第一篇：瑞金市搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)工作總結(jié)

瑞金市搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的基本工作思路，努力開(kāi)展各項(xiàng)商務(wù)工作，在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”、定點(diǎn)屠宰、市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等惠及民生的工作上取得了一定的成效。全年，消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，全市商品市場(chǎng)供應(yīng)充足，商品價(jià)格總體有所上升。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)“馬車”已加大啟動(dòng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益凸顯?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施。

我市于2006年啟動(dòng)了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，為進(jìn)一步鞏固“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作成果，加快我市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)步伐，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，我局對(duì)今年贛州市局下達(dá)的35個(gè)“農(nóng)家店”指標(biāo)做了大量的前期調(diào)查摸底和選址工作，現(xiàn)已完成78個(gè)建設(shè)任務(wù)，目前為止新建和改造“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，行政村覆蓋率達(dá)92%?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”“家電以舊換新”惠農(nóng)政策。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”政策宣傳，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管，組織人員對(duì)各備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，要求銷售網(wǎng)點(diǎn)搞好售后服務(wù)，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，“家電下鄉(xiāng)”工作進(jìn)展順利。目前，全市轄區(qū)內(nèi)共有中標(biāo)企業(yè)備案登記銷售網(wǎng)點(diǎn)146戶，銷售網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。截止12月31日，全市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品52302臺(tái)，銷售金額達(dá)114225180.69元位于全贛州市第四。家電下鄉(xiāng)推廣工作逐步展開(kāi)，銷售快速增長(zhǎng)，群眾購(gòu)買熱情逐漸升溫，補(bǔ)貼兌付工作逐步走上正軌。在做好家電下鄉(xiāng)工作的同時(shí)，我們積極推進(jìn)家電以舊換新工作，全市家電以舊換新工作啟動(dòng)儀式于今年9月3日在紅都廣場(chǎng)隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)郭閩軍、陳水連出席了啟動(dòng)儀式。截止12月31日，全市已有21家家電以舊換新網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)審核備案。累計(jì)銷售新家電1885臺(tái)，銷售額為5782772元，舊家電累計(jì)回收1891臺(tái)，回收金額為24547元。目前，我市家電以舊換新銷售額在贛州市排名第二，僅次于章貢區(qū)?！凹译娤锣l(xiāng)”和“家電以舊換新”不僅提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，而且促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由過(guò)去簡(jiǎn)單的日常食品和生產(chǎn)性支出，逐漸向較高價(jià)值的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)，激發(fā)了廣大農(nóng)村居民潛在的購(gòu)買力，使整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到升溫。為進(jìn)一步搞活流通，擴(kuò)大我市消費(fèi)起到了重要的作用。

（三）加大生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范肉品安全管理。

為確保市場(chǎng)“放心肉”的供給，我局加大了對(duì)私屠濫宰的巡查打擊力度，密切關(guān)注豬肉市場(chǎng)供應(yīng)質(zhì)量情況，進(jìn)一步完善生豬定點(diǎn)屠宰管理，每逢重大節(jié)日和重要商務(wù)活動(dòng)均組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)大檢查，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為，確保屠宰企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品，保障豬肉質(zhì)量安全。在完成現(xiàn)代化生豬屠宰廠建設(shè)及生豬屠宰廠電子監(jiān)控設(shè)備安裝等工作后，今年在我市轄區(qū)內(nèi)所有屠宰企業(yè)配備了相應(yīng)的無(wú)害化處理高溫灶和焚燒池，實(shí)現(xiàn)了從源頭上對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理，杜絕病害肉入市銷售，對(duì)“放心肉”工程實(shí)施創(chuàng)造了條件。

（四）加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)程，完善市場(chǎng)流通體系。

為加強(qiáng)我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的調(diào)控、監(jiān)督和管理，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范化和合理布局，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源合理配置，確保我市商貿(mào)流通業(yè)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，2008年初以來(lái)，圍繞我市建設(shè)“一個(gè)中心”推進(jìn)“四個(gè)打造”的建設(shè)目標(biāo)，我局委托東華理工大學(xué)編制了《瑞金市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。這個(gè)《規(guī)劃》已于2008 年11月12日順利通過(guò)了市級(jí)評(píng)審。這個(gè)規(guī)劃的實(shí)施將對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步起到統(tǒng)一協(xié)調(diào)的作用。

（五）進(jìn)一步健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。把轄區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管范圍，把市場(chǎng)商品消費(fèi)動(dòng)態(tài)納入商務(wù)日常監(jiān)管機(jī)制中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全市生豬屠宰、成品油、酒類等行業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)建立重要消費(fèi)品、生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行和供求狀況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控。積極開(kāi)展打擊違法加工、銷售、使用“地溝油”和不合格一次性筷子的專項(xiàng)檢查工作。

（六）認(rèn)真實(shí)施品牌戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)瑞金臍橙外銷新局面

在市委、政府的精心組織下，在沈陽(yáng)市舉辦了“瑞金〃沈陽(yáng)第二屆贛南臍橙節(jié)”，并在大連，撫順、鞍山、丹東四個(gè)城市舉辦贛南臍橙開(kāi)賣儀式。并在會(huì)上與100余家超市簽訂了2500萬(wàn)斤的銷售合同，合同總額將達(dá)到7200萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了贛南臍橙在東北三省等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及國(guó)際市場(chǎng)的知名度，為瑞金臍橙的銷售暢通了渠道，解決了賣果難題，為臍橙種植戶帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

（七）認(rèn)真組織，積極參加中博會(huì)、綠色食品博覽會(huì)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道

為了加強(qiáng)我市綠色食品產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)貿(mào)易流通和打造品牌，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我局的精心組織下，共組織紅都水產(chǎn)有限公司、武夷源茶葉有限公司、心潤(rùn)食品有限公司、十送郎釀酒廠參加了2010年11月南昌綠色食品博覽會(huì)，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、下一步工作安排

通過(guò)努力，我局在搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)方面取得了一定成績(jī)，但由于政策配套不完善，在一定程度上制約了這項(xiàng)工作的健康發(fā)展，導(dǎo)致我市城市大市場(chǎng)體系建設(shè)工作滯后，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，拉動(dòng)城市消費(fèi)層次、需求等工作與我市打造“購(gòu)物天堂”、“旅游天堂”差距很大。下階段，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的優(yōu)惠政策。

緊緊抓住國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的大好政策環(huán)境，立足中央現(xiàn)有政策，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，搞活我市的流通領(lǐng)域，擴(kuò)大我市消費(fèi)。

