第一篇：2010-2011年度江門市直行政事業(yè)單位

2010-2011年度江門市直行政事業(yè)單位 公務(wù)用車維修服務(wù)政府采購合同

甲方： 江門市財(cái)政局 乙方：

二○○九年 月 日

甲方： 江門市財(cái)政局 乙方：

第一條 根據(jù)《合同法》、《政府采購法》和《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（交通部2005年第7號(hào)令）等法律規(guī)定，按照2010－2011年度江門市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車維修服務(wù)資格招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)、投標(biāo)文件的有關(guān)要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成本合同。

第二條 江門市財(cái)政局根據(jù)2010－2011年度江門市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車維修服務(wù)資格招標(biāo)項(xiàng)目（采購編號(hào)：JM2009-A139）的評(píng)審結(jié)果，確定乙方為 類維修資質(zhì)的中標(biāo)供應(yīng)商，有效期為兩年，即本合同的服務(wù)周期為2010年1月1日至2011年12月31日，乙方只能在上述時(shí)間段為市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車提供維修服務(wù)。

第三條 一類、二類中標(biāo)供應(yīng)商可維修公務(wù)用車（經(jīng)營范圍內(nèi)）的全部維修項(xiàng)目包括空調(diào)，三類（空調(diào)維修）中標(biāo)供應(yīng)商只能維修空調(diào)項(xiàng)目不得維修其他項(xiàng)目。

第四條 市政府采購監(jiān)督管理部門對(duì)公務(wù)用車維修工作進(jìn)行監(jiān)督管理，市政府采購中心進(jìn)行日常管理。在服務(wù)周期內(nèi)市政府采購監(jiān)督管理部門或市政府采購中心將組織有關(guān)部門對(duì)乙方進(jìn)行多次抽查或檢查，并對(duì)乙方進(jìn)行量化考核打分（制度和標(biāo)準(zhǔn)另行公布），一旦考核不達(dá)標(biāo)，由市政府采購監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定做出處理，考核成績(jī)可被作為下一輪招標(biāo)的參考。第五條 公務(wù)用車維修是指公務(wù)用車的一級(jí)、二級(jí)維護(hù)，大、中、小修理，車輛年審及其它有關(guān)的汽車維修服務(wù)項(xiàng)目，且維修金額在人民幣500元以上（含500元）。

加裝音響、倒車?yán)走_(dá)，內(nèi)飾裝修，汽車美容，更換輪胎，更換機(jī)油，更換電池，只購買零配件但不需維修廠安裝或更換，交通事故車輛維修等不屬于公務(wù)用車維修。

第六條 乙方應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行公務(wù)用車維修：

（一）遵守法律、法規(guī)及市直公務(wù)用車維修管理制度；

（二）嚴(yán)格按照有關(guān)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、維修規(guī)范提供維修服務(wù)；

（三）嚴(yán)格按照投標(biāo)的維修費(fèi)用進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)公務(wù)用車維修優(yōu)先服務(wù)，并設(shè)立公務(wù)用車維修接待專柜；

（四）建立信息公開制度，將維修工時(shí)單價(jià)、維修工時(shí)定額、附加管理費(fèi)收費(fèi)比例和服務(wù)承諾等資料在公務(wù)用車維修接待處公布；

（五）在江門市市區(qū)內(nèi)（指蓬江區(qū)、江海區(qū)，不包括新會(huì)區(qū)）發(fā)生故障需要急修的，乙方在接到車屬單位通知后應(yīng)及時(shí)派員搶修；

（六）提供江門市市區(qū)內(nèi)24小時(shí)免費(fèi)拖車服務(wù)；

（七）所采用的零配件等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用假冒偽劣產(chǎn)品，不得以次充好，不得以舊頂新；

（八）在約定時(shí)間內(nèi)完成維修服務(wù)；

（九）提供車輛維護(hù)技術(shù)指導(dǎo)；

（十）提供免費(fèi)接送維修服務(wù)；

（十一）乙方需自行制作并規(guī)范格式填寫《公務(wù)用車維修單》，詳細(xì)列明各項(xiàng)維修費(fèi)用，隨維修資料一并歸檔，并且自車輛報(bào)修之日起的三十天內(nèi)登陸“江門政府采購網(wǎng)”將維修單上網(wǎng)；

（十二）接受、配合甲方及市政府采購中心對(duì)公務(wù)用車維修工作的日常管理；

（十三）對(duì)維修過程中出現(xiàn)的違反公務(wù)用車維修政府采購管理制度的行為，及時(shí)向甲方反映，并協(xié)調(diào)處理；

（十四）建立車輛技術(shù)檔案，內(nèi)容包括：車輛基本情況記錄、車輛技術(shù)狀況等級(jí)鑒定（年審）記錄、車輛檢測(cè)記錄、其它應(yīng)當(dāng)建檔的內(nèi)容；

（十五）建立車輛維修檔案，內(nèi)容包括：車輛日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)、汽車大修、總成修理、汽車小修、汽車專項(xiàng)修理、二十四小時(shí)拖車、代辦車輛年審、維修服務(wù)費(fèi)用記錄和其它應(yīng)當(dāng)建檔的內(nèi)容；

（十六）妥善保管被更換的零配件，采購人驗(yàn)收時(shí)交其帶回處理，未經(jīng)采購人同意不得擅自丟棄，否則視該零配件沒作更換；

（十七）《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》中規(guī)定的其他服務(wù)。第七條 公務(wù)用車維修按照以下程序進(jìn)行：

（一）車屬單位電話通知乙方到故障地點(diǎn)進(jìn)行檢查，或者將車輛送到中標(biāo)維修企業(yè)營業(yè)場(chǎng)所。

（二）乙方在接到維修通知或接收維修車輛后，馬上對(duì)車輛進(jìn)行詳細(xì)檢查。

（三）檢查完畢后，乙方向車屬單位報(bào)告車輛情況和需要進(jìn)行維修的內(nèi)容，并報(bào)價(jià)。車屬單位認(rèn)可維修內(nèi)容的，雙方共同填寫《公務(wù)用車維修單》，并馬上開始維修；車屬單位不同意的維修內(nèi)容的，可以要求乙方重新進(jìn)行檢查或交由其他中標(biāo)維修企業(yè)進(jìn)行檢查。

