第一篇：水務(wù)局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)

水務(wù)局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)

我市地處黑龍江省西部，總面積528萬(wàn)畝，其中耕地面積169萬(wàn)畝，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?0萬(wàn)，其中農(nóng)村人口28萬(wàn)。多年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、地上級(jí)水務(wù)部門的支持下，我們水務(wù)局全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取、知難而進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，年年較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，為全市發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)

發(fā)展，加快小康安達(dá)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、抗旱工作

我市境內(nèi)無(wú)江無(wú)河，風(fēng)多雨少，年

平均降雨量430毫米，而年平均蒸發(fā)量卻為1645毫米，是黑龍江省西部重點(diǎn)干旱市縣之一。干旱一直是嚴(yán)重制約我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素。從1997年以來(lái)，歷經(jīng)10年，在省、市、計(jì)委、財(cái)政等部門的大力支持下，我們充分利用豐富的地下水資源，大打農(nóng)田機(jī)電井，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。截止到目前，全市機(jī)電井總數(shù)已發(fā)展到4306眼，農(nóng)田小井12000眼，購(gòu)進(jìn)白龍50噸，大大提高了我市農(nóng)民抗旱自救的能力。全市年平均完成坐水種面積125萬(wàn)畝，完成灌溉面積75萬(wàn)畝。建設(shè)圍井經(jīng)濟(jì)區(qū)3500處，面積35萬(wàn)畝，創(chuàng)產(chǎn)值3億元。在這項(xiàng)工作中，我們注重了對(duì)節(jié)灌典型戶的培養(yǎng)。全市共培育出種植類典型達(dá)300個(gè)，其中以中本鎮(zhèn)大本村王玉為代表的種糧大戶50個(gè)；以羊草鎮(zhèn)北來(lái)村侯占嶺為代表的種植蔬菜大戶180個(gè)；以羊草鎮(zhèn)楊福祥為代表的種植草坪大戶10個(gè)；以安達(dá)鎮(zhèn)鐘德安為代表的溫室種植大戶45個(gè)；以羊草鎮(zhèn)南來(lái)村劉作成為代表的種植果

樹大戶10個(gè)。這些典型戶的示范輻射作用，推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度，加快了農(nóng)民致富的步伐。

二、水利工程建設(shè)工作

1、節(jié)水灌溉工程。自1996年我市被列為國(guó)家節(jié)水灌溉增產(chǎn)300個(gè)重點(diǎn)市縣以來(lái)，我們按照國(guó)家、省、市對(duì)節(jié)水灌溉工作的具體要求，緊緊抓住這一機(jī)遇，堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、科技高含量、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、管理高水平、效益高產(chǎn)出的原則，現(xiàn)后建成了“安中”、“萬(wàn)升”、“豆麥”、“南來(lái)”、“國(guó)家重點(diǎn)抗旱打井”、“國(guó)家節(jié)水灌溉項(xiàng)目”、“四星蔬菜基地節(jié)灌項(xiàng)目區(qū)”、“任民、老虎崗項(xiàng)目區(qū)”、“火石山節(jié)灌項(xiàng)目區(qū)”、“牧草節(jié)灌羊草項(xiàng)目區(qū)”、“羊草鎮(zhèn)南來(lái)節(jié)灌項(xiàng)目區(qū)”和“吉星崗鎮(zhèn)巨星節(jié)灌項(xiàng)目區(qū)”等13個(gè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)；還建成了安達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展村、青肯泡鄉(xiāng)農(nóng)義村、羊草鎮(zhèn)新生村、東升村、升平鎮(zhèn)擁護(hù)村7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)微滴灌示范園區(qū)。目前，全市節(jié)灌面積已發(fā)展到75萬(wàn)畝，其中噴灌面積25萬(wàn)畝。為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

抵御自然災(zāi)害，奪取豐收創(chuàng)造了極為有利的條件，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型、科技型、節(jié)水型、集約型、效益型的快速發(fā)展。

2、防洪除澇工程。近年來(lái)，我市灌澇區(qū)工程部分建筑物老化失修，影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活。東湖水庫(kù)經(jīng)幾次洪水襲擊變成危庫(kù)，也成為我們的心腹之患。我們帶著政府和人民的重托，發(fā)揮自力更生的精神，采取多種措施，跑部進(jìn)省爭(zhēng)取資金4200萬(wàn)元對(duì)東湖水庫(kù)進(jìn)行消險(xiǎn)加固，工程在2006年10月已全部竣工并投入使用，將防洪標(biāo)準(zhǔn)由過去的20年一遇提升到50年一遇；投資200萬(wàn)元，興建了東湖水庫(kù)水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，大大提高了我市的防洪預(yù)警水平。我們還爭(zhēng)取省投資金140萬(wàn)元，先后建成了火石山興龍、廟宇、德勝和吉星崗楊營(yíng)子四處塘壩，每年可為貧水區(qū)解決萬(wàn)畝的旱田坐水種需水。另外，由于我市地勢(shì)低洼，每到雨季，一些村屯排水困難，給人民群眾的生活帶來(lái)極大的不

便。為此，水務(wù)局下發(fā)近3000節(jié)涵管，解決了部分水淹民宅和除澇的問題。受災(zāi)群眾歡欣鼓舞，稱贊水務(wù)局為老百姓辦了件好事。

3、人飲安全工程。我市是黑龍江省重點(diǎn)氟中毒區(qū)，氟病嚴(yán)重危害了人民的身體健康。10年來(lái)，我們協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，共同推進(jìn)人飲安全工程建設(shè)進(jìn)度和自籌資金籌集力度，并多次派遣技術(shù)人員向鄉(xiāng)村干部、管井員和農(nóng)戶講解人飲安全工程基礎(chǔ)知識(shí)和黨的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使農(nóng)民群眾真正體會(huì)到黨對(duì)他們的關(guān)懷，為工程按時(shí)竣工奠定了基礎(chǔ)。截止到目前，我局共向上爭(zhēng)取資金960萬(wàn)元，建設(shè)人飲安全工程30處，解決了萬(wàn)人的飲水安全問題。由于工作成績(jī)突出，我局連續(xù)三年被國(guó)家、省、綏化市評(píng)為人飲安全工程建設(shè)先進(jìn)單位。

三、新農(nóng)村建設(shè)工作

根據(jù)市委、市政府對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，我局按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、專項(xiàng)推進(jìn)”的工作思

路，組織技術(shù)力量編制完成了《市水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，制定了《水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。按照《規(guī)劃》和《方案》的要求，我局為全市15個(gè)新農(nóng)村示范村的水利建設(shè)免費(fèi)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村水利實(shí)際，優(yōu)先為示范村建設(shè)飲水安全工程23處，解決了萬(wàn)人的飲水安全問題。青肯泡鄉(xiāng)農(nóng)義村是我局服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的幫扶村，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)技術(shù)人員到該村走訪調(diào)研，共商發(fā)展大計(jì)，并安排落實(shí)扶持資金10萬(wàn)元。我們12全文查看

