第一篇：2010年市國資委紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)(印發(fā))

杭國資紀(jì)工委發(fā)?2011? 號

關(guān)于印發(fā)2010年市國資委 紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)的通知

市各授權(quán)經(jīng)營企業(yè)黨委、紀(jì)委，委機(jī)關(guān)各處室、委直屬單位：

現(xiàn)將?市國資委2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)?印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際研究做好2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作。

二○一一年一月三十日

2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

市國資委2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持以完善懲防體系和打造“廉潔國企”為工作目標(biāo)，積極創(chuàng)建符合企業(yè)實(shí)際的監(jiān)管工作方式，通過全面開展重點(diǎn)人員崗位廉潔教育，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和企業(yè)廉政文化建設(shè)，提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的自律意識。通過推進(jìn)國有企業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目效能監(jiān)察，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察，積極推動國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為杭州市國有經(jīng)濟(jì)保值增值，國有企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

一、完善企業(yè)機(jī)關(guān)相互協(xié)作的懲防體系防腐預(yù)警機(jī)制

（一）完善國有企業(yè)懲防體系2010年工作目標(biāo)，制定崗位責(zé)任分工。圍繞打造“廉潔國企”的懲防體系工作目標(biāo)，對國資委的中心工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分工，明確領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任內(nèi)容，將工作責(zé)任分解落實(shí)到委機(jī)關(guān)各處室和市屬6家授權(quán)經(jīng)營企業(yè)，責(zé)任到崗、細(xì)化到人，做到有章可循、有制可約。

（二）學(xué)習(xí)貫徹國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見。為促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險，2010年，紀(jì)工委、監(jiān)

察室組織召開系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作例會，專題學(xué)習(xí)討論“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)三重一大決策制度的意見”（中辦發(fā)?2010?17號）。會上，大家結(jié)合各自企業(yè)實(shí)際，紛紛暢所欲言，對國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)好“三重一大”事項(xiàng)的重要性和必要性進(jìn)行了闡述，并對企業(yè)進(jìn)一步修訂相關(guān)制度，完善懲防體系達(dá)成共識。

（三）做好案件查辦的“后半篇”文章。去年，紀(jì)工委、監(jiān)察室與市檢察系統(tǒng)、市屬授權(quán)經(jīng)營企業(yè)紀(jì)委通力協(xié)作，查辦5起案件，嚴(yán)懲了一批企圖侵吞國有資產(chǎn)的違紀(jì)違法人員，保護(hù)了國有資產(chǎn)的安全。為進(jìn)一步做好后續(xù)的警示教育工作，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)揮積極正面的影響，紀(jì)工委、監(jiān)察室在查辦杭汽輪集團(tuán)下屬科技公司總經(jīng)理王家偉受賄一案后，及時發(fā)出紀(jì)律檢查建議書，對在體制、機(jī)制、制度方面存在的漏洞，提出整改意見，對思想不堅定，作風(fēng)不扎實(shí)的干部敲響了警鐘。之后，杭汽輪集團(tuán)積極采取措施，與轄區(qū)的江干區(qū)檢察院共同制定了?關(guān)于開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)施意見?，簽訂了?職務(wù)犯罪預(yù)防工作?共建協(xié)議書，以促進(jìn)集團(tuán)公司懲防體系的進(jìn)一步完善。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、季度例會等制度。一是根據(jù)?市國資紀(jì)工委書記與駐在部門（系統(tǒng)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話的實(shí)施意見?，2010年，紀(jì)工委、監(jiān)察室完成對杭氧集團(tuán)、華東醫(yī)藥集團(tuán)除一把手外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉

政談話。二是通過季度例會的形式，定期進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流，將企業(yè)在日常運(yùn)營中的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時在市屬6家授權(quán)經(jīng)營企業(yè)之間進(jìn)行溝通交流，逐步實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)的氛圍。

二、建立與企業(yè)文化相融合的崗位廉政教育機(jī)制

（一）以《市國資委公職人員崗位廉政教育情景案例》為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)人員崗位廉潔教育的全面推進(jìn)。2010年，紀(jì)工委、監(jiān)察室通過重點(diǎn)人員崗位廉潔教育這一載體，把廉潔文化建設(shè)融入企業(yè)人、財、物、重點(diǎn)部門和崗位的管理，推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的健康發(fā)展。在2009年全面部署崗位廉潔教育工作，完成排查梳理崗位風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年以來，通過設(shè)計鮮活的情景案例再現(xiàn)廉潔風(fēng)險，把枯燥的崗位廉潔行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為生動形象的案例和情景，形成了覆蓋國資委機(jī)關(guān)、國有企業(yè)3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，4個重點(diǎn)領(lǐng)域的一批廉潔案例，形成有我市國有企業(yè)自身特色的崗位廉潔教育系列教案,印發(fā)給委機(jī)關(guān)全體人員和市屬6家授權(quán)經(jīng)營企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員及關(guān)鍵崗位的重點(diǎn)人員，使他們能進(jìn)一步認(rèn)清自身崗位的風(fēng)險和行為規(guī)范，知道哪些能做哪些不能做，使其在面對類似的情形時能夠做出正確的選擇，達(dá)到入腦入心的教育目的。市屬6家授權(quán)經(jīng)營企業(yè)積極行動、多措并舉地推動重點(diǎn)風(fēng)險崗位人員廉潔教育工作的開展。如華東醫(yī)藥集團(tuán)在上半年專門邀請市紀(jì)委常委方東曉

同志到集團(tuán)就重點(diǎn)崗位人員廉潔教育進(jìn)行授課，涉及技改、工程、物流等關(guān)鍵崗位人員以及采購中心經(jīng)理、采購人員、公司紀(jì)委委員共63人參加聽課。下半年11月中旬，公司紀(jì)委又組織中美華東技改、工程、物流相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與人員，商業(yè)片各事業(yè)部采購中心經(jīng)理與人員，醫(yī)藥站基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與人員共62人參觀了浙江省法制教育基地——杭州市南郊監(jiān)獄，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)重點(diǎn)人員崗位廉潔教育的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，增強(qiáng)了教育的針對性和實(shí)效性。

