法制觀念的淡薄及法制本身的缺陷以及地方保護(hù)主義的存在，刺激了超限運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)生。

一是“多拉少跑”。運(yùn)輸企業(yè)或車(chē)主，為了節(jié)約運(yùn)輸成本，由于市場(chǎng)的供求失調(diào)，車(chē)多貨少，車(chē)主為了招攬生意，竟相壓價(jià)，導(dǎo)致運(yùn)輸價(jià)降低，而運(yùn)價(jià)的下滑，最終以采取多拉少跑來(lái)獲取更多的超額利潤(rùn)。二是“節(jié)約成本”。一些運(yùn)輸企業(yè)或車(chē)主，由于受市場(chǎng)調(diào)節(jié)、管理、物價(jià)等因素的影響，采取將貨物化整為零，購(gòu)買(mǎi)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛和非法改裝車(chē)輛，以達(dá)到節(jié)約成本的目的。

三是“心存僥幸”。一些運(yùn)輸企業(yè)或車(chē)主，由于受利益的驅(qū)動(dòng)，不顧對(duì)公路設(shè)施的損害，不顧交通安全，追求眼前利益，心存僥幸而進(jìn)行超

限運(yùn)輸。

四是“地方保護(hù)”。一些非法的改裝廠、工礦企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)主和車(chē)主受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，形成一條超限運(yùn)輸線(xiàn)，不法車(chē)輛改裝廠競(jìng)?cè)荒塬@準(zhǔn)有關(guān)部門(mén)的合理批復(fù)，堂而皇之大膽超限運(yùn)輸.超限運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

超限不治路無(wú)寧日。超限運(yùn)輸產(chǎn)生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，嚴(yán)重制約公路的可持續(xù)發(fā)展，增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。其

主要表現(xiàn)在：

一是嚴(yán)重破壞了公路設(shè)施。貨車(chē)超限運(yùn)輸對(duì)公路的危害最大，在公路運(yùn)輸上行駛的汽車(chē)，其軸載重量對(duì)路面是一種重復(fù)性的碾壓作用，當(dāng)軸載量增大后，公路路面在有效使用期內(nèi)承受碾壓的次數(shù)和受力作用增加，在標(biāo)準(zhǔn)軸載重量下，不會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)的破壞，一旦在超限車(chē)輛的作用下，就會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性的破壞，造成路面網(wǎng)裂、變形、松散和沉陷等病狀，縮短了公路的使用壽命。據(jù)專(zhuān)家估算，設(shè)計(jì)在20年的公路，通常不到

4年就要重新維修。二是嚴(yán)重威脅橋梁安全。目前，超限車(chē)輛大多數(shù)采取加裝鋼板彈簧甚至加軸等辦法，使車(chē)貨總重量及軸載量大大超過(guò)了公路橋梁的設(shè)計(jì)的荷載標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致大部分公路運(yùn)輸橋梁在超限車(chē)的作用下，橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開(kāi)裂，橋墩變形，涵洞坍塌等病狀，引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞，為了獲取更多的“利潤(rùn)”，超限現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，小噸位貨車(chē)可以改造成大噸位的使用，據(jù)介紹，一輛5噸的汽車(chē)居然可以改造成20----30噸的貨車(chē)，15噸的貨車(chē)則被改造成50---100噸貨車(chē)使用。三是容易引發(fā)交通事故。超限運(yùn)輸被稱(chēng)為“公路第一殺手”，這個(gè)“殺手”的含義不僅在于超限車(chē)輛對(duì)公路路面橋梁等造成的損害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貨車(chē)交通事故有80%以上是由于超限超載引起的，大量事實(shí)也證明：公路上頻頻發(fā)生的交通事故和橋梁坍塌事件都與車(chē)輛超限密切相關(guān)，并常常造成局部交通線(xiàn)路阻塞，給當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T(mén)的工作帶來(lái)很大的壓力，一些改裝的超限運(yùn)輸車(chē)輛，都只不過(guò)采取了更換高壓輪胎、加厚鋼板彈簧、加高車(chē)箱欄板等措施，而其操作、制動(dòng)、動(dòng)力和傳動(dòng)系統(tǒng)仍然保持出廠配置，給交通事故帶來(lái)極大的安全隱患。

