第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品活動(dòng)的實(shí)踐與探索

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品活動(dòng)的實(shí)踐與探索

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品活動(dòng)的實(shí)踐與探索

市第二次黨代會(huì)提出：“要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，緊密結(jié)合各地實(shí)際，廣泛開(kāi)展一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品活動(dòng)，組織引導(dǎo)農(nóng)民提高科技水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，逐步走規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的路子?！苯衲陙?lái)，縣鎮(zhèn)因地制宜，結(jié)合實(shí)際，突出特色，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力增加農(nóng)民收入，在開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)中進(jìn)行了有余的實(shí)踐與探索，現(xiàn)將他們的做法及經(jīng)驗(yàn)作簡(jiǎn)要介紹，以供參考和借鑒。

一、基本情況

鎮(zhèn)位于縣東北部，距縣城70公里，國(guó)道213線(xiàn)貫穿全鎮(zhèn)，交通便利，是昭通、四川到昆明的重要通道。全鎮(zhèn)國(guó)土面積151平方公里，平均海拔1800米，年平均氣溫14度，轄10個(gè)村委會(huì)、115個(gè)村民小組，總?cè)丝?2156人，末農(nóng)民人均有糧359公斤，農(nóng)民人均純收入1180元。

鎮(zhèn)自然條件較好，經(jīng)濟(jì)作物主要以種植烤煙、辣椒為主，是縣地方名優(yōu)產(chǎn)品——樂(lè)業(yè)牌辣椒的主產(chǎn)區(qū)。但由于長(zhǎng)期以來(lái)辣椒分散種植，缺乏引導(dǎo)和規(guī)范，導(dǎo)致科技含量較低，規(guī)模化種植水平不高，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，營(yíng)銷(xiāo)方法滯后，加工業(yè)十分落后，還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)。

今年以來(lái)，縣鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真分析了鎮(zhèn)情，廣泛開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，確立了以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞“建基地、興市場(chǎng)、扶龍頭、促營(yíng)銷(xiāo)、樹(shù)品牌、保增收”的工作思路，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大辣椒種植面積，在全鎮(zhèn)

廣泛開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)，使辣椒生產(chǎn)從傳統(tǒng)的分散種植向規(guī)模化、區(qū)域化、科學(xué)化種植轉(zhuǎn)變，按照“支部+協(xié)會(huì)，公司+基地”的工作模式，認(rèn)真做好辣椒生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、加工等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與扶持，做大做強(qiáng)辣椒特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)辣椒種植14500畝，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均種植辣椒2畝、人均種植辣椒畝的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)辣椒產(chǎn)值2500萬(wàn)元、人均辣椒產(chǎn)值700元，全鎮(zhèn)僅辣椒產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)人均增收120元。

二、主要做法

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府在實(shí)施“云嶺先鋒”工程，開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)中，圍繞如何引導(dǎo)農(nóng)民加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加農(nóng)民收入開(kāi)展了解放思想大討論，提出了開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)必須立足鎮(zhèn)情，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快培植辣椒產(chǎn)業(yè)，打響樂(lè)業(yè)辣椒品牌思路，做到計(jì)劃早安排、措施早落實(shí)，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一套領(lǐng)導(dǎo)班子，一筆工作經(jīng)費(fèi)，一個(gè)獎(jiǎng)

懲責(zé)任書(shū)”的要求，成立辣椒產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供了組織保證。

2、強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。今年年初由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作隊(duì)員，深入到種植辣椒的10個(gè)村委會(huì)，進(jìn)村入戶(hù)，召開(kāi)黨員干部座談會(huì)，與群眾交心談心，宣傳黨委、政府確定的培育辣椒產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和辦法，幫助群眾尋找發(fā)展致富路子。在宣傳過(guò)程中，采取與農(nóng)民測(cè)算種植玉米和種植辣椒的經(jīng)濟(jì)收入對(duì)比帳的辦法，引導(dǎo)群眾圍繞黨委、政府確定的工作思路調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大辣椒種植面積。通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，群眾支持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)連片種植辣椒非常積極，并打消了思想顧慮，從而，使辣椒種植面積從過(guò)去的5000畝發(fā)展到14500畝。

3、加大扶持力度，確保辣椒種植。在部分農(nóng)戶(hù)缺乏資金墊本和技術(shù)的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取縣扶貧辦支持小額信貸資金200萬(wàn)元，全部用于扶

持辣椒生產(chǎn)，幫助1000戶(hù)群眾解決了3000多畝辣椒種植的生產(chǎn)墊本。結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施，該鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)黨支部和機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)村入戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，全鎮(zhèn)185名干部職工共捐資9500多元，購(gòu)買(mǎi)化肥248包，在種植中還幫助購(gòu)買(mǎi)籽種和辣秧，切實(shí)解決了貧困戶(hù)的生產(chǎn)困難，為辣椒產(chǎn)業(yè)的培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)科技指導(dǎo)，提高種植水平。鎮(zhèn)政府成立辣椒種植技術(shù)指導(dǎo)組，組織鎮(zhèn)農(nóng)科站科技人員實(shí)行掛鉤包村，指導(dǎo)到戶(hù)，深入到地塊，一包到底，實(shí)行獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高了辣椒的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí)，由鎮(zhèn)農(nóng)科站在10個(gè)村委會(huì)舉行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班35期，主要以辣椒栽培技術(shù)為主，共培訓(xùn)農(nóng)村青年科技明白人5000余人，使群眾基本掌握辣椒種植技術(shù)，種植水平明顯提高。今年全鎮(zhèn)種植辣椒14500畝，其中，連片種植5000畝，辦優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)無(wú)公害示范樣板500畝，每畝由政府扶持磷肥一包。實(shí)現(xiàn)了辣椒

種植“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品種，全鎮(zhèn)統(tǒng)一種植樂(lè)業(yè)大辣椒和丘北小辣椒；統(tǒng)一種植規(guī)格為30/2cm，每畝可移栽辣椒3700塘；統(tǒng)一移栽節(jié)令，全鎮(zhèn)在5月10日—20日移栽結(jié)束；統(tǒng)一施肥，每畝施農(nóng)家肥1500公斤，磷肥40公斤，復(fù)合肥20公斤；統(tǒng)一在辣椒樣板中進(jìn)行劃線(xiàn)打點(diǎn)移栽。

5、興建辣椒專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。在縣委、政府的大力支持下，鎮(zhèn)今年征地30余畝，總投資100多萬(wàn)元，加快了二順辣椒專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，預(yù)計(jì)到12月可投入使用。該市場(chǎng)年可交易辣椒7000多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上。

6、扶龍頭，樹(shù)品牌，做強(qiáng)做大農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)?？h隆順辣椒有限公司，是由羅布古糧管所18名下崗職工入股組建的股份制私營(yíng)企業(yè)。該公司自成立以來(lái)，認(rèn)真搞好辣椒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和研究，公司注冊(cè)“樂(lè)業(yè)”和“會(huì)樂(lè)”牌商標(biāo)，目前公司已開(kāi)發(fā)出5個(gè)系列產(chǎn)品上市銷(xiāo)售，產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者的喜愛(ài)?？h隆順辣椒有

限公司在農(nóng)業(yè)部組織評(píng)審的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持項(xiàng)目中，被評(píng)定為第二名，被云南省評(píng)定委員會(huì)稱(chēng)為“滇南有文山三七，滇東北有縣樂(lè)業(yè)牌辣椒”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。為扶好龍頭，鎮(zhèn)黨委、政府千方百計(jì)地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)資金，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，該公司已成為集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。

7、組建辣椒協(xié)會(huì)，做好辣椒種植和營(yíng)銷(xiāo)工作。鎮(zhèn)辣椒協(xié)會(huì)是建立在縣隆順辣椒公司基礎(chǔ)上的，現(xiàn)有會(huì)員150人，其中營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)49人，種植大戶(hù)101人，下設(shè)5個(gè)村級(jí)分會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)廣泛搜集市場(chǎng)信息，聯(lián)系外地客商訂購(gòu)辣椒，共同維護(hù)市場(chǎng)利益，打造“樂(lè)業(yè)”辣椒品牌，保護(hù)群眾利益，使群眾實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)。協(xié)會(huì)的建立，把辣椒生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、加工聯(lián)在一起，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作組織。

