第一篇：強(qiáng)化監(jiān)管措施 全面規(guī)范運(yùn)行

強(qiáng)化監(jiān)管措施

全面規(guī)范運(yùn)行

——鼎城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室

2007年4月

鼎城區(qū)位于湘西北，環(huán)抱常德市城區(qū)，轄33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)農(nóng)林場，總?cè)丝?5.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口68萬，是常德市的一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，我區(qū)被確定為湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療第三批試點(diǎn)縣（市）后，全區(qū)上下共同努力，齊抓共管，試點(diǎn)工作啟動(dòng)順利，運(yùn)行平穩(wěn)，基金使用安全合理，參合農(nóng)民得到了實(shí)惠。我們主要做法與體會(huì)是從監(jiān)管上著手，全面規(guī)范服務(wù)行為。

一、健全監(jiān)管機(jī)制，確?；鸢踩?/p>

新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要組成部分，直接關(guān)系到合作醫(yī)療基金的運(yùn)行效益和安全，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管核心，是規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療的服務(wù)行為。為了穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，我區(qū)充分發(fā)揮了行政監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督，民主監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督等四方監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步健立健全了監(jiān)督體系。一是區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)。二是區(qū)合管辦設(shè)立稽查股，負(fù)責(zé)全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督與管理。三是建立合作醫(yī)療政策宣傳欄，推行參合農(nóng)民受益情況“四級(jí)（區(qū)、鄉(xiāng)、村、組）”公示制，公示舉報(bào)監(jiān)督電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是與區(qū)財(cái)政局的監(jiān)察局一道對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)違約案件進(jìn)行行政處理。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為

為切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民的根本利益，規(guī)范區(qū)內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，確保合作醫(yī)療基金的安全運(yùn)行和使用效益的最大化，區(qū)合管委、區(qū)合管辦根據(jù)《鼎城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法（試行）》，相繼制定了《鼎城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)責(zé)任人處罰（暫行）規(guī)定》、《鼎城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療綜合目標(biāo)管理考核辦法》、《鼎城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理辦法》、《鼎城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)八條禁令》和《鼎城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院費(fèi)用控制的通知》等相關(guān)工作制度與政策文件。

在運(yùn)行期間個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員及醫(yī)務(wù)人員，受利益驅(qū)動(dòng)，弄虛作假，變相套取國家基金，表現(xiàn)有以下七個(gè)方面的突出問題：一是運(yùn)行操作欠規(guī)范，政策觀念淡薄，對(duì)政策理解停留在一知半解上，主要表現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、亂收費(fèi)、巧立名目多收費(fèi)；二是改寫診斷，將不能補(bǔ)償?shù)牟》N改寫為可補(bǔ)償?shù)牟》N，或?qū)⒍~補(bǔ)償病種改寫為一般常見病種獲取更多的補(bǔ)償；三是改寫藥名，將保外藥改寫為保內(nèi)藥進(jìn)行補(bǔ)償；四是借用他人醫(yī)療證捏造住院資料進(jìn)行補(bǔ)償；五是將門診留觀病人，當(dāng)作住院病人虛作住院資料后進(jìn)行補(bǔ)償；六是截留住院補(bǔ)償款；七是多報(bào)虛開住院費(fèi)。針對(duì)這些問題，我們采取“平時(shí)與突擊相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合”的稽查方式，共查處違規(guī)違約事件5起，并對(duì)五家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出了限期整改的處理。

我們主要做法是重點(diǎn)實(shí)施“七查七防”，即：一查住院病人與《醫(yī)療證》是否相符，防止借證住院。二查患者與介紹信是否相符，防止村場

介紹信有假。三查報(bào)帳住院費(fèi)用與實(shí)際支付費(fèi)用是否相符，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛報(bào)虛開住院發(fā)票。四查帳面補(bǔ)償金額與實(shí)際補(bǔ)償金額是否相符，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)截留，損害參合農(nóng)民利益。五查醫(yī)療機(jī)構(gòu)所報(bào)住院天數(shù)與患者實(shí)際住院天數(shù)是否相符，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛報(bào)住院時(shí)間或延長住院天數(shù)套取基金。六查住院病種與補(bǔ)償病種是否相符，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)改寫診斷，把不能補(bǔ)償病種改寫為可補(bǔ)償病種。七查用藥與病情是否相符，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)將保外藥改寫為保內(nèi)藥進(jìn)行補(bǔ)償。通過以上措施，使我區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范，違規(guī)違約現(xiàn)象得到了有效遏制。

三、實(shí)施程序監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益

一是網(wǎng)審與網(wǎng)監(jiān)相結(jié)合。在審核補(bǔ)償程序上，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管專干先審，輸入電腦報(bào)區(qū)合管辦初審（補(bǔ)償千元以上的帶病歷）審核股長復(fù)審，分管副主任終審的四層審核機(jī)制。取消零補(bǔ)償，我們在補(bǔ)償兌付上突出一個(gè)“快”字，千元以下做到了即付即補(bǔ)。在工作措施上突出一個(gè)“硬”字，審核中堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則。做到了信息公開透明，補(bǔ)償情況每月公示到村組，接受群眾監(jiān)督，杜絕了暗箱操作的行為。我們還借助現(xiàn)代化信息手段，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和住院情況，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控；稽查人員每天在網(wǎng)上查看住院情況，發(fā)現(xiàn)有異常情況，就及時(shí)查實(shí)。對(duì)有違規(guī)行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行停止網(wǎng)審，其醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須對(duì)所有病人實(shí)行正常補(bǔ)償，確保參合農(nóng)民的利益。

二是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和專干的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)和工作責(zé)任感。

三是嚴(yán)格監(jiān)管程序，對(duì)群眾舉報(bào)的、上級(jí)交辦的、稽查中發(fā)現(xiàn)的重

大違紀(jì)違規(guī)案件，采取先立案，并會(huì)同區(qū)財(cái)政監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查取證，再將調(diào)查情況與處理意見報(bào)合管委審批，最后通報(bào)處理結(jié)果。

四是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違紀(jì)違規(guī)的全部金額實(shí)施追回，并根據(jù)情節(jié)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)處罰。

四、全面規(guī)范運(yùn)行，費(fèi)用控制見成效

一是狠抓了全區(qū)基層合管辦的規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和文件，建好了“兩個(gè)欄”，即補(bǔ)償公示欄和政策宣傳欄，配備了合管辦公室和電腦信息資料室等工作用房和文件資料柜，設(shè)立了補(bǔ)償兌付窗口和入院告知書，各種制度職責(zé)上墻。為合作醫(yī)療正常運(yùn)行搭建了工作平臺(tái)。2006年年中省檢查驗(yàn)收時(shí)受到好評(píng)。