四是國(guó)家規(guī)費(fèi)大量流失。由于目前公路的養(yǎng)路費(fèi)、貨客運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、車(chē)輛通行費(fèi)等大部分交通規(guī)費(fèi)都是以車(chē)輛核定噸位計(jì)算的，噸位越高，繳費(fèi)就越多，為了少繳費(fèi)，貨運(yùn)車(chē)輛“大噸小標(biāo)”的現(xiàn)象相當(dāng)突出，為了多賺錢(qián)，運(yùn)輸企業(yè)或車(chē)主，多拉快跑，化零為整，這些都導(dǎo)致

了國(guó)家交通規(guī)費(fèi)的大量流失。

治理超限車(chē)輛運(yùn)輸?shù)膶?duì)策 車(chē)輛超限運(yùn)輸涉及到車(chē)輛生產(chǎn)、運(yùn)輸市場(chǎng)、收費(fèi)管理和群眾利益等諸多問(wèn)題，要徹底根治這一頑癥，必須宣傳先行、強(qiáng)化職能、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、以“堵”為主、綜合治理、標(biāo)本兼治。

一、加大宣傳力度，提高治超意識(shí)。治超是利國(guó)利民的好事，治超工作是針對(duì)超限的現(xiàn)象的，不是治“駕駛員”的，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合普法規(guī)劃，積極開(kāi)展法制教育活動(dòng)，大力宣傳《公路法》和其它法律法規(guī)，努力把治超有關(guān)政策“放”到運(yùn)輸企業(yè)辦公桌上，“裝”進(jìn)車(chē)主和司機(jī)腦海中，讓廣大群眾龍其是駕駛員都學(xué)法、懂法、守法，為路政部門(mén)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，同時(shí)，采取有效措施，認(rèn)真宣傳超限運(yùn)輸?shù)奈?/p>

害性，得到群眾的理解和支持。

二、抓好源頭治理，強(qiáng)化管理職能。一是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，確認(rèn)符合原車(chē)要求的方可簽發(fā)道路運(yùn)輸證。二是加強(qiáng)對(duì)貨源地和貨運(yùn)場(chǎng)站的管理，確保超限貨車(chē)不出礦，不出廠，不上路，三是發(fā)現(xiàn)私自改裝，拼裝運(yùn)輸車(chē)輛的維修企業(yè)，一律不得通過(guò)審核，視其情節(jié)輕重給給予處理直至取消經(jīng)營(yíng)。

三、規(guī)范管理機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展治超工作，公路部門(mén)是主體，部門(mén)聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。為此，公路部門(mén)要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，按照國(guó)家7部委聯(lián)合發(fā)布的治超標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)分工，執(zhí)法程序、工作方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)超限執(zhí)法人員的思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)超限車(chē)輛堅(jiān)持以卸載為主，處罰為輔，不消除違法狀態(tài)不許放行，杜絕人情車(chē)。治超機(jī)構(gòu)和治超辦要加大督察力度，通過(guò)明查暗訪(fǎng)，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)徇私枉法的治超執(zhí)法人員，必須嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕

因治超而發(fā)生公路三亂現(xiàn)象。

四、形成治超合力，轉(zhuǎn)變治超思路。治理超限運(yùn)輸是一項(xiàng)長(zhǎng)期而堅(jiān)巨的工作，需要各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，召集公安、交通、質(zhì)監(jiān)、礦業(yè)、工商、新聞等部門(mén)組成綜合執(zhí)法，統(tǒng)一政令，聯(lián)合行動(dòng)，分類(lèi)治理，齊抓共管，使超限運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)處可藏，對(duì)嚴(yán)重超限車(chē)輛要堅(jiān)決卸載，杜絕罰款后放行的做法，這是制止超限的有效措施。同時(shí)還應(yīng)追究相關(guān)單位的連帶責(zé)任，如拉運(yùn)工礦企業(yè)貨物的車(chē)輛一旦超限，不但要處罰車(chē)主還

要處罰企業(yè)。

治超工作是當(dāng)前公路部門(mén)的一件大事，由于治超工作開(kāi)展的時(shí)間短，很多方面需要去不斷探索和創(chuàng)新，只有依靠黨委政府、各部門(mén)相互配合，形成合力，并且常抓不懈，才能有效的治理超限運(yùn)輸，保障公路

