第一篇：促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加大改革力度 促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)層次，也是一個(gè)關(guān)鍵的層次，它集政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能于一身，處于溝通上下、聯(lián)絡(luò)城鄉(xiāng)、總攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的客觀要求，有利于加快小城鎮(zhèn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于擴(kuò)大需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于提高農(nóng)村的物質(zhì)文化生活水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)有著直接的帶動(dòng)作用。

一、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的意義

（一）有利于增加農(nóng)民收入

全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，這已成為全社會(huì)的共識(shí)。農(nóng)民增收困難不僅影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活，而且嚴(yán)重制約農(nóng)村購買力的提高，成為擴(kuò)大內(nèi)需的重大障礙。解決農(nóng)民增收問題，事關(guān)全局，意義重大，這是農(nóng)村工作的基本目標(biāo)。如果農(nóng)民不增收，農(nóng)村不穩(wěn)定，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定就失去了前進(jìn)和動(dòng)力，全面建設(shè)小康社會(huì)也就難以實(shí)現(xiàn)。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于城區(qū)經(jīng)濟(jì)，區(qū)別于縣級(jí)主體經(jīng)濟(jì)而言。黨的十七大報(bào)告指出：要“堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)張一體化新格局”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有計(jì)劃、有步驟、分階段逐步解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾。

（三）有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，要求我們從全新的角度，重新審視與定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全方位搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了，才能更好的進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和解決民生，有效地推動(dòng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。十六里河辦事處充分利用濟(jì)南近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵，切實(shí)做好“新”的文章，使新農(nóng)村建設(shè)工作新在城市化進(jìn)程加快上、新在兩個(gè)文明雙豐收上、新在民生改善上。

二、采取合理有效措施，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大致特征是行政負(fù)債，資源匱乏，集體經(jīng)濟(jì)脆弱，建設(shè)資金嚴(yán)重不足等，經(jīng)濟(jì)以粗放為主，技術(shù)落后，沒有形成規(guī)模。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)并沒有和城市經(jīng)濟(jì)一起實(shí)現(xiàn)高速增長，近幾年隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)的開展，這一現(xiàn)象較以前有所改善。但總的來說，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展還很不平衡，整體水平不高。要突破這些障礙，關(guān)鍵在于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，形成地方特色。主要從以下幾方面著手實(shí)施：

（一）提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和檔次、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長方式、形成穩(wěn)定的財(cái)政收入來源具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要立足于本地實(shí)際，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，采取多種方式，盡快打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色。

1、以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，全力加快工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)的發(fā)展要走集約化、區(qū)域化發(fā)展思路，也就是走發(fā)展工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路。工業(yè)發(fā)展的集約化、區(qū)域化符合工業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，既能夠加快產(chǎn)業(yè)聚集，也有利于基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目服務(wù)，還可以節(jié)約利用土地、減少環(huán)境污染。因此，要本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、集約發(fā)展的原則，在中心鎮(zhèn)和區(qū)位、資源、交通、基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，集中規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工制造業(yè)基地工業(yè)園區(qū)，同時(shí)積極引導(dǎo)各類加工制造企業(yè)向基地集中。通過實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，使園區(qū)真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 招商引資的良好載體和平臺(tái)。

2、以招商引資為突破，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金難題。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)需要大量的資金作為依托，而在資金的來源上，招商引資是有力的依托。招商引資要立足自身優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新思路、積極拓寬渠道。首先要圍繞資源優(yōu)勢(shì)抓招商，發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)副產(chǎn)品、自然資源等優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)加工貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品深加工和資源開發(fā)項(xiàng)目，盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)。其次是圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓招商，加大產(chǎn)業(yè)招商力度。再次是要抓住當(dāng)前國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，堅(jiān)持圍繞大項(xiàng)目抓招商，積極參與市場分工，發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在分工協(xié)作中發(fā)展壯大。最后是積極實(shí)施走出去招商戰(zhàn)略，召開招商引資推介會(huì)等多種形式，增加招商的時(shí)效性。十六里河辦事處在認(rèn)真做好分水嶺片區(qū)招商引資工作，力爭早日建成集商貿(mào)、居住、休閑、娛樂為一體的文明生態(tài)居住區(qū)。對(duì)領(lǐng)秀城內(nèi)貴和購物、魯能燒鵝仔等在談項(xiàng)目，積極主動(dòng)的進(jìn)行接洽，力爭盡快形成投資。