第二篇：水務(wù)局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)

我市地處黑龍江省西部，總面積528萬(wàn)畝，其中耕地面積169萬(wàn)畝，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?0萬(wàn)，其中農(nóng)村人口28萬(wàn)。多年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、地上級(jí)水務(wù)部門的支持下，我們水務(wù)局全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取、知難而進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，年年較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，為全市發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)

發(fā)展，加快小康安達(dá)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、抗旱工作

我市境內(nèi)無(wú)江無(wú)河，風(fēng)多雨少，年平均降雨量430毫米，而年平均蒸發(fā)量卻為1645毫米，是黑龍江省西部重點(diǎn)干旱市縣之一。干旱一直是嚴(yán)重制約我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素。從1997年以來(lái)，歷經(jīng)10年，在省、市、計(jì)委、財(cái)政等部門的大力支持下，我們充分利用豐富的地下水資源，大打農(nóng)田機(jī)電井，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。截止到目前，全市機(jī)電井總數(shù)已發(fā)展到4306眼，農(nóng)田小井12000眼，購(gòu)進(jìn)白龍50噸，大大提高了我市農(nóng)民抗旱自救的能力。全市年平均完成坐水種面積125萬(wàn)畝，完成灌溉面積75萬(wàn)畝。建設(shè)圍井經(jīng)濟(jì)區(qū)3500處，面積35萬(wàn)畝，創(chuàng)產(chǎn)值3億元。在這項(xiàng)工作中，我們注重了對(duì)節(jié)灌典型戶的培養(yǎng)。全市共培育出種植類典型達(dá)300個(gè)，其中以中本鎮(zhèn)大本村王玉為代表的種糧大戶50個(gè)；以羊草鎮(zhèn)北來(lái)村侯占嶺為代表的種植蔬菜大戶180個(gè)；以羊草鎮(zhèn)楊福祥為代表的種植草坪大戶10個(gè)；以安達(dá)鎮(zhèn)鐘德安為代表的溫室種植大戶45個(gè)；以羊草鎮(zhèn)南來(lái)村劉作成為代表的種植果樹大戶10個(gè)。這些典型戶的示范輻射作用，推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度，加快了農(nóng)民致富的步伐。

二、水利工程建設(shè)工作

1、節(jié)水灌溉工程。自1996年我市被列為國(guó)家節(jié)水灌溉增產(chǎn)300個(gè)重點(diǎn)市縣以來(lái)，我們按照國(guó)家、省、市對(duì)節(jié)水灌溉工作的具體要求，緊緊抓住這一機(jī)遇，堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、科技高含量、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、管理高水平、效益高產(chǎn)出的原則，現(xiàn)后建成了“安中”、“萬(wàn)升”、“豆麥”、“南來(lái)”、“國(guó)家重點(diǎn)抗旱打井”、“國(guó)家節(jié)水灌溉項(xiàng)目”、“四星蔬菜基地節(jié)灌項(xiàng)目區(qū)”、“任民、老虎崗項(xiàng)目區(qū)”、“火石山節(jié)灌項(xiàng)目區(qū)”、“牧草節(jié)灌羊草項(xiàng)目區(qū)”、“羊草鎮(zhèn)南來(lái)節(jié)灌項(xiàng)目區(qū)”和“吉星崗鎮(zhèn)巨星節(jié)灌項(xiàng)目區(qū)”等13個(gè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)；還建成了安達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展村、青肯泡鄉(xiāng)農(nóng)義村、羊草鎮(zhèn)新生村、東升村、升平鎮(zhèn)擁護(hù)村7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)微滴灌示范園區(qū)。目前，全市節(jié)灌面積已發(fā)展到75萬(wàn)畝，其中噴灌面積25萬(wàn)畝。為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害，奪取豐收創(chuàng)造了極為有利的條件，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型、科技型、節(jié)水型、集約型、效益型的快速發(fā)展。

2、防洪除澇工程。近年來(lái)，我市灌澇區(qū)工程部分建筑物老化失修，影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活。東湖水庫(kù)經(jīng)幾次洪水襲擊變成危庫(kù)，也成為我們的心腹之患。我們帶著政府和人民的重托，發(fā)揮自力更生的精神，采取多種措施，跑部進(jìn)省爭(zhēng)取資金4200萬(wàn)元對(duì)東湖水庫(kù)進(jìn)行消險(xiǎn)加固，工程在2006年10月已全部竣工并投入使用，將防洪標(biāo)準(zhǔn)由過去的20年一遇提升到50年一遇；投資200萬(wàn)元，興建了東湖水庫(kù)水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，大大提高了我市的防洪預(yù)警水平。我們還爭(zhēng)取省投資金140萬(wàn)元，先后建成了火石山興龍、廟宇、德勝和吉星崗楊營(yíng)子四處塘壩，每年可為貧水區(qū)解決3.16萬(wàn)畝的旱田坐水種需水。另外，由于我市地勢(shì)低洼，每到雨季，一些村屯排水困難，給人民群眾的生活帶來(lái)極大的不便。為此，水務(wù)局下發(fā)近3000節(jié)涵管，解決了部分水淹民宅和除澇的問題。受災(zāi)群眾歡欣鼓舞，稱贊水務(wù)局為老百姓辦了件好事。

3、人飲安全工程。我市是黑龍江省重點(diǎn)氟中毒區(qū)，氟病嚴(yán)重危害了人民的身體健康。10年來(lái)，我們協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，共同推進(jìn)人飲安全工程建設(shè)進(jìn)度和自籌資金籌集力度，并多次派遣技術(shù)人員向鄉(xiāng)村干部、管井員和農(nóng)戶講解人飲安全工程基礎(chǔ)知識(shí)和黨的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使農(nóng)民群眾真正體會(huì)到黨對(duì)他們的關(guān)懷，為工程按時(shí)竣工奠定了基礎(chǔ)。截止到目前，我局共向上爭(zhēng)取資金960萬(wàn)元，建設(shè)人飲安全工程30處，解決了4.5萬(wàn)人的飲水安全問題。由于工作成績(jī)突出，我局連續(xù)三年被國(guó)家、省、綏化市評(píng)為人飲安全工程建設(shè)先進(jìn)單位。

三、新農(nóng)村建設(shè)工作

根據(jù)市委、市政府對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，我局按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、專項(xiàng)推進(jìn)”的工作思路，組織技術(shù)力量編制完成了《市水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，制定了《水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。按照《規(guī)劃》和《方案》的要求，我局為全市15個(gè)新農(nóng)村示范村的水利建設(shè)免費(fèi)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村水利實(shí)際，優(yōu)先為示范村建設(shè)飲水安全工程23處，解決了1.45萬(wàn)人的飲水安全問題。青肯泡鄉(xiāng)農(nóng)義村是我局服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的幫扶村，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)技術(shù)人員到該村走訪調(diào)研，共商發(fā)展大計(jì)，并安排落實(shí)扶持資金10萬(wàn)元。我們