完好完好暢通。

我國(guó)現(xiàn)行車(chē)輛和交通運(yùn)輸管理體制的突出特點(diǎn)是人、車(chē)、路相分離。汽車(chē)生產(chǎn)在廠家，車(chē)輛牌照管理和違規(guī)罰款在交警，公路建設(shè)和管養(yǎng)維護(hù)在交通，這種職能交叉、權(quán)力分散管理體制嚴(yán)重制約了治理超限運(yùn)輸工作的正常開(kāi)展。廠家自主設(shè)計(jì)生產(chǎn)汽車(chē)，不受交通法律法規(guī)制約，使得“大噸小標(biāo)”車(chē)輛披著合法的外衣大量流向社會(huì)，給公路直接造成損害。公安交警部門(mén)擁有車(chē)輛牌照管理、車(chē)輛審驗(yàn)的職權(quán)，但不對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全使用和管理負(fù)責(zé)。查處超載往往是“只罰不糾”。接受罰款后的超限（載）車(chē)輛繼續(xù)行駛在公路上，對(duì)公路的損害及行車(chē)安全隱患依然存在。而且，罰款加在車(chē)主負(fù)擔(dān)，形成越罰越超、越超越罰，惡性循環(huán)的惡劣現(xiàn)象。作為公路運(yùn)輸管理職能機(jī)構(gòu)的交通部門(mén)，卻無(wú)權(quán)處理超限運(yùn)輸車(chē)輛和人員，對(duì)大量闖崗、繞崗、集結(jié)過(guò)崗等超限運(yùn)輸行為束手無(wú)策，有關(guān)法規(guī)難以落實(shí)，治理工作力不從心

第二篇：超限運(yùn)輸治理宣傳材料

整治公路貨車(chē)違法超限超載行為宣傳單

為進(jìn)一步加強(qiáng)公路貨車(chē)超限超載治理工作，更好地保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和道路交通安全，交通運(yùn)輸部、公安部發(fā)布了《整治公路貨車(chē)違法超限超載行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定自2016年9月21日起，在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展整治公路貨車(chē)違法超限超載行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)于公路貨運(yùn)車(chē)輛，將嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)、掛車(chē)及汽車(chē)列車(chē)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》認(rèn)定超限超載行為，并按照《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛管理規(guī)定》進(jìn)行認(rèn)定及處罰。

一、超限超載運(yùn)輸車(chē)輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）車(chē)貨總高度從地面算起超過(guò)4米；

（二）車(chē)貨總寬度超過(guò)2.25米；

（三）車(chē)貨長(zhǎng)度超過(guò)18.1米；

（四）二軸貨車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)18000千克；

（五）三軸貨車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)25000千克；三軸汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)27000千克；

（六）四軸貨車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)31000千克；四軸汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)36000千克；

（七）五軸汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)43000千克；

（八）六軸及六軸以上汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)49000千克，其中牽引車(chē)驅(qū)動(dòng)軸為單軸的，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)46000千克。

二、超限超載車(chē)輛處罰標(biāo)準(zhǔn)：

（一）車(chē)貨總高度從地面算起未超過(guò)4.2米、總寬度未超過(guò)3米且總長(zhǎng)度未超過(guò)20米的，可以處200元以下罰款；車(chē)貨總高度從地面算起未超過(guò)4.5米、總寬度未超過(guò)3.75米且總長(zhǎng)度未超過(guò)28米的，處200元以上1000元以下罰款；車(chē)貨總高度從地面算起超過(guò)4.5米、總寬度超過(guò)3.75米貨車(chē)總長(zhǎng)度超過(guò)28米的，處1000元以上3000元以下的罰款；

（二）車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)，但未超過(guò)1000千克的，予以警告；超過(guò)1000千克的，每超過(guò)1000千克罰款500元，最高不得超過(guò)30000元。

有多項(xiàng)違法行為的，相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)，但累計(jì)罰款數(shù)額不得超過(guò)30000元。

（三）在整治公路貨車(chē)違法超限超載行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，公安交警部門(mén)對(duì)超限超載相對(duì)人進(jìn)行引導(dǎo)、罰款并扣分。