（二）積極推進(jìn)委機(jī)關(guān)“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動。2010年，紀(jì)工委、監(jiān)察室會同有關(guān)職能處室，圍繞市委提出的“四大建設(shè)”目標(biāo)，特別是發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的具體要求，結(jié)合“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動載體，堅持和完善委領(lǐng)導(dǎo)與各出資企業(yè)的聯(lián)系制度，繼續(xù)開展“向萬家企業(yè)送溫暖”活動，主動深入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，回應(yīng)企業(yè)呼聲，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)一步堅定走新型工業(yè)化道路的信心，促進(jìn)市屬國有企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高新高端高質(zhì)發(fā)展。

三、建立企業(yè)效能監(jiān)察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣機(jī)制

按照?若干規(guī)定?要求，2010年，紀(jì)工委、監(jiān)察室進(jìn)一步強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)重組、財務(wù)管理、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。督促市屬6家授權(quán)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)對物資采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)處置、資金管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，全面實(shí)施工程建

設(shè)效能監(jiān)察全覆蓋，將立項(xiàng)、在建和竣工的投資項(xiàng)目作為重點(diǎn)，認(rèn)真排查工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的突出問題，依靠監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān)和內(nèi)部審計等監(jiān)督力量，進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)、資金使用和項(xiàng)目決策的行為。如杭氧集團(tuán)在弘元大廈裝修、重跨廠房工程建設(shè)等一批后續(xù)項(xiàng)目中，繼續(xù)堅持“工程保質(zhì)保量完成，人員一個不倒”的原則，既抓工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，同時注重項(xiàng)目的廉潔高效。青春寶集團(tuán)在大宗物資采購方面，重點(diǎn)抓好價格、質(zhì)量、渠道三個層次，采用貨比三家的方法，開拓多渠道采購，擇優(yōu)確定供應(yīng)價格及供應(yīng)單位，達(dá)到了提高外購質(zhì)量，降低成本的目的。西湖電子集團(tuán)紀(jì)委對西湖數(shù)源軟件園樓面及車間維修、弱電改造等12個改造項(xiàng)目進(jìn)行審計。經(jīng)統(tǒng)計，12個項(xiàng)目的送審金額60.4萬元，審計核定金額32.3萬元，核減金額28.05萬元。杭汽輪集團(tuán)前后3次組織集團(tuán)紀(jì)委、審計監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部前往江蘇連云港對投資的房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、考察，使連云港房產(chǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)、資金運(yùn)作得到規(guī)范和控制。信息科技公司圍繞搞好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理，充分運(yùn)用會計監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)核算、質(zhì)量監(jiān)督、審計監(jiān)督等手段，完成對杭州大華塑業(yè)有限公司C線技改、杭州大自然有機(jī)化工實(shí)業(yè)污水裝置改造項(xiàng)目。

四、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)考核、廉政教育誡勉談話相結(jié)合的考核機(jī)制

健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與經(jīng)濟(jì)考核、誡勉談話掛鉤的考核制度，并以此積極介入企業(yè)懲防體系的建設(shè)，最大限度地及時了解、掌握企業(yè)貫徹執(zhí)行“三重一大”，班子成員廉潔自律，以及企業(yè)在經(jīng)營過程中容易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，做到有的放矢，心中有數(shù)。

（一）完成對6家授權(quán)經(jīng)營企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。按照?關(guān)于印發(fā)?2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評分標(biāo)準(zhǔn)?的通知?（杭國資黨委發(fā)?2009?15號）要求，圍繞打造“廉潔國企”的工作目標(biāo)，對市屬6家授權(quán)經(jīng)營企業(yè)2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，規(guī)范和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究工作，為我市國有企業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

（二）貫徹企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定。根據(jù)市兩辦和市紀(jì)委的專項(xiàng)部署，會同國資委機(jī)關(guān)職能處室，聯(lián)合市紀(jì)委、市委組織部對企業(yè)班子成員的兼職持股情況進(jìn)行了排摸，對需解決的問題作了多次研究，并形成處理意見進(jìn)行上報，市委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題對該意見進(jìn)行了討論，對下一步工作進(jìn)行了明確分工，并形成市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要?2010?5號。

五、認(rèn)真做好來信來訪的接待處理及“小金庫”專項(xiàng)治

理工作

（一）認(rèn)真對待群眾來信、來訪，做到熱情接待，耐心疏導(dǎo)、化解矛盾、及時處理。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠按照實(shí)事求是的工作原則，認(rèn)真分析、調(diào)查核實(shí)、客觀提出處理意見；通過努力，有效地控制越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定和機(jī)關(guān)正常辦公秩序。2010年，紀(jì)工委共收到各類信訪件16件，轉(zhuǎn)出8件，報結(jié)1件，暫存7件。

（二）完成國有企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，會同國資委財務(wù)審計處、董監(jiān)事處，組成12個重點(diǎn)檢查組，對杭州橡膠總廠經(jīng)營部等99戶單位進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的單位。

2011年市國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察反腐倡廉重點(diǎn)工作任務(wù)

根據(jù)市紀(jì)委十屆七次全會和市國資委2011年國資監(jiān)督工作會議的部署，結(jié)合市國資委?完善懲防體系、打造“廉潔企業(yè)”2008—2012年實(shí)施辦法?，以進(jìn)一步貫徹落實(shí)“廉潔從業(yè)若干規(guī)定”和“三重一大”決策制度為重點(diǎn)，著力把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制和經(jīng)營管理體系之中，推動國有企業(yè)反腐倡廉工作深入發(fā)展。現(xiàn)就市國資系統(tǒng)反腐倡廉重點(diǎn)工作任務(wù)明確如下：

主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察 工作總結(jié) 通知

抄送：市各有關(guān)國有資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)黨委（紀(jì)委），杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會和各區(qū)、縣（市）政府國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)黨委（紀(jì)委）。

抄報：省國資委，市紀(jì)委、市委辦公廳、市政府辦公廳。杭州市國資紀(jì)工委 2011年1月30日印發(fā)

第二篇：2010市國資委紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

2009年，在市紀(jì)委和市國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，市國資委紀(jì)委深入貫徹中央、省、市紀(jì)委全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作，以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)為重點(diǎn)，以構(gòu)建與國資監(jiān)管體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防體系為主線，緊密結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際，圍繞發(fā)展抓監(jiān)督、圍繞發(fā)展反腐敗，堅持改革創(chuàng)新，狠抓任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)市屬國企持續(xù)穩(wěn)定健

