第一篇：天津市城市管理考核辦法

天津市城市管理考核辦法

市市容園林委

第一章 總 則

第一條 為加強天津市城市管理工作，適應生態(tài)文明建設的新形勢、建設美麗天津的新要求、人民群眾對改善環(huán)境的新期待，全面提升市容環(huán)境、園林綠化和城市管理的外在形象和內在品質，增強城市管理考核的針對性和有效性，增強“以獎代補”資金使用效能，依據(jù)《天津市城市管理規(guī)定》（2010年市人民政府令第26號）及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市各區(qū)縣人民政府、市級城市管理相關職能部門。

第三條 城市管理考核緊緊圍繞建設美麗天津和全國最整潔城市的目標，遵循公開、公平、公正的原則，按照每寸土地有人管、每件設施都管好、每個細節(jié)管到位的要求，努力實現(xiàn)美化、綠化、凈化、亮化、細化，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，為人民群眾創(chuàng)造更加舒適的生活環(huán)境。

第二章 城市管理考核監(jiān)督

第四條 按照“兩級政府、三級管理”實施意見和屬地管理原則，城市管理考核范圍包括：中心城區(qū)和濱海新區(qū)建成區(qū)，區(qū)縣人民政府所在街鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實施城市管理的其他區(qū)域。

第五條 在市和區(qū)縣人民政府的領導下，建立市和區(qū)縣兩級城市管理考核辦公室。市城市管理考核辦公室負責制定城市管理考核實施細則，組織指導各區(qū)縣及市級職能部門實施考核；各區(qū)縣城市管理考核辦公室負責對本轄區(qū)的城市管理工作逐級進行考核。

第六條 城市管理考核對象包括：各區(qū)縣人民政府，市市容園林委、市公安局、市民政局、市交通港口局、市市政公路局、市水務局、市建設交通委、市國土房管局、市綜合執(zhí)法局、市工商局、市路燈管理處等單位。

各區(qū)縣人民政府負責對駐區(qū)單位、部隊、院校等城市管理工作實施考核監(jiān)督。

第七條 城市管理考核內容包括：

（一）各區(qū)縣人民政府：組織管理、市容市貌、環(huán)境秩序、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、道路橋梁、綜合執(zhí)法、網格化責任落實、數(shù)字化監(jiān)督指揮、建設施工、社區(qū)環(huán)境、信訪投訴辦理、對社區(qū)物業(yè)管理工作的組織領導以及各區(qū)縣人民政府負責的城市管理其他事項等方面的維護、監(jiān)督管理。

（二）市市容園林部門：城市市容市貌、城市照明、市級公園、垃圾轉運和處理設施的監(jiān)督管理。

（三）市公安部門：道路交通秩序、道路交通標志設置和設備設施維護管理、機動車與非機動車停放管理、養(yǎng)犬管理、社會生活噪聲污染的監(jiān)督管理。

（四）市民政部門：社區(qū)公益性服務設施、喪葬祭奠和社區(qū)環(huán)境方面的監(jiān)督管理。

（五）市交通港口部門：公交場站、機場、鐵路客運站和港口客運碼頭以及公交車、出租車、長途客車的車容車貌監(jiān)督管理。

（六）市市政公路部門：市管城市道路、公路、橋梁及其附屬設施的維護管理。

（七）市水務部門：市管城市排水河道及市管城市排水設施的維護管理。

（八）市建設交通部門：施工工地運輸撒漏、工地圍檔等建設工程文明施工方面的監(jiān)督管理。

（九）市國土房管部門：舊樓區(qū)提升改造后長效管理的監(jiān)督指導，住宅增設門窗、拆窗改門或擴大原有門窗尺寸等危害房屋安全的執(zhí)法管理，居民區(qū)物業(yè)管理、房屋拆遷揚塵管理。

（十）市綜合執(zhí)法部門：對履行相對集中處罰權規(guī)定的行為實施監(jiān)督管理。

（十一）市工商部門：利用住宅門、窗、庭院從事無須行政許可審批的無照經營行為的監(jiān)督管理。

（十二）市城投集團：在建工程及未辦理移交手續(xù)設施的養(yǎng)護管理。

（十三）市旅游部門：海河旅游船舶及碼頭的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、服務設施、公共秩序的管理。

（十四）市電力、通信、供熱、供水、燃氣等設施權屬單位：對所屬架空管線桿塔、架空管線、變電站、變電箱、控制柜及地下專業(yè)管線井蓋等設施的行業(yè)管理。

（十五）市路燈部門：對城市主要道路、街巷路燈照明設施、亮燈率的監(jiān)督管理。

第八條 城市管理考核依據(jù)國家和市有關行業(yè)管理標準體系，對各區(qū)縣、各有關部門和產權單位實施。

第九條 按照科學規(guī)范、客觀公正的原則，城市管理考核分市內六區(qū)、濱海新區(qū)、環(huán)城四區(qū)、其他區(qū)縣和市相關職能部門五個類別，采取業(yè)務考核、專項考核和績效考核等方式，通過每日巡查、每周抽查、每月聯(lián)查、每季民意調查、社會監(jiān)督等方法，實施“上考下”、“下考上”、“相互考”，實現(xiàn)管理目標、管理責任、考核監(jiān)督的全覆蓋。

