第一篇：廣東省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作暫行辦法

中共廣東省委組織部 廣東省人事廳關(guān)于印發(fā)《廣東省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作暫行辦法》的通知

各市、縣（區(qū)）黨委組織部、政府人事局、省直各單位：

現(xiàn)將《廣東省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和意見(jiàn)，請(qǐng)向省委組織部和省人事廳反映。

廣東省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)我省國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 國(guó)家公務(wù)員的調(diào)任。轉(zhuǎn)任，應(yīng)貫徹干部隊(duì)伍“四化”的方針，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)浜凸_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持從工作需要和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍出發(fā)，與公務(wù)員的培養(yǎng)、使用、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等相結(jié)合，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

第三條 本辦法適用于縣級(jí)以上黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的工作部門(mén)及其管理機(jī)構(gòu)和紀(jì)委、法院、檢察院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為黨政機(jī)關(guān)）調(diào)任、轉(zhuǎn)任的機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家公務(wù)員（以下統(tǒng)稱為國(guó)家公務(wù)員）。

其他參照及依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的單位、中央駐粵國(guó)家行政機(jī)關(guān)調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，參照本辦法執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，參照本辦法執(zhí)行。

第四條 本辦法所稱的調(diào)任，是指省的黨政機(jī)關(guān)從機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)人擔(dān)任處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)或者凋研員、助理調(diào)研員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)從機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)人擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出黨政機(jī)關(guān)任職。本辦法所稱的轉(zhuǎn)任，是指國(guó)家公務(wù)員在實(shí)行（含參照及依照）國(guó)家公務(wù)員制度管理的機(jī)關(guān)（單位）之間的調(diào)動(dòng)（包括跨地區(qū)、跨部門(mén)調(diào)動(dòng)）。

第五條 黨政機(jī)關(guān)調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，必須在國(guó)家核定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。

第六條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任的人員，應(yīng)具備擬調(diào)（轉(zhuǎn)）任職位所要求的思想政治素質(zhì)、技術(shù)技能水平和工作能力，身體健康，符合國(guó)家公務(wù)員任職回避的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，還應(yīng)具備如下資格條件：

（一）調(diào)任處級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，年齡應(yīng)在45周歲以下；調(diào)任科級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，年齡應(yīng)在40周歲以下。跨地區(qū)轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員的，年齡應(yīng)在50周歲以下。工作特殊需要的，年齡可適當(dāng)放寬。

（二）調(diào)任處、科級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷（調(diào)任縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，學(xué)歷可放寬為大專以上）；國(guó)家公務(wù)員轉(zhuǎn)任到地級(jí)市以上黨政機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷（其中，轉(zhuǎn)任到省級(jí)黨政機(jī)關(guān)及廣州市區(qū)單位工作的，應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷）。

（三）專業(yè)技術(shù)人員調(diào)任處級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，必須擔(dān)任過(guò)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)三年以上；專業(yè)技術(shù)人員調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國(guó)家公務(wù)員的，必須擔(dān)任過(guò)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)兩年以上。行政管理人員調(diào)任處、科級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，必須在相應(yīng)職級(jí)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)三年以上。

國(guó)家公務(wù)員轉(zhuǎn)任，應(yīng)按相應(yīng)職級(jí)進(jìn)行。轉(zhuǎn)任到專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)職位工作的，須具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或?qū)I(yè)技術(shù)水平。

（四）調(diào)任處、科級(jí)做國(guó)家公務(wù)員的，必須具有五年以上的工作經(jīng)歷。

第七條 調(diào)任國(guó)家公務(wù)員前，調(diào)人機(jī)關(guān)（單位）要根據(jù)職位情況，確定擬調(diào)任人選，安排他們參加由省、市組織（人事）部門(mén)組織的處、科級(jí)國(guó)家公務(wù)員任職資格考試或能力測(cè)評(píng)，并進(jìn)行全面考核，擇優(yōu)確定擬調(diào)任對(duì)象，按照有關(guān)程序辦理報(bào)批及調(diào)任手續(xù)。第八條 有下列情形之一的人員，不得調(diào)任：

（一）曾受刑事處罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（二）被辭退或受開(kāi)除處分的；

（三）被立案審查尚未結(jié)案的；

（四）因健康原因影響正常工作的；

（五）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第九條 調(diào)任國(guó)家公務(wù)員的審批程序?yàn)椋?/p>