1．二軸貨車(chē)車(chē)貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過(guò)行駛證標(biāo)明的總質(zhì)量。

2．除驅(qū)動(dòng)軸外，圖例中的二軸組、三軸組以及半掛車(chē)和全掛車(chē)，每減少兩個(gè)輪胎，其總質(zhì)量限值減少3噸。

3．安裝名義斷面寬度不小于425mm輪胎的掛車(chē)及其組成的汽車(chē)列車(chē)，驅(qū)動(dòng)軸安裝名義斷面寬度不小于445mm輪胎的載貨汽車(chē)及其組成的汽車(chē)列車(chē)，其總質(zhì)量限值不予核減。

4．驅(qū)動(dòng)軸為每軸每側(cè)雙輪胎且裝備空氣懸架時(shí)，3軸和4軸貨車(chē)的總質(zhì)量限值各增加1噸；驅(qū)動(dòng)軸為每軸每側(cè)雙輪胎并裝備空氣懸架、且半掛車(chē)的兩軸之間的距離d ≥1800mm的4軸鉸接列車(chē)，總質(zhì)量限值為37噸。

5．圖例中未列車(chē)型，根據(jù)《汽車(chē)、掛車(chē)及汽車(chē)列車(chē)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）規(guī)定，確定相應(yīng)的總質(zhì)量限值。

第三篇：治理超限運(yùn)輸十二五規(guī)劃

寧杭二大隊(duì)開(kāi)展治理車(chē)輛

超限運(yùn)輸工作的“十二五”規(guī)劃

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》、省交通運(yùn)輸廳等十五部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的意見(jiàn)》，以及全省超限治理電視電話(huà)會(huì)議等一系列指示精神，依法搞好公路超限運(yùn)輸治理工作。根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)治超工作長(zhǎng)效治理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的具體要求，按照《江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法》的規(guī)定，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，大隊(duì)就開(kāi)展治理車(chē)輛超限超載工作制定“十二五”規(guī)劃如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

大隊(duì)繼續(xù)站在江蘇交通運(yùn)輸事業(yè)和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)“治超”工作的重要性，把車(chē)輛超限運(yùn)輸治理作為今后五年一項(xiàng)重要路政管理工作抓緊抓好，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，以大隊(duì)治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，全面加強(qiáng)大隊(duì)治理車(chē)輛超限超載工作的領(lǐng)導(dǎo)。在全隊(duì)形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、中隊(duì)長(zhǎng)具體抓的工作格局，有針對(duì)性地開(kāi)展“治超”工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前大隊(duì)所轄高速公路主要是通向機(jī)場(chǎng)的快速通道，小客車(chē)占整車(chē)車(chē)流量的89%，而10噸以上的貨車(chē)只占整個(gè)車(chē)流量的1.5%,15噸以上貨車(chē)只占整個(gè)車(chē)流量的0.6%，相對(duì)來(lái)說(shuō)，涉及超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛比例很小，針對(duì)機(jī)場(chǎng)高速、寧高高速道路車(chē)輛通行的特點(diǎn)，1

大隊(duì)制定以流動(dòng)查處為主的治理超限運(yùn)輸計(jì)劃。

二、搞好宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍

大隊(duì)將從“保護(hù)路橋，關(guān)愛(ài)生命，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福社會(huì)”角度，重點(diǎn)圍繞超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施、道路交通安全法律法規(guī)等內(nèi)容，每年定期全面做好治理超限運(yùn)輸?shù)男麄鞴ぷ?，重點(diǎn)宣傳國(guó)家治理車(chē)輛超限超載的政策和步驟、車(chē)輛卸載的有關(guān)規(guī)定和責(zé)任，提高人民群眾對(duì)車(chē)輛超限超載的危害性和治理的必要性的認(rèn)識(shí)，做到社會(huì)理解、群眾滿(mǎn)意，達(dá)到保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)公平、公正和持續(xù)健康發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。