8、結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的建設(shè)。成立

了縣隆順辣椒有限公司黨支部，充分發(fā)揮黨支部的作用，加強(qiáng)企業(yè)職工的思想教育，調(diào)動(dòng)工作積極性，實(shí)施“黨員身份亮出來(lái)，企業(yè)形象樹(shù)起來(lái)，公司效益創(chuàng)出來(lái)”等活動(dòng)，樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信，不斷研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。開(kāi)展了“雙培雙帶”活動(dòng)，會(huì)鎮(zhèn)培養(yǎng)發(fā)展5個(gè)營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)為黨員，增養(yǎng)25名村組干部為致富帶頭人，進(jìn)一步發(fā)展壯大了黨員營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村的作用和地位。

9、做好營(yíng)銷(xiāo)工作，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。面對(duì)長(zhǎng)勢(shì)喜人，豐產(chǎn)在望的萬(wàn)畝辣椒，鎮(zhèn)黨委、政府加大了市場(chǎng)開(kāi)拓力度，切實(shí)把辣椒營(yíng)銷(xiāo)工作列入黨委、政府工作的重要議事日程。一是由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辣椒公司和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)到重慶、成都等地開(kāi)拓市場(chǎng)，取得明顯效果。二是積極從市扶貧辦、市農(nóng)行協(xié)調(diào)扶貧貸款200萬(wàn)元，幫助企業(yè)解決辣椒收購(gòu)的資金問(wèn)題。三是培育壯大營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，在資金、政策、信息上給予支持，擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模，實(shí)現(xiàn)訂單銷(xiāo)售，培育5—10戶(hù)年銷(xiāo)干椒250噸以上的營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，凡外銷(xiāo)辣椒250噸以上，且價(jià)格不低于6元/公斤的，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)3000元。四是積極保護(hù)外地收購(gòu)客商的利益，維護(hù)好收購(gòu)秩序，確保收購(gòu)商賺到錢(qián)、拿得走。

目前，正值鎮(zhèn)萬(wàn)畝鮮椒上市交易的時(shí)期，由于宣傳力度大，辣椒品質(zhì)較好，四川、重慶、貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地的客商紛紛來(lái)到該鎮(zhèn)收購(gòu)，鮮椒價(jià)格在去年元/公斤的基礎(chǔ)上攀升到元/公斤。

三、幾點(diǎn)啟示

1、開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)，為農(nóng)民找到了一條增收致富的好路子。千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)組織形式無(wú)法適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，一家一戶(hù)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法適應(yīng)廣泛聯(lián)系的大市場(chǎng)。農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性較大，參與市場(chǎng)談判的能力較弱。普遍存在規(guī)模偏小，信息不靈，流通不暢，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益低等問(wèn)題，農(nóng)民增收困難。開(kāi)展“一鎮(zhèn)一

業(yè)，一村一品”活動(dòng)，一是把千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)，納入整個(gè)市場(chǎng)體系，使農(nóng)民真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。二是把農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)的單個(gè)產(chǎn)品納入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，從而形成區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的格局。三是加快了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植，充分挖掘了農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。四是加大資金扶持力度，加大了農(nóng)業(yè)科技推廣與運(yùn)用力度，提高了農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平。五是培育了品牌，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為農(nóng)民找到了一條增收致富的好路子。

2、開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是把群眾種植辣椒的習(xí)慣和潛力充分地挖掘出來(lái)，種植面積由上年的5000畝擴(kuò)大到14500畝。二是培育了縣隆順辣椒有限公司等龍頭企業(yè)，組建了辣椒協(xié)會(huì)，創(chuàng)建了“支部+協(xié)會(huì)”的工作模式，發(fā)展了辣椒協(xié)會(huì)會(huì)員150余人，培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)49人，種植大戶(hù)101人，同時(shí)下設(shè)5個(gè)村級(jí)分

會(huì)。三是形成了市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制，初步解決了千家萬(wàn)戶(hù)的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”之間的矛盾，有效地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。四是培養(yǎng)了一批有開(kāi)拓進(jìn)取精神的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍和干部隊(duì)伍。

3、開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)，群眾得了實(shí)惠。通過(guò)一年的實(shí)踐，鎮(zhèn)的辣椒種植規(guī)模、種植水平有了明顯提高，龍頭企業(yè)的深加工規(guī)模和實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。吸引了眾多的客商前來(lái)收購(gòu)，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均實(shí)現(xiàn)辣椒產(chǎn)值700多元，農(nóng)民得到了實(shí)惠。同時(shí)，進(jìn)一步密切了黨群和干群關(guān)系，提高了黨的基層組織在農(nóng)村的執(zhí)政水平，增強(qiáng)了基層黨委、政府在群眾中的威信。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品活動(dòng)的實(shí)踐與探索

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品活動(dòng)的實(shí)踐與探索

市第二次黨代會(huì)提出：“要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，緊密結(jié)合各地實(shí)際，廣泛開(kāi)展一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品活動(dòng)，組織引導(dǎo)農(nóng)民提高科技水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，逐步走規(guī)?；?zhuān)業(yè)化發(fā)展的路子?！苯衲陙?lái)，**縣***鎮(zhèn)因地制宜，結(jié)合實(shí)際，突出特色，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努

力增加農(nóng)民收入，在開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)中進(jìn)行了有余的實(shí)踐與探索，現(xiàn)將他們的做法及經(jīng)驗(yàn)作簡(jiǎn)要介紹，以供參考和借鑒。

一、基本情況

***鎮(zhèn)位于**縣東北部，距**縣城70公里，國(guó)道213線(xiàn)貫穿全鎮(zhèn)，交通便利，是昭通、四川到昆明的重要通道。全鎮(zhèn)國(guó)土面積151平方公里，平均海拔1800米，年平均氣溫14度，轄10個(gè)村委會(huì)、115個(gè)村民小組，總?cè)丝?2156人，2003年末農(nóng)民人均有糧359公斤，農(nóng)民人均純收入1180元。

***鎮(zhèn)自然條件較好，經(jīng)濟(jì)作物主要以種植烤煙、辣椒為主，是**縣地方名優(yōu)產(chǎn)品——樂(lè)業(yè)牌辣椒的主產(chǎn)區(qū)。但由于長(zhǎng)期以來(lái)辣椒分散種植，缺乏引導(dǎo)和規(guī)范，導(dǎo)致科技含量較低，規(guī)?；N植水平不高，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，營(yíng)銷(xiāo)方法滯后，加工業(yè)十分落后，還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)。

今年以來(lái)，**縣***鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真分析了鎮(zhèn)情，廣泛開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，確立了以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞“建基地、興市場(chǎng)、扶龍頭、促營(yíng)銷(xiāo)、樹(shù)品牌、保增收”的工作思路，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大辣椒種植面積，在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)，使辣椒生產(chǎn)從傳統(tǒng)的分散種植向規(guī)模化、區(qū)域化、科學(xué)化種植轉(zhuǎn)變，按照“支部 協(xié)會(huì)，公司 基地”的工作模式，認(rèn)真做好辣椒生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、加工等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與扶持，做大做強(qiáng)辣椒特色產(chǎn)業(yè)，2004年全鎮(zhèn)辣椒種植14500畝，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均種植辣椒2畝、人均種植辣椒0.5畝的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)辣椒產(chǎn)值2500萬(wàn)元、人均辣椒產(chǎn)值700元，全鎮(zhèn)僅辣椒產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)人均增收120元。