二是狠抓了住院費(fèi)用控制工作，出臺(tái)了費(fèi)用控制等相關(guān)文件，確保了基金的安全運(yùn)行，使參合農(nóng)民等到了更多實(shí)惠，2006年度全年共補(bǔ)償2130萬元，23006人次得到了住院補(bǔ)償，人平補(bǔ)償659元，次均住院費(fèi)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)990元，區(qū)級(jí)2808元，日均床日費(fèi)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)164元，區(qū)級(jí)328元，除外責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.8％，區(qū)級(jí)19.45％，今年元至2月我們對(duì)超標(biāo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按文件規(guī)定會(huì)同財(cái)政局、監(jiān)察局等部門實(shí)行了相應(yīng)的處罰措施，2007年3月份各項(xiàng)控制指標(biāo)明顯下降，次均住院費(fèi)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)977元，減少13元，下降1.3％，區(qū)級(jí)2379元，減少411元，下降了14.6％，日均床日費(fèi)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)與去年基本持平，區(qū)級(jí)298元，減少30元，下降9％，除外責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)6.5％，下降2.3％，區(qū)級(jí)19.4，下降10.1％，實(shí)際補(bǔ)償比例鄉(xiāng)鎮(zhèn)為57.7％，比去年上升4％，區(qū)直39.6％，上升4％，2007年1—3月住院補(bǔ)償為500萬元，從一季度運(yùn)行情況來看,通過嚴(yán)格的監(jiān)管和費(fèi)用控制等措施，預(yù)測全年的基金運(yùn)行是安全的。

在一年的運(yùn)行過程中，我們在就如何規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，確保基金運(yùn)行安全，最大程度發(fā)揮基金的使用效益，維護(hù)參合農(nóng)民的權(quán)益等問題上，雖然做了大量的工作，也采取了一些行之有效的措施，但離群眾的要求還存有一定距離，與各兄弟單位相比，還存在一些不足之處。我們將以此次交流會(huì)議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)，真誠借鑒各兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，開拓進(jìn)取，為穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展，為逐步建立完善的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管機(jī)制作出更大的努力。

第二篇：強(qiáng)化監(jiān)管 保障陽光工程規(guī)范實(shí)施

強(qiáng)化監(jiān)管 保障陽光工程規(guī)范實(shí)施

強(qiáng)化監(jiān)管 保障陽光工程規(guī)范實(shí)施

強(qiáng)化監(jiān)管 保障陽光工程規(guī)范實(shí)施

——2005年xx市陽光工程工作匯報(bào)

xx市陽光工程辦公室

2005年，xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作在省的正確領(lǐng)導(dǎo)和省陽光工程辦公室的統(tǒng)一布署下，我市認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，進(jìn)一步創(chuàng)新

“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的工作機(jī)制，使我市“陽光工程”工作逐步向有序化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，取得了顯著成績?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、2005年陽光工程完成任務(wù)情況

2005年，我市進(jìn)一步加大陽光工程的實(shí)施力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，狠抓工程監(jiān)管。共完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)萬人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)xx萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)萬人（陽光工程示范性培訓(xùn)萬人,結(jié)業(yè)率100；轉(zhuǎn)移就業(yè)16924人，占職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)的95）；完成培訓(xùn)補(bǔ)貼性投資萬元；由xx所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。全市累計(jì)外出務(wù)工162萬人次，農(nóng)民務(wù)工總收入65億元，占全市農(nóng)民純收入的％，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和增加農(nóng)民收入的重要途徑。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府推動(dòng)作用。

為落實(shí)好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”工作，在市委、市政府的高度重視下，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)入手，著力抓好四個(gè)方面的工作：

1、抓規(guī)范管理。2005年是陽光工程的規(guī)范管理年，為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好這項(xiàng)工作，我們主要從四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范管理。一是及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在全省開展陽光工程規(guī)范管理年活動(dòng)的通知》的通知》（商陽光辦［2005］2號(hào)）；二是簽定目標(biāo)責(zé)任書。為確保任務(wù)完成，市政府與各縣（市）區(qū)簽定了項(xiàng)目管理責(zé)任書，將各縣（市）區(qū)陽光工程培訓(xùn)工作列入考核目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度；三是舉辦了項(xiàng)目管理培訓(xùn)班。6月23日，市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、建設(shè)等陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)合舉辦了全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)班，2005年市陽光辦舉辦了項(xiàng)目管理培訓(xùn)班、信息監(jiān)管培訓(xùn)班及工作會(huì)議共計(jì)7次，對(duì)各縣（市）區(qū)陽光辦、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)和工作安排；三是召開專題會(huì)議。7月14日我市召開由全市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、科技、農(nóng)辦，建設(shè)

等局委負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹了省陽光工程座談會(huì)議精神，市委副書記xxx和副市長xxx對(duì)抓好陽光工程工作都作了重要指示。為我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。

2、抓規(guī)劃布局。根據(jù)國家六部委《2004至2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，結(jié)合我市工作實(shí)際，市政府下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》，制定了《2004—2010年商丘市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，對(duì)全市轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作做了全面規(guī)劃。就農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)等工作標(biāo)準(zhǔn)和要求作出具體部署和安排，并將各個(gè)指標(biāo)分解落實(shí)到各縣（市）區(qū)，進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

3、抓宣傳引導(dǎo)。為了使“陽光工程”深入民心，家喻戶曉，我們組織了多種形式的宣傳活動(dòng)。在春節(jié)前后務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)高峰期，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)積極組織

人員利用快板、河南墜子等群眾喜聞樂見的形式，進(jìn)行了集中宣傳。此外通過廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體（制作專題片，開辟專欄），出動(dòng)宣傳車、刷寫墻標(biāo)和制掛過街橫幅等形式，進(jìn)行了有深度的和廣度的持續(xù)宣傳。部分縣（市）區(qū)組織取得突出成績的外出務(wù)工人員及其家長現(xiàn)身說法，開展巡回演講。05年7月10日，市陽光辦下發(fā)了《xx市陽光工程宣傳活動(dòng)月實(shí)施方案》（商陽光辦〔2005〕3號(hào)）文件，規(guī)定活動(dòng)時(shí)間為2005年7月1日至8月1日。市農(nóng)業(yè)局局長、市陽光工程辦公室主任xxx同志就陽光工程培訓(xùn)答記者問，并刊登在xx日?qǐng)?bào)農(nóng)村版上，市農(nóng)業(yè)局副局長xxx在電臺(tái)“行風(fēng)熱線”上電話接訪了農(nóng)民關(guān)于陽光工程培訓(xùn)的有關(guān)問題。把我市的陽光工程宣傳活動(dòng)推向了高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全市共出動(dòng)宣傳車160余輛次，張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語3000多張（條），制掛過街橫幅3600多條，舉辦各類講座34期，接待咨詢?nèi)藬?shù)萬人次，編發(fā)簡報(bào)

92期，起到了很好的宣傳引導(dǎo)作用。

4、抓扶持政策落實(shí)。一是各縣(市)區(qū)從本地實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)政策，對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工采取發(fā)放培訓(xùn)券的形式進(jìn)行直接補(bǔ)貼，讓受訓(xùn)農(nóng)民直接受益。二是充分利用xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建立農(nóng)民工培訓(xùn)人才資源庫，設(shè)置農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)專欄，建立農(nóng)民工培訓(xùn)檔案，供用人單位從中選擇。同時(shí)，做好跟蹤服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)工作，定期調(diào)查并公布勞動(dòng)力市場供求狀況，逐步建立上下貫通的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移資源信息體系。