（二）加大力度扶持、整頓、規(guī)范市場(chǎng)體系建設(shè)。

縱深推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，搞好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)與改造，提高商品配送能力，努力將農(nóng)家店建設(shè)成為農(nóng)民消費(fèi)的安全店、放心店和便利店，成為工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的橋梁和紐帶，真正把實(shí)事做到點(diǎn)上，切實(shí)解決農(nóng)民消費(fèi)不安全，不便利的問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)管，刺激消費(fèi)，積極促進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”“家電以舊換新”政策實(shí)施。按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，加大政策宣傳力度，積極組織家電銷售企業(yè)做好貨源的組織供應(yīng)，確保讓廣大農(nóng)民買到稱心如意的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。

（三）加大劃行歸市的力度，規(guī)范、整頓市場(chǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理規(guī)劃，既可以避免資源浪費(fèi)，又可以帶動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要使規(guī)劃盡早投入使用，從而建立起競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)流通體系，推進(jìn)我市城市化發(fā)展進(jìn)程，全力打造好“購(gòu)物天堂”、“旅游天堂”、“居住天堂”。扎實(shí)做好向省廳、市局的項(xiàng)目申報(bào)工作，完善“農(nóng)超對(duì)接”平臺(tái)，加快我市“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)工作。

（四）加大市場(chǎng)監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

建立和完善農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督職能，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，尤其是加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)、肉品市場(chǎng)、再生資源的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤少兩和制售假冒偽劣商品等不法行為，從制度和實(shí)施層面上解決消費(fèi)市場(chǎng)的無(wú)序狀況，確保人民群眾的安全消費(fèi)和放心消費(fèi)。

瑞金市商務(wù)局 2011年1月8日

第二篇：千方百計(jì)搞活流通擴(kuò)大消費(fèi) 努力提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量

千方百計(jì)搞活流通擴(kuò)大消費(fèi) 努力提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2008年12月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱：《意見(jiàn)》)，出臺(tái)了20項(xiàng)搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的措施。其中，推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作、開(kāi)展“早餐示范工程”試點(diǎn)、加快推進(jìn)再生資源回收利用服務(wù)體系建設(shè)、支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展、培育大型流通企業(yè)集團(tuán)、加快特色商業(yè)街建設(shè)、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接，抓好會(huì)展促進(jìn)消費(fèi)等項(xiàng)工作。由商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司(以下簡(jiǎn)稱：商貿(mào)服務(wù)司)牽頭負(fù)責(zé)。

推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

《意見(jiàn)》指出，要積極推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)大中城市依托大型服務(wù)企業(yè)建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，整合資源，提供安全便利的家政服務(wù)。家政服務(wù)與居民日常生活密切相關(guān)。隨著生活水平逐步提高，以及家庭小型化，人口老齡化和生活節(jié)奏的加快，居民對(duì)家務(wù)勞動(dòng)服務(wù)需求日益增加。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，有近40％的城鎮(zhèn)家庭需要社會(huì)提供家政服務(wù)。當(dāng)前，商貿(mào)服務(wù)司正在努力推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在大中城市依托大型服務(wù)企業(yè)按照《家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)基本規(guī)范》建設(shè)“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”，利用電話、網(wǎng)絡(luò)等信息系統(tǒng)，無(wú)償為市民、企業(yè)提供供需信息對(duì)接服務(wù)，整合服務(wù)資源，培訓(xùn)從業(yè)人員，提高家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量，保障居民便利、安全消費(fèi)。力爭(zhēng)用2～3年的時(shí)間，在地級(jí)以上城市改造287個(gè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，滿足城鄉(xiāng)居民保潔、保姆、維修、送貨、護(hù)理等多元化的消費(fèi)需求。2009年，商貿(mào)服務(wù)司的工作重點(diǎn)是抓好直轄市，省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和百萬(wàn)人口以上城市的“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”建設(shè)工作。

開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作 為了進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)大城市消費(fèi)，商貿(mào)服務(wù)司計(jì)劃從2009年起，利用兩年的時(shí)間，在全國(guó)地級(jí)以上城市分步開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范創(chuàng)建工作，按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》，加大對(duì)城市老社區(qū)菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))的升級(jí)改造和新社區(qū)菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))的建設(shè)力度。2009年，計(jì)劃集中在部分省市試點(diǎn)完成1000個(gè)示范菜市場(chǎng)創(chuàng)建工作。以此，帶動(dòng)全國(guó)菜市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，培育一批環(huán)境整潔化、布局合理化、價(jià)格大眾化、商品品牌化，量器具統(tǒng)一化、設(shè)施人性化，消費(fèi)安全化的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，提高城市居民蔬菜消費(fèi)的安全性和便利性。

開(kāi)展“早餐示范工程”試點(diǎn) 餐飲業(yè)是重要的服務(wù)業(yè)，直接關(guān)系到人民的身體健康和生活水平。商貿(mào)服務(wù)司正在積極開(kāi)展“早餐示范工程”試點(diǎn)工作，引導(dǎo)地方政府和企業(yè)在地級(jí)以上城市完善早餐供應(yīng)體系，支持餐飲龍頭企業(yè)建設(shè)和改造主食加工配送中心，發(fā)展早餐網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⒁?guī)范化，為居民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。2009年，計(jì)劃選擇早餐需求量大，具備基本建設(shè)條件的部分省，區(qū)、市，按照《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》建設(shè)主食加工配送中心，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化早餐供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，示范帶動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，力爭(zhēng)用3～5年的時(shí)間，在地級(jí)以上城市建設(shè)和改造800個(gè)主食加工配送中心，發(fā)展16萬(wàn)個(gè)早餐網(wǎng)點(diǎn)。

加快推進(jìn)再生資源回收利用服務(wù)體系建設(shè) 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源和資源瓶頸問(wèn)題日益凸現(xiàn)，再生資源回收在提高資源利用率，減少污染，保護(hù)環(huán)境方面的作用愈加重要。目前，中國(guó)再生資源回收行業(yè)規(guī)模小，回收率低、技術(shù)落后、二次污染嚴(yán)重，部分企業(yè)和從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范等問(wèn)題十分突出，與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求不相適應(yīng)。為此，商貿(mào)服務(wù)司正在加快推進(jìn)再生資源回收利用服務(wù)體系建設(shè)，支持龍頭企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)等形式，新建和改造一批統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)回收站點(diǎn)，專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場(chǎng)，提高再生資源回收率。2009年，計(jì)劃以城市為重點(diǎn)，率先選擇在直轄市，計(jì)劃單列市和省會(huì)城市開(kāi)展試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步向地級(jí)及以下城市推開(kāi)。同時(shí)，通過(guò)建立回收企業(yè)和從業(yè)人員培訓(xùn)體系，規(guī)范改造社區(qū)居民回收站點(diǎn)，分揀中心和集散市場(chǎng)，使城市90％以上回收人員納入規(guī)范化管理，90％以上的社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站點(diǎn)，90％以上的再生資源進(jìn)入指定市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化的交易和集中處理，再生資源主要品種回收率達(dá)到80％，逐步形成符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全。設(shè)施適用、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系，實(shí)現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化。

