第一篇：江蘇跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法試行

江蘇跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法試行

第一章總則

第一條為支持和促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，規(guī)范跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于江蘇跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

跨境電子商務(wù)是指不同國(guó)家或地區(qū)的個(gè)人與企業(yè)，通過(guò)跨境電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。跨境電子商務(wù)貿(mào)易一般包括B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))、B2C(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)、B2B2C(企業(yè)對(duì)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)等方式。

第三條對(duì)跨境電子商務(wù)交易的進(jìn)出口商品實(shí)施負(fù)面清單(見(jiàn)附件一)管理，負(fù)面清單內(nèi)的商品不納入跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍。

第四條江蘇檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作，江蘇檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各分支局對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

第五條跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管以貿(mào)易便利化為原則，以信用管理和風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以信息化系統(tǒng)為依托，建立“企業(yè)全備案、商品全申報(bào)、質(zhì)量全追溯”的監(jiān)管制度，實(shí)施“集中申報(bào)、集中查驗(yàn)、信用評(píng)價(jià)、分類(lèi)監(jiān)管、快速核放、質(zhì)量追溯”的質(zhì)量信用分類(lèi)監(jiān)管模式。

第六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電子商務(wù)的企業(yè)備案、商品申報(bào)、監(jiān)管放行等監(jiān)督管理工作。

第二章備案管理

第七條對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其商品實(shí)施備案管理，明確質(zhì)量安全責(zé)任主體?？缇畴娮由虅?wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)包括境內(nèi)開(kāi)展跨境電子商務(wù)的進(jìn)出口企業(yè)、提供交易服務(wù)的跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等。

第八條跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理備案應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案登記表(見(jiàn)附件二)；

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

(三)跨境電子商務(wù)出口/進(jìn)口商品備案清單(見(jiàn)附件二/

1、見(jiàn)附件二/2)；

(四)質(zhì)量安全承諾書(shū)(見(jiàn)附件三)；

(五)其它法律法規(guī)規(guī)定的材料。

第三章商品申報(bào)

第九條出口商品申報(bào)：實(shí)行全申報(bào)制度，跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)商品名稱(chēng)、HS編碼、訂單號(hào)碼、收發(fā)貨人等信息(跨境電子商務(wù)出口商品清單申報(bào)表，見(jiàn)附件四)。法定檢驗(yàn)出口商品按月集中辦理報(bào)檢手續(xù)，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)集中辦理通關(guān)單。

第十條進(jìn)口商品申報(bào)：實(shí)行預(yù)申報(bào)制度，跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提前申報(bào)商品名稱(chēng)、HS編碼、訂單號(hào)碼、收發(fā)貨人等信息(跨境電子商務(wù)B2B2C進(jìn)口商品(預(yù))申報(bào)表，見(jiàn)附件五；跨境電子商務(wù)B2C進(jìn)口商品清單申報(bào)表，見(jiàn)附件六)。法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品按月集中辦理報(bào)檢手續(xù)，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)集中辦理通關(guān)單。

第四章監(jiān)管放行

第十一條跨境電子商務(wù)出口商品以檢疫監(jiān)管為主，跨境電子商務(wù)商品出口時(shí)采取監(jiān)督抽查和集中檢查相結(jié)合的查驗(yàn)方式。經(jīng)查驗(yàn)貨單相符的商品實(shí)施即查即放；經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品不予放行。

第十二條B2B方式進(jìn)口的商品，參照現(xiàn)行一般貿(mào)易進(jìn)口商品相關(guān)檢驗(yàn)檢疫管理辦法執(zhí)行。進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，可實(shí)施“一次申報(bào)、預(yù)先檢驗(yàn)、分批核銷(xiāo)”的監(jiān)管模式。

第十三條B2B2C方式進(jìn)口的商品，實(shí)施“分類(lèi)管理、便利進(jìn)出”、“一次申報(bào)、預(yù)先檢驗(yàn)、分批核銷(xiāo)”的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施，實(shí)施符合性驗(yàn)證、集中查驗(yàn)和監(jiān)督抽查。屬于實(shí)施國(guó)家強(qiáng)制性商品認(rèn)證制度、衛(wèi)生注冊(cè)登記制度管理的商品，驗(yàn)證其相關(guān)證書(shū)和標(biāo)志，實(shí)行入境檢疫審批的產(chǎn)品(產(chǎn)品清單見(jiàn)附件七)，驗(yàn)證其許可證書(shū)。對(duì)驗(yàn)證、檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品，責(zé)令退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理。

第十四條B2C方式進(jìn)口的商品，通過(guò)國(guó)際快遞或郵寄方式入境的，按照《出入境快件檢驗(yàn)檢疫管理辦法》監(jiān)管。在承諾個(gè)人合理自用基礎(chǔ)上，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)商品信息及個(gè)人合理自用數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)核后，免于檢驗(yàn)，直接放行。

第五章監(jiān)督管理

第十五條跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立商品質(zhì)量安全承諾制度和質(zhì)量監(jiān)督員制度，履行商品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，保證其經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售的進(jìn)出口商品符合中國(guó)和進(jìn)口國(guó)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求。

第十六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的有資質(zhì)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室出具的跨境電子商務(wù)出口商品檢測(cè)報(bào)告予以采信，可作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量評(píng)價(jià)、監(jiān)管放行的依據(jù)。

第十七條跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)出口商品質(zhì)量報(bào)告制度，每半年向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品質(zhì)量情況(附件八)。涉及出口退運(yùn)、消費(fèi)者質(zhì)量投訴的，需同時(shí)報(bào)告后續(xù)處理措施實(shí)施和結(jié)果的信息。

第十八條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并根據(jù)進(jìn)出口商品的退運(yùn)、投訴、反饋等信息以及全申報(bào)數(shù)據(jù)的綜合分析，對(duì)跨境電子商務(wù)在售商品實(shí)施監(jiān)督抽查，發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果。對(duì)于檢測(cè)不合格的，責(zé)令立即下架、暫停進(jìn)口、銷(xiāo)售，并根據(jù)情況進(jìn)行整改或召回。

第十九條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施信用管理。定期評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)并予以公布，根據(jù)不同的信用等級(jí)實(shí)施不同的監(jiān)管方式。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)(AA類(lèi)、A類(lèi)、B類(lèi))給予免予查驗(yàn)、即查即放、快速核放等便利措施，對(duì)違規(guī)、失信企業(yè)，采取信用扣分、加嚴(yán)監(jiān)管等措施。