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第三篇：強(qiáng)化監(jiān)管　保障陽光工程規(guī)范實(shí)施

強(qiáng)化監(jiān)管　保障陽光工程規(guī)范實(shí)施

強(qiáng)化監(jiān)管　保障陽光工程規(guī)范實(shí)施

——2005年xx市陽光工程工作匯報(bào)

xx市陽光工程辦公室

2005年，xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作在省的正確領(lǐng)導(dǎo)和省陽光工程辦公室的統(tǒng)一布署下，我市認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，進(jìn)一步創(chuàng)新

“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的工作機(jī)制，使我市“陽光工程”工作逐步向有序化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，取得了顯著成績?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、2005年陽光工程完成任務(wù)情況

2005年，我市進(jìn)一步加大陽光工程的實(shí)施力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，狠抓工程監(jiān)管。共完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)xx.8萬人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)xx萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)11.8萬人（陽光工程示范性培訓(xùn)1.8萬人,結(jié)業(yè)率100；轉(zhuǎn)移就業(yè)16924人，占職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)的95）；完成培訓(xùn)補(bǔ)貼性投資xxx.6萬元；由xx所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。全市累計(jì)外出務(wù)工162萬人次，農(nóng)民務(wù)工總收入65億元，占全市農(nóng)民純收入的xx.8％，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和增加農(nóng)民收入的重要途徑。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府推動(dòng)作用。

為落實(shí)好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”工作，在市委、市政府的高度重視下，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)入手，著力抓好四個(gè)方面的工作：

1、抓規(guī)范管理。2005年是陽光工程的規(guī)范管理年，為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好這項(xiàng)工作，我們主要從四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范管理。一是及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在全省開展陽光工程規(guī)范管理年活動(dòng)的通知》的通知》（商陽光辦［2005］2號(hào)）；二是簽定目標(biāo)責(zé)任書。為確保任務(wù)完成，市政府與各縣（市）區(qū)簽定了項(xiàng)目管理責(zé)任書，將各縣（市）區(qū)陽光工程培訓(xùn)工作列入考核目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度；三是舉辦了項(xiàng)目管理培訓(xùn)班。6月23日，市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、建設(shè)等陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)合舉辦了全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)班，2005年市陽光辦舉辦了項(xiàng)目管理培訓(xùn)班、信息監(jiān)管培訓(xùn)班及工作會(huì)議共計(jì)7次，對(duì)各縣（市）區(qū)陽光辦、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)和工作安排；三是召開專題會(huì)議。7月14日我市召開由全市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、科技、農(nóng)辦，建設(shè)等局委負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹了省陽光工程座談會(huì)議精神，市委副書記xxx和副市長xxx對(duì)抓好陽光工程工作都作了重要指示。為我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。

2、抓規(guī)劃布局。根據(jù)國家六部委《2004至2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，結(jié)合我市工作實(shí)際，市政府下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》，制定了《2004—2010年商丘市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，對(duì)全市轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作做了全面規(guī)劃。就農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)等工作標(biāo)準(zhǔn)和要求作出具體部署和安排，并將各個(gè)指標(biāo)分解落實(shí)到各縣（市）區(qū)，進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

3、抓宣傳引導(dǎo)。為了使“陽光工程”深入民心，家喻戶曉，我們組織了多種形式的宣傳活動(dòng)。在春節(jié)前后務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)高峰期，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)積極組織人員利用快板、河南墜子等群眾喜聞樂見的形式，進(jìn)行了集中宣傳。此外通過廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體（制作專題片，開辟專欄），出動(dòng)宣傳車、刷寫墻標(biāo)和制掛過街橫幅等形式，進(jìn)行了有深度的和廣度的持續(xù)宣傳。部分縣（市）區(qū)組織取得突出成績的外出務(wù)工人員及其家長現(xiàn)身說法，開展巡回演講。05年7月10日，市陽光辦下發(fā)了《xx市陽光工程宣傳活動(dòng)月實(shí)施方案》（商陽光辦〔2005〕3號(hào)）文件，規(guī)定活動(dòng)時(shí)間為2005年7月1日至8月1日。市農(nóng)業(yè)局局長、市陽光工程辦公室主任xxx同志就陽光工程培訓(xùn)答記者問，并刊登在xx日?qǐng)?bào)農(nóng)村版上，市農(nóng)業(yè)局副局長xxx在電臺(tái)“行風(fēng)熱線”上電話接訪了農(nóng)民關(guān)于陽光工程培訓(xùn)的有關(guān)問題。把我市的陽光工程宣傳活動(dòng)推向了高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全市共出動(dòng)宣傳車160余輛次，張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語3000多張（條），制掛過街橫幅3600多條，舉辦各類講座34期，接待咨詢?nèi)藬?shù)2.6萬人次，編發(fā)簡報(bào)92期，起到了很好的宣傳引導(dǎo)作用。

4、抓扶持政策落實(shí)。一是各縣(市)區(qū)從本地實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)政策，對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工采取發(fā)放培訓(xùn)券的形式進(jìn)行直接補(bǔ)貼，讓受訓(xùn)農(nóng)民直接受益。二是充分利用xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建立農(nóng)民工培訓(xùn)人才資源庫，設(shè)置農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)專欄，建立農(nóng)民工培訓(xùn)檔案，供用人單位從中選擇。同時(shí)，做好跟蹤服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)工作，定期調(diào)查并公布勞動(dòng)力市場供求狀況，逐步建立上下貫通的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移資源信息體系。

（二）資源共享，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量

為整合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源，促進(jìn)培訓(xùn)資源的共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，多層次、多渠道開展陽光工程培訓(xùn)，市陽光辦下發(fā)了《關(guān)于做好培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》和《關(guān)于做好培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的緊急通知》等文件，并在商丘日?qǐng)?bào)上公布了培訓(xùn)基地認(rèn)定的條件。在2004年的基礎(chǔ)上對(duì)全市xxx所具有獨(dú)立法人

資格的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括公辦、民辦），重新逐一進(jìn)行摸底登記，通過自愿申報(bào)、公開招標(biāo)和認(rèn)真審查，認(rèn)定xx所職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為商丘市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，市政府與承擔(dān)陽光工程培訓(xùn)任務(wù)的xx所培訓(xùn)學(xué)校簽定了項(xiàng)目管理合同書。并按統(tǒng)一授牌、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一建檔進(jìn)行了規(guī)范管理。xx家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都嚴(yán)格按照培訓(xùn)任務(wù)和審定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了招生培訓(xùn)，并建立了比較完備的陽光工程學(xué)員花名冊、培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)管理

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作涉及面寬、工作量大。市農(nóng)業(yè)局作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作的主管部門、牽頭單位，為抓好抓實(shí)該項(xiàng)民心、德政工程，在政府的統(tǒng)籌下，密切協(xié)作各部門，狠抓了陽光工程各項(xiàng)制度管理，保證了我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作向有序化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。

1、嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。以發(fā)《通告》的形式，將通過嚴(yán)格審核確定的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及資金補(bǔ)助等情況在各縣（市）區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和車站、商場、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所張貼，并在商丘日?qǐng)?bào)和xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布了市陽光工程辦公室監(jiān)督電話和xx個(gè)培訓(xùn)基地的名稱、地址和聯(lián)系電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