（四）如維修過程中需增加維修項(xiàng)目的，要獲得車屬單位同意。

（五）車輛維修完畢后，車屬單位對(duì)車輛進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托有關(guān)部門對(duì)維修質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

（六）驗(yàn)收合格后，車屬單位按照約定的付款方式向乙方支付維修款。驗(yàn)收不合格的，乙方應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行維修。

第八條 維修費(fèi)用

（一）公務(wù)用車維修費(fèi)用包括工時(shí)費(fèi)和零配件費(fèi)用。

（二）工時(shí)費(fèi)＝工時(shí)單價(jià)×工時(shí)。

乙方的工時(shí)單價(jià)為 元/工時(shí)；工時(shí)由公務(wù)用車維修服務(wù)資格項(xiàng)目招標(biāo)文件的《工時(shí)定額表》規(guī)定。

（二）零配件費(fèi)用＝零配件進(jìn)貨價(jià)格＋附加管理費(fèi)。零配件進(jìn)貨價(jià)格應(yīng)當(dāng)做到公開、透明、真實(shí)。附加管理費(fèi)＝零配件進(jìn)貨價(jià)格×附加管理費(fèi)收費(fèi)比例。乙方附加管理費(fèi)收取比例為： ％。

第九條 乙方開立結(jié)算專戶與車屬單位就維修款直接進(jìn)行結(jié)算。車屬單位與乙方可以采用按次或者定期的方式進(jìn)行結(jié)算。

第十條 維修質(zhì)量必須達(dá)到《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（交通部2005年第7號(hào)令）等規(guī)定的保修期責(zé)任保障期限和車輛質(zhì)量保障里程的要求。保修期內(nèi)因維修質(zhì)量造成的損失由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條 乙方在履行政府采購合同過程中，如果存在商業(yè)賄賂、不正當(dāng)交易、欺詐等違法違規(guī)行為，從而導(dǎo)致車屬單位及其他中標(biāo)供應(yīng)商利益受損的，經(jīng)核實(shí)將情況上報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。

第十二條 乙方的權(quán)利

（一）要求車屬單位按照約定支付維修費(fèi)用；

（二）拒絕車屬單位提出的車輛維修服務(wù)以外的要求；

（三）誠實(shí)經(jīng)營、熱誠服務(wù)，共同維護(hù)本項(xiàng)目的形象和聲譽(yù)。

（四）向市財(cái)政局、市監(jiān)察局和市政府采購中心反映車屬單位或其他中標(biāo)供應(yīng)商的違法、違紀(jì)、違約行為。

第十三條 乙方有下列違約情形之一的，乙方向甲方支付違約金人民幣伍仟元（￥5,000元）/次,違約金上繳國庫;情節(jié)嚴(yán)重的，由市政府采購監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。

（一）違反法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求被有關(guān)部門查處的；

（二）拒絕向車屬單位提供服務(wù)或被有效投訴的；

（三）未經(jīng)車屬單位同意擅自使用非原廠配件、以舊件換送修車輛零件的，或擅自轉(zhuǎn)廠維修的；

（四）因維修質(zhì)量問題，導(dǎo)致維修車輛出現(xiàn)事故造成重大損失的；

（五）擅自提高公務(wù)用車維修費(fèi)用的；

（六）與車屬單位有關(guān)人員相互串通提高維修費(fèi)用的；

（七）代開發(fā)票、收取開票費(fèi)，賄賂有關(guān)人員的;

（八）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他中標(biāo)供應(yīng)商的；

（九）拒絕政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

（十）做出有違誠實(shí)信用的行為，導(dǎo)致本項(xiàng)目聲譽(yù)受損的；

（十一）其他違反公務(wù)用車維修政府采購管理制度的行為。

第十四條 乙方被確定為中標(biāo)供應(yīng)商僅可理解為獲得2010-2011年度市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車維修服務(wù)資格。乙方不得在廣告、名片、禮品等物品或活動(dòng)中使用“定點(diǎn)供應(yīng)商”、“指定供應(yīng)商”等或相類似的字眼，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將由政府采購監(jiān)督管理部門作嚴(yán)肅查處。

第十五條 本合同有效期從2010年1月1日起至2011年12月31日止。

第十六條 本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，一份送市政府采購中心備案。每份均具有同等法律效力。

第十七條 本合同自經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲方：江門市財(cái)政局 代表人：

地址：江門市華園中路21-23號(hào) 簽約時(shí)間： 年 月 日

乙方： 代表人： 地址：

簽約時(shí)間：

年 月日

第二篇：鄭州市市直行政事業(yè)單位2008

附件1：

鄭州市市直行政事業(yè)單位2008

協(xié)議供貨管理暫行辦法

一、總則

第一條 為加強(qiáng)鄭州市市直行政事業(yè)單位政府采購工作中辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、空調(diào)設(shè)備協(xié)議供貨的管理，規(guī)范政府采購行為，提高工作效率，促進(jìn)廉政建設(shè)，特制定本辦法。

第二條 鄭州市財(cái)政局根據(jù)平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，通過公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定協(xié)議供貨企業(yè)。每年對(duì)協(xié)議供貨企業(yè)工作情況進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)汰劣。

第三條 2008年辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、空調(diào)設(shè)備的協(xié)議供貨有效期為自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起至2008年12月31日止。

二、適用范圍

第四條 本辦法適用于鄭州市市直行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱市直單位）及辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、空調(diào)設(shè)備協(xié)議供貨企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議供貨企業(yè)）。

第五條 市直單位所發(fā)生的辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、空調(diào)設(shè)備單次限額以內(nèi)的采購業(yè)務(wù)適用于本辦法，同時(shí)鼓勵(lì)單位通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、空調(diào)設(shè)備單次限額以上的采購仍按現(xiàn)行的辦法實(shí)行公開招標(biāo)采購。