支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展近年來(lái)，中小商貿(mào)企業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，為滿足群眾消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)起到了積極作用。日前，中央財(cái)政已決定建立中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于扶持和促進(jìn)包括老字號(hào)企業(yè)在內(nèi)的中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其便利消費(fèi)、穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，這是中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展政策上的一個(gè)重要突破。目前，商務(wù)部正在積極會(huì)同財(cái)政部研究中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的主要支持方向和支持內(nèi)容。同時(shí)，商貿(mào)服務(wù)司正在按照《意見(jiàn)》要求，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，制定差別化授信條件，創(chuàng)新抵押、質(zhì)押和擔(dān)保方式，加大對(duì)符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)融資支持力度。

培育大型流通企業(yè)集團(tuán) 《意見(jiàn)》指出，培育大型流通企業(yè)集團(tuán)。通過(guò)股權(quán)置換、資產(chǎn)收購(gòu)等方式，支持流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，做大做強(qiáng)，盡快形成若干家有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。支持流通企業(yè)加快創(chuàng)立自主品牌，發(fā)展銷售和物流網(wǎng)絡(luò)。按照《意見(jiàn)》要求，商貿(mào)服務(wù)司支持和鼓勵(lì)大型流通企業(yè)集團(tuán)通過(guò)新建和兼并重組，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，拓展市場(chǎng)覆蓋面，增強(qiáng)供應(yīng)能力；支持和鼓勵(lì)大型流通企業(yè)集團(tuán)建設(shè)物流配送中心、商品儲(chǔ)備庫(kù)、冷藏和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，改造和升級(jí)企業(yè)信息系統(tǒng)，提高對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力和應(yīng)急供應(yīng)能力；支持和鼓勵(lì)大型流通企業(yè)集團(tuán)探索農(nóng)產(chǎn)品直供模式，整合和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通，加工體系，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化鏈條。力爭(zhēng)到“十二五”規(guī)劃末，形成4～5家銷售過(guò)千億元的食品、日用消費(fèi)品大型流通企業(yè)集團(tuán)。

加快特色商業(yè)街建設(shè)工作 目前，商貿(mào)服務(wù)司加快了全面推動(dòng)特色商業(yè)街的建設(shè)工作。爭(zhēng)取利用2～3年的時(shí)間，建設(shè)一批主業(yè)突出、集聚效應(yīng)顯著，文化底蘊(yùn)深厚、建筑風(fēng)格鮮明，拉動(dòng)消費(fèi)作用明顯的特色商業(yè)街，在全國(guó)形成定位準(zhǔn)確、層次清晰、消費(fèi)便捷。服務(wù)優(yōu)秀的特色商業(yè)街網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮各條商業(yè)街的商業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)特色、地方特色和文化特色等方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)重點(diǎn)培育的商業(yè)街加大資金投入力度，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，吸引各種資本參與商業(yè)街建設(shè)。

促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接 利用展會(huì)作為平臺(tái)促進(jìn)出口商品內(nèi)銷，是一個(gè)新的嘗試。通過(guò)搭建內(nèi)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接洽談平臺(tái)、鼓勵(lì)出口商品進(jìn)店銷售，引導(dǎo)零售企業(yè)發(fā)展自有品牌、支持中小零售企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合采購(gòu)等多種手段，將部分出口生產(chǎn)能力及其產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，穩(wěn)定出口企業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)，拓寬商業(yè)企業(yè)采購(gòu)渠道，豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品種類，刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。商務(wù)部近期已在第105屆廣交會(huì)和天津第16屆商品交易投資洽談會(huì)上舉辦了3次對(duì)接洽談活動(dòng)，并在6月份南京第4屆跨國(guó)零售集團(tuán)采購(gòu)會(huì)上組織內(nèi)外貿(mào)企業(yè)專場(chǎng)對(duì)接洽談會(huì)。以此，幫助出口企業(yè)建立內(nèi)銷渠道，繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

抓好會(huì)展促進(jìn)消費(fèi)工作 在促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接的同時(shí)，商貿(mào)服務(wù)司還努力抓好會(huì)展促進(jìn)消費(fèi)工作。支持各地立足自身經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)特點(diǎn)，辦好以各類商品促銷為內(nèi)容的展會(huì)。特別是一些與人民生活密切相關(guān)的各種展銷活動(dòng)，以拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大商品消費(fèi)。2009年，商務(wù)部將繼續(xù)從紡織、食品、醫(yī)藥、日用百貨、五金機(jī)械、體育文化，商業(yè)地產(chǎn)等行業(yè)，選擇26個(gè)具有一定規(guī)模和影響力的大型展覽會(huì)作為引導(dǎo)支持項(xiàng)目，提升會(huì)展層次和辦會(huì)質(zhì)量以推動(dòng)品牌展會(huì)做大做強(qiáng)，促進(jìn)品牌商品走向全國(guó)。同時(shí)支持各地舉辦各種購(gòu)物節(jié)，美食節(jié)，美容美發(fā)、沐浴、洗染等節(jié)慶展銷活動(dòng)，促進(jìn)居民消費(fèi)。

第三篇：河南省人民政府關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn) 豫政【2009】26號(hào)

河南省人民政府關(guān)于

搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)

豫政 〔2009〕26號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕134號(hào)),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)和穩(wěn)定就業(yè)方面的重要作用,保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,特提出以下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步加大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施力度,完善農(nóng)村流通體系

在鞏固完善已建農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,2009—2010年再規(guī)劃建設(shè)16000個(gè)農(nóng)家店(其中,2009年建設(shè)6000個(gè),2010年建設(shè)10000個(gè)),實(shí)現(xiàn)覆蓋全省90%以上的行政村、年銷售額260億元、安排就業(yè)20萬(wàn)人的目標(biāo)。支持建設(shè)一批配送中心,逐步實(shí)行集中采購(gòu),力爭(zhēng)用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店商品配送率達(dá)到70%以上,降低經(jīng)營(yíng)成本。抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”示范農(nóng)家店建設(shè),拓展功能,增加品種,提檔升級(jí),滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求。積極幫助開(kāi)辦農(nóng)家店者創(chuàng)業(yè),完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。

二、抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

積極爭(zhēng)取國(guó)家“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。2009年,在全省選擇5家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和5家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),力爭(zhēng)納入國(guó)家“雙百市場(chǎng)工程”項(xiàng)目的支持范圍。從2009年起,省財(cái)政每年支持20家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造和10家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)冷鏈建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全省70家重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造和30家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)冷鏈物流配送體系建設(shè)任務(wù)。通過(guò)升級(jí)改造,引導(dǎo)我省蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)等重點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品批