二、主要做法

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。***鎮(zhèn)黨委、政府在實(shí)施“云嶺先鋒”工程，開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)中，圍繞如何引導(dǎo)農(nóng)民加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加農(nóng)民收入開(kāi)展了解放思想大討論，提出了開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)必須立足鎮(zhèn)情，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快培植辣椒產(chǎn)業(yè)，打響樂(lè)業(yè)辣椒品牌思路，做到計(jì)劃早安排、措施早落實(shí)，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一套領(lǐng)導(dǎo)班子，一筆工作經(jīng)費(fèi)，一個(gè)獎(jiǎng)懲責(zé)任書(shū)”的要求，成立辣椒產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供了組織保證。

2、強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。今年年初由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作隊(duì)員，深入到種植辣椒的10個(gè)村委會(huì)，進(jìn)村入戶(hù)，召開(kāi)黨員干部座談會(huì)，與群眾交心談心，宣傳黨委、政府確定的培育辣椒產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和辦法，幫助群眾尋找發(fā)展致富路子。在宣傳過(guò)程中，采取與農(nóng)民測(cè)算種植玉米和種植辣椒的經(jīng)濟(jì)收入對(duì)比帳的辦法，引導(dǎo)群眾圍繞黨委、政府確定的工作思路調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大辣椒種植面積。通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，群眾支持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)連片種植辣椒非常積極，并打消了思想顧慮，從而，使辣椒種植面積從過(guò)去的5000畝發(fā)展到14500畝。

3、加大扶持力度，確保辣椒種植。在部分農(nóng)戶(hù)缺乏資金墊本和技術(shù)的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取縣扶貧辦支持小額信貸資金200萬(wàn)元，全部用于扶持辣椒生產(chǎn)，幫助1000戶(hù)群眾解決了3000多畝辣椒種植的生產(chǎn)墊本。結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施，該鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)黨支部和機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)村入戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，全鎮(zhèn)185名干部職工共捐資9500多元，購(gòu)買(mǎi)化肥248包，在種植中還幫助購(gòu)買(mǎi)籽種和辣秧，切實(shí)解決了貧困戶(hù)的生產(chǎn)困難，為辣椒產(chǎn)業(yè)的培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)科技指導(dǎo)，提高種植水平。鎮(zhèn)政府成立辣椒種植技術(shù)指導(dǎo)組，組織鎮(zhèn)農(nóng)科站科技人員實(shí)行掛鉤包村，指導(dǎo)到戶(hù)，深入到地塊，一包到底，實(shí)行獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高了辣椒的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí)，由鎮(zhèn)農(nóng)科站在10個(gè)村委會(huì)舉行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班35期，主要以辣椒栽培技術(shù)為主，共培訓(xùn)農(nóng)村青年科技明白人5000余人，使群眾基本掌握辣椒種植技術(shù)，種植水平明顯提高。今年全鎮(zhèn)種植辣椒14500畝，其中，連片種植5000畝，辦優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)無(wú)公害示范樣板500畝，每畝由政府扶持磷肥一包。實(shí)現(xiàn)了辣椒種植“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品種，全鎮(zhèn)統(tǒng)一種植樂(lè)業(yè)大辣椒和丘北小辣椒；統(tǒng)一種植規(guī)格為30×（70 50）/2cm，每畝可移栽辣椒3700塘；統(tǒng)一移栽節(jié)令，全鎮(zhèn)在5月10日—20日移栽結(jié)束；統(tǒng)一施肥，每畝施農(nóng)家肥1500公斤，磷肥40公斤，復(fù)合肥20公斤；統(tǒng)一在辣椒樣板中進(jìn)行劃線(xiàn)打點(diǎn)移栽。

5、興建辣椒專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。在**縣委、政府的大力支持下，***鎮(zhèn)今年征地30余畝，總投資100多萬(wàn)元，加快了二順辣椒專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，預(yù)計(jì)到12月可投入使用。該市場(chǎng)年可交易辣椒7000多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上。

6、扶龍頭，樹(shù)品牌，做強(qiáng)做大農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。**縣隆順辣椒有限公司，是由羅布古糧管所18名下崗職工入股組建的股份制私營(yíng)企業(yè)。該公司自成立以來(lái)，認(rèn)真搞好辣椒

產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和研究，公司注冊(cè)“樂(lè)業(yè)”和“會(huì)樂(lè)”牌商標(biāo)，目前公司已開(kāi)發(fā)出5個(gè)系列產(chǎn)品上市銷(xiāo)售，產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者的喜愛(ài)。**縣隆順辣椒有限公司在農(nóng)業(yè)部組織評(píng)審的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持項(xiàng)目中，被評(píng)定為第二名，被云南省評(píng)定委員會(huì)稱(chēng)為“滇南有文山三七，滇東北有**縣樂(lè)業(yè)牌辣椒”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。為扶好龍頭，***鎮(zhèn)黨委、政府千方百計(jì)地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)資金，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，該公司已成為集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。

7、組建辣椒協(xié)會(huì)，做好辣椒種植和營(yíng)銷(xiāo)工作。***鎮(zhèn)辣椒協(xié)會(huì)是建立在**縣隆順辣椒公司基礎(chǔ)上的，現(xiàn)有會(huì)員150人，其中營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)49人，種植大戶(hù)101人，下設(shè)5個(gè)村級(jí)分會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)廣泛搜集市場(chǎng)信息，聯(lián)系外地客商訂購(gòu)辣椒，共同維護(hù)市場(chǎng)利益，打造“樂(lè)業(yè)”辣椒品牌，保護(hù)群眾利益，使群眾實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)。協(xié)會(huì)的建立，把辣椒生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、加工聯(lián)在一起，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作組織。

8、結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的建設(shè)。成立了**縣隆順辣椒有限公司黨支部，充分發(fā)揮黨支部的作用，加強(qiáng)企業(yè)職工的思想教育，調(diào)動(dòng)工作積極性，實(shí)施“黨員身份亮出來(lái)，企業(yè)形象樹(shù)起來(lái)，公司效益創(chuàng)出來(lái)”等活動(dòng)，樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信，不斷研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。開(kāi)展了“雙培雙帶”活動(dòng)，會(huì)鎮(zhèn)培養(yǎng)發(fā)展5個(gè)營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)為黨員，增養(yǎng)25名村組干部為致富帶頭人，進(jìn)一步發(fā)展壯大了黨員營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村的作用和地位。

9、做好營(yíng)銷(xiāo)工作，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。面對(duì)長(zhǎng)勢(shì)喜人，豐產(chǎn)在望的萬(wàn)畝辣椒，***鎮(zhèn)黨委、政府加大了市場(chǎng)開(kāi)拓力度，切實(shí)把辣椒營(yíng)銷(xiāo)工作列入黨委、政府工作的重要議事日程。一是由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辣椒公司和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)到重慶、成都等地開(kāi)拓市場(chǎng)，取得明顯效果。二是積極從市扶貧辦、市農(nóng)行協(xié)調(diào)扶貧貸款200萬(wàn)元，幫助企業(yè)解決辣椒收購(gòu)的資金問(wèn)題。三是培育壯大營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，在資金、政策、信息上給予支持，擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模，實(shí)現(xiàn)訂單銷(xiāo)售，培育5—10戶(hù)年銷(xiāo)干椒250噸以上的營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，凡外銷(xiāo)辣椒250噸以上，且價(jià)格不低于6元/公斤的，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)3000元。四是積極保護(hù)外地收購(gòu)客商的利益，維護(hù)好收購(gòu)秩序，確保收購(gòu)商賺到錢(qián)、拿得走。

目前，正值***鎮(zhèn)萬(wàn)畝鮮椒上市交易的時(shí)期，由于宣傳力度大，辣椒品質(zhì)較好，四川、重慶、貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地的客商紛紛來(lái)到該鎮(zhèn)收購(gòu)，鮮椒價(jià)格在去年0.8元/公斤的基礎(chǔ)上攀升到1.6元/公斤。