各項(xiàng)目單次采購限額如下：

辦公自動(dòng)化設(shè)備： 40臺(tái)以下的商用臺(tái)式計(jì)算機(jī)；20臺(tái)以下的筆記本電腦；6臺(tái)以下的服務(wù)器（單價(jià)5萬元以內(nèi)）；30臺(tái)以下的交換機(jī)（單價(jià)1萬元以內(nèi)）；40臺(tái)以下的打印機(jī)（含噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)）；5臺(tái)以下的復(fù)印機(jī)；5臺(tái)以下的印刷一體機(jī)；40臺(tái)以下的電視機(jī)（含CRT電視機(jī)、離子電視機(jī)、液晶電視機(jī)）；40臺(tái)以下的傳真機(jī)；40臺(tái)以下的碎紙機(jī)；40臺(tái)以下的掃描儀；10臺(tái)以下的投影機(jī)（含幕布、吊架）；40臺(tái)以下的數(shù)碼攝像機(jī)；40臺(tái)以下的數(shù)碼照相機(jī)；50臺(tái)以下的移動(dòng)存儲(chǔ)（含優(yōu)盤、移動(dòng)硬盤）；

辦公家具：30萬元以下的采購業(yè)務(wù)； 空調(diào)設(shè)備：20臺(tái)以下的采購業(yè)務(wù)。

第六條 市直單位憑批復(fù)后的政府采購申報(bào)表在確定的協(xié)議供貨企業(yè)范圍內(nèi)根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍、能力、價(jià)格、服務(wù)等情況自主選擇。

協(xié)議供貨企業(yè)承諾的優(yōu)惠率是供需雙方平等協(xié)商價(jià)格基礎(chǔ)上的優(yōu)惠，即政府采購價(jià)=供需雙方平等協(xié)商價(jià)格x（1—優(yōu)惠率），市場(chǎng)價(jià)和媒體報(bào)價(jià)僅作為參考。同時(shí)，協(xié)議供貨企業(yè)所承諾的優(yōu)惠率是最低優(yōu)惠率，市直單位實(shí)施采購時(shí)可以與供應(yīng)商就價(jià)格優(yōu)惠做進(jìn)一步的談判和協(xié)商。

三、程序及付款

第七條 市直單位應(yīng)嚴(yán)格把好辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具及空調(diào)設(shè)備業(yè)務(wù)審批關(guān)。凡需與協(xié)議供貨企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)，由市直單位在各協(xié)議供貨企業(yè)范圍內(nèi)，自主選擇并與協(xié)議供貨企業(yè)簽訂合同。協(xié)議供貨企業(yè)服務(wù)完畢，須在每一項(xiàng)交付市直單位的業(yè)務(wù)單據(jù)后詳細(xì)說明所發(fā)生的一切消耗材料、應(yīng)收費(fèi)用等。

協(xié)議供貨合同是政府采購的原始憑證，由市財(cái)政局統(tǒng)一制定。合同文本一式三聯(lián)，分別由市直單位、協(xié)議供貨企業(yè)、市人民政府采購辦公室留存，市直單位在簽訂合同時(shí)，應(yīng)加蓋單位公章或財(cái)務(wù)專用章，并于合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)將合同報(bào)鄭州市人民政府采購辦公室備案。

第八條 市直單位所發(fā)生的協(xié)議供貨費(fèi)用用公用經(jīng)費(fèi)結(jié)算的，由各單位按有關(guān)規(guī)定自行支付；需用財(cái)政專項(xiàng)資金或內(nèi)預(yù)算追加資金支付的，市直單位需持協(xié)議采購合同、發(fā)票、驗(yàn)收單等到市財(cái)政局辦理直接支付。

第九條 確屬協(xié)議供貨企業(yè)無法承接的采購項(xiàng)目，市直單位必須以書面形式報(bào)告市人民政府采購辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后方可選擇協(xié)議供貨企業(yè)之外的企業(yè)。在外地發(fā)生的采購業(yè)務(wù)，可選擇當(dāng)?shù)氐膮f(xié)議供貨企業(yè)。

四、權(quán)利與義務(wù)

第十條 協(xié)議供貨企業(yè)有以下權(quán)利：

（一）依法維護(hù)自身合法權(quán)益，可拒絕接受采購單位提出的不合理要求。

（二）對(duì)采購單位在政府采購過程中有索要回扣、強(qiáng)要禮品等行為，可向鄭州市人民政府采購辦公室及相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第十一條 協(xié)議供貨企業(yè)有以下義務(wù)：

（一）熱情承接市直單位委托服務(wù)任務(wù)，必須做到：時(shí)間快、質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)佳、價(jià)格合理。

（二）認(rèn)真遵守國家法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕送禮、回扣、報(bào)銷費(fèi)用等一切不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（三）嚴(yán)格按照投標(biāo)文件承諾價(jià)格執(zhí)行，各項(xiàng)收費(fèi)在國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按其承諾予以優(yōu)惠，不得擅自提價(jià)。如發(fā)現(xiàn)多收費(fèi)用問題，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（四）認(rèn)真把好協(xié)議供貨質(zhì)量關(guān)，對(duì)協(xié)議供貨過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，嚴(yán)格按投標(biāo)文件承諾予以解決。

（五）嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求與投標(biāo)文件承諾的服務(wù)執(zhí)行，自覺接受鄭州市人民政府采購辦公室的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第十二條 市直單位有以下權(quán)利：

（一）在協(xié)議供貨企業(yè)范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇服務(wù)企業(yè)，按照協(xié)議供貨企業(yè)承諾的價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量享受優(yōu)惠。

（二）對(duì)協(xié)議供貨企業(yè)不按其投標(biāo)文件及其承諾執(zhí)行的，服務(wù)質(zhì)量差、價(jià)格有問題或采取不正當(dāng)手段經(jīng)營的，可向鄭州市人民政府采購辦公室投訴或舉報(bào)。

第十三條 市直單位有以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和費(fèi)用結(jié)算制度；

（二）勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，加強(qiáng)對(duì)辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具及空調(diào)設(shè)備協(xié)議供貨業(yè)務(wù)的管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出；

