第一篇：加大技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加大技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3月30日～4月1日，縣政府辦副主任孔雙木率縣發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人赴連云港、徐州兩地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。此次考察主要圍繞技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)中心建設(shè)等課題學(xué)習(xí)優(yōu)秀地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。期間，通過(guò)聽(tīng)取介紹、座談?dòng)懻摰刃问?，考察組一行耳聞目睹了兩地技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，看到了差距，啟迪了思路，收獲不小，感受頗多。

一、兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本

情況

考察組一行先后聽(tīng)取了連云港市經(jīng)貿(mào)委和徐州市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)

介紹，深切感受到兩地結(jié)合本地特色在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)等方面的先進(jìn)方法。

1.連云港市

連云港市地處江蘇省東北部，黃海之濱，全市總面積7444平方公里，其中水域面積平方公里，總?cè)丝谌f(wàn)。2005年，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入33億元。連云港市發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用，以培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力為中心，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，從而增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力。目前，連云港市以醫(yī)藥和機(jī)電行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了“一站兩中心”2個(gè)，分別是以康緣藥業(yè)為主的中藥醫(yī)藥中心、以716所為主的嵌入式軟件開(kāi)發(fā)中心；擁有與大專(zhuān)院校、科研院所結(jié)合的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合機(jī)構(gòu)50多家。從2004年起，連云港市通過(guò)市組織部牽頭，組織“百名專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，邀請(qǐng)省內(nèi)高校的專(zhuān)家學(xué)者到

企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，每年都要帶領(lǐng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)這種“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，為企業(yè)注入巨大活力，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。2.徐州市

徐州市地處江蘇省西北部，全市所轄五區(qū)六縣，總?cè)丝?000多萬(wàn)。2005年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1200億元、銷(xiāo)售收入1100億元、財(cái)政收入145億元，人均收入14000元。在全國(guó)城市200強(qiáng)評(píng)比中，徐州市排名35位；被評(píng)為“江蘇省文明城市”、“中國(guó)品牌先進(jìn)城市”等稱(chēng)號(hào)。徐州市作為蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)航者，擁有“一站兩中心”55個(gè)，其中博士后流動(dòng)站4個(gè)、省級(jí)技術(shù)中心4個(gè)、“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合平臺(tái)10個(gè)；擁有高新技術(shù)企業(yè)81家，05年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元；擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品6個(gè)、省名牌產(chǎn)品55個(gè)、省著名商標(biāo)54個(gè)，有2家企業(yè)在境外上市。徐州市以醫(yī)藥、機(jī)械制造和建材行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中國(guó)內(nèi)機(jī)械制造業(yè)龍頭徐工集團(tuán)就座落在徐州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。10多年來(lái)，徐州市緊緊圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、實(shí)業(yè)工業(yè)“創(chuàng)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略方針，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以信息化人才為依托，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、快速發(fā)展。

二、兩地技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展舉措 縱觀兩地技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，我們感受較深的有以下幾個(gè)方面：

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制。兩地都成立了技術(shù)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市經(jīng)貿(mào)委主任任副組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)兩地的技術(shù)嘗新的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市經(jīng)貿(mào)委，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常管理。所轄區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)把技術(shù)創(chuàng)新提上重要議事日程，立足本職，顧全大局，互相支持，通力協(xié)作，形成了有力的工作促進(jìn)機(jī)制，共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作。

2.指導(dǎo)企業(yè)建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系。

兩地鼓勵(lì)所轄范圍內(nèi)具有條件的企業(yè)建立以技術(shù)中心為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。規(guī)范技術(shù)中心的管理，提高運(yùn)行質(zhì)量，建立研究開(kāi)發(fā)成果和效益掛鉤的激勵(lì)體制，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、開(kāi)發(fā)方向相近、具有地方優(yōu)勢(shì)的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，組建行業(yè)、區(qū)域共性技術(shù)中心，進(jìn)行行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)的開(kāi)發(fā)。連云港市對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的資助；徐州市對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資助。3.推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向縱身發(fā)展。兩地有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)幫促，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工作向更高層次、更廣領(lǐng)域邁進(jìn)。在合作內(nèi)容上由單一技術(shù)項(xiàng)目合作、短平快項(xiàng)目合作，逐步拓展為關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和共建技術(shù)中心的長(zhǎng)期合作。