第六章監(jiān)管設(shè)施及條件

第二十條跨境電子商務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其他監(jiān)管部門(mén)信息共享和交換，并提供滿足檢驗(yàn)檢疫工作需要的設(shè)施設(shè)備。

(一)跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)主要包括：企業(yè)、產(chǎn)品備案模塊、全申報(bào)模塊、進(jìn)口監(jiān)管模塊、出口監(jiān)管模塊、監(jiān)督管理模塊等。

(二)查驗(yàn)工作區(qū)。查驗(yàn)工作區(qū)其面積視具體情況而定，查驗(yàn)工作區(qū)應(yīng)配有可供檢驗(yàn)檢疫部門(mén)使用的視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、X光機(jī)、查驗(yàn)采樣工具等必要的設(shè)施設(shè)備。

(三)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)：應(yīng)設(shè)有符合監(jiān)管要求、可供檢驗(yàn)檢疫部門(mén)使用的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，分留樣區(qū)、暫存區(qū)、處理區(qū)。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)安裝有照明設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)檢疫處理場(chǎng)所和設(shè)施：應(yīng)設(shè)有檢驗(yàn)檢疫所需的熏蒸消毒或銷(xiāo)毀處理場(chǎng)所和設(shè)施，符合安全要求，有警示標(biāo)志，并配有藥品器械庫(kù)。

(五)辦公用房：跨境電子商務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提供相應(yīng)辦公用房。

第七章附則

第二十一條跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)出口商品過(guò)程中違反國(guó)家法律法規(guī)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法追究法律責(zé)任。

第二十二條本辦法由江蘇檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自頒布之日起施行。

《辦法》規(guī)定,跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管以信用管理和風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,以信息化系統(tǒng)為依托,建立“企業(yè)全備案、商品全申報(bào)、質(zhì)量全追溯”的監(jiān)管制度,實(shí)施“集中申報(bào)、集中查驗(yàn)、信用評(píng)價(jià)、分類(lèi)監(jiān)管、快速核放、質(zhì)量追溯”的質(zhì)量信用分類(lèi)監(jiān)管模式。

據(jù)介紹,開(kāi)展跨境電子商務(wù)的進(jìn)出口企業(yè)、提供交易服務(wù)的跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等,都應(yīng)首先在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)辦理備案手續(xù)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)還將根據(jù)進(jìn)出口商品的退運(yùn)、投訴、反饋等信息以及全申報(bào)數(shù)據(jù)的綜合分析,對(duì)跨境電子商務(wù)在售商品實(shí)施監(jiān)督抽查。檢測(cè)不合格的,責(zé)令立即下架、暫停進(jìn)口、銷(xiāo)售,并根據(jù)情況進(jìn)行整改或召回。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)(AA類(lèi)、A類(lèi)、B類(lèi))給予免予查驗(yàn)、即查即放、快速核放等便利措施,對(duì)違規(guī)、失信企業(yè),采取信用扣分、加嚴(yán)監(jiān)管等措施?！掇k法》還對(duì)跨境電子商務(wù)交易的進(jìn)出口商品實(shí)施負(fù)面清單管理,凡是列入《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》的商品,列入《禁止從動(dòng)物疫病流行國(guó)家/地區(qū)輸入的動(dòng)物及其產(chǎn)品一覽表》的商品,列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的商品,固體廢物,特殊物品和核生化物品,法律法規(guī)禁止進(jìn)出境的其他商品,不得納入跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍。

第二篇：江蘇跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

江蘇跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為支持和促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，規(guī)范跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于江蘇跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

跨境電子商務(wù)是指不同國(guó)家或地區(qū)的個(gè)人與企業(yè)，通過(guò)跨境電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)?？缇畴娮由虅?wù)貿(mào)易一般包括B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))、B2C(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)、B2B2C(企業(yè)對(duì)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)等方式。

第三條 對(duì)跨境電子商務(wù)交易的進(jìn)出口商品實(shí)施負(fù)面清單(見(jiàn)附件一)管理，負(fù)面清單內(nèi)的商品不納入跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍。

第四條 江蘇檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作，江蘇檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各分支局對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

第五條 跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管以貿(mào)易便利化為原則，以信用管理和風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以信息化系統(tǒng)為依托，建立“企業(yè)全備案、商品全申報(bào)、質(zhì)量全追溯”的監(jiān)管制度，實(shí)施“集中申報(bào)、集中查驗(yàn)、信用評(píng)價(jià)、分類(lèi)監(jiān)管、快速核放、質(zhì)量追溯”的質(zhì)量信用分類(lèi)監(jiān)管模式。

第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電子商務(wù)的企業(yè)備案、商品申報(bào)、監(jiān)管放行等監(jiān)督管理工作。

第二章 備案管理

第七條 對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其商品實(shí)施備案管理，明確質(zhì)量安全責(zé)任主體。跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)包括境內(nèi)開(kāi)展跨境電子商務(wù)的進(jìn)出口企業(yè)、提供交易服務(wù)的跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等。

第八條 跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理備案應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案登記表(見(jiàn)附件二);

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證;

(三)跨境電子商務(wù)出口/進(jìn)口商品備案清單(見(jiàn)附件二/

1、見(jiàn)附件二/2);

(四)質(zhì)量安全承諾書(shū)(見(jiàn)附件三);

(五)其它法律法規(guī)規(guī)定的材料。

第三章 商品申報(bào)

第九條 出口商品申報(bào)：實(shí)行全申報(bào)制度，跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)商品名稱(chēng)、HS編碼、訂單號(hào)碼、收發(fā)貨人等信息(跨境電子商務(wù)出口商品清單申報(bào)表，見(jiàn)附件四)。法定檢驗(yàn)出口商品按月集中辦理報(bào)檢手續(xù)，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)集中辦理通關(guān)單。

第十條 進(jìn)口商品申報(bào)：實(shí)行預(yù)申報(bào)制度，跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提前申報(bào)商品名稱(chēng)、HS編碼、訂單號(hào)碼、收發(fā)貨人等信息(跨境電子商務(wù)B2B2C進(jìn)口商品(預(yù))申報(bào)表，見(jiàn)附件五;跨境電子商務(wù)B2C進(jìn)口商品清單申報(bào)表，見(jiàn)附件六)。法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品按月集中辦理報(bào)檢手續(xù)，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)集中辦理通關(guān)單。