康和諧發(fā)展。全年開展以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展”為主題紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，113名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員接受反腐倡廉教育；新出臺國資監(jiān)管制度5個，初步形成國資監(jiān)管的制度體系；各企業(yè)圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理開展效能監(jiān)察，新建制度3項(xiàng)，修訂48項(xiàng)制度，堵塞了漏洞；推進(jìn)源頭防腐工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員談話139人次，誡勉談話9人次，領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉124人次，各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員共上繳禮品、禮金、禮券和有價證券合計價值57.11萬元?，F(xiàn)將2009年市國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

市國資委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，國資系統(tǒng)建立了以黨委書記和董事長為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（一）明確黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。根據(jù)市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，印發(fā)了《2009年市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》，明確了各班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所負(fù)的責(zé)任。

（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)。根據(jù)《關(guān)于市直有關(guān)單位落實(shí)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的通知》（珠黨廉發(fā)〔2009〕1號）的要求，結(jié)合國資系統(tǒng)的實(shí)際，制定印發(fā)了《關(guān)于國資系統(tǒng)落實(shí)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的通知》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)進(jìn)行分解，將工作責(zé)任分解到各科室和市屬企業(yè)。

（三）完成市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。對2008市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)廉政考核與經(jīng)營者業(yè)績考核一并進(jìn)行。本次考核的市屬企業(yè)共計20家，其中考評結(jié)果為“好”17家、“較好”3家。市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員共計113人，其中考評結(jié)果為“好”109人、“較好”4人。對2007年黨風(fēng)廉政考核為“差”的港口企業(yè)集團(tuán)原董事長高某扣罰2006年企業(yè)經(jīng)營者年薪風(fēng)險保證金94,900元。高某在任期內(nèi)（2006年）發(fā)生高欄港集裝箱碼頭二期工程一號泊位軟基處理工程滑坡事故，造成國有資產(chǎn)重大損失（直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣2131.29萬元），對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，國企改革和發(fā)展順利推進(jìn)

（一）加強(qiáng)對企業(yè)改革改制工作的監(jiān)督檢查。按照市委、市政府的要求，2009年是市屬國有企業(yè)改革關(guān)鍵的一年，市國資委堅定不移地推進(jìn)改革，大規(guī)模整合國有資源。市國資委紀(jì)委圍繞中心，服務(wù)大局，保證市委、市政府、市國資委的決策全面落實(shí)。對改革改制中出現(xiàn)的信訪、職工安置等問題深入到改革改制企業(yè)中調(diào)查了解，找一些關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人員談話，妥善處理有關(guān)信訪問題，對違反紀(jì)律的行為及時進(jìn)行查處，對一些苗頭性問題，及時地進(jìn)行提醒、打招呼，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，維護(hù)職工權(quán)益，推進(jìn)企業(yè)改制改革。從目前情況看，各項(xiàng)改革措施基本到位，沒有發(fā)生損害職工利益的現(xiàn)象，也沒有發(fā)現(xiàn)重大國有資產(chǎn)流失的情況，有力地保證了國有企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)對“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。市屬國有企業(yè)承擔(dān)了全市“保增長、定格局”十大重點(diǎn)建設(shè)工程67個項(xiàng)目中的31項(xiàng)，總投資1116億元。工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，國企紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與資金管理使用、招標(biāo)投標(biāo)、重要設(shè)備采購等方面監(jiān)管，防止滯留、擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金，防止違規(guī)操作等，確保擴(kuò)內(nèi)需促增長長效措施的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)對“三重一大”等決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促國有產(chǎn)權(quán)代表落實(shí)請示報告制度，加強(qiáng)對國有企業(yè)重大投資、融資、擔(dān)保、采購和工程建設(shè)等“三重一大”決策事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，防范經(jīng)營風(fēng)險，確保國有資產(chǎn)安全。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善

《中共珠海市委貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉任務(wù)分解方案》（珠委辦〔2009〕12號）下發(fā)后，我委高度重視，以改革精神推動制度建設(shè)，以創(chuàng)新思路尋求治本方法，按照市委《任務(wù)分解方案》的分工，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把牽頭負(fù)責(zé)和參與負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行分類整理，細(xì)化工作分工，并結(jié)合各科室業(yè)務(wù)工作，制定落實(shí)方案，將相關(guān)工作責(zé)任落實(shí)到科室、市屬企業(yè)，確保監(jiān)管工作落實(shí)到位。市國資委圍繞管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合的原則，對照方案一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，狠抓制度健全、制度創(chuàng)新、制度執(zhí)行、制度落實(shí)，今年重點(diǎn)完善了市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表報告制度，制訂了《珠海市市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表決策工作管理辦法》，加強(qiáng)國有資產(chǎn)動態(tài)管理；規(guī)范市屬企業(yè)投資行為，制定了《關(guān)于規(guī)范我市市屬企業(yè)證券投資行為的通知》，有效地控制和預(yù)防企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險；落實(shí)國務(wù)院國資委《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》，清理和糾正了職工持股行為，堵塞國有資產(chǎn)流失缺口；開展市

屬企業(yè)工程建設(shè)招投標(biāo)情況調(diào)研。各市屬企業(yè)完善了公司章程，明確了出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職權(quán)，提高法人治理水平。

四、加強(qiáng)反腐倡廉教育，國企領(lǐng)導(dǎo)人員“勤”“廉”意識進(jìn)一步增強(qiáng)

按照省市的統(tǒng)一部署，根據(jù)國資系統(tǒng)實(shí)際，7月28日我委印發(fā)了《市國資系統(tǒng)2009年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的意見》（珠國資黨委〔2009〕38號）。市國資委機(jī)關(guān)和市屬企業(yè)圍繞“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展”主題，針對全體黨員，重點(diǎn)是市屬國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員，加強(qiáng)思想教育和行為規(guī)范。各單位黨組織采取了支部學(xué)習(xí)會、專題學(xué)習(xí)會、中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會等形式重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《反腐倡廉教育讀本》、《從政提醒》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內(nèi)容，觀看了《國門懲腐》、《天使情懷》、《揚(yáng)正氣促和諧》等電教片，配合市紀(jì)委、監(jiān)察局制作的《腐敗“三人行”》電教片開展違法違紀(jì)案件剖析，剖析他們抵制不住金錢誘惑，大搞權(quán)錢交易，走上違紀(jì)違法道路的思路根源。市屬企業(yè)還邀請了市紀(jì)委姜建平副書記、吳文萊主任等做專題報告、給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上警示課，圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)、堅持廉潔從業(yè)、保障科學(xué)發(fā)展作專題輔導(dǎo)。通過教育學(xué)習(xí)，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督制約進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和廉潔從業(yè)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步筑固。