4.加快人才建設(shè)，健全人才激勵(lì)機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。兩地在引進(jìn)人

才方面，通過(guò)切實(shí)可行的政策措施，拓寬用人視野，以開(kāi)放的用人觀、不求所有，但求所用，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面的高層次人才。在培養(yǎng)人才方面，積極建設(shè)以素質(zhì)教育為主，基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培育體系，形成有規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、配套有序的人才培育產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)提供人才支撐。在使用人才方面，健全人才激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)造寬松環(huán)境，促進(jìn)人才的自身價(jià)值體現(xiàn)和事業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)技術(shù)要素入股和參加分配，對(duì)做出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。

三、幾點(diǎn)建議

通過(guò)本次學(xué)習(xí)考察，連云港、徐州市兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展12全文查看

第二篇：切實(shí)加大信貸投入促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

切實(shí)加大信貸投入 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來(lái)，我們桃江縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社堅(jiān)持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的宗旨，努力優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，切實(shí)加大信貸投入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資金支持，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展?！?，全縣農(nóng)村信用社累計(jì)投放貸款47829萬(wàn)元，同比多投放17568萬(wàn)元，是歷年來(lái)貸款投放量最大的一年，各項(xiàng)貸款余額達(dá)45229萬(wàn)元，較年初凈增4509萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%。

一、積極組織信貸營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)村信用社要在縣域經(jīng)濟(jì)中有地位，必須在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中有所作為。我們聯(lián)社堅(jiān)持這一指導(dǎo)思想，把信貸支農(nóng)作為首要工作來(lái)抓，教育廣大員工增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變“等貸”、“懼貸”、“惜貸”觀念，心往農(nóng)民想，人往農(nóng)村走，錢(qián)往農(nóng)村投。我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織了大規(guī)模的信貸營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)?！?月在桃江縣舉行了第二屆銀信信貸營(yíng)銷(xiāo)會(huì)，全縣24個(gè)農(nóng)村信用社主動(dòng)與縣內(nèi)108個(gè)企業(yè)進(jìn)行洽談，與金洲鋼廠等企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂貸款協(xié)議8份，金額440萬(wàn)元，與馬跡塘資江膠板廠等企業(yè)簽訂貸款意向協(xié)議85份，金額2035萬(wàn)元。信貸營(yíng)銷(xiāo)會(huì)后，我們立即落實(shí)貸款協(xié)議，將貸款送到了企業(yè)。

二、大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款我們按照上級(jí)銀信部門(mén)的要求，扎實(shí)開(kāi)展了推廣農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村工作?？h聯(lián)社工作人員和信用社員工、代辦員一道深入村組，進(jìn)行走訪調(diào)查，共走訪農(nóng)戶10641戶，對(duì)40個(gè)信用村6056戶有貸款需求的農(nóng)戶進(jìn)行了資信等級(jí)評(píng)定，評(píng)定面達(dá)57%，授信額度總計(jì)2353萬(wàn)元。在投放小額農(nóng)戶信用貸款的過(guò)程中，我們改變以往“春放秋收冬不貸”的作法，實(shí)行“常放常收”的管理模式，并放寬貸款條件，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，從而較好地解決了農(nóng)民“貸款難”的問(wèn)題。2002年，全縣農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款23561萬(wàn)元，支持近10萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。其中發(fā)放種植業(yè)貸款5800萬(wàn)元，支持4萬(wàn)戶農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻40萬(wàn)畝，其他經(jīng)濟(jì)作物10萬(wàn)畝；發(fā)放養(yǎng)殖業(yè)貸款3600萬(wàn)元，支持1萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)展牲豬、土雞等家庭養(yǎng)殖業(yè)；發(fā)放經(jīng)濟(jì)作物貸款3800萬(wàn)元，支持1萬(wàn)農(nóng)戶開(kāi)展大棚蔬菜、水果、花卉種植。