三、幾點(diǎn)啟示

1、開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)，為農(nóng)民找到了一條增收致富的好路子。千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)組織形式無(wú)法適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，一家一戶(hù)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法適應(yīng)廣泛聯(lián)系的大市場(chǎng)。農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性較大，參與市場(chǎng)談判的能力較弱。普遍存在規(guī)模偏小，信息不靈，流通不暢，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益低等問(wèn)題，農(nóng)民增收困難。開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)，一是把千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)，納入整個(gè)市場(chǎng)體系，使農(nóng)民真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。二是把農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)的單個(gè)產(chǎn)品納入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，從而形成區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的格局。三是加快了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植，充分挖掘了農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。四是加大資金扶持力度，加大了農(nóng)業(yè)科技推廣與運(yùn)用力度，提高了農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平。五是培育了品牌，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為農(nóng)民找到了一條增收致富的好路子。

2、開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是把群眾種植辣椒的習(xí)慣和潛力充分地挖掘出來(lái)，種植面積由上年的5000畝擴(kuò)大到14500畝。二是培育了**縣隆順辣椒有限公司等龍頭企業(yè)，組建了辣椒協(xié)會(huì)，創(chuàng)建了“支部 協(xié)會(huì)”的工作模式，發(fā)展了辣椒協(xié)會(huì)會(huì)員150余人，培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)49人，種植大戶(hù)101人，同時(shí)下設(shè)5個(gè)村級(jí)分會(huì)。三是形成了市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制，初步解決了千家萬(wàn)戶(hù)的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”之間的矛盾，有效地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。四是培養(yǎng)了一批有開(kāi)拓進(jìn)取精神的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍和干部隊(duì)伍。

3、開(kāi)展“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”活動(dòng)，群眾得了實(shí)惠。通過(guò)一年的實(shí)踐，***鎮(zhèn)的辣椒種植規(guī)模、種植水平有了明顯提高，龍頭企業(yè)的深加工規(guī)模和實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。吸引了眾多的客商前來(lái)收購(gòu)，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均實(shí)現(xiàn)辣椒產(chǎn)值700多元，農(nóng)民得到了實(shí)惠。同時(shí)，進(jìn)一步密切了黨群和干群關(guān)系，提高了黨的基層組織在農(nóng)村的執(zhí)政水平，增強(qiáng)了基層黨委、政府在群眾中的威信。

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第三篇：萬(wàn)家鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃

萬(wàn)家鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃

萬(wàn)家鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的載體，對(duì)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收具有重要意義。根據(jù)《青島市“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”工程實(shí)施意見(jiàn)》和《平度市關(guān)于做好“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《萬(wàn)家鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和三中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以綠色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以培育名牌產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，以發(fā)展龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為突破口，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、科技引領(lǐng)、生態(tài)先行、人才保障、企業(yè)帶動(dòng)、資金扶持的方針；堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合，與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及國(guó)家扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由種養(yǎng)業(yè)為主向種養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)的小農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變；農(nóng)民收入由單純依靠種養(yǎng)業(yè)收入向務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等多元收入轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提升農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，努力把“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”打造成萬(wàn)家鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作品牌。

二、基本原則

——堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則。尊重農(nóng)民意愿，不強(qiáng)迫命令，采取典型引路、示范帶動(dòng)、政府引導(dǎo)的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的積極性。

——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。適應(yīng)市場(chǎng)需求，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，確定“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展的方向和重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展商品率高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)品。

——堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則。加快新技術(shù)、新品種、新工藝推廣應(yīng)用，實(shí)施科技進(jìn)村入戶(hù)，普及適用技術(shù)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。

——堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)原則。充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，積極培育、發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，突出特色。

——堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)原則。根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的切入點(diǎn)，發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行分類(lèi)推進(jìn)的工作方法。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）一鎮(zhèn)一業(yè)

到2015年，全鎮(zhèn)發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的主要目標(biāo)任務(wù)是：立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)選產(chǎn)

業(yè)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，培育基地，突出龍頭，發(fā)展能人，注重科技，堅(jiān)持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則，突出培植蛋雞、生豬、蔬菜、小麥育種等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造區(qū)域農(nóng)業(yè)特色。同時(shí)，以村為單元，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取建成運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，完善特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，健全與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和深度的新突破。

1、畜牧：“十一五”末，全鎮(zhèn)建成畜牧養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，生態(tài)養(yǎng)殖戶(hù)50戶(hù)。全鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬30000頭，發(fā)展蛋雞30萬(wàn)只。蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)重點(diǎn)抓好陳家頂村、溝東村、初家村崔家村、彭家坊村等村莊，區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均增收1000元；生豬養(yǎng)殖小區(qū)重點(diǎn)抓好任家廟村、于家村、北陳家村等村莊，區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均增收1000元。

2、蔬菜：“十一五”末，全鎮(zhèn)種植蔬菜面積達(dá)到20000畝，發(fā)展冬暖式大棚2000個(gè)。產(chǎn)業(yè)區(qū)域包括白沙河沿岸的李家、孫家等村及宋家12個(gè)村，大力發(fā)展冬暖式蔬菜大棚和大田蔬菜，重點(diǎn)抓好李家村蔬菜基地、宋家村蔬菜基地，區(qū)域內(nèi)人均增收1000元。

3、優(yōu)質(zhì)小麥育種區(qū)。產(chǎn)業(yè)區(qū)域包括初家、前孫家、北陳家、馬二丘等村，依靠國(guó)家種子庫(kù)和2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧種子繁育基地項(xiàng)目，搞好技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)小麥種品牌。

4、果樹(shù)種植小區(qū)。產(chǎn)業(yè)區(qū)域包括六七里、小馬丘村，依托現(xiàn)有果業(yè)，提高管理水平，提高產(chǎn)品檔次。

5、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。面粉行業(yè)是萬(wàn)家鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近幾年，逐步形成了以青島琴云制粉、青島佳頤制粉、青島順達(dá)制粉、青島磊杰制粉等企業(yè)為代表的現(xiàn)代化面粉生產(chǎn)企業(yè)。鎮(zhèn)政府將出臺(tái)相關(guān)扶持措施，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

6、閥門(mén)制造業(yè)。以青島華冠閥門(mén)、青島黃海船用閥門(mén)、青島金偉業(yè)鑄造機(jī)械有限公司為依托，打造萬(wàn)家鎮(zhèn)閥門(mén)生產(chǎn)基地，通過(guò)進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)招商和扶持，不斷擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，使閥門(mén)產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)萬(wàn)家鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入的有效途徑。

（二）一村一品

按照“一村一品”專(zhuān)業(yè)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品收入占全村總收入的比重要達(dá)到60%以上，60%以上的農(nóng)戶(hù)從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，“一村一品”專(zhuān)業(yè)村的數(shù)量達(dá)到25個(gè)，占全鎮(zhèn)村莊總數(shù)的27%，在政策、資金、人才、信息等方面進(jìn)行扶持引導(dǎo)。從事“一村一品”的農(nóng)戶(hù)數(shù)量覆蓋面不斷擴(kuò)大，覆蓋的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展。

1、示范村建設(shè)。選擇“一村一品”基礎(chǔ)較好、發(fā)展較快的李家、宋家等15個(gè)村莊作為示范村，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、不斷改進(jìn)加工工藝和引進(jìn)新技術(shù)、新品種、提高產(chǎn)品附加值、努力開(kāi)拓市場(chǎng)、建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制等方面進(jìn)行示范。爭(zhēng)取到2010年，建成運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系；健全農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；培育扶持一批知名品牌；每個(gè)示范村達(dá)到“五有”目標(biāo):一有形成一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè);二有中介服務(wù)組織或龍頭企業(yè)；三有知名品牌；四有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?五有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和創(chuàng)業(yè)型帶頭人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民收入大提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平顯著增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展的目的。

2、推進(jìn)村建設(shè)。全鎮(zhèn)確定20個(gè)村莊為推進(jìn)村。通過(guò)實(shí)施一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品發(fā)展規(guī)劃，建立幫扶帶動(dòng)機(jī)制，輻射帶動(dòng)其他村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集。對(duì)確定的推進(jìn)村，要積極推廣示范村經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面進(jìn)行指導(dǎo)、培