發(fā)市場(chǎng)完善服務(wù)功能,改善交易環(huán)境,提高超市農(nóng)產(chǎn)品基地直采比例和品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售比例,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通安全。

三、大力實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”,促進(jìn)農(nóng)村家電消費(fèi)

認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”政策,抓住“家電下鄉(xiāng)”增加銷售品種和實(shí)施時(shí)間延續(xù)到2011年11月底的機(jī)遇,加大“家電下鄉(xiāng)”政策宣傳力度,完善銷售網(wǎng)絡(luò),簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù),搞好售后服務(wù),促進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售。力爭(zhēng)用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售額100億元、銷售量500萬(wàn)臺(tái),農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達(dá)到城市2000年的水平。

四、推進(jìn)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收

在抓好2008年1個(gè)國(guó)家級(jí)和5個(gè)省級(jí)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上,2009年再增加36個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣。辦好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷對(duì)接會(huì),力爭(zhēng)用3年時(shí)間使農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程覆蓋全省70%以上的縣(市),促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)上對(duì)接,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題,增加農(nóng)民收入。組織、動(dòng)員通信運(yùn)營(yíng)商,通過(guò)短信、語(yǔ)音、網(wǎng)絡(luò)等渠道,向農(nóng)民提供實(shí)時(shí)交互的農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)。

五、積極發(fā)展社區(qū)商業(yè),完善社區(qū)便民服務(wù)體系

鼓勵(lì)大型流通企業(yè)進(jìn)入社區(qū)開(kāi)辦網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供保潔、維修、送貨、家教、老年保健和護(hù)理等各類便民服務(wù)。支持鄭州市率先建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,逐步向其他省轄市延伸。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)商業(yè)示范社區(qū)活動(dòng),用2年時(shí)間再創(chuàng)建100家省級(jí)以上商業(yè)示范社區(qū),促進(jìn)社區(qū)商業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程,對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)商業(yè)示范社區(qū)的菜市場(chǎng)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,用3年時(shí)間在全省建設(shè)300家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),改造建設(shè)再生資源分揀中心和社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn),提高主要品種回收率。進(jìn)一步挖掘社區(qū)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的潛力,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策,組織就業(yè)困難人員在社區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

六、加快實(shí)施放心早餐工程,保護(hù)和促進(jìn)“老字號(hào)”發(fā)展

加快城市主食加工配送中心和早餐網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善早餐供應(yīng)體系。用2年時(shí)間在全省18個(gè)省轄市和有條件的縣(市)建設(shè)50個(gè)主食加工配送中心,全面實(shí)施安全衛(wèi)生、方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、適合消費(fèi)者需求的放心早餐工程。鼓勵(lì)創(chuàng)立豫菜餐飲品牌,用3年時(shí)間在全省18個(gè)省轄市培育50家“豫菜品牌示范店”、50家“豫菜風(fēng)味品牌店”,重點(diǎn)扶持50家河南餐飲“老字號(hào)”企業(yè)發(fā)展。

七、改善汽車消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)汽車消費(fèi)

整頓和規(guī)范汽車維修保養(yǎng)、配件市場(chǎng)秩序,提高汽車經(jīng)銷商服務(wù)水平,促進(jìn)汽車售后服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。完善城市道路交通長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增加公共停車位面積,鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)械式立體停車場(chǎng),支持有條件的居民小區(qū)對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行改建、改造,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。支持汽車品牌經(jīng)銷商開(kāi)展二手車置換業(yè)務(wù),加強(qiáng)二手車交易信息平臺(tái)建設(shè)。2009—2010年,以鄭州為中心選擇5家二手車交易市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,支持10家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)通過(guò)改造提高技術(shù)水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家報(bào)廢汽車更新補(bǔ)貼資金,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增加補(bǔ)貼范圍,加快淘汰老舊汽車,促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。

八、培育大型流通企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)流通現(xiàn)代化

通過(guò)股權(quán)置換、資產(chǎn)收購(gòu)等方式,鼓勵(lì)流通企業(yè)跨區(qū)域并購(gòu)重組、做大做強(qiáng),創(chuàng)立自主品牌。爭(zhēng)取用3年時(shí)間培育5—10家銷售額超10億元的本地品牌零售企業(yè)。支持大型生產(chǎn)企業(yè)直接進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng),開(kāi)展專業(yè)性連鎖經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)聯(lián)合兼并,促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)相互延伸,形成具有自主生產(chǎn)基地的跨區(qū)域連鎖企業(yè)。

九、努力開(kāi)拓市場(chǎng),開(kāi)展各類營(yíng)銷促銷活動(dòng)

引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合新形勢(shì)下消費(fèi)市場(chǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化特點(diǎn),開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大消費(fèi)需求。組織省內(nèi)企業(yè)、項(xiàng)目單位開(kāi)展供需對(duì)接,促進(jìn)省內(nèi)企業(yè)形成穩(wěn)定的供需伙伴關(guān)系。在同等條件下,政府招標(biāo)采購(gòu)要優(yōu)先購(gòu)買本省產(chǎn)品,鼓勵(lì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先購(gòu)買本省產(chǎn)品。鼓勵(lì)流通企業(yè)圍繞節(jié)慶假日組織舉辦涉及購(gòu)物、食品、餐飲、美容美發(fā)等迎合居民節(jié)日需求的各類促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)

各地傳統(tǒng)節(jié)日期間在主要商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市開(kāi)設(shè)購(gòu)物一條街、美食一條街和各類名優(yōu)產(chǎn)品展銷專區(qū)、展銷專柜,為消費(fèi)者提供方便快捷的服務(wù)。各地可根據(jù)情況,在傳統(tǒng)節(jié)日期間向城鄉(xiāng)低保、孤殘等特困人群發(fā)放補(bǔ)貼或購(gòu)物券、消費(fèi)券,提高特困人群的消費(fèi)能力。

十、強(qiáng)化制度創(chuàng)新,促進(jìn)旅游、文化、休閑健身等熱點(diǎn)消費(fèi)

加大對(duì)旅游、文化、休閑健身等服務(wù)性消費(fèi)設(shè)施投入力度,引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)需求。通過(guò)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼,推出發(fā)放旅游消費(fèi)券、減免門票、旅游線路及購(gòu)物點(diǎn)打折等活動(dòng),吸引國(guó)內(nèi)外游客來(lái)豫觀光休閑。大力開(kāi)發(fā)旅游小商品,支持旅游小商品生產(chǎn)、加工基地建設(shè)。積極發(fā)展旅游演藝、旅游動(dòng)漫等新型業(yè)態(tài),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家?guī)叫菁僦贫?擴(kuò)大帶薪休假范圍,促進(jìn)帶薪休假的社會(huì)化。按照試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的原則,探索建立“朝九晚五”作息制度。配合安居工程建設(shè),擴(kuò)大和帶動(dòng)家裝、家具、家紡、家飾等消費(fèi)。

