第一篇:興壽構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系維護(hù)全區(qū)安全穩(wěn)定的工作方案
興壽鎮(zhèn)關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系
維護(hù)全區(qū)安全穩(wěn)定的工作方案
構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系,實現(xiàn)治安防控工作的精細(xì)化、信息化和科學(xué)化,既是加強和創(chuàng)新社會管理的實踐成果,也是維護(hù)本鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的重要舉措,為進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范社會面防控各項措施,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理工作的重要指示精神為指導(dǎo),健全和完善興壽鎮(zhèn)社會面治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,以村(社區(qū))為基礎(chǔ)工作單元,以整合治安防控職能為重點,落實防控工作責(zé)任制為內(nèi)容,以信息化手段為支撐,建立起“更快發(fā)現(xiàn)問題、更好處置問題、更有效解決問題”的工作架構(gòu)和運行機制,使廣大人民群眾的安全感、滿意率和參與度進(jìn)一步得到增強,有效推動“平安興壽”建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)
通過構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系,形成“網(wǎng)格化布控,精細(xì)化防控,信息化支撐,社會化參與”的社會面防控工作新機制,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織等各類工作對象底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、管理有效,對社會面實施無縫隙、精細(xì)化管理,全面提升廣大人民群眾安全感、提升社會治安掌控能力,提高社會管 1
理工作的基層基礎(chǔ)工作水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立興壽鎮(zhèn)構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長葉玉東為組長,副鎮(zhèn)長劉志昌為副組長,組織辦、宣傳辦、安全科、綜治辦、流管辦、信訪辦、610辦、派出所、財政所、工商所、興壽城管分隊、文化、衛(wèi)生監(jiān)督所、司法所、社會事務(wù)科、計生辦、社會工委、團委等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦,魏寶軍兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系的具體組織實施。
四、階段劃分
(一)動員部署階段(9月15日至9月30日)。對鎮(zhèn)域構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系工作進(jìn)行調(diào)研,通過召開專題會、深入村調(diào)查分析等形式,聽取村干部和群眾的意見建議,制定本地區(qū)構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系的工作方案。
(二)全面實施階段(10月1日至12月31日)。結(jié)合本地區(qū)實際,全面開展網(wǎng)格化管理構(gòu)建工作。具體實施步驟為:
一是劃網(wǎng)定級(10月20日前完成):完成對轄區(qū)內(nèi)21個村的網(wǎng)格劃分和定級工作。
二是確定人員(10月31日前完成):完成對各網(wǎng)格人員的確定,整合專兼職力量和社會力量,確定網(wǎng)格人員。
三是建立臺賬,健全制度(11月15日前完成)。根據(jù)方案要求,建立網(wǎng)格三級工作臺賬,并制定相應(yīng)網(wǎng)格化規(guī)章制度等展 2
板,懸掛宣傳。
四是完善運行(12月15日前完成):根據(jù)網(wǎng)格化工作要求,對網(wǎng)格化社會面防控工作進(jìn)行試運行,并及時查找、發(fā)現(xiàn)、改正存在問題,總結(jié)成功經(jīng)驗,為全面運行奠定基礎(chǔ)。
五是全面實施(12月31日前完成):根據(jù)試運行情況,不斷完善各項體制機制,全面運行網(wǎng)格化社會面防控工作。
五、基本內(nèi)容
(一)科學(xué)劃分社會面防控網(wǎng)格。在現(xiàn)有村三級社會面防控工作網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,以村為基礎(chǔ)網(wǎng)格,結(jié)合民警駐區(qū)制、站巡制、村莊社區(qū)化管理、建設(shè)綜治維穩(wěn)分中心等模式,均衡性原則,將村再細(xì)劃為若干個防控網(wǎng)格。防控網(wǎng)格依據(jù)村莊的自然屬性進(jìn)行劃分,按照村莊類、公路河流類、山區(qū)林地類等類型,劃分為若干個網(wǎng)格,實施分類管理。各村要制作網(wǎng)格化社會面防控標(biāo)識牌,分別在各網(wǎng)格明顯位置懸掛,標(biāo)識牌要體現(xiàn)網(wǎng)格區(qū)域、網(wǎng)格格長、網(wǎng)格成員、溫馨提示等內(nèi)容。要制作網(wǎng)格化社會面防控平面圖,在村委會懸掛,平面圖要充分體現(xiàn)出網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格等級、網(wǎng)格內(nèi)重點部位、重點人員、出租房屋等內(nèi)容。
(二)合理確定社會面防控網(wǎng)格等級。綜合考慮社情民意、人口分布、治安狀況、社會秩序、地理位置等因素,將各個網(wǎng)格劃分為日常管理型、一般防范型、重點關(guān)注型和嚴(yán)密管控型四個防控等級,進(jìn)行治安分類管理,并以此為依據(jù)配置防控力量和資源。劃分標(biāo)準(zhǔn):日常管理型網(wǎng)格:是指治安秩序良好、危險程度 3
較低的網(wǎng)格;一般防范型網(wǎng)格:是指治安秩序較好、危險程度一般的網(wǎng)格;重點關(guān)注型網(wǎng)格:是指治安秩序比較混亂、安全隱患相對較多或地理位置比較重要的網(wǎng)格;嚴(yán)密管控型網(wǎng)格:是指安全保衛(wèi)要求高或者治安秩序較差、警情比較突出、危險程度較高的網(wǎng)格。要根據(jù)四種等級防控網(wǎng)格,合理確定日常防控力量及等級防控力量,各網(wǎng)格必須建立“X+Y+Z”防控預(yù)案,“X”即日常防控人員出動數(shù)量預(yù)案,“Y”即二級加強防控出動人員數(shù)量預(yù)案,“Z”即一級超常防控人員出動數(shù)量預(yù)案。根據(jù)啟動防控等級命令,確保人員到位、看護(hù)到位、措施到位。
(三)建立社會面防控工作單元網(wǎng)格組織機構(gòu)。鎮(zhèn)、村、單元網(wǎng)格四級組織管理體系。鎮(zhèn)級層面:鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化社會防控體系管理分中心,分中心以鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)分中心為平臺,以派出所視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮現(xiàn)有的不少于10人的綜合執(zhí)法小分隊作用,及時對各網(wǎng)格上報的情況進(jìn)行處置,建立完善的社會面防控指揮體系。村層面:以綜治維穩(wěn)分中心或綜治維穩(wěn)工作站為平臺,村監(jiān)控室為基礎(chǔ),負(fù)責(zé)網(wǎng)格化社會面防控工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。單元網(wǎng)格層面:每個網(wǎng)格設(shè)置格長1名、副格長1-2名,根據(jù)工作需要設(shè)置格員若干名。網(wǎng)格格長由村(居)委會干部擔(dān)任,網(wǎng)格副格長由社區(qū)民警、治安巡防隊員、治保積極分子擔(dān)任,聯(lián)系網(wǎng)格的城管、工商、文化、衛(wèi)生以及治安志愿者等群防群治力量作為網(wǎng)格格員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)社會面防控各項工作。網(wǎng)格格長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格區(qū)域各項防控工作;派駐或聯(lián)系 4
網(wǎng)格的各類專業(yè)力量配合格長、副格長,依照法定職責(zé)履行專業(yè)管理事項的管理和執(zhí)法職責(zé);網(wǎng)格內(nèi)聘用的協(xié)管力量按照制度規(guī)定或合同約定履行相應(yīng)工作職責(zé);網(wǎng)格內(nèi)群防群治力量承擔(dān)宣傳、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告和協(xié)助處置的職責(zé)。