大隊(duì)將通過(guò)開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，路政巡查車(chē)上路流動(dòng)宣傳，向駕乘人員發(fā)放宣傳材料，在公路收費(fèi)站、高速公路出入口、大型橋梁懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式開(kāi)展多種生動(dòng)活潑、行之有效的宣傳活動(dòng)，同時(shí)，大隊(duì)還將有重點(diǎn)、有選擇地走訪(fǎng)了沿線(xiàn)一些道路運(yùn)輸企業(yè)宣傳有關(guān)治理政策，爭(zhēng)取它們的理解和支持，幫助它們做好運(yùn)輸工作。使社會(huì)各界對(duì)超限運(yùn)輸?shù)奈：π?、整治超限運(yùn)輸?shù)闹匾浴⒈匾约爸卫碥?chē)輛超限超載的法律、法規(guī)依據(jù)有了明確的認(rèn)識(shí)和了解，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)反響和顯著的宣傳效果，為治理車(chē)輛超限超載營(yíng)造了強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和奠定了良好的社會(huì)輿論基礎(chǔ)。

三、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，設(shè)臵治超場(chǎng)所

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)輸市場(chǎng)需求的增加，超限運(yùn)輸惡性

膨脹，因超限運(yùn)輸而造成公路的早期損壞和由此引發(fā)的道路交通事故更是觸目驚心。大隊(duì)充分認(rèn)識(shí)到超限運(yùn)輸?shù)膰?yán)重危害性，把加大超限運(yùn)輸檢查管理工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，為確保治超工作能夠順利進(jìn)行，大隊(duì)將繼續(xù)抓緊對(duì)全體隊(duì)員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。一是認(rèn)真組織全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)超限運(yùn)輸知識(shí)和法律法規(guī)，把加強(qiáng)超限運(yùn)輸管理知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)，做到學(xué)以致用，以及認(rèn)真政府各時(shí)間段治理超限運(yùn)輸?shù)淖钚抡吆鸵螅皶r(shí)掌握政策動(dòng)態(tài)。二是加強(qiáng)對(duì)治理超限運(yùn)輸檢測(cè)設(shè)備的操作的培訓(xùn)，做到能熟練運(yùn)用，快捷操作。三是針對(duì)在查處超限超載車(chē)輛可能發(fā)生的聚眾鬧事等突發(fā)性事件，大隊(duì)制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好充分準(zhǔn)備，建立靈活的應(yīng)急機(jī)制。

針對(duì)機(jī)場(chǎng)高速、寧高高速通行特點(diǎn)，均為開(kāi)放式收費(fèi)道路，且沒(méi)有實(shí)施計(jì)重收費(fèi)，可考慮在各主線(xiàn)收費(fèi)站設(shè)臵固定的計(jì)重檢測(cè)設(shè)備，可以方便快捷的對(duì)涉嫌超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛實(shí)施檢測(cè)，方便駕乘人員。并與路政執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，做到查處、處理快捷迅速。

四、多種舉措并進(jìn)，開(kāi)展聯(lián)合整治

為全面提高開(kāi)展打擊超限運(yùn)輸行動(dòng)的力度，大隊(duì)計(jì)劃在“十二五”期間采取多種舉措，針對(duì)機(jī)場(chǎng)高速、寧高高速通行的特點(diǎn)，以及高速公路路網(wǎng)的實(shí)際情況，為彌補(bǔ)大隊(duì)人員少，但高速公路出口多的特點(diǎn)，計(jì)劃開(kāi)展路面聯(lián)合執(zhí)法，積極主動(dòng)與沿線(xiàn)路政部門(mén)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、交巡警、運(yùn)政等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，建立信息互通，工作互動(dòng)的良好協(xié)作機(jī)制，合力開(kāi)展治超工作。由于大隊(duì)執(zhí)法人員和查超裝備、卸駁載場(chǎng)地的不足和缺乏，大隊(duì)將與地方路政聯(lián)合實(shí)施治理，利用地方路政的治超場(chǎng)地進(jìn)行稱(chēng)重檢測(cè)以及卸載，形成治超的有效合力，并將查處的信息利用路政管理系統(tǒng)登記錄入，對(duì)于屢次超限超載車(chē)輛，納入黑名單系統(tǒng)，定期反饋至有處臵權(quán)的交巡警，運(yùn)管部門(mén)，做到長(zhǎng)效治理。