三、加大民營(yíng)企業(yè)信貸投入資金不足是制約當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。聯(lián)社黨組織對(duì)此反復(fù)研究，把大力支持民營(yíng)企業(yè)列入信貸工作的重要內(nèi)容?！?，全縣農(nóng)村信用社累計(jì)投放民營(yíng)企業(yè)貸款1.2億元，共支持民營(yíng)企業(yè)145家。一是支持竹木制品加工業(yè)。我社投放貸款4000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持了乍埠、武潭、羅家坪、鸕鶿渡、花果山、石牛江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹制品加工小區(qū)建設(shè)。乍埠農(nóng)村信用社投放貸款260萬(wàn)元，支持竹木膠板加工企業(yè)18家，帶動(dòng)了乍埠回族鄉(xiāng)膠板加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，該鄉(xiāng)的膠板廠及相關(guān)企業(yè)已發(fā)展到50多家，一個(gè)新型的工業(yè)小區(qū)初步形成。二是支持建材生產(chǎn)企業(yè)。全縣農(nóng)村信用社投放貸款3200萬(wàn)元，支持建材企業(yè)15家。去年8月，聯(lián)社與湖南省民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)工程益陽(yáng)市東方水泥有限責(zé)任公司簽訂了貸款投放協(xié)議書(shū)。計(jì)劃投放貸款3000萬(wàn)元，支持該企業(yè)興建年產(chǎn)90萬(wàn)噸熟料干法回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線，目前已投放貸款1000萬(wàn)元，該企業(yè)建成后，年產(chǎn)值超過(guò)1億元，利稅達(dá)2000萬(wàn)元左右。三是擇優(yōu)支持銻冶加工業(yè)。隨著銻品需求市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)村信用社適時(shí)投放貸款1400萬(wàn)元，擇優(yōu)支持了虎山銻鋅制品廠、鸕鶿渡銻品冶煉廠等38家科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益好的銻品冶煉企業(yè)。四是支持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。全縣農(nóng)村信用社投放貸款1200萬(wàn)元，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)4家?；ü叫庞蒙鐬樵撪l(xiāng)瘦肉型豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)卜越強(qiáng)創(chuàng)辦的“臘大哥”肉類(lèi)食品有限公司注入流動(dòng)資金貸款20萬(wàn)元后，使該企業(yè)產(chǎn)生了較好的效益，已獲純利近20萬(wàn)元?；疑礁坜r(nóng)村信用社向桃花江葛食品有限公司投放貸款100萬(wàn)元，解決了該企業(yè)長(zhǎng)期流動(dòng)資金不足的困難，使企業(yè)正常生產(chǎn)。

第三篇：加大政策落實(shí)力度 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加大政策落實(shí)力度 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

山東省國(guó)家稅務(wù)局

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是中央、省委省政府把握發(fā)展趨勢(shì)、遵循發(fā)展規(guī)律、為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出的重要決策。山東省各級(jí)國(guó)稅部門(mén)將根據(jù)國(guó)家和省政府促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策，不斷加大宣傳力度，積極開(kāi)展稅收調(diào)研，全面提高納稅服務(wù)水平，認(rèn)真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，為我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也是稅收收入長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要條件。國(guó)稅部門(mén)將進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一系列重要講話精神，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立支持和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念、新思維，積極主動(dòng)地把省委、省政府的部署和要求貫徹到國(guó)稅工作中去。

二、加大政策宣傳和輔導(dǎo)力度，在全社會(huì)營(yíng)造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)將進(jìn)一步深刻理解和掌握國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，強(qiáng)化對(duì)全系統(tǒng)基層辦稅人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛利用稅務(wù)網(wǎng)站、稅收?qǐng)?bào)刊、辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)公告和各種新聞媒介，進(jìn)一步加大政策宣傳力度，通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線、納稅服務(wù)網(wǎng)站、陽(yáng)光政務(wù)熱線、局長(zhǎng)信箱等途徑進(jìn)行政策咨詢(xún)答復(fù)和納稅輔導(dǎo)，對(duì)享受優(yōu)惠政策的納稅人及時(shí)進(jìn)行提醒服務(wù)，重點(diǎn)輔導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，讓納稅人全面了解和掌握稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容和辦理程序，為稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好條件。“十一五”期間，國(guó)家稅務(wù)總局還將圍繞貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，包括調(diào)整完善廢舊物資經(jīng)營(yíng)稅收政策，完善環(huán)境保護(hù)稅收政策，制定鼓勵(lì)節(jié)能的稅收政策等，我省國(guó)稅部門(mén)將繼續(xù)深入開(kāi)展相關(guān)稅收政策調(diào)研，全面反映我省企業(yè)的呼聲和建議，積極爭(zhēng)取有利于山東循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策。