（三）嚴(yán)禁要求協(xié)議供貨企業(yè)虛開發(fā)票；

（四）嚴(yán)禁向協(xié)議供貨企業(yè)索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協(xié)議供貨企業(yè)為本單位提供規(guī)定服務(wù)以外的其他物品或服務(wù)；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)不得與非協(xié)議供貨企業(yè)發(fā)生采購業(yè)務(wù)關(guān)系。

五、信息反饋

第十四條 各協(xié)議供貨企業(yè)必須于每月五日前，將上月與市直單位發(fā)生政府采購業(yè)務(wù)情況上報(bào)市人民政府采購辦公室。對(duì)于不按規(guī)定報(bào)送的，市人民政府采購辦公室將視其具體情況在鄭州財(cái)政網(wǎng)上或以其他形式予以公告，直至取消其協(xié)議供貨資格。

六、監(jiān)督及考核

第十五條 建立定期監(jiān)督檢查制度。市財(cái)政局將會(huì)同有關(guān)部門于每季度終了對(duì)協(xié)議供貨執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或不定期抽查。

（一）檢查協(xié)議供貨企業(yè)服務(wù)發(fā)票、記錄等；

（二）公布舉報(bào)、投拆電話，聽取市直單位意見；

（三）調(diào)查落實(shí)有關(guān)投訴問題，協(xié)議供貨企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)予以配合；

（四）聽取新聞單位及其他采購人的監(jiān)督意見；

（五）監(jiān)督市直單位辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、空調(diào)設(shè)備采購是否通過協(xié)議供貨企業(yè)進(jìn)行，是否要求虛開發(fā)票、強(qiáng)行索賄、吃拿卡要等；

（六）不定期召開協(xié)議供貨單位會(huì)議或以其他方式聽取意見及建議，完善管理措施；

（七）不定期召開市直行政事業(yè)單位會(huì)議或以其他方式了解對(duì)各協(xié)議供貨企業(yè)服務(wù)情況的意見和建議；

第十六條 對(duì)每次檢查情況，市財(cái)政局將在“鄭州財(cái)政網(wǎng)”或以其他形式予以公告。

第十七條 協(xié)議供貨有效期末，市財(cái)政局將對(duì)協(xié)議供貨企業(yè)一年中的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、業(yè)務(wù)發(fā)生數(shù)量等情況進(jìn)行評(píng)比，列出最好及最差（排名），并進(jìn)行公布。評(píng)比內(nèi)容包括價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、市直單位的反饋意見、社會(huì)各界的監(jiān)督等情況。在年終評(píng)比中最好的三家企業(yè)可直接進(jìn)入下一的協(xié)議供貨企業(yè)；最差的三家企業(yè)將取消其下一的投標(biāo)資格。

七、違規(guī)處理

第十八條 協(xié)議供貨企業(yè)有下列行為之一，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，第一次通報(bào)批評(píng)，列入不良記錄；第二次取消其協(xié)議供貨資格，并在二年內(nèi)不得參與政府采購招標(biāo)活動(dòng)。

（一）沒有及時(shí)按統(tǒng)一服務(wù)承諾規(guī)定為采購單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（二）未按中標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行優(yōu)惠；

（三）其它有礙合同公正履行的行為。

第十九條 協(xié)議供貨企業(yè)有下列行為之一，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，即取消其定點(diǎn)資格，并在二年內(nèi)不得參與政府采購招標(biāo)活動(dòng)。

（一）違反國家規(guī)定或合同承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，提供假冒偽劣產(chǎn)品；

（二）為采購單位多開發(fā)票；

（三）拒絕接受政府采購管理部門的監(jiān)督檢查。

第二十條 協(xié)議供貨企業(yè)未按規(guī)定向鄭州市人民政府采購辦公室報(bào)送第十四條所要求信息資料的，將在“鄭州財(cái)政網(wǎng)”上予以警告，警告超過兩次，取消其協(xié)議供貨資格。

第二十一條 市直單位有下列行為之一，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，將進(jìn)行通告，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)選擇協(xié)議供貨企業(yè)以外的企業(yè)獲取服務(wù)的；

（二）向協(xié)議供貨企業(yè)索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協(xié)議供貨企業(yè)為本單位提供規(guī)定服務(wù)以外的其他物品或服務(wù)；

（三）要求協(xié)議供貨企業(yè)虛開發(fā)票的。

八、附則

第二十二條 本辦法由鄭州市財(cái)政局解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起生效。

第三篇：市直行政事業(yè)單位辦公用房管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位辦公用房管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高使用效益，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 市直行政事業(yè)單位辦公用房管理遵循所有權(quán)與使用權(quán)相分離、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范管理、合理調(diào)配、專業(yè)化服務(wù)的原則。

第三條 本辦法適用于市直行政事業(yè)單位辦公用房管理，包括市黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)以及由市財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位依法占有和使用的屬于國有資產(chǎn)的下列房屋及其相應(yīng)土地：

（一）辦公室用房；

（二）為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的業(yè)務(wù)用房；

（三）招待所或培訓(xùn)中心等非住宅用房。

第四條 福州市人民政府授權(quán)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱“市機(jī)關(guān)局“）負(fù)責(zé)市直行政事業(yè)單位辦公用房的統(tǒng)一管理。

第四章 調(diào)配使用管理

第十三條 市機(jī)關(guān)局根據(jù)各單位職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，按照辦公用房配備標(biāo)準(zhǔn)核定各部門、各單位的辦公用房面積。各單位申請(qǐng)辦公用房使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，與市機(jī)關(guān)局簽訂辦公用房使用協(xié)議，明確權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十四條 辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)劑使用，凡超過配備標(biāo)準(zhǔn)面積、已對(duì)外出租、出借或被企業(yè)、非財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位擠占用房以及其他閑余辦公用房，均納入統(tǒng)一調(diào)配范圍。

第十五條 新建辦公用房在建成后，各使用單位應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊“的原則，按期上交舊辦公用房，不得繼續(xù)占用或自行處置。對(duì)機(jī)構(gòu)和人員編制作了調(diào)整的單位應(yīng)當(dāng)重新核定辦公用房面積。被撤銷的單位和對(duì)辦公用房進(jìn)行調(diào)整后的單位應(yīng)當(dāng)如期上交原辦公用房，不得自行處置。

