第一篇：文化館公共文化設施管理制度

平順縣文化館

公共文化設施管理制度

第一章 總則

第一條 加強對文化館公共文化設施的管理和保護，充分發(fā)揮文化館公共文化設施的功能，繁榮文化事業(yè)，滿足人民群眾開展文化活動的基本需求，制定本制度。

第二條 文化館必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，充分利用公共文化設施，傳播有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學技術(shù)和文化知識，開展文明、健康的文化活動。

第三條 文化館內(nèi)部的文化設施向公眾免費開放。

第四條 依據(jù)有關(guān)部門規(guī)定的職責負責公共文化設施的使用管理。

第二章 規(guī)劃和建設

第五條 文化館公共文化設施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及文化事業(yè)發(fā)展的需要，積極向縣政府申請，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，并符合國家關(guān)于城鄉(xiāng)

第四條 國務院文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)國務院規(guī)定的職責負責全國的公共文化設施的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府文化行政主管部門依據(jù)本級人民政府規(guī)定的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設施的監(jiān)督管理。

第八條 對在公共文化設施的建設、管理和保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。

第二章 規(guī)劃和建設

第五條 文化館公共文化設施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及文化事業(yè)發(fā)展的需要，積極向縣政府申請，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，并符合國家關(guān)于城鄉(xiāng)公共文化設施用地定額指標的規(guī)定。

第六條 公共文化設施的設計，應當符合實用、安全、科學、美觀等要求，并采取無障礙措施，方便殘疾人使用。

第七條 文化館文化設施建設不得侵占或改變其用途。

第八條 建議新建、改建、擴建居民住宅區(qū)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設相應的文化設施。

建議居民住宅區(qū)配套建設的文化設施，應當與居民住宅區(qū)的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第三章 使用和服務

第九條 文化館應不斷完善服務條件，建立、健全服務規(guī)范，開展與公共文化設施功能、特點相適應的服務，保障公共文化設施用于開展文明、健康的文化活動。

第十條 文化館公共文化設施應當根據(jù)其功能、特點向公眾開放，開放時間應當與當?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學習時間適當錯開。

公共文化設施的開放時間，不得少于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的最低時限。國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間，應當適當延長開放時間。

學校寒暑假期間，文化館應當增設適合學生特點的文化活動。

第十一條 文化館應當向公眾公示其服務內(nèi)容和開放時間。文化館設施因維修等原因需要暫時停止開放的，應當提前7日向公眾公示。

第十二條 公共文化設施管理單位提供免費服務。

第十三條 應當根據(jù)文化館設施的功能、特點對學生、老年人、殘疾人等免費開放。

第十四條 公眾在使用公共文化設施時，應當遵守公共秩序，愛護公共文化設施。任何單位或者個人不得損壞公共文化設施。

第四章 管理和保護

第十五條 文化館應當將公共文化設施的名稱、地址、服務項目等內(nèi)容報所在地縣級人民政府文化行政主管部門備案。

第十六條 要建立、健全安全管理制度，依法配備安全保護設施、人員，保證公共文化設施的完好，確保公眾安全。

公共設施內(nèi)設置的專業(yè)性強、技術(shù)要求高的項目，應當符合國家規(guī)定的安全服務技術(shù)要求。

第十七條 要不斷投入資金用于公共文化設施的維護、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。

第五章 法律責任

第十八條 侵占公共文化設施建設預留地或者改變其用途的，及時告知土地行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)各自職責責令限期改正；逾期不改正的，由作出決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條 有下列行為之一的，由文化行政主管部門、依據(jù)各自職責責令限期改正；造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

(一)未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的；

(二)未公示其服務項目、開放時間等事項的；

(三)未在醒目位置標明設施的使用方法或者注意事項的；

(四)未建立、健全公共文化設施的安全管理制度的；

(五)開展與公共文化設施功能、用途不相適應的服務活動的；

第二篇：田林文化館2018公共文化設施資產(chǎn)統(tǒng)計報告

田林縣文化館2018公共文化設施

資產(chǎn)統(tǒng)計報告

根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告制度》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對我單位本資產(chǎn)占有、使用、變動以及管理情況等分析報告如下：

一、單位基本情況

田林縣文化館為全額撥款事業(yè)單位，屬田林縣文化和體育廣電局的二層機構(gòu)。截止目前，文化館配備編制數(shù)9個，實有在職人員6人，其中在職在編4人，編外聘用2人。