第四章 監(jiān)管放行

第十一條 跨境電子商務(wù)出口商品以檢疫監(jiān)管為主，跨境電子商務(wù)商品出口時(shí)采取監(jiān)督抽查和集中檢查相結(jié)合的查驗(yàn)方式。經(jīng)查驗(yàn)貨單相符的商品實(shí)施即查即放;經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品不予放行。

第十二條 B2B方式進(jìn)口的商品，參照現(xiàn)行一般貿(mào)易進(jìn)口商品相關(guān)檢驗(yàn)檢疫管理辦法執(zhí)行。進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，可實(shí)施“一次申報(bào)、預(yù)先檢驗(yàn)、分批核銷(xiāo)”的監(jiān)管模式。

第十三條 B2B2C方式進(jìn)口的商品，實(shí)施“分類(lèi)管理、便利進(jìn)出”、“一次申報(bào)、預(yù)先檢驗(yàn)、分批核銷(xiāo)”的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施，實(shí)施符合性驗(yàn)證、集中查驗(yàn)和監(jiān)督抽查。屬于實(shí)施國(guó)家強(qiáng)制性商品認(rèn)證制度、衛(wèi)生注冊(cè)登記制度管理的商品，驗(yàn)證其相關(guān)證書(shū)和標(biāo)志，實(shí)行入境檢疫審批的產(chǎn)品(產(chǎn)品清單見(jiàn)附件七)，驗(yàn)證其許可證書(shū)。對(duì)驗(yàn)證、檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品，責(zé)令退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理。

第十四條 B2C方式進(jìn)口的商品，通過(guò)國(guó)際快遞或郵寄方式入境的，按照《出入境快件檢驗(yàn)檢疫管理辦法》監(jiān)管。在承諾個(gè)人合理自用基礎(chǔ)上，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)商品信息及個(gè)人合理自用數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)核后，免于檢驗(yàn)，直接放行。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條 跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立商品質(zhì)量安全承諾制度和質(zhì)量監(jiān)督員制度，履行商品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，保證其經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售的進(jìn)出口商品符合中國(guó)和進(jìn)口國(guó)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求。

第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的有資質(zhì)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室出具的跨境電子商務(wù)出口商品檢測(cè)報(bào)告予以采信，可作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量評(píng)價(jià)、監(jiān)管放行的依據(jù)。

第十七條 跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)出口商品質(zhì)量報(bào)告制度，每半年向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品質(zhì)量情況(附件八)。涉及出口退運(yùn)、消費(fèi)者質(zhì)量投訴的，需同時(shí)報(bào)告后續(xù)處理措施實(shí)施和結(jié)果的信息。

第十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并根據(jù)進(jìn)出口商品的退運(yùn)、投訴、反饋等信息以及全申報(bào)數(shù)據(jù)的綜合分析，對(duì)跨境電子商務(wù)在售商品實(shí)施監(jiān)督抽查，發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果。對(duì)于檢測(cè)不合格的，責(zé)令立即下架、暫停進(jìn)口、銷(xiāo)售，并根據(jù)情況進(jìn)行整改或召回。

第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施信用管理。定期評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)并予以公布，根據(jù)不同的信用等級(jí)實(shí)施不同的監(jiān)管方式。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)(AA類(lèi)、A類(lèi)、B類(lèi))給予免予查驗(yàn)、即查即放、快速核放等便利措施，對(duì)違規(guī)、失信企業(yè)，采取信用扣分、加嚴(yán)監(jiān)管等措施。

第六章監(jiān)管設(shè)施及條件

第二十條 跨境電子商務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其他監(jiān)管部門(mén)信息共享和交換，并提供滿足檢驗(yàn)檢疫工作需要的設(shè)施設(shè)備。

(一)跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)主要包括：企業(yè)、產(chǎn)品備案模塊、全申報(bào)模塊、進(jìn)口監(jiān)管模塊、出口監(jiān)管模塊、監(jiān)督管理模塊等。

(二)查驗(yàn)工作區(qū)。查驗(yàn)工作區(qū)其面積視具體情況而定，查驗(yàn)工作區(qū)應(yīng)配有可供檢驗(yàn)檢疫部門(mén)使用的視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、X光機(jī)、查驗(yàn)采樣工具等必要的設(shè)施設(shè)備。

(三)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)：應(yīng)設(shè)有符合監(jiān)管要求、可供檢驗(yàn)檢疫部門(mén)使用的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，分留樣區(qū)、暫存區(qū)、處理區(qū)。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)安裝有照明設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)檢疫處理場(chǎng)所和設(shè)施：應(yīng)設(shè)有檢驗(yàn)檢疫所需的熏蒸消毒或銷(xiāo)毀處理場(chǎng)所和設(shè)施，符合安全要求，有警示標(biāo)志，并配有藥品器械庫(kù)。

(五)辦公用房：跨境電子商務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提供相應(yīng)辦公用房。

第七章附則

第二十一條 跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)出口商品過(guò)程中違反國(guó)家法律法規(guī)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法追究法律責(zé)任。

第二十二條 本辦法由江蘇檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：上海出入境檢驗(yàn)檢疫局跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫管理辦法

上海出入境檢驗(yàn)檢疫局跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范上?？缇畴娮由虅?wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作，促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的跨境電子商務(wù)，是指跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電商企業(yè)”）將境外/境內(nèi)商品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向國(guó)內(nèi)/國(guó)外消費(fèi)者零售并通過(guò)跨境物流運(yùn)遞的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)跨境電子商務(wù)實(shí)施企業(yè)備案、商品備案、檢疫查驗(yàn)、商品核查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理。

第四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于跨境電子商務(wù)相關(guān)文件要求實(shí)施負(fù)面清單管理制度。

第二章 企業(yè)和商品備案

第五條 在上?？诎稄氖驴缇畴娮由虅?wù)的電商企業(yè)、電商平臺(tái)和電商物流集中監(jiān)管場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)企業(yè)”）應(yīng)當(dāng)向上海檢驗(yàn)檢疫局備案。備案時(shí)應(yīng)填寫(xiě)跨境電商企業(yè)備案表（附件1），并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商品質(zhì)量安全管理制度和質(zhì)量誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)（附件2）。

電商企業(yè)、電商平臺(tái)為境外企業(yè)的，應(yīng)委托境內(nèi)企業(yè)辦理備案手續(xù)，并提供質(zhì)量安全主體責(zé)任授權(quán)書(shū)。