3、以民營經(jīng)濟(jì)為主攻方向，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)主力軍的作用。民營經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體和生力軍，是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與希望所在。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持抓環(huán)境、抓引進(jìn)、抓培植、抓提高的方針，把市場主體定位于民營，壯大私營企業(yè)、培育個(gè)體大戶，使民營經(jīng)濟(jì)成為加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主力軍。街道辦事處以實(shí)際行動(dòng)大力扶持民營企業(yè)。督促和引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升。在征用土地、供電供水、信貸協(xié)調(diào)、道路維修等方面，幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中自身想辦而辦不到的事情，鼓勵(lì)他們發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施外向發(fā)展，壯大企業(yè)規(guī)模，培植更加雄厚的財(cái)源。

（二）提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

加快城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，二者相互促進(jìn)、共同發(fā)展。第一，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的要求，搞好城鎮(zhèn)的建設(shè)。第二，把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。第三，積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)營的路子。

城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)主要是十六里河管區(qū)，以推進(jìn)城市化進(jìn)程為切入點(diǎn)，認(rèn)真抓好綜合整治、重點(diǎn)建設(shè)，積極協(xié)調(diào)了魯能領(lǐng)秀城、外海蝶泉山莊、省政協(xié)宿舍、三杯房地產(chǎn) 以及柏石峪新村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保了工程的順利實(shí)施。加大財(cái)源建設(shè)力度，引領(lǐng)高檔餐飲、現(xiàn)代服務(wù)、金融網(wǎng)點(diǎn)、商務(wù)樓出租、機(jī)械運(yùn)輸?shù)榷?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)辦事處的城市化建設(shè)。

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，因村制宜、規(guī)劃先行、突出特色，立足于產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、科技興村、生態(tài)建村三大支撐點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，不搞形象工程，按照“一村一品、強(qiáng)村富民”的發(fā)展思路，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，改善農(nóng)業(yè)科研的創(chuàng)新環(huán)境，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情，提高整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的科技含量。

2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的 生產(chǎn)規(guī)模。

3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。它不僅是聯(lián)系農(nóng)民與市場、增加農(nóng)民收入的“橋”，也是拉長產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)外延增值的“路”。鼓勵(lì)和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，著力培育一批競爭力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。

4、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)民要富裕必須把更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這樣不僅可以增加外出務(wù)工農(nóng)民的收入，而且可以增加在家務(wù)農(nóng)農(nóng)民對(duì)土地等生產(chǎn)要素的占有量，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加收入。要將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題作為解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措，加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的戶籍制度、用工制度和社會(huì)保障制度，搞好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，形成符合市場經(jīng)濟(jì)要求、具有相當(dāng)競爭力的勞動(dòng)力市場，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

以十六里河為例，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，主要體現(xiàn)在大澗管區(qū)和吳家管區(qū)。進(jìn)一步加大勞動(dòng)力培訓(xùn)和引導(dǎo)力度，加快 轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐，拓寬農(nóng)民增收途徑；同時(shí)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色林果、特色種植等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面，投資800萬元，對(duì)瓦峪至石崮3.5公里道路進(jìn)行改造；投資40萬元，對(duì)大黨路、吳家至瓦峪1.2公里道路進(jìn)行了綠化整治，為外出就業(yè)人員和沿線群眾提供了便利條件。辦事處研究制定了專門的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作實(shí)施方案，借助“陽光大姐”等就業(yè)平臺(tái)，大力強(qiáng)化務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)力度，現(xiàn)有在外務(wù)工人員7200多名，平均年收入1.5萬元。區(qū)劃調(diào)整以來，我街道共舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)勞動(dòng)力1200多人次，組織了5次招聘會(huì)，提供了140多個(gè)工作崗位。特色農(nóng)業(yè)方面，著重鞏固和提高養(yǎng)殖和林果優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)有牛104頭、生豬10147頭、羊4172只、蛋雞40萬只、肉雞1.6萬只、鴿子1萬只。投資3.3萬元，在瓦峪、石崮、石匣村嫁接酸脆棗30000株，近300畝。投資32萬元在石崮村種植核桃20000株，柿子2000株，退耕還果近200畝。同時(shí)，圓滿完成了繞城高速綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，共栽樹12萬株。新農(nóng)村建設(shè)方面，大力強(qiáng)化“精神文明一條街”和文明生態(tài)村建設(shè)，積極開展各種文體娛樂活動(dòng)，協(xié)調(diào)投資10萬元，安裝文體設(shè)施40件，在東河、西河新建 了圖書閱覽室。花山峪村、西河村的水、電網(wǎng)整改工作順利完成，根本上提升了村民生活水平。綠化了石崮、吳家、西仙、大西等村6.5公里新修公路，栽植各種樹木2200多株。辦事處從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，不斷加大投入力度，為群眾多辦實(shí)事、好事，著力保障和改善民生。