上交的辦公用房，由市機(jī)關(guān)局根據(jù)各部門、各單位的需求情況統(tǒng)籌安排。

第十六條 各單位現(xiàn)有辦公用房尚未達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)面積的，不足部分由市機(jī)關(guān)局從現(xiàn)有辦公用房存量中統(tǒng)籌調(diào)劑解決；無法調(diào)劑的，由市機(jī)關(guān)局提出意見報(bào)市政府研究解決。

第十七條 辦公用房處置由市機(jī)關(guān)局按財(cái)政部《行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定的國有資產(chǎn)處置程序報(bào)批，各部門和單位不得擅自處置。

第十八條 經(jīng)核定的辦公用房，使用單位擅自將辦公用房出租、轉(zhuǎn)借或改變用途及無正當(dāng)理由閑置六個(gè)月以上的，由市機(jī)關(guān)局予以收回。

辦公用房已出租或正在經(jīng)營的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將租賃合同等有關(guān)材料報(bào)告市機(jī)關(guān)局，由市機(jī)關(guān)局與當(dāng)事人協(xié)商，依法變更或終止合同。

第十九條 群眾團(tuán)體組織、企業(yè)、非財(cái)政撥款的事業(yè)單位擠占辦公用房的，應(yīng)予清退；因特殊情況無法清退的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市機(jī)關(guān)局批準(zhǔn)并按規(guī)定收取租金。

第二十條 不宜再作辦公用房使用的閑置房屋，交由市國有房產(chǎn)管理中心歸口管理。采取出租或出售方式處理的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、掛牌或拍賣等公開競(jìng)爭(zhēng)方式確定。

第二十一條 辦公用房的出租、出售處置收益，應(yīng)當(dāng)全額上繳市財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線“管理。

第五章 維修養(yǎng)護(hù)管理

第二十二條 根據(jù)損壞程度和修繕工作量的大小，辦公用房維修分為大修、中修和日常維修。

大修：指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù)；

中修：指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù)；

日常維修：指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的及時(shí)修復(fù)和日常維護(hù)、保養(yǎng)。

第二十三條 大、中修以上維修項(xiàng)目預(yù)算價(jià)30萬元（含30萬元）以上和專項(xiàng)維修工程，由各部門、各單位根據(jù)辦公用房損壞程度提出維修養(yǎng)護(hù)方案，報(bào)市機(jī)關(guān)局核準(zhǔn)后組織實(shí)施；日常維修養(yǎng)護(hù)由各部門、各單位組織實(shí)施。

大、中修以上維修項(xiàng)目和專項(xiàng)維修工程應(yīng)當(dāng)按照檢查鑒定、項(xiàng)目核準(zhǔn)、資金安排、項(xiàng)目招標(biāo)和竣工驗(yàn)收的程序逐步實(shí)施。

第二十四條 辦公用房的維修（包括舊辦公用房裝修），主要是恢復(fù)和完善其使用功能，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則，嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn)，不得變相進(jìn)行改建、擴(kuò)建或超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

第二十五條 辦公用房維修工程應(yīng)當(dāng)按省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，并加強(qiáng)工程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。

第四篇：馬鞍山市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

馬鞍山市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

配置管理暫行辦法

(征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，合理配置國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，降低行政成本，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（省政府令第214號(hào)）、《馬鞍山市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理細(xì)則》（馬政〔2009〕33號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市直各行政單位（包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)）和各類事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱市直行政事業(yè)單位）。

第三條 本辦法所稱資產(chǎn)是指為滿足行政事業(yè)單位履行職責(zé)需要配備的固定資產(chǎn)，包括：辦公與業(yè)務(wù)用房、公務(wù)車輛、辦公設(shè)備、辦公家具、教學(xué)科研器材、醫(yī)療器械和文體設(shè)備等。

第四條 本辦法所稱資產(chǎn)配置，是指行政事業(yè)單位為保證履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過購置、建設(shè)、調(diào)撥、調(diào)劑、租賃和接受捐贈(zèng)等方式配備資產(chǎn)的行為。

第五條 市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、保障需要、科學(xué)合理、調(diào)劑優(yōu)先、節(jié)儉使用、共享共用、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算約束的原則。第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的綜合管理工作，會(huì)同有關(guān)部門制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，審核批準(zhǔn)資產(chǎn)購置計(jì)劃，監(jiān)督和規(guī)范資產(chǎn)配置工作。主管部門（指預(yù)算主管部門，下同）負(fù)責(zé)按照規(guī)定權(quán)限審核或者審批本部門所屬單位資產(chǎn)購置事項(xiàng)，監(jiān)督和規(guī)范其資產(chǎn)配置工作。市直行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)做好本單位資產(chǎn)配置日常管理和報(bào)批手續(xù)，組織實(shí)施具體的資產(chǎn)配置工作，并接受市財(cái)政局、主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

第二章 配置條件

第七條 行政事業(yè)單位配置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）未達(dá)到規(guī)定的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，且現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足行政事業(yè)單位履行職能的需要；

（二）難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；

（三）難以通過市場(chǎng)購買產(chǎn)品或者服務(wù)方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場(chǎng)購買方式的成本過高；

（四）現(xiàn)有資產(chǎn)按規(guī)定處置后需更新（超編超標(biāo)資產(chǎn)除外）；

（五）其他應(yīng)當(dāng)配置資產(chǎn)的情形。

第三章 配置標(biāo)準(zhǔn)和定編管理

第八條 資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)行政事業(yè)單位配置資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)格和技術(shù)性能的設(shè)定，是編制和審核資產(chǎn)配置預(yù)算、實(shí)施資產(chǎn)采購、評(píng)價(jià)單位資產(chǎn)配置合理性和對(duì)資產(chǎn)配置進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第九條 國家和省有關(guān)職能部門統(tǒng)一制定配置標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定；國家和省有關(guān)部門未規(guī)定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的，由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)政策、我市財(cái)力狀況和單位履行職能需要，研究制定相應(yīng)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化、普及程度、技術(shù)水平等因素適時(shí)調(diào)整和更新。