（一）省的黨政機(jī)關(guān)調(diào)任處級(jí)國(guó)家公務(wù)員，由主管部門(mén)歸口報(bào)省委組織部或省人事廳審批。

（二）市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)調(diào)任處、科級(jí)國(guó)家公務(wù)員，按管理權(quán)限，由主管部門(mén)歸口報(bào)所在市的組織、人事部門(mén)審批。

第十條 轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員的審批程序?yàn)椋?/p>

（一）省的黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任不涉及遷移戶口的國(guó)家公務(wù)員，由轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)人雙方按管理權(quán)限協(xié)商辦理，并事先歸口報(bào)省委組織部或省人事廳備案確認(rèn)；涉及遷移戶口且跨地區(qū)轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，歸口報(bào)省委組織部或省人事廳審批。

（二）地級(jí)以上市的黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，按管理權(quán)限歸口報(bào)所在市的組織、人事部門(mén)審批。

第十一條 呈報(bào)調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，須附下列材料：

（一）要求調(diào)（轉(zhuǎn)）任函件。調(diào)（轉(zhuǎn)）人機(jī)關(guān)（單位）要說(shuō)明調(diào)（轉(zhuǎn)）任理由、編制及職位空缺情況、擬任職位所需資格條件、擬調(diào)任人員考試或測(cè)試成績(jī)、對(duì)擬調(diào)（轉(zhuǎn)）任人員的考核意見(jiàn)；

〔二〕《廣東省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任呈批表》一式二份（式樣附后）；

（三）調(diào)（轉(zhuǎn)）任人員近期考察材料；

（四）照顧夫妻分居的，需附上結(jié)婚證和在擬調(diào)人城市工作一方的戶口復(fù)印件。其中，屬照顧軍人夫妻兩地分居的，還應(yīng)附上部隊(duì)師以上政治機(jī)關(guān)的隨軍批件和近期內(nèi)是否安排轉(zhuǎn)業(yè)的證明；

（五）已婚的，應(yīng)有當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理部門(mén)的計(jì)劃生育證明；離婚的，要附上離婚證明書(shū)；

（六）子女需隨遷的，要提供其戶口本復(fù)印件；

（七）體檢證明；

（八）增人計(jì)劃卡；

（九）個(gè)人檔案。

第十二條 對(duì)符合條件、程序完備、材料齊全的，審批部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)。調(diào)任、轉(zhuǎn)任呈報(bào)情況、受理過(guò)程可查詢，有條件的地方，可通過(guò)一定形式公開(kāi)辦理結(jié)果。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)任的國(guó)家公務(wù)員，試用一年。試用期間應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，參加任職培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)和考察合格后方可正式任職。試用期滿考核不合格的，不得在黨政機(jī)關(guān)任職，退回原單位或另行安排工作。

第十四條 國(guó)家公務(wù)員調(diào)出黨政機(jī)關(guān)工作，按管理權(quán)限審批。調(diào)出人員不再保留國(guó)家公務(wù)員身份。

第十五條 國(guó)家公務(wù)員調(diào)（轉(zhuǎn)）任，離任前要辦理公務(wù)交接手續(xù)，按規(guī)定需進(jìn)行離任審計(jì)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì)。

第十六條 各級(jí)組織、人事部門(mén)在凋任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員過(guò)程中，必須依法辦事，公道正派，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，違反規(guī)定的給予嚴(yán)肅處理。第十七條 調(diào)任國(guó)家公務(wù)員需按法律法規(guī)規(guī)定辦理任職手續(xù)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

第十八第 本辦法由省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第二篇：廣東省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作暫行辦法

廣東省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作暫行辦法

(中共廣東省委組織部、廣東省人事廳2003年10月17日發(fā) 粵人發(fā)[2003]266號(hào))

第一條 為加強(qiáng)我省國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 國(guó)家公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，應(yīng)貫徹干部隊(duì)伍“四化”的方針，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)浜凸_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持從工作需要和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍出發(fā),與公務(wù)員的培養(yǎng)、使用、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等相結(jié)合,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

第三條 本辦法適用于縣級(jí)以上黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的工作部門(mén)及其管理機(jī)構(gòu)和紀(jì)委、法院、檢察院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為黨政機(jī)關(guān))調(diào)任、轉(zhuǎn)任的機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家公務(wù)員(以下統(tǒng)稱為國(guó)家公務(wù)員)。

其他參照及依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的單位、中央駐粵國(guó)家行政機(jī)關(guān)調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，參照本辦法執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)關(guān)調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，參照本辦法執(zhí)行。