（四）深化城鄉(xiāng)體制改革，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局的形成是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方方面面。要加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1、大力推進(jìn)有利于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)營制度改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須搞活土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域集中。進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)政策，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，加快流轉(zhuǎn)速度，因地制宜地探索土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)營制度改革方法。

2、推進(jìn)以農(nóng)村新型合作組織為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)營方式改革。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)合作型、加工合作型、銷售合作型、科技服務(wù)型等不同類型的農(nóng)村新型合作組織，逐步形成縱向相通、橫向相聯(lián)、產(chǎn)加銷銜接、農(nóng)工貿(mào)一體 的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

3、推進(jìn)有利于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的戶籍制度改革。重點(diǎn)是消除附加在戶籍制度上的社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、服役退伍、文化教育等福利差別，全面建立以居住地登記戶口為基本形式、以合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)為基本落戶條件、與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型戶籍管理制度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在就業(yè)、保障等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇。

4、推進(jìn)有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的投融資體制改革。加快建設(shè)以政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資金參與的多元化投入機(jī)制。要鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行和地方金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信貸投放，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極培育小額信貸組織和資金互助組織。要探索設(shè)立投資基金，組建各類投資公司，逐步建立市場化的投融資體制。

總的來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有國民經(jīng)濟(jì)的整體壯大。要堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)．全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀．堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的頭腦，用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作．全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，繼續(xù)加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)．推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

第二篇：加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4月7日上午，盧展工書記在全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班開班式講話中提出河南“四難”——“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”，6月3日人民日?qǐng)?bào)刊登了《河南求解四道難題：錢從哪來 人往哪去 民生 糧食咋?！?，著重講述我省在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中的具體措施和切入點(diǎn)。特別是省委書記盧展工的署名文章《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》，既是對(duì)我省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中具體做法的客觀闡述，又是立足河南科學(xué)發(fā)展的殷殷期盼，統(tǒng)攬全局，高屋建瓴，讀來令人警省，催人奮進(jìn)。筆者認(rèn)為，要破解河南四大難題，拉動(dòng)內(nèi)需，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平，重點(diǎn)是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)已不是一個(gè)新的名詞和概念了，早在改革開放初期，就提出來了,這在中學(xué)的地理課本上都學(xué)過。在中國三十多年的改革開放進(jìn)程中，城市化建設(shè)飛速發(fā)展，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展卻停止不前，甚至在倒退，在我的記憶中，鄉(xiāng)村的辦公樓還是兒時(shí)的辦公樓，二十多年不曾改變，變的是地方卻來越小了，人氣越來越低了，鄉(xiāng)村發(fā)展沒有支撐，找不到出路，然而無論國內(nèi)國外，但凡發(fā)達(dá)的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展都達(dá)到了現(xiàn)代化水平，人民富裕，設(shè)施健全，所以只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起來了，藏富于民了，社會(huì)才是根本的發(fā)展。

一、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施方案

1、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)必須重新規(guī)劃鄉(xiāng)村

目前各鄉(xiāng)村布局散亂，村莊較多，而很多村莊的人很少，政府要提高人民生活水平，在每個(gè)村投資路燈、醫(yī)療服務(wù)、生活消費(fèi)、娛樂場所等基礎(chǔ)設(shè)施的成本太高，所以必須統(tǒng)一規(guī)劃，讓人聚居在交通比較便利的點(diǎn)周圍，人口集中了，政府投資基礎(chǔ)設(shè)施的成本降低了，便有能力投資基礎(chǔ)設(shè)施，提高人民生活水平；人口集中了，市場也就形成了，貿(mào)易就會(huì)產(chǎn)生，就會(huì)根據(jù)各人所需，形成各類產(chǎn)業(yè)和服務(wù)，增加就業(yè)崗位，提高人民收入，人民創(chuàng)造的產(chǎn)值就會(huì)是現(xiàn)在的幾倍（現(xiàn)在人民每年基本上就是種地和外出打工），消費(fèi)設(shè)施健全了，消費(fèi)機(jī)會(huì)增加了，人民收入提高了，自然消費(fèi)就增加了。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)化推進(jìn)的過程中，每個(gè)人基本上都有自己的行業(yè)和工作，就逐漸由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，就不再每個(gè)人去種植土地，實(shí)現(xiàn)了耕地的集中，而河南主要糧食種植區(qū)屬平原，有利于大規(guī)模機(jī)械操作，以前100人干的活現(xiàn)在1個(gè)人干就行了，大大提高了生產(chǎn)效率，而且由專門的人從事糧食種植工作，有利于專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展，有利于科技投入，提高科技種植水平。建議成立農(nóng)聯(lián)社，專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)管理和監(jiān)督，包括種植內(nèi)容分區(qū)規(guī)范、種植管理、糧食采收、糧食加工、糧食銷售等，根據(jù)市場情況合理布置種植內(nèi)容，充分利用土地，增加科技投入，建立銷售加工網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)集中銷售，打破現(xiàn)在零賣和買方占主要地位的方式，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，同時(shí)避免不法分子進(jìn)行炒作投機(jī)，保障糧食安全。