二、資產(chǎn)情況分析

（一）資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動情況。截止2018年11月27日，田林縣文化館國有資產(chǎn)總額為64.2萬元。其中：流動資產(chǎn)0 萬元，固定資產(chǎn) 64.2萬元，占總資產(chǎn)比例為100%。其中，固定資產(chǎn)中，通用設備6.32萬元，占固定資產(chǎn)比例為9.8%；專用設備3.9萬元，占固定資產(chǎn)比例為6.1 %；圖書、檔案 0 萬元，占固定資產(chǎn)比例為 0%；辦公用具0萬元，占固定資產(chǎn)比例為0%。其中，單價50萬元（含）以上的通用設備無，單價100萬（含）以上的專用設備無。

（二）主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況。

2018田林縣文化館資產(chǎn)配置情況：2018年總資產(chǎn)比去年增加0萬元，總資產(chǎn)增長率為0 %；固定資產(chǎn)比去年增加 0 萬元，固定資產(chǎn)增長率為0%；辦公室面積為50平方米，工作人員6人，人均占有辦公室使用面積為8.3平方米。在編車輛無，實有車輛1輛，但因無法入戶無法使用。

三、資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗

（一）資產(chǎn)管理體制機制方面。

我館嚴格貫徹執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告制度》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和加強本單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障和促進各項事業(yè)發(fā)展，同時認真落實各項資產(chǎn)審批事項。

（二）資產(chǎn)管理信息化建設方面。

為進一步加強國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)管理，提升管理效能，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，我館積極推進資產(chǎn)管理信息化建設工作。對新購資產(chǎn)及時錄入系統(tǒng)，對需要處置的資產(chǎn)，及時審批并在系統(tǒng)中進行減少處置，保證賬面數(shù)與實有數(shù)同步。

四、資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析

（一）資產(chǎn)管理體制機制方面。

部分同志對資產(chǎn)管理的認識不足，重視不夠，責任意識不夠強。對資產(chǎn)的保養(yǎng)重視不夠，或用修理來替代保養(yǎng)，無形中縮短了使用壽命。

（二）資產(chǎn)配置方面。

我單位辦公室使用面積未超標準、車輛配置1輛圖書流動服務車，其中圖書流動服務車每周下基層開展流動服務1次。

（三）資產(chǎn)使用方面。

我單位無資產(chǎn)出租出借、對外投資等情況。

（四）資產(chǎn)處置方面。

我單位不存在未履行審批程序進行資產(chǎn)處置、處置收入未及時上繳國庫等情況。

五、數(shù)據(jù)差異情況

（一）賬面數(shù)與實有數(shù)差異情況。

對本單位的賬面數(shù)與實有數(shù)進行數(shù)據(jù)對比，無差異。

（二）與決算數(shù)差異情況。

對本單位的資產(chǎn)報表與決算報表進行數(shù)據(jù)對比，無差異。

六、其他需要報告的重要事項

無其他報告的事項。

田林縣文化館

2018年11月5日

第三篇：教室公共設備設施管理制度

三臺縣斷石鄉(xiāng)明德小學

教室公共設備設施管理制度

1、各班教室的門窗、墻壁、玻璃、桌椅、黑板、燈具、窗簾、鎖頭等必須有專人負責，要愛護公物，不準亂刻亂畫，更不準損壞和丟失。

2、教室和公共分擔區(qū)的門窗離校前要關(guān)好，遇有刮風天氣時，開窗要掛好窗鉤。

3、室內(nèi)的設備不準隨意搬出和調(diào)換。

4、實驗室的一切設備、儀器及文體器材要精心保管，不準損壞。

5、上述物品如有損壞或丟失，生活委員必須立即報告班主任并在三天內(nèi)報告總務處。

6、物品損壞或丟失，必須追究責任，由損壞者負責賠償或賠款，如找不到損壞者由班級負責經(jīng)濟賠償。

7、如損失物品隱瞞不報告，一經(jīng)查出，加倍賠償。

8、班級損失物品嚴重者，不能評為先進班級，同時影響班主任的評優(yōu)條件。

9、對于愛護公物事跡突出的班級和個人給予表揚或獎勵，并列為評先進班級和個人的條件。

10、學期末檢查，學年末評比獎勵。

11、每學期考核一次管理情況，對管理好的班級給予表揚，并做為評優(yōu)條件，對損壞公物嚴重的班級除全校點名批評外，取消評優(yōu)資格。

三臺縣斷石鄉(xiāng)明德小學

第四篇：XX市文化館公共文化服務工作總結(jié)