第四條 本辦法所稱的調(diào)任,是指省的黨政機(jī)關(guān)從機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入擔(dān)任處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)或者調(diào)研員、助理調(diào)研員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù), 市、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)從機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出黨政機(jī)關(guān)任職。

本辦法所稱的轉(zhuǎn)任，是指國(guó)家公務(wù)員在實(shí)行(含參照及依照)國(guó)家公務(wù)員制度管理的機(jī)關(guān)(單位)之間的調(diào)動(dòng)(包括跨地區(qū)、跨部門(mén)調(diào)動(dòng))。

第五條 黨政機(jī)關(guān)調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員,必須在國(guó)家核定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。

第六條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任的人員，應(yīng)具備擬調(diào)(轉(zhuǎn))任職位所要求的思想政治素質(zhì)、技術(shù)技能水平和工作能力，身體健康，符合國(guó)家公務(wù)員任職回避的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，還應(yīng)具備如下資格條件：

(一)調(diào)任處級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，年齡應(yīng)在45周歲以下;調(diào)任科級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，年齡應(yīng)在40周歲以下。跨地區(qū)轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員的，年齡應(yīng)在50周歲以下。工作特殊需要的，年齡可適當(dāng)放寬。

(二)調(diào)任處、科級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷(調(diào)任縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，學(xué)歷可放寬為大專以上)；國(guó)家公務(wù)員轉(zhuǎn)任到地級(jí)市以上黨政機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷(其中，轉(zhuǎn)任到省級(jí)黨政機(jī)關(guān)及廣州市區(qū)單位工作的，應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷)。

(三)專業(yè)技術(shù)人員調(diào)任處級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，必須擔(dān)任過(guò)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)三年以上；專業(yè)技術(shù)人員調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國(guó)家公務(wù)員的，必須擔(dān)任過(guò)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)兩年以上。行政管理人員調(diào)任處、科級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，必須在相應(yīng)職級(jí)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)三年以上。

國(guó)家公務(wù)員轉(zhuǎn)任，應(yīng)按相應(yīng)職級(jí)進(jìn)行。轉(zhuǎn)任到專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)職位工作的，須具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或?qū)I(yè)技術(shù)水平。

(四)調(diào)任處、科級(jí)國(guó)家公務(wù)員的，必須具有5年以上的工作經(jīng)歷。

第七條 調(diào)任國(guó)家公務(wù)員前，調(diào)入機(jī)關(guān)(單位)要根據(jù)職位情況，確定擬調(diào)任人選，安排他們參加由省、市組織(人事)部門(mén)組織的處、科級(jí)國(guó)家公務(wù)員任職資格考試或能力測(cè)評(píng)，并進(jìn)行全面考核,擇優(yōu)確定擬調(diào)任對(duì)象，按照有關(guān)程序辦理報(bào)批及調(diào)任手續(xù)。

第八條 有下列情形之一的人員，不得調(diào)任：(一)曾受刑事處罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的；(二)被辭退或受開(kāi)除處分的；(三)被立案審查尚未結(jié)案的；(四)因健康原因影響正常工作的；(五)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第九條 調(diào)任國(guó)家公務(wù)員的審批程序?yàn)椋?一)省的黨政機(jī)關(guān)調(diào)任處級(jí)國(guó)家公務(wù)員,由主管部門(mén)歸口報(bào)省委組織部或省人事廳審批。

(二)市、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)調(diào)任處、科級(jí)國(guó)家公務(wù)員,按管理權(quán)限,由主管部門(mén)歸口報(bào)所在市的組織、人事部門(mén)審批。

第十條 轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員的審批程序?yàn)椋?/p>

(一)省的黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任不涉及遷移戶口的國(guó)家公務(wù)員，由轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入雙方按管理權(quán)利協(xié)商辦理，并事先歸口報(bào)省委組織部或省人事廳備案確認(rèn)；涉及遷移戶口且跨地區(qū)轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，歸口報(bào)省委組織部或省人事廳審批。

(二)地級(jí)以上市的黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，按管理權(quán)限歸口報(bào)所在市的組織、人事部門(mén)審批。

第十一條 呈報(bào)調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，須附下列材料：

(一)要求調(diào)(轉(zhuǎn))任函件。調(diào)(轉(zhuǎn))入機(jī)關(guān)(單位)要說(shuō)明調(diào)(轉(zhuǎn))任理由、編制及職位空缺情況、擬任職位所需資格條件、擬調(diào)任人員考試或測(cè)試成績(jī)、對(duì)擬調(diào)(轉(zhuǎn))任人員的考核意見(jiàn)；(二)《廣東省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任呈批表》一式二份（式樣附后）；(三)調(diào)(轉(zhuǎn))任人員近期考察材料；