最后強(qiáng)調(diào)，有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃很重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口聚居點(diǎn)不一定是現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，也不是一個(gè)點(diǎn)，也不需要像城市那樣過分集中。

2、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)需要政府大力支持和投入

要實(shí)現(xiàn)人口集中，必須有大量的人口遷移，必須有滿足人民生活的住房、水、電、醫(yī)療、交通等基礎(chǔ)投資建設(shè)和為以后發(fā)展的生產(chǎn)投

資建設(shè)，這就需要政府進(jìn)行初期投入，但將來帶來的回報(bào)肯定是很客觀的。

3、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)必須保障農(nóng)民利益

土地是農(nóng)民的命根子，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)必須保證農(nóng)民不失去土地，農(nóng)聯(lián)社不是去征用土地，而是租用土地，農(nóng)民仍然對(duì)土地?fù)碛兴袡?quán)，農(nóng)民在出租土地的過程中，每年可獲得可觀的收入，保障基本的生活。

4、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)與目前的建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來

目前河南省正在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃建房，這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)相比，少了一個(gè)人口遷移集中的內(nèi)容，建議兩者結(jié)合起來，一步到位，避免重復(fù)建設(shè)和投資。

二、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義

1、生產(chǎn)效率提高，人均生產(chǎn)總值和消費(fèi)大幅增加，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。中國有九億多人在農(nóng)村，任何小的提高和變化，都會(huì)對(duì)國家造成很大的影響。

2、人民生活水平提高了，更加安居樂業(yè)。百姓一方面有自己的出租土地收入，另一方面不用去外地也有自己的工作收入，收入穩(wěn)定而提高，同時(shí)，交通的便利、消費(fèi)的便利、看病的便利（醫(yī)療單位的集中會(huì)減少醫(yī)療單位，減少浪費(fèi)，增加效益，增加醫(yī)療服務(wù)水平）和娛樂的實(shí)現(xiàn)會(huì)提高百姓生活水平，豐富百姓精神生活，使百姓更加安居樂業(yè)。

3、社會(huì)問題減輕，人民不出門就能工作就不會(huì)再有集中的客流高峰，造成交通負(fù)擔(dān)，也不會(huì)有年輕人常年不在家造成的家庭問題，同時(shí)也減輕了大城市負(fù)擔(dān)。

三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)如何破解河南“四難”

1、錢從哪里來：人均生產(chǎn)效率提高，人均產(chǎn)值增加，人民富裕了，政府也富裕了，錢來自于人民的創(chuàng)造。

2、人往哪里去：人民能在家鄉(xiāng)找到工作，掙到錢，大部分還是會(huì)留在家鄉(xiāng)建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，但也不排除由于工資差距，個(gè)人對(duì)地域、環(huán)境、文化的喜好不同進(jìn)行的流動(dòng)。

3、糧食怎么保：有政府組織成立的專門組織農(nóng)聯(lián)社負(fù)責(zé)糧食管理，加大科技投入，加強(qiáng)抗災(zāi)保收能力，加強(qiáng)糧食存儲(chǔ)管理和運(yùn)作，確保糧食安全。

4、民生怎么辦：人民生活有保障了，生活水平提高了，社會(huì)和諧了，家庭和睦了，人民也就安居樂業(yè)了。

四、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)需要注意的問題

首先，這是一項(xiàng)大工程，難度比較大，最困難的是政府，不但要出政策、出錢，最難的是要統(tǒng)籌、規(guī)劃，解決很多矛盾。

其次，是人口集中引起的問題，比如資源問題，能源問題，生活垃圾問題，環(huán)境問題等。資源方面，例如水，能源方面，人民生活水平提高了，對(duì)能源需求量會(huì)增大，科學(xué)家一直說中國人均能源量很低，可占中人口百分之六七十的農(nóng)民基本上是不消耗能源的，所以中國一直沒出現(xiàn)能源緊張問題，但真把這部分人的耗能能力提高了，能源問題就是一個(gè)大問題。