第六條 電商企業(yè)和第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電商平臺(tái)”）應(yīng)依法履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立并有效運(yùn)行質(zhì)量安全審核、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商品質(zhì)量溯源和流向溯源、缺陷產(chǎn)品召回和報(bào)告等質(zhì)量安全管理制度，配合檢驗(yàn)檢疫對(duì)跨境電子商務(wù)的管理。

第七條 對(duì)于網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式，電商物流集中監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)符合檢驗(yàn)檢疫關(guān)于口岸倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)場(chǎng)站的安全衛(wèi)生監(jiān)管要求（附件3），建立并有效運(yùn)行物流倉(cāng)儲(chǔ)安全管理和商品流向溯源管理等制度，配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的查驗(yàn)監(jiān)管工作。

第八條 跨境電子商務(wù)零售商品上架銷(xiāo)售前，電商企業(yè)或其委托的電商平臺(tái)應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫辦理相關(guān)商品的備案手續(xù)。備案時(shí)應(yīng)提供的信息包括：商品名稱(chēng)、品牌、HS編碼、規(guī)格型號(hào)、原產(chǎn)國(guó)別、供應(yīng)商名稱(chēng)等基本信息。

第九條 屬于跨境電子商務(wù)負(fù)面清單內(nèi)的產(chǎn)品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予受理備案。

第十條 電商企業(yè)應(yīng)在相關(guān)電子商務(wù)網(wǎng)頁(yè)明示所售商品質(zhì)量安全相關(guān)信息和對(duì)消費(fèi)者的必要告知事項(xiàng)。

第三章 申報(bào)和查驗(yàn)

第十一條 跨境電子商務(wù)零售商品實(shí)施全申報(bào)管理。商品進(jìn)出境時(shí)，應(yīng)依法辦理申報(bào)、報(bào)檢手續(xù)。

第十二條 網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品進(jìn)境后，監(jiān)管場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在其電子倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)中建立商品底賬，并自行或委托代理企業(yè)辦理跨境商品訂單申報(bào)手續(xù)。

第十三條 對(duì)于網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品，電商企業(yè)應(yīng)提交商品交易電子數(shù)據(jù)（訂單），支付平臺(tái)應(yīng)提交支付信息數(shù)據(jù)（支付單）；商品出區(qū)前，監(jiān)管場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提交電子申報(bào)數(shù)據(jù)（申報(bào)單）。以上相關(guān)電子數(shù)據(jù)應(yīng)通過(guò)上海電子口岸平臺(tái)向檢驗(yàn)檢疫提交。

第十四條 進(jìn)出境貨物屬于衛(wèi)生檢疫或動(dòng)植物檢疫范圍的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢疫。應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫處理的，依法監(jiān)督實(shí)施檢疫處理。

第十五條 對(duì)于網(wǎng)購(gòu)出口商品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)分析的質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機(jī)制，通過(guò)采信第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格評(píng)定；對(duì)于一般工業(yè)制成品實(shí)施事后監(jiān)管。

第十六條 對(duì)于網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的質(zhì)量安全監(jiān)管，依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第十七條 對(duì)于網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在其出區(qū)前實(shí)施商品抽批貨證核查。符合規(guī)定的，向監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)送放行指令，監(jiān)管場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)企業(yè)憑檢驗(yàn)檢疫指令放行。核查內(nèi)容包括電商零售商品的實(shí)物與登記申報(bào)信息是否一致、電商零售商品包裝、生產(chǎn)批號(hào)、日期等信息是否完整等。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理

第十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)跨境電子商務(wù)實(shí)施商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、電商監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是指對(duì)商品的安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的活動(dòng)。

電商監(jiān)測(cè)是指對(duì)電商企業(yè)、電商平臺(tái)的相關(guān)網(wǎng)頁(yè)開(kāi)展跟蹤瀏覽和檢視，審查其是否履行法定義務(wù)和質(zhì)量誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾。

市場(chǎng)監(jiān)測(cè)是指對(duì)政府部門(mén)警示通報(bào)、媒體報(bào)道、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)反應(yīng)和消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息等開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)。

第十九條 對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)商品達(dá)不到質(zhì)量安全要求的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)采取約談、風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)、通知整改、召回、退運(yùn)或銷(xiāo)毀等措施。

第二十條 電商企業(yè)或者電商平臺(tái)違反檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法所稱(chēng)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式是指進(jìn)口跨境電子商務(wù)商品整批入境集中存放于特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，然后通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向國(guó)內(nèi)消費(fèi)者零售并以個(gè)人物品申報(bào)出區(qū)運(yùn)遞至消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)跨境電子商務(wù)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品備案、申報(bào)、查驗(yàn)、和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的電子化管理。

第二十三條 通過(guò)國(guó)際快遞或郵寄方式進(jìn)境、收貨人為個(gè)人消費(fèi)者的商品，其申報(bào)、報(bào)檢和檢驗(yàn)檢疫按國(guó)家關(guān)于進(jìn)境快件和郵寄物相關(guān)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第71號(hào)

《保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2004年12月24日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。

局

長(zhǎng)

二〇〇五年一月十二日

保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于對(duì)進(jìn)出保稅區(qū)，法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物及其包裝物、鋪墊材料、運(yùn)輸工具、集裝箱（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)檢物）的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。

第三條

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)保稅區(qū)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在保稅區(qū)的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)），對(duì)進(jìn)出保稅區(qū)的應(yīng)檢物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

第四條

進(jìn)出保稅區(qū)的應(yīng)檢物需要辦理檢驗(yàn)檢疫審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第五條

應(yīng)檢物進(jìn)出保稅區(qū)時(shí)，收發(fā)貨人（貨主）或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。

第六條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與海關(guān)的配合和協(xié)作，并按照簡(jiǎn)便、有效的原則對(duì)進(jìn)出保稅區(qū)的應(yīng)檢物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

第二章

輸入保稅區(qū)應(yīng)檢物的檢驗(yàn)檢疫

第七條 從境外進(jìn)入保稅區(qū)的應(yīng)檢物，屬于衛(wèi)生檢疫范圍的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生檢疫；應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生處理的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生處理。

第八條 從境外進(jìn)入保稅區(qū)的應(yīng)檢物，屬于動(dòng)植物檢疫范圍的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)植物檢疫，應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫除害處理的，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，依法進(jìn)行除害處理。

第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)從境外進(jìn)入保稅區(qū)的可以用作原料的固體廢物、舊機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管，對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)值鑒定，對(duì)未辦理通關(guān)手續(xù)的貨物不實(shí)施檢驗(yàn)。