五、加強(qiáng)對《若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范

《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》頒布實(shí)施后，市國資委高度重視，采取有效措施促進(jìn)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格執(zhí)行。一是結(jié)合今年深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動抓好廉潔從業(yè)教育。各市屬企業(yè)認(rèn)真組織國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，了解掌握規(guī)定的具體內(nèi)容，自覺規(guī)范自己的從業(yè)行為。同時，為適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢，開展了國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)等方面的教育以及正反面典型案例教育，將廉潔從業(yè)意識作為經(jīng)營管理思想的重要內(nèi)容加以培育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)一步筑牢了思想道德防線。二是認(rèn)真組織自查，抓好廉潔從業(yè)規(guī)定落實(shí)，糾正違規(guī)行為。各企業(yè)在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行自查。一查個人，看有否違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行糾正；二查班子，對查找出的問題制定整改措施，加強(qiáng)整改；三查單位，主要是檢查本單位規(guī)章制度，對照《廉潔從業(yè)規(guī)定》的各項(xiàng)要求進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）、職務(wù)消費(fèi)、投資入股、兼職取酬等行為，積極推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前廉政談話制度、誡勉談話制度，把《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》執(zhí)行情況作為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主生活會、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核和任免的重要依據(jù)。從自查結(jié)果看，個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬的情況，目前正在抓緊整改落實(shí)。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)。把作風(fēng)建設(shè)作為企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建的重要內(nèi)容，狠剎領(lǐng)導(dǎo)人員“吃喝風(fēng)、推拖風(fēng)、空談風(fēng)、浮躁風(fēng)”等四種不良風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)默默無聞、任勞任怨的“老黃?！本?，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員克服浮躁風(fēng)氣，踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

截至目前，市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對照《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》已基本自查完畢，對存在的問題進(jìn)行了全面整改。通過對《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員主動接受監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作的自覺性大大增強(qiáng)，有效地促進(jìn)了《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)。

六、加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察，企業(yè)經(jīng)營管理效能不斷提高

4月19日，印發(fā)了《關(guān)于市屬國有企業(yè)2009年開展效能監(jiān)察的工作意見》，重點(diǎn)在三個方面選擇立項(xiàng)開展效能監(jiān)察：一是圍繞影響企業(yè)成本費(fèi)用的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，開展增收節(jié)支、降本增效方面的效能監(jiān)察。二是圍繞企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的效能監(jiān)察。三是針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)開展工程項(xiàng)目建設(shè)、物資采購、招標(biāo)管理、資金管理等方面的效能監(jiān)察。各市屬企業(yè)按照《意見》自選立項(xiàng)開展企業(yè)效能監(jiān)察，不斷完善各項(xiàng)內(nèi)控制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理，企業(yè)經(jīng)營管理效能得到了提高。

七、加強(qiáng)信訪舉報和案件查辦工作，履職能力逐步提升

市國資委紀(jì)委積極履行職責(zé)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，保障國有資產(chǎn)和人員安全，保護(hù)國企改革與發(fā)展成果。

（一）認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作。今年是市屬國有企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，保增長的重要一年，國資委紀(jì)委受理群眾來信來訪舉報材料共60件，已辦結(jié)47件，在辦6件，轉(zhuǎn)辦7件。對于這些信訪件，都及時呈報委領(lǐng)導(dǎo)批示，按照管理權(quán)限分級進(jìn)行調(diào)查處理。對市領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委轉(zhuǎn)來的信訪件，一律作為重點(diǎn)進(jìn)行處理，抓緊時間辦結(jié)。特別是市領(lǐng)導(dǎo)批示的對市公共汽車公司關(guān)鍵崗位人員違紀(jì)問題、珠海格力集團(tuán)凌達(dá)公司招標(biāo)投標(biāo)問題、原港口企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)用權(quán)、珠海港工程服務(wù)公司改制有關(guān)問題等信訪件都及時進(jìn)行調(diào)查了解，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員作出回復(fù)。對珠海燃?xì)饧瘓F(tuán)公司在改革改制階段出現(xiàn)的一系列信訪問題進(jìn)行了調(diào)查，妥善處理了該公司的有關(guān)信訪問題，及時化解了舉報人的情緒，對維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)企業(yè)改制改革，起到較好的保障作用。

（二）依紀(jì)依法查辦違紀(jì)違法案件。全年初查案件線索9件，立案6宗。重點(diǎn)立案查處了原新啟交通投資公司董事長黃明美、副總經(jīng)理程戰(zhàn)等受賄案件、珠海港信航務(wù)公司董事長鐘振生、財務(wù)經(jīng)理羅裕嫻設(shè)置“小金庫”違法違紀(jì)案件，按照審批權(quán)限，對照紀(jì)律處分條例分別對他們作出了黨、政紀(jì)處分。目前珠江磨刀門綜合開發(fā)有限公司總經(jīng)理林河青、下屬企業(yè)青灣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司經(jīng)理黃風(fēng)光受賄案正在查辦中。同時，對案發(fā)單位進(jìn)行整改，規(guī)范管理，堵塞漏洞，挽回經(jīng)濟(jì)損失，防止類似問題的反復(fù)發(fā)生。通過辦案促進(jìn)了國資系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。

八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，業(yè)務(wù)水平明顯提高

1、積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。活動中，紀(jì)委、專員辦全體人員堅持用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求和更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，結(jié)合“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)職工的貼心人”主題實(shí)踐活動，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)市屬企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，促進(jìn)和推動各項(xiàng)工作的全面開展。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，深入企業(yè)調(diào)查研究。紀(jì)委、專員辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”政紀(jì)處分規(guī)定》、《廣東省紀(jì)委十一個案件審理工作制度》、《廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)上舉報工作規(guī)定（試行）》和《廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)電話舉報工作規(guī)定（試行）》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力。為提高履職能力，紀(jì)委、專員辦人員經(jīng)常深入企業(yè)開展懲防體系、反腐倡廉教育、企業(yè)效能監(jiān)察、信訪案件等調(diào)研，掌握反腐倡廉工作的第一手情況。