第十條 資產(chǎn)配置實(shí)行定編管理。有統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，由市直行政事業(yè)單位根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)、編制人數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員級(jí)別等情況，申報(bào)單位各類資產(chǎn)的最高數(shù)量限額，經(jīng)主管部門審核后報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局綜合考慮資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、單位具體情況及財(cái)力可能等因素，確認(rèn)各單位相關(guān)資產(chǎn)配置編制數(shù)，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

尚未制定配置標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，由各單位根據(jù)保障需要、科學(xué)合理的原則，申報(bào)該項(xiàng)資產(chǎn)配置最高數(shù)量限額，經(jīng)主管部門審核認(rèn)定后，報(bào)市財(cái)政局備案。經(jīng)市財(cái)政局備案確認(rèn)后，可暫時(shí)作為單位該項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)配置的編制數(shù)。

第十一條 資產(chǎn)編制審定后，除下列情況可申請(qǐng)調(diào)整外，一般不作調(diào)整。

（一）機(jī)構(gòu)合并、分立或者變更；

（二）新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制；

（三）增加工作職能和任務(wù)，導(dǎo)致現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足工作需要；

（四）資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整和更新；

（五）其他需要調(diào)整資產(chǎn)編制的特殊情況。

第四章 資產(chǎn)配置程序

第十二條

資產(chǎn)配置預(yù)算是部門預(yù)算的重要組成部分。使用財(cái)政性資金配置資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，應(yīng)按照預(yù)算管理要求在部門預(yù)算中編制資產(chǎn)配置預(yù)算，并按下列程序報(bào)批：

(一)行政事業(yè)單位在編制部門預(yù)算時(shí),根據(jù)單位實(shí)際工作需要、存量資產(chǎn)狀況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、購置資金來源等情況，在本單位預(yù)算資產(chǎn)配置數(shù)量限額以內(nèi)，編制本單位下一新增資產(chǎn)配置預(yù)算，與部門預(yù)算一起報(bào)主管部門審核。

(二)主管部門根據(jù)所屬單位提供的資料及有關(guān)規(guī)定，審核各單位下一新增資產(chǎn)配置預(yù)算，并匯總報(bào)市財(cái)政局審批。

（三）市財(cái)政局根據(jù)行政事業(yè)單位的人員編制、資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等情況，審批各單位下一新增資產(chǎn)配置預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力可能列入單位下一部門預(yù)算（草案）。

（四）經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后，市財(cái)政局在批復(fù)各單位部門預(yù)算時(shí)一并批復(fù)新增資產(chǎn)配置預(yù)算。

第十三條

市直行政事業(yè)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置預(yù)算組織實(shí)施，不得辦理無預(yù)算資產(chǎn)購建事項(xiàng)。預(yù)算執(zhí)行中如確需對(duì)已批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置預(yù)算作調(diào)整的，須按原報(bào)批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第十四條

在預(yù)算執(zhí)行中，市直行政事業(yè)單位追加預(yù)算涉及資產(chǎn)配置的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)及資產(chǎn)購置說明，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)市財(cái)政局審批。

第十五條 市直行政事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助資金購置資產(chǎn)的,必須符合資金使用范圍的規(guī)定，并報(bào)主管部門審核、市財(cái)政局審批。上級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目明確有設(shè)備購置的不再審批,由單位采購登記入賬后報(bào)市財(cái)政局備案。

第十六條 對(duì)上級(jí)部門直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，市直行政事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)入賬、登記資產(chǎn)卡片并報(bào)市財(cái)政局備案。

第十七條 市直行政事業(yè)單位申請(qǐng)資產(chǎn)調(diào)劑的，按照《馬鞍山市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（馬財(cái)〔2009〕178號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理。

第十八條

經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)或完成市委、市政府部署的專項(xiàng)工作需配置資產(chǎn)的，原則上應(yīng)先通過調(diào)劑、租賃、購買服務(wù)、共享共用等方式解決。確需購置的，由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位按照規(guī)定程序報(bào)批。

第五章 管理和監(jiān)督

第十九條 市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)按國家、省、市有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定，與部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付有效結(jié)合。

第二十條 資產(chǎn)配置堅(jiān)持調(diào)劑優(yōu)先的原則。能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。對(duì)行政事業(yè)單位中長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，市財(cái)政局和主管部門視情進(jìn)行調(diào)劑。

第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)購置資產(chǎn)或者未按規(guī)定進(jìn)行政府采購的，任何單位不得辦理購置資金撥付手續(xù)，不得將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出。經(jīng)批準(zhǔn)的新增資產(chǎn)購置預(yù)算作為政府采購的依據(jù)。第二十二條 市直行政事業(yè)單位要認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管和清查等工作，明確資產(chǎn)管理人員和使用人員責(zé)任，加強(qiáng)國有資產(chǎn)配置管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整、提高資產(chǎn)使用效率。

第二十三條 市直行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)新配置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。房屋建筑物等工程完工后，要及時(shí)進(jìn)行竣工決算審計(jì)，辦理有關(guān)權(quán)屬證明，按會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)配置工作完成后，各行政事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息錄入行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

第二十四條 市財(cái)政局會(huì)同市審計(jì)局、市監(jiān)察局等有關(guān)部門對(duì)各單位資產(chǎn)配置管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自配置資產(chǎn)或者超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)、抵制調(diào)劑資產(chǎn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))和《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（省政府令第214號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 附 則

第二十六條 主管部門和行政事業(yè)單位可根據(jù)本辦法，制定本部門、本單位具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市財(cái)政局備案。

第二十七條 其他社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位使用財(cái)政性資第二十八條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自2012年1月1日起施行。金配置資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。

第五篇：鄭州市市直行政事業(yè)單位2009

附件1：

鄭州市市直行政事業(yè)單位2009

協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)管理暫行辦法

一、總則

第一條

為加強(qiáng)鄭州市市直行政事業(yè)單位政府采購工作中協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)的管理，規(guī)范政府采購行為，提高工作效率，促進(jìn)廉政建設(shè)，特制定本辦法。