用更多的更好的公共文化服務

溫潤百姓心靈

XX市文化館公共文化服務總結(jié)

近年來，XX市文化館緊緊圍繞構(gòu)建公共文化服務體系，圍繞提供更多更好的公共文化產(chǎn)品與服務，豐富廣大人民群眾的精神文化生活，讓群眾在多姿多彩的文化生活中享受美好生活，讓人民群眾成為文藝精神的欣賞者、文化活動的參與者、和諧文化的建設者、節(jié)慶文化的享受者，用健康豐富的文化生活來陶冶情操、愉悅身心、溫潤心靈。

從2001年7月起，由XX市文化館創(chuàng)辦了“文化江海行”慰問演出活動，自2001年的夏天在市虹橋公園的首場演出開始，至今已有120余場，觀眾達40萬余人次，其足跡遍及我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、軍營、廠礦企業(yè)、醫(yī)院、老年公寓、癌友協(xié)會、殘疾人朋友的家中、各縣市區(qū)、各社區(qū)等等，XX市文化館“文化江海行”慰問演出活動堅持把先進文化送進千家萬戶，送進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，努力完成“三個代表”重要思想，為文化“三下鄉(xiāng)”“文化進校園”、“文化百千萬工程”等等活動的經(jīng)常開展和不斷延續(xù)，讓先進文化進入城市、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化陣地作出了顯著貢獻，在江海大地上進一步唱響了主旋律，贏得了顯著的社會效益，獲得了成功，所到之處受到當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。XX市文化館“文化江海行”慰問演出活動被市文化局評為XX文化十二品牌之一，被社會各界譽為XX人民的“心連心”。

“文化江海行”活動的起步是艱難的，但我們面對困難沒有退縮，而是發(fā)揚文化館人一貫的作風，迎難而上，負重奮進。文化館是文化活動的組織、策劃部門，并沒有自己專職的演員，我們本著“不求所有，但為所用”的用人理念，打開了一個全新的思路，調(diào)集了我市專業(yè)劇團的優(yōu)秀演員，和通城頗有知名度的業(yè)余演員，以及館辦文藝團隊為班底，采取文化資源共享的辦法，組織安排了群眾喜聞樂見 的節(jié)目形式。如獨唱、二重唱、京劇、越劇、舞蹈、相聲、小品、魔術(shù)、器樂、服飾表演等等，每場演出都根據(jù)不同的觀眾安排不同內(nèi)容，不同形式的節(jié)目，使每場演出都有新節(jié)目、新演員、新感覺。

經(jīng)費保障也是每場江海行演出的關(guān)鍵，每場演出活動經(jīng)費少則幾千元，多則幾萬元，這對文化經(jīng)費本來就緊張的文化館來說無疑是一筆很大的開銷，但是XX市文化館人勇于挑戰(zhàn)困難、挑戰(zhàn)自我，通過多種渠道籌集社會資金，館里再貼補一點資金，自己節(jié)約一點資金的辦法。近來來，我們走進了多少家企業(yè)，宣傳文化江海行的意義，宣傳人民大眾的需求，宣傳企業(yè)與文化聯(lián)姻的好處，企業(yè)的奉獻加上我們文化館人辛勤的汗水保證了“文化江海行”活動常年堅持不懈的演出，讓百姓們在家門口就能享受到一道道文化大餐。在這四年中，我們從未收過老百姓一分錢，從未收過社區(qū)或演出接待單位的一分錢，再笨重的演出器材，都是本館人員男女老少齊上陣，為了節(jié)約開支不吃一頓工作晚餐，有的同志甚至還自己貼錢請外邀演員吃飯，海報自己刷，舞美自己做，節(jié)目單自己印，為爭取外面的資金，同志們不怕辛苦，不怕丟面子，動用了自己一切的社會力量，大家都只有一個共同的心愿，要把“文化江海行”辦下去，而且一定要辦好。