(四)照顧夫妻分居的，需附上結(jié)婚證和在擬調(diào)入城市工作一方的戶口復(fù)印件。其中，屬照顧軍人夫妻兩地分居的，還應(yīng)附上部隊(duì)師以上政治機(jī)關(guān)的隨軍批件和近期內(nèi)是否安排轉(zhuǎn)業(yè)的證明；(五)己婚的，應(yīng)有當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理部門(mén)的計(jì)劃生育證明；離婚的，要附上離婚證明書(shū)；(六)子女需隨遷的，要提供其戶口本復(fù)印件；(七)體檢證明；(八)增人計(jì)劃卡；(九)個(gè)人檔案。

第十二條 對(duì)符合條件、程序完備、材料齊全的，審批部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)。調(diào)任、轉(zhuǎn)任呈報(bào)情況、受理過(guò)程可查詢，有條件的地方，可通過(guò)一定形式公開(kāi)辦理結(jié)果。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)任的國(guó)家公務(wù)員,試用一年。試用期間應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,參加任職培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)和考察合格后方可正式任職。試用期滿考核不合格的，不得在黨政機(jī)關(guān)任職，退回原單位或另行安排工作。

第十四條 國(guó)家公務(wù)員調(diào)出黨政機(jī)關(guān)工作,按管理權(quán)限審批。調(diào)出人員不再保留國(guó)家公務(wù)員身份。

第十五條 國(guó)家公務(wù)員調(diào)(轉(zhuǎn))任,離任前要辦理公務(wù)交接手續(xù),按規(guī)定需進(jìn)行離任審計(jì)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì)。

第十六條 各級(jí)組織、人事部門(mén)在調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員過(guò)程中,必須依法辦事,公道正派,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,違反規(guī)定的給予嚴(yán)肅處理。

第十七條 調(diào)任國(guó)家公務(wù)員需按法律法規(guī)規(guī)定辦理任職手續(xù)的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

第十八條 本辦法由省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：10大連市公務(wù)員調(diào)任轉(zhuǎn)任暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《大連市公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任暫行辦法》的通知

（中共大連市委組織部、大連市人力資源和社會(huì)保障局 大組〔2010〕51號(hào)

2010年9月16日印發(fā)）

大連市公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任暫行辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善公務(wù)員選用機(jī)制，規(guī)范公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市各級(jí)機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理單位中處級(jí)及以下職務(wù)層次的公務(wù)員和工作人員的調(diào)任和轉(zhuǎn)任。

市委管理干部的調(diào)任、轉(zhuǎn)任按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條調(diào)任、轉(zhuǎn)任必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有一定的職位空缺。

第四條公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任遵循以下原則：

(一)德才素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)原則；

(二)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；

(三)從嚴(yán)掌握，規(guī)范有序的原則。

第二章調(diào)任

第五條調(diào)任是指國(guó)有企事業(yè)單位和非參照公務(wù)員法管理的群團(tuán)組織中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第六條調(diào)任人選除應(yīng)當(dāng)具備中央和省有關(guān)公務(wù)員調(diào)任規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

(一)調(diào)任到市直機(jī)關(guān)擔(dān)任處級(jí)職務(wù)的人員，在調(diào)出單位應(yīng)擔(dān)任處級(jí)職務(wù)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；調(diào)任到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或處級(jí)職務(wù)的人員，在調(diào)出單位應(yīng)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、處級(jí)職務(wù)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；調(diào)任到縣市級(jí)機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，在調(diào)出單位應(yīng)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

(二)國(guó)有企業(yè)調(diào)任人選，應(yīng)具有國(guó)有大型企業(yè)中層以上職務(wù)層次。

(三)調(diào)任人選除擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)外，應(yīng)在調(diào)出單位任本職級(jí)滿2年以上。

(四)調(diào)任人選應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。調(diào)任處級(jí)職務(wù)的，原則上不超過(guò)45周歲；調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，原則上不超過(guò)40周歲。

(五)大連市行政區(qū)域外調(diào)任人選，應(yīng)具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷，年齡比照我市區(qū)域內(nèi)同職務(wù)層次調(diào)任人選下調(diào)5歲，調(diào)任人選的身份和職務(wù)層次須經(jīng)當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上組織人事部門(mén)審核并予以證明。

第七條調(diào)任人選可以通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推薦、組織考察等方式產(chǎn)生。從國(guó)有企業(yè)等確定調(diào)任人選需通過(guò)考試的方式產(chǎn)生。