第二條

鄭州市財(cái)政局根據(jù)平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，通過招標(biāo)，擇優(yōu)選定協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位。每年對(duì)協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位工作情況進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)汰劣。

第三條

2009協(xié)議供貨（辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、辦公用紙、空調(diào)設(shè)備）及定點(diǎn)服務(wù)（公務(wù)用車維修及保險(xiǎn)、公務(wù)印刷）有效期為自2009年元月1日起至2009年12月31日止。會(huì)議及公務(wù)接待有效期為自2009年元月1日起至2010年12月31日止。

二、適用范圍

第四條

本辦法適用于鄭州市市直行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱市直單位），辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、辦公用紙、空調(diào)設(shè)備協(xié)議供貨企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議供貨企業(yè)）及公務(wù)用車維修及保險(xiǎn)、公務(wù)印刷、會(huì)議及公務(wù)接待定點(diǎn)服務(wù)單位（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)單位）。

第五條

市直單位所發(fā)生的辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、辦公用紙、空調(diào)設(shè)備、公務(wù)印刷單次限額以內(nèi)的以及會(huì)議和公務(wù)接待、公務(wù)用車維修及保險(xiǎn)的采購業(yè)務(wù)適用于本辦法。同時(shí)鼓勵(lì)單位通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、辦公用紙、空調(diào)設(shè)備、公務(wù)印刷單次限額以上的采購仍按現(xiàn)行的辦法實(shí)行公開招標(biāo)采購。

各項(xiàng)目單次協(xié)議供貨與定點(diǎn)服務(wù)限額如下： 辦公自動(dòng)化設(shè)備：

金額在30萬元以下的采購業(yè)務(wù)且滿足下列數(shù)量要求的辦公自動(dòng)化設(shè)備：60臺(tái)以下的商用臺(tái)式計(jì)算機(jī)；20臺(tái)以下的筆記本電腦；6臺(tái)以下的服務(wù)器（單價(jià)5萬元以內(nèi)）；30臺(tái)以下的交換機(jī)（單價(jià)5萬元以內(nèi)）；40臺(tái)以下的打印機(jī)（含噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)）；5臺(tái)以下的復(fù)印機(jī)；5臺(tái)以下的印刷一體機(jī)；40臺(tái)以下的電視機(jī)（含CRT電視機(jī)、等離子電視機(jī)、液晶電視機(jī)）；40臺(tái)以下的傳真機(jī)；40臺(tái)以下的碎紙機(jī)；40臺(tái)以下的掃描儀；10臺(tái)以下的投影機(jī)（含幕布、吊架）；40臺(tái)以下的數(shù)碼攝像機(jī)；40臺(tái)以下的數(shù)碼照相機(jī)；50臺(tái)以下的移動(dòng)存儲(chǔ)（含優(yōu)盤、移動(dòng)硬盤、錄音筆）；

辦公家具：金額在30萬元以下的采購業(yè)務(wù)；

空調(diào)設(shè)備：100臺(tái)以下且金額在30萬元以下的采購業(yè)務(wù)； 公務(wù)印刷：?jiǎn)未谓痤~在3000元以上、30萬元以下的采購業(yè)務(wù)。

第六條

市直單位憑批復(fù)后的政府采購申報(bào)表在確定的協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位范圍內(nèi)根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍、能力、價(jià)格、服務(wù)等情況自主選擇。協(xié)議供貨企業(yè)承諾的優(yōu)惠率是供需雙方平等協(xié)商價(jià)格基礎(chǔ)上的優(yōu)惠，即政府采購價(jià)=供需雙方平等協(xié)商價(jià)格x（1—優(yōu)惠率），雙方平等協(xié)商價(jià)格不得高于媒體報(bào)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)。同時(shí)，協(xié)議供貨企業(yè)所承諾的優(yōu)惠率是最低優(yōu)惠率，市直單位實(shí)施采購時(shí)可以與供應(yīng)商就價(jià)格優(yōu)惠做進(jìn)一步的談判和協(xié)商。

定點(diǎn)單位所承諾的優(yōu)惠價(jià)格是封頂價(jià)，采購單位實(shí)施采購時(shí)可以與定點(diǎn)單位做進(jìn)一步地談判和協(xié)商。

三、程序及付款

第七條

市直單位應(yīng)嚴(yán)格把好協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)審批關(guān)。凡需與協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位發(fā)生的業(yè)務(wù)，由市直單位在各協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位范圍內(nèi)，自主選擇并與協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位簽訂合同。協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位服務(wù)完畢，須在每一項(xiàng)交付市直單位的業(yè)務(wù)單據(jù)后詳細(xì)說明所發(fā)生的一切消耗材料、應(yīng)收費(fèi)用等。

協(xié)議供貨及定點(diǎn)采購合同是政府采購的原始憑證。合同文本一式三聯(lián)，分別由市直單位、協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位、市人民政府采購辦公室留存，市直單位在簽訂合同時(shí)，應(yīng)加蓋單位公章或財(cái)務(wù)專用章，并于合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)將合同報(bào)鄭州市人民政府采購辦公室備案。

第八條

市直單位所發(fā)生的協(xié)議供貨及定點(diǎn)采購費(fèi)用用公用經(jīng)費(fèi)結(jié)算的，由各單位按有關(guān)規(guī)定自行支付；需用財(cái)政專項(xiàng)資金或內(nèi)預(yù)算追加資金支付的，市直單位需持經(jīng)審批過的政府采 3 購申報(bào)表、協(xié)議及定點(diǎn)采購合同、發(fā)票、驗(yàn)收單等到市財(cái)政局辦理直接支付。

第九條

確屬協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位無法承接的采購項(xiàng)目，市直單位必須以書面形式報(bào)告市人民政府采購辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后方可選擇協(xié)議供貨及定點(diǎn)單位之外的企業(yè)。在鄭州市以外發(fā)生的采購業(yè)務(wù)，可選擇當(dāng)?shù)氐膮f(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位。

四、權(quán)利與義務(wù)