為百姓服務是我們的宗旨，沒有鮮花，但我們有百姓真誠的笑臉和毫不吝嗇的掌聲。對于每一場文化江海行演出我們都精心策劃、精心組織確保每場演出質(zhì)量上乘，達到效果，讓觀眾滿意。經(jīng)過這幾年的不斷努力，現(xiàn)在的文化江海行每到一處，各單位都是非常歡迎，還經(jīng)常主動邀請我們前去演出。有時辛辛苦苦裝完臺，還沒演出眼看就要下雨，連忙把器材收好，有時演出中下起了大雨，我們所有文化館人會以最快的速度為器材穿好“雨衣”或者站在雨中為器材“打傘擋雨”，我們演員們只要觀眾不走，他們都堅持在雨中歌唱，在風雪中偏偏起舞。炎熱酷暑，汗水浸濕了臉頰，驕陽曬黑了皮膚，我們依然盡情的歌舞，數(shù)九寒天，喝一碗姜湯上場，穿著薄薄的紗裙，依然在寒風中演出?！拔幕Ｐ小彼械难萋毴藛T都說，我們每場演出不能辜負了我們熱情的觀眾們，只有和老百姓融為一體，為群眾所想，我們活動才會受到群眾的歡迎，才能聽到群眾的笑聲，得到他們的掌 聲，群文事業(yè)才會永放光彩。

“文化江海行”慰問演出活動推進了XX市精神文明建設，促進了城鄉(xiāng)文化活動的互動交流，通過我們的活動，進一步帶動和輻射了各縣（市）區(qū)的社區(qū)文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化和校園文化的蓬勃發(fā)展。由于每場演出，我們都要邀請當?shù)厝罕娢乃嚬?jié)目加盟，并在此之前，對他們的節(jié)目進行輔導、加工，使他們能夠與市里的優(yōu)秀演員同臺演出，互相學習表演，創(chuàng)作技藝，激活了基層文藝創(chuàng)作隊伍，也為群眾文藝節(jié)目能在交流演出中得以完善，質(zhì)量和品位也得以提高，也使我們的專業(yè)文藝工作者多了一次“下生活”與老百姓“心連心”的機會。

“文化江海行”慰問演出讓普通老百姓在自己家門口免費欣賞到一道道精神大餐，XX市文化系統(tǒng)的領導和文藝工作者付出了很大的心血，通過慰問演出使黨和政府以及人民群眾之間架起了一座溝通的橋梁，我們的文化江海行演出捎去的是黨和政府對老百姓的關(guān)懷和問候，帶回來的是人們?nèi)罕妼h的信任。江海大地是一個大舞臺，XX市文化館“文化江海行”的慰問演出將繼續(xù)以免費巡回演出的形式，走遍XX地區(qū)，走遍江海大地，讓老百姓在家門口就能看到好戲，為建設文化大市構(gòu)建XX的和諧社會作出更大的貢獻。

近年來，越來越多的外來務工人員來到XX工作、生活，為XX的經(jīng)濟社會作出了很大的貢獻。在構(gòu)建和諧XX，建設文化強市的進程中，我們越來越感覺到，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷城市外來務工人員的文化生活是構(gòu)建和諧XX的重要課題。為此，我們深入調(diào)查研究，摸清外來務工人員居住較為集中的區(qū)域，以及務工較為集中的廠礦企業(yè)，開展“文化江海行”專場文藝演出，為他們送去文化，讓外來務工人員登臺演出。我們還派出業(yè)務干部到開發(fā)區(qū)等外來務工人員較為集中的廠礦企業(yè)，開展結(jié)對文藝輔導，建成文藝輔導基地，定期為他們上課。一批外來務工人員的文藝才能得到展現(xiàn)。我館積極為他們搭建展示才華的舞臺。韋南西家庭來自內(nèi)蒙，在我市開發(fā)區(qū)工作，有很好的演唱才能，我們讓他隨同慰問演出，經(jīng)過鍛煉，成長很快。今年上了 中央電視臺的神州大舞臺。2005年我們組織了全市范圍的外來務工人員歌手大賽，經(jīng)過層層篩選，最終有400余名來自云南、湖北、四川、河南、山東等10多個省市和地區(qū)的外來務工人員參賽，我們不收任何費用，而且餐費、旅費全由我們負責。經(jīng)過激烈地初賽、決賽，最終評出了外來務工人員“十優(yōu)歌手”、“十佳歌手”，并在市區(qū)最大、最繁華的環(huán)西文化廣場舉行頒獎晚會。來自湖北的彭晶晶說：“沒想到我們外來打工者也有機會登上XX的舞臺一展才藝。”來自云南楚雄的彝族小伙子任廣財高興地向前來采訪的記者說：“我也到過深圳、武漢，就覺得XX最好！這里治安好、人和善，大家相處就像一家人，生活很開心！”