城市管理考核成績采取百分制，其中日常巡查占25%，每周抽查占25%，每月聯(lián)查占20%，每季民意調查占20%，群眾監(jiān)督占10%。城市管理考核成績作為“以獎代補”依據(jù)。增加對市領導及市城市管理委員會批轉的城市管理問題辦理情況的考核分值，未及時辦理的，對應的考核項目成績?yōu)榱恪?/p>

第十條 市城市管理委員會辦公室每月專題分析城市管理工作情況，梳理存在問題，向各區(qū)縣、各相關職能部門通報考核結果，并向分管副市長、各區(qū)縣和市相關職能部門主要領導進行反饋。每月10日在天津日報第一版突出位置公布考核分數(shù)，接受社會監(jiān)督。

第十一條 考核成績連續(xù)三次在同類別排名倒數(shù)第一的，除向市人民政府寫出書面報告外，分管市領導約見其主要負責同志談話，并通過新聞媒體曝光；依法需要給予處分的，向有關部門提出處分建議，由監(jiān)察部門進行責任追究。

第三章 城市管理“以獎代補” 第十二條 “以獎代補”資金是市委、市政府為增強中心城區(qū)發(fā)展活力，提升城市管理水平，激發(fā)各區(qū)縣、各部門管理城市的積極性設立的，市財政專門安排用于城市管理工作的專項資金。采取考核成績與“以獎代補”掛鉤，有效解決城市管理經費不足及重點難點問題，激勵先進，鞭策后進，增強各級政府管理城市的宏觀調控和公共服務能力。

第十三條 “以獎代補”資金依據(jù)業(yè)務考核、專項考核和績效考核成績予以撥付。

第十四條 業(yè)務考核是對各區(qū)縣人民政府和承擔維護管理職責的部門日常養(yǎng)護管理情況給予綜合考評。分四個級次予以補貼，主要用于環(huán)衛(wèi)、園林、市政等日常養(yǎng)護管理作業(yè)支出。

（一）市內六區(qū)全部區(qū)域和環(huán)城四區(qū)、濱海高新區(qū)外環(huán)線以內區(qū)域，以設施量為補貼基數(shù)，市、區(qū)政府按不同比例予以分擔。其中：紅橋區(qū)、河北區(qū)、河東區(qū)為8∶2，和平區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)為5∶5，環(huán)城四區(qū)、濱海高新區(qū)為3∶7。年初由城市管理主管部門商市財政下達各區(qū)預撥資金計劃，視各區(qū)資金配比到位情況按季撥付。年終根據(jù)考核結果，再行調整資金計劃。

考核分值在90分以上的，按補貼基數(shù)的100%補貼；85分至89分的，按90%補貼；80分至84分的，按85%補貼；75分至79分的，按80%補貼；74分以下的，按50%補貼。

（二）濱海新區(qū)根據(jù)年終考核結果，采取一次性辦法予以補貼。

考核分值在90分以上的，一次性補貼700萬元；85分至89分的，補貼600萬元；80分至84分的，補貼500萬元；79分以下的，不予補貼。

（三）對武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河縣、薊縣、靜?？h的考核補貼，根據(jù)年終考核結果，采取一次性補助辦法分別予以補貼。

考核分值在90分以上的，一次性補貼200萬元；85分至89分的，補貼150萬元；80分至84分的，補貼100萬元；79分以下的，不予補貼。

（四）市相關職能部門以定額標準和現(xiàn)行養(yǎng)護標準差額為基 數(shù)予以補貼，部門按50%分擔。

考核分值在90分以上的，按補貼基數(shù)的100%補貼；85分至89分的，按90%補貼；80分至84分的，按85%補貼；75分至79分的，按80%補貼；74分以下的，按50%補貼。

第十五條 專項考核資金由市市容園林委商市財政局統(tǒng)籌安排，主要用于完善管理設施、清融雪、節(jié)日環(huán)境布置、拆除違法建筑、規(guī)范廣告牌匾、治理小廣告及應急處置等專項支出，采取一次性辦法予以補貼。

第十六條 績效考核主要對各區(qū)縣人民政府和市級部分承擔監(jiān)督管理職能的部門城市管理組織機構設置、數(shù)字化平臺運行、檔案管理、資金配比使用、區(qū)域管理責任落實、問題整改情況、應急保障等進行綜合評估。年終，依據(jù)考核結果給予補貼。

考核分值在90分以上的，一次性補貼200萬元；85分至89分的，補貼150萬元；80分至84分的，補貼100萬元；79分以下的，不予補貼。

第十七條 市和區(qū)縣政府應將“以獎代補”資金納入同級財政部門預算及績效考評范圍，實行預算管理，專賬核算，?？顚Ｓ?。年終結余資金由市市容園林委商市財政局用于專業(yè)裝備建設、城市管理信息化建設、專項保障和應急處置等專項支出，并可結轉下年使用。

第十八條 市內六區(qū)全部區(qū)域和環(huán)城四區(qū)、濱海高新區(qū)外環(huán)線以內區(qū)域及市相關職能部門每年上報新增設施量變動情況，經市市容園林委商市財政局審核確認后，納入下一年度“以獎代補”補貼基數(shù)，確保設施量與管理經費同步增長，并根據(jù)行業(yè)定額標準變動情況適時調整，相應增加補貼資金。