十一、辦好各類展會(huì),大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)

強(qiáng)化政策引導(dǎo)和服務(wù),充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)在商品交易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、科學(xué)文化交流和信息咨詢、招商引資、商務(wù)旅游等方面的功能優(yōu)勢(shì)。辦好2009年全國(guó)秋季糖酒商品交易會(huì)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽暨東西合作投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、鄭州商品交易會(huì)、黃帝故里拜祖大典、洛陽(yáng)牡丹花會(huì)、開(kāi)封菊花花會(huì)、中國(guó)(漯河)食品博覽會(huì)、三門峽黃河國(guó)際旅游節(jié)、信陽(yáng)茶文化節(jié)等大型展會(huì),帶動(dòng)住宿、餐飲、交通、通信等消費(fèi)。

十二、做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),積極引導(dǎo)消費(fèi)

按照監(jiān)測(cè)平臺(tái)共建、信息資源共享的原則,整合現(xiàn)有市場(chǎng)監(jiān)測(cè)資源,加快商品流通數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)升級(jí)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,提高智能化水平,增強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息的公共服務(wù)功能。繼續(xù)辦好省級(jí)商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)版、報(bào)紙版,開(kāi)辦和完善電視版。加強(qiáng)組織指導(dǎo),加大技術(shù)支持,推動(dòng)省轄市充分利用商務(wù)預(yù)報(bào)窗口,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和居民消費(fèi)。2009年18個(gè)省轄市要全部開(kāi)辦商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)版。

十三、清理、規(guī)范各種收費(fèi),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

全面清理和規(guī)范涉及商貿(mào)流通業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi),為流通企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)政策;積極創(chuàng)造條件,支持社區(qū)商業(yè)、餐飲業(yè)用水、用電價(jià)格比照工業(yè)企業(yè)執(zhí)行。對(duì)涉及商業(yè)、餐飲企業(yè)的相關(guān)收費(fèi),實(shí)行減免優(yōu)惠政策;法律、法規(guī)明確規(guī)定的商業(yè)、餐飲業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

十四、整頓市場(chǎng)秩序,促進(jìn)安全消費(fèi)

組織企業(yè)開(kāi)展各種形式的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。加大市場(chǎng)整治力度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制假售假、價(jià)格欺詐等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的規(guī)范和整治,確保消費(fèi)安全。加快“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰;加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)無(wú)害化處理的監(jiān)控,建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系。支持屠宰企業(yè)升級(jí)改造,2009—2010年完成5—10家大型肉類生產(chǎn)企業(yè)、80—100家中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化改造,切實(shí)提高肉品安全保障水平。

十五、提高市場(chǎng)調(diào)控能力,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定

健全居民生活必需品儲(chǔ)備機(jī)制,尚未建立生活必需品地方儲(chǔ)備的省轄市要盡快建立,已經(jīng)建立的要增加品種、擴(kuò)大規(guī)模。加快完善地方成品糧油儲(chǔ)備體系,適時(shí)建立成品糧油(含小包裝糧油)應(yīng)急儲(chǔ)備制度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)保持適當(dāng)庫(kù)存水平,探索建立商業(yè)代儲(chǔ)制度。繼續(xù)完善產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備投放、進(jìn)出口調(diào)劑等機(jī)制,為穩(wěn)定供應(yīng)、應(yīng)急保供和市場(chǎng)調(diào)控提供保障。

十六、加大財(cái)政投入力度,支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展

在落實(shí)現(xiàn)有財(cái)政支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上,省商務(wù)廳要抓緊提出2009年商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,省財(cái)政廳積極予以支持,確保項(xiàng)目早實(shí)施、早見(jiàn)

效。以后,省財(cái)政廳在預(yù)算安排、省發(fā)展改革委在基建投資上要加大對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的投入力度,支持城鄉(xiāng)流通服務(wù)體系發(fā)展。

各地、各部門要高度重視搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)輕流通的思想觀念,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,建立完善工作目標(biāo)考核機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

河南省人民政府

二○○九年四月二日

第四篇：擴(kuò)大消費(fèi)工作情況匯報(bào)

尊敬韓市長(zhǎng)、李秘書(shū)長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

今年上半年，按照市政府7號(hào)文件《關(guān)于培育消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)意見(jiàn)的通知》精神，全市上下精心組織、周密安排、積極協(xié)調(diào)、扎實(shí)工作，擴(kuò)消費(fèi)保增長(zhǎng)取得了一定的成效。下面，做簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、分解各項(xiàng)工作目標(biāo)，細(xì)化擴(kuò)大消費(fèi)任務(wù)。

市政府7號(hào)文件下發(fā)后，市政府召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)培育消費(fèi)熱點(diǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、明確分工，要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，特別是責(zé)任單位，結(jié)合各自工作職責(zé)，對(duì)具體工作任務(wù)制定貫徹措施和時(shí)間進(jìn)度安排。同時(shí)加強(qiáng)了與有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)了解各部門擴(kuò)消費(fèi)實(shí)施措施及工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決擴(kuò)大消費(fèi)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。大部分區(qū)縣也成立了擴(kuò)大消費(fèi)的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排組織下，有關(guān)部門各司其職、相互配合。通過(guò)促消費(fèi)的一系列工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。2010年上半年我市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額658.05 億元，同比增長(zhǎng)18.6%。全市g(shù)dp增長(zhǎng)13.3%，比全國(guó)高出6.2個(gè)百分點(diǎn)，比省上高出1.5個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯顯現(xiàn)。

二、組織開(kāi)展各類活動(dòng)，繁榮市場(chǎng)擴(kuò)大消費(fèi)

（一）引導(dǎo)各大商貿(mào)零售企業(yè)開(kāi)展多種形式的促銷活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)。

一是開(kāi)展形式多樣的促銷讓利活動(dòng)，百貨、超市、專業(yè)店、專賣店、家居建材、餐飲、批發(fā)市場(chǎng)等不同業(yè)態(tài)的大中型企業(yè)均抓住節(jié)假日等商機(jī)，推出眾多打折、送禮等活動(dòng)。有些企業(yè)還通過(guò)各種主題營(yíng)銷活動(dòng)，繁榮活躍市場(chǎng)，提振消費(fèi)信心。如蘇寧空調(diào)節(jié)、開(kāi)元十周年店慶、金鷹國(guó)際會(huì)員日等主題營(yíng)銷活動(dòng)，有效地繁榮活躍了市場(chǎng)。