2、認(rèn)真實(shí)行“第一節(jié)課”制度。在各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦培訓(xùn)班的第一節(jié)課上，各縣（市）區(qū)“陽光辦”的工作人員都要到培訓(xùn)班給參培學(xué)員講課，讓農(nóng)民學(xué)員明白陽光工程涵義、實(shí)施陽光工程的重要意義及如何實(shí)施等內(nèi)容。爾后檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員簽定的培訓(xùn)就業(yè)合同書，并對(duì)其發(fā)放補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)券，讓受訓(xùn)學(xué)員真正感受到政府的關(guān)懷。

3、嚴(yán)格資金管理制度。在市財(cái)政足額下?lián)苤醒搿⑹?、市?cái)政補(bǔ)助資金后，各縣（市）區(qū)對(duì)下?lián)艿馁Y金實(shí)行專帳、專戶、專人管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成培訓(xùn)任務(wù)后，要憑檢查驗(yàn)收合格報(bào)告，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺(tái)帳等材料到財(cái)政部門兌付培訓(xùn)券。堅(jiān)決杜絕資金擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

4、堅(jiān)持培訓(xùn)月報(bào)制度?？h（市）區(qū)都配備了專職信息統(tǒng)計(jì)人員，每月5日前定時(shí)向市陽光辦報(bào)送培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)、結(jié)業(yè)人數(shù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)和就業(yè)去向等材料。每月8號(hào)市陽光辦向省陽光辦報(bào)告全市的陽光工程進(jìn)展情況，較好地完成了信息報(bào)送任務(wù)。

5、強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)管制度。為認(rèn)真落實(shí)今年“陽光工程”學(xué)員管理透明化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，市陽光辦要求各縣（市）區(qū)陽光辦及屬地化管理的各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要配備電腦及上網(wǎng)設(shè)備，明確專職網(wǎng)絡(luò)管理人員。各縣（市）區(qū)陽光辦督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)已轉(zhuǎn)移學(xué)員及時(shí)上報(bào)轉(zhuǎn)移臺(tái)帳，做到學(xué)員進(jìn)廠，名單上網(wǎng)。同時(shí)各縣（市）區(qū)安排專職網(wǎng)絡(luò)人員，對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員上網(wǎng)情況進(jìn)行定期查看，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)解決，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)管功能，提高了商丘市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程管理網(wǎng)絡(luò)化水平。

6、強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管制度。一是定期或不定期深入各縣（市）區(qū)陽光辦和培訓(xùn)基地，檢查核實(shí)項(xiàng)目落實(shí)情況，每季度召開一次各縣（市）區(qū)陽光工程負(fù)責(zé)人參加的培訓(xùn)工作督導(dǎo)會(huì)，總結(jié)、交流培訓(xùn)中的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，2005年共組織專項(xiàng)檢查5次，及時(shí)糾正存在問題，對(duì)弄虛作假、不執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定、不按期完成培訓(xùn)任務(wù)等各種違紀(jì)違規(guī)行為，視其情節(jié)給予限期整改、通報(bào)批評(píng)。二是檢查指導(dǎo)承培單位使用微機(jī)上網(wǎng)情況，按要求及時(shí)把轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)民工上網(wǎng)登記、是否有有登記錯(cuò)誤的，及時(shí)提醒上報(bào)更正。三是檢查承培單位建立培訓(xùn)臺(tái)帳及學(xué)員轉(zhuǎn)移安置臺(tái)帳。同時(shí)市陽光工程辦公室還不定期對(duì)每個(gè)縣（市）區(qū)的項(xiàng)目完成情況進(jìn)行電話抽查，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

（四）抓轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

培訓(xùn)的主要目的是為了更好的就業(yè)。在引導(dǎo)農(nóng)民工外出就業(yè)方面，我們首先積極發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民間組織就業(yè)機(jī)構(gòu)的積極性，指導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民成批結(jié)隊(duì)外出務(wù)工，統(tǒng)一聯(lián)系用人單位，統(tǒng)一時(shí)間運(yùn)送務(wù)工人員，使過去“散兵游擊”變?yōu)椤罢?guī)部隊(duì)”，變過去的無序流動(dòng)為今天的有序轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我市去年輸出的162萬人次中，政府部門指導(dǎo)性轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)民工達(dá)17萬人次，民間組織就業(yè)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)性輸出達(dá)92萬人次。如：xx縣xx鄉(xiāng)王xx村原來有5個(gè)人在常熟打工，從事服裝加工業(yè)，后來發(fā)展成為個(gè)體私營業(yè)主。由于他們的帶動(dòng)，該村有600多人學(xué)了技術(shù)到常熟務(wù)工，年收入達(dá)360余萬元，勞務(wù)輸出成為該村一大支柱產(chǎn)業(yè)。其次，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，切實(shí)解決了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的后顧之憂。全市各級(jí)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)基地對(duì)50人以上的外出務(wù)工群體都有專人管理。管理人員除監(jiān)督履約情況外，還采取巡回檢查和寄慰問信等方式，掌握務(wù)工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求，并定期召開外出務(wù)工人員家庭代表座談會(huì)，進(jìn)一步了解他們的困難和要求，在農(nóng)忙季節(jié)組織互助組，支援務(wù)工者家屬，幫助他們搶收搶種，掃除外出務(wù)工的后顧之憂，從而形成了一人帶四鄰，一戶帶全村的良好局面，既穩(wěn)定了輸出隊(duì)伍，又增強(qiáng)了勞務(wù)輸出的吸引力。

（五）保障農(nóng)民權(quán)益，充分發(fā)揮“陽光工程”的最大效益

農(nóng)民受益是實(shí)施“民心工程”的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是我們工作的根本目標(biāo)。為此，我們通過保障“四權(quán)”，讓參訓(xùn)農(nóng)民實(shí)實(shí)在在受益，充分發(fā)揮了“陽光工程”的最大效益。

一是保障政策知情權(quán)。通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、明白紙等形式，讓廣大農(nóng)民知曉農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策；通過宣傳表彰“十佳勞務(wù)輸出能手”和“十佳農(nóng)村致富能手”，來激發(fā)更多的農(nóng)民參加培訓(xùn)。

二是保障培訓(xùn)選擇權(quán)。我們重新認(rèn)定的xx所學(xué)校承擔(dān)了　培訓(xùn)任務(wù)。把培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，以《通告》的形式張榜公布，為農(nóng)民參加培訓(xùn)提供多種選擇。

三是保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。我們采取的培訓(xùn)代金券管理辦法，農(nóng)民培訓(xùn)，政府補(bǔ)貼，讓農(nóng)民用錢不見錢，保證了財(cái)政補(bǔ)助資金一分不少地直補(bǔ)到了參培農(nóng)民身上，05年7月13日市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2005年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范性任務(wù)和補(bǔ)助資金的通知》（商財(cái)字［2005］208號(hào)），確保了農(nóng)民直接享受政府補(bǔ)貼的實(shí)惠，提高了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性，也加強(qiáng)了對(duì)承培單位培訓(xùn)和就業(yè)工作的監(jiān)督管理。