第十九條 各區(qū)縣及市相關職能部門要加強對資金的管理，具體制定本單位資金管理實施細則，及時編制資金使用計劃，規(guī)范資金審批流程，嚴禁用于本單位人員、公用經費等基本支出，對擠占、挪用資金的，從下一年度市補資金中予以扣除。

第二十條 各級審計、紀檢監(jiān)察部門要加大對“以獎代補”資金的監(jiān)管力度，定期進行專項審計，加強對審計成果的運用，并把“以獎代補”資金管理納入黨風廉政建設的重要內容。

第二十一條 各區(qū)縣應按季足額配比資金，配比資金超過一個月不到位的，扣除當季市補資金；第一季度將全年資金一次性配比到位的，增加績效考核資金100萬元。

在年度考核中連續(xù)三個月成績90分以上的，增加績效考核資金100萬元；連續(xù)三個月排名倒數(shù)第一的，扣除績效考核資金100萬元。

第四章 附 則

第二十二條 本辦法自2013年10月1日起施行。

第二篇：關于天津市城市管理規(guī)

天津市城市管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為落實高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的要求，提高公共服務水平，創(chuàng)建環(huán)境整潔、市容優(yōu)美、文明有序的現(xiàn)代化城市，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成區(qū)、特定區(qū)域、其他區(qū)縣人民政府所在地建制鎮(zhèn)的城市管理工作。

第三條 本規(guī)定所稱城市管理是指市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、路燈照明、道路交通等方面的養(yǎng)護和管理。

第四條 加強城市管理應當遵循下列原則：

(一)堅持體制創(chuàng)新，形成管理重心下移、區(qū)縣為主、權責明確、務實高效的管理體制;

(二)堅持機制創(chuàng)新，形成社會參與、市場運作、競爭有序、政府監(jiān)管的運行機制;

(三)堅持科學管理，形成科技引領、監(jiān)督到位、履行職責、運轉高效的長效管理機制。

第五條 各級人民政府及其所屬部門、各新聞媒體及各單位，應當加強對城市管理工作的宣傳和公眾的教育，不斷增強市民文明意識，樹立良好的社會道德風尚，創(chuàng)造良好的城市管理環(huán)境。

第六條 任何單位和個人都有享受優(yōu)美城市環(huán)境的權利，負有維護城市整潔、愛護公共環(huán)境衛(wèi)生和公共設施的義務，對違反本規(guī)定的行為有責任進行規(guī)勸、批評和檢舉。

第七條 各級人民政府對在城市管理工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 管理標準與要求

第八條 市容市貌管理應達到下列要求：

(一)管理范圍內無違法建設、無占路經營、無私開門臉、無亂吊亂掛和亂涂亂畫。

(二)戶外廣告和商業(yè)牌匾的設置要符合設置規(guī)劃和規(guī)范。

(三)建筑工地的圍擋符合有關規(guī)定和規(guī)范。

(四)城市雕塑、時鐘應保持完好整潔、功能正常。

(五)達到國家和本市對市容市貌的其他管理標準和要求。

第九條 環(huán)境衛(wèi)生管理應達到下列要求：

(一)快速路、主干道路、各類橋梁(含人行天橋)、重點地區(qū)、次干道路、支路和居民區(qū)內的胡同里巷、樓群、甬路路面凈、人行道凈、綠地凈、樹穴凈、排水口凈;無亂堆亂放，無白色污染，無垃圾堆存，垃圾收集、清運及時，無運輸灑漏。其中，快速路、主干道路、立交橋和重點地區(qū)保持20小時，次干道路、支路和人行天橋、跨河橋梁保持16小時，里巷道路保持12小時以上清掃保潔作業(yè)，清掃保潔率達100%。

(二)集貿市場分行劃市、管理有序，達到攤位凈、地面凈，無垃圾堆存，無攤販亂擺亂賣，市場內外干凈整潔。

(三)河道兩岸無垃圾堆存、無雜草，水體清潔，無漂浮物。

(四)公共廁所配套設施齊全完備，內外干凈、整潔、無異味，地面干燥、光潔、無污物。

(五)達到國家和本市對環(huán)境衛(wèi)生的其他管理標準和要求。

第十條 園林綠化管理應達到下列要求：

(一)公園、綠地和道路綠化，喬灌木花草生長正常，植物品種豐富，樹形整齊美觀，無枯樹死樹，無裸露土地，無雜草垃圾，基本無病蟲害。

(二)行道樹缺株率在1%以下，新栽行道樹存活率達95%以上，保存率100%。

(三)達到國家和本市對園林綠化的其他管理標準和要求。

第十一條 市政設施管理應達到下列要求：

(一)機動車道路路面平整，無坑槽現(xiàn)象，路井平順、無跳車現(xiàn)象，行車平穩(wěn)。各類地下專業(yè)管線井蓋齊全，無缺失和損毀。

(二)非機動車道路路面平整，結構完好、無塌陷，側石、緣石、樹穴石順直，表面整齊，無缺損現(xiàn)象。人行道花磚無塌陷，無缺損，棱角整齊，表面平整。道路路名牌標志齊全、規(guī)范、順直，保持清潔。