隨著國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的加強，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作是文化館面臨的一項重要任務。做好此項工作是公共文化服務的重要內(nèi)容。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是廣大人民群眾的智慧結(jié)晶，與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，聯(lián)系廣大人民群眾的精神情感。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程加快，以及大量農(nóng)村青年進城務工。一大批祖祖輩輩遺存下來的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有的逐步衰敗，有的瀕臨滅絕。在非遺保護工作中，我們充分地認識到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能得到很好的保護，能夠增強地域文化感染力，增強廣大人民群眾文化認同感和文化歸宿感，守護好我們的精神家園。近年來，我們深入普查，走群眾路線，密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮廣大人民群眾在非遺保護中的積極性，開展“尋找我身邊的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”活動，加強蘊藏于人民群眾之間，發(fā)端于民間的傳統(tǒng)技藝、民間歌舞、民間曲藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護與傳承。在XX傳承千年，獨具南派風箏特色的板鷂風箏；起于唐代，在XX得到原汁原味傳承與保護的XX藍印花布印染技藝被列入首批國家級非遺保護名錄，呂四漁號、鐘馗戲蝠、海安花鼓、如皋木偶、童子戲等一批在民間深為百姓喜愛的民間歌舞、曲藝等九個項目列入江蘇省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，有38個項目列入市級保護名錄，形成了國家、省、市、縣四級保護名錄體系。XX在文化遺產(chǎn)保護中堅持物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同步推 進，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中堅持活態(tài)保護與博物館保護相結(jié)合，在環(huán)濠河博物館中一批XX非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專題博物館相繼建成并對外開放，形成了XX非遺保護的一大亮點，成為反映XX深厚文化底蘊與城市魅力的文化名片。

面向基層，面向群眾，把先進文化送到千家萬戶，把黨和政府對人民群眾的文化關(guān)懷惠及人民群眾，堅持公共文化服務的普惠性、人民性。近年來，XX市文化館組織公益文化展覽100余場，業(yè)務干部下基層輔導培訓人均每年超過40天，形成了20余個基層文化輔導點，組織館辦文藝團隊8個，組織他們下基層為百姓免費演出、開展活動100余場次。為配合社會主義新農(nóng)村建設，XX市文化館變文化“三下鄉(xiāng)”為文化常下鄉(xiāng)，開展了“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”活動，深入農(nóng)村免費為百姓演出20場。連續(xù)組織了二十三屆文化迎春會、濠濱夏夜廣場文藝演出、社區(qū)文藝團隊調(diào)演等豐富多彩的群眾文化活動。針對新形勢，新任務，組織開展“社會主義新農(nóng)村文化建設論壇”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設論壇”等理論研討活動，清晰思路，開拓視野，用先進的理論來指導群眾文化實踐。

黨的十七大報告，向全黨全國各族人民發(fā)出了“推進文化大發(fā)展大繁榮”的偉大號召。深刻指出“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素；豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”，廣大文化工作者要深刻學習領會十七大精神，增強責任感和使命感，以自己的扎實工作，推進文化的大發(fā)展、大繁榮，努力使人民基本文化權(quán)益得到更好保護，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。

第五篇：加強文化館站建設,構(gòu)建公共文化服務體系

加強文化館站建設，構(gòu)建公共文化服務體系

摘要 文章闡述文化館、文化站在公共文化服務體系建設中的地位和作用，提出構(gòu)建文化館、站服務體系的目標及對策。

關(guān)鍵詞 文化館；文化站；公共文化；服務體系

作者簡介 范向健，北流市文化館館長，廣西北流，543002

中圖分類號 G127 文獻標識碼 A 文章編號 1007－7723(2009)03－0174－0003

公共文化服務體系，是政府舉辦的以非營利為目的，普及文化知識、傳播先進文化和保障廣大人民群眾基本文化需求的各種政府文化機構(gòu)的總和。國家設立文化館、站，是為人民群眾提供公共文化服務。作為基層文化部門，縣文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在公共文化體系建設中起著舉足輕重的作用。文化館、站的性質(zhì)、特征、功能、作用，決定了其在公共文化服務體系中占有重要地位，是公共文化服務體系的支柱性構(gòu)件。因此，保障公民的基本文化權(quán)益，為公民提供更多更好的文化服務是文化館、站義不容辭的職責。