第八條根據(jù)調(diào)任程序，各地區(qū)各部門(mén)在對(duì)擬調(diào)任人選事先歸口與市公務(wù)員主管部門(mén)溝通后，按照干部管理權(quán)限確定擬調(diào)任人員，歸口報(bào)市公務(wù)員主管部門(mén)審批。呈報(bào)的材料主要包括：

(一)請(qǐng)示(函)。需說(shuō)明本單位編制、職數(shù)空缺情況及調(diào)任理由；

(二)《公務(wù)員調(diào)任審批(備案)表》或《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員調(diào)任審批(備案)表》一式三份；

(三)調(diào)任人員考察材料，調(diào)出單位意見(jiàn)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供的廉政情況材料，調(diào)出和調(diào)入單位公示結(jié)果，按規(guī)定需要離任審計(jì)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員還需要提供審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論；

(四)調(diào)任人員檔案。

第三章轉(zhuǎn)任

第九條轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由，在不同機(jī)關(guān)、不同職位之間的平級(jí)調(diào)動(dòng)。

第十條轉(zhuǎn)任應(yīng)符合擬任職位的條件要求并具備與之相適應(yīng)的工作能力。市直機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)從基層公務(wù)員隊(duì)伍中選拔。原則上，轉(zhuǎn)任人選盡量在本地區(qū)產(chǎn)生，如確因工作需要從行政區(qū)域外轉(zhuǎn)任，應(yīng)遵循單位層次對(duì)等原則。

第十一條從下級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任上級(jí)機(jī)關(guān)或者從行政區(qū)域外轉(zhuǎn)任的，轉(zhuǎn)任人選應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，三年以上機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷。轉(zhuǎn)任處級(jí)職務(wù)的，原則上不超過(guò)45周歲；轉(zhuǎn)任科級(jí)及以下職務(wù)的，原則上不超過(guò)40周歲。

第十二條有下列情形之一的，不得轉(zhuǎn)任：

(一)正在接受組織審查，尚無(wú)結(jié)論的；

(二)因健康原因不宜轉(zhuǎn)任的；

(三)見(jiàn)習(xí)期、試用期未滿的；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條公務(wù)員轉(zhuǎn)任，可由組織安排或個(gè)人申請(qǐng)、組織批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。市直機(jī)關(guān)從基層公開(kāi)遴選公務(wù)員，可采取面試、考察等方式產(chǎn)生轉(zhuǎn)任人選。

第十四條轉(zhuǎn)任按照以下程序進(jìn)行：

(一)根據(jù)工作需要確定轉(zhuǎn)任職位和轉(zhuǎn)任條件；

(二)提出轉(zhuǎn)任人選；

(三)征求調(diào)出部門(mén)(單位)意見(jiàn)；

(四)組織考察；

(五)集體討論決定；

(六)呈報(bào)審批；

(七)辦理調(diào)動(dòng)、任職手續(xù)。

第十五條轉(zhuǎn)任到市直機(jī)關(guān)以及市直機(jī)關(guān)之間轉(zhuǎn)任的，從北三市、長(zhǎng)?？h及行政區(qū)域外轉(zhuǎn)任到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的，須報(bào)市公務(wù)員主管部門(mén)審批；除以上情況外，由調(diào)入調(diào)出機(jī)關(guān)所在地區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)審批，歸口報(bào)市公務(wù)員主管部門(mén)登記備案。

第十六條轉(zhuǎn)入單位集體討論決定擬轉(zhuǎn)任人選后，按干部管理權(quán)限確定擬轉(zhuǎn)任人員，并按轉(zhuǎn)任管理權(quán)限歸口報(bào)公務(wù)員主管部門(mén)審批，呈報(bào)的材料主要包括：

(一)請(qǐng)示(函)。需說(shuō)明本單位編制、職數(shù)空缺情況及轉(zhuǎn)任理由；

(二)《公務(wù)員轉(zhuǎn)任審批(備案)表》或《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員轉(zhuǎn)任審批(備案)表》一式三份；

(三)轉(zhuǎn)任人員考察材料，調(diào)出單位意見(jiàn)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供的廉政情況材料，按規(guī)定需要離任審計(jì)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員還需要提供審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論；

(四)轉(zhuǎn)任人員檔案。

第十七條從行政區(qū)域外轉(zhuǎn)任到我市的，轉(zhuǎn)任人員的身份和職務(wù)層次須經(jīng)當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)審核并予以證明。