四是保障合同就業(yè)權(quán)。只要學(xué)員愿意，入學(xué)后均可與學(xué)校簽訂培訓(xùn)就業(yè)合同，凡參訓(xùn)合格的農(nóng)民，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都履行承諾，安排就業(yè)，并且跟蹤服務(wù)，為農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)后就業(yè)提供了有力的保障。

三、取得的成效

（一）提高了我市農(nóng)民的整體素質(zhì)。我市農(nóng)民外出務(wù)工的人數(shù)多，受教育程度比較低，其中小學(xué)以下文化程度的占32.8，初中文化程度的占53.6，高中文化程度的占10.7，達(dá)到中專以上文化程度僅占2.9。由于缺乏專業(yè)技能，致使大多數(shù)外出務(wù)工農(nóng)民只能從事建筑、養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸、縫紉、家政服務(wù)、倉儲(chǔ)、捕撈等工種和行業(yè)，工資待遇很低。提高務(wù)工農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能既是廣大農(nóng)民的迫切要求，也是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高其遵守法律、法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和選擇就業(yè)的能力。二是通過技能培訓(xùn)，大大地提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)。提高了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和就業(yè)的競爭力。三是通過農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。

（二）促進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)實(shí)在在增加了農(nóng)民收入。實(shí)施陽光工程項(xiàng)目以后，效果最明顯的就是加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。凡經(jīng)過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民工絕大部分都已轉(zhuǎn)移就業(yè)，而且比普工工資每月高200－300多元。許多學(xué)員和家長反映，經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)的比沒經(jīng)過培訓(xùn)的相對(duì)來說就業(yè)穩(wěn)定、待遇好、工資高。因此，大批的學(xué)員在培訓(xùn)單位踴躍報(bào)名，參加培訓(xùn)后外出務(wù)工，都得到了實(shí)惠。如：在虞城縣中華技校培訓(xùn)后輸送到xx昆山樺晟電子廠的xxx，女，今年20歲，現(xiàn)在每月工資1200多元。在xx縣藍(lán)天技校培訓(xùn)后輸送到xx深圳佳冠華電子有限公司的xx，女，今年21歲，現(xiàn)在每月工資1300多元。而且她們的工作、生活情況穩(wěn)定，每次往家寄錢，家長和鄉(xiāng)鄰都感到十分的欣慰和羨慕。xx縣xx鄉(xiāng)xx莊村經(jīng)過培訓(xùn)后外出務(wù)工人員達(dá)到418人，占該村勞動(dòng)力的60，2005年農(nóng)民外出務(wù)工收入達(dá)到508萬元，占全村總收入的56，年收入萬元以上的家庭就達(dá)到100多戶。xx縣xx韓樓村，全村1206人中有500多人經(jīng)過引導(dǎo)性培訓(xùn)后，在大連搞倉儲(chǔ)，收入十分可觀。外出務(wù)工的農(nóng)民依靠自己的辛勤勞動(dòng)，走上了致富奔小康的快車道。

（三）黨和政府的惠民政策更加深入民心。通過農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的實(shí)施，農(nóng)民反響非常大，都感到通過學(xué)習(xí)長了見識(shí)，開了眼界，學(xué)到了技術(shù)，感受到了國家和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和支持，享受到了黨和政府的溫暖和關(guān)懷。xx縣一農(nóng)民用快板說唱道“各位朋友聽我言，過去一年不平凡?；始Z國稅成歷史，農(nóng)民種地還獎(jiǎng)錢?！瓣柟夤こ獭彼蜏貢?，學(xué)習(xí)技能前途來。黨的政策真是好，幸福生活比蜜甜、比蜜甜！”表達(dá)了他對(duì)陽光工程等支農(nóng)惠民政策的感激之情。大家普遍反映陽光工程是“農(nóng)民滿意、企業(yè)滿意、政府滿意”的德政工程。

四、存在問題及下步打算

雖然我市在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中取得了一些成績，但是也存在一些亟待解決的問題：如部門縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致陽光工程辦公室辦公條件差，沒有辦公經(jīng)費(fèi)，缺少必要的辦公設(shè)備，如電腦，傳真機(jī)等。

2006年，我們將認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)指示精神，結(jié)合本市實(shí)際，重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作：

一是抓好部門協(xié)調(diào)。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)作，發(fā)揮好牽頭作用，形成工作合力，共同做好陽光工程培訓(xùn)工作。

二是突出就業(yè)主題。把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的就業(yè)推介能力、就業(yè)培訓(xùn)能力作為項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，把農(nóng)民是否真正轉(zhuǎn)移就業(yè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三是加強(qiáng)監(jiān)管，注重實(shí)效。要突出任務(wù)落實(shí)、監(jiān)督實(shí)施、資金使用、檢查驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣，一絲不茍。確保培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果。

四是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，探索培訓(xùn)新模式。（1）進(jìn)一步搞好校校聯(lián)合、校企聯(lián)合、校鄉(xiāng)聯(lián)合的聯(lián)合辦學(xué)方式。（2）繼續(xù)把學(xué)校辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓農(nóng)民方便學(xué)習(xí)。（3）大力推行“貸款培訓(xùn)、就業(yè)還貸”，“免費(fèi)培訓(xùn)、就業(yè)還款”的培訓(xùn)方式和“企業(yè)出資”辦培訓(xùn)的辦法，切實(shí)解決農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問題。

第四篇：強(qiáng)化監(jiān)管

計(jì)生工作講話稿評(píng)議

《強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),力促人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階》（稿一）從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、政策宣傳、督查指導(dǎo)和落實(shí)投入等五個(gè)方面明確了計(jì)劃生育工作的方向，具有一定的思想指導(dǎo)性，突出監(jiān)管工作和政策宣傳的重要意義。

《突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，力促人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階》（稿二）確立了我市計(jì)生工作的突出問題，即海原人口出生率較高和流動(dòng)人口計(jì)生工作疏漏大，并將此作為今后計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為今后工作的展開指明了具體方向。

經(jīng)過對(duì)比分析，從整體上看，稿一比較全面地提出了計(jì)生工作的總思路，政策理論較強(qiáng)，但是比較籠統(tǒng)，對(duì)本市計(jì)生工作現(xiàn)狀缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義。稿二在政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上更能突出“落實(shí)”，擺出了我市海原縣在計(jì)生方面存在的實(shí)際問題，這使全市的計(jì)劃生育工作目標(biāo)更明確，據(jù)此提出的措施，具有目標(biāo)明確、中心突出的特點(diǎn)。從而對(duì)基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。尤其提出集中整治“兩非”是有效遏制性別比失衡的一項(xiàng)重要舉措，用與時(shí)俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)了工作實(shí)踐，從而在實(shí)際工作中得到創(chuàng)新。同時(shí)注重對(duì)過程的管理，讓基層工作有章可循。

第五篇：規(guī)范招生秩序 強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施

規(guī)范招生秩序 強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施 千方百計(jì)完成中職招生任務(wù)