第三篇：偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的十八大報(bào)告明確提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難，圍繞這些問題，我通過走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法，對(duì)這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、投入不足、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全方位推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

一、綜合能力顯著提高

改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高。

二、存在問題依然突出

雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高，但總體看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源短缺、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，實(shí)際機(jī)播、機(jī)收、機(jī)電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，附價(jià)值很低。從調(diào)查結(jié)果看，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差，水資源缺乏”、“農(nóng) 1

業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低”的農(nóng)民分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。

（二）農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。在農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

（三）落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣，思想觀念保守，在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo)，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。

（四）受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級(jí)水平。偏遠(yuǎn)山區(qū)人地矛盾相對(duì)突出，資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前，一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上，對(duì)廣大的山林資源和旅游資源有所忽視，尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對(duì)土地資源的深度開發(fā)，充分利用尚有所忽視，從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的不同，導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，戶營經(jīng)濟(jì)模式單一。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對(duì)戶

營經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠(yuǎn)利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)

由此看來，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢(shì)頭。

三、多管齊下全面推進(jìn)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

——用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運(yùn)作，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高，著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”

跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準(zhǔn)等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。

——用現(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。要以“發(fā)展農(nóng)田水利和加強(qiáng)旱作農(nóng)業(yè)相結(jié)合”為突破口，著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，逐步改變農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面。要實(shí)施沃土工程，以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量?！眯滦娃r(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，不是政府單純資金的投入，也不是社會(huì)精英的道德呼吁，而是農(nóng)民主體地位的確立尤其是具有專業(yè)化、知識(shí)化、市場化和組織化特征的新型農(nóng)民的培育和成長，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的真正動(dòng)力。要培養(yǎng)和塑造“專業(yè)化”的農(nóng)民。要通過加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)民非農(nóng)化步伐；按照依法自愿、有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)“留守”農(nóng)民“專業(yè)化”進(jìn)程。要培養(yǎng)“知識(shí)化”的農(nóng)民。

——根據(jù)村的實(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農(nóng)，這樣才能強(qiáng)鄉(xiāng)富民。政府要不斷的引進(jìn)高素質(zhì)的人才，搞好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。吸引外資，發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)教育的投入力度，培養(yǎng)社會(huì)化的服務(wù)組織。利用好便利的交通條件以及旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變政府的職能，提高干部的工作效率，不

斷的提高干部的素質(zhì)。

全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

第四篇：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

--預(yù)旺鎮(zhèn)南垣村民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡

南垣村位于預(yù)旺南部，全村共有585戶2152人，其中回族 86 戶423 人，是預(yù)旺鎮(zhèn)唯一的一個(gè)回漢雜居村。多年來，南垣村把民族團(tuán)結(jié)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓，將民族團(tuán)結(jié)列入重要議事日程，村黨支部一班人牢固樹立“民族團(tuán)結(jié)重于一切”的思想，把民族團(tuán)結(jié)教育工作當(dāng)作事關(guān)大局的頭等大事抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)工作蓬勃發(fā)展。

一以群眾性活動(dòng)為載體，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。

多年來，南垣村緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，開展了多層次、多形式的民族團(tuán)結(jié)教育工作，一是抓經(jīng)常性的教育。村支部把民族政策納入全村 黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，堅(jiān)持不懈地在廣大黨員中開展民族政策的學(xué)習(xí)，利用三會(huì)一課，采取專題輔導(dǎo)、座談交流、印發(fā)學(xué)習(xí)材料等學(xué)習(xí)等方式，對(duì)全村黨員進(jìn)行比較系統(tǒng)的馬克思主義民族宗教觀教育、鄧小平民族理論和黨的民族宗教政策教育，宣講民族發(fā)展和宗教演變的歷史，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)和諧的重要意義，使廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面正確地理解黨的民族、宗教政策，增強(qiáng)反對(duì)民族分裂，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性。二是抓住開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育年活動(dòng)之機(jī)。堅(jiān)持把經(jīng)常性教育和集中教育結(jié)合起來，以活動(dòng)為載體，利用現(xiàn)有條件，組織開展各種民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，如組成宣傳隊(duì)深入各莊頭進(jìn)行民族政策宣傳，為回漢民族提供服務(wù)。在今年民族團(tuán)結(jié)宣傳教育年活動(dòng)期間，從黨支部就把民族團(tuán)結(jié)教育與開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來，刷寫民族團(tuán)結(jié)標(biāo)語五條，出版報(bào)2期，廣泛地宣傳黨的民族政策，宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，通過各種形式的宣傳使廣大干部群眾在自覺與不自覺中受到了民族團(tuán)結(jié)教育。