(三)橋梁路面通行安全，橋面無坑槽，橋頭及伸縮縫無跳車現(xiàn)象。橋欄桿保持順直，線形流暢，表面清潔。

(四)橋梁景觀照明保持齊全良好，燈光顏色保持一致，燈桿表面保持整潔。

(五)排水管道及時通挖保證通暢，井蓋齊全完好，無污水跑冒。

(六)排水河道保持排水通暢，閘門完好，啟閉靈活。河道護坡完整整潔，河道涵洞定期疏通。

(七)景觀河道進行水體循環(huán)，河道水質、水位達標。

(八)排水泵站設備保持完好，運行穩(wěn)定，水位合格。保證污水24小時正常排放和汛期排瀝。

(九)達到國家和本市對市政設施的其他管理標準和要求。

第十二條 道路交通管理應達到下列要求：

(一)按照國家標準設置交通標志，位置明顯，無遮擋。

(二)交通標線清晰整潔、保持完好。

(三)交通護欄等隔離設施的種類、式樣和規(guī)格統(tǒng)一規(guī)范，外觀清潔。

(四)有關部門要確保交通信號燈、交通信息顯示屏、交通違法監(jiān)控系統(tǒng)以及其他交通管理設施用電，保障正常使用。

(五)逐步完善交通管理智能化、信息化，綜合運用交通信號協(xié)調控制、交通違法攝錄、交通實況監(jiān)控等系統(tǒng)，在保障道路交通安全暢通方面發(fā)揮重要作用。

(六)車輛、行人各行其道，遵守交通信號，服從指揮，行車、停車有序，交通違法行為少。

(七)機動車輛必須在停車場或在城市道路準許停車的地點停放，不準任意停放、妨礙交通;自行車必須停放有序，不準占壓無障礙設施。

(八)達到國家和本市對道路交通的其他管理標準和要求。

第十三條 路燈照明管理應達到下列要求：

(一)確保照明設施完好，城市主要道路、街巷設置路燈照明裝置，街景照明和路燈照明無損壞、斷亮，路燈亮化率達到100%。

(二)同一條道路的路燈燈桿、燈具、光源、安裝要統(tǒng)一、整齊、協(xié)調。

(三)各類照明設施應無亂涂畫、無亂張貼，周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔干凈。

(四)夜景燈光設施要按照規(guī)劃設置，與城市景觀協(xié)調，采用節(jié)能、環(huán)保、綠色光源。及時修復受損害的設施。開啟率達到95%，完好率達到98%。

(五)達到國家和本市對路燈照明的其他管理標準和要求。

第三章 行政管理職責

第十四條 市市容環(huán)境管理委員會統(tǒng)一組織領導、協(xié)調、督促城市管理工作，并履行下列職責：

(一)擬定本市城市管理的法規(guī)、規(guī)章和相關政策;

(二)編制城市管理專業(yè)規(guī)劃、工作目標和計劃，經批準后組織實施;

(三)負責對涉及城市管理中重大事項的資金調配;

(四)對舉辦重要活動、處置應急突發(fā)事件、跨部門跨地區(qū)的事項和全局性的重點、難點問題進行協(xié)調和裁決;

(五)對市相關管理部門和各區(qū)縣城市管理工作進行培訓、指導、服務、考核、監(jiān)督。

第十五條 市有關行政管理部門履行下列城市管理職責：

(一)依據(jù)全市城市管理專業(yè)規(guī)劃，制定本部門城市管理的規(guī)劃、管理標準、技術規(guī)范、考核辦法等;

(二)對所屬單位和各區(qū)縣進行業(yè)務指導和具體考核;

(三)按照法律、法規(guī)和政府規(guī)章的有關規(guī)定，實施行政審批、管理和處罰。

第十六條 區(qū)、縣人民政府應當履行下列城市管理職責：

(一)落實屬地管理責任，對本區(qū)域的城市管理工作全面負責;

(二)依據(jù)全市城市管理專業(yè)規(guī)劃，編制本轄區(qū)城市管理的規(guī)劃、工作目標和實施計劃;

(三)科學界定本區(qū)縣各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)政府的城市管理責任并組織落實;

(四)組織、協(xié)調駐區(qū)單位和部門落實城市管理責任;

(五)對城市管理日常工作進行檢查、監(jiān)督和考核。

第十七條 街道辦事處、鎮(zhèn)政府履行下列城市管理職責：

(一)落實轄區(qū)范圍內的城市管理目標責任;

(二)對轄區(qū)內市容環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政、存車場(處)等實施現(xiàn)場監(jiān)督管理;

(三)組織居委會動員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理;

(四)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定或者接受委托，對轄區(qū)內城市管理的違法違章行為實施處罰。

第四章 養(yǎng)護管理市場化

第十八條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等行業(yè)的養(yǎng)護管理，應當打破行業(yè)和地區(qū)壟斷，引入市場競爭機制，建立統(tǒng)一、開放的公共服務市場，不斷提高城市養(yǎng)護管理水平。

第十九條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政行業(yè)行政主管部門應當將清掃保潔、垃圾清運、綠化養(yǎng)護等日常養(yǎng)護作業(yè)推向市場，并按照公平、公開、公正的原則采取公開招標等方式確定養(yǎng)護單位和個人，簽訂合同明確養(yǎng)護標準、權利、義務和違約責任。

對養(yǎng)護單位和個人違反合同約定或達不到養(yǎng)護標準和要求的，責令改正，逾期不改正的，終止其養(yǎng)護經營資格。

第二十條 新建、改建的環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等設施未移交的，由建設單位負責維修、養(yǎng)護。