同志們：

今天我們在這里召開全校中職送生工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2010年全校中職招生工作，分析當(dāng)前我校中職送生面臨的形勢，明確2011年中職招生工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)，落實(shí)具體工作措施，確保今年中職送生工作任務(wù)的完成。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、2010年中職送生工作回顧

2010年，全校中職送生工作在學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視以及全體班主任積極配合與支持下，中職招生數(shù)量和質(zhì)量較上年有下滑趨勢，這值得我們用心思考。

回顧過去一年，我校中職送生工作的成績主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：

——送生責(zé)任得到強(qiáng)化。堅(jiān)持中職送生優(yōu)先的原則，采取中職送生計(jì)劃指標(biāo)分解到各班的辦法，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任和科任教師包人的工作機(jī)制。學(xué)校成立了中職送生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)抓中職送生工作。副校長親自掛帥，親力親為，精心策劃組織初三畢業(yè)生動(dòng)員會(huì)和家長見面會(huì)。初三班主任和科任教師簽訂了中職招生責(zé)任狀，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，做到中職送生人人有責(zé)，人人頭上有指標(biāo)。各班根據(jù)縣教委下達(dá)的送生任務(wù)，做好了分流計(jì)劃。學(xué)校教師為了完成中職招生任務(wù)，不辭辛勞進(jìn)行家訪，直到學(xué)生進(jìn)入職校為止。

——招生宣傳形式多樣。學(xué)校加大了中職送生宣傳力度，制作了具有

辦學(xué)特色的專欄，并選擇就業(yè)、升學(xué)和創(chuàng)業(yè)事例，作專題報(bào)告或現(xiàn)場演講，加大了對(duì)各初中學(xué)校、應(yīng)屆初中畢業(yè)生及其家長的宣傳力度。縣教委制作的專題片《一技在手走天下》在天門電視臺(tái)黃金時(shí)段播出，面向全校進(jìn)行宣傳，收到了良好的效果。各生源學(xué)校在宣傳造勢上也各有特色。各地各校通過橫幅、標(biāo)語、專欄、講座、會(huì)議等形式加大對(duì)中職招生工作的宣傳，部分學(xué)校還組織學(xué)生及家長收聽校園廣播、收看職業(yè)教育宣傳片等形式進(jìn)行宣傳。局黨委成員也帶頭參加掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畢業(yè)班全體學(xué)生家長會(huì)并講話，著力轉(zhuǎn)變學(xué)生及其家長就學(xué)、就業(yè)觀念。佛子山初中從校長到班主任和授課老師職教意識(shí)強(qiáng)，把中職招生當(dāng)作自己的事去做，主動(dòng)作為，創(chuàng)新工作，實(shí)現(xiàn)了中職招生的新突破；蔣湖中學(xué)校長、教務(wù)主任和班主任頂著烈日，逐一走訪學(xué)生，動(dòng)員填報(bào)志愿，從而改變了該校過去中職招生一直被動(dòng)的局面；橫林中學(xué)印發(fā)《致全體學(xué)生家長一封信》，向?qū)W生家長介紹招生信息；竟陵初中在學(xué)校宣傳欄里公示了招生計(jì)劃，并打印出來做到學(xué)生人手一份；干驛初中將宣傳欄辦到班級(jí)，各班出2期以上宣傳專刊（欄）；黃潭初中多次利用晚自習(xí)分班播放職高宣傳光盤；九真初中對(duì)本校就讀中職的學(xué)生進(jìn)行跟蹤教育，校長帶隊(duì)到中職學(xué)校召集正在就讀的學(xué)生開座談會(huì)，詢問學(xué)生學(xué)習(xí)、生活狀況，使學(xué)生穩(wěn)定了情緒。

——招生投入加大。一是大多數(shù)生源學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師在中職招生的時(shí)間和精力上給予了足夠的投入，親自深入班級(jí)，深入學(xué)生家庭作耐心細(xì)致的宣傳動(dòng)員工作，消除家長疑慮。二是相當(dāng)一部分初中學(xué)校加大了中職招生經(jīng)費(fèi)投入，拿出資金對(duì)中職招生一線人員予以補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。有的學(xué)校對(duì)每位班主任補(bǔ)貼交通費(fèi)和通訊費(fèi)，有的學(xué)校對(duì)中職招生先進(jìn)個(gè)人都有較高 的獎(jiǎng)勵(lì)。各中職學(xué)校也對(duì)生源學(xué)校給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

——招生任務(wù)完成較好。2010年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)全校職業(yè)教育工作會(huì)議精神的過程中，都能創(chuàng)造性地結(jié)合本地本校實(shí)際，采取得力措施，較好地完成了教育局下達(dá)的各項(xiàng)招生任務(wù)，特別是佛子山、開發(fā)區(qū)、竟陵、蔣湖 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超額完成了招生任務(wù)；楊林、蔣場、九真、黃潭、干驛等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)在80%以上；皂市、漁薪、盧市、多寶等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)在60%以上。多寶、拖市、張港等與外縣市相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保本地生源不流失，堅(jiān)決制止外地職校到本地招生，做了大量的工作。職教中心、經(jīng)委干校招生人數(shù)和往年相比也取得了較大的突破。

自己和自己比，我們的進(jìn)步有所加快，但是與周邊縣市比，我們還有很大的差距。2010年，我校初三畢業(yè)生共有18000余人，而全校中職招生人數(shù)僅占高中階段招生總?cè)藬?shù)的31.5%，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成教育局下達(dá)的任務(wù)不到30%。出現(xiàn)這些情況，原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：

1、部分學(xué)校存在認(rèn)識(shí)不到位、宣傳不到位、重視程度不夠、工作力度不夠的狀況，以致貽誤宣傳和招生時(shí)機(jī)。雖然后來加大力度，但最終效果不佳。

2、部分學(xué)校工作責(zé)任心不強(qiáng)，有畏難情緒，“雷聲大，雨點(diǎn)小”。這部分學(xué)校工作主動(dòng)性不夠，應(yīng)付的成份較強(qiáng)，組織活動(dòng)聲勢較大，但實(shí)際到職校就讀的很少；甚至極少數(shù)學(xué)校連學(xué)生家長會(huì)都沒有組織好，其效果可想而知。

3、存在一定程度的賄招現(xiàn)象。據(jù)了解，賄招一般都是外地學(xué)校到我校進(jìn)行宣傳攻勢，給高額回扣。一些學(xué)校的畢業(yè)班班主任、科任教師乃至學(xué)

校領(lǐng)導(dǎo)受利益驅(qū)使，只宣傳那些給了自己好處的學(xué)校，肆意買賣生源，從而擾亂了中職招生工作的正常秩序，嚴(yán)重?cái)牧藦V大教師的形象，也給天門的教育丟了臉、抹了黑。其實(shí)外地學(xué)校來宣傳，未經(jīng)教育局審核，大都不可靠，其廣告帶有一定虛假性和欺騙性。如有的學(xué)校分階段收取學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用。高額回扣滋生了腐敗行為，實(shí)際上害的還是我們的學(xué)生。

4、職校招生互相貶低。職業(yè)學(xué)校在深入各中學(xué)進(jìn)行宣傳時(shí)，為了抬高自己，貶低同類學(xué)校，使得學(xué)生真假不辨，無所適從。