育、扶持。到2015年，基本達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，較大幅度提升全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

3、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)定、實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)基礎(chǔ)，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效措施。實(shí)施一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入。

四、發(fā)展重點(diǎn)

——確定畜、糧、菜、果為全鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖主要依托大生澤六有限公司、青島德興生豬合作社等龍頭企業(yè)在規(guī)?；a(chǎn)、畜牧小區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售上做文章。優(yōu)質(zhì)小麥育種依靠國(guó)家種子庫(kù)和2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧種子繁育基地項(xiàng)目，搞好技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)小麥種品牌。林果業(yè)主要依托現(xiàn)有果業(yè)，突出抓好林果規(guī)?；a(chǎn)，在嫁接、科管、加工上下功夫。蔬菜生產(chǎn)要按照“精、特、優(yōu)”的發(fā)展理念，在科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)起步、規(guī)模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上求突破。

——高度重視品牌的培育。著力打造一批能夠代表萬(wàn)家特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的名牌產(chǎn)品，以品牌、名牌擴(kuò)大萬(wàn)家的知名度，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，重點(diǎn)突出“西艾爾”（CLA）”牌雞蛋、“萬(wàn)家眾和”牌等農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，全鎮(zhèn)要積極培育3-5個(gè)知名品牌。

——圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力搞好 “龍頭”企業(yè)建設(shè)。要大力扶持現(xiàn)有“龍頭”企業(yè)，并結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，不斷細(xì)化、創(chuàng)新和完善，為一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向特色資源靠攏，向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏，向規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)，把一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品建成龍頭企業(yè)穩(wěn)固的生產(chǎn)基地。形成龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)的新格局。

——要積極培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，努力創(chuàng)新市場(chǎng)主體，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民的組織化程度，不斷拓寬全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)渠道。充分利用“龍頭+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，以任家廟、溝東、北陳家等村為中心，帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，農(nóng)辦、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、獸醫(yī)站、水利站、農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所、經(jīng)管站等為成員的“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)，組織、協(xié)調(diào)、督促工作開(kāi)展。各村要成立由村書(shū)記、主任任組長(zhǎng)的工作小組，負(fù)責(zé)本村“一村一品”工作的組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府將把“一村一品”實(shí)施情況列入新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核，并定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行考核。各村都要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。利用墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、有線(xiàn)電視、圖書(shū)資料等形式，廣泛宣傳“一村一品”發(fā)展模式和典型經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃地組織黨員干部、農(nóng)村能人、群眾帶頭人到“一村一品”先進(jìn)典型村參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)廣泛深入宣傳，使全鎮(zhèn)干部群眾認(rèn)識(shí)發(fā)展“一村一品”的重要意義，激發(fā)廣大干部群眾參與的積極性。各村都要結(jié)合實(shí)際，盡快制定出本村發(fā)展一村一品實(shí)施方案。

（三）落實(shí)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)服務(wù)功能。切實(shí)落實(shí)國(guó)家一系列惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，整合項(xiàng)目資源，將項(xiàng)目資金優(yōu)先向“一村一品”建設(shè)項(xiàng)目集中，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中。切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)業(yè)信息為公共服務(wù)的責(zé)任，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)供求及價(jià)格等各種信息，用信息化推動(dòng)“一村一品”快速發(fā)展。

（四）培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)。在組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程的同時(shí)，整合各種培訓(xùn)資源，圍繞全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村能工巧匠、經(jīng)營(yíng)能人和科技帶頭人，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和實(shí)用技能。

（五）抓點(diǎn)示范，輻射帶動(dòng)?！耙淮逡黄贰币谫Y源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的重點(diǎn)區(qū)域率先開(kāi)展示范。要因地制宜，聚集財(cái)力和精力，首先抓好已確定的示范村，輻射帶動(dòng)推進(jìn)村發(fā)展，堅(jiān)持用一戶(hù)帶多戶(hù)，用一片帶動(dòng)一個(gè)村的辦法，逐步形成“一村一品”、“多村一品”乃至“一鎮(zhèn)一業(yè)”的新格局，不斷提升產(chǎn)業(yè)水平，最終形成特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。

“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，牽扯到方方面面，各村、各單位都要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管，發(fā)揮整體合力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二〇〇八年十二月二十六日

附件：萬(wàn)家鎮(zhèn) “一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配檔表

萬(wàn)家鎮(zhèn) “一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配檔表

1、蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)。發(fā)展蛋雞30萬(wàn)只，區(qū)域內(nèi)人均增收1000元。

其中：陳家頂村：蛋雞存欄10萬(wàn)只;溝東村：蛋雞存欄10萬(wàn)只；初家村：蛋雞存欄5萬(wàn)只；崔家村： 蛋雞存欄2萬(wàn)只；彭家坊村：蛋雞存欄3萬(wàn)只；

2、生豬養(yǎng)殖小區(qū)。依靠大生澤六有限公司、青島德興生豬合作社，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬30000頭。區(qū)域內(nèi)人均增收1000元。

其中：任家廟村：規(guī)模豬場(chǎng)一個(gè)，養(yǎng)殖大戶(hù)5戶(hù)。全村年出欄生豬5000頭。于家村：千頭豬場(chǎng)一個(gè)，養(yǎng)殖大戶(hù)5戶(hù)。全村年出欄生豬3000頭。北陳家村：規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)20戶(hù)，全村年出欄生豬5000頭。初家村：規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)20個(gè)，全村年出欄生豬5000頭。另外，加上我鎮(zhèn)大生澤六有限公司，年出欄生豬達(dá)到30000頭。

3、蔬菜種植小區(qū)。產(chǎn)業(yè)區(qū)域包括白沙河沿岸的李家、孫家等村及宋家12個(gè)村，大力發(fā)展冬暖式蔬菜大棚和大田蔬菜，全鎮(zhèn)種植蔬菜面積達(dá)到20000畝，發(fā)展冬暖式大棚2000個(gè)，區(qū)域內(nèi)人均增收1000元。

其中：李家村蔬菜基地： 蔬菜大棚達(dá)到700個(gè)；宋家村蔬菜基地：蔬菜大棚達(dá)到100個(gè)；東劉口 ： 蔬菜大棚達(dá)到50個(gè)；后孫家: 蔬菜大棚達(dá)到50個(gè);初家、后孫家、陳家頂?shù)却澹郝短焓卟?0000畝，全鎮(zhèn)其他村莊發(fā)展的大棚，總數(shù)達(dá)到2000個(gè)。

第四篇：關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的調(diào)查與思考

關(guān)于推進(jìn)**現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的調(diào)查與思考

為積極探索**促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的有效措施，近期，我們圍繞加快培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，就推進(jìn)全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展提出一些建議。

一、**“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀及路徑

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物，它是對(duì)以村、鎮(zhèn)為基本單元的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展模式的一種表述。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的推進(jìn)，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展走專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；穆纷樱蕴岣呓?jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”正是適應(yīng)這一規(guī)律逐步發(fā)展起來(lái)的，并成為世界各國(guó)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生歷史性變化，要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措和重要抓手，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收具有十分重要的意義。

近年來(lái)，**充分發(fā)揮農(nóng)村資源比較優(yōu)勢(shì)，積極培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，有力提升了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，有效增加了農(nóng)民收入，形成了具有**特色的發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)路徑。初步形成了以新街、黃橋、河失、張橋等鎮(zhèn)的設(shè)施園藝、珊瑚鎮(zhèn)西芹、宣堡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林果、虹橋鎮(zhèn)特水養(yǎng)殖、黃橋鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖、古溪鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖等為代表的“一鎮(zhèn)一業(yè)”，以姚王鎮(zhèn)桑木村苗木、黃橋鎮(zhèn)果園村葡萄、元竹鎮(zhèn)沿泰村蘆筍、張橋鎮(zhèn)西橋村銀桑套種等為代表的“一村一品”，對(duì)促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了積極作用。2011年，新街鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，黃橋鎮(zhèn)被確定為全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)，黃橋鎮(zhèn)祁巷村、姚王鎮(zhèn)桑木村被評(píng)為為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。全市新增高效農(nóng)業(yè)面積10.6萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)2.7萬(wàn)畝，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重同比增長(zhǎng)6.5%，各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到16個(gè)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)39.23