第十條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)入保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

第十一條 應(yīng)檢物從中華人民共和國(guó)境內(nèi)非保稅區(qū)（不含港澳臺(tái)地區(qū)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)非保稅區(qū)）進(jìn)入保稅區(qū)時(shí)，不需要辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；需要辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)應(yīng)檢物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

第三章

輸出保稅區(qū)應(yīng)檢物的檢驗(yàn)檢疫

第十二條 從保稅區(qū)輸往境外的應(yīng)檢物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

第十三條

從保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的應(yīng)檢物，除法律法規(guī)另有規(guī)定的，不實(shí)施檢疫。

第十四條 從保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的應(yīng)檢物，屬于實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)和商品檢驗(yàn)范圍的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。對(duì)于集中入境分批出區(qū)的貨物，可以分批報(bào)檢，分批檢驗(yàn)；符合條件的，可以于入境時(shí)集中報(bào)檢，集中檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的出區(qū)時(shí)分批核銷(xiāo)。

第十五條 按照本辦法第九條的規(guī)定在入境時(shí)已經(jīng)實(shí)施檢驗(yàn)的保稅區(qū)內(nèi)的貨物，輸往非保稅區(qū)的，不實(shí)施檢驗(yàn)。

按照本辦法第十一條的規(guī)定，從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，又輸往非保稅區(qū)的，不實(shí)施檢驗(yàn)。

第十六條 從保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的應(yīng)檢物，列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的認(rèn)證證書(shū)，其產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)加貼強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

第十七條 從保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的預(yù)包裝食品和化妝品，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理標(biāo)簽審核手續(xù)。

第十八條 從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)后不經(jīng)加工直接出境的，保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫合格證明換證放行，不再實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期、變更輸入國(guó)家或地區(qū)并又有不同檢驗(yàn)檢疫要求、改換包裝或重新拼裝、已撤銷(xiāo)報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新報(bào)檢。

第十九條

保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)加工出境產(chǎn)品，符合有關(guān)規(guī)定的，可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)或者一般原產(chǎn)地證書(shū)、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)、專(zhuān)用原產(chǎn)地證書(shū)等。

第四章 經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物的檢驗(yàn)檢疫

第二十條

經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，入境報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供輸出國(guó)家或地區(qū)政府部門(mén)出具的官方檢疫證書(shū)；轉(zhuǎn)口動(dòng)物應(yīng)同時(shí)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《動(dòng)物過(guò)境許可證》和輸入國(guó)家或地區(qū)政府部門(mén)簽發(fā)的允許進(jìn)境的證明；轉(zhuǎn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品應(yīng)同時(shí)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過(guò)境轉(zhuǎn)移許可證》。

第二十一條 經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物，在保稅區(qū)短暫倉(cāng)儲(chǔ)，原包裝轉(zhuǎn)口出境并且包裝密封狀況良好，無(wú)破損、撒漏的，入境時(shí)僅實(shí)施外包裝檢疫，必要時(shí)進(jìn)行防疫消毒處理。

第二十二條 經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物，由于包裝不良以及在保稅區(qū)內(nèi)經(jīng)分級(jí)、挑選、刷貼標(biāo)簽、改換包裝形式等簡(jiǎn)單加工的原因，轉(zhuǎn)口出境的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫以及食品衛(wèi)生檢驗(yàn)。

第二十三條 轉(zhuǎn)口應(yīng)檢物出境時(shí)，除法律法規(guī)另有規(guī)定和輸入國(guó)家或地區(qū)政府要求入境時(shí)出具我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢疫證書(shū)或檢疫處理證書(shū)的以外，一般不再實(shí)施檢疫和檢疫處理。

第五章

監(jiān)督管理

第二十四條

保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立的進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流以及進(jìn)出口商品展示企業(yè)，應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。

第二十五條

保稅區(qū)內(nèi)從事加工、儲(chǔ)存出入境動(dòng)植物產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)檢驗(yàn)檢疫規(guī)定。

第二十六條

保稅區(qū)內(nèi)從事加工、儲(chǔ)存出境食品的企業(yè)應(yīng)辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記，輸入國(guó)家或地區(qū)另有要求的，還應(yīng)符合輸入國(guó)家或地區(qū)的要求；加工、存儲(chǔ)入境食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范要求接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十七條

保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)場(chǎng)地以及檢疫熏蒸、消毒處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合檢驗(yàn)檢疫有關(guān)要求。

第二十八條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)保稅區(qū)實(shí)施疫情監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)出保稅區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放和調(diào)離過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)督。

第二十九條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)移進(jìn)出口應(yīng)檢物，免予實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，第三十條 入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品已經(jīng)辦理檢疫審批的，需要變更審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更檢疫審批手續(xù)。

第六章

附則

第三十一條

保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流園區(qū)等區(qū)域的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條

對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰。

第三十三條

本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條

本辦法自2005年3月1日起施行。原中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢驗(yàn)局1998年4月10日發(fā)布的《保稅區(qū)動(dòng)植物檢疫管理辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 【發(fā)布文號(hào)】質(zhì)檢總局令第177號(hào) 【發(fā)布日期】2016-01-20 【生效日期】2016-07-01 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》

質(zhì)檢總局令第177號(hào)

《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年7月9日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。

局 長(zhǎng)

2016年1月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進(jìn)出境（含過(guò)境）糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。

本辦法所稱(chēng)糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類(lèi)、豆類(lèi)、油料類(lèi)等作物的籽實(shí)以及薯類(lèi)的塊根或者塊莖等。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出境糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

第四條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，包括在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入，包括產(chǎn)品攜帶有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢驗(yàn)檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等。

第五條 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立并實(shí)施糧食質(zhì)量安全控制體系和疫情防控體系，對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第二章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫 第一節(jié) 注冊(cè)登記

第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外生產(chǎn)加工企業(yè)）實(shí)施注冊(cè)登記制度。

境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

實(shí)施注冊(cè)登記管理的進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)加工企業(yè)，經(jīng)輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)審查合格后向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦。國(guó)家質(zhì)檢總局收到推薦材料后進(jìn)行審查確認(rèn)，符合要求的國(guó)家或者地區(qū)的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，予以注冊(cè)登記。境外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記有效期為4年。

需要延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)在有效期屆滿6個(gè)月前向國(guó)家質(zhì)檢總局提出延期申請(qǐng)。國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)后，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)4年。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以派出專(zhuān)家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行抽查。