(四)明確社會面防控工作單元網(wǎng)格防控配置。一是專業(yè)力量配置:網(wǎng)格內(nèi)要配置公安、工商、城管、文化、衛(wèi)生等專業(yè)執(zhí)法力量,組織、指導(dǎo)各項安全穩(wěn)定和城市管理的有效開展。二是專職力量配置:網(wǎng)格內(nèi)要配置網(wǎng)格管理員、治安巡防隊隊員、各部門組建的協(xié)管員隊伍,單位保安員及內(nèi)保隊伍等專職力量,落實和執(zhí)行上級部門有關(guān)工作部署。三是社會力量配置:網(wǎng)格內(nèi)要動員組織保潔員、安全穩(wěn)定信息員、治安志愿者等社會力量,積極參與平安網(wǎng)格創(chuàng)建工作。四是通信裝備配置:要加大投入力度,有條件的地區(qū)要力爭為每個單元網(wǎng)格配置相應(yīng)的通信設(shè)施,確保問題隱患第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間處置。各社區(qū)要根據(jù)網(wǎng)格等級,科學(xué)確定防控網(wǎng)格的力量裝備配備,并加強工作組織和指導(dǎo),落實最小防控單元工作責(zé)任制,形成“街巷有人巡、樓門有人看、重點人員有人幫、要害部位有人守、重要信息有人報、突出事件有人管”的社會面防控局面。
(五)落實社會面防控工作單元網(wǎng)格主要任務(wù)。單元網(wǎng)格在村綜治維穩(wěn)分中心或綜治維穩(wěn)工作站領(lǐng)導(dǎo)下,在網(wǎng)格格長的直接帶領(lǐng)下,全面負(fù)責(zé)對“人、地、物、事、組織”的動態(tài)管理和分類管理。網(wǎng)格內(nèi)工作力量的主要職責(zé)就是熟悉情況、掌握需求、5
上報信息、宣傳政策、參與調(diào)解、促進(jìn)和諧。具體主要承擔(dān)以下六項任務(wù):一是加強各類特殊重點人群的掌握。堅持實有人口管理,準(zhǔn)確掌握各類群體,特別是重點工作對象的基本底數(shù)和情況,實現(xiàn)全面掌握、有效控制。二是加強重點地區(qū)、要害部位的防控。對重點區(qū)域、要害部位和要害部門實施重點防控,強化工作措施,確保絕對安全。三是加強危險物品的管控。對各類危險物品的生產(chǎn)、使用、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)加強日常檢查,嚴(yán)格依法管理。四是加強對矛盾糾紛、安全隱患、社會管理等事件的查控。對各類矛盾糾紛、安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患等危害公共安全、影響社會秩序的問題,及時發(fā)現(xiàn)報告,妥善處置治理。五是加強對各類社會組織的幫控。加強對各駐格單位,特別是非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織安全、維穩(wěn)、綜合治理工作的指導(dǎo)檢查,整合社會資源,開展合作治理。六是加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集上報。全面掌握網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)底數(shù)信息情況,強化基礎(chǔ)工作建設(shè)。
(六)明確社會面防控工作網(wǎng)格工作流程。在組織實施社會面防控網(wǎng)格管理過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行“六步閉環(huán)流程”,即:登記上報、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、考核督辦、結(jié)單歸檔。一是登記上報:網(wǎng)格社會面防控力量,在網(wǎng)格格長帶領(lǐng)下或根據(jù)分工在對網(wǎng)格開展防控時,對發(fā)現(xiàn)的問題,能解決的及時解決,不能及時解決的,通過配發(fā)的通信設(shè)施,依情況向村綜治維穩(wěn)分中心上報、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心上報。二是指揮派遣:鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心對于上報的情況問題,認(rèn)真登記,及時派遣綜合執(zhí)法小分隊或 6
相應(yīng)部門進(jìn)行處置。三是處置反饋:被派遣的人員或部門及時落實中心派遣的工作任務(wù),并將處置情況反饋至中心。四是任務(wù)核查:中心負(fù)責(zé)向網(wǎng)格格長核實問題解決情況。五是考核督辦:由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心負(fù)責(zé),安排人員對落實情況進(jìn)行考核督辦,對解決不到位的依情況進(jìn)行上報或督促辦理,確保各單元網(wǎng)格上報的問題情況得到徹底解決。六是結(jié)單歸檔:將問題得以徹底解決的進(jìn)行登記備案、結(jié)單歸檔。
(七)建立健全社會面防控網(wǎng)格基本臺賬。一是鎮(zhèn)臺賬:由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心負(fù)責(zé)制定,主要包括鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理方案、網(wǎng)格劃分明細(xì)、網(wǎng)格化管理相關(guān)會議材料、“六步閉環(huán)流程”檔案、重點“人、地、物、事、組織”情況登記等。二是村臺賬:各村綜治維穩(wěn)分中心或綜治維穩(wěn)工作站負(fù)責(zé)制定,主要包括:村網(wǎng)格化管理方案、網(wǎng)格劃分明細(xì)、網(wǎng)格化管理相關(guān)會議材料、重點“人、地、物、事、組織”情況登記、網(wǎng)格化社會面防控平面圖等。三是單元網(wǎng)格臺賬:以網(wǎng)格為單位建立社會面防控網(wǎng)格八類臺賬,鎮(zhèn)規(guī)范格式內(nèi)容,村統(tǒng)一備案保存,有條件的網(wǎng)格也要專柜存放。1.實有人口登記工作臺賬:主要包括實際居住人口的基本底數(shù),特別是本地區(qū)人戶分離人員、流動人口和境外來京人員。2.重點人員防控工作臺賬:主要包括國保重點人員、法輪功等邪教組織人員、刑釋解教人員及社區(qū)矯正對象、吸毒人員、精神病人員、信訪重點人員及其他應(yīng)重點防控的人員。3.重點部位防控工作臺賬:主要包括社區(qū)出入口、治安及秩序類案件高發(fā)區(qū)域及點位以 7
及道口、橋梁、涵洞、公共交通站點、有線電視光接點、無線通訊基站等。4.出租房屋管理工作臺賬:包括各類出租房屋的基本底數(shù)和情況,特別是群租房、違法建設(shè)出租房屋及存在安全隱患的出租房屋的基本底數(shù)和情況。5.重點區(qū)域防控工作臺賬:主要包括轄區(qū)人員密集的繁華街區(qū)以及主要街巷。6.重點單位防控工作臺賬:主要包括各類涉及水、電、氣、熱等重點要害部門,重點物資的倉儲或流通單位、各類黨政軍機關(guān)、電臺電視臺等新聞媒體單位等各類重點防控單位:7.重點事項臺賬:主要是各類治安,安全隱患情況,網(wǎng)格內(nèi)無證、無照的基本底數(shù)和情況,各類矛盾糾紛情況和重點信訪問題。8.轄區(qū)防控資源力量臺賬:主要包括轄區(qū)各類專業(yè)及群眾性防控力量、物技防設(shè)施分布、在處置突發(fā)事件時轄區(qū)內(nèi)可供調(diào)度使用的各類物資和設(shè)備等。
六、建立健全工作機制
(一)建立防控任務(wù)精細(xì)化管理機制。以網(wǎng)格為單位,圍繞社會面防控工作中重點點位、線路、部位、人員、矛盾糾紛和城市秩序問題,逐人、逐地、逐事明確防控標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員和主要措施。通過落實防控實名制,統(tǒng)一防控標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、落實防控責(zé)任。確保各種防控力量人員到位、標(biāo)準(zhǔn)到位、措施到位、責(zé)任到位,實現(xiàn)網(wǎng)格管理“精確定位、精確定人、精確定責(zé)”。
(二)建立社會面網(wǎng)格防控人員整合機制。鎮(zhèn)、各村要對轄區(qū)內(nèi)部的力量進(jìn)行充分整合,形成社會面防控合力。要對公安輔警、城管協(xié)管員、社區(qū)工作者、街道干部、司法調(diào)解員、治安巡 8
防隊、流管協(xié)管員、護(hù)林員、礦產(chǎn)看護(hù)員、護(hù)水員、計生協(xié)管員、保潔員、安保人員等專群力量進(jìn)行整合與配置,將社會面防控任務(wù)賦予網(wǎng)格內(nèi)各種力量,有條件的網(wǎng)格還要在每個網(wǎng)格內(nèi)實名制配置網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格消防員、網(wǎng)格黨支部書記等多種力量,形成“一格多員、一員多能、一崗多責(zé)”的工作機制。
(三)建立社會面防控網(wǎng)格支部領(lǐng)導(dǎo)機制。充分發(fā)揮黨團的組織作用,按照“把黨團組織建在格上”的原則,把社區(qū)黨團員調(diào)整劃分到網(wǎng)格中,在各個網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置黨支部或黨小組、團支部,注重發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過調(diào)動居民群眾、社會組織在社會管理中的參與、協(xié)同作用,把黨團組織的工作觸角延伸到最基層,充分發(fā)揮黨團員的先鋒模范作用,牢牢引領(lǐng)社會管理創(chuàng)新的方向。