二大力開展扶貧幫困活動(dòng)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

南垣村是一個(gè)回漢民族雜居的村，呈現(xiàn)出大分散小聚居的居住特點(diǎn)，地埂相連，朝夕相處，休戚相關(guān)。今年以來，村支部一班人，面對(duì)連續(xù)五年的大旱，積極為群眾尋找致富之路，通過多方論證，認(rèn)為南塬村老百姓有多年種植西甜瓜的經(jīng)驗(yàn)，加之預(yù)旺光照時(shí)間長，晝夜溫差大，種出的西甜瓜品質(zhì)好，深受南方的客商的青睞，村支部決定把發(fā)展小弓棚 西甜瓜作為作為突破口，從縣農(nóng)牧局爭取來一百多座小弓棚西甜瓜種植項(xiàng)目。剛開始由于項(xiàng)目資金不到位，群眾搭建弓棚資金缺乏，嚴(yán)重影響群眾積極性，項(xiàng)目難以推開實(shí)施，村黨支部及時(shí)召開支部擴(kuò)大會(huì)議，動(dòng)員黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，開展“親幫親、鄰邦鄰”的扶貧幫困活動(dòng)，有錢的出錢，有力的出力，一時(shí)在全村黨員中掀起了扶貧幫困的熱潮，支部書記陳志剛，村主任顧有忠率先垂范，拿出八萬多元錢，為回漢群眾購買搭建弓棚的材料，解決了群眾資金困難的問題，漢族黨員張學(xué)隆響應(yīng)支部的號(hào)召，幫助自己的三家親戚搭建弓棚六座，為群眾起到了帶頭作用，在支部、黨員的帶領(lǐng)和帶動(dòng)下回漢群眾搭建弓棚的積極性空前高漲，你追我趕相互幫帶搭建弓棚，全村共建弓棚85座，為回漢群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)民族融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是為發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，南垣村黨支部堅(jiān)持發(fā)揮傳幫帶的作用，多年來，村支部一班人每人包聯(lián)1個(gè)社或1個(gè)莊頭、10戶農(nóng)戶，黨員每人包聯(lián)3戶農(nóng)戶。通過包聯(lián)，黨員干部把信息、技術(shù)帶給回漢群眾，為回漢群眾的生產(chǎn)和生活服務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和相互了解，在村兩委班子的配備中充分考慮到少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，加強(qiáng)了兩委班子民族干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部的選拔培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作中，也充分考慮到少數(shù)民族。三是利用節(jié)假日舉辦寓教開樂的文體活動(dòng)，加強(qiáng)各民族之間的文化交流，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。多年來，南垣村通過堅(jiān)持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，無一起不利于民族團(tuán)結(jié)的事件發(fā)生，南垣村回漢干部群眾互相支持，親如一家，保持了全村社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。

第五篇：會(huì)計(jì)工作如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

會(huì)計(jì)工作如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，以憑證為依據(jù)，采用專門的技術(shù)方法，對(duì)一定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，并向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)的產(chǎn)生是基于人們管理生產(chǎn)的需要，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善；同時(shí)會(huì)計(jì)工作的開展又不斷促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今天我們主要來探討一下，會(huì)計(jì)是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

一、首先我們從會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看。

會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高離不開會(huì)計(jì)工作，而會(huì)計(jì)管理的根本任務(wù)是提高經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)方法的變革、發(fā)展總是以提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要為動(dòng)力的。經(jīng)濟(jì)效益的衡量要借助于會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)效益的最佳化需要會(huì)計(jì)為其服務(wù)。

二、其次我們從歷史發(fā)展的進(jìn)程來看。

會(huì)計(jì)的發(fā)展，不僅與經(jīng)濟(jì)水平的提高有關(guān)，而且與經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替有關(guān)；而會(huì)計(jì)工作的不斷完善又進(jìn)一步反作用于經(jīng)濟(jì)水平的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。從會(huì)計(jì)發(fā)展的歷史主線看，每一次新舊經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替，都能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，進(jìn)而帶動(dòng)會(huì)計(jì)向前發(fā)展。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)信息對(duì)于調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、管理國民經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公眾利益、確保國有資產(chǎn)保值增值等方面又起到了加強(qiáng)和規(guī)范的作用