凡新建、改建的道路、橋梁一經正式通車，市容環(huán)衛(wèi)部門要同期啟動通車范圍的日常清掃和保潔、融雪、降雨清除工作，保持路、橋面干凈整潔。

第二十一條 市市容環(huán)境管理委員會會同市財政、物價部門每年對環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等行業(yè)的養(yǎng)護定額和標準進行核定。

第二十二條 市和區(qū)縣財政加大對環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等行業(yè)養(yǎng)護資金的投入，擴大公共服務的覆蓋范圍，并隨著管理任務增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新保持適度穩(wěn)定增長，實現(xiàn)足額保證。

第五章 監(jiān)督與考核

第二十三條 本市充分利用現(xiàn)代信息技術和高科技手段，提高城市管理現(xiàn)代化水平。

建設市和區(qū)縣兩級城市管理數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)城市管理事件的及時發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調度和快速處置，提高城市管理效率。同時建立健全各級各部門的業(yè)務協(xié)同和聯(lián)動機制。

第二十四條 市市容環(huán)境管理委員會負責制定完善城市管理考核指標體系和管理制度，并采取日常巡查、隨機抽查、聯(lián)合檢查、社會督查等方式，對區(qū)縣和城市管理各行業(yè)的養(yǎng)護和管理情況進行日、月、季、年考核，并將考核結果向社會公布。

第二十五條 市和區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法機構應當依據(jù)《天津市城市管理相對集中行政處罰權規(guī)定》(2007年市人民政府令第111號)，積極履行自身職責，并負責對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、路燈照明、道路交通等行業(yè)的管理情況以及委托執(zhí)法的情況進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結果報告市市容環(huán)境管理委員會，納入城市管理考核指標體系。

第二十六條 城市管理的工作人員在城市管理工作中不履行職責的，由人事、監(jiān)察等部門給予行政處分。對行政管理瀆職構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附

則

第二十七條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）你好哦啊，

第三篇：數(shù)字化城市管理考核辦法 (最新)

汝州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心考核辦法

為深化城市管理體制改革，創(chuàng)新城市管理模式，提高城市現(xiàn)代化、精細化、規(guī)范化、信息化管理水平，努力把汝州打造成干凈有序的魅力城市，結合我市數(shù)字化城市管理工作實際，特制定本辦法。

一、考核對象(一)市直局委

住建局、執(zhí)法局、公安局、交通局、民政局、林業(yè)局、水利局、文廣局、環(huán)保局、教體局、信訪局、交警大隊、公路局、廣電總臺、市場建設發(fā)展服務中心。

（二）街道辦事處

風穴路街道辦事處、煤山街道辦事處、洗耳河街道辦事處、鐘樓街道辦事處

（三）企事業(yè)單位

市供電公司、市郵政公司、市聯(lián)通公司、市移動公司、市電信公司、新奧燃氣公司

考核對象根據(jù)城市管理工作需要，可適時調整。

二、考核原則

（一）堅持公平、公正、公開的原則。

（二）堅持科學、量化、數(shù)據(jù)考評為主的原則。

（三）堅持周通報、月考核、年總結的原則。

三、責任單位的主要職責

（一）根據(jù)全市數(shù)字化城市管理的要求，建立完善相關制度和應急處臵方案，建立專業(yè)處臵隊伍。

返工案件，返工案件量超過返工案件基數(shù)每件扣0.1分，第三次核查未通過原案件將被劃入督辦案件。返工超過3次以上，每返工一次扣0.2分，本項最高得0分，沒有下限。

返工案件基數(shù)＝常規(guī)案件應結案數(shù)×2％。

（3）社會反映案件：以各責任單位對市級新聞媒體曝光、微信平臺及12319熱線等公眾舉報的案件數(shù)量和案件處置的按時結案率為依據(jù)進行考評，實行雙重考評。無社會反映案件得滿分，最低得分為0分。

各責任單位社會反映案件得分＝社會反映案件的數(shù)量×（－0．1）

（4）專項督辦案件：以各責任單位處置專項督辦案件的數(shù)量和按期結案率為依據(jù)進行雙重考評，無專項督辦案件得5分，最低得分為0分。

有下列情形的即被列入專項督辦案件，同時扣0．5分。

①、市領導以及市監(jiān)督指揮中心領導指示要求專項督辦的案件；

②、在處理案件時，出現(xiàn)弄虛作假的案件；

③、在處理案件時，需多個部門聯(lián)合辦理，但一方無正當理由不配合或配合不力的；

④、被省級以上新聞媒體曝光的案件； ⑤、人民群眾、社會各界舉報的重點案件； 返工案件中，第三次核查仍未通過的案件

核，當月成績計一般部門組平均分。

（四）考核由月考核成績累加。問題應處臵數(shù)低于12個（含）的部門和單位，不參與考核。

七、獎懲

責任單位獎懲由監(jiān)督指揮中心提出意見，報城建領導小組批準后實施。

（一）獎勵

1、月度評比排名在各組前三名，由城建領導小組給予通報表揚，并在媒體上公布，直屬單位通報發(fā)至上級主管部門。

2、評比各組前三名的，由城建領導小組給予通報表揚，依次獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