(四)建立社會面網(wǎng)格防控的信息化工作機制。鎮(zhèn)各部門依據(jù)網(wǎng)格化社會面防控工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬及網(wǎng)格內(nèi)各類工作人員實時上報反饋的各類情況和信息,建立鎮(zhèn)、村社會面網(wǎng)格化防控工作信息管理指揮平臺,動態(tài)更新防控工作情況信息,定期統(tǒng)計分析,實現(xiàn)對防控力量進(jìn)行動態(tài)調(diào)度,對網(wǎng)格各種力量履職情況進(jìn)行實時評價和監(jiān)督管理。
(五)建立快捷有效的信息傳遞和處理機制。建立網(wǎng)格防控會議、會商、情況通報等制度,確保各類防控力量之間對網(wǎng)格治安情況、存在的突出問題、各部門階段性工作進(jìn)展等情況信息及 9
時掌握。對于網(wǎng)格內(nèi)各種力量發(fā)現(xiàn)而又無法處置的各種安全穩(wěn)定和城市秩序類問題,按照網(wǎng)格、村、鎮(zhèn)的程序進(jìn)行及時逐級上報,鎮(zhèn)按照“六步閉環(huán)流程”進(jìn)行有序處置,做到“身邊事不出格、小事不出社區(qū)、大事不出街道、問題不推脫、矛盾不上交”。對于確實無法解決的問題,及時報區(qū)網(wǎng)格化社會面防控體系管理中心,由區(qū)網(wǎng)格化社會面防控體系管理中心及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。
(六)建立有效的跟蹤考核和監(jiān)督機制。嚴(yán)格落實網(wǎng)格責(zé)任,建立健全科學(xué)的考評體系。要對網(wǎng)格工作人員及基層上報問題的處理及其效率、效果等情況要逐一跟蹤,定期通報。村黨組織及居委會對網(wǎng)格內(nèi)工作人員履職情況要出具工作鑒定,作為各部門對所屬工作人員年終考核的重要依據(jù)。建立網(wǎng)格防控工作社會群眾評議制度。虛心聽取群眾呼聲,廣泛征求社會意見,及時改進(jìn)網(wǎng)格防控工作。
(七)建立工作預(yù)案響應(yīng)機制。各部門、村、單元網(wǎng)格,都要針對日常防控、重大節(jié)日重點敏感時期防控等不同時期防控工作要求,建立科學(xué)合理的力量使用方案和突發(fā)事件處置工作預(yù)案,按照上級指令或根據(jù)防控工作規(guī)律及一個時期網(wǎng)格范圍內(nèi)社會治安和社會秩序狀況,啟動相應(yīng)等級的社會面防控措施。
七、職責(zé)分工
各部門要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭、職能部門配合、村具體落實”的原則,密 10
切配合、各負(fù)其責(zé),形成合力,確保構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系工作取得實效。
1.組織辦公室:要加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2.宣傳辦公室:要加強輿論宣傳的組織引導(dǎo),為構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系營造良好的社會輿論氛圍。
3.安全生產(chǎn)科:依據(jù)有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門對構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系進(jìn)展不力、地區(qū)發(fā)生重大責(zé)任事故的責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)。協(xié)助各單元網(wǎng)格做好安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管,對網(wǎng)格人員提出的涉及安全生產(chǎn)方面的隱患問題進(jìn)行查處。
4.綜治辦:負(fù)責(zé)構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系工作的組織協(xié)調(diào),及時指導(dǎo)開展構(gòu)建工作,適時召開推進(jìn)會或現(xiàn)場會,總結(jié)推廣經(jīng)驗,將構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系工作納入年度綜治考核內(nèi)容,并牽頭做好考核工作。
5.流管辦:指導(dǎo)鎮(zhèn)流管辦,認(rèn)真履行工作職責(zé),針對流動人口分布情況,合理劃分網(wǎng)格,扎實做好網(wǎng)格內(nèi)流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作。
6.區(qū)信訪辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立網(wǎng)格內(nèi)信訪重點人防控臺賬、建立信訪重點人相應(yīng)等級防控預(yù)案,充分發(fā)揮部門職能作用,做好網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作。
7.610辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)建立網(wǎng)格內(nèi)610重點人員防控臺賬、建立610重點人相應(yīng)等級防控預(yù)案,做好網(wǎng)格內(nèi)610重點人員防 11
控工作。
8.派出所:充分發(fā)揮主力軍作用,結(jié)合“駐區(qū)制”、“站巡制”等工作機制,確保格內(nèi)警力到位;指導(dǎo)鎮(zhèn)村做好網(wǎng)格劃分和定級工作,指導(dǎo)網(wǎng)格做好各項防控臺賬及防控預(yù)案,指導(dǎo)和帶領(lǐng)網(wǎng)格專職力量、社會力量開展社會面防控工作。
9.財政所:根據(jù)相關(guān)文件,做好構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系建設(shè)資金保障工作,確保此項工作順利開展。
10.工商所:加強工商所的指導(dǎo),督促工商執(zhí)法人員參與網(wǎng)格內(nèi)社會面防控工作,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,確保各屬地工商所監(jiān)管力量積極參與網(wǎng)格內(nèi)社會面防控工作,加大對網(wǎng)格內(nèi)無照經(jīng)營等違法行為執(zhí)法力度,維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序,協(xié)同格內(nèi)人員對利用出租房屋從事違法經(jīng)營的行為依法進(jìn)行查處。
11.興壽城管分隊:充分發(fā)揮職責(zé)作用,確保格內(nèi)執(zhí)法人員到崗到位,加強對格內(nèi)環(huán)境秩序的治理,加大執(zhí)法力度和日常管理力度,積極發(fā)揮城管執(zhí)法人員在網(wǎng)格內(nèi)中的職能作用。
12.文化:負(fù)責(zé)對網(wǎng)格人員提出的涉及文化經(jīng)營場所的問題隱患進(jìn)行查處。
13.衛(wèi)生監(jiān)督所:協(xié)助各單元網(wǎng)格做好公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)和食品安全監(jiān)督管理工作,對網(wǎng)格人員提出的非法行醫(yī)行為進(jìn)行查處。
14.興奧清潔服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保潔員積極參于網(wǎng) 12
格化社會面防控工作,對影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的問題及時清理整治。
15.司法所:要加強刑釋解教人員和社區(qū)矯正幫教人員納入網(wǎng)格化社會面防控工作,指導(dǎo)各單元網(wǎng)格建立社區(qū)矯正重點人員防控臺賬、制定防控預(yù)案。
16.社會事物科:充分發(fā)揮“大民政”保障作用,將網(wǎng)格化社會面防控體系建設(shè)納入農(nóng)村地區(qū)整體工作中,積極做好協(xié)調(diào)工作,加大指導(dǎo)力度,加強基層政權(quán)建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)解決好涉及民政、民生的各類問題。
17.計生辦:負(fù)責(zé)將人口與計劃生育工作納入網(wǎng)格管理,教育所屬計劃生育協(xié)管員積極參于網(wǎng)格化社會面防控工作。
18.團委:要加強基層團組織建設(shè),充分發(fā)揮各級團組織先鋒模范作用,協(xié)助做好構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系建設(shè)工作,把預(yù)防青少年犯罪和未成年人幫教工作納入網(wǎng)格化社會面防控工作體系。
八、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行專項部署。村綜治維穩(wěn)中心要發(fā)揮主導(dǎo)作用,對轄區(qū)構(gòu)建網(wǎng)格化防控體系工作加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要按照工作部署,結(jié)合工作實際制定工作方案,確保在今年年底之前,各地區(qū)網(wǎng)格化社會面防控工作新模式全部建立并投入運轉(zhuǎn)。各有關(guān)部門要積極參與和大力支持網(wǎng)格化社會面防控模式的建立及日常運轉(zhuǎn),合理調(diào)配工作力量,建立對工作人員有效的考核 13