3、增強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。今年市屬國有企業(yè)改革力度大，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)變化大，督促企業(yè)建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，抓緊完成機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整，確保監(jiān)督不缺位。加強(qiáng)對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育與培訓(xùn)，選調(diào)3名企業(yè)紀(jì)委書記參加中紀(jì)委培訓(xùn)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，接受系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察知識培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。

2009年，市國資委紀(jì)委在國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)方面做了一些工作，但由于紀(jì)委工作人員比較少，工作能力、水平限制，導(dǎo)致工作的總體水平還不夠高，有些工作布置以后監(jiān)督檢查沒有完全跟上，有些工作的成效還沒有完全顯現(xiàn)，離上級紀(jì)委的要求還有一定差距。存在的問題主要有：一是工作發(fā)展不平衡，二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違法違紀(jì)時有發(fā)生。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反程序、擅自越權(quán)、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象仍然存在；三是個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬現(xiàn)象；四是企業(yè)紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員配備不到位，兼職多，業(yè)務(wù)不強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

明年工作設(shè)想

將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新的思路，加強(qiáng)國資監(jiān)管，推進(jìn)國資、國企改革，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。

一是貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神。結(jié)合實(shí)際深刻領(lǐng)會全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市精神上來；積極配合市委全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)情況調(diào)研；以改革和創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作，打造廉潔高效的國企領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊伍。

二是加強(qiáng)督促檢查，確保黨的路線方針政策和市委市政府決策部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；加強(qiáng)對全市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作中國資系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對企業(yè)“三重一大”工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查；按照委黨委的安排，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面的專項(xiàng)檢查。

三是完善2008－2012年懲防體系。按照我委懲防體系工作方案的分工，繼續(xù)推進(jìn)各科（室）和市屬企業(yè)完善監(jiān)管制度的工作，保障國有資產(chǎn)安全。

四是深化效能監(jiān)察工作，促進(jìn)委機(jī)關(guān)和市屬企業(yè)提高效率、效益。加強(qiáng)對效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo)，把效能監(jiān)察作為國資監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容。以省紀(jì)委暗訪材料為典型，加強(qiáng)對各科室重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督查，推動勤政廉政，提高工作效率。結(jié)合在市屬企業(yè)中開展的效能監(jiān)察工作，引導(dǎo)市屬企業(yè)將效能監(jiān)察工作融入管理，進(jìn)入流程，規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化對經(jīng)營管理者履職行為的過程監(jiān)督。指導(dǎo)市屬企業(yè)對效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，堵塞漏洞，充分發(fā)揮效能監(jiān)察在標(biāo)本兼治、綜合治理和風(fēng)險防范方面的監(jiān)督保障作用。

五是查處腐敗案件，維護(hù)出資人、企業(yè)和職工合法權(quán)益。暢通信訪渠道，認(rèn)真排查梳理案件線索。突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件，維護(hù)出資人、企業(yè)和職工合法權(quán)益。

六是加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作水平。根據(jù)職能定位，進(jìn)一步深入企業(yè)、深入基層，學(xué)習(xí)企業(yè)管理、學(xué)習(xí)財務(wù)管理，學(xué)習(xí)和熟悉不同類型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程，了解企業(yè)運(yùn)營的過程和相關(guān)法規(guī)，掌握企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到企業(yè)改革發(fā)展中，為市屬企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

第三篇：市國資委工作總結(jié)

國資委**年工作總結(jié)

（一）整合資源，增強(qiáng)國有資產(chǎn)實(shí)力

1、加快了企業(yè)改革重組的步伐。通過引入戰(zhàn)略投資者，采取聯(lián)合、兼并、合資合作、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)等方式，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)兵團(tuán)司令辦公會精神，完成了石河子造紙廠跨區(qū)重組，其持有的ST天宏41.90%股權(quán)整體劃轉(zhuǎn)**師，實(shí)施東泉農(nóng)場資產(chǎn)轉(zhuǎn)出上市公司，實(shí)現(xiàn)天

宏資產(chǎn)重組。推動西部牧業(yè)與花園乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組升級，批準(zhǔn)西部牧業(yè)使用超募資金收購花園乳業(yè)60%的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)西部牧業(yè)從原奶供應(yīng)商向終端消費(fèi)品供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。

2、做強(qiáng)做大國有企業(yè)，分別給天富集團(tuán)、城建投資公司、國資公司、**團(tuán)投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉(zhuǎn)增資本金，為企業(yè)投資、經(jīng)營帶來諸多便利。

3、盤活存量資產(chǎn)。今年以來，先后對天業(yè)、天富、天筑、國資公司及8個農(nóng)牧團(tuán)場的閑置資產(chǎn)進(jìn)行處置，涉及資金**萬元，防止了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。通過整合資產(chǎn)，150與蘇州天來陽光、**種業(yè)、石總場與自然人都達(dá)成了合作意向。

（二）融資投資，發(fā)揮國資主導(dǎo)作用

一是將國資公司注冊資本金由15億元增加到**億元，使國資公司資產(chǎn)狀況明顯改善，提升了國資公司融資能力。

二是充分發(fā)揮天業(yè)、天富等集團(tuán)公司及子公司融資功能。

三是拓寬融資渠道，通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、上市公司國有股權(quán)質(zhì)押等融資工具。利用多層次資本市場融資，全年累計融資**億元。其中，國有企業(yè)融資38.9億元，擬上市公司融資1.87億元。具體分布是：國資公司成功發(fā)行6億元短期融資券，并以質(zhì)押西部牧業(yè)股權(quán)的形式融資9000萬元；天業(yè)集團(tuán)通過中國銀行間市場交易商協(xié)會向特定對象成功發(fā)行10億元融資券，并順利發(fā)行天辰化工6億元短期融資券，開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司發(fā)行企業(yè)債6億元；天富集團(tuán)、天富熱電分別發(fā)行5億元企業(yè)債和公司債。