第四章附則

第十八條全市各級(jí)組織、人事部門(mén)必須嚴(yán)格掌握調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序，違反規(guī)定呈報(bào)的調(diào)任、轉(zhuǎn)任事項(xiàng)不予批準(zhǔn)，已作出決定的宣布無(wú)效。

第十九條調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條市公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十一條本辦法由市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，中共大連市委組織部、大連市人事局《關(guān)于大連市國(guó)家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作者調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(大人發(fā)〔2001〕49號(hào))、《關(guān)于北三市等地的國(guó)家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作者調(diào)入市內(nèi)機(jī)關(guān)工作的管理意見(jiàn)》(大人發(fā)〔2005〕24號(hào))同時(shí)廢止。如本辦法與上級(jí)有關(guān)政策不一致，按照上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。

附件：

1．公務(wù)員調(diào)任審批(備案)表

2．參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員調(diào)任審批(備案)表

3．公務(wù)員轉(zhuǎn)任審批(備案)表

4．參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員轉(zhuǎn)任審批(備案)表

第四篇：三亞市公務(wù)員調(diào)任轉(zhuǎn)任工作辦法

中共三亞市委辦公室

三亞市人民政府

辦公室

關(guān)于印發(fā)《三亞市公務(wù)員調(diào)任轉(zhuǎn)任工作

辦法（試行）》的通知

三辦發(fā)〔2011〕39號(hào)

各鎮(zhèn)黨委和人民政府，各區(qū)工委和管委會(huì)，市委各部門(mén)，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各人民團(tuán)體：

《三亞市公務(wù)員調(diào)任轉(zhuǎn)任工作辦法（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局。

中共三亞市委辦公室

三亞市人民政府辦公室

2011年9月19日 三亞市公務(wù)員調(diào)任轉(zhuǎn)任工作辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為拓寬選人渠道，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法（試行）。

第二條 本辦法所稱調(diào)任，是指國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

本辦法所稱轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員在實(shí)施公務(wù)員法管理(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)的機(jī)關(guān)單位之間的跨地區(qū)或跨部門(mén)平級(jí)調(diào)動(dòng)。

第三條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任必須堅(jiān)持德才素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)的原則，根據(jù)工作需要和資格條件，堅(jiān)持組織安排與個(gè)人意愿相結(jié)合，從嚴(yán)掌握，擇優(yōu)任用。

第四條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任必須在規(guī)定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。

第二章 調(diào)任、轉(zhuǎn)任資格條件

第五條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任人選除了應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件以外，還應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

（一）應(yīng)具備擬調(diào)任、轉(zhuǎn)任職位所要求的思想政治素質(zhì)、技術(shù)技能水平和工作能力，身體健康，符合公務(wù)員任職回避的有關(guān)規(guī)定。

（二）調(diào)任到機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)是在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)并擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。

（三）調(diào)任處級(jí)職務(wù)的，原則上不超過(guò)45周歲;調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，原則上不超過(guò)40周歲。跨地區(qū)轉(zhuǎn)任的，男性一般不超過(guò)55周歲、女性不超過(guò)50周歲。

（四）公務(wù)員調(diào)任，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋粡氖型廪D(zhuǎn)任到我市黨政機(jī)關(guān)，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度，且調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員近兩年考核稱職以上。

（五）專業(yè)技術(shù)人員調(diào)入機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)二年以上，或者已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。管理人員調(diào)任公務(wù)員的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)職級(jí)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一年以上。

（六）具有與擬調(diào)任、轉(zhuǎn)任職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷。調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須具有三年以上工作經(jīng)歷；調(diào)任處級(jí)職務(wù)必須具有五年以上工作經(jīng)歷。公務(wù)員轉(zhuǎn)任，應(yīng)按相應(yīng)職級(jí)進(jìn)行；轉(zhuǎn)任到專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)職位工作的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或?qū)I(yè)技術(shù)水平。

（七）因解決夫妻異地分居及其他特殊情況的，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷等條件。

（八）法律法規(guī)另有其他資格條件規(guī)定的從其規(guī)定。

第六條 一般不予提拔調(diào)任、轉(zhuǎn)任，因工作特殊需要，確需提拔調(diào)任、轉(zhuǎn)任的，應(yīng)當(dāng)按照《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，履行提拔任職程序。