工作機制。
(二)加強工作指導(dǎo),及時總結(jié)完善。構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系,涉及面廣、情況復(fù)雜、難度較大。各部門要加強工作指導(dǎo),密切關(guān)注工作進(jìn)展情況,積極幫助、支持和督促各村和各網(wǎng)格開展工作。派出所要在構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控工作中當(dāng)好排頭兵,發(fā)揮主力軍作用,全面加強工作指導(dǎo)。要邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣有益經(jīng)驗,推動網(wǎng)格化社會面防控體系發(fā)揮實效。
興壽鎮(zhèn)綜治辦
二〇一一年十月十九日
第二篇:工人新村社區(qū)構(gòu)建城鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會面巡邏防控體系維護(hù)社會穩(wěn)定工作實施方案
工人新村社區(qū)構(gòu)建城鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控體系維護(hù)社會穩(wěn)定工作實施方案
為進(jìn)一步完善社會治安防控體系,不斷提升新形勢下社會面巡邏防控工作水平,努力和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)街道黨工委的相關(guān)部署,結(jié)合實際特制訂工人新村社區(qū)社會面網(wǎng)格化巡邏防控工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)穩(wěn)定工作會議以及自治區(qū)有關(guān)加強社會防控體系建設(shè)的指示精神,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針和“屬地管轄、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)”的原則,以整合治安防控力量和職能為重點,落實防控工作責(zé)任制為內(nèi)容,信息化手段為支撐,健全和完善社會面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)體系,建立起“更快發(fā)現(xiàn)問題、更好處置問題、更有效解決問題”的工作架構(gòu)和運行機制,主動適應(yīng)動態(tài)環(huán)境下社會管理綜合治理需要,努力實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會穩(wěn)定的總體目標(biāo),為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供良好的社會治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過構(gòu)建“網(wǎng)格化”社會面防控體系,形成“網(wǎng)格化布控,精細(xì)化防控,信息化支撐,社會化參與”的社會面防控工作新機制,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織等各類工作對象底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、管理有效,對社會面實施無縫隙、精細(xì)化管理,堅決防止發(fā)生重大群體性事件、嚴(yán)重暴力 1
恐怖事件,全面提升社會治安整體防控能力和快速處置能力,提升廣大人民群眾安全感。
三、組織機構(gòu)
為確保社區(qū)社會面網(wǎng)格化巡邏防控工作取得實效,現(xiàn)成立工人新村社區(qū)社會面網(wǎng)格化巡邏防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長:尉曉利 社區(qū)黨支部副書記 副組長:王月惠 社區(qū)副主任 成 員:麥麥提〃圖爾洪 管區(qū)民警
馬存福 社區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人
郭云霄 社區(qū)司法警務(wù)室負(fù)責(zé)人
馬金慧 社區(qū)業(yè)務(wù)大廳負(fù)責(zé)人
馬嘯楠 社區(qū)干部
李國燕 社區(qū)干部 于 萍 社區(qū)聯(lián)防協(xié)管員 孫秀琴 社區(qū)聯(lián)防協(xié)管員 賀玉花 社區(qū)聯(lián)防協(xié)管員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社區(qū)辦公室,由馬存福負(fù)責(zé)安排社會面網(wǎng)格化巡邏防控工作的相關(guān)事宜,郭云霄負(fù)責(zé)落實各項工作措施和檔案材料的收集、整理。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、部署社會面網(wǎng)格化巡邏防控工作;定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,聽取工作開展情況匯報,解決突出問題,指領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作并督促落實。
四、“網(wǎng)格化”巡邏防控工作的主要內(nèi)容
(一)社會面巡邏防控網(wǎng)格劃分。社區(qū)按照“定格、定點、定人、定責(zé)”,構(gòu)筑“一級多格,一格多點”巡邏防控體系的要求,每個網(wǎng)格設(shè)置格長1名,副格長1名,根據(jù)工作需要設(shè)置格員若干名。格長由管區(qū)民警擔(dān)任,副格長社區(qū)黨支部書記擔(dān)任,社區(qū)所有包片干部、達(dá)坂城區(qū)“三聯(lián)三定”維穩(wěn)工作下派干部以及組(樓棟)長、戶(單元)長等群防群治力量作為網(wǎng)格格員為格員,協(xié)助網(wǎng)格長開展網(wǎng)格內(nèi)各項工作。
(二)社會面巡控工作網(wǎng)格單元的主要任務(wù)。一是加強街面巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和果斷處置各類街面犯罪和群體事件。二是及時發(fā)現(xiàn)報告各類矛盾糾紛、安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患等危害公共安全,影響社會秩序的問題,并積極參與相關(guān)處置。三是加強重點區(qū)域、要害部門的安保工作,強化工作措施,確保絕對安全。四是加強對各類危險物品的生產(chǎn)、使用、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)加強日常檢查,嚴(yán)格依法管理。五是加強對駐格單位內(nèi)部安全防范工作的指導(dǎo)檢查,督促其完善內(nèi)部安全防范措施。六是加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的采集上報,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)底數(shù)信息情況,強化基礎(chǔ)工作建設(shè)。
(三)社會面巡控工作網(wǎng)格單元力量配置。發(fā)揮維穩(wěn)巡邏隊、民兵等專職輔助力量。網(wǎng)格內(nèi)要配置網(wǎng)格管理員、專職民兵、巡邏隊員、治安聯(lián)防隊員,重點單位要配備保安員及內(nèi)部保衛(wèi)力量,貫徹落實上級部門有關(guān)工作部署。社區(qū)專職巡邏隊員負(fù)責(zé)轄區(qū)主要街道、重點場所、重點單位的維穩(wěn)
巡邏防控工作和轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的巡邏防控工作。動員組織組(樓棟)長、戶(單元)長、維穩(wěn)信息員和志愿者等社會力量,積極參與“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建工作。公安派出所要加強和細(xì)化對防控網(wǎng)格工作力量的配備,加強工作組織和指導(dǎo),形成街巷有人巡、樓門有人看、重點人員有人幫、要害部位有人守、重要信息有人報,突發(fā)事件有人管的社會面巡邏防控格局。社區(qū)巡邏防范工作要堅持靈活機動、重點時間段、重點側(cè)重、重點單位、重點防范的要求,確保網(wǎng)格內(nèi)的安全穩(wěn)定。
(四)預(yù)警發(fā)布和勤務(wù)分級。巡邏預(yù)防預(yù)警分為一級、二級、三級和四級。一級預(yù)警(指發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊及打、砸、搶燒等嚴(yán)重影響社會政治穩(wěn)定的案(事)件時期)二級預(yù)警(指重大節(jié)日、重要慶典、重要活動等敏感時期;群體性事件頻發(fā)時期;有情報顯示敵人可能實施恐怖破壞活動的時期。)三級預(yù)警(指刑事犯罪、治安案件區(qū)域高發(fā)的時期)四級預(yù)警(指社會治安相對平穩(wěn)的時期),社區(qū)按照街道聯(lián)勤指揮部命令,開展好相應(yīng)的巡邏防控工作。巡邏防控勤務(wù)對應(yīng)預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級,四級巡控勤務(wù)(開展日常性的巡邏防控工作,提高見警率,增強人民群眾安全感)三級巡控勤務(wù)(根據(jù)案件高發(fā)區(qū)域、時段的情況,針對性加強巡邏防控工作,必要時可啟動治安卡點、檢查站,加強過往可疑人員、車輛盤查)二級巡控勤務(wù)(強化對重點加強型和嚴(yán)密管控網(wǎng)格巡控密度和頻率。公安機關(guān)專職巡邏