通過(guò)“十二五”期間的超限運(yùn)輸?shù)膰?yán)厲打擊，力爭(zhēng)有力抑制各類(lèi)超限超載違章現(xiàn)象的發(fā)生，減少各類(lèi)事故隱患，從而延長(zhǎng)公路使用壽命，改善路容路貌。

寧杭二大隊(duì)

二〇一〇年十二月五日

第四篇：治理超限超載運(yùn)輸車(chē)輛

為了有效治理超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，盡可能延長(zhǎng)榆神高速公路的使用壽命，維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，店塔收費(fèi)站采取多種措施，加強(qiáng)超限運(yùn)輸車(chē)輛治理。

主管領(lǐng)導(dǎo)羅霄負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)鄒旭東親自抓，把治理車(chē)輛違法超限超載工作作為貫徹實(shí)施條例、確保公路安全暢通的重要任務(wù)，并作為該站近期的重點(diǎn)工作，并在我站對(duì)過(guò)往貨運(yùn)車(chē)輛以及各類(lèi)違法超限行為實(shí)行抽樣稽查。在這次活動(dòng)中實(shí)行出入口統(tǒng)一規(guī)劃治理對(duì)超限車(chē)輛故意跳磅的違法行為作為重點(diǎn)整治。

2011年11月 日點(diǎn) 分 一輛車(chē)牌為的五貨六軸荷載為噸的半掛車(chē)輛，在經(jīng)過(guò)我站道的時(shí)候蓄意跳磅，行為態(tài)度極其惡劣，當(dāng)班收費(fèi)班長(zhǎng)立即通知治超檢測(cè)站人員，對(duì)該車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格排查后發(fā)現(xiàn)該車(chē)安裝有助于跳磅的“千斤頂”。治超檢測(cè)人員對(duì)該車(chē)司機(jī)進(jìn)行了一系列的說(shuō)服教育，并按照治理車(chē)輛違法超限超載工作作為貫徹實(shí)施條例，對(duì)該車(chē)裝有的千斤頂進(jìn)行硬性當(dāng)場(chǎng)拆除。

此舉打擊了超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的囂張氣焰，并對(duì)維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的治理做出了貢獻(xiàn)。

第五篇：關(guān)于治理超限運(yùn)輸?shù)乃伎?

關(guān)于治理超限運(yùn)輸?shù)乃伎?/p>

2003年12月1日起，華北五省市區(qū)聯(lián)合行動(dòng)，由政府牽頭，交通、公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合治理超限運(yùn)輸。這也是我國(guó)首次跨區(qū)域聯(lián)合治理超限運(yùn)輸行動(dòng)，力度之大，前所未有，社會(huì)反響熱烈，各種媒體競(jìng)相報(bào)道。那么，什么是超限運(yùn)輸，它有什么危害，如何才能有效的治理，這些都是本文試圖回答的問(wèn)題。

一、超限運(yùn)輸?shù)母拍?/p>

《公路法》第50條規(guī)定：“超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車(chē)渡船?！?/p>

交通部《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》第三條規(guī)定：超限運(yùn)輸車(chē)輛是指在公路上行駛的、有下列情形之一的運(yùn)輸車(chē)輛：

(一)車(chē)貨總高度從地面算起4米以上，(二)車(chē)貨總長(zhǎng)18米以上，(三)車(chē)貨總寬度2.5米以上，(四)單車(chē)、半掛列車(chē)、全掛列車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量40000千克以上，集裝箱半掛列車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量46000千克以上；

(五)車(chē)輛軸載質(zhì)量在下列規(guī)定值以上：?jiǎn)屋S(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量6000千克，單軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量10000千克，雙聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量10000千克，雙聯(lián)軸(每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎)載質(zhì)量14000千克；雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量18000千克：三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量12000千克，三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量22000千克。

超限運(yùn)輸是車(chē)輛的軸載質(zhì)量超過(guò)限定的標(biāo)準(zhǔn)，而超載運(yùn)輸是車(chē)輛的實(shí)際載質(zhì)量超過(guò)核定的載質(zhì)量。超限運(yùn)輸還包括超過(guò)車(chē)輛高度、長(zhǎng)度和寬度的限制。