（三）規(guī)范有序，國資監(jiān)管效能進(jìn)一步提升

1、產(chǎn)權(quán)管理更加規(guī)范。出臺《關(guān)于規(guī)范上市公司國有股東行為的若干意見》，上市公司國有股東行為更加規(guī)范，國有股權(quán)管理得到加強(qiáng)。嚴(yán)把公開轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布審核關(guān)，國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管更趨嚴(yán)格。全年共完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓11項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓金額合計**萬元。開展**企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)處置專項(xiàng)檢查，涉及6家監(jiān)管企業(yè)、14個農(nóng)牧團(tuán)場，經(jīng)過連續(xù)幾年努力，師市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓基本實(shí)現(xiàn)“制度化、規(guī)范化、程序化”，特別是團(tuán)場國有資產(chǎn)處置進(jìn)場交易率大幅度提高，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。建立14家中介機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)儲備庫并定期組織資格檢查。加強(qiáng)重大資產(chǎn)、疑難項(xiàng)目評估管理，全年共核準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目21個，涉及評估賬面凈資產(chǎn)6800萬元，評估后凈資產(chǎn)9500萬元，增值39%。

2、考核分配持續(xù)完善。積極完善新一輪企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核辦法，探索研究國有控股上市公司及其子企業(yè)經(jīng)營者薪酬監(jiān)管辦法。修訂出臺《國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》及三家資本運(yùn)營機(jī)構(gòu)試行分類考核《國資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》、《城建投資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》及《信用擔(dān)保公司經(jīng)營業(yè)績考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，充分體現(xiàn)績效上、薪酬上，績效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業(yè)的經(jīng)營者薪酬兌現(xiàn)工作。在集團(tuán)、股份公司、子公司三級企業(yè)經(jīng)營者薪酬監(jiān)管方面，督促企業(yè)完善下屬企業(yè)的制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范子企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核及負(fù)責(zé)人薪酬管理工作，并建立子企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬兌現(xiàn)備案制度，促使企業(yè)正確評價經(jīng)營業(yè)績，合理有據(jù)的兌現(xiàn)經(jīng)營者薪酬。

3、統(tǒng)計評價及時跟蹤預(yù)測。加強(qiáng)經(jīng)營形勢分析和企業(yè)財務(wù)動態(tài)監(jiān)測；完善出資企業(yè)經(jīng)營情況月報制度，堅持“月分析、季小結(jié)”，對運(yùn)行異常指標(biāo)實(shí)行“問詢制”，幫助企業(yè)防范風(fēng)險；建立委領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全年深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)20多次，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題18個，保證了出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向好回升。

4、監(jiān)管力度不斷加大。與審計局、監(jiān)察局共同對天富房產(chǎn)公司**至**主要經(jīng)營指標(biāo)完成情況、獎金計提及發(fā)放依據(jù)進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)。重點(diǎn)對該公司在**年資產(chǎn)剝離過程中形成的資產(chǎn)溢價兌現(xiàn)獎金的情況進(jìn)行核實(shí)，對違規(guī)超發(fā)獎勵進(jìn)行了糾正。對天富集團(tuán)、國資公司、西部農(nóng)墾、白楊實(shí)業(yè)集團(tuán)等4家國有獨(dú)資公司的的章程進(jìn)行修訂，讓企業(yè)章程真正成立。要求5家上市公司國有股東建立內(nèi)幕信息管理制度，建立內(nèi)幕信息管理聯(lián)系人，規(guī)范上市公司國有股東內(nèi)幕信息知情人管理及信息披露工作。

（四）資本證券化，助推企業(yè)上市取得進(jìn)展

推進(jìn)“資產(chǎn)資本化、資本證券化”，開展企業(yè)上市資源培育工作調(diào)研，提出分類分梯次推進(jìn)企業(yè)上市計劃，以師市名義下發(fā)了《**市推進(jìn)企業(yè)上市工作實(shí)施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源，先后有10家企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)百家重點(diǎn)成長性企業(yè)名單。完成師

市首批上市后備企業(yè)申報、篩選和審批，并在石河子報、北疆晨報、石河子政府網(wǎng)等媒體予以公告?；堇?jié)水和紅安生物順利完成增資擴(kuò)股工作，實(shí)現(xiàn)融資1.15億元，其中惠利節(jié)水以每股3.3元引進(jìn)新希望集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者和2家機(jī)構(gòu)投資者，融資7700萬元，11月完成股份公司變更設(shè)立，明年初報國家證監(jiān)會審核；紅安生物實(shí)現(xiàn)融資4500萬元?？粕褶r(nóng)機(jī)券商

已經(jīng)進(jìn)入，增資方案基本確定，預(yù)計引入外部投資注資**萬元，年底完成增資擴(kuò)股。

（五）妥善處理“兩個問題”，確保和諧穩(wěn)定

國有企業(yè)改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問題，都具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、持續(xù)時間長的特點(diǎn)，為妥善處理，國資委一不推、二不拖，拉近距離解矛盾，暖語熱茶化怨氣，全年共接待來訪群眾780余人次，咨詢48人次。協(xié)助法院完成了綠洲大舜公司破產(chǎn)清算組關(guān)于拖欠職工相關(guān)費(fèi)用的清理工作和退休人員醫(yī)保繳納工作以及破產(chǎn)過程中的相關(guān)事宜，收回改制欠繳改制費(fèi)用120萬元，完成了離退休人員移交社區(qū)工作，使這一持續(xù)8年的群訪案件得到徹底解決。對石河子開發(fā)區(qū)神舟工貿(mào)公司等7家企業(yè)改制托管費(fèi)用審核清理，實(shí)現(xiàn)了退休人員社會化管理。會同教育局、組織部、財政局、社保局等多家單位成立聯(lián)合工作組，嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，確保對象不漏不多不錯，全部完成25名退休教師生活補(bǔ)貼的待遇落實(shí)。

（六）創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)黨的建設(shè)工作

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。一年來，委黨委把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提升機(jī)關(guān)干部隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平和工作效率的一項(xiàng)重要舉措。全年集中學(xué)xxx自治區(qū)、兵團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話、會議精神等15場次，有重點(diǎn)的開展了深化作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、組工干部大討論、第十三個黨風(fēng)廉政教育月活動、貫徹《廉政準(zhǔn)則》等專項(xiàng)教育活動。黨員干部撰寫心得體會60余份，制作板報專欄4期，訂閱黨報黨刊、理論書籍等學(xué)習(xí)材料6500余元。今年選派5批7人次外出學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)；安排企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干 20余人次外出參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過有計劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊了眼界、拓寬了思路，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)，為做好今年的各項(xiàng)工作提供了有力的保障。