隊加大對重點區(qū)域、復(fù)雜場所及其周邊的武裝巡邏密度和頻率,應(yīng)急處突機動力量準(zhǔn)備到位;全面啟動治安檢查站、治安卡點,加強過往可疑人員、車輛、物品的檢查)一級巡控勤務(wù)(全面加強對各網(wǎng)格巡控工作,最大化警力投放。巡控人員要按規(guī)定攜帶武器。警械和防護(hù)裝備開展巡邏。公安機關(guān)專職巡邏隊攜帶殺傷性、非殺傷性武器對重點區(qū)域武裝巡邏和重點路段設(shè)卡盤查、堵截,治安檢查站、治安卡點啟動高等級查控勤務(wù),應(yīng)急處突力量集結(jié)于重點巡區(qū),隨時處置各類突發(fā)事件)
(五)巡邏形式。采取徒步巡邏。步巡時要進(jìn)行科學(xué)實戰(zhàn)編隊,靠道路左側(cè)徒步巡邏。常態(tài)情況下每30分鐘在區(qū)域巡邏一次,然后在崗?fù)せ蛑付ㄐ菹Ⅻc休息,每次休息時間不得超過15分鐘。
(六)加強后勤保障,配備必要的裝備。社區(qū)根據(jù)巡邏隊伍性質(zhì),為巡控隊伍配備必要的武器、警械、通訊工具、防護(hù)等裝備,保證巡控勤務(wù)的順利開展,保障巡控人員自身安全。
五、建立健全社會面“網(wǎng)格化”巡邏防控工作機制
(一)建立防控任務(wù)精細(xì)化管理機制。以網(wǎng)格為單位,圍繞社會面防控點位、線路、部位和重點人、重點矛盾糾紛以及發(fā)現(xiàn)和處理等巡邏防控任務(wù),逐人、逐地,逐時段明確防控責(zé)任人員和主要措施。通過落實防控實名制管理措施,統(tǒng)一防控標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、落實防控責(zé)任,確保各種防控力量人員到位、標(biāo)準(zhǔn)到位、措施到位、責(zé)任到位。
(二)建立工作預(yù)案響應(yīng)機制。針對本網(wǎng)格等級和不同時期防控工作要求,建立科學(xué)合理的力量使用方案和突發(fā)時期網(wǎng)格范圍內(nèi)社會治安狀況,啟動相應(yīng)等級的社會面巡邏防控措施。
(三)完善專門力量勤務(wù)模式。健全和完善多種形式互動巡邏防控工作機制,要堅持24小時常態(tài)化巡邏,又要堅持犯罪高峰期和重要敏感節(jié)點重點區(qū)域、時段的針對性巡邏;既要堅持公開的武裝巡邏,又要堅持情報主導(dǎo)下的便衣偵查;要打破原有各自成系統(tǒng)、各自為戰(zhàn)的模式,堅持顯性用兵與隱性用兵相結(jié)合方式,充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員及巡邏隊的作用;既要堅持步巡,又要充分發(fā)揮治安卡點的輔助作用。加強提高輿情、情報信息的收集工作,堅決將隱患消除在萌芽狀態(tài)。各網(wǎng)格之間、警民之間要建立戰(zhàn)術(shù)組合、警力支援等協(xié)同作戰(zhàn)機制,形成整體合力。網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)所有維穩(wěn)防控力量要按照“2分鐘內(nèi)巡控力量到達(dá)本級網(wǎng)格、巡區(qū)內(nèi)任何位置”的要求,但要本著“便于執(zhí)勤、便于保障、屬地就近用兵”的原則,確保巡邏中發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件能快速妥善處置。真正把巡控力量擺在案件高發(fā),防范薄弱,群眾需要的時段。
(四)建立有效的跟蹤考核和監(jiān)督機制。嚴(yán)格落實網(wǎng)格責(zé)任,建立健全科學(xué)的考評體系,對網(wǎng)格巡邏防控工作實行全過程控制,全流程監(jiān)督、全方位評價、全員化考核,確保
“網(wǎng)格化”巡邏防控常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
六、工作要求
(一)充分認(rèn)識加強社會面“網(wǎng)格化”巡邏防控工作的重要意義,及時解決“網(wǎng)格化”巡邏防控工作中的具體問題,自覺服從街道聯(lián)勤指揮部和格長的調(diào)度指揮。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)單位的關(guān)系,積極發(fā)揮各單位的優(yōu)勢和特點,以轄區(qū)重點部位和重要場所為巡控重點,因地制宜,積極探索具有轄區(qū)特色的“網(wǎng)格化”巡邏防控體系建設(shè)方式和途徑。
(三)建立信息共享、情況通報、情報會商等制度,強化指揮調(diào)度、聯(lián)勤、聯(lián)防、信息流轉(zhuǎn)工作機制建設(shè),確保遇有影響安全穩(wěn)定重大問題時,相互呼應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、共同及時處置。
(四)社區(qū)將對在巡邏防控工作崗位上有突出成績的單位和人員,要大力宣傳表彰。對應(yīng)工作責(zé)任不落實,發(fā)生重大安全案(事)件的,要嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
工人新村社區(qū)支部委員會 二○一二年二月十九日
第三篇:網(wǎng)格化巡邏社會面巡邏防控的實施方案
關(guān)于XX街道構(gòu)建“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控體系維護(hù)社會安全穩(wěn)定工作的實施方案
轄區(qū)各社區(qū):
為進(jìn)一步完善地區(qū)社會治安防控體系,不斷提升新形勢下轄區(qū)社會面巡邏防控工作水平,切實維護(hù)轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,全力鞏固“平安街道”的成果,根據(jù)水磨溝區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理以及維護(hù)社會穩(wěn)定的一系列部署要求?,F(xiàn)結(jié)合街道的實際情況,對轄區(qū)各社區(qū)、重點單位,實行24小時“網(wǎng)格化”包片巡邏,努力實現(xiàn)新民路地區(qū)“發(fā)案少,秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意”的目標(biāo),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全國加強和創(chuàng)新社會管理工作會議,自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)穩(wěn)定工作會議以及自治區(qū)、市、區(qū)有關(guān)加強社會防控體系建設(shè)的精神為指導(dǎo),堅持“打防結(jié)合。預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針和“屬地管理、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)”的原則,從建設(shè)“平安街道”、構(gòu)建和諧社會的高度,充分調(diào)動和利用轄區(qū)的資源,強化轄區(qū)治安巡邏工作,全面構(gòu)建新民路街道“網(wǎng)格化”治安防控體系。為我轄區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供良好的社會治安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強路街道“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立專項領(lǐng)導(dǎo)行動小組,具體組成人員如下:
三、工作目標(biāo)
通過構(gòu)建“網(wǎng)格化”社會面巡防體系,形成“網(wǎng)格化、布控精細(xì)化、防控信息化支撐,社會化參與”的社會面防控新機制,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織等各類工作對象底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、管理有效,對轄區(qū)實施無縫隙、精細(xì)化管理,堅決防止轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大政治事件,重大非法
聚集事件、大規(guī)模群體事件和惡性刑事案件,全面提升轄區(qū)治安整體防控能力和快速處置能力,提升轄區(qū)內(nèi)人民群眾的安全感,提升街道的基層基礎(chǔ)工作水平。
四、具體措施
(一)科學(xué)規(guī)劃,整體推進(jìn),由組長負(fù)責(zé)組織各組成員開展巡邏、清理、清查、等工作,切實預(yù)防、控制、減少發(fā)案,增強轄區(qū)內(nèi)群眾的安全感,提高群眾滿意率。
(二)發(fā)揮專職力量的作用實行24小時“包片”責(zé)任制,杜絕和預(yù)防在各片區(qū)的發(fā)案,真正做到“零發(fā)案”。
(三)各專職聯(lián)防員、綜治專干要認(rèn)真清理、清查本片區(qū)內(nèi)的出租房、娛樂場所和重點管控單位等場所,依法查處各種違法行為。
(四)發(fā)揮社會力量的基礎(chǔ)作用。各社區(qū)要動員組織樓棟長,信息員,治安志愿者等社會力量積極參與“平安網(wǎng)格”的創(chuàng)建工作。