億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)11047元，比上年增長(zhǎng)18.3%。

1、科學(xué)謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)是前提。立足全市實(shí)際，研究確定了全市農(nóng)業(yè)“雙五”發(fā)展規(guī)劃（即全市100萬(wàn)畝耕地，50萬(wàn)畝發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻麥，50萬(wàn)畝發(fā)展高效農(nóng)業(yè)），制訂了《**市高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，合理劃分功能區(qū)域，落實(shí)產(chǎn)業(yè)布局安排，實(shí)行規(guī)?；N植、集約化生產(chǎn)。重點(diǎn)實(shí)施“2218”工程，即沿江特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，沿靖江、如皋、海安家禽、蠶桑產(chǎn)業(yè)帶，沿古高線(xiàn)林果園藝產(chǎn)業(yè)帶，沿如泰運(yùn)河特糧特經(jīng)、奶牛產(chǎn)業(yè)帶，黃橋生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)和生豬、銀杏、設(shè)施園藝、優(yōu)質(zhì)糧食、家禽、特糧特經(jīng)、特種水產(chǎn)、意楊等八大產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以新農(nóng)村建設(shè)示范村為重點(diǎn)，以區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，著力實(shí)現(xiàn)差別發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

2、強(qiáng)化載體、園區(qū)示范是關(guān)鍵。以新街鎮(zhèn)為核心，以設(shè)施蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖和特色林果為主業(yè)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商，引導(dǎo)農(nóng)民參與，做大做強(qiáng)市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)面積達(dá)到2萬(wàn)畝。在市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范帶動(dòng)下，全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一個(gè)規(guī)劃面積5000畝的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)面積超過(guò)3000畝，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的75%。以黃橋生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)及毗鄰靖江、如皋、海安的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，按照“合理布局、相對(duì)集中、管理規(guī)范、綜合利用”的要求，建設(shè)一批技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一、管理嚴(yán)格規(guī)范的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，推動(dòng)和促進(jìn)全市養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。2012年全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到81.5%。通過(guò)三年的建設(shè)，市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，雨潤(rùn)食品、湖南九鼎、廣西參皇、江蘇三零等4家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼落戶(hù)園區(qū)。

3、科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)是支撐。結(jié)合致福工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目科技推廣培訓(xùn)，針對(duì)全市農(nóng)民不同層次、不同群體的現(xiàn)實(shí)需求，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，積極采取“引進(jìn)來(lái)”與“沉下去”相結(jié)合的方式，大力開(kāi)展“菜單式”培訓(xùn)，探索實(shí)施“科研院所+規(guī)?；?農(nóng)戶(hù)”的技術(shù)推廣模式，著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，提高農(nóng)民科技應(yīng)用水平。以農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程為載體，采取課堂培訓(xùn)、典型示范等多種方式，重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種、高產(chǎn)高效種養(yǎng)模式、動(dòng)植物疫病防治以及抗災(zāi)減災(zāi)等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、示范和推廣，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率，加大高效農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大技術(shù)的開(kāi)發(fā)引進(jìn)力度，發(fā)揮先進(jìn)科技對(duì)高效農(nóng)業(yè)的支撐作用。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)頭創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)揮示范帶頭作用。大力實(shí)施科技人員蹲點(diǎn)進(jìn)村行動(dòng)，以高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)模種養(yǎng)基地為載體，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，及時(shí)幫助廣大農(nóng)戶(hù)解決發(fā)展中遇到的難題，不斷強(qiáng)化高效農(nóng)業(yè)的科技支撐。

4、有效組織、降低風(fēng)險(xiǎn)是保障。加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，依托現(xiàn)有成熟產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民、企業(yè)業(yè)主組建各類(lèi)合作社，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效銜接起來(lái)，提高了農(nóng)民組織化程度，形成了組織發(fā)展與產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張互動(dòng)的局面，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前，全市已建立各類(lèi)農(nóng)民合作組織587個(gè)、成員6.5萬(wàn)戶(hù)。分界鎮(zhèn)沈界村蠶業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)合作社成立后，帶動(dòng)本村500多戶(hù)栽桑養(yǎng)蠶，社員蠶桑面積由原來(lái)的120畝拓展到600多畝，還輻射了周邊5個(gè)村4000多農(nóng)戶(hù)擴(kuò)栽桑園。按照運(yùn)作有序、補(bǔ)償明確的要求，采取“政府推動(dòng)+政策支持+市場(chǎng)運(yùn)作+農(nóng)民自愿”的方式，有序推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在全省率先推行高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，**的做法在全國(guó)通報(bào)推廣。以中央、省加大農(nóng)業(yè)投入為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的扶持力度；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，統(tǒng)籌安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)形成區(qū)域規(guī)模和特色；著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展條件作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施，著力整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二、現(xiàn)階段**“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”具備了加快發(fā)展的有利條件

近年來(lái)，全市上下圍繞設(shè)施蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、規(guī)模養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持園區(qū)帶動(dòng)，加強(qiáng)政策扶持，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商，高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模不斷提升。從全市來(lái)看，一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的發(fā)展條件進(jìn)一步成熟，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。隨著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，**農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人口不斷向城市和城鎮(zhèn)集聚。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出總數(shù)達(dá)43.7萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地16.5萬(wàn)畝，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)25.83%。

2、投資主體日趨多元化，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入了新的活力。近年來(lái)，全市上下著力深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，把招商引資擺在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要位置，形成了以工商資本、社會(huì)資本為主體，財(cái)政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制，有效提升了高效農(nóng)業(yè)的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。2011年，**農(nóng)業(yè)新增投資500萬(wàn)元以上規(guī)模項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)，利用工商、民間資本12億元。

3、特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；瑸樵鰪?qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力奠定了基礎(chǔ)。全市高效農(nóng)業(yè)總面積33.3萬(wàn)畝，占耕地面積的47.2%，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)12.8萬(wàn)畝，露地蔬菜23.1萬(wàn)畝，苗木花卉3.6萬(wàn)畝，銀杏經(jīng)濟(jì)林高效間套種4.5萬(wàn)畝。

4、政府扶持逐年加強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了政策保障。近年來(lái)，**將市鎮(zhèn)兩級(jí)土地出讓金的10%列入農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，使全市農(nóng)業(yè)投入有了穩(wěn)定的來(lái)源渠道。同時(shí)，市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等方面實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。2011年市財(cái)政“三農(nóng)”支出達(dá)3.6億元，2012年預(yù)計(jì)將達(dá)4億元以上，形成了鼓勵(lì)、支持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的良好政策環(huán)境。

三、加快推進(jìn)

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的對(duì)策措施

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，是提升高效農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式，是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。在年初的市委十二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，**提出了到2016年與泰州市同步基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)以培育壯大特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向，依托科技、人才、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的市場(chǎng)帶動(dòng)作用，深入推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、基地化、集約化、特色化、品牌化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

（一）基本原則

——與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件等因素，積極培育、發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。

——與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程緊密結(jié)合。發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”要圍繞**實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的總體要求，發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，一是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由主要依靠土地、勞動(dòng)力投入向依靠科技、投資和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴(lài)自然條件生產(chǎn)向依靠設(shè)施的可控生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由分散的家庭經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)的一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)生活生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變。二是著力提升農(nóng)業(yè)“五化水平”，即圍繞壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?；圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；圍繞加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平；圍繞提高土地產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)集約化水平；圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。

——與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合。發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”要?jiǎng)?chuàng)新龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地、合作組織和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)化原料基地，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，健全市場(chǎng)流通體系，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

——與農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合。發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”要充分尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，采取典型引路、示范帶動(dòng)、政府引導(dǎo)的辦法，突出農(nóng)民主體地位，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民、種養(yǎng)能手、村組干部和大學(xué)生村官等群體的積極性。