三、不斷提高納稅服務(wù)水平, 嚴(yán)格兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)將進(jìn)一步落實(shí)“一窗式”管理和“一站式”服務(wù)要求，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，整合窗口功能，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，使納稅人在一個(gè)窗口就能辦完所有納稅事宜，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和行業(yè)實(shí)行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，合理簡(jiǎn)化辦稅程序，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，為納稅人提供方便快捷的辦稅服務(wù)。對(duì)納稅信譽(yù)較好，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確辦理各項(xiàng)納稅事宜的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)，在增值稅一般納稅人認(rèn)定、年審、增值稅專(zhuān)用發(fā)票的發(fā)售使用、納稅申報(bào)、日常評(píng)估檢查等方面，采取簡(jiǎn)捷、高效的管理方式，依法提供各項(xiàng)便利條件。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，依法優(yōu)先辦理審批延期繳納稅款。對(duì)符合減免稅條件的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，做到及時(shí)受理、及時(shí)審批、及時(shí)退庫(kù)。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型出口企業(yè)的退稅申報(bào)，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù)，不斷加快出口退稅申報(bào)資料在各部門(mén)之間的流轉(zhuǎn)速度，優(yōu)先審核，優(yōu)先辦理，確保將循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的應(yīng)退稅款及時(shí)退付給企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市、園區(qū)和企業(yè)名單中屬于a、b類(lèi)納稅信用等級(jí)的企業(yè)，在申報(bào)辦理出口退稅時(shí)，可暫不提供出口收匯核銷(xiāo)單，實(shí)行先審批后備案的做法，相應(yīng)出口收匯核銷(xiāo)單企業(yè)可在貨物出口后180天之內(nèi)提供。全面實(shí)施《山東省企業(yè)所得稅稅政管理操作指南》，深入應(yīng)用《企業(yè)所得稅減免稅和稅前扣除管理系統(tǒng)》軟件，確保相關(guān)稅收政策的貫徹落實(shí)。

四、深化行政審批制度改革，提高行政審批效率。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，對(duì)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，將在審批程序和審批環(huán)節(jié)上開(kāi)辟“綠色通道”，降低辦稅成本，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。對(duì)涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涉外稅收優(yōu)惠政策，我們計(jì)劃按照“嚴(yán)格、規(guī)范、簡(jiǎn)化、效率”的原則，對(duì)現(xiàn)行及涉稅審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，凡是法律法規(guī)沒(méi)有明確應(yīng)由哪一級(jí)審批的，一律下放到縣國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理；凡是國(guó)家稅務(wù)總局沒(méi)有明確規(guī)定需報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核審批的項(xiàng)目，各級(jí)一律不再實(shí)行審批。

五、監(jiān)督企業(yè)減免稅審批情況，營(yíng)造促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好稅收環(huán)境。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，把涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)情況，作為稅收?qǐng)?zhí)法檢查和征管基礎(chǔ)檢查的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，切實(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決當(dāng)前執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和不足，確保將各項(xiàng)稅收政策公平公正地落到實(shí)處。將審批后的享

受循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)情況在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公示，接受納稅人和群眾監(jiān)督，并設(shè)立監(jiān)督電話，防止虛假申請(qǐng)、審批以及人情減免。對(duì)享受優(yōu)惠企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)展復(fù)核工作，不定期開(kāi)展相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、原材料或者產(chǎn)成品不符合政策規(guī)定的企業(yè)，及時(shí)取消優(yōu)惠政策享受資格，對(duì)不應(yīng)減免而已經(jīng)減免的稅收，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)繳并相應(yīng)進(jìn)行處罰，以保證政策執(zhí)行不偏離、不走樣。

六、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，形成推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)將及時(shí)加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的溝通和聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，相互溝通信息，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力，共同引導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第四篇：切實(shí)加大信貸投入促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

切實(shí)加大信貸投入促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)

展

切實(shí)加大信貸投入 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

切實(shí)加大信貸投入 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來(lái)，我們桃江縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社堅(jiān)持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的宗旨，努力優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，切實(shí)加大信貸投入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資金支持，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。，全縣農(nóng)村信用社累計(jì)投放貸款47829萬(wàn)元，同比多投放17568萬(wàn)元，是歷年來(lái)貸款投放量最大的一年，各項(xiàng)貸款余額達(dá)45229萬(wàn)元，較年初凈增4509萬(wàn)元，增長(zhǎng)%。