2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，提升精神文明建設(shè)。與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，把績效管理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動國資監(jiān)管工作的抓手和平臺，認(rèn)真按照方案要求，分解目標(biāo)任務(wù)，搭建二級任務(wù)考核、三級目標(biāo)任務(wù)分解績效考評體系。經(jīng)過努力，我委基本完成了師市確定的十一項(xiàng)績效考評作目標(biāo)。同時，積極開展職工業(yè)余文化生活、革命歷史文化教育、互動聯(lián)動、扶貧濟(jì)困等內(nèi)容豐富、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，為**年全力再創(chuàng)自治區(qū)級文明單位稱號做好準(zhǔn)備。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深化勤政廉政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行，嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。在層層簽訂廉政責(zé)任書的基礎(chǔ)上，完善機(jī)關(guān)各科室工作職能和崗位職責(zé)，制定相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理, 進(jìn)一步提高工作效率，樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

4、多措并舉，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。在去年對團(tuán)場審核修訂“三重一大”制度的基礎(chǔ)上，今年對天業(yè)等部分國有企業(yè)的“三重一大”制度進(jìn)行了審核。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置抓好“規(guī)范程序、進(jìn)場處置”的環(huán)節(jié)，確保了100%產(chǎn)權(quán)交易的保值增值率。企業(yè)績效考核在年初確定企業(yè)經(jīng)營主要指標(biāo)，年終實(shí)施企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的考核。對考核審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、調(diào)整，爾后方對應(yīng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)提出企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪的初步方案報師市審定后下達(dá)。既對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪發(fā)放起到了一定監(jiān)督作用，又保證了績效年薪發(fā)放工作的公平、公正性；同時又防止了權(quán)屬企業(yè)弄虛作假冒領(lǐng)、多領(lǐng)的不廉行為。

第四篇：市國資委工作總結(jié)

一、今年以來主要工作

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省國資委的指導(dǎo)下，市國資委帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整重心，緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”中心工作與整體部署，不斷提升服務(wù)意識與監(jiān)管效率，做強(qiáng)做大國有投融資平臺，有力推動政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

展，各項(xiàng)工作取得良好成效。

（一）全力推進(jìn)國資公司投融資工作，打造政府性項(xiàng)目建設(shè)主平臺。

今年以來，我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設(shè)大發(fā)展的中心工作，把引導(dǎo)推動國企投融資作為工作重點(diǎn)，專門成立推進(jìn)國資公司投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各市級國資營運(yùn)公司投資項(xiàng)目管理工作的通知》，全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度，實(shí)施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報研判機(jī)制，及時了解與督促項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時，舉辦多期投融資專題培訓(xùn)班，創(chuàng)新投融資人才保障機(jī)制，使國資公司的投融資能力顯著提升，成為市本級政府性投融資與建設(shè)的主要平臺。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司投資項(xiàng)目共計達(dá)到284個，投資計劃307.61億元，為去年實(shí)際完成投資額的250.3%，占今年政府投資計劃498億元的**%，全年實(shí)際完成投資額**億元，占市本級政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉(zhuǎn)變。通過新的融資工具，如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式，為重大建設(shè)項(xiàng)目拓寬融資渠道。2012年，各國資公司全年實(shí)際融資**億元，啟動企業(yè)債券融資40億元，已發(fā)行16億元；啟動中期票據(jù)與短期融資券88億元，利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。三是所承擔(dān)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。會展中心三期即將完工，甬臺溫高速復(fù)線溫州段、溫州機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場等重大項(xiàng)目全面開工或順利推進(jìn)，繞城高速西南線設(shè)計圖和市域鐵路S1線工可報告獲批等，為溫州發(fā)展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團(tuán)承擔(dān)金融改革平臺任務(wù)，幫助做好相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整“三定”方案，使之更好為國企提供金融服務(wù)。

（二）有效提升服務(wù)意識與履職能力，推動國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

今年以來，由于國內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，市場需求低迷、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險超預(yù)期及溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)較弱等原因，我市國資公司也不可避免受到重要影響，出現(xiàn)投資放緩，融資較難，經(jīng)濟(jì)效益下滑等風(fēng)險。對此，我委高度重視、積極應(yīng)對，從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)兩方面入手，加強(qiáng)了一系列工作措施：一是夯實(shí)國資監(jiān)管基礎(chǔ)。啟動國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作；積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制，打造國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)“陽光工程”；完成2011全市資產(chǎn)評估統(tǒng)計工作，全市評估備案項(xiàng)目283項(xiàng)，評估核準(zhǔn)項(xiàng)目4項(xiàng)，涉及資產(chǎn)評估值83.82億元，增值率177.14%。嚴(yán)格擔(dān)保管理，規(guī)范市級國資營運(yùn)公司對外擔(dān)保。全面強(qiáng)化對國企財務(wù)運(yùn)作和資金等的指導(dǎo)與管理，推動企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范國企資金管理運(yùn)營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺業(yè)績考核和薪酬管理相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，建立業(yè)績考核“同升降”機(jī)制，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，同時針對不同營運(yùn)特點(diǎn)，設(shè)立分類單項(xiàng)獎，指導(dǎo)各國資公司全部完成對二級子企業(yè)**年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。根據(jù)**年考核結(jié)果，11家國資公司實(shí)際完成利潤合計9.74億元，為目標(biāo)值140.50%；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬**萬元，較*年增長了20%；實(shí)際發(fā)放工資總額*億元，全年在崗職工人均工資**元，同比增長17.27%，有效起到了業(yè)績考核的引導(dǎo)與激勵作用。三是優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國資公司和定期走訪調(diào)研制度，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題；以開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動為契機(jī)，重新審查和全面機(jī)關(guān)辦事流程，簡化審批環(huán)節(jié)，全面推行即辦制和并聯(lián)審批；健全內(nèi)部督察制度，對重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行內(nèi)部掛牌，強(qiáng)化跟進(jìn)，以責(zé)任落實(shí)確保工作效率。四是加強(qiáng)信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運(yùn)公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、財務(wù)等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。目前，該項(xiàng)目已通過市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項(xiàng)，進(jìn)入招投標(biāo)建設(shè)階段，建設(shè)內(nèi)容包括主機(jī)及存儲系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺建設(shè)等，總投資估算**萬元，建設(shè)資金由市財力安排。截止**年底，溫州市級國資營運(yùn)公司資產(chǎn)總額首次突破千億，達(dá)到**億元(不包括溫州銀行)，所有者權(quán)益488億元，累計實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元，利潤總額**億元，繳納稅費(fèi)8億元。