還為該村建設(shè)抗旱水源工程3處、建設(shè)節(jié)水灌溉工程面積1500畝，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、水政水資源管理工作

隨著《新水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利產(chǎn)業(yè)政策》等有關(guān)水利法律、法規(guī)的出臺(tái)，我市水政水資源建設(shè)步入了依法治水、依法管水的法制化軌道。我們通過加大水政

宣傳和執(zhí)法力度，在社會(huì)上營(yíng)造了知法、懂法、守法的社會(huì)輿論氛圍。在具體工作中我們充分發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)伍的作用，10年中共查處違規(guī)、違法案件120多起，做到了執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。自1997年以來(lái)，共為我市財(cái)政收繳水資源費(fèi)1000萬(wàn)元，防洪保安費(fèi)120萬(wàn)元，為我市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這些年水務(wù)工作所取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全體水務(wù)干部職工勇于奉獻(xiàn)、埋頭苦干的結(jié)果。今后我們將繼續(xù)努力工作，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，摒棄不足，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

--預(yù)旺鎮(zhèn)南垣村民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡

南垣村位于預(yù)旺南部，全村共有585戶2152人，其中回族 86 戶423 人，是預(yù)旺鎮(zhèn)唯一的一個(gè)回漢雜居村。多年來(lái)，南垣村把民族團(tuán)結(jié)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，將民族團(tuán)結(jié)列入重要議事日程，村黨支部一班人牢固樹立“民族團(tuán)結(jié)重于一切”的思想，把民族團(tuán)結(jié)教育工作當(dāng)作事關(guān)大局的頭等大事抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)工作蓬勃發(fā)展。

一以群眾性活動(dòng)為載體，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。

多年來(lái)，南垣村緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，開展了多層次、多形式的民族團(tuán)結(jié)教育工作，一是抓經(jīng)常性的教育。村支部把民族政策納入全村 黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，堅(jiān)持不懈地在廣大黨員中開展民族政策的學(xué)習(xí)，利用三會(huì)一課，采取專題輔導(dǎo)、座談交流、印發(fā)學(xué)習(xí)材料等學(xué)習(xí)等方式，對(duì)全村黨員進(jìn)行比較系統(tǒng)的馬克思主義民族宗教觀教育、鄧小平民族理論和黨的民族宗教政策教育，宣講民族發(fā)展和宗教演變的歷史，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)和諧的重要意義，使廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面正確地理解黨的民族、宗教政策，增強(qiáng)反對(duì)民族分裂，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性。二是抓住開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育年活動(dòng)之機(jī)。堅(jiān)持把經(jīng)常性教育和集中教育結(jié)合起來(lái)，以活動(dòng)為載體，利用現(xiàn)有條件，組織開展各種民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，如組成宣傳隊(duì)深入各莊頭進(jìn)行民族政策宣傳，為回漢民族提供服務(wù)。在今年民族團(tuán)結(jié)宣傳教育年活動(dòng)期間，從黨支部就把民族團(tuán)結(jié)教育與開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，刷寫民族團(tuán)結(jié)標(biāo)語(yǔ)五條，出版報(bào)2期，廣泛地宣傳黨的民族政策，宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，通過各種形式的宣傳使廣大干部群眾在自覺與不自覺中受到了民族團(tuán)結(jié)教育。

二大力開展扶貧幫困活動(dòng)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

南垣村是一個(gè)回漢民族雜居的村，呈現(xiàn)出大分散小聚居的居住特點(diǎn)，地埂相連，朝夕相處，休戚相關(guān)。今年以來(lái)，村支部一班人，面對(duì)連續(xù)五年的大旱，積極為群眾尋找致富之路，通過多方論證，認(rèn)為南塬村老百姓有多年種植西甜瓜的經(jīng)驗(yàn)，加之預(yù)旺光照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，種出的西甜瓜品質(zhì)好，深受南方的客商的青睞，村支部決定把發(fā)展小弓棚 西甜瓜作為作為突破口，從縣農(nóng)牧局爭(zhēng)取來(lái)一百多座小弓棚西甜瓜種植項(xiàng)目。剛開始由于項(xiàng)目資金不到位，群眾搭建弓棚資金缺乏，嚴(yán)重影響群眾積極性，項(xiàng)目難以推開實(shí)施，村黨支部及時(shí)召開支部擴(kuò)大會(huì)議，動(dòng)員黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，開展“親幫親、鄰邦鄰”的扶貧幫困活動(dòng)，有錢的出錢，有力的出力，一時(shí)在全村黨員中掀起了扶貧幫困的熱潮，支部書記陳志剛，村主任顧有忠率先垂范，拿出八萬(wàn)多元錢，為回漢群眾購(gòu)買搭建弓棚的材料，解決了群眾資金困難的問題，漢族黨員張學(xué)隆響應(yīng)支部的號(hào)召，幫助自己的三家親戚搭建弓棚六座，為群眾起到了帶頭作用，在支部、黨員的帶領(lǐng)和帶動(dòng)下回漢群眾搭建弓棚的積極性空前高漲，你追我趕相互幫帶搭建弓棚，全村共建弓棚85座，為回漢群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)民族融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是為發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，南垣村黨支部堅(jiān)持發(fā)揮傳幫帶的作用，多年來(lái)，村支部一班人每人包聯(lián)1個(gè)社或1個(gè)莊頭、10戶農(nóng)戶，黨員每人包聯(lián)3戶農(nóng)戶。通過包聯(lián)，黨員干部把信息、技術(shù)帶給回漢群眾，為回漢群眾的生產(chǎn)和生活服務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和相互了解，在村兩委班子的配備中充分考慮到少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，加強(qiáng)了兩委班子民族干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部的選拔培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作中，也充分考慮到少數(shù)民族。三是利用節(jié)假日舉辦寓教開樂的文體活動(dòng)，加強(qiáng)各民族之間的文化交流，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。多年來(lái)，南垣村通過堅(jiān)持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，無(wú)一起不利于民族團(tuán)結(jié)的事件發(fā)生，南垣村回漢干部群眾互相支持，親如一家，保持了全村社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。

第四篇：會(huì)計(jì)工作如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

會(huì)計(jì)工作如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，以憑證為依據(jù)，采用專門的技術(shù)方法，對(duì)一定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，并向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)的產(chǎn)生是基于人們管理生產(chǎn)的需要，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善；同時(shí)會(huì)計(jì)工作的開展又不斷促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今天我們主要來(lái)探討一下，會(huì)計(jì)是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

一、首先我們從會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來(lái)看。

會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高離不開會(huì)計(jì)工作，而會(huì)計(jì)管理的根本任務(wù)是提高經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)方法的變革、發(fā)展總是以提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要為動(dòng)力的。經(jīng)濟(jì)效益的衡量要借助于會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)效益的最佳化需要會(huì)計(jì)為其服務(wù)。