第七條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任實(shí)行限額管理。嚴(yán)格控制調(diào)任、轉(zhuǎn)任數(shù)量，原則上調(diào)任人數(shù)不得超過(guò)空缺職位的1/3；一般轉(zhuǎn)任人數(shù)一次不超過(guò)3人，轉(zhuǎn)任超過(guò)3人的，要采取公開(kāi)選調(diào)方式進(jìn)行。行政編制職位空缺時(shí)，可先從單位內(nèi)部調(diào)劑或從市內(nèi)其他黨政機(jī)關(guān)單位轉(zhuǎn)任，確無(wú)合適人選的，再進(jìn)行調(diào)任或從市外轉(zhuǎn)任，以確保公務(wù)員隊(duì)伍合理有序流動(dòng)。

第八條 根據(jù)調(diào)任職位要求，調(diào)任人選通過(guò)組織推薦方式產(chǎn)生。

調(diào)任重要職位且符合調(diào)任條件的人選較多時(shí)，可以對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行考試。調(diào)任考試一般由調(diào)入機(jī)關(guān)組織實(shí)施，組織人事部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督，必要時(shí)也可以由組織人事部門(mén)統(tǒng)一組織進(jìn)行。調(diào)任考試要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和調(diào)任職位要求，采取筆試、面試等方式，重點(diǎn)測(cè)查調(diào)任人選的理論政策水平和實(shí)際工作能力。考試結(jié)果須報(bào)組織部門(mén)備案，考試成績(jī)不合格的人選不得調(diào)任。

第九條 調(diào)入機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)在討論決定前將調(diào)任意圖和調(diào)任人選有關(guān)情況征求調(diào)任審批機(jī)關(guān)意見(jiàn)。同時(shí)，對(duì)調(diào)任人員進(jìn)行全面考核，擇優(yōu)確定擬調(diào)任對(duì)象，按照有關(guān)程序報(bào)調(diào)任審批機(jī)關(guān)。

第十條 調(diào)入機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)任、轉(zhuǎn)任人選應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格考察。市外調(diào)入的人員和擬調(diào)入（面向社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔、選調(diào)）人員較多時(shí)，須按照干部管理權(quán)限，報(bào)組織人事部門(mén)安排考察，用人單位配合考察。

考察組由兩名以上中共黨員干部組成，考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高思想政治素質(zhì)和相應(yīng)資歷?？疾靸?nèi)容包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任人選的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)?？疾鞎r(shí)，應(yīng)聽(tīng)取調(diào)任、轉(zhuǎn)任人選所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、群眾和干部人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。擬調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員所在單位應(yīng)予以積極配合，并提供客觀、真實(shí)反映調(diào)任、轉(zhuǎn)任人選現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和廉政情況的材料。考察結(jié)束后，應(yīng)形成書(shū)面考察材料，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映調(diào)任、轉(zhuǎn)任人選的情況，考察組成員應(yīng)在考察材料上署名。

第十一條 有下列情形之一的人員，不得調(diào)任、轉(zhuǎn)任。

（一）曾受刑事處罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（二）被辭退或受開(kāi)除處分的；

（三）被立案審查尚未結(jié)案或正在接受審計(jì)的；

（四）因健康原因影響正常工作的；

（五）受處分期間或者未滿影響期限的；

（六）公務(wù)員試用期未滿的不得轉(zhuǎn)任；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章 調(diào)任和轉(zhuǎn)任程序

第十二條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任按照以下程序進(jìn)行：

（一）根據(jù)工作需要確定調(diào)任、轉(zhuǎn)任職位及條件；

（二）由組織推薦，提出調(diào)任、轉(zhuǎn)任人選；

（三）征求調(diào)出單位意見(jiàn)；

（四）組織考察；

（五）集體討論決定；

（六）調(diào)任公示；

（七）出具《空崗卡》；

（八）報(bào)組織人事部門(mén)審批；

（九）辦理調(diào)動(dòng)、任職和公務(wù)員登記手續(xù)。第十三條 調(diào)任審批程序?yàn)椋?/p>

（一）調(diào)任處級(jí)職務(wù), 由市委組織部提出意見(jiàn)，報(bào)市委常委會(huì)討論，依據(jù)任免文件辦理手續(xù)。

（二）調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，黨群機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法檢機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)報(bào)市委組織部審批，行政機(jī)關(guān)（不含區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)）報(bào)市人力資源社會(huì)保障局審批。

第十四條 轉(zhuǎn)任的審批程序?yàn)椋?/p>

（一）處級(jí)公務(wù)員轉(zhuǎn)任，由市委組織部提出意見(jiàn)，報(bào)市委常委會(huì)討論，依據(jù)任免文件辦理手續(xù)。