第十條

協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位有以下權(quán)利：

（一）依法維護(hù)自身合法權(quán)益，可拒絕接受采購單位提出的不合理要求。

（二）對(duì)采購單位在政府采購過程中有索要回扣、強(qiáng)要禮品等行為，可向鄭州市人民政府采購辦公室及相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第十一條

協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位有以下義務(wù)：

（一）熱情承接市直單位委托服務(wù)任務(wù)，必須做到：時(shí)間快、質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)佳、價(jià)格合理。

（二）認(rèn)真遵守國家法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕送禮、回扣、報(bào)銷費(fèi)用等一切不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（三）嚴(yán)格按照投標(biāo)文件承諾價(jià)格執(zhí)行，各項(xiàng)收費(fèi)在國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按其承諾予以優(yōu)惠，不得擅自提價(jià)。如發(fā)現(xiàn)多收費(fèi)用問題，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（四）認(rèn)真把好協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量關(guān)，對(duì)協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，嚴(yán)格按投標(biāo)文件承諾予以解決。

（五）嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求與投標(biāo)文件承諾的服務(wù)執(zhí)行，自覺接受鄭州市人民政府采購辦公室的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

（六）按時(shí)按要求報(bào)送需要的報(bào)表及各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字；

（七）積極配合，主動(dòng)提供真實(shí)情況，協(xié)助處理協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)執(zhí)行過程中發(fā)生的各種爭(zhēng)議；

（八）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)。第十二條

市直單位有以下權(quán)利：

（一）在協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇服務(wù)企業(yè)，按照協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位承諾的價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量享受優(yōu)惠。

（二）對(duì)協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位不按其投標(biāo)文件及其承諾執(zhí)行的，服務(wù)質(zhì)量差、價(jià)格有問題或采取不正當(dāng)手段經(jīng)營的，可向鄭州市人民政府采購辦公室投訴或舉報(bào)。

第十三條

市直單位有以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和費(fèi)用結(jié)算制度；

（二）勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，加強(qiáng)對(duì)協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)的管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出；

（三）嚴(yán)禁要求協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位虛開發(fā)票；

（四）嚴(yán)禁向協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位為本單位提供規(guī)定服務(wù)以外的其他物品或服務(wù)；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)不得與非協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位發(fā)生采購業(yè)務(wù)關(guān)系。

（六）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)。

五、信息反饋

第十四條

各協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位必須于每月最后一個(gè)工作日前，將本月與市直單位發(fā)生政府采購業(yè)務(wù)情況上報(bào)市人民政府采購辦公室。對(duì)不按規(guī)定報(bào)送的，市人民政府采購辦公室將視其具體情況在鄭州財(cái)政網(wǎng)、鄭州市政府采購網(wǎng)上或以其他形式予以公告，直至取消其協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)資格。

六、監(jiān)督及考核

第十五條

建立定期監(jiān)督檢查制度。市財(cái)政局將會(huì)同有關(guān)部門于每季度終了對(duì)協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或不定期抽查。

（一）檢查協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位服務(wù)發(fā)票、記錄等；

（二）公布舉報(bào)、投拆電話，聽取市直單位意見；

（三）調(diào)查落實(shí)有關(guān)投訴問題，協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位、相關(guān)單位應(yīng)予以配合；

（四）聽取新聞單位及其他采購人的監(jiān)督意見；

（五）監(jiān)督市直單位是否通過協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位進(jìn)行采購，是否要求虛開發(fā)票、強(qiáng)行索賄、吃拿卡要等；

（六）不定期召開協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位會(huì)議或以其他方式聽取意見及建議，完善管理措施；

（七）不定期召開市直行政事業(yè)單位會(huì)議或以其他方式了解對(duì)各協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位服務(wù)情況的意見和建議；

第十六條

對(duì)每次檢查情況，市財(cái)政局將在“鄭州財(cái)政網(wǎng)”、“鄭州市政府采購網(wǎng)”或以其他形式予以公告。第十七條

有效期末，市財(cái)政局將對(duì)協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、業(yè)務(wù)發(fā)生數(shù)量等情況進(jìn)行考核，列出最好及最差（排名），并進(jìn)行公布。考核內(nèi)容包括價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、市直單位的反饋意見、社會(huì)各界的監(jiān)督等情況。在年終考核中最好的三家企業(yè)可直接進(jìn)入下一的協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位；最差的三家企業(yè)將取消其下一的投標(biāo)資格。

七、違規(guī)處理

第十八條

協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位有下列行為之一，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，第一次通報(bào)批評(píng)，列入不良記錄；第二次取消其協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)資格，并在二年內(nèi)不得參與政府采購招標(biāo)活動(dòng)。

（一）沒有及時(shí)按統(tǒng)一服務(wù)承諾規(guī)定為采購單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（二）未按中標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行優(yōu)惠；

（三）其它有礙合同公正履行的行為。

第十九條

協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位有下列行為之一，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，即取消其協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)資格，并在二年內(nèi)不得參與政府采購招標(biāo)活動(dòng)。

（一）違反國家規(guī)定或合同承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，提供假冒偽劣產(chǎn)品；

（二）為采購單位多開發(fā)票；

（三）拒絕接受政府采購管理部門的監(jiān)督檢查。

（四）未經(jīng)允許擅自制作宣傳、懸掛、張貼協(xié)議供貨或定點(diǎn)服務(wù)標(biāo)牌的。第二十條

協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位未按規(guī)定向鄭州市人民政府采購辦公室報(bào)送第十四條所要求信息資料的，將在“鄭州財(cái)政網(wǎng)”、“鄭州市政府采購網(wǎng)”上予以警告，警告超過兩次，取消其協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)資格。

第二十一條

市直單位有下列行為之一，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，將進(jìn)行通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)選擇協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位以外的企業(yè)獲取服務(wù)的；

（二）向協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位為本單位提供規(guī)定服務(wù)以外的其他物品或服務(wù)；

（三）要求協(xié)議供貨企業(yè)及定點(diǎn)單位虛開發(fā)票的。

八、附則

第二十二條

本辦法由鄭州市財(cái)政局解釋。第二十三條

本辦法自2009年元月1日起生效。