注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)加工企業(yè)向中國(guó)輸出糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家質(zhì)檢總局可以撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記。

第七條 向我國(guó)出口糧食的境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)的認(rèn)可，具備過(guò)篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施及質(zhì)量管理制度，禁止添加雜質(zhì)。

根據(jù)情況需要，國(guó)家質(zhì)檢總局組織專(zhuān)家赴境外實(shí)施體系性考察，開(kāi)展疫情調(diào)查，生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢查及預(yù)檢監(jiān)裝等工作。第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫

第八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度。

首次從輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)口某種糧食，應(yīng)當(dāng)由輸出國(guó)家或者地區(qū)官方主管機(jī)構(gòu)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供該種糧食種植及儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生有害生物的種類(lèi)、為害程度及防控情況和質(zhì)量安全控制體系等技術(shù)資料。特殊情況下，可以由進(jìn)口企業(yè)申請(qǐng)并提供技術(shù)資料。國(guó)家質(zhì)檢總局可以組織開(kāi)展進(jìn)境糧食風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)地考察及對(duì)外協(xié)商。

國(guó)家質(zhì)檢總局依照國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求等，制定進(jìn)境糧食的具體檢驗(yàn)檢疫要求，并公布允許進(jìn)境的糧食種類(lèi)及來(lái)源國(guó)家或者地區(qū)名單。

對(duì)于已經(jīng)允許進(jìn)境的糧食種類(lèi)及相應(yīng)來(lái)源國(guó)家或者地區(qū)，國(guó)家質(zhì)檢總局將根據(jù)境外疫情動(dòng)態(tài)、進(jìn)境疫情截獲及其他質(zhì)量安全狀況，組織開(kāi)展進(jìn)境糧食具體檢驗(yàn)檢疫要求的回顧性審查，必要時(shí)派專(zhuān)家赴境外開(kāi)展實(shí)地考察、預(yù)檢、監(jiān)裝及對(duì)外協(xié)商。

第九條 進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)從國(guó)家質(zhì)檢總局指定的口岸入境。指定口岸條件及管理規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。

第十條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫許可制度。進(jìn)境糧食貨主應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢疫許可證》），并將國(guó)家糧食質(zhì)量安全要求、植物檢疫要求及《檢疫許可證》中規(guī)定的相關(guān)要求列入貿(mào)易合同。

因口岸條件限制等原因，進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)運(yùn)往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放、加工場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指定企業(yè)），辦理《檢疫許可證》時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定場(chǎng)所并提供相應(yīng)證明文件。

未取得《檢疫許可證》的糧食，不得進(jìn)境。

第十一條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照下列要求，對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）中國(guó)政府與糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)政府簽署的雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄以及其他雙邊協(xié)定確定的相關(guān)要求；

（二）中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（三）《檢疫許可證》列明的檢疫要求。

第十二條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)檢，并按要求提供以下材料：

（一）糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)出具的植物檢疫證書(shū)；

（二）產(chǎn)地證書(shū)；

（三）貿(mào)易合同、信用證、提單、裝箱單、發(fā)票等貿(mào)易憑證；

（四）《檢疫許可證》以及其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的單證；

（五）雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄確定的和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他單證。進(jìn)境轉(zhuǎn)基因糧食的，還應(yīng)當(dāng)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》等相關(guān)批準(zhǔn)文件。

鼓勵(lì)貨主向境外糧食出口商索取由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)，或者由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)證書(shū)、衛(wèi)生證書(shū)、適載證書(shū)、重量證書(shū)等其他單證。第十三條 進(jìn)境糧食可以進(jìn)行隨航熏蒸處理。

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)前，進(jìn)境糧食承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)書(shū)面申報(bào)進(jìn)境糧食隨航熏蒸處理情況，并提前實(shí)施通風(fēng)散氣。未申報(bào)的，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留物，或者熏蒸殘留氣體濃度超過(guò)安全限量的，暫停檢驗(yàn)檢疫及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)；熏蒸劑殘留物經(jīng)有效清除且熏蒸殘留氣體濃度低于安全限量后，方可恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。

第十四條 使用船舶裝載進(jìn)境散裝糧食的，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)在錨地對(duì)貨物表層實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無(wú)重大異常質(zhì)量安全情況后船舶方可進(jìn)港，散裝糧食應(yīng)當(dāng)在港口繼續(xù)接受檢驗(yàn)檢疫。需直接靠泊檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)當(dāng)事先征得檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的同意。

以船舶集裝箱、火車(chē)、汽車(chē)等其他方式進(jìn)境糧食的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)指定的查驗(yàn)場(chǎng)所實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)同意不得擅自調(diào)離。

第十五條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括：

（一）貨證核查。核對(duì)證單與貨物的名稱(chēng)、數(shù)（重）量、出口儲(chǔ)存加工企業(yè)名稱(chēng)及其注冊(cè)登記號(hào)等信息。船舶散裝的，應(yīng)當(dāng)核查上一航次裝載貨物及清倉(cāng)檢驗(yàn)情況，評(píng)估對(duì)裝載糧食的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；集裝箱裝載的，應(yīng)當(dāng)核查集裝箱箱號(hào)、封識(shí)等信息。

（二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。重點(diǎn)檢查糧食是否水濕、發(fā)霉、變質(zhì)，是否攜帶昆蟲(chóng)及雜草籽等有害生物，是否有混雜糧谷、植物病殘?bào)w、土壤、熏蒸劑殘?jiān)⒎N衣劑污染、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物及其他禁止進(jìn)境物等。

（三）抽取樣品。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

（四）其他現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。

第十六條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)抽取的樣品及發(fā)現(xiàn)的可疑物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)鑒定，并出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單。

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)樣品應(yīng)當(dāng)妥善存放并至少保留3個(gè)月。如檢測(cè)異常需要對(duì)外出證的，樣品應(yīng)當(dāng)至少保留6個(gè)月。

第十七條 進(jìn)境糧食有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)監(jiān)督下，在口岸錨地、港口或者指定的檢疫監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)施熏蒸、消毒或者其他除害處理：

（一）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或者其他具有檢疫風(fēng)險(xiǎn)的活體有害昆蟲(chóng)，且可能造成擴(kuò)散的；