5、中職學(xué)校辦學(xué)條件較差，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備嚴(yán)重不足，缺乏名牌教師、名牌專業(yè)，對(duì)學(xué)生缺乏吸引力。

6、中職學(xué)校管理不佳，對(duì)學(xué)生關(guān)心不夠，存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生流失嚴(yán)重。職教中心、李場職中2010年分流學(xué)生流失超過了50%。

二、2011年中職招生工作重點(diǎn)及要求。

今年元月份，教育局組織召開了由教育局有關(guān)科室人員、部分初中學(xué)校校長、中職學(xué)校校長、班主任和專業(yè)課教師代表參加的春季中職招生專題研討會(huì)，會(huì)議就全校中職學(xué)校春季招生、教學(xué)和就業(yè)等方面存在的問題和對(duì)策做了深入研討。大家感到，由于受到傳統(tǒng)觀念，應(yīng)試教育、對(duì)職教意義認(rèn)識(shí)不足等諸多原因的影響，職業(yè)教育的發(fā)展還處在困境之中。當(dāng)務(wù)之急是面對(duì)現(xiàn)實(shí)，抓住春季招生機(jī)遇，強(qiáng)化招生宣傳，規(guī)范招生行為；加強(qiáng)中職學(xué)校教育教學(xué)管理，改善辦學(xué)條件，改革教學(xué)方法，拓寬就業(yè)渠道，保證就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)中職招生的吸引力。

今年，教育局在總結(jié)近幾年中職春季分流成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于做好2011年春季全校初三年級(jí)學(xué)生中職分流工作的通知》，《通

知》進(jìn)一步完善了春季中職分流工作方案，明確了招生學(xué)校和生源學(xué)校及相關(guān)人員的責(zé)任，強(qiáng)化了控制初中生輟學(xué)的措施，健全了對(duì)不規(guī)范招生行為的約束和監(jiān)督機(jī)制，以確保招生工作規(guī)范有序、確保教育秩序穩(wěn)定。希望各中職學(xué)校和初中學(xué)校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。在此，我就春季初三學(xué)生中職分流工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

（一）明確2011年中職招生的政策和措施

1、今年省教育廳下達(dá)我校中職招生任務(wù)是8000人，我們已將全校普通高中與中職學(xué)校的招生比由去年的6.5:3.5調(diào)整為6：4，并且明確今年春季分流的人數(shù)必須達(dá)到全年招生計(jì)劃的80%，即達(dá)到6000人。

2、初三年級(jí)春季中職分流必須遵循完成初中學(xué)業(yè)、學(xué)生自愿、家長簽字同意的原則，由學(xué)生自愿選擇就讀的學(xué)校及專業(yè)。

3、中職分流招生學(xué)校只有4所：職教中心、李場職中、天門衛(wèi)校、經(jīng)委干校，其他民辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不下達(dá)分流計(jì)劃。民辦學(xué)校中除天中分校、江漢學(xué)校、華泰中學(xué)可以招收普通高中生外，其他學(xué)校只能招收中職生，即使招了普高生也堅(jiān)決不給學(xué)號(hào)、不上學(xué)籍。這既是中職春季分流招生的政策，也是今年整個(gè)中職招生的政策，這一點(diǎn)各學(xué)校必須向?qū)W生和學(xué)生家長講清楚。4、2010年省教育廳分配給我校的貧困中職生資助計(jì)劃是900個(gè)學(xué)生、100萬元經(jīng)費(fèi)，相當(dāng)于仙桃、潛江兩地的總和。2011年的資助力度將還要加大。

5、縣教委將從各初中學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中，拿出一定比例的資金，設(shè)立中職招生保證金，用于中職招生獎(jiǎng)懲。

6、從今年起，實(shí)行靈活的就業(yè)安排方式。對(duì)愿意就業(yè)的學(xué)生，在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)兩年后安排就業(yè)；對(duì)希望升學(xué)的學(xué)生，在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)兩年半后，安排其參加高考。

7、各初中學(xué)校要做好中職分流對(duì)象的摸底調(diào)查工作，分流學(xué)生在春季開學(xué)報(bào)名時(shí)只交書本費(fèi)，學(xué)校不再收取其他任何費(fèi)用。學(xué)生進(jìn)入職校后，由就讀學(xué)校按照物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。分流學(xué)生的公用經(jīng)費(fèi)仍劃撥到原初中學(xué)校。

（二）明確2011年中職招生的重點(diǎn)和要求

1、認(rèn)識(shí)要到位。由于我校職業(yè)教育起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，加之很多人對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不深，導(dǎo)致了我校的職業(yè)教育發(fā)展滯后。因此，我們必須從提高勞動(dòng)者素質(zhì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育發(fā)展的重要性，認(rèn)識(shí)到中職招生工作成敗對(duì)于職業(yè)教育的發(fā)展速度、規(guī)模等起著舉足輕重的作用。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，近年來我校每年大概有25000名初三畢業(yè)生，除15000余人能升入普高學(xué)習(xí)外，剩下的10000余人都可進(jìn)入職校學(xué)習(xí)。10000人完全可能滿足各類職校的生源需求，關(guān)鍵在于各職校的吸引力如何。

2、組織要到位。全校中等職業(yè)學(xué)校招生工作一律歸口教育局職成科管理。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全校中等職業(yè)學(xué)校招生的管理和適時(shí)調(diào)度，并查處招生過程中的違紀(jì)行為，教育局成立了由我為組長的中等職業(yè)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各初中學(xué)校也要相應(yīng)成立由教育干事、校長任組長的中職招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全管理機(jī)制。春季招生工作繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事要切實(shí)擔(dān)當(dāng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季

中職招生第一責(zé)任人的責(zé)任，各初中學(xué)校校長也要切實(shí)擔(dān)當(dāng)本校春季中職招生的直接責(zé)任人的責(zé)任，必須投入足夠的精力和時(shí)間，身體力行，抓好招生工作每一個(gè)環(huán)節(jié)；班主任要承擔(dān)中職招生的主要任務(wù)和責(zé)任，科任教師要協(xié)助班主任做好招生相關(guān)工作。各學(xué)校要把今年春季中職招生任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，早部署、早安排。為使中職招生工作落到實(shí)處，我們根據(jù)省教育廳 [2010]14號(hào)文件和縣教委 [2011] 號(hào)文件精神，制訂了“六統(tǒng)一”的中職招生工作制度，即統(tǒng)一招生范圍、統(tǒng)一制定招生計(jì)劃、統(tǒng)一宣傳招生信息、統(tǒng)一填報(bào)志愿、統(tǒng)一錄取注冊、統(tǒng)一工作進(jìn)度，希望大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，我們還必須嚴(yán)格遵守 “三個(gè)嚴(yán)禁”和“七個(gè)不準(zhǔn)”的招生紀(jì)律?！叭齻€(gè)嚴(yán)禁”即嚴(yán)禁買賣生源；嚴(yán)禁截?fù)屗Ｉ春驮g毀他校聲譽(yù)；嚴(yán)禁任何學(xué)校和任何教師違背學(xué)生意愿，強(qiáng)迫學(xué)生填報(bào)升學(xué)志愿?！捌卟粶?zhǔn)”，即不準(zhǔn)以任何名義抵制中職學(xué)校招生；不準(zhǔn)以任何理由截留、積壓由縣教委統(tǒng)一審定印發(fā)的《天門市中等職業(yè)學(xué)校招生簡章》等招生宣傳資料；不準(zhǔn)向未經(jīng)我局審核同意的任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供生源和初中畢業(yè)生信息；不準(zhǔn)封鎖教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃；不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)組織初中畢業(yè)生到外地中等職業(yè)學(xué)校參觀；不準(zhǔn)以提供生源為名索要“好處費(fèi)”或“介紹費(fèi)”。