一、積極組織信貸營(yíng)銷(xiāo)

農(nóng)村信用社要在縣域經(jīng)濟(jì)中有地位，必須在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中有所作為。我們聯(lián)社堅(jiān)持這一指導(dǎo)思想，把信貸支農(nóng)作為首要工作來(lái)抓，教育廣大員工增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變“等貸”、“懼貸”、“惜貸”觀念，心往農(nóng)民想，人往農(nóng)村走，錢(qián)往農(nóng)村投。我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織了大規(guī)模的信貸營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。3月在桃江縣舉行了第二屆銀信信貸營(yíng)銷(xiāo)會(huì)，全縣24個(gè)農(nóng)村信用社主動(dòng)與縣內(nèi)108個(gè)企業(yè)進(jìn)行洽談，與金洲鋼廠等企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂貸款協(xié)議8份，金額440萬(wàn)元，與馬跡塘資江膠板廠等企業(yè)簽訂貸款意向協(xié)議85份，金額2035萬(wàn)元。信貸營(yíng)銷(xiāo)會(huì)后，我們立即落實(shí)貸款協(xié)議，將貸款送到了企業(yè)。

二、大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款

我們按照上級(jí)銀信部門(mén)的要求，扎實(shí)開(kāi)展了推廣農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村工作?？h聯(lián)社工作人員和信用社員工、代辦員一道深入村組，進(jìn)行走訪調(diào)查，共走訪農(nóng)戶10641戶，對(duì)40個(gè)信

用村6056戶有貸款需求的農(nóng)戶進(jìn)行了資信等級(jí)評(píng)定，評(píng)定面達(dá)57%，授信額度總計(jì)2353萬(wàn)元。在投放小額農(nóng)戶信用貸款的過(guò)程中，我們改變以往“春放秋收冬不貸”的作法，實(shí)行“常放常收”的管理模式，并放寬貸款條件，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，從而較好地解決了農(nóng)民“貸款難”的問(wèn)題。，全縣農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款23561萬(wàn)元，支持近10萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。其中發(fā)放種植業(yè)貸款5800萬(wàn)元，支持4萬(wàn)戶農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻40萬(wàn)畝，其他經(jīng)濟(jì)作物10萬(wàn)畝；發(fā)放養(yǎng)殖業(yè)貸款3600萬(wàn)元，支持1萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)展牲豬、土雞等家庭養(yǎng)殖業(yè)；發(fā)放經(jīng)濟(jì)作物貸款3800萬(wàn)元，支持1萬(wàn)農(nóng)戶開(kāi)展大棚蔬菜、水果、花卉種植。

三、加大民營(yíng)企業(yè)信貸投入

資金不足是制約當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。聯(lián)社黨組織對(duì)此反復(fù)研究，把大力支持民營(yíng)企業(yè)列入信貸工作的重要內(nèi)容。，全縣農(nóng)村信用社累計(jì)投放民營(yíng)企業(yè)貸款億元，共支持民營(yíng)企業(yè)145家。

一是支持竹木制品加工業(yè)。我社投放貸款4000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持了乍埠、武潭、羅家坪、鸕鶿渡、花果山、石牛江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹制品加工小區(qū)建設(shè)。乍埠農(nóng)村信用社投放貸款260萬(wàn)元，支持竹木膠板加工企業(yè)18家，帶動(dòng)了乍埠回族鄉(xiāng)膠板加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，該鄉(xiāng)的膠板廠及相關(guān)企業(yè)已發(fā)展到50多家，一個(gè)新型的工業(yè)小區(qū)初步形成。二是支持建材生產(chǎn)企業(yè)。全縣農(nóng)村信用社投放貸款3200萬(wàn)元，支持建材企業(yè)15家。去年8月，聯(lián)社與湖南省民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)工程益陽(yáng)市東方水泥有限責(zé)任公司簽訂了貸款投放協(xié)議書(shū)。計(jì)劃投放貸款3000萬(wàn)元，支持該企業(yè)興建年產(chǎn)90萬(wàn)噸熟料干法回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線，目前已投放貸款1000萬(wàn)元，該企業(yè)建成后，年產(chǎn)值超過(guò)1億元，利稅達(dá)萬(wàn)元左右。三是擇優(yōu)支持銻冶加工業(yè)。隨著銻品需求市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)村信用社適時(shí)投放貸款1400萬(wàn)元，擇優(yōu)支持了虎山銻鋅制品廠、鸕鶿渡銻品冶煉廠等38家科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益好的