（二）發(fā)現(xiàn)種衣劑、熏蒸劑污染、有毒雜草籽超標(biāo)等安全衛(wèi)生問(wèn)題，且有有效技術(shù)處理措施的；

（三）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到危害的。

第十八條 進(jìn)境糧食有下列情形之一的，作退運(yùn)或者銷(xiāo)毀處理：

（一）未列入國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)境準(zhǔn)入名單，或者無(wú)法提供輸出糧食國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)出具的《植物檢疫證書(shū)》等單證的，或者無(wú)《檢疫許可證》的；

（二）有毒有害物質(zhì)以及其他安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，且無(wú)法改變用途或者無(wú)有效處理方法的；

（三）檢出轉(zhuǎn)基因成分，無(wú)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》等相關(guān)批準(zhǔn)文件，或者與證書(shū)、批準(zhǔn)文件不符的；

（四）發(fā)現(xiàn)土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進(jìn)境物且無(wú)有效檢疫處理方法的；

（五）因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質(zhì)或者受到化學(xué)、放射性等污染，無(wú)法改變用途或者無(wú)有效處理方法的；

（六）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到嚴(yán)重危害的。

第十九條 進(jìn)境糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)單證；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》、相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。第二十條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫監(jiān)督。進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng)所加工使用。未經(jīng)有效的除害處理或加工處理，進(jìn)境糧食不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域。進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防止撒漏、密封等防疫措施。進(jìn)境糧食加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)具備有效殺滅雜草籽、病原菌等有害生物的條件。糧食加工下腳料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等除害處理。

檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)境糧食檢出雜草等有害生物的程度、雜質(zhì)含量及其他質(zhì)量安全狀況，并結(jié)合擬指定加工、運(yùn)輸企業(yè)的防疫處理?xiàng)l件等因素，確定進(jìn)境糧食的加工監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并指導(dǎo)與監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好疫情控制、監(jiān)測(cè)等安全防控措施。

第二十一條 進(jìn)境糧食用作儲(chǔ)備、期貨交割等特殊用途的，其生產(chǎn)、加工、存放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定。

第二十二條 因科研、參展、樣品等特殊原因而少量進(jìn)境未列入國(guó)家質(zhì)檢總局準(zhǔn)入名單內(nèi)糧食的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定提前申請(qǐng)辦理進(jìn)境特許檢疫審批并取得《檢疫許可證》。第二十三條 進(jìn)境糧食裝卸、儲(chǔ)存、加工涉及不同檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的，各相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立相應(yīng)工作機(jī)制，及時(shí)互相通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況及監(jiān)管信息。

對(duì)于分港卸貨的進(jìn)境糧食，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)在放行前及時(shí)相互通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況。需要對(duì)外方出證的，相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商一致，并按相關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)于調(diào)離進(jìn)境口岸的進(jìn)境糧食，口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)在調(diào)離前及時(shí)向指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)開(kāi)具進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)聯(lián)系單。

第二十四條 境外糧食需經(jīng)我國(guó)過(guò)境的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)提前向國(guó)家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提出申請(qǐng)，提供過(guò)境路線、運(yùn)輸方式及管理措施等，由國(guó)家質(zhì)檢總局組織制定過(guò)境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案后，方可依照該方案過(guò)境，并接受檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的監(jiān)督管理。

過(guò)境糧食應(yīng)當(dāng)密封運(yùn)輸，杜絕撒漏。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)，不得開(kāi)拆包裝或者卸離運(yùn)輸工具。

第三章 出境檢驗(yàn)檢疫 第一節(jié) 注冊(cè)登記 第二十五條 輸入國(guó)家或者地區(qū)要求中國(guó)對(duì)向其輸出糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出境生產(chǎn)加工企業(yè)）注冊(cè)登記的，直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)組織注冊(cè)登記，并向國(guó)家質(zhì)檢總局備案。第二十六條 出境糧食生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（一）具有法人資格，在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)，持有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

（二）建立涉及本企業(yè)糧食業(yè)務(wù)的全流程管理制度并有效運(yùn)行，各臺(tái)賬記錄清晰完整，能準(zhǔn)確反映入出庫(kù)糧食物流信息，具備可追溯性，臺(tái)賬保存期限不少于2年；

（三）具有過(guò)篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施以及有效的質(zhì)量安全和溯源管理體系；

（四）建立有害生物監(jiān)控體系，配備滿足防疫需求的人員，具有對(duì)蟲(chóng)、鼠、鳥(niǎo)等的防疫措施及能力；

（五）不得建在有礙糧食衛(wèi)生和易受有害生物侵染的區(qū)域。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)不得兼營(yíng)、生產(chǎn)、存放有毒有害物質(zhì)。庫(kù)房和場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)硬化、平整、無(wú)積水。糧食分類(lèi)存放，離地、離墻，標(biāo)識(shí)清晰。

第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫

第二十七條 裝運(yùn)出境糧食的船舶、集裝箱等運(yùn)輸工具的承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、密固等適載檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的，不得裝運(yùn)。

第二十八條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食出境前向儲(chǔ)存或者加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票、自檢合格證明等材料。貿(mào)易方式為憑樣成交的，還應(yīng)當(dāng)提供成交樣品。

第二十九條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照下列要求對(duì)出境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫和實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目檢測(cè)：

（一）雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄和其他雙邊協(xié)定；

（二）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；

（三）中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（四）貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。

第三十條 對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合要求的，或者通過(guò)有效除害或者技術(shù)處理并經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫符合要求的，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照規(guī)定簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》。輸入國(guó)家或者地區(qū)要求出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定出具證書(shū)。輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)形式或者內(nèi)容有新要求的，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，方可對(duì)證書(shū)進(jìn)行變更。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格且無(wú)有效除害或者技術(shù)處理方法的，或者雖經(jīng)過(guò)處理但經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》，糧食不得出境。

第三十一條 出境糧食檢驗(yàn)有效期最長(zhǎng)不超過(guò)2個(gè)月；檢疫有效期原則定為21天，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季（11月至次年2月底）可以酌情延長(zhǎng)至35天。超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期的糧食，出境前應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。

第三十二條 產(chǎn)地與口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況等信息。出境糧食經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單有效期內(nèi)向出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)申報(bào)查驗(yàn)。按照出境貨物換證查驗(yàn)相關(guān)規(guī)定，出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)出境糧食實(shí)施口岸查驗(yàn)，重點(diǎn)檢查貨證是否相符、是否感染有害生物等。查驗(yàn)合格的，口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。查驗(yàn)不合格的，不予放行。