3、宣傳要到位。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，為中職招生工作營造濃厚的氛圍。春節(jié)前各初中學(xué)校、各中等職業(yè)學(xué)校要啟動(dòng)招生宣傳發(fā)動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將縣教委統(tǒng)一印制的宣傳資料張貼到全校各中學(xué)和行政村，要將招生簡章發(fā)放到每一名初中畢業(yè)生手中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)要盡快開好五個(gè)會(huì)，即學(xué)校行政會(huì)、初三班主任會(huì)、科任教師會(huì)、初三學(xué)生

會(huì)和初三學(xué)生家長會(huì)，要通過板報(bào)、專欄、橫幅、標(biāo)語等形式，對(duì)中職招生工作廣為宣傳。要充分利用學(xué)生家長返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時(shí)機(jī)，將學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校的意向書發(fā)放到每一名學(xué)生家長手中，主動(dòng)征求學(xué)生家長的意見，向?qū)W生家長做好宣傳工作，爭取學(xué)生家長的理解和支持，確保各初中學(xué)校分流人數(shù)達(dá)到畢業(yè)生總數(shù)的30%。

4、服務(wù)要到位。今年中職分流開始后，各生源學(xué)校要認(rèn)真組織好家長會(huì)和到中職學(xué)校參觀活動(dòng)，協(xié)助各中職學(xué)校做好招生宣傳工作。要安排專車專人護(hù)送分流學(xué)生到中職學(xué)校，并做好跟蹤教育工作。各中職學(xué)校要成立專班、安排專人做好分流學(xué)生的接待工作，對(duì)分流學(xué)生的住宿、生活、學(xué)習(xí)等要安排細(xì)致、周到，做到校門口有歡迎橫幅或站牌，校園內(nèi)有醒目的指示牌，學(xué)生的物品有人搬運(yùn)，生活住宿有人引導(dǎo)。我們首先要讓學(xué)生進(jìn)得來，決不允許出現(xiàn)去年那種帶隊(duì)老師和分流學(xué)生到校無人接待的現(xiàn)象。其次要讓學(xué)生留得下。各中職學(xué)校要選派工作負(fù)責(zé)的教師擔(dān)任分流班班主任，對(duì)學(xué)生逐個(gè)開展耐心細(xì)致的思想工作，并與原初中學(xué)校班主任密切聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。同時(shí)還要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，適當(dāng)降低文化課的難度，側(cè)重技術(shù)技能教育，讓學(xué)生學(xué)得好。

5、督查要到位。為確保春季中職分流任務(wù)的完成，縣教委將進(jìn)一步加大督查的力度，重點(diǎn)是“三查”：一查中職招生的宣傳。看資料是否及時(shí)發(fā)放，是否及時(shí)辦好了中職招生宣傳專欄，是否把今年的招生政策、招生計(jì)劃、中職學(xué)校招生簡章等內(nèi)容通過專欄向?qū)W生公開。二查中職招生的報(bào)名?？串厴I(yè)生分流及報(bào)名任務(wù)是否按照方案上分配的任務(wù)執(zhí)行到位。三查學(xué)生進(jìn)入職校的鞏固和穩(wěn)定。去年因種種原因這個(gè)環(huán)節(jié)把握得不嚴(yán)，致使分流

學(xué)生流失嚴(yán)重。今年我們將把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來抓，督查時(shí)間暫定6月份，希望中職學(xué)校高度重視教育教學(xué)管理和后勤生活服務(wù)，使學(xué)生進(jìn)得來，留得下，學(xué)得好，送得出去，并且能夠有所作為。

6、獎(jiǎng)懲要到位?！锻ㄖ分幸呀?jīng)明確：春季招生任務(wù)納入2011年全年中職招生任務(wù)進(jìn)行考評(píng)。去年市政府已將職業(yè)教育工作納入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的考核。今天我們也對(duì)去年完成中職招生任務(wù)進(jìn)行了結(jié)帳兌現(xiàn)。從今年起，縣教委將從各校公用經(jīng)費(fèi)中，拿出一定比例設(shè)臵中職招生保證金，用于中職招生獎(jiǎng)懲，對(duì)于完成教育局下達(dá)任務(wù)的學(xué)校，保證金如數(shù)退回，另外給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成任務(wù)的學(xué)校，保證金將用于發(fā)展職業(yè)教育。

今年，我校設(shè)立了中職招生專項(xiàng)獎(jiǎng)，專項(xiàng)獎(jiǎng)分目標(biāo)獎(jiǎng)和舉報(bào)獎(jiǎng)。①目標(biāo)獎(jiǎng)：即獎(jiǎng)勵(lì)完成中職招生任務(wù)的學(xué)校。

②舉報(bào)獎(jiǎng)：凡未納入縣教委招生計(jì)劃范圍的職業(yè)學(xué)校到我校招生，初中學(xué)校擅自接待,甚至為其提供畢業(yè)生相關(guān)信息資料的，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，我們將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，同時(shí)對(duì)舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)500元。舉報(bào)電話5342494。對(duì)于招生任務(wù)完成率低于50%的學(xué)校，年終目標(biāo)管理考評(píng)實(shí)行“一票否決”；低于30%的，對(duì)學(xué)?！耙话咽帧庇枰哉]免；低于30%且排名全校倒數(shù)第一的中學(xué)校長，必須引咎辭職；對(duì)于擅自向外省、市、縣輸送學(xué)生的學(xué)校，除年終目標(biāo)管理考評(píng)一票否決外，當(dāng)事人是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的就地免職，是教師的調(diào)離中學(xué)系列另行安排，且兩年內(nèi)不評(píng)先、不評(píng)優(yōu)、不評(píng)專業(yè)技術(shù)職稱。各初中學(xué)校要將班主任及科任教師的中職招生實(shí)績與績效工資掛鉤，逐步構(gòu)建職教與普教均衡健康發(fā)展的長效機(jī)制。另外，各初中

學(xué)校完成的春季分流學(xué)生數(shù)在初中升學(xué)分配市示范高中指標(biāo)時(shí)，一律視為在校生數(shù)，不影響其基數(shù)。

同志們，今年的春季中職招工作是2011教育部署的首項(xiàng)重要工作，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。希望各位教師迅速行動(dòng)，抓緊部署，精心組織，扎實(shí)工作；希望同志們以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，奮力苦戰(zhàn)，確保2011年中職招生達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。