二是提升服務(wù)質(zhì)量，方便群眾購(gòu)物。各大商家通過(guò)在賣場(chǎng)增加收銀臺(tái)、營(yíng)造氛圍，增開(kāi)免費(fèi)購(gòu)物班車、縮短售后服務(wù)流程，讓消費(fèi)者溫馨購(gòu)物、滿意購(gòu)物。

三是發(fā)放企業(yè)消費(fèi)券，今年3月份，我們鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)放消費(fèi)券，取到了良好的社會(huì)影響，新聞媒體給予充分報(bào)到。5月份省商務(wù)廳開(kāi)展以發(fā)放消費(fèi)券為主題的消費(fèi)月活動(dòng)，我們積極組織30多家大型企業(yè)響應(yīng)。當(dāng)月發(fā)放消費(fèi)券1.13億元，拉動(dòng)消費(fèi)9.15億元。

四是加大宣傳力度，通過(guò)主要新聞媒體刊登有關(guān)擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，引導(dǎo)全市各大商貿(mào)零售企業(yè)采取多種形式全力擴(kuò)大銷售，拉動(dòng)消費(fèi)。如長(zhǎng)安區(qū)通過(guò)在區(qū)電視臺(tái)，報(bào)紙上開(kāi)設(shè)專欄，舉辦商品促銷會(huì)、召開(kāi)限額以上流通企業(yè)座談會(huì)等形式，在全區(qū)集中開(kāi)展宣傳，提振企業(yè)和消費(fèi)者的信心，營(yíng)造繁榮喜慶的的商業(yè)氛圍。

（二）舉辦各類主題展會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)。

大力培育一批以廟會(huì)為主題的物資交流會(huì)、農(nóng)貿(mào)交易會(huì)、傳統(tǒng)廟會(huì)節(jié)慶活動(dòng)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。1-5月舉辦商貿(mào)類展會(huì)33個(gè)，其中：物資（農(nóng)貿(mào)）交易會(huì)21個(gè)、廟會(huì)12個(gè)，活動(dòng)收入達(dá)1.53億元，觀眾及交易人數(shù)達(dá)350萬(wàn)人次。2010陜西省新春大學(xué)生購(gòu)物節(jié)、第七屆西安年貨購(gòu)物節(jié)、五一汽車銷售會(huì)、第三屆中國(guó)（西安）茶葉博覽會(huì)暨第二屆西部地區(qū)春茶定貨交易會(huì)等4個(gè)專業(yè)展會(huì)收入5800余萬(wàn)元，觀眾人數(shù)達(dá)48萬(wàn)人次。

新城區(qū)先后舉辦了西安首屆華威美食文化節(jié)、西安首屆華夏第一大火鍋美食文化節(jié)、陜茶王爭(zhēng)霸大賽、新茶品茶會(huì)?；钴S了消費(fèi)市場(chǎng)。尤其是華夏第一大火鍋促銷活動(dòng)，有80多家單位參加展銷，人流達(dá)到2萬(wàn)多人，銷售額亦非常可觀。

臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藍(lán)田縣、戶縣把舉辦節(jié)慶活動(dòng)、辦好古廟會(huì)、組織商品交流會(huì)作為拉動(dòng)消費(fèi)的重要載，安排和組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦好各類物資交流會(huì)，以方便群眾交易和購(gòu)物。

（三）開(kāi)展餐飲業(yè)比、學(xué)、趕超活動(dòng)，提升餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

一是舉行西安十佳婚宴/年夜飯接待酒店、餐飲店評(píng)選活動(dòng)。二是舉辦鼓勵(lì)應(yīng)對(duì)金融海嘯高峰論壇，并為方欣商圈與西安餐飲行業(yè)搭建平臺(tái)，為經(jīng)銷商和餐飲企業(yè)牽線搭橋。三是組織我市餐飲企業(yè)代表團(tuán)參加了中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)、陜西省商務(wù)廳等六部門共同舉辦的第六屆全國(guó)烹飪競(jìng)賽。四是舉辦麥當(dāng)勞廚房開(kāi)放日，組織川渝人家等十多家餐飲企業(yè)的負(fù)責(zé)人、行政總廚和消費(fèi)者，參觀學(xué)習(xí)麥當(dāng)勞廚房的運(yùn)營(yíng)與管理，提升我市餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

通過(guò)搞活流通，擴(kuò)大消費(fèi)的一系列活動(dòng)，我市消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)商氣濃郁、人氣旺盛、銷售火爆的喜人局面。

三、加快發(fā)展農(nóng)村流通，提升擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)

一是大力推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)。認(rèn)真落實(shí)家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則、開(kāi)展宣傳月活動(dòng)、加大網(wǎng)點(diǎn)備案、規(guī)范銷售網(wǎng)點(diǎn)行為、簡(jiǎn)化兌付手續(xù)。截止7月31日，共備案銷售網(wǎng)點(diǎn)710個(gè)，銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品74998臺(tái)（部），銷售金額1.28億元，銷售量和銷售金額均列全省第二。臨潼區(qū)采取多項(xiàng)措施，加大網(wǎng)點(diǎn)備案力度、深化宣傳、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼兌付程序，其家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)備案數(shù)量、家電銷售數(shù)量和銷售金額均位居全市第一。為了確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量，市質(zhì)監(jiān)局與市商貿(mào)局對(duì)全市家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)查處借家電下鄉(xiāng)之名制假制劣、翻新廢舊家電的行為。

二是深入開(kāi)展萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程和新網(wǎng)工程。以區(qū)縣為區(qū)域，依托當(dāng)?shù)匾?guī)模大、經(jīng)營(yíng)模式成熟的企業(yè)建設(shè)配送中心，發(fā)展農(nóng)家店。今年確定的藍(lán)田綠之圣超市、周至百惠超市、戶縣人人家超市、陜西新貿(mào)物流公司、新合作西果連鎖超市、陜西盛農(nóng)萬(wàn)村千鄉(xiāng)實(shí)施企業(yè)，上半年在我市建設(shè)和改造農(nóng)家店150個(gè)。

三是積極推進(jìn)雙百市場(chǎng)工程和三綠工程。陜西欣綠批發(fā)市場(chǎng)搬遷至西三環(huán)?？傉嫉?50畝，地表附著物、青苗賠償工程已經(jīng)完工。上半年全市三家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中的質(zhì)量控制，通過(guò)了商務(wù)部國(guó)家綠色市場(chǎng)認(rèn)證。藍(lán)田縣抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建工作，對(duì)普化、葛牌、北門村、洩湖等4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造擴(kuò)建，為縣域農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)和批零銷售搭建貿(mào)易平臺(tái)。