超限運(yùn)輸?shù)闹卫碛山煌ㄖ鞴懿块T(mén)或路政管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，而超載運(yùn)輸?shù)闹卫碛晒膊块T(mén)實(shí)施。

二、超限運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

1.嚴(yán)重?fù)p壞公路路面

專(zhuān)家認(rèn)為，如果載貨車(chē)輛軸載質(zhì)量超過(guò)公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，該車(chē)輛對(duì)公路造成的損害會(huì)以幾何級(jí)數(shù)成倍增加，以軸載10噸的車(chē)輛為例，如軸載質(zhì)量達(dá)到20噸，瀝青路面相當(dāng)于軸載10噸的車(chē)輛壓過(guò)256次，水泥混凝土路面受壓相當(dāng)于軸載10噸的車(chē)輛壓過(guò)65500次，大大縮短公路使用壽命，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響公路國(guó)有資產(chǎn)的安全性。

2.嚴(yán)重?fù)p壞橋梁

車(chē)輛嚴(yán)重超限，即使設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較高的水泥混凝土橋梁也會(huì)產(chǎn)生橋梁撓度增大，水泥混凝土過(guò)早開(kāi)裂，逐步引起鋼筋銹蝕，縮短橋梁壽命，在橋梁的薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)生破壞，使橋頭填土下沉產(chǎn)生橋頭跳車(chē)，70年代以前修建的標(biāo)準(zhǔn)偏低的橋梁與橋齡較長(zhǎng)的舊橋更容易出現(xiàn)問(wèn)題。主跨長(zhǎng)度為1385米，居世界第四位的江陰長(zhǎng)江大橋，堪稱(chēng)中國(guó)橋梁建設(shè)史上的里程碑，其設(shè)計(jì)與施工都是國(guó)際水平的。但是建成使用不到兩年，由于超限運(yùn)輸車(chē)輛的行駛，橋面的破壞十分嚴(yán)重，帶來(lái)重大安全隱患，已經(jīng)需要進(jìn)行大修。

3.埋下交通事故隱患

汽車(chē)的核定標(biāo)準(zhǔn)載質(zhì)量是有科學(xué)依據(jù)的。良好的制動(dòng)性和操縱穩(wěn)定性是汽車(chē)安全行駛的前提。改裝車(chē)輛采取了更換高壓輪胎，加厚鋼板彈簧、加高車(chē)廂欄板等承載措施，而其操縱、制動(dòng)、動(dòng)力和傳動(dòng)系統(tǒng)仍保持出廠的配置。由于長(zhǎng)期的、大量的超限運(yùn)輸使車(chē)輛長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，導(dǎo)致車(chē)輛的制動(dòng)性能和操縱性能迅速下降，由此埋下交通事故隱患，造成交通事故頻發(fā)，嚴(yán)重危及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.超限運(yùn)輸污染環(huán)境

超限運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)有噪聲、震動(dòng)、尾氣等。車(chē)輛由于軸載質(zhì)量和總重量變大，必然增加發(fā)動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)功率，由此發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲也就相應(yīng)變大。同時(shí)由于總重量的變大，車(chē)輛在運(yùn)動(dòng)中對(duì)路面產(chǎn)生的震動(dòng)也隨之變大。超限車(chē)輛為了取得較大的牽引力，當(dāng)?shù)缆返目v坡較大時(shí)只能用低擋牽引，發(fā)動(dòng)機(jī)油料燃燒不充分，導(dǎo)致尾氣排放超標(biāo)。

5.超限運(yùn)輸擾亂貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，進(jìn)而加劇超限

超限運(yùn)輸導(dǎo)致運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩，形成“壓價(jià)→運(yùn)力過(guò)?！俪蕖钡膼盒匝h(huán)，嚴(yán)重?cái)_亂了運(yùn)輸市場(chǎng)的正常秩序，使運(yùn)價(jià)無(wú)法正確反映市場(chǎng)運(yùn)力供給與需求之間的關(guān)系，導(dǎo)致運(yùn)輸市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?fù)p害了守法承運(yùn)人的合法權(quán)益。

6.超限運(yùn)輸挑戰(zhàn)法規(guī)制度的權(quán)威性，破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序