(五)在“網(wǎng)格化”巡邏防范中加強“四防”安全宣傳,提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾的安全意識。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各社區(qū)要充分認(rèn)識加強社會面“網(wǎng)格化”巡邏防控工作的重要意義,及時解決“網(wǎng)格
化”巡邏防控工作中的具體困難和問題。
(二)突出重點,統(tǒng)籌兼顧。各社區(qū)要以城鄉(xiāng)結(jié)合部巡邏為重點因地制宜,積極探索具有特色的“網(wǎng)格化”巡邏防控體系建設(shè)方式和途徑,要避免形式主義和“一刀切”。
(三)規(guī)范隊伍、強化督導(dǎo)。在巡邏防范過程中必須規(guī)范、文明巡邏,杜絕違紀(jì)、違規(guī)的事件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)任何可疑情況或遇到疑難問題要隨時上報。
(四)優(yōu)化考評,兌現(xiàn)獎懲。在“網(wǎng)格化”巡邏防控工作崗位上有突出成績的社區(qū)和人員,要加大宣傳表揚,對工作責(zé)任不落實,發(fā)生重大安全案件的,要嚴(yán)肅查處和追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
二0一二年一月六日
主題詞: “網(wǎng)格化”巡邏 治安工作 實施方案 抄 送: 轄區(qū)各社區(qū)居委會 街道辦事處 2012年1月6日印
共打?。簼h文18份
第四篇:地磅街道“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控體系工作實施方案
地磅街道社會面“網(wǎng)格化”巡邏防控工作
實施方案(試行)
為進(jìn)一步完善我區(qū)社會治安防控體系,不斷提升新形勢下全區(qū)城鎮(zhèn)社會面巡邏防控水平,全面推進(jìn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)《米東區(qū)城鎮(zhèn)社會面“網(wǎng)格化”巡邏防控工作實施意見》要求,按照區(qū)委政法委工作部署,結(jié)合我街道工作實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以自治區(qū)關(guān)于加強社會防控體系建設(shè)的指示精神為指導(dǎo),堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針和“屬地管轄、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)”的原則,自2012年1月1日起,以社區(qū)(村)為基礎(chǔ)工作單元,以整合治安防控力量和職能為重點,以落實防控工作責(zé)任制為內(nèi)容,以信息化手段為支撐,健全和完善全區(qū)社會面巡邏防控網(wǎng)格體系,建立起“更快發(fā)現(xiàn)問題、更好處置問題、更有效解決問題”的工作架構(gòu)和運行機制,努力實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo),為我區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供良好的社會環(huán)境。
二、基本原則
一是科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)。將城鎮(zhèn)社會面網(wǎng)格化。巡邏防控工作納入當(dāng)?shù)鼐C治維穩(wěn)工作的重要任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各層面、各部
門、各防控力量之間的關(guān)系,落實人員、裝備、經(jīng)費,不斷提高巡邏防控整體水平。
二是專群結(jié)合,依靠群眾。強化專業(yè)巡邏防控建設(shè),充分發(fā)揮公安、武警等專門主管職能作用,整合綜治、城管、文化、工商等部門專業(yè)力量及各類群防群治力量,組織和引導(dǎo)最廣泛人民群眾參與的巡邏防控工作。
三、工作目標(biāo)
通過構(gòu)建“網(wǎng)格化”防控體系,形成“網(wǎng)格化布控,精細(xì)化防控,信息化支撐,社會化參與”的社會面防控工作新機制,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織等各類工作對象底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、管理有效,對社會面實施無縫隙、精細(xì)化管理,全面提升社會治安整體防控能力和加速處置能力,堅決防止發(fā)生重大政治性事件,重大非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)重暴力恐怖事件和惡性刑事犯罪案件。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進(jìn)“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控工作開展,成立地磅街道巡邏防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地磅片區(qū)維穩(wěn)力量,負(fù)責(zé)主要街道、社區(qū)、重點地區(qū)、要害部門巡控工作,檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、三級網(wǎng)格巡控工作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:蔣 毅(地磅街道辦事處書記)副組長:鞠勝海(地磅街道辦事處副書記)
蔡領(lǐng)軍(東山派出所所長)
武志龍(洪溝派出所所長)
杜 玲(地磅街道武裝部副部長)
陳新文(地磅街道辦事處副主任)馬躍安(地磅街道辦事處副主任)何宇峰(地磅街道辦事處副主任)宋長智(米東區(qū)工商局東山所所長)
成 員:李新玲(地磅街道辦事處司法所所長)
馬 海(地磅街道辦事處綜治辦干部)
王海崗(地磅街道辦事處綜治辦主任)
額爾德.木圖(地磅街道辦事處勞動保障所所長)
王 哲(地磅街道辦事處街政科科長)
王 惠(地磅街道辦事處婦聯(lián)主任)
師笠義(地磅街道辦事經(jīng)濟科科長)
王 斌(卡子灣村黨總支書記、村委會主任)
韓俊燕(東山社區(qū)黨支部書記)
張凱春(大紅溝社區(qū)黨支部書記)
木拉提(小紅溝社區(qū)黨支部書記)
王 鵬(堿溝社區(qū)黨支部書記)
王 濤(金河社區(qū)黨支部書記)
董好勝(健民社區(qū)黨支部書記)
孫 強(蘆草溝社區(qū)黨支部書記)
何 莉(東瑞北路社區(qū)黨支部書記)
工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道維穩(wěn)中心,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)構(gòu)建“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控體系維護(hù)社會穩(wěn)
定工作,并對落實情況進(jìn)行督促檢查。辦公室主任陳新文(兼)。各社區(qū)也要相應(yīng)成立“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由各社區(qū)(村)黨支部書記擔(dān)任,副組長由各社區(qū)片區(qū)民警擔(dān)任。
每個網(wǎng)格設(shè)置格長1名,副格長1名,根據(jù)工作需要設(shè)置格員若干名。由格長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)各類維穩(wěn)力量和社會資源,全權(quán)負(fù)責(zé)巡控、處置工作。
五、工作任務(wù)
“網(wǎng)格化”巡邏防控工作主要任務(wù)是:
(一)預(yù)防、制止違法犯罪行為,維護(hù)轄區(qū)治安秩序;
(二)發(fā)現(xiàn)、堵控、查緝違法犯罪嫌疑人和負(fù)案在逃人員;
(三)巡查轄區(qū)安全防范情況,提示有關(guān)單位、居民消除隱患;
(四)接受群眾報警和公安機關(guān)指揮中心、格長指令,先期處置案件、事件、事故、糾紛等各類警情;
(五)收集治安信息和社情民意;掌握網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息情況,強化基層基礎(chǔ)工作建設(shè);
(六)對巡區(qū)內(nèi)重點目標(biāo)、要害部位周邊進(jìn)行巡邏控制。指導(dǎo)單位落實內(nèi)部安全防范措施,保護(hù)公共財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)的安全;
(七)根據(jù)公安指揮中心、聯(lián)勤指揮部的指令,堵截和抓捕違法犯罪分子;
(八)對重大治安和災(zāi)害事故進(jìn)行先期處置,對群體性事
件進(jìn)行先期處置,掌握現(xiàn)場情況;
(九)對打、砸、搶、燒、爆炸、槍擊、沖撞等暴力恐怖襲擊活動進(jìn)行先期處置;
(十)救助人身財產(chǎn)受到侵犯或者處于其他危險情形的公民,幫助遇到困難的老人、兒童、殘疾人等;依法告知、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到當(dāng)?shù)厣鐣戎块T;對遇危群眾進(jìn)行緊急救助;
(十一)上級賦予的其他任務(wù)。
六、工作部署