四是加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行實(shí)地摸底調(diào)研，計(jì)劃扶持遠(yuǎn)郊區(qū)縣各新建或改建1個(gè)規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)。開(kāi)展縣超工程試點(diǎn)，確定華潤(rùn)萬(wàn)家、人人樂(lè)、臨潼客都超市、周至百匯超市、戶縣人人家超市為第一批試點(diǎn)企業(yè)。市供銷社制定出臺(tái)《西安市供銷合作聯(lián)社關(guān)于健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》。上半年已建成區(qū)域性日用品配送中心5個(gè)，新發(fā)展日用消費(fèi)品農(nóng)家連鎖店65個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)體系不斷得以完善。

目前我市農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有效改善，農(nóng)村流通水平進(jìn)一步提升，農(nóng)村消費(fèi)明顯升溫、有效需求持續(xù)擴(kuò)大、農(nóng)村市場(chǎng)日益活躍。今年上半年，全市13個(gè)區(qū)縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)均超過(guò)17%。

四、積極推進(jìn)農(nóng)商對(duì)接，拓寬城鄉(xiāng)消費(fèi)渠道

我市加強(qiáng)農(nóng)商對(duì)接工作，建立了西安市農(nóng)商對(duì)接綜合信息服務(wù)平臺(tái)，給各涉農(nóng)區(qū)縣配備農(nóng)產(chǎn)品信息采集發(fā)布設(shè)備，幫助建立信息采集發(fā)布系統(tǒng)，收集發(fā)布我市各種農(nóng)產(chǎn)品供需信息。農(nóng)商對(duì)接信息服務(wù)平臺(tái)自今年元月份開(kāi)通以來(lái)，運(yùn)行情況良好。截至目前，涉農(nóng)區(qū)縣建設(shè)信息采集站371個(gè)，涉及農(nóng)企、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)60多家，發(fā)布30多種農(nóng)副產(chǎn)品供求信息5800余條，每日瀏覽達(dá)12萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)成交額1.6億元。

市商貿(mào)局定期組織大中型超市深入西安及周邊地市蔬菜基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接。指導(dǎo)農(nóng)戶按照超市的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)種植，引導(dǎo)鼓勵(lì)賣場(chǎng)多銷售地產(chǎn)蔬菜瓜果和綠色食品，以減少中間流通環(huán)節(jié)、降低流通成本，豐富市民餐桌，保證食品安全。

周至縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三十個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織及農(nóng)民協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)商對(duì)接技能培訓(xùn)，有效解決了農(nóng)商信息不對(duì)稱及該縣農(nóng)副產(chǎn)品賣難等問(wèn)題。

五、發(fā)展新型流通方式，改善市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境

一是加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)，上半年我市新增連鎖企業(yè)6家，183個(gè)門店，累計(jì)達(dá)125家，2040個(gè)門店，實(shí)現(xiàn)銷售額170億元，占到我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的25.83%。我們還以“雙進(jìn)工程”為契機(jī)，引導(dǎo)連鎖企業(yè)發(fā)展社區(qū)商業(yè)，逐步構(gòu)建滿足居民基本生活需求的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民營(yíng)造實(shí)惠便利的消費(fèi)環(huán)境。

二是物流重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展明顯，大明宮建材物流中心占地437畝，所有建設(shè)審批手續(xù)已完成，正按程序進(jìn)行第二期公示。貝斯特物流、招商局物流、中儲(chǔ)物流項(xiàng)目進(jìn)展順利，長(zhǎng)安引鎮(zhèn)物流項(xiàng)目已建成8公里主干道，配套供排水、電力、通訊、綠化等設(shè)施。陜西延長(zhǎng)新能源、陜西華潤(rùn)化工、民生燃?xì)獾?6家企業(yè)入駐。

三是積極推進(jìn)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓展網(wǎng)上購(gòu)物、電話購(gòu)物及入戶配送業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)多領(lǐng)域推廣應(yīng)用?！拔靼搽娮由虅?wù)綜合服務(wù)平臺(tái)”框架目前正在開(kāi)發(fā)，與多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)對(duì)接，增加了華商購(gòu)物卡、網(wǎng)上支付等電子交易功能。

四是積極推動(dòng)在線支付，刷卡消費(fèi)。我們通過(guò)舉辦西安流通領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用展示推介高管論壇，引導(dǎo)企業(yè)拓展網(wǎng)上交易。與銀聯(lián)陜西分公司聯(lián)合商家開(kāi)展刷銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡、遵享牛氣好禮系列營(yíng)銷活動(dòng)。與蘇寧電器、銀聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展了購(gòu)家電零首付、零利率、零服務(wù)費(fèi)消費(fèi)活動(dòng)。促使銀聯(lián)卡發(fā)行量和刷卡金額呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有效改善了我市電子支付的環(huán)境，拉動(dòng)了消費(fèi)。

六、加快特色商圈建設(shè)，增強(qiáng)擴(kuò)大消費(fèi)后勁

一是明確商圈規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。加快提升東大街商圈、解放路商圈、西大街商圈、小寨商圈、土門商圈、方欣商圈的業(yè)態(tài)和功能；培育區(qū)域商圈提高檔次，充分論證了長(zhǎng)樂(lè)路商圈、張家堡商圈、龍首商圈、長(zhǎng)安路cbd、書(shū)院門商圈，明確功能定位和發(fā)展方向。

二是加大商圈協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，加快特色街區(qū)建設(shè)步伐。組織書(shū)院門順城巷古文化旅游街區(qū)建設(shè)與發(fā)展研討會(huì)，對(duì)首批5條“西安特色商業(yè)街”進(jìn)行授牌。碑林區(qū)加大專業(yè)特色街區(qū)建設(shè)步伐。全區(qū)專業(yè)特色街區(qū)已達(dá)16條。雁塔路it產(chǎn)業(yè)一條街，集中了大批計(jì)算機(jī)整機(jī)、零配件及軟件供應(yīng)商，形成了以賽格電腦城、東新科貿(mào)為龍頭的全國(guó)聞名的it社區(qū)，現(xiàn)有商戶XX余家，占據(jù)了全省70%的it產(chǎn)品銷售份額，通過(guò)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，提高了碑林商貿(mào)業(yè)的知名度和影響力。

三是商圈培育建設(shè)順利推進(jìn)。小寨商圈建設(shè)成效顯著，商圈12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，已完成投資額5.3億元，完成計(jì)劃投資的55.5%；民生百貨進(jìn)駐騾馬市興正元廣場(chǎng)；珠江地產(chǎn)與世紀(jì)金花聯(lián)手打造約8萬(wàn)平米的“世

第五篇：建設(shè)提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),搞活流通促消費(fèi)!