二、其次我們從歷史發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看。

會(huì)計(jì)的發(fā)展，不僅與經(jīng)濟(jì)水平的提高有關(guān)，而且與經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替有關(guān)；而會(huì)計(jì)工作的不斷完善又進(jìn)一步反作用于經(jīng)濟(jì)水平的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。從會(huì)計(jì)發(fā)展的歷史主線看，每一次新舊經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替，都能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，進(jìn)而帶動(dòng)會(huì)計(jì)向前發(fā)展。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)信息對(duì)于調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公眾利益、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面又起到了加強(qiáng)和規(guī)范的作用

1、從原始社會(huì)末期至舊石器時(shí)代的中、晚期，勞動(dòng)產(chǎn)品有了一定量的剩余，要進(jìn)行儲(chǔ)備、保管和分配，有了人類計(jì)量、記錄的所得和所費(fèi)。同時(shí)，管理者還要把所得和所費(fèi)加以比較以便確定下一個(gè)階段的生產(chǎn)，分配和消耗活動(dòng)。開始了最簡(jiǎn)單最基本的會(huì)計(jì)雉形。會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄的出現(xiàn)為生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展提供了一個(gè)新的平臺(tái)。

2、到了奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，奴隸主與封建地主最關(guān)心是如何保證自己的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯和損失，并不斷地使其擴(kuò)大。此時(shí)除了要有奴隸制和封建制的生產(chǎn)關(guān)系外，還應(yīng)有較為先進(jìn)科學(xué)的計(jì)量，記錄方法，能清楚準(zhǔn)確地記錄好這些財(cái)產(chǎn)的保值和增值情況，基于這種社會(huì)需要，人們開始對(duì)原始計(jì)量記錄方法進(jìn)行變革。從而出現(xiàn)了單式簿記法。單式簿記法的出現(xiàn)促進(jìn)了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，為衡量生產(chǎn)力水平提供了一個(gè)記錄依據(jù)。

3、12世紀(jì)末13世紀(jì)初當(dāng)資本主義性質(zhì)的商品貨幣在意大利北方幾個(gè)城市開始萌芽的時(shí)候，舊的單式簿記法已不能適應(yīng)新的生產(chǎn)力水平的需要，從而為復(fù)式簿記的產(chǎn)生和初步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。復(fù)式簿記從它的萌發(fā)發(fā)展到初步完備的形態(tài)，大致經(jīng)歷了300年左右的時(shí)間。這也正是資本主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的階段。商人，銀行家，資本家他們?yōu)榱颂岣呓?jīng)濟(jì)效益，對(duì)會(huì)計(jì)工作也進(jìn)行了不斷的改善，就有了復(fù)式簿記的的初步成熟。18

世紀(jì)末和19世紀(jì)初的產(chǎn)業(yè)革命，給當(dāng)時(shí)一些資本主義國(guó)家?guī)?lái)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，由此引起了生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)形式的重大變革，工廠取代了家庭手工業(yè)和手工作坊，生產(chǎn)變成了由支付工資，購(gòu)買原材料，并十分關(guān)心生產(chǎn)利潤(rùn)的企業(yè)主來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，為成本會(huì)計(jì)的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。隨之適應(yīng)資本主義大生產(chǎn)需要的經(jīng)營(yíng)形式——股份有限公司出現(xiàn)，對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求。會(huì)計(jì)工作的基本職能也不僅僅是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，還包括實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。除了兩項(xiàng)基本職能外會(huì)計(jì)同時(shí)具有預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景、參與經(jīng)濟(jì)決策，評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等。于是注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。

4、我國(guó)的現(xiàn)階段要發(fā)展經(jīng)濟(jì)更加離不開會(huì)計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)效益的衡量必須借助于相互聯(lián)系的指標(biāo)體系，如資金、成本、利潤(rùn)。如果離開了以價(jià)值尺度為主要手段的會(huì)計(jì)核算，那么對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的衡量將是盲目和空洞了。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速的今天，如果沒有會(huì)計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以衡量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就像一鍋散沙。世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)陷入癱瘓。

由此可見，在歷史發(fā)展的漫漫長(zhǎng)河里，會(huì)計(jì)工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可磨滅的作用。從“結(jié)繩記事”，單式簿記法，復(fù)式簿記法，成本會(huì)計(jì)，至現(xiàn)在的“證——賬——表”，由低級(jí)到高級(jí)，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從手工操作至?xí)?jì)電算化。無(wú)不證明會(huì)計(jì)工作一步步推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展。

三、從會(huì)計(jì)工作的職能方面，會(huì)計(jì)工作能動(dòng)地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

會(huì)計(jì)工作可以能動(dòng)地為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)工作不僅僅表現(xiàn)在事后衡量經(jīng)濟(jì)效益方面，還表現(xiàn)在可以通過分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等手段事先預(yù)測(cè)，能動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。例如，企業(yè)再生產(chǎn)過程中的材料和人工，資金的使用和周轉(zhuǎn)，資金收回與再投放等情況都可以通過會(huì)計(jì)信息來(lái)反映，會(huì)計(jì)所提供的信息，可以直接為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，為取得最佳經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。主要表現(xiàn)在：

1、通過會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，能夠正確反映企業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)狀況，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。沒有會(huì)計(jì)工作，就難以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有一個(gè)全面的了解。這是會(huì)計(jì)工作最基本職能。

2、通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督來(lái)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是促時(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。必要的會(huì)計(jì)監(jiān)督可以及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中偏離目標(biāo)的行為進(jìn)行調(diào)控，使之按照既定目標(biāo)運(yùn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的第二大基本職能。

3、通過合理的會(huì)計(jì)核算、分析、評(píng)價(jià)是提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段?，F(xiàn)代社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速的社會(huì)，對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更加的要求，會(huì)計(jì)工作也不僅僅只是基本核算和監(jiān)督，還要學(xué)會(huì)對(duì)原來(lái)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

4、會(huì)計(jì)工作還具有參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景的職能，是企業(yè)獲得最佳經(jīng)

濟(jì)效益的重要條件。企業(yè)管理的基本任務(wù)是要使企業(yè)能不斷地提高經(jīng)濟(jì)效益，投入的勞動(dòng)消耗和物資消耗要少，產(chǎn)出的社會(huì)需要的產(chǎn)品要多又好。如何才能做到提高經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于決策。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益做出的決定即決策，從而決定了企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展方向：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上；生產(chǎn)和銷售什么產(chǎn)品，或提供什么服務(wù)，質(zhì)量要求達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)；在技術(shù)上，采用什么措施；在內(nèi)部資源使用上，怎樣利用人力、物力和財(cái)力；在市場(chǎng)關(guān)系上，怎樣疏通企業(yè)之間的渠道，密切企業(yè)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的聯(lián)系。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，由于決策正確，使企業(yè)扭虧為盈的例子很多。而良好的會(huì)計(jì)工作能為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠、有用的信息。是決策正確與否的重要保證。