(一)網(wǎng)格劃分。實行“定格、定點、定人、定責(zé)”,構(gòu)筑“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型巡控網(wǎng)絡(luò)。一網(wǎng)為區(qū)巡邏防控網(wǎng),三級為區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村),三個巡邏防控層次。區(qū)級轄區(qū)為一級網(wǎng)格,各派出所轄區(qū)為二級網(wǎng)格,各社區(qū)(村)所轄范圍為三級網(wǎng)格(基礎(chǔ)網(wǎng)格)。各網(wǎng)格內(nèi)可根據(jù)實際需要,按照“完整性(不打破現(xiàn)有社區(qū)和物業(yè)管理范圍)、便利性(利于管理)、均衡性(各網(wǎng)格任務(wù)均衡)”原則,再細(xì)化為若干網(wǎng)格和網(wǎng)點,實施分層分類管理。
(二)巡控任務(wù)。一是加強街面巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和果斷處置各類街面犯罪和群體性事件。二是發(fā)現(xiàn)報告各類矛盾糾紛、安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患等危害公共安全、影響社會秩序的問題,并積極參與處置。三是加強重點區(qū)域、要害部門的安保工作,強化工作措施,確保絕對安全。四是對各類危險物品的生產(chǎn)、使用、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)加強日常檢查,嚴(yán)格依法管理。五是加強對網(wǎng)
格內(nèi)駐區(qū)單位安全防范工作檢查指導(dǎo),督促完善內(nèi)部防范措施。六是加強信息采集上報,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息情況。
(三)等級管理。結(jié)合社情民意、人口分布、治安狀況、社會秩序、地理位置等因素,將各基礎(chǔ)網(wǎng)格劃分四種類型,一是日常管理型網(wǎng)格,指治安秩序良好、危險程度低;一是日常管理型網(wǎng)格,指治安秩序良好、危險程度低;二是一般防范型網(wǎng)格,指治安秩序較好、危險程度一般;三是重點關(guān)注型網(wǎng)格,指治安秩序比較混亂、安全隱患相對較多或地理位置較為重要的網(wǎng)格;四是嚴(yán)密管控型網(wǎng)格,指安保要求高或治安秩序較差、警情比較突出、危險程度較高的網(wǎng)格。
(四)力量配置。社區(qū)、卡子灣村要通過加強和細(xì)化防控網(wǎng)格的工作力量配備,落實最小防控單元工作責(zé)任制,形成“街巷有人巡、樓門有人看、重點人員有人幫、要害部門有人守、重要信息有人報、突發(fā)事件有人管”的社會面巡邏防控格局。
(五)后勤保障。繼續(xù)推進(jìn)動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),不斷提高公共區(qū)域、主要道路、重要部位、重點場所和公共交通工具視頻監(jiān)控的全覆蓋。根據(jù)巡控隊伍性質(zhì)、穩(wěn)定風(fēng)險和勤務(wù)等級,為各類巡控隊伍配備必要的裝備,保證巡控工作順利開展,保障巡控人員自身安全。每個三級巡控網(wǎng)格應(yīng)至少配備專用巡邏汽車一輛。
七、工作機制
要完善專門力量勤務(wù)模式,健全“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控工作機制。
一是要建立防控任務(wù)精細(xì)化管理機制。以網(wǎng)格為單位,圍繞社會面防控點位、線路、部位和重點人、重點矛盾糾紛以及發(fā)現(xiàn)和處理等巡邏防控任務(wù),逐人、逐地、逐時段明確防控責(zé)任人員和主要措施。通過落實防控實名制管理措施,統(tǒng)一防控標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、落實防控責(zé)任,確保各種防控力量人員到位、標(biāo)準(zhǔn)到位、措施到位、責(zé)任到位。
二是要建立多種形式互動的巡邏機制。既要堅持24小時的常態(tài)化巡邏,又要堅持季節(jié)性的加強性巡邏;既要堅持常規(guī)的街面巡邏,又要堅持犯罪高峰期重點區(qū)域、時段的針對性巡邏。
三是要建立響應(yīng)機制。要根據(jù)治安狀況和網(wǎng)格、巡區(qū)劃分,確定必巡線和必到點,在城區(qū)主干道、繁華地段、復(fù)雜地段設(shè)置一定數(shù)量和巡邏崗?fù)せ蛐菹Ⅻc。實行彈性或錯時工作制,真正把巡控力量擺在街面上,投入到案件高發(fā)、防范薄弱、群眾需要時段。要按照 “2分鐘內(nèi)巡控力量到達(dá)本級網(wǎng)格、巡區(qū)內(nèi)任何位置”的要求,強化巡邏防控中心應(yīng)急處突能力訓(xùn)練,確保對巡邏中發(fā)現(xiàn)的各類突發(fā)事件現(xiàn)場快速處置,對公安指揮中心調(diào)度及有關(guān)部門通報的突發(fā)性事件快速反應(yīng)、及時妥善處置。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各社區(qū)、卡子灣村、相關(guān)單位要充分認(rèn)識加強“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控工作的重要性和必然性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與巡防工作,及時解決工作中出現(xiàn)間的問題,自覺服從調(diào)度指揮,并根據(jù)統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作責(zé)任,制定具體的實施辦法,提供組織、物質(zhì)和經(jīng)費
保障,推動“網(wǎng)格化”巡邏防控工作的有效實施。
(二)規(guī)范隊伍,完善機制。要積極建立和完善“兩級指導(dǎo)、三級培訓(xùn)的機制”,確保每名參與巡邏防控人員每年有規(guī)定的訓(xùn)練時間,切實提高其政治敏銳性、體能、技能等綜合素質(zhì)。各社區(qū)、卡子灣村、各相關(guān)成員單位要建立信心共享、情況通報、情報會商等制度,強化指揮調(diào)度、聯(lián)勤聯(lián)防、信息流轉(zhuǎn)等工作機制建設(shè),確保遇有影響安全穩(wěn)定重大問題時,相互呼應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、及時處置。
(三)建立預(yù)案,精細(xì)管理。要針對網(wǎng)格等級和不同時期防控任務(wù),結(jié)合網(wǎng)格范圍內(nèi)社會治安狀況,建立科學(xué)合理的突發(fā)事件處置工作預(yù)案。各社區(qū)(村)要圍繞網(wǎng)格內(nèi)點位、線路、部位、重點矛盾糾紛,逐人、逐地、逐時段分解防控責(zé)任,細(xì)化防控措施,確保巡邏防范工作人員到位、措施到位、責(zé)任到位。
(四)各社區(qū)、卡子灣村要按照網(wǎng)格劃分制定切實可行的實施方案,方案既要突出重點,又要統(tǒng)籌兼顧,要有時效性和可操作性。各社區(qū)、卡子灣村于2月20日前將方案報街道綜治辦。
地磅街道綜治辦 2012年2月14日
第五篇:喀什市第一中學(xué)“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控體系工作實施方案
喀什市第一中學(xué)“網(wǎng)格化”巡邏防控工作
實施方案
為進(jìn)一步完善我校治安防控體系,不斷提升新形勢下全巡邏防控水平,全面推進(jìn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)《教育系統(tǒng)“網(wǎng)格化”巡邏防控工作實施意見》要求,按照市教育局工作部署,結(jié)合我校工作實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以上級穩(wěn)定工作會議以及加強社會防控體系建設(shè)工作的相關(guān)要求為指導(dǎo),進(jìn)一步強化城市社會治安防控體系建設(shè),通過設(shè)置巡邏線,科學(xué)安排勤務(wù)時間,預(yù)防各種治安,刑事案件的放生,推進(jìn)“網(wǎng)格化”巡邏防控體系建設(shè),建立起“更快發(fā)現(xiàn)問題、更好處置問題、更有效解決問題”的工作架構(gòu)和運行機制,努力實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo),打造平安和諧校園。
二、基本原則
“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針和“屬地管理、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)”的原則,通過構(gòu)建“網(wǎng)格”社會面巡防體系,形成“網(wǎng)格化布控,精細(xì)化防控,信息化支撐,社會化參與”的防控工作新機制。
三、工作目標(biāo)
通過構(gòu)建“網(wǎng)格化”防控體系,形成“網(wǎng)格化布控,精細(xì)化防控,信息化支撐,社會化參與”的防控工作新機制,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織等各類工作對象底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、管理有效,對學(xué)校實施無縫隙、精細(xì)化管理,全面提升社會治安整體防控能力和加速處置能力,堅決防止發(fā)生重大政治性事件,重大非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)重暴力恐怖事件和惡性刑事犯罪案件。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進(jìn)“網(wǎng)格化”社會面巡邏防控工作開展,成立地磅街道巡邏防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地磅片區(qū)維穩(wěn)力量,負(fù)責(zé)主要街道、社區(qū)、重點地區(qū)、要害部門巡控工作,檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、三級網(wǎng)格巡控工作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:穆合塔爾〃麥麥提熱依木(校長)