（二）目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)到“十二五”末，在全市形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、品牌優(yōu)勢(shì)更加明顯、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更具活力和農(nóng)民生活更加富裕的特色村鎮(zhèn)。

——專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)數(shù)量明顯擴(kuò)大。2012年底，力爭(zhēng)30%的行政村成為“一村一品”專(zhuān)業(yè)村，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“一鎮(zhèn)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！笆濉蹦?zhēng)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村達(dá)到80%，“一鎮(zhèn)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)90%。

——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重顯著提高。2012年底，力爭(zhēng)60%的專(zhuān)業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的年銷(xiāo)售額占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%以上，50%的專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售額占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到60%以上?！笆濉蹦?，力爭(zhēng)80%專(zhuān)業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)70%，70%專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)60%。

——主導(dǎo)產(chǎn)品檔次不斷提升。2012年底，專(zhuān)業(yè)村基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，其中通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證的比重達(dá)到60%以上。“十二五”末，專(zhuān)業(yè)村通過(guò)“三品”認(rèn)證的比重力爭(zhēng)達(dá)到95%以上。

（三）工作重點(diǎn)

1、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速。把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主陣地，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，不斷提升**的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，一是加快建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和黃橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范效應(yīng)，以新街、元竹、黃橋等鎮(zhèn)為核心，以珊瑚、張橋、河失等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展茄果類(lèi)、葉菜類(lèi)設(shè)施蔬菜，推動(dòng)設(shè)施蔬菜業(yè)集聚發(fā)展，力爭(zhēng)5年內(nèi)建設(shè)萬(wàn)畝以上設(shè)施蔬菜園區(qū)5個(gè)、5000畝以上園區(qū)10個(gè)。二是加快建設(shè)苗木花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。放大宣堡鎮(zhèn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，突出古樹(shù)大樹(shù)和高檔樹(shù)種，大力發(fā)展適應(yīng)城市發(fā)展需求、道路綠化需要的苗木產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)鮮切花卉、高檔苗木生產(chǎn)，力爭(zhēng)5年內(nèi)建成3個(gè)以上萬(wàn)畝苗木花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)和支持廣陵鎮(zhèn)在寧通高速出口附近規(guī)劃建設(shè)一個(gè)1000畝的花卉苗木市場(chǎng)，加快形成以市場(chǎng)帶動(dòng)基地的良性互動(dòng)格局。三是加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推進(jìn)土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展新型“小農(nóng)場(chǎng)”，提升糧食品質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)出能力，5年內(nèi)建成千畝以上“小農(nóng)場(chǎng)”50個(gè)。四是加快建設(shè)特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以虹橋?yàn)I江生態(tài)園為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、良種繁育場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展集種苗繁育、成魚(yú)養(yǎng)殖、精深加工、餐飲消費(fèi)、休閑觀光于一體的特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)建成面積達(dá)到1萬(wàn)畝。五是加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。重點(diǎn)圍繞糧油、果蔬、畜禽三大產(chǎn)業(yè)，著力吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度，力爭(zhēng)“十二五”期末建成百億園區(qū)，建成全省一流、全國(guó)有名的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。

2、科技支撐，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加快新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用，提升產(chǎn)品科技含量。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)與科研院所、龍頭企業(yè)合作，共同圍繞產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力形成各類(lèi)科技力量聯(lián)合協(xié)作、上中下游緊密銜接的格局。加強(qiáng)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”帶頭人。結(jié)合陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)等項(xiàng)目，集成利用各種資源，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定經(jīng)營(yíng)管理能力的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”帶頭人，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村提供人才保障。

3、品牌創(chuàng)建，提升特色產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立可追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。支持專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵(lì)具有地域特色和文化傳統(tǒng)的產(chǎn)品申報(bào)馳名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。積極組織專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，多渠道、全方位推介**“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

4、培育主體，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。加快培育適應(yīng)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的市場(chǎng)主體，支持“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)村發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，組織農(nóng)民發(fā)展規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推進(jìn)村企對(duì)接，村社對(duì)接。結(jié)合**今年“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提升年”活動(dòng)，深化“五個(gè)一”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)村和專(zhuān)業(yè)合作社的對(duì)接，引導(dǎo)龍頭企業(yè)把專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)村作為原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)自建、合建基地，全面提升“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平。鼓勵(lì)農(nóng)民在企業(yè)和基地創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)，共享農(nóng)產(chǎn)品增值的成果。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)村主動(dòng)與龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，提高產(chǎn)品的商品化率。

（四）保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的重要意義，建立健全“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，量化目標(biāo)，加強(qiáng)考核，確?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作有力有序有效開(kāi)展。

2、政策扶持。認(rèn)真落實(shí)中央和省扶持“一村一品”發(fā)展的政策意見(jiàn)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門(mén)支持，用足用好現(xiàn)行優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。建議本級(jí)財(cái)政設(shè)立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目，支持“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展，力爭(zhēng)每年扶持“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金增幅不低于財(cái)政支農(nóng)資金增幅。

3、金融助推。積極引導(dǎo)工商資本、外來(lái)資本和其他社會(huì)資本投入“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把支持“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，擴(kuò)大小額貸款規(guī)模，降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境。

4、宣傳推廣。加強(qiáng)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展工作的宣傳，及時(shí)總結(jié)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范鎮(zhèn)村的經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)行宣傳推廣。充分利用各種媒體和交易會(huì)、推介會(huì)等形式，推介展示**“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展成果，打造一批在全省乃至全國(guó)知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”品牌，努力提高影響力。

第五篇：江西宜春“一村一品”文化建設(shè)的探索與實(shí)踐

江西宜春“一村一品”文化建設(shè)的探索與實(shí)踐 來(lái)源：《求是》期號(hào)：2009年第24期作者：李玉英 楊建國(guó)

探索創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)途徑，培育社會(huì)主義新農(nóng)民，是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，以開(kāi)展“一村一品”文化建設(shè)活動(dòng)為載體，以挖掘推廣鄉(xiāng)村文化、特色傳統(tǒng)文化為突破口，以創(chuàng)新文化、合作文化、科學(xué)文化、道德文化、法制文化建設(shè)為結(jié)合點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，在探索社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的道路上摸索出了一些行之有效的做法。

一、用機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)多元結(jié)合豐富農(nóng)村文化資源，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和諧，是新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。在這方面，我們主要做了以下工作。

廣開(kāi)鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化資源，使傳承保護(hù)與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合。宜春歷史悠久，具有厚重的文化積存、豐富的歷史文化遺產(chǎn)。結(jié)合這一優(yōu)勢(shì)，我們?cè)陂_(kāi)展“一村一品”文化建設(shè)活動(dòng)中，把挖掘優(yōu)秀民間文化、鄉(xiāng)土文化、歷史文化等傳統(tǒng)文化資源融入各具特色的農(nóng)村文化活動(dòng)形式中，因村制宜，推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展，釋放文化活力。一年一度的全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“一村一品”百村展演展示活動(dòng)，有效激發(fā)了傳統(tǒng)文化的生命力。宜春三星鼓大賽、高安采茶戲展節(jié)、銅鼓客家山歌、燈彩表演、樟樹(shù)剪紙、萬(wàn)載儺舞……一批內(nèi)容豐富、風(fēng)格多樣、底蘊(yùn)深厚的農(nóng)村特色文化展，充分體現(xiàn)出廣大農(nóng)民奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力。在“一村一品”文化建設(shè)活動(dòng)的推動(dòng)下，我市的民俗民間文藝在形式、內(nèi)容上都不斷推陳出新，煥發(fā)出盎然生機(jī)。