（二）懲誡

1、月度評比排名在各組后三位，由城建領導小組通報批評，給予黃牌警告，并在媒體上公布，市直以上單位和部門通報發(fā)至上級主管部門。連續(xù)兩個月排名后三位的扣除辦公經費2萬元。

2、評比各組后三位，由城建領導小組通報批評，給予紅牌警告，依次扣除經費5萬元、3萬元、2萬元，并在媒體上公布。市直單位和企業(yè)通報發(fā)至上級主管部門。

八、申訴

（一）責任單位在接到監(jiān)督指揮中心督辦通知后，如有特殊原因致使問題在規(guī)定時限內無法整改的，應在問題規(guī)定整改時限內，向監(jiān)督指揮中心書面上報無法及時整改的原因并承諾整改時限。監(jiān)督指揮中心審核后，要在1個工作日內做出維持或撤銷原督辦的決定。責任單位對監(jiān)督指揮中心決定有異議的，可逐級向城建領導小組申訴，申訴期間，問題暫列入考核事項。如城建領

第四篇：南平市城市管理目標責任制考核辦法

南平市城市管理目標責任制考核辦法（試行）

（修改稿）

為了加強城市管理工作，建立條塊結合、上下聯(lián)動的考核機制，科學評價各城市管理部門、街道（鎮(zhèn)）以及相關社會單位的城市管理工作，依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

一、目標要求

以科學發(fā)展觀為指導，按照“條塊結合、各負其責，以考促管、以管促干”的原則，通過定性定量考核，充分發(fā)揮城市管理職能部門的管理、督促、指導作用和街道（鎮(zhèn)）以及相關社會單位對轄區(qū)城市管理工作的組織領導、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查作用，進一步推進城市管理工作實現(xiàn)科學管理、精細管理、長效管理，促進城市管理工作再上新臺階。

二、組織機構

成立市城市管理委員會，由市政府 副市長任主任，任副主任，市文明辦、住房和城鄉(xiāng)建設局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、工商局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交警支隊以及延平區(qū)政府主要領導為委員會成員。委員會下設辦公室，負責開展城市管理工作的考核、評價、通報職責，掛靠在市城管執(zhí)法局，辦公室主任由市城管執(zhí)法局局長兼任，辦公室其他成員從市直有關部門及延平區(qū)政府抽調。委員會及其辦公室組成人員名單另行發(fā)文。

三、考核對象

（一）延平區(qū)政府、市直各城市管理部門；

（二）城區(qū)各街道辦事處、鎮(zhèn)政府；

（三）公共場所、公用設施專門管理機構（以下簡稱專門管理機構）。

四、考核項目及考核方式

從組織和經費保障、日常管理工作、重點工作、群眾滿意度等方面進行百分制考核，另外對城市管理專項工作以及完成日常管理工作、重點工作等任務增加的工作量實行加減分考核。其中，日常管理工作、重點工作等方面每月進行一次考核，考核方式以暗訪為主、明查為輔；組織和經費保障、社會滿意度、專項工作、增加工作量等方面年終一次性進行考核。

全年城市管理工作目標考核由“年終目標考核”和“月度效果考核”構成。其分值為：

城市管理工作目標考核100分=年終目標考核30分+月度效果考核70分（全年加權平均分）。

年終目標考核總分值100分=組織和經費保障情況30分+目標責任書落實情況50分+實地檢查情況20分。

月度效果考核分值100分=日常管理工作70分+重點工作30分。

責任單位月度或全年某項無具體考核工作的，得分按其他單位該項目分值的平均分值計算。

和月度效果考核按得分情況分四個等次：90分及以上為優(yōu)秀，90分以下85分及以上為良好，85分以下80分及以上為達標，80分以下為不達標。

（一）年終考核1．組織和經費保障（分值30分）

主要考核各責任單位城市管理組織機構是否健全，管理制度是否規(guī)范，人員是否落實，各類工作計劃及總結是否按時報送，檔案管理是否規(guī)范，是否按要求積極參加各類城市管理工作會議，以及城市管理日常工作經費是否能及時得到保證等情況。總分30分，按以下規(guī)則進行扣分，扣完為止：

（1）組織機構、管理制度、人員組建等方面應付了事的，1項（次）扣0.5分；

（2）各類城市管理工作會議缺失（席）、不到位的，1項（次）扣1分；

（3）各類工作計劃及總結未按要求報送的，1項（次）扣0.5分；

（4）經費得不到保證的，扣2分。

2．目標責任書落實情況（分值50分）

主要采取聽取匯報、查資料以及提問題等方式，對責任單位簽訂的城市管理目標責任書落實情況進行考核。按照完成城市管理目標責任書確定的工作任務情況打分。年終工作任務未完成，1項扣2分。

3．實地檢查（分值20分）

實地暗訪街道（鎮(zhèn)）中心、背街小巷各1處，居民住宅小區(qū)2處，農貿（集貿）市場1處，公廁、垃圾站各1處，新聞媒體（群眾投訴）的熱點地區(qū)1處。

對支持配合城市管理工作的責任單位采取綜合評定的方式進行考評。

（二）月度效果考核

1．日常管理工作（分值70分）

主要考核各責任單位按照城市管理目標責任制和本單位城市管理職責日常履職情況，包括考核市城管執(zhí)法局和市、區(qū)明察暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題以及熱點難點問題的處理情況。熱點難點問題主要是指領導指示、群眾投訴、媒體曝光、人大代表和政協(xié)委員等反映城市管理方面的問題。