目前，車(chē)輛交通規(guī)費(fèi)都是按核定載質(zhì)量收繳，而運(yùn)行中的超載部分無(wú)形中逃避了應(yīng)上繳的所有稅費(fèi)，使國(guó)家規(guī)費(fèi)大量流失。這既是對(duì)國(guó)家稅費(fèi)制度的沖擊，也是對(duì)國(guó)家和全體納稅人利益的侵害。

治理超限運(yùn)輸?shù)脑瓌t：打破部門(mén)分割，樹(shù)立全新理念。

三、治理超限運(yùn)輸?shù)木唧w對(duì)策

超限運(yùn)輸?shù)闹卫硪局奥?lián)合行動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，聯(lián)合交通主管部門(mén)、其他相關(guān)部門(mén)、貨運(yùn)行業(yè)、車(chē)輛制造行業(yè)，依靠全社會(huì)的力量來(lái)共同解決。

1.交通主管部門(mén)

第一，要先立法：

●交通部要參與汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的制定及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

●國(guó)家頒布統(tǒng)一的法規(guī)文件，使各部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)，統(tǒng)一收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)。

第二，要宣傳：

●首先要加大對(duì)超限運(yùn)輸管理法律法規(guī)的宣傳，使社會(huì)公眾了解超限運(yùn)輸?shù)奈：?，并取得運(yùn)輸行業(yè)各方的理解和支持，●加強(qiáng)教育，對(duì)駕駛員的培訓(xùn)考核應(yīng)增加有關(guān)超限危害方面的運(yùn)輸知識(shí)：

●交通主管部門(mén)必須與地方政府、人大、紀(jì)檢、公安交警、法院、環(huán)保、工商等部門(mén)取得聯(lián)系，變部門(mén)、行業(yè)行為為社會(huì)行為。

第三，要執(zhí)法：

●嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重的超限加大處罰力度，罰款要針對(duì)三方面：貨主、貨運(yùn)企業(yè)、車(chē)主，不能只針對(duì)車(chē)主，●加強(qiáng)與公安部和其它部門(mén)的協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法。

第四，加強(qiáng)管理手段：

●據(jù)報(bào)道，江蘇、遼寧在實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后，貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)回升。計(jì)重收費(fèi)符合“公平交易”的市場(chǎng)法則，有理論依據(jù)，國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明是可行的，治理超限運(yùn)輸應(yīng)以計(jì)重收費(fèi)為切入點(diǎn)，即可斬?cái)嗬骀湕l，取得對(duì)貨運(yùn)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和“大噸小標(biāo)”車(chē)泛濫治理一箭雙雕的效果。對(duì)江蘇全省推廣計(jì)重收費(fèi)的效果和在全國(guó)推廣的利弊可作進(jìn)一步定量分析預(yù)測(cè)：

●要加強(qiáng)治理超限的科技含量，提高檢測(cè)水平，在貨源起運(yùn)點(diǎn)(尤其是煤炭、礦石、水泥、鋼材)進(jìn)行超限檢測(cè)，制止超限車(chē)輛上路。

2.汽車(chē)制造行業(yè)

●完善車(chē)輛產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)系列，填補(bǔ)空白點(diǎn)，尤其是與道路損耗相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，●以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行正確引導(dǎo)車(chē)型的發(fā)展，使車(chē)輛構(gòu)成向功能化和專(zhuān)用化的合理方向發(fā)展，為不同的貨物選擇不同的車(chē)型，鼓勵(lì)新技術(shù)和新裝備的推廣，●在行業(yè)內(nèi)取締非法改裝廠，對(duì)汽車(chē)改裝行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

3.貨運(yùn)行業(yè)

●道路貨運(yùn)市場(chǎng)提高門(mén)檻，提高準(zhǔn)入條件，●貨運(yùn)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)不同應(yīng)在營(yíng)運(yùn)地域范圍上有所區(qū)別，拉開(kāi)貨運(yùn)企業(yè)的技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量檔次，不合格的貨運(yùn)企業(yè)要通過(guò)退出機(jī)制淘汰出局，●嚴(yán)格貨代管理，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體配載經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理，整頓道路貨運(yùn)配載市場(chǎng)：

●貨運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)自律，形成行業(yè)管理和誠(chéng)信的有效機(jī)制。