出境糧食到達(dá)口岸后拼裝的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢疫。出境糧食到達(dá)口岸后因變更輸入國(guó)家或者地區(qū)而有不同檢驗(yàn)檢疫要求的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)督管理 第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警

第三十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)制度，相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)指南由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。

檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境港口、儲(chǔ)存庫(kù)、加工廠周邊地區(qū)、運(yùn)輸沿線糧食換運(yùn)、換裝等易灑落地段等，開(kāi)展雜草等檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)與調(diào)查。發(fā)現(xiàn)疫情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)采取應(yīng)急處置措施，并分析疫情來(lái)源，指導(dǎo)企業(yè)采取有效的整改措施。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)及鏟除措施。

根據(jù)輸入國(guó)家或者地區(qū)的檢疫要求，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)在糧食種植地、出口儲(chǔ)存庫(kù)及加工企業(yè)周邊地區(qū)開(kāi)展疫情調(diào)查與監(jiān)測(cè)。

第三十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，制定進(jìn)出境糧食安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。

第三十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門(mén)建立糧食質(zhì)量安全信息收集報(bào)送系統(tǒng)，信息來(lái)源主要包括：

（一）進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；

（二）進(jìn)出境糧食貿(mào)易、儲(chǔ)存、加工企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；

（三）檢驗(yàn)檢疫部門(mén)實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；

（四）國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及消費(fèi)者反映的糧食質(zhì)量安全信息；

（五）其他關(guān)于糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的信息。

第三十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)糧食質(zhì)量安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定相應(yīng)糧食的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫管理及監(jiān)管措施方案、企業(yè)監(jiān)督措施等。

第三十七條 進(jìn)出境糧食發(fā)現(xiàn)重大疫情和重大質(zhì)量安全問(wèn)題的，國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門(mén)依照相關(guān)規(guī)定，采取啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，并發(fā)布警示通報(bào)。當(dāng)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者降低到可接受的水平時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除警示通報(bào)。第三十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門(mén)根據(jù)情況將重要的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)信息向地方政府、農(nóng)業(yè)和糧食行政管理部門(mén)、國(guó)外主管機(jī)構(gòu)、進(jìn)出境糧食企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)同采取必要措施。糧食安全信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。第二節(jié) 監(jiān)督管理

第三十九條 擬從事進(jìn)境糧食存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)可以向所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提出指定申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)材料、工藝流程等進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)審，核定存放、加工糧食種類(lèi)、能力。

從事進(jìn)境糧食儲(chǔ)存、加工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有效的質(zhì)量安全及溯源管理體系，符合防疫、處理等質(zhì)量安全控制要求。

第四十條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)指定企業(yè)實(shí)施檢疫監(jiān)督。

指定企業(yè)、收貨人及代理人發(fā)現(xiàn)重大疫情或者公共衛(wèi)生問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)告，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理并上報(bào)。

第四十一條 從事進(jìn)出境糧食的收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的糧食進(jìn)出境、接卸、運(yùn)輸、存放、加工、下腳料處理、發(fā)運(yùn)流向等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，做好質(zhì)量追溯和安全防控等詳細(xì)記錄，記錄至少保存2年。第四十二條 進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問(wèn)題，已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)人體健康或者農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，進(jìn)境糧食收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。采取措施避免或者減少損失發(fā)生，做好召回記錄，并將召回和處理情況向所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)告。

收貨人不主動(dòng)召回的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局發(fā)出責(zé)令召回通知書(shū)并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以責(zé)令召回。

第四十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門(mén)根據(jù)質(zhì)量管理、設(shè)施條件、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理。針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)，在糧食進(jìn)境檢疫審批、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)及日常監(jiān)管等方面采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。具體分類(lèi)管理規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。

第五章 法律責(zé)任

第四十四條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款：

（一）未報(bào)檢的；

（二）報(bào)檢的糧食與實(shí)際不符的。

有前款第（二）項(xiàng)所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷(xiāo)。

第四十五條 進(jìn)境糧食未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批規(guī)定執(zhí)行的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款。

第四十六條 擅自銷(xiāo)售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒(méi)收非法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。

第四十七條 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第四十一條的規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案并做好記錄的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)境、過(guò)境糧食卸離運(yùn)輸工具，擅自將糧食運(yùn)離指定查驗(yàn)場(chǎng)所的；

（二）擅自開(kāi)拆過(guò)境糧食的包裝，或者擅自開(kāi)拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。

第四十九條 列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人或者其代理人、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出境糧食真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫部門(mén)有關(guān)證單，或者不予報(bào)檢，逃避檢驗(yàn)，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒(méi)收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。

第五十條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單，尚不夠刑事處罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處商品貨值金額等值以下罰款。

第五十一條 有下列違法行為之一，尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

（一）引起重大動(dòng)植物疫情的；

（二）偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。第五十二條 依照本辦法規(guī)定注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放單位，進(jìn)出境的糧食經(jīng)檢疫不合格，除依照本辦法有關(guān)規(guī)定作退回、銷(xiāo)毀或者除害處理外，情節(jié)嚴(yán)重的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，注銷(xiāo)注冊(cè)登記。

第五十三條 擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫部門(mén)抽取的樣品或者檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。

第五十四條 提供或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處10萬(wàn)元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處20萬(wàn)元以下罰款。第五十五條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問(wèn)題，或者可能會(huì)對(duì)人體健康或農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，沒(méi)有主動(dòng)召回的；

（二）進(jìn)境糧食召回或者處理情況未向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)告的；

（三）進(jìn)境糧食未在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)指定的查驗(yàn)場(chǎng)所卸貨的；

（四）進(jìn)境糧食有本辦法第十七條所列情形，拒不做有效的檢疫處理的。第五十六條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）進(jìn)出境糧食未按規(guī)定注冊(cè)登記或者在指定場(chǎng)所生產(chǎn)、加工、存放的；

（二）買(mǎi)賣(mài)、盜竊動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)，或者使用偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)的；

（三）使用偽造、變?cè)斓妮敵鰢?guó)家或者地區(qū)官方檢疫證明文件的；

（四）拒不接受檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢疫監(jiān)督的。

第五十七條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則

第五十八條 進(jìn)出境用作非加工而直接銷(xiāo)售糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

第五十九條 以邊貿(mào)互市方式的進(jìn)出境小額糧食，參照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第六十一條 本辦法自2016年7月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月發(fā)布的《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第7號(hào)）同時(shí)廢止。此前進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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