四、最后，我們?cè)賮?lái)談?wù)?，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，如何更好的開展會(huì)計(jì)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)將引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深刻變化,這無(wú)疑會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生巨大影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定會(huì)計(jì)發(fā)展方向和趨勢(shì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)是高度全球一體化的經(jīng)濟(jì),加入世界貿(mào)易組織將進(jìn)一步加快我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化進(jìn)程和會(huì)計(jì)改革步伐。所以我們必須要

1、盡快更新觀念；

2、加快會(huì)計(jì)制度改革步伐,與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌；

3、加強(qiáng)新會(huì)計(jì)領(lǐng)域的研究與應(yīng)用,提高決策水平；

4、加強(qiáng)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)量的改革，如在固定資產(chǎn)的折舊方法方面,我國(guó)應(yīng)該推廣固定資產(chǎn)加速折舊法,合理計(jì)量不同會(huì)計(jì)期間提取的折舊額。無(wú)形資產(chǎn)方面應(yīng)擴(kuò)大無(wú)形資產(chǎn)的范圍,增加新的無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目;對(duì)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)量方式應(yīng)將其開發(fā)研制過程中的實(shí)際支出量與后期投入結(jié)合起來(lái)考慮,同時(shí)還應(yīng)評(píng)估確認(rèn)其市場(chǎng)價(jià)值。

5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)教育,提高會(huì)計(jì)、審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

6、及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展目標(biāo),盡快增強(qiáng)實(shí)力，這樣我們才能在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)中站穩(wěn)腳。

綜上所述，會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)效益有著密切的關(guān)系。會(huì)計(jì)工作源于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，會(huì)計(jì)的發(fā)展是講求和提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到只有良好的會(huì)計(jì)工作才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，不良的失真的會(huì)計(jì)工作則可能阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形式和社會(huì)變遷, 會(huì)計(jì)工作還需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，只有認(rèn)清形勢(shì),加快會(huì)計(jì)的改革和創(chuàng)新,才能迎接新的挑戰(zhàn),并更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常、有序、健康發(fā)展。

第五篇：財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

例分析經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，財(cái)政影響經(jīng)濟(jì)這一基本原理

河北省高邑縣付村鄉(xiāng)財(cái)政所積極實(shí)施培植財(cái)源工程，使昔日 以貧窮聞名 的付村鄉(xiāng)變成了如今的“富村鄉(xiāng)”。當(dāng)年荒蕪的崗坡上今天果實(shí)贏枝，工廠矗立。付村鄉(xiāng)山高坡多地荒，財(cái)政收入1993 年以前在全縣倒數(shù)第一。1 993 年，縣財(cái)政局派出得力骨干來(lái)到鄉(xiāng)財(cái)政所抓扶貧。他們很快提出一手抓特色農(nóng)業(yè)，一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的治窮方案。鄉(xiāng)財(cái)政所的同志請(qǐng)來(lái)了 農(nóng)業(yè)專家“號(hào)脈”，得出結(jié)論： 此地適合發(fā)展果木“綠色” 經(jīng)濟(jì)。1 998 年財(cái)政所籌集資金1 0 萬(wàn)元，并派人同鄉(xiāng)里的同志一起到山西選購(gòu)梨和棗苗樹種。經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)的 130 戶農(nóng)民一次栽種成功。次年，大規(guī)模的種植在全鄉(xiāng)推廣。到去年，當(dāng)?shù)乩鏄錀棙浞N植面積發(fā)展到 3000 畝，達(dá)32 萬(wàn)棵。以前付村鄉(xiāng)一年的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅只有 3 萬(wàn)元，而今年上半年即上繳60 萬(wàn)元。付村鄉(xiāng)富產(chǎn)陶土，財(cái)政所利用陶土能生產(chǎn)瓷磚這一優(yōu)勢(shì)，從1996 年開始，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開發(fā)瓷磚產(chǎn)品。三年來(lái)，在縣財(cái)政局的大力支持下財(cái)政所共籌集銀行貸款1 000 多萬(wàn)元，幫助個(gè)人有償借款330 萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持了河北金馬陶瓷廠、三信地磚廠的發(fā)展。扶起“龍頭 ” 龍騰越。財(cái)政的有力扶持，使這些企業(yè)有了“造血功能”，滿山的陶土變成了“金土”。幾個(gè)龍頭企業(yè)年納稅達(dá)到 250 萬(wàn)元。這些企業(yè)的崛起，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)個(gè)體企業(yè)的快速發(fā)展。到去年年底，這片荒崗上已崛起大中型陶瓷廠 42 家，織布廠 85 家，鑄造、面粉等小型企業(yè) 57 家。付村鄉(xiāng) 85%的財(cái)政收入來(lái)自 這些企業(yè)。經(jīng)過多年精心扶持，如今付村鄉(xiāng)綠色財(cái)源已漫坡遍崗，企業(yè)財(cái)源遍布全鄉(xiāng)，財(cái)政收入由 1998 年的 440 多萬(wàn)元，增長(zhǎng)到今年近千萬(wàn)元，一躍成為全省財(cái)政收入的排頭兵。

經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政、財(cái)政影響經(jīng)濟(jì)是財(cái)政學(xué)的基本原理，也是財(cái)政工作者的工作指南。鄉(xiāng)財(cái)政工作者積極實(shí)施培植財(cái)源工程，請(qǐng)專家為企業(yè)“號(hào)脈”，扶“龍頭” 企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)，強(qiáng)化其“造血功能”，給企業(yè)后勁，促進(jìn)了 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展； 付村鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)富增加了，財(cái)政收入也隨之增加。這一事例充分說(shuō)明經(jīng)濟(jì)與財(cái)政之間決定和積極的反作用關(guān)系。

這幾年的財(cái)政政策對(duì)我們經(jīng)濟(jì)的影響，從對(duì)我們居民的生活影響方面看更直接些：城市居民的生活環(huán)境變好，出行、購(gòu)物等方便，設(shè)施多了，生活變的有趣了，物質(zhì)生活、精神生活都豐富了，質(zhì)量也有較大的提高。農(nóng)村居民的飲水、交通、就醫(yī)、就學(xué)條件也有很大改善，免稅、直補(bǔ)等措施收入有了提高。城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障措施多了，后顧之憂少了。

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度看，影響是非常明顯的：

一是交通等基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅度提高，高速路、高架橋、空客、和諧號(hào)等高科技裝備將我們帶入了暫新時(shí)代，最難完成的鐵路也修到了拉薩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通通道已經(jīng)接近完成或有了柜架，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)代。

二是社會(huì)保障體系的逐步完善，基本解決或形成新的體系，人的難題快要得到解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最大包袱即將減輕，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是從金融、證券、期貨的高端市場(chǎng)到分地區(qū)、分城市的專業(yè)化的批發(fā)、零售市場(chǎng)等越來(lái)越完善，一個(gè)具有新時(shí)期、跨國(guó)、跨地區(qū)的立體融資、投資、盈利經(jīng)營(yíng)的大規(guī)模市場(chǎng)化基本建成，貨物、資金的流動(dòng)速度離科幻社會(huì)的流動(dòng)速度也差距不大了。