建設(shè)提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，搞活流通促消費(fèi)！

一、“新型”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可促進(jìn)農(nóng)村商品流通的發(fā)展，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)；

在經(jīng)濟(jì)下行放緩的形勢(shì)下，搞活農(nóng)村商品流通、特別是擴(kuò)大消費(fèi)是繁榮穩(wěn)定的保障。通過(guò)建設(shè)、提升改造新型標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)連鎖便利店、社區(qū)連鎖餐飲店、主食加工廚房等系列舉措帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)、保就業(yè)。降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本及損耗，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)民收入提高了，消費(fèi)才更有保障。

將促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及小城鎮(zhèn)商圈和商業(yè)街布局的合理性，改善商品交易環(huán)境。進(jìn)行升級(jí)改造后，整潔美觀的裝修、良好的市場(chǎng)秩序，可以提振人們的消費(fèi)信心，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障商品自由流通，打破地域限制，解決農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)和諧。還可起到美華靚化城鄉(xiāng)形象，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民精神面貌及文明程度的提高。

并推動(dòng)和優(yōu)化形成更加合理的城鄉(xiāng)商品流通方式、結(jié)構(gòu)。推廣新消費(fèi)模式，如“可使用銀行卡支付”等。

同時(shí)，發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所具有的集散功能、價(jià)格形成功能、信息功能及調(diào)節(jié)供需功能，逐步帶動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、信息等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)相關(guān)配套的商品流通配送系統(tǒng)、冷庫(kù)冷鏈系統(tǒng)、快速檢測(cè)系統(tǒng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、符合國(guó)人消費(fèi)觀念，符合國(guó)情促就業(yè)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的品種更多、更齊全，菜便宜，選擇性大。并且一般都比較新鮮！價(jià)格方面，因?yàn)槌匈u的多是凈菜或是半凈菜，所以與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜價(jià)格可比性不強(qiáng)。

一般農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)融合了“小吃、燒烤、及各種特色飲食、生活日用品、手工藝”等，農(nóng)戶直接把生產(chǎn)的各種農(nóng)產(chǎn)品拿去出售，減少了流通環(huán)節(jié)，價(jià)格會(huì)降低；很多農(nóng)村市場(chǎng)成為鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，是農(nóng)戶把農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)的重要場(chǎng)所?？蓾M足市民的不同需求，是集文化休閑、飲食購(gòu)物等具有傳統(tǒng)和民俗特色的消費(fèi)場(chǎng)所。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題和促進(jìn)再就業(yè)的最佳途徑！

我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)營(yíng)，將土地分包到戶，決定了農(nóng)產(chǎn)品基本都是分散的小農(nóng)生產(chǎn)，除國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和部分大戶，很少規(guī)?；?。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有規(guī)模小且分散，品種多、復(fù)雜多樣的個(gè)性化特征。標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，利用價(jià)格杠桿和市場(chǎng)準(zhǔn)入等可帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化發(fā)展，因?yàn)檗r(nóng)民只有從中獲利，才會(huì)積極主動(dòng)的去實(shí)踐。

而且，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還能直接或間接轉(zhuǎn)化農(nóng)村人口，是消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)就業(yè)的一條有效途徑；能充分利用我囯勞動(dòng)力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有些發(fā)達(dá)國(guó)家“所謂高效”的生產(chǎn)組織模式，是建立在其“特定的環(huán)境”基礎(chǔ)上的，到我們這里不一定行得通，忽視這種差別和特色，就會(huì)造成“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”，逐步喪失我囯勞動(dòng)力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從‘小作坊、小生產(chǎn)，高污染、高消耗模式’邁向‘工業(yè)化’，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，‘量體裁衣’亦需要根據(jù)客觀‘個(gè)性’。

三、是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全衛(wèi)生的保障，適合建立商品質(zhì)量信息可追溯體系； 標(biāo)準(zhǔn)化新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一改過(guò)去的“露天交易、占道經(jīng)營(yíng)、阻塞交通、臭氣熏人、污水滿地流”的簡(jiǎn)陋舊形象?改造提升為“劃行入市”，規(guī)范的廳棚、地面、出入通道、停車場(chǎng)?給排水、通風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)檔口計(jì)量器具、檢測(cè)服務(wù)的規(guī)范?滿足了人們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生越來(lái)越嚴(yán)格的要求。

蔬菜、水果、豬肉和禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品建立了“來(lái)源可追溯、責(zé)任可追究”的經(jīng)營(yíng)管理模式。居民對(duì)“菜籃子”的安全感增強(qiáng)了！

因此，發(fā)展升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，通過(guò)消防安防、物流動(dòng)線規(guī)劃，流程設(shè)計(jì)、室內(nèi)細(xì)部設(shè)計(jì)等一系列舉措，使環(huán)境更衛(wèi)生，經(jīng)營(yíng)更有序。

很多時(shí)候，我們?？吹健疤鞖夂?，好多年齡大的人買菜等公交要好長(zhǎng)時(shí)間，凍的受不了”。買一次菜便宜幾元錢算啥？但對(duì)于大部分工薪族來(lái)說(shuō)，一個(gè)月下來(lái)、一年下來(lái)就不是小數(shù)字了，起碼能節(jié)省幾百到上千元。在這種情況下，有人說(shuō)“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造之后環(huán)境好了，但價(jià)也貴了，因?yàn)閿偽毁M(fèi)的增加導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本的增加；現(xiàn)在物價(jià)漲，收入又低”。“新型”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存。轉(zhuǎn)型升級(jí)后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，得不到市民的廣泛認(rèn)可，那到底是要整潔的購(gòu)物環(huán)境，還是要更低廉的價(jià)格？選擇后者的不在少數(shù)。解決好居民買便宜菜是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題！

根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免追求“高瞻遠(yuǎn)矚”、“上檔次”、裝修配置高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格降低及控制升級(jí)改造成本，攤位費(fèi)收取“聽(tīng)證”。那么我們應(yīng)該清楚的了解到，知道哪些比較適合超市，哪些適合城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)習(xí)慣與國(guó)情，而不是誰(shuí)取代誰(shuí)的問(wèn)題，多種經(jīng)營(yíng)模式共存、能夠更好的有機(jī)的結(jié)合，加快商品流通，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，更好的保障繁榮穩(wěn)定，服務(wù)百姓！

讓農(nóng)戶不再站在寒冷的戶外賣菜，而是擁有了一個(gè)暖和的“賣菜屋”，市民也不用在寒冷的室外排隊(duì)買菜；為他們提供房屋、臺(tái)秤、水電暖等服務(wù)；菜價(jià)能便宜。更具有社會(huì)性及公益性，更能體現(xiàn)政府形象！利國(guó)利民，惠及民生！

“中?！痹O(shè)計(jì)20151015 2