1、從原始社會(huì)末期至舊石器時(shí)代的中、晚期，勞動(dòng)產(chǎn)品有了一定量的剩余，要進(jìn)行儲(chǔ)備、保管和分配，有了人類計(jì)量、記錄的所得和所費(fèi)。同時(shí)，管理者還要把所得和所費(fèi)加以比較以便確定下一個(gè)階段的生產(chǎn)，分配和消耗活動(dòng)。開始了最簡單最基本的會(huì)計(jì)雉形。會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄的出現(xiàn)為生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展提供了一個(gè)新的平臺(tái)。

2、到了奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，奴隸主與封建地主最關(guān)心是如何保證自己的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯和損失，并不斷地使其擴(kuò)大。此時(shí)除了要有奴隸制和封建制的生產(chǎn)關(guān)系外，還應(yīng)有較為先進(jìn)科學(xué)的計(jì)量，記錄方法，能清楚準(zhǔn)確地記錄好這些財(cái)產(chǎn)的保值和增值情況，基于這種社會(huì)需要，人們開始對(duì)原始計(jì)量記錄方法進(jìn)行變革。從而出現(xiàn)了單式簿記法。單式簿記法的出現(xiàn)促進(jìn)了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，為衡量生產(chǎn)力水平提供了一個(gè)記錄依據(jù)。

3、12世紀(jì)末13世紀(jì)初當(dāng)資本主義性質(zhì)的商品貨幣在意大利北方幾個(gè)城市開始萌芽的時(shí)候，舊的單式簿記法已不能適應(yīng)新的生產(chǎn)力水平的需要，從而為復(fù)式簿記的產(chǎn)生和初步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。復(fù)式簿記從它的萌發(fā)發(fā)展到初步完備的形態(tài)，大致經(jīng)歷了300年左右的時(shí)間。這也正是資本主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的階段。商人，銀行家，資本家他們?yōu)榱颂岣呓?jīng)濟(jì)效益，對(duì)會(huì)計(jì)工作也進(jìn)行了不斷的改善，就有了復(fù)式簿記的的初步成熟。18

世紀(jì)末和19世紀(jì)初的產(chǎn)業(yè)革命，給當(dāng)時(shí)一些資本主義國家?guī)砹松a(chǎn)力的巨大發(fā)展，由此引起了生產(chǎn)組織和經(jīng)營形式的重大變革，工廠取代了家庭手工業(yè)和手工作坊，生產(chǎn)變成了由支付工資，購買原材料，并十分關(guān)心生產(chǎn)利潤的企業(yè)主來領(lǐng)導(dǎo)，為成本會(huì)計(jì)的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。隨之適應(yīng)資本主義大生產(chǎn)需要的經(jīng)營形式——股份有限公司出現(xiàn)，對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求。會(huì)計(jì)工作的基本職能也不僅僅是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，還包括實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。除了兩項(xiàng)基本職能外會(huì)計(jì)同時(shí)具有預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景、參與經(jīng)濟(jì)決策，評(píng)價(jià)經(jīng)營業(yè)績等。于是注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)也隨之發(fā)展起來。

4、我國的現(xiàn)階段要發(fā)展經(jīng)濟(jì)更加離不開會(huì)計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)效益的衡量必須借助于相互聯(lián)系的指標(biāo)體系，如資金、成本、利潤。如果離開了以價(jià)值尺度為主要手段的會(huì)計(jì)核算，那么對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的衡量將是盲目和空洞了。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速的今天，如果沒有會(huì)計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以衡量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就像一鍋散沙。世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)陷入癱瘓。

由此可見，在歷史發(fā)展的漫漫長河里，會(huì)計(jì)工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可磨滅的作用。從“結(jié)繩記事”，單式簿記法，復(fù)式簿記法，成本會(huì)計(jì)，至現(xiàn)在的“證——賬——表”，由低級(jí)到高級(jí)，從簡單到復(fù)雜，從手工操作至?xí)?jì)電算化。無不證明會(huì)計(jì)工作一步步推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展。

三、從會(huì)計(jì)工作的職能方面，會(huì)計(jì)工作能動(dòng)地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