四是文化、教育、衛(wèi)生等服務(wù)體系的建設(shè)很快，每一個(gè)國(guó)人都有了共同的體驗(yàn)。公共服務(wù)中監(jiān)視器的安裝、警察限時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，讓居民在安全方面有了安心的感覺。。。

五是注資、融資多了些大規(guī)模、高科技的大中型企業(yè)，由你隨便選個(gè)汽車制造廠就知道什么是生產(chǎn)速度，什么是效率?？傊?，處在這個(gè)時(shí)代的人是幸福的，財(cái)政政策的好處無(wú)處不在，財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的。

廣東梅州市五華縣財(cái)政“五著力”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2012-3-19 17:34 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】

2012年是“十二五”時(shí)期承上啟下、繼往開來(lái)的重要一年。廣東梅州市五華財(cái)政部門緊緊圍繞財(cái)政工作中心，通過“五個(gè)全力”，全面推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作。

一是全力組織財(cái)政收入。

堅(jiān)持以抓收入為中心，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)抓收入責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)商，強(qiáng)化收入征管，力促收入增長(zhǎng)。同時(shí)認(rèn)真做好非稅收入納入預(yù)算管理工作，確保罰沒資金和各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入及時(shí)上繳入庫(kù)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力。

二是全力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力支持。

繼續(xù)保持和上級(jí)財(cái)政的密切溝通聯(lián)系，充分反映我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政困難實(shí)際，爭(zhēng)取更多的財(cái)力支持，努力在爭(zhēng)取上級(jí)支持收入上實(shí)現(xiàn)新突破，緩解當(dāng)前我縣財(cái)政困難矛盾，保障五華經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的提速發(fā)展。

三是全力加快培植財(cái)源。

以籌資支持建設(shè)完善工業(yè)園區(qū)為載體，通過發(fā)揮財(cái)政政策、資金引導(dǎo)作用，加強(qiáng)招商引資工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力培植財(cái)源。

四是全力保障改善民生。

按照科學(xué)合理的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性行政支出，將縣本級(jí)新增財(cái)力全部用于民生領(lǐng)域，確保持續(xù)改善民生。五是全力提升資金使用績(jī)效。不斷完善財(cái)政資金監(jiān)管的制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)政資金的撥付、使用監(jiān)管程序，制定切合實(shí)際的績(jī)效考評(píng)辦法，建立科學(xué)、規(guī)范的考核評(píng)分體系，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

發(fā)揮財(cái)政職能 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2011-08-18 來(lái)源:未知

作者:呂軍

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湖北省鄖縣位于鄂西北山區(qū)，是一個(gè)集“老、少、窮”于一身的國(guó)家級(jí)貧困縣，是南水北調(diào)水源區(qū)，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，走的是工業(yè)強(qiáng)縣之路。自省委、省政府把鄖縣確定為發(fā)揮財(cái)政職能促進(jìn)新型工業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣以來(lái)，縣委、縣政府以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，以“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn)，采取了一系列力推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，在省、市財(cái)政部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，突出工業(yè)強(qiáng)縣，突出產(chǎn)業(yè)培植，突出招商引資，突出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)，以汽車及配套產(chǎn)業(yè)為支撐，以培植文化旅游業(yè)為重點(diǎn)，以礦產(chǎn)品深加工業(yè)為補(bǔ)充的四大支柱產(chǎn)業(yè)格局。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、鄖縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大

2010年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值69.4億元，同比增長(zhǎng)42.2%；工業(yè)增加值19億元，同比增長(zhǎng)41.7%；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.17億元，同比增長(zhǎng)51.7%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值14億元，同比增長(zhǎng)53%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居十堰市第一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%；工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.6%；工業(yè)化率達(dá)到42%。全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速?gòu)?qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)迅速，拉動(dòng)效益明顯增強(qiáng)

部分新投產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)能得到充分發(fā)揮，新增產(chǎn)值較大，帶動(dòng)作用明顯。金龍二期、佳恒二期、神河聯(lián)達(dá)輕型載重車、天神乳化炸藥、康迪藥業(yè)擴(kuò)能等項(xiàng)目的投產(chǎn)，新增產(chǎn)值6.6億元，帶動(dòng)全縣規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)37.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、重點(diǎn)企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，效益明顯提升

2010年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到104家，其中產(chǎn)值過千萬(wàn)元的企業(yè)24家，過3000萬(wàn)元的企業(yè)20家，過5000萬(wàn)元的企業(yè)14家，過億元的企業(yè)11家，完成產(chǎn)值36.9億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的73.5%，同比增長(zhǎng)54.4%，增幅比規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值高出8.4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到82%.2010年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.1億元，上繳稅金1.8億元，分別比“十一五”初增長(zhǎng)69%、84%。

4、財(cái)力進(jìn)一步擴(kuò)張

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐下，2010年完成地方財(cái)政總收入8.61億元，同比增長(zhǎng)136%，剔除南水北調(diào)耕地占用稅43700萬(wàn)元之后，縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政總收入4.24億元，比“十一五”末增長(zhǎng)127.5%，年均增長(zhǎng)率為21.3%；地方一般預(yù)算收入完成6.24億元，同比增長(zhǎng)241%，剔除南水北調(diào)耕地占用稅43700萬(wàn)元之后，縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入1.87億元，比“十一五”末增長(zhǎng)162.4%；年均增長(zhǎng)率為21.3%；財(cái)政總收入、地方一般預(yù)算收入、稅收收入增幅全市排名第一。

5、發(fā)展后勁得到進(jìn)一步增強(qiáng)

2010年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值43.9億元（現(xiàn)價(jià)），比2005年增長(zhǎng)117.4%，年均增長(zhǎng)16.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到27億元，比2005年增長(zhǎng)110.9%，年均增長(zhǎng)20.9%；固定資產(chǎn)投資完成40億元，是2005年的6.7倍，年均增長(zhǎng)46.1%。五年累計(jì)投資達(dá)到90.9億元，是“十五”時(shí)期的4.5倍。為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入了動(dòng)力。