胡光勇(書記)
副組長:海米提〃艾力(副校長)
地麗努爾〃賽都拉(副校長)高彥(副校長)艾尼〃吾甫爾(辦公室主任)祖麗皮亞〃吾守爾(德育辦主任)阿力甫〃麥麥提(教導(dǎo)處主任)麥麥提吐爾遜〃麥麥提(保衛(wèi)科科長)麥麥提〃玉素甫(教導(dǎo)處副主任)姑海爾尼沙〃吾拉木(德育辦副主任)姑麗加汗(團委書記)麥合木提江(教導(dǎo)處副主任)
熱娜古麗(教導(dǎo)處副主任)馬銀華(辦公室副主任)艾尼瓦爾〃麥麥提艾力(財務(wù)科主任)
護(hù)校隊隊長:
阿布力克木〃吾布力卡斯木 凱賽爾〃玉努斯 帕爾哈提江 阿布都如蘇力
成 員:
薩比爾江 吾麥爾江 阿力木江 艾爾肯江 艾海提江 麥麥提克熱木 吾斯曼江 拜克熱江 肉孜阿吉 克尤木江 吐爾洪江 麥麥提艾力 庫爾班江 依瑪木艾山江 木合塔爾〃吐爾遜 麥熱葉木姑麗
工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在副校長辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)構(gòu)建“網(wǎng)格化”巡邏防控體系維護(hù)社會穩(wěn)定工作,并對落實情況進(jìn)行督促檢查。
五、工作任務(wù)
“網(wǎng)格化”巡邏防控工作主要任務(wù)是:
(一)預(yù)防、制止違法犯罪行為,維護(hù)學(xué)校治安秩序;
(二)發(fā)現(xiàn)、堵控、查緝違法犯罪嫌疑人和負(fù)案在逃人員;
(三)巡查學(xué)校安全防范情況,提示有關(guān)單位、居民消除隱患;
(四)接受群眾報警和公安機關(guān)指揮中心、格長指令,先期處置案件、事件、事故、糾紛等各類警情;
(五)收集治安信息和社情民意;掌握網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息情況,強化基層基礎(chǔ)工作建設(shè);
(六)對巡區(qū)內(nèi)重點目標(biāo)、要害部位周邊進(jìn)行巡邏控制。指導(dǎo)單位落實內(nèi)部安全防范措施,保護(hù)公共財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)的安全;
(七)根據(jù)公安指揮中心、聯(lián)勤指揮部的指令,堵截和抓捕違法犯罪分子;
(八)對重大治安和災(zāi)害事故進(jìn)行先期處置,對群體性事件進(jìn)行先期處置,掌握現(xiàn)場情況;
(九)對打、砸、搶、燒、爆炸、槍擊、沖撞等暴力恐怖襲擊活動進(jìn)行先期處置;
(十)救助人身財產(chǎn)受到侵犯或者處于其他危險情形的公民,幫助遇到困難的老人、兒童、殘疾人等;依法告知、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到當(dāng)?shù)厣鐣戎块T;對遇危群眾進(jìn)行緊急救助;
(十一)上級賦予的其他任務(wù)。
六、工作部署
(一)網(wǎng)格劃分。實行“定格、定點、定人、定責(zé)”,構(gòu)筑
“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型巡控網(wǎng)絡(luò)。一網(wǎng)為區(qū)巡邏防控網(wǎng),三級為區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村),三個巡邏防控層次。區(qū)級轄區(qū)為一級網(wǎng)格,各派出所轄區(qū)為二級網(wǎng)格,各社區(qū)(村)所轄范圍為三級網(wǎng)格(基礎(chǔ)網(wǎng)格)。各網(wǎng)格內(nèi)可根據(jù)實際需要,按照“完整性(不打破現(xiàn)有社區(qū)和物業(yè)管理范圍)、便利性(利于管理)、均衡性(各網(wǎng)格任務(wù)均衡)”原則,再細(xì)化為若干網(wǎng)格和網(wǎng)點,實施分層分類管理。
(二)巡控任務(wù)。一是加強街面巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和果斷處置各類犯罪和群體性事件。二是發(fā)現(xiàn)報告各類矛盾糾紛、安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患等危害公共安全、影響社會秩序的問題,并積極參與處置。三是加強重點區(qū)域、要害部門的安保工作,強化工作措施,確保絕對安全。四是對各類危險物品的生產(chǎn)、使用、運輸、儲存、等環(huán)節(jié)加強日常檢查,嚴(yán)格依法管理。五是加強對網(wǎng)格內(nèi)駐區(qū)單位安全防范工作檢查指導(dǎo),督促完善內(nèi)部防范措施。六是加強信息采集上報,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息情況。
(三)等級管理。結(jié)合社情民意、人口分布、治安狀況、社會秩序、地理位置等因素,將各基礎(chǔ)網(wǎng)格劃分四種類型,一是日常管理型網(wǎng)格,指治安秩序良好、危險程度低;一是日常管理型網(wǎng)格,指治安秩序良好、危險程度低;二是一般防范型網(wǎng)格,指治安秩序較好、危險程度一般;三是重點關(guān)注型網(wǎng)格,指治安秩序比較混亂、安全隱患相對較多或地理位置較為重要的網(wǎng)格;四是嚴(yán)密管控型網(wǎng)格,指安保要求高或治安秩序較差、警情比較突出、危險程度較高的網(wǎng)格。
(四)力量配置。學(xué)校要通過加強和細(xì)化防控網(wǎng)格的工作力量配備,落實最小防控單元工作責(zé)任制,形成“學(xué)校有人巡、樓門有人看、重點人員有人幫、要害部門有人守、重要信息有人報、突發(fā)事件有人管”的巡邏防控格局。
七、工作機制
要完善專門力量勤務(wù)模式,健全“網(wǎng)格化”巡邏防控工作機制。
一是要建立防控任務(wù)精細(xì)化管理機制。以網(wǎng)格為單位,圍繞社會面防控點位、線路、部位和重點人、重點矛盾糾紛以及發(fā)現(xiàn)和處理等巡邏防控任務(wù),逐人、逐地、逐時段明確防控責(zé)任人員和主要措施。通過落實防控實名制管理措施,統(tǒng)一防控標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、落實防控責(zé)任,確保各種防控力量人員到位、標(biāo)準(zhǔn)到位、措施到位、責(zé)任到位。
二是要建立多種形式互動的巡邏機制。既要堅持24小時的值班制度,又要堅持季節(jié)性的加強性巡邏;
三是要建立響應(yīng)機制。要根據(jù)治安狀況和網(wǎng)格、巡區(qū)劃分,確定必巡線和必到點,在學(xué)校主干道、繁華地段、復(fù)雜地段設(shè)置一定數(shù)量和巡邏崗?fù)ぁ嵭袕椥曰蝈e時工作制,真正把巡控力量擺在校園,投入到防范薄弱、師生需要時段。要按照 “2分鐘內(nèi)巡控力量到達(dá)本級網(wǎng)格、巡區(qū)內(nèi)任何位置”的要求,強化巡邏防控中心應(yīng)急處突能力訓(xùn)練,確保對巡邏中發(fā)現(xiàn)的各類突發(fā)事件現(xiàn)場快速處置。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。學(xué)校要充分認(rèn)識加強“網(wǎng)格化”巡邏防控工作的重要性和必然性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與巡防工作,及時解決工作中出現(xiàn)間的問題,自覺服從調(diào)度指揮,并根據(jù)統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作責(zé)任,制定具體的實施辦法,提供組織、物質(zhì)和經(jīng)費保障,推動“網(wǎng)格化”巡邏防控工作的有效實施。
(二)規(guī)范隊伍,完善機制。要積極建立和完善“兩級指導(dǎo)、三級培訓(xùn)的機制”,確保每名參與巡邏防控人員每年有規(guī)定的訓(xùn)練時間,切實提高其政治敏銳性、體能、技能等綜合素質(zhì)。學(xué)校相關(guān)成員單位要建立信心共享、情況通報、情報會商等制度,強化指揮調(diào)度、聯(lián)勤聯(lián)防、信息流轉(zhuǎn)等工作機制建設(shè),確保遇有影響安全穩(wěn)定重大問題時,相互呼應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、及時處置。
(三)建立預(yù)案,精細(xì)管理。要針對網(wǎng)格等級和不同時期防控任務(wù),結(jié)合網(wǎng)格范圍內(nèi)社會治安狀況,建立科學(xué)合理的突發(fā)事件處置工作預(yù)案。學(xué)校要圍繞網(wǎng)格內(nèi)點位、線路、部位、重點矛盾糾紛,逐人、逐地、逐時段分解防控責(zé)任,細(xì)化防控措施,確保巡邏防范工作人員到位、措施到位、責(zé)任到位。
(四)學(xué)校要按照網(wǎng)格劃分制定切實可行的實施方案,方案既要突出重點,又要統(tǒng)籌兼顧,要有時效性和可操作性。
喀什市第一中學(xué) 2012年3月14日