會(huì)計(jì)工作可以能動(dòng)地為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)工作不僅僅表現(xiàn)在事后衡量經(jīng)濟(jì)效益方面，還表現(xiàn)在可以通過分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等手段事先預(yù)測(cè)，能動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。例如，企業(yè)再生產(chǎn)過程中的材料和人工，資金的使用和周轉(zhuǎn)，資金收回與再投放等情況都可以通過會(huì)計(jì)信息來反映，會(huì)計(jì)所提供的信息，可以直接為企業(yè)的經(jīng)營決策，為取得最佳經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。主要表現(xiàn)在：

1、通過會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，能夠正確反映企業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)狀況，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。沒有會(huì)計(jì)工作，就難以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀況有一個(gè)全面的了解。這是會(huì)計(jì)工作最基本職能。

2、通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督來改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是促時(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。必要的會(huì)計(jì)監(jiān)督可以及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中偏離目標(biāo)的行為進(jìn)行調(diào)控，使之按照既定目標(biāo)運(yùn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的第二大基本職能。

3、通過合理的會(huì)計(jì)核算、分析、評(píng)價(jià)是提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段?，F(xiàn)代社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速的社會(huì)，對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更加的要求，會(huì)計(jì)工作也不僅僅只是基本核算和監(jiān)督，還要學(xué)會(huì)對(duì)原來的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

4、會(huì)計(jì)工作還具有參與企業(yè)經(jīng)營決策，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景的職能，是企業(yè)獲得最佳經(jīng)

濟(jì)效益的重要條件。企業(yè)管理的基本任務(wù)是要使企業(yè)能不斷地提高經(jīng)濟(jì)效益，投入的勞動(dòng)消耗和物資消耗要少，產(chǎn)出的社會(huì)需要的產(chǎn)品要多又好。如何才能做到提高經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于決策。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益做出的決定即決策，從而決定了企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展方向：在生產(chǎn)經(jīng)營上；生產(chǎn)和銷售什么產(chǎn)品，或提供什么服務(wù)，質(zhì)量要求達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)；在技術(shù)上，采用什么措施；在內(nèi)部資源使用上，怎樣利用人力、物力和財(cái)力；在市場關(guān)系上，怎樣疏通企業(yè)之間的渠道，密切企業(yè)與國內(nèi)外市場的聯(lián)系。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，由于決策正確，使企業(yè)扭虧為盈的例子很多。而良好的會(huì)計(jì)工作能為企業(yè)的經(jīng)營決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠、有用的信息。是決策正確與否的重要保證。

四、最后，我們?cè)賮碚務(wù)?，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，如何更好的開展會(huì)計(jì)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)將引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深刻變化,這無疑會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生巨大影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定會(huì)計(jì)發(fā)展方向和趨勢(shì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)是高度全球一體化的經(jīng)濟(jì),加入世界貿(mào)易組織將進(jìn)一步加快我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程和會(huì)計(jì)改革步伐。所以我們必須要

1、盡快更新觀念；

2、加快會(huì)計(jì)制度改革步伐,與國際會(huì)計(jì)慣例接軌；

3、加強(qiáng)新會(huì)計(jì)領(lǐng)域的研究與應(yīng)用,提高決策水平；

4、加強(qiáng)對(duì)我國會(huì)計(jì)計(jì)量的改革，如在固定資產(chǎn)的折舊方法方面,我國應(yīng)該推廣固定資產(chǎn)加速折舊法,合理計(jì)量不同會(huì)計(jì)期間提取的折舊額。無形資產(chǎn)方面應(yīng)擴(kuò)大無形資產(chǎn)的范圍,增加新的無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目;對(duì)自創(chuàng)無形資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)量方式應(yīng)將其開發(fā)研制過程中的實(shí)際支出量與后期投入結(jié)合起來考慮,同時(shí)還應(yīng)評(píng)估確認(rèn)其市場價(jià)值。

5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)教育,提高會(huì)計(jì)、審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

6、及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展目標(biāo),盡快增強(qiáng)實(shí)力，這樣我們才能在國內(nèi)和國際市場中站穩(wěn)腳。

綜上所述，會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)效益有著密切的關(guān)系。會(huì)計(jì)工作源于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，會(huì)計(jì)的發(fā)展是講求和提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到只有良好的會(huì)計(jì)工作才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，不良的失真的會(huì)計(jì)工作則可能阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形式和社會(huì)變遷, 會(huì)計(jì)工作還需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，只有認(rèn)清形勢(shì),加快會(huì)計(jì)的改革和創(chuàng)新,才能迎接新的挑戰(zhàn),并更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常、有序、健康發(fā)展。