二、財(cái)政服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體做法

1、圍繞關(guān)鍵點(diǎn)，積極服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境

工業(yè)興，則縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。抓住了工業(yè)，就抓住了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。要想一個(gè)縣大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，單靠我們的力量是有限的，必須依靠縣委、縣政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視和全社會(huì)對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持。一是縣委、縣政府先后提出了“一主四化”（以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體、以工業(yè)化為龍頭，以市場(chǎng)化為取向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為支撐，以城鎮(zhèn)化為載體）方針、“一主兩翼”（以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以工業(yè)制造業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)為兩翼）和四大支柱產(chǎn)業(yè)（汽車及配套產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)品深加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、文化旅游業(yè)）布局及工業(yè)“1235”（產(chǎn)值過百億企業(yè)1家，規(guī)模以上企業(yè)200家，產(chǎn)值過億元企業(yè)30家，打造商用車、鑄鍛、液壓、石材加工、農(nóng)產(chǎn)品加工5大產(chǎn)業(yè)集群）工程發(fā)展戰(zhàn)略，明確了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，統(tǒng)一了全縣上下的思想認(rèn)識(shí)。二是建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的制度，為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。三是舉全縣之力，扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后出臺(tái)了《關(guān)于支持“123”工程政策補(bǔ)充規(guī)定》、《鄖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策補(bǔ)充規(guī)定》等支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件24個(gè)，有力地推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。四是結(jié)合鄖縣實(shí)際，在全縣開展了“企業(yè)服務(wù)年”和“企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)，解決了企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，優(yōu)化了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

2、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加大工作力度，全方位促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

積極開展“企業(yè)服務(wù)年”、“企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，多角度、全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是加大技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員熟練掌握使用新的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，并使其按要求準(zhǔn)確、完整報(bào)送財(cái)務(wù)信息，及時(shí)把握了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。二是加大制度服務(wù)，開展了對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)教育，及時(shí)將省廳企業(yè)處匯編的企業(yè)財(cái)務(wù)制度分送到重點(diǎn)企業(yè)，使企業(yè)能夠合法經(jīng)營(yíng)，依法維權(quán)，受到了企業(yè)的普遍歡迎。三是加大資金服務(wù)，縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的技改貼息資金、新產(chǎn)品創(chuàng)新資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用等專項(xiàng)資金向跟蹤企業(yè)傾斜，全年共撥付各類財(cái)政扶持資金240多萬(wàn)元。四是加大融資服務(wù)，積極向上爭(zhēng)取間隙資金，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)程度高、產(chǎn)品有市場(chǎng)、擔(dān)保手續(xù)齊全的企業(yè)重點(diǎn)投放，解決其流動(dòng)資金緊張的壓力，促其效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。五是加大協(xié)調(diào)服務(wù)，會(huì)同企改辦、醫(yī)保、勞動(dòng)、民政等部門及時(shí)化解部分改制企業(yè)的遺留問題，為這些企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展創(chuàng)造條件。

3、把握著力點(diǎn)，明確工作主攻方向，充分發(fā)揮職能作用，支持企業(yè)做大做強(qiáng)

一是積極執(zhí)行政策，刺激企業(yè)發(fā)展。按照縣政府《關(guān)于財(cái)政支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的要求，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策、資金。僅2010年就落實(shí)各類財(cái)政扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金99.7萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)企業(yè)申報(bào)的技改貼息項(xiàng)目和科技創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)會(huì)同縣經(jīng)濟(jì)、科技等相關(guān)部門認(rèn)真篩選審核后，及時(shí)劃撥各類扶持資金200余萬(wàn)元，達(dá)到 “雪中送炭”效果。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)企業(yè)納稅和各銀行金融機(jī)構(gòu)實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，參照上年標(biāo)準(zhǔn)擬對(duì)40個(gè)企業(yè)法人代表納稅按同比增長(zhǎng)的地方留用部分的4％給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高了金融機(jī)構(gòu)貸款融資的積極性，2010全縣金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資達(dá)到近8億元。二是減負(fù)減壓，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取省市財(cái)政間隙資金1030萬(wàn)元，對(duì)湖北神河汽車改裝集團(tuán)有限公司生產(chǎn)線沼氣車生產(chǎn)線工程建設(shè)給予了400萬(wàn)元的資金支持；幫助佳恒公司拓寬融資渠道，對(duì)其二期工業(yè)園建設(shè)籌措資金600萬(wàn)元，確保了按期投產(chǎn)；為義興公司、神河集團(tuán)、天神公司等企業(yè)融資近4000萬(wàn)元，確保了這些企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼投入運(yùn)行，為我縣財(cái)政收入的增長(zhǎng)起到了重要促進(jìn)作用，確保了骨干納稅大戶的滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展方向，建立健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，積極引導(dǎo)企業(yè)走低耗能、高科技、高產(chǎn)值的內(nèi)涵式發(fā)展之路。2010共爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)項(xiàng)目資金960萬(wàn)元，幫助佳恒液壓、金龍水泥、興升科技等多家企業(yè)完成了各項(xiàng)技術(shù)改造和節(jié)能減排項(xiàng)目。完善全縣工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造與科技創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。

4、排除難點(diǎn)，想盡辦法，切實(shí)解決企業(yè)面臨的主要問題

一是充分發(fā)揮財(cái)政間歇的資金效益，積極解決企業(yè)結(jié)算承兌貼現(xiàn)難的問題，2010共為8家企業(yè)2500余萬(wàn)元承兌匯票辦理了低利率貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，有效地降低了企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用。二是充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金效益，積極解決企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和技改擴(kuò)能資金投入不足問題。每年縣財(cái)政預(yù)算安排各項(xiàng)扶持資金共計(jì)310萬(wàn)元，其中科技創(chuàng)新資金100萬(wàn)元、技改貼息資金200萬(wàn)元、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金70萬(wàn)元、法人代表獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。有效調(diào)動(dòng)了企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)的積極性，促進(jìn)了縣域骨干企業(yè)整體實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)。三是充分發(fā)揮財(cái)政信用擔(dān)保效應(yīng)，切實(shí)解決企業(yè)融資難的問題?？h財(cái)政連續(xù)3年累計(jì)投入1000萬(wàn)元資金成立了目前全省規(guī)模最大的縣級(jí)投資擔(dān)保公司，注冊(cè)資金達(dá)到1.2億元，擔(dān)保能力達(dá)到12億元，僅2010就為鄖縣中小企業(yè)提供擔(dān)保融資2.2億元，極大地緩解了中小企業(yè)融資難的難題。四是充分發(fā)揮財(cái)政資金調(diào)控作用，切實(shí)解決企業(yè)拓展空間問題，對(duì)新上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地出讓金先征后返，進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的“三通一平”的硬環(huán)境財(cái)政投入年均500萬(wàn)元以上，有效地拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。