被通報存在問題的，1處扣1分；復查中發(fā)現(xiàn)未整改問題的，扣2分。對通報問題在規(guī)定時間內確實無法整改的，須書面上報通報部門，經批準緩辦后，可不予扣分。具體評分規(guī)則如下：

（1）未達到《南平市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準》（詳見附件），1處不合格扣1分，通知后未整改、整改不徹底或整改后回潮1處扣2分，扣分不超過50分。

（2）對市城管執(zhí)法局和市、區(qū)明察暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題以及熱點難點問題的處理情況20分。按整改到位的百分比計算得分（未按期整改、未按要求整改視為未整改）。

當月無處理整改情況的責任單位得平均分。2．重點工作（分值30分）

主要考核各責任單位在重大活動、重要接待和城市環(huán)境專項整治中的工作情況。實行扣分，扣分不超過20分。具體評分規(guī)則如下：

（1）無正當理由不配合牽頭部門工作的，1次扣1分；

（2）未按期完成分配任務或未達到要求的，1次扣1分；

4（3）重大迎檢保障工作中互相推諉扯皮，造成不良影響的，1次扣2分。

（三）考核加減分

1．社會滿意度（加分、扣分分值均不超過5分）

主要通過座談會、問卷調查等各種形式進行調查，評估公眾對各責任單位城市管理工作的滿意度，按滿意比例得分。

國家、省、市級媒體報道本地區(qū)的城市管理工作，正面報道一次分別加1分、0.5分、0.2分，負面報道一次扣2分、1分、0.5分。

2．其它加分項（加分不超過5分）

在清理整治違法建設等專項行動中受到市通報表揚，1次加1分；對城市管理中發(fā)現(xiàn)的問題，存在管理職責交叉，需2個或多個單位配合完成時，主動承擔牽頭責任，并較好完成任務的單位，加0.5分。

五、考核實施及結果的運用

本辦法由市城市管理委員會辦公室負責組織實施，履行對各責任單位開展城市管理工作的考核、評價、通報職責，分市直相關部門、街道（鎮(zhèn)）、專門管理機構三類進行考核通報，并負責向社會公布。

城市管理工作考核結果納入市政府目標考核和領導班子考核的重要內容，并作為干部考核、任免的重要依據(jù)。城市管理目標考核不達標的單位，不得評先評優(yōu)。

附：南平市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準 附件

南平市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準

為了加強南平中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、文明、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市城區(qū)實際，制定本標準。

一、市容市貌管理

道路兩側建筑立面整潔統(tǒng)一，街景色調和諧；戶外廣告和商業(yè)牌匾依法設置，符合規(guī)劃和規(guī)范，協(xié)調整齊；夜景燈光按規(guī)劃設計設置，開啟率、完好率達到95%以上；主要道路第一視野內無違法建設，無非法占道經營，無亂貼亂畫；建筑工地實墻圍擋，物料堆放整齊；城市雕塑完好整潔、功能正常。

二、環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設施管理

主、次干道路清掃保潔率達到100%。人行道凈、綠地凈、樹穴凈、排水口凈，無廢棄物堆積，無運輸撒漏；公共廁所、垃圾轉運站等環(huán)衛(wèi)設施布局合理，功能完備，運轉正常，內外干凈整潔；集貿市場管理規(guī)范，公廁專人保潔，干凈整潔；廢棄物容器完善、整潔，實行袋裝；單位和居民區(qū)生活廢棄物清運及時，日產日清，實行密閉收集運輸；停車場、公交始末站、施工工地、沿街單位落實“門前三包”責任制；區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)、無縫隙管理。

三、環(huán)境秩序管理

主干道路、重點地區(qū)、學校周邊地段無占路擺賣，次支道路和居民區(qū)無成片的攤群集聚點；候車亭、電話亭、報刊亭布局合 理，依法設置；沿街商業(yè)無店外擺賣，無亂堆亂放、亂攤亂占；便民服務攤點統(tǒng)一規(guī)范、嚴格管理、限時限地經營；沿街建筑物或構筑物無亂涂亂畫、亂吊亂掛，無立面張貼。

四、園林綠化管理

公園、綠地相間，布局均衡合理，生態(tài)效益顯著；植物品種多樣，喬灌花草配置科學，綠地系統(tǒng)穩(wěn)定；養(yǎng)護管理規(guī)范，植物生長茂盛，病蟲害得到有效控制，無枯枝死樹，無損毀占壓，無斑禿裸露，設施完好。

五、市政設施管理

機動車道路路面及設施保持完好；非機動車道路路面平整，結構完好；人行道花磚無塌陷、無缺損，表面平整；橋梁安全運營、清潔美觀；道路路名牌標志齊全、統(tǒng)一規(guī)范、干凈整潔；排水系統(tǒng)通暢，確保小雨無積水、中雨無淹泡、大雨退水快。

六、道路交通管理

交通設施、標志設置位置明顯、規(guī)范合理，清晰整潔、完好無損、方便通行；交通組織科學有效，主次干道無亂停亂放車輛，主干道路不出現(xiàn)因管理不到位造成的交通堵塞，交通事故少、秩序好，遇突發(fā)事件處置快。次支道路停車有序，停車場管理規(guī)范、干凈整潔。