今后的5至10年，將是我國公共文化服務體系快速發(fā)展的重要時期。我們應抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，加強文化館、站建設，以全新的方式重構(gòu)公共文化服務體系，推進社會主義和諧社會的建設。

一、文化館、站在公共文化服務體系建設中的地位和作用

(一)文化館、站是負責群眾文化活動的專門機構(gòu)。具有文化采集、示范、演練、宣傳和推廣功能

文化館、站是政府所屬的文化事業(yè)單位，專業(yè)涵蓋文學、音樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)、民俗等領域，人員由各類文藝創(chuàng)作輔導干部構(gòu)成，負責從文化藝術(shù)的層面上搜集、整理、展演、培訓，組織地方和社區(qū)群眾文化活動，廣泛宣傳優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代的先進文化。

(二)文化館、站是農(nóng)村文化服務體系建設的主要策劃者與直接實施者，是農(nóng)村文化的強勁支撐

文化館、站的職能是服務鄉(xiāng)村文化建設，豐富人民群眾的精神文化生活，促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一個地方文化生活水平層次的高低，很大程度上取決于文化職能部門工作的策略、方式與工作力度。作為政府最基層的文化單位，文化館、站不但要積極策劃、開展豐富多彩的文化活動，娛樂社區(qū)群眾生活，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯中起到示范作用，而且要引導農(nóng)民設立村級文化活動室，引導小組社區(qū)設立文化中心戶，起到農(nóng)村文化活動的總導演作用，策劃廣場文化、社區(qū)文化、農(nóng)民樂隊、田間地頭草臺戲等種種文化活動形式，建設從縣到鄉(xiāng)到村到屯都有的立體的文化責任與宣傳指導網(wǎng)絡，活躍群眾文化生活，把健康美好、愉悅身心的多彩的文化娛樂，編織進人們的生活，使其深入到人們的心靈。

(三)文化館、站擔負著搜集、整理、保護、傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史使命，這是公共文化服務體系建設的重要課題

新時代的農(nóng)村文化建設，具有豐富的內(nèi)涵，不僅肩負著建設現(xiàn)代先進文化的任務，還肩負著傳承保護優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化的重任，在將具有現(xiàn)代色調(diào)的先進文化注入鄉(xiāng)村生活中，播種到農(nóng)民的心田的同時，還要繼承、發(fā)揚甚至搶救保護瀕臨滅絕、散發(fā)著泥土芳香的古老民族民間傳統(tǒng)文化――非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?？疾飚斀竦泥l(xiāng)土文化，由于受西方觀念、現(xiàn)代科技與時尚生活的沖擊，一些“土得掉渣”的古老文化遺存，包括民間音樂、舞蹈、美術(shù)、戲劇、民俗以及傳統(tǒng)手工藝等，因后繼乏人，正漸漸遠離我們的視野，不少文化“品種”已走到山窮水盡的地步。新形勢下的農(nóng)村文化建設，不僅要充分展現(xiàn)富于時代特點的新型農(nóng)村氣象，還要復活其古老而優(yōu)秀的民間鄉(xiāng)土文化，使社會主義新農(nóng)村既具有現(xiàn)代氣韻和鮮明的時代特征，又成為保存了完好的原生態(tài)文化、折射著古典光芒的具有濃郁人文色彩和深厚文化底蘊的美麗村莊。

(四)農(nóng)村文化隊伍建設。離不開文化館、站卓有成效的管理、指導與培訓

文化館、站，是政府部門最基層的文化機構(gòu)，是基層文化活動的實施者，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、社區(qū)文化活動的指導者和人才的培養(yǎng)主體。目前，我們面臨的現(xiàn)狀是，農(nóng)村文化隊伍基本處于一個斷層狀態(tài)，文化人才嚴重缺失，遠遠不能適應社會發(fā)展的步伐與農(nóng)民的文化需求。要搞好新農(nóng)村文化建設，必須從根本上解決農(nóng)村文化隊伍短缺的問題，造就一批業(yè)務過硬、肯于吃苦、樂于奉獻的農(nóng)村文化新人。文化館、站從事文化宣傳工作的人員要轉(zhuǎn)變觀念，增強服務意識，在使自己真正成為農(nóng)村文化隊伍的一員、全心參與到農(nóng)村文化建設上來的同時，積極扶持農(nóng)村文化隊伍，通過輔導、培訓和幫帶的方式，培養(yǎng)一批活躍于鄉(xiāng)村聚落的文化骨干，變單純的“送文化”為“種文化”和“城鄉(xiāng)文化互動”，建設一支支“永遠不走的文藝隊”和一批批“永遠留下來的文化隊伍”。