5、培育亮點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

一是大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。2010年，及時(shí)、足額、合規(guī)地劃撥了33個(gè)單位省市縣各類科技專項(xiàng)資金749萬(wàn)元，帶動(dòng)全縣企業(yè)科研投入達(dá)1.3億元，占全縣GDP比重0.26%，有力地促進(jìn)了縣科技管理及技術(shù)創(chuàng)新，全年研究高新技術(shù)產(chǎn)品37個(gè)、新產(chǎn)品310個(gè)。湖北天神實(shí)業(yè)股份有限公司2010年國(guó)家支持科技創(chuàng)新資金80萬(wàn)元后，公司當(dāng)年科技投入500多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.7億元，利稅達(dá)到了3668萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最高，先后獲得“湖北省科技成長(zhǎng)型企業(yè)”、“湖北省制造業(yè)信息化示范企業(yè)”、“鄖縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)企業(yè)”稱號(hào)，迅速成長(zhǎng)為一個(gè)集高科技產(chǎn)品和現(xiàn)代化管理于一體的高新技術(shù)企業(yè)。2010年全縣高薪技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值10.33億元，增加值3.10億元，同比增長(zhǎng)22.9%，39.4%.二是大力扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高”的方針，積極服務(wù)支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2010整合劃撥產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目發(fā)展資金近300多萬(wàn)元，極大地促進(jìn)了具有鄖縣特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，現(xiàn)已基本形成以神河牌改裝車、半掛車和聯(lián)達(dá)牌農(nóng)用車為主體的鄂西北特種車及專用車基地，以金龍牌水泥為品牌的建材產(chǎn)業(yè)，以天神公司“開天牌”乳化炸藥為標(biāo)志的藥化產(chǎn)業(yè)，以佳恒公司、義興公司、鄖齒公司、凱琦公司、興升公司為骨干的機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)，以譚山米黃玉為代表的礦產(chǎn)開采加工，以渝川公司“武當(dāng)紅”品牌為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群；2010年產(chǎn)業(yè)集群完成工業(yè)增加值14億元，上繳稅金1.5億元。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)，工業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。三是大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)。突出汽車及汽車配件、化工產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等特色主導(dǎo)行業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，提升了園區(qū)開發(fā)水平。2010年鄖縣工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值30.35億元，同比上升14.1%，成為鄖縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

6、控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，確保財(cái)政資金使用安全

一是把日常財(cái)務(wù)信息報(bào)送和縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)使用相結(jié)合。根據(jù)縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的科技創(chuàng)新基金擬定了專項(xiàng)資金管理辦法，改變了以前項(xiàng)目多、支持額度小、效益發(fā)揮低的狀況，明確了資金支持的重點(diǎn)、方式、申報(bào)程序、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理及檢查監(jiān)督等，把日常報(bào)表報(bào)送數(shù)據(jù)和申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，提高了項(xiàng)目申報(bào)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性，使報(bào)表報(bào)送，項(xiàng)目審核和資金監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，達(dá)到了“誠(chéng)實(shí)申報(bào)、公平受理、重點(diǎn)支持、效果明顯”的目的，也促使納入編報(bào)范圍的企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地送報(bào)表。二是把日常財(cái)務(wù)信息報(bào)送和省市財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)使用相結(jié)合。加強(qiáng)了對(duì)省、市財(cái)政撥付鄖縣企業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，使其核算規(guī)范，?？顚Ｓ?，效益得到最大發(fā)揮。特別是2010年2月對(duì)十堰佳恒液壓機(jī)械有限公司600萬(wàn)元和神河集團(tuán)400萬(wàn)元縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的撥付使用、風(fēng)險(xiǎn)控制及績(jī)效情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤管理。完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，嚴(yán)格按省廳專項(xiàng)資金管理辦法操作，要求企業(yè)必須提供優(yōu)良的資產(chǎn)作抵押，對(duì)企業(yè)的資信程度進(jìn)行全面的考核分析，最大程度地預(yù)防融資風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政資金安全；及時(shí)深入企業(yè)了解情況，幫助解決運(yùn)營(yíng)中的涉及財(cái)政政策兌現(xiàn)的問題，逐月對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；同時(shí)督促企業(yè)加強(qiáng)管理，按時(shí)還款，截至11月30日，已全部收清本息入庫(kù)。三是把企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管和財(cái)政資金有償使用風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，加大財(cái)政周轉(zhuǎn)金的回收力度，依據(jù)企業(yè)改制方案或法院對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)裁定書裁決的財(cái)政周轉(zhuǎn)金受償比例，重新對(duì)新企業(yè)辦理轉(zhuǎn)借手續(xù)，理順財(cái)政與企業(yè)法人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，采取政策、法律、經(jīng)濟(jì)及發(fā)放債權(quán)催收通知等手段，加大清收力度，全年共發(fā)放催收通知書13份，回收周轉(zhuǎn)金20萬(wàn)元。四是把日常財(cái)務(wù)信息和“十二五”鄖縣重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)預(yù)測(cè)相結(jié)合。全縣到“十二五”末需完成財(cái)政收入10億元，為了科學(xué)預(yù)測(cè)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到60%的目標(biāo)，我們結(jié)合快報(bào)和年報(bào)數(shù)據(jù)，確定納入規(guī)劃預(yù)測(cè)范圍的銷售收入3000萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)19戶、3000萬(wàn)元以下規(guī)模以上企業(yè)85戶、大型工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目8個(gè)科學(xué)編制了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)到“十二五”末，全縣工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到198億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)到170億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.7億元，工業(yè)企業(yè)上交稅金達(dá)到6.3億元，占全縣財(cái)政收入的63%以上。

雖然鄖縣政府在服務(wù)和支持地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出了一些有益探索，取得一點(diǎn)成績(jī)，但我們畢竟屬于山區(qū)貧困縣，服務(wù)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主攻方向和首要任務(wù)，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，財(cái)政負(fù)有重要職責(zé)，充分發(fā)揮財(cái)政的資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)調(diào)控等重要職能作用，有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式即經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體形式。早在1995年，黨中央就針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的高消耗、高污染、高投入、低效益、發(fā)展不平衡等一系列問題，明確提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求。但是，由于一些深層次的原因，如發(fā)展的戰(zhàn)略思想、傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制、長(zhǎng)期形成的不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等原因，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面并不盡如人意。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不合理因素充分暴露，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩。

第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是跨入更高經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的需要。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，2009年，我國(guó)人均GDP接近3700美元，自治區(qū)人均GDP達(dá)到5888美元，這意味著我國(guó)已經(jīng)步入中等收入國(guó)家行列。有研究表明，人均GDP達(dá)到3000美元以上，發(fā)展中的資源和環(huán)境壓力與約束將空前增大，同時(shí)收入差距擴(kuò)大造成的社會(huì)矛盾將集中多發(fā)，持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度大大增加，粗放增長(zhǎng)的模式必然不能適應(yīng)發(fā)展的需要，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的需要。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端暴露得更加明顯。根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)68家大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)11.27%，銷售收入?yún)s同比下降10.14%，利潤(rùn)也下降33.62%。這說(shuō)明，依靠資源消耗維持的增長(zhǎng)趨勢(shì)是不可持續(xù)的，也反映出國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，表面上影響的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勢(shì)在必行。

第三，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，增長(zhǎng)不等于發(fā)展，今后我們還必須像抓強(qiáng)區(qū)指標(biāo)那樣抓富民指標(biāo)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式放在重要的位置，切實(shí)抓緊抓好?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，因此，必須考慮經(jīng)濟(jì)為什么發(fā)展的問題，發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境、遺害子孫后代為代價(jià)，要以提高人民福祉、促進(jìn)人的全面進(jìn)步為目標(biāo)。，創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，促進(jìn)鄖縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。