七、路燈照明管理

照明設施完好，城市主要道路、街巷設置路燈照明裝置，街景照明和路燈照明無損壞、斷亮，路燈亮化率達到95%以上；同一條道路的路燈燈桿、燈具、光源安裝統(tǒng)一、整齊、協(xié)調；各類照明設施無亂涂亂畫、亂張貼，周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔干凈。

第五篇：數(shù)字化城市管理考核辦法7.24

汝州市數(shù)字化城市管理考核辦法

為深化城市管理體制改革，創(chuàng)新城市管理模式，提高城市現(xiàn)代化、精細化、規(guī)范化、信息化管理水平，努力把汝州打造成干凈有序的魅力城市，結合我市數(shù)字化城市管理工作實際，特制定本辦法。

一、考核對象（26個單位）

住建局、執(zhí)法局、電業(yè)局、公安局、民政局、環(huán)保局、氣象局、交通局、水利局、文廣局、安監(jiān)局、林業(yè)局、人防辦、廣電總臺、衛(wèi)計委、交警大隊、消防大隊、風穴辦事處、煤山辦事處、洗耳辦事處、鐘樓辦事處、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、新奧燃氣公司、郵政公司。

考核對象根據(jù)城市管理工作需要，可適時調整增減。

二、考核原則

1、堅持公平、公開、公正的原則。

2、堅持科學、量化、數(shù)據(jù)考評為主的原則。

3、堅持周通報、月考核、年總結的原則。

三、考核標準

城市管理依據(jù)《汝州市數(shù)字化城市管理指揮手冊》中的事件、部件處置時限、立案、結案標準進行考核。

四、考核內容

（一）城市管理部件事件考核

1、責任單位在接到市監(jiān)督中心派遣的任務后，依據(jù)《汝州市數(shù)字城管信息采集、立案、處置與結案標準及責任分解表》明確的整改時限和結案規(guī)范，進行整改并反饋，由信息員現(xiàn)場核查，2當月成績計一般部門的平均分。

（五）考核由月考核成績累加。問題應處置數(shù)低于12個（含）的部門和單位，不參加考核。

五、評比

(一)月度評比。月度評比根據(jù)月度考核成績進行排序。

1、部門按照承擔工作量不同分組實施

——重點部門組：月度市監(jiān)督中心派遣應處置問題數(shù)超過20件（含）的部門，列入重點部門組評比排序。

——一般部門組：月度市監(jiān)督中心派遣應處置問題數(shù)低于20件（不含）的部門，列入一般部門組評比排序。

2、直屬單位統(tǒng)一評比排序

（二）評比。評比根據(jù)月度考核成績相加后進行排序。其中部門市監(jiān)督中心派遣應處置問題數(shù)超過240件（含）的部門，列入重點部門組評比排序。低于240件（不含）的部門，列入一般部門組評比排序。

六、獎懲

責任單位獎懲由監(jiān)督指揮中心提出意見，報城建領導小組批準后實施。

（一）獎勵

1、月度評比各組前三名的，由城建領導小組給予通報表揚，并在媒體上公布，直屬單位通報發(fā)至上級主管部門。

2、評比各組前三名的，由城建領導小組給予通報表揚，依次獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

（二）懲誡

1、月度評比各組末位，且月度考核得分低于600分的，由市委、市政府通報批評，給予黃牌警告，并在媒體上公布，直屬單位通報發(fā)至上級主管部門。連續(xù)兩個月排名后三位的，依次扣除辦公經費2萬元、4萬元、6萬元。

2、評比各組末位，且考核得分低于6000分的，由市委、市政府通報批評，給予紅牌警告，并在媒體上公布。直屬單位通報發(fā)至上級主管部門。

七、申訴

（一）責任單位在接到監(jiān)督指揮中心督辦通知后，如有特殊原因致使問題在規(guī)定時限內無法整改的，應在問題規(guī)定整改時限內，向監(jiān)督指揮中心書面上報無法及時整改的原因并承諾整改時限。監(jiān)督指揮中心審核后，要在1個工作日內做出維持原督辦或不列入整改不徹底（整改未果）的決定，責任單位對決定不服的，可向監(jiān)督指揮中心申訴。申訴期間，問題暫列入考核事項；如監(jiān)督指揮中心不支持監(jiān)督指揮中心界定意見，則清除扣分記錄。

（二）責任單位認為督辦通知下達的管理主體有誤的，應在問題規(guī)定整改時限內，向監(jiān)督指揮中心書面申訴。監(jiān)督指揮中心審核后，要在1個工作日內做出維持或撤消督辦的決定，責任單位對決定不服的，可向監(jiān)督指揮中心申訴。申訴期間，問題暫列入考核事項；如監(jiān)督指揮中心不支持市監(jiān)督中心界定意見，則清除扣分記錄。

（三）監(jiān)督指揮中心受理問題申訴后，要在2個工作日內組織現(xiàn)場調查，提出書面界定結果。責任單位對界定結果有不同意見的，應先執(zhí)行，后逐級向上級部門申訴。監(jiān)督指揮中心做出界定意見后，責任單位仍不執(zhí)行的，事項暫時列入考核程序；如上級部門不支持監(jiān)督指揮中心界定意見，則清除扣分記錄。