二、構(gòu)建目標體系和服務體系，細化文化館、站的工作目標

先進文化、城市文化、現(xiàn)代文化的滲透與影響，上級宣傳、文化部門的指導，政府有關(guān)文化政策在鄉(xiāng)村得到落實，都離不開文化館、站在兩者之間所起的“橋梁”與“紐帶”作用。然而，由于受諸多條件制約，文化館、站的主動性發(fā)揮不夠，長期扮演著“中介”的角色，很多時候僅僅起著“上傳下達”的功能。在公共文化服務體系建設中，文化館、站應該構(gòu)建科學的、可操作性強的目標體系和服務體系，改變這種“被動”的工作局面，強化職能，及時轉(zhuǎn)型，擔負起不可或缺的重要使命。

(一)構(gòu)建文化館、站的目標體系

文化館、站的建設目標，必須要堅持以人為本，堅持科學發(fā)展觀，始終把為人民提供公共文化服務當作自身建設的出發(fā)點和落腳點，把為人民群眾提供健康的、多樣化的文化需求，陶冶人的情操、提高人的審美能力、促進人的全面發(fā)展，作為工作的根本目的。構(gòu)建文化館站目標體系是一個系統(tǒng)工程，要積極探索構(gòu)建文化館、站的少兒工作目標、青年工作目標、中年工作目標、老年工作目標以及婦女工作目標，要深入研究構(gòu)建全球化形勢下的文化館、站的文學工作目標、美術(shù)工作目標、攝影工作目標、戲曲工作目標、曲藝工作目標、舞蹈工作目標、書法工作目標、音樂工作目標、社會文化理論研究工作目標、非物質(zhì)文化保護工作目標。通過目標體系建設，使廣大文化館、站工作人員有針對性地把文化館、站的價值和作用發(fā)揮到極致。

(二)構(gòu)建文化館、站服務體系。就是要求文化館、站不斷提高公共服務能力和服務水平，增強活力

文化館、站服務體系建設要植根在深厚的群眾基礎之中，讓最廣大的人民群眾享受到文化服務的實惠。服務體系建設要堅持社會化、科學化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化。文化館、站服務體系主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務體系、農(nóng)村文化服務體系、社區(qū)文化服務體系、家庭文化服務體系、社會文化信息共享服務體系、校園文化服務體系、企業(yè)文化服務體系等方面。服務體系建設要明確服務范圍、服務方法、服務方式、服務內(nèi)容、服務目標、服務措施等。通過服務體系建設，凝聚社會文化人才，整合社會文化資源，建立社會文化人才庫、節(jié)目庫，調(diào)動社會各界參與社會文化建設的積極性，營造人人參與社會

文化的氛圍，打造公共社會文化服務發(fā)展的大格局。

三、構(gòu)建活動體系，強化文化館、站的主導作用

活動，是文化館、站生存的根本，文化館、站要保證生命之樹長青，必須努力構(gòu)建好陣地文化活動和社會文化活動兩大體系。陣地文化活動體系建設要堅持制度化、規(guī)范化、公共化，要以社會文化骨干培訓、少兒藝術(shù)培訓、老年文化休閑、群眾文藝創(chuàng)作、館辦文藝刊物、陣地文藝演出、民俗展覽、社會藝術(shù)(美術(shù)、書法、攝影、工藝品等)展覽、音樂舞蹈創(chuàng)排、科普知識講座、文化藝術(shù)欣賞、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等在館內(nèi)舉辦的活動為主體構(gòu)建。社會文化活動體系要堅持主題化、品牌化、系列化，要緊扣傳統(tǒng)民俗節(jié)日、現(xiàn)代節(jié)慶、黨和政府工作大局來構(gòu)建，選擇一批普遍的、大眾的，具有濃郁地方特色或民族特點、能帶動整個社會文化活動的項目，為其尋找符合鄉(xiāng)情、民情的活動載體，把其打造成既能操作在手，又能充分體現(xiàn)特色、富有牽動性的特色文化品牌。