銻品冶煉企業(yè)。四是支持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。全縣農(nóng)村信用社投放貸款1200萬(wàn)元，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)4家?；ü叫庞蒙鐬樵撪l(xiāng)瘦肉型豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)卜越強(qiáng)創(chuàng)辦的“臘大哥”肉類(lèi)食品有限公司注入流動(dòng)資金貸款20萬(wàn)元后，使該企業(yè)產(chǎn)生了較好的效益，已獲純利近20萬(wàn)元?；疑礁坜r(nóng)村信用社向桃花江葛食品有限公司投放貸款100萬(wàn)元，解決了該企業(yè)長(zhǎng)期流動(dòng)資金不足的困難，使企業(yè)正常生產(chǎn)。

第五篇：加大節(jié)能減排工作力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

在2014年澳門(mén)國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及

展覽開(kāi)幕式上的致辭

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)解振華副主任代表 國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司副巡視員 馮良

尊敬的崔世安特首，各位來(lái)賓，女士們、先生們：

受?chē)?guó)家發(fā)展改革委委領(lǐng)導(dǎo)委托，謹(jǐn)向2014年澳門(mén)國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽的舉辦表示熱烈祝賀，借此機(jī)會(huì)，向關(guān)心和從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的各界人士表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！

節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是中國(guó)的基本國(guó)策，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是中國(guó)新時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)和重要內(nèi)涵，也是中國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式。中共十八大將生態(tài)文明建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，納入到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，去年召開(kāi)的中共十八屆三中全會(huì)要求進(jìn)一步完善體制機(jī)制，加快建立生態(tài)文明制度。這些重大決策和部署，是針對(duì)我國(guó)發(fā)展過(guò)程中資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化、發(fā)展不可持續(xù)做出的治本之策，是實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧共贏的必由之路。近年來(lái)，中國(guó)政府把強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。從“十一五”開(kāi)始，我們把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)，通過(guò)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施重點(diǎn)工程、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、開(kāi)展全民行動(dòng)等一系列強(qiáng)有力的政策措施，扭轉(zhuǎn)了我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段能源消耗強(qiáng)度和污染物排放大幅上升的勢(shì)頭，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，改善了環(huán)境質(zhì)量，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，同時(shí)也為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。

3月21日，也就是上周五，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)了節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展，努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做“加法”的新路子。下一步，我們?nèi)砸獔?jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)能減排，今年，我們將重點(diǎn)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，更多引入和運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和單位節(jié)能，積極發(fā)展風(fēng)電、核電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源，控制能源消費(fèi)總量；加大污染特別是大氣污染治理，把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標(biāo)車(chē)、電廠脫硫脫硝除塵等任務(wù)指標(biāo)分解到各地區(qū)，強(qiáng)化責(zé)任追究，努力改善重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境狀況。

女士們、先生們：

環(huán)境與發(fā)展是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，促進(jìn)綠色發(fā)展是各國(guó)利益匯合點(diǎn)。去年中國(guó)中央政府印發(fā)了《十二五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)將超過(guò)15%。中國(guó)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，加快污染治理，巨大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，不僅給中國(guó)，也將會(huì)給世界各國(guó)和地區(qū)的企業(yè)帶來(lái)商機(jī)。我們將始終把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為對(duì)外開(kāi)放的重要領(lǐng)域，繼續(xù)加強(qiáng)同世界各國(guó)、地區(qū)和國(guó)際組織的合作，引進(jìn)借鑒先進(jìn)理念、治理技術(shù)和管理模式。澳門(mén)特區(qū)政府每年舉辦的“澳門(mén)國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽”，對(duì)傳播綠色、低碳發(fā)展理念，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的國(guó)際和區(qū)域間交流合作具有重要作用。今天全球節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)精英齊聚一堂，讓我們攜起手來(lái)，共同努力，為全球綠色發(fā)展而共同努力。

最后，預(yù)?！鞍拈T(mén)國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽”取得圓滿成功！謝謝大家！