統(tǒng)籌公共文化資源配置、建立幫扶聯(lián)建機(jī)制，使城市文化與鄉(xiāng)村文化相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村文化人才匱乏，農(nóng)村公共財(cái)力薄弱，公共文化服務(wù)脫節(jié)等問(wèn)題，我們多措并舉，大力拓展和豐富農(nóng)村文化資源。一是吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)村公共文化服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事公共文化服務(wù)工作。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化骨干，舉辦農(nóng)村文藝人才培訓(xùn)班，培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、文化中心戶(hù)，提高農(nóng)村文化的自創(chuàng)力；二是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、投入保障機(jī)制，要求各級(jí)黨委、政府把農(nóng)村和諧文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政支出預(yù)算、扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)綜合考評(píng)指標(biāo)；三是努力形成多層次的文化發(fā)展格局，以縣市區(qū)文化單位為

龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)文化站為樞紐，以村級(jí)為基點(diǎn)，積極引導(dǎo)城市文化資源向農(nóng)村分流，打破城鄉(xiāng)文化分割，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化共同繁榮；四是組織專(zhuān)業(yè)院團(tuán)深入開(kāi)展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”文化對(duì)口支援等活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)村鄉(xiāng)土特色文化活動(dòng)“常進(jìn)城”，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化資源共享。

倡導(dǎo)文明新風(fēng)，使群眾文化活動(dòng)與培育新型農(nóng)民相結(jié)合。我們始終立足于農(nóng)業(yè)大市這個(gè)實(shí)際，把倡導(dǎo)文明新風(fēng)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民作為開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。萬(wàn)載縣積極引導(dǎo)農(nóng)民把宗族祠堂建成農(nóng)村文化活動(dòng)中心和農(nóng)民夜校，近年來(lái)共創(chuàng)辦35所“農(nóng)民學(xué)院”。同時(shí)，選拔500余名農(nóng)技專(zhuān)業(yè)人員和具有一技之長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才作為科技特派員，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！稗r(nóng)民學(xué)院”的創(chuàng)辦，不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。上高縣野市接官村依托文化俱樂(lè)部經(jīng)常舉辦養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)班，使全村多數(shù)農(nóng)民成了養(yǎng)豬能手，被譽(yù)為“中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)村”。豐城市淘沙鎮(zhèn)結(jié)合“一村一品”文化建設(shè)活動(dòng)，大力實(shí)施“素質(zhì)農(nóng)民工程”，創(chuàng)建“一社、一會(huì)、一中心”，即無(wú)公害蔬菜合作社、鎮(zhèn)村兩級(jí)柚業(yè)合作協(xié)會(huì)和鎮(zhèn)村組三級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心。這些蔬果合作組織將分散的小生產(chǎn)與大生產(chǎn)、大市場(chǎng)對(duì)接，使農(nóng)民由分散走向聯(lián)合，由提籃小賣(mài)“升級(jí)”為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

二、用先進(jìn)文化平臺(tái)推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)全面發(fā)展

我們?cè)陂_(kāi)展“一村一品”文化建設(shè)活動(dòng)中，以筑牢先進(jìn)文化平臺(tái)為保障，推動(dòng)特色文化品牌向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)文化“一村一品”向經(jīng)濟(jì)“一村一品”延伸。

筑牢先進(jìn)文化平臺(tái)，暢通公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！耙淮逡黄贰蔽幕ㄔO(shè)活動(dòng)廣泛深入的開(kāi)展，不僅有效調(diào)動(dòng)了全市廣大農(nóng)民自覺(jué)開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)的積極性，也帶動(dòng)了農(nóng)村文化陣地的建設(shè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)按照宣傳文化陣地“雙六工程”的要求，普遍做到了“六個(gè)有”，即鎮(zhèn)有文化中心站、有廣播電視中心、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、有宣傳文化長(zhǎng)廊、有電影放映隊(duì)、有農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)(文藝隊(duì))；行政村有文化活動(dòng)室、有廣播電視室、有宣傳欄、有農(nóng)民夜校、有村民理事會(huì)、有文化中心戶(hù)。“雙六工程”的落實(shí)，使全市基本形成了集思想政治教育、科技文化教育、群眾娛樂(lè)活動(dòng)和政策法律宣傳“四位一體”的農(nóng)村文化教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。2007年以來(lái)，我們已累計(jì)投入資金2800多萬(wàn)元，用于建設(shè)農(nóng)村文化陣地，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。

培育文化新人，發(fā)揮文化中心戶(hù)帶動(dòng)作用。我們始終抓住農(nóng)民群眾自己的文化組織和人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式來(lái)搭建農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的平臺(tái)，通過(guò)群眾文化組織和文化中心戶(hù)的帶動(dòng)作用，活躍農(nóng)村文化生活，樹(shù)立健康的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)尚。銅鼓縣結(jié)合農(nóng)村“庭院經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)評(píng)“庭院文化戶(hù)”活動(dòng)，使以精神文明建設(shè)為主題的文化活動(dòng)遍地開(kāi)花?！巴ピ何幕瘧?hù)”周小平以鮮活的身邊人、身邊事為創(chuàng)作題材，自編、自導(dǎo)、自演《新農(nóng)村“三字經(jīng)”》、《我們身邊的“榮辱觀”》等客家方言小品，深受農(nóng)民群眾的喜愛(ài)，演出遍及全縣80多個(gè)村組，吸引觀眾達(dá)1萬(wàn)多人。一批優(yōu)秀“庭院文化戶(hù)”也同樣以特色文化為主題各展所長(zhǎng)，把這個(gè)地廣人稀的小縣農(nóng)村業(yè)余文化生活和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)搞得有聲有色。目前，我市已有文化隊(duì)伍2218支，通過(guò)培育引導(dǎo)、掛牌命名的文化中心戶(hù)有850余戶(hù)。各類(lèi)農(nóng)民詩(shī)社、農(nóng)民劇團(tuán)以及農(nóng)民花卉、攝影、武術(shù)等協(xié)會(huì)組織，也呈現(xiàn)出成熟穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。鼓勵(lì)文化致富，發(fā)展文化資源性產(chǎn)業(yè)鏈。文化建設(shè)只有致力于打造特色文化品牌，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們通過(guò)開(kāi)展“一村一品”文化建設(shè)活動(dòng)，努力打造文化資源性產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)文化致富。宜豐縣利用資源特色，把根雕制作、蘭花種植既作為“一村一品”文化建設(shè)活動(dòng)來(lái)開(kāi)展，又作為文化產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。目前，已有300多戶(hù)農(nóng)民從事根雕藝術(shù)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、加拿大、日本。天寶鄉(xiāng)草坪村全村種植蘭花，普通的蘭花種植戶(hù)年收入都在兩萬(wàn)元以上。農(nóng)民在種蘭養(yǎng)蘭的同時(shí)，還學(xué)習(xí)品蘭賞蘭，學(xué)習(xí)蘭花攝影，創(chuàng)作蘭花詩(shī)歌、書(shū)畫(huà)。蘭花文化的興盛又反哺了蘭花產(chǎn)業(yè)，使蘭花種植以每年萬(wàn)盆以上的數(shù)量遞增。奉新縣干洲鎮(zhèn)的農(nóng)民畫(huà)之所以能夠蜚聲全國(guó)，靠的就是村民們認(rèn)準(zhǔn)了走發(fā)展文化資源性產(chǎn)業(yè)鏈這條道路。他們通過(guò)采集潦河奇石，并賦予深厚獨(dú)到的文化內(nèi)涵，逐步形成了特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)。有200多位農(nóng)民長(zhǎng)年從事奇石品鑒銷(xiāo)售的張家村，現(xiàn)已成為一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“奇石文化村”。目前，我市涌現(xiàn)出包括根雕、竹雕、石雕、剪紙、花卉、攝影、農(nóng)家樂(lè)、古村游、地方戲等在內(nèi)的市場(chǎng)前景廣闊的農(nóng)村特色文化品牌392個(gè)。這些各具特色的文化品牌，既是農(nóng)民增收致富的“搖錢(qián)樹(shù)”，也是建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的有力保障。

（作者：李玉英，中共江西省委宣傳部副部長(zhǎng)，省文化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)；楊建國(guó)，中共宜春市委常委、宣傳部長(zhǎng)）