（三）有序推進(jìn)國企改革改制工作，理順國資國企管理運(yùn)行機(jī)制。

第五篇：市國資委××工作總結(jié)

市國資委××工作總結(jié)

市國資委××工作總結(jié)2007-02-01 11:14:07

我市國資委自去年月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年月，“三定”方案正式下發(fā)，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國資委的具體指導(dǎo)下，全委同志團(tuán)結(jié)一心，克服了辦公場地小、工作經(jīng)費(fèi)緊等諸多困難，在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項(xiàng)工作，使我市國資監(jiān)管工作有了一個較好的起步和開局。

一、今年所做的主要工作

（一）加強(qiáng)了國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開展了市屬國有企業(yè)基本情況調(diào)查，基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出了首批履行出資人職責(zé)的企事業(yè)名單，已上報市政府待批。還對對行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國有股權(quán)進(jìn)行了初步摸底，為加強(qiáng)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。開展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作，加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控，現(xiàn)已對家市屬國有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。同時，為做好全面履行出資人職責(zé)企業(yè)的準(zhǔn)備工作，我們積極建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的相關(guān)制度，起草了《××市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《××市國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人新酬管理暫行辦法》，待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實(shí)施。

（二）規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，我們下發(fā)了

《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)機(jī)動車輛處置管理的通知》，與市監(jiān)察局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問題的通知》。為了促進(jìn)國有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓，我們率先在全省市州級成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所，制定并下發(fā)了《××市屬國有企業(yè)改制基本操作程序》、《××市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件，分別對國有企業(yè)改制中的批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計等重要環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時，我們還加強(qiáng)了對評估、拍賣等社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

（三）狠抓了委機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國資委作為一個全新的政府特設(shè)機(jī)構(gòu)，人員新、工作內(nèi)容新，我們把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，邊干工作邊堅持學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了確保我委機(jī)構(gòu)的高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)，我們制定了國資委機(jī)關(guān)涉及議事、管理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等一系列工作制度。按照市機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項(xiàng)工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，國資監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動的開展，對全體干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育，提高了黨員干部的素質(zhì)，促進(jìn)了工作。

總之，我委起步之年的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確，國資委的各項(xiàng)職能還不能完全履行到位，國資監(jiān)管和國企改革力度還需進(jìn)一步加大，委機(jī)關(guān)辦公條件還需進(jìn)一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根據(jù)國資委的職能定位，結(jié)合我市實(shí)際，我們確定了今后一個時期的工作思路，那就是：“圍繞一個目標(biāo)，履行兩項(xiàng)職責(zé)，構(gòu)建三大體系”。

“圍繞一個目標(biāo)”，就是圍繞發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。力爭用年時間，使市屬監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)總量翻一番，整合現(xiàn)有資源，著力培植電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”，打造懷化經(jīng)濟(jì)航母。

“履行兩項(xiàng)職責(zé)”，就是切實(shí)履行好“管人”與“管事”相結(jié)合的雙重職能，使國資委成為全新的、真正意義上的“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎罰分明、科學(xué)分工、有效制衡”的專職出資人機(jī)構(gòu)。按照“三分開”（即政資分開、政事分開、政企分開）、“三結(jié)合”（即管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合）的要求，堅持黨管干部與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的原則，建立健全董

事會、監(jiān)事會工作制度，加快推進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用制度改革的步伐，吸引優(yōu)秀人才到國有企業(yè)任職，為做強(qiáng)做大國有企業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。

“構(gòu)建三大體系”，一是構(gòu)建依法監(jiān)管體系，做到不缺位、不越位、不錯位；二是構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營體系，促進(jìn)國有資產(chǎn)流動不流失；三是構(gòu)建績效考評體系，提高企業(yè)經(jīng)營管理者水平。

圍繞以上思路，我們將著力抓好以下七項(xiàng)工作：

第一，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶，通過對國有資產(chǎn)的重組，盤活存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營運(yùn)效益，擴(kuò)大增量，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，吸引外資、實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實(shí)力和競爭能力，做大做強(qiáng)一批市屬國有企

業(yè)，著力打造電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”，發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭帶動作用，推動國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。

第二，建立科學(xué)嚴(yán)格的國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度。切實(shí)維護(hù)所有者權(quán)益，強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，著力抓好國有資產(chǎn)收益，確保國有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上，建立國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核體系、統(tǒng)計評價體系和公平合理的獎懲體系。

第三，認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作。對國有資產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底、匯總、整理、分析，健全和完善各項(xiàng)管理制度，防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。

第四，制定和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，結(jié)合我市實(shí)際，盡快制訂出臺《××市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理

實(shí)施辦法》。抓緊制定我市國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、國有企業(yè)重大事項(xiàng)管理、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人管理等配套規(guī)章和制度。

第五，探索市場化選聘國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和績效評價制度，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經(jīng)營者市場化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權(quán)等多種形式的薪酬制度。

第六，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅持“雙向進(jìn)入，交叉任職”的原則，建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機(jī)制。抓好“四好班子”建設(shè)，培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在加強(qiáng)廉潔自律教育的基礎(chǔ)上，加大《實(shí)施綱要》的宣傳力度，規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。市國資委將把黨建工作作為考核

企業(yè)工作的重要內(nèi)容。

第七，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧社會。把握好改革的時機(jī)和力度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)妥善安置職工的政策規(guī)定，積極推進(jìn)企業(yè)改革改制，維護(hù)好職工的合法權(quán)益。建立長效機(jī)制，把握工作重點(diǎn)，制定應(yīng)對預(yù)案，預(yù)防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。國資委和各企業(yè)要共同努力，為××市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。