作為政府基層文化部門，文化館、站不僅要組織、開展豐富多彩的陣地文化活動和社會文化活動，而且要了解農(nóng)民的文化需求，培訓農(nóng)村文化工作人員，幫助每個村莊制訂切實可行的文化發(fā)展規(guī)劃，引導農(nóng)民自己重視文化，提高素質(zhì)，積極主動地開展各種群眾文化活動，將“送文化”變?yōu)椤胺N文化”，將“輸血”變?yōu)椤霸煅保瑥亩訌娹r(nóng)民在農(nóng)村文化建設中的主體意識，發(fā)揮他們的主觀能動性。引導和推動農(nóng)村文化活動。

(一)深入農(nóng)村，了解新時期農(nóng)民的文化需求

文化館、站的工作人員要經(jīng)常深入農(nóng)村，對農(nóng)村文化設施、民間文藝活動、農(nóng)民文化水平以及農(nóng)民的文化需求、精神追求、價值取向等方面進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、綜合，了解當前農(nóng)村文化現(xiàn)狀及農(nóng)民的文化需求。只有充分了解，在掌握事實的基礎上，做出定量、定性的科學分析，文化工作人員才能有的放矢地采取相應對策。

(二)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)農(nóng)村文藝拔尖人才

農(nóng)村文化除了挖掘傳統(tǒng)、引入外來之外，還要整合優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造，才談得上農(nóng)村文化的真正發(fā)展。要有所創(chuàng)造，就必須發(fā)揮農(nóng)村文藝能人、骨干的積極作用。在農(nóng)民文學、繪畫、書法、攝影、戲劇、歌唱、舞蹈等各種展覽、比賽中，發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。只有如此，才能對當?shù)氐母黜椶r(nóng)村文化工作起到強有力的推進作用。

(三)培訓農(nóng)村文化工作人員

農(nóng)村文化建設最終靠農(nóng)民自己，但文化館、站的指導作用不可忽視，引導農(nóng)民建設一支文化骨干隊伍尤為重要。將農(nóng)村文化中心、文化室工作人員以及熱愛群眾文化，熱衷宣傳工作，具有文藝特長、組織才能、示范能力的農(nóng)民組織起來，培訓鍛煉，讓他們在農(nóng)村文化建設中發(fā)揮橋梁和紐帶作用，帶動整個村莊農(nóng)民群眾文化的積極開展。

(四)積極引導農(nóng)村的創(chuàng)造性文化活動

充分利用農(nóng)村的文學、文藝、戲劇愛好者，利用節(jié)假日、紅白喜事、民間節(jié)慶活動，通過比賽、展演等形式，鼓勵農(nóng)民參與其中，投入其中。

(五)幫助每個村莊制訂切實可行的文化發(fā)展規(guī)劃

每個村莊的地理位置、面積人口、歷史狀況、經(jīng)濟條件不一，哪怕同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的不同村莊，文化建設也不能采取“一刀切”的措施。文化館、站要針對每一村莊的具體情況，指導他們制訂切實可行的農(nóng)村文化建設發(fā)展計劃，既要有一年、兩年的短期計劃，也要有五年、十年的長遠規(guī)劃，由量變的漸進式發(fā)展過渡為質(zhì)變的超越式發(fā)展。

(六)引導農(nóng)民加強文化管理

文化管理是一門相當重要的學問。農(nóng)村文化工作當然離不開管理，管理好了，可科學有序地向前發(fā)展；若沒有管理或管理混亂，別說發(fā)展，還可能滯后。因此，文化館、站干部要督促農(nóng)村配備文化管理員，指導他們對文化設施的使用，如閱覽室、棋牌室、活動室要經(jīng)常開放，否則便形同虛設。

(七)建立翔實的資料檔案，隨時掌握發(fā)展動態(tài)，及時反饋，不斷調(diào)整，將農(nóng)村文化發(fā)展規(guī)劃落到實處

文化館、站要對每一鄉(xiāng)村建立文字、圖像等方面的資料檔案，定期了解情況，及時反饋、及時備案；發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整、及時指導，盡可能地使各鄉(xiāng)村的文化發(fā)展規(guī)劃落到實處。

(八)建立特色文化民俗村，以點帶面。推動創(chuàng)造性文化的普遍開展

廣大農(nóng)村，特別是原生態(tài)村落，蘊藏著十分豐富的傳統(tǒng)文化資源，有著建立特色文化民俗村的必要條件。對那些已初具建立特色文化村的條件與雛型，文化館、站要有意識地加以引導促進，可重點投入精力，積極扶持具有典型意義的農(nóng)村文化示范村的建立，不斷摸索總結(jié)，積累經(jīng)驗，以點帶面，逐步推廣。