（二）科級(jí)及以下公務(wù)員轉(zhuǎn)任，按照干部管理權(quán)限，報(bào)組織人事部門(mén)審批。1．科級(jí)及以下公務(wù)員在市內(nèi)黨政機(jī)關(guān)之間轉(zhuǎn)任，由各單位黨組（黨委）自行辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。在手續(xù)辦結(jié)后七個(gè)工作日內(nèi)，黨群機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法檢機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和黨群口參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位報(bào)市委組織部備案，行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的市政府直屬、歸口管理的事業(yè)單位報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。

2．從市外調(diào)入或從我市調(diào)往市外的科級(jí)及以下公務(wù)員，黨群機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法檢機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和黨群口參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位報(bào)市委組織部辦理，行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的政府直屬、歸口管理事業(yè)單位報(bào)市人力資源社會(huì)保障局辦理。

3．市委委托市委組織部管理的科級(jí)公務(wù)員、選調(diào)生以及其他由市委組織部管理的公務(wù)員轉(zhuǎn)任，報(bào)市委組織部審批。

第十五條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任須呈報(bào)下列材料：

（一）呈報(bào)調(diào)任、轉(zhuǎn)任備案請(qǐng)示。調(diào)入單位說(shuō)明調(diào)任、轉(zhuǎn)任理由，編制及職位空缺情況，擬任職位所需資格條件，對(duì)擬調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員的考核意見(jiàn)；調(diào)任組織考試的，還要報(bào)調(diào)任人員考試成績(jī)。

（二）《干部調(diào)動(dòng)審批表》、《行政事業(yè)單位申請(qǐng)編制控崗卡備案表》各一式三份，調(diào)任的還需填寫(xiě)《公務(wù)員調(diào)任審批（備案表）》一式三份。

（三）調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員的考察材料，調(diào)任的需要提供任職文件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任書(shū)、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。

（四）調(diào)出單位對(duì)調(diào)動(dòng)人員出具的鑒定材料，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供的廉政情況，涉及離任審計(jì)或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員還需提供審計(jì)結(jié)論材料。

（五）照顧夫妻分居的，需附上結(jié)婚證和本市戶口復(fù)印件。其中，屬照顧軍人夫妻兩地分居的，還應(yīng)附上部隊(duì)師以上政治機(jī)關(guān)的隨軍批件和近期內(nèi)是否安排轉(zhuǎn)業(yè)的證明。

（六）已婚的，應(yīng)有當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理部門(mén)的計(jì)劃生育證明；離婚的，要附上離婚證明書(shū)；子女需隨遷的，要提供其戶口本復(fù)印件；

（七）縣級(jí)以上醫(yī)院出具的近期體檢證明；

（八）市編辦出具的空崗卡（調(diào)配人員憑證一聯(lián)）；

（九）調(diào)動(dòng)人員人事檔案。

對(duì)調(diào)任、轉(zhuǎn)任手續(xù)辦結(jié)后，《干部調(diào)動(dòng)審批表》、《公務(wù)員調(diào)任審批（備案）表》、《行政事業(yè)單位用編申請(qǐng)表》各一份連同調(diào)入的干部人事檔案移交檔案室。

第十六條 對(duì)符合調(diào)任、轉(zhuǎn)任資格條件、程序規(guī)范、呈報(bào)材料齊全的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)（不包括公務(wù)員調(diào)任公示、編制部門(mén)出具編制空崗卡的時(shí)間）予以審批。調(diào)任、轉(zhuǎn)任呈報(bào)情況、受理過(guò)程可查詢。

第十七條 根據(jù)考察情況集體討論決定擬調(diào)任人員，由調(diào)任審批機(jī)關(guān)按照任前公示制有關(guān)規(guī)定在調(diào)出、調(diào)入機(jī)關(guān)予以公示。公示內(nèi)容一般包括擬調(diào)任人員的姓名、性別、學(xué)歷學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)和擬調(diào)任職務(wù)，舉報(bào)受理單位和電話號(hào)碼。公示期為5個(gè)工作日，從發(fā)布公告之日起計(jì)算。

第十八條 公示期滿，對(duì)沒(méi)有反映問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響調(diào)任的，按規(guī)定程序進(jìn)行審批；對(duì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題未經(jīng)查實(shí)的，待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否調(diào)任。

第十九條 調(diào)任人員的級(jí)別和有關(guān)待遇，根據(jù)其調(diào)任職務(wù)，結(jié)合本人原任職務(wù)、工作經(jīng)歷、文化程度等條件，比照調(diào)入機(jī)關(guān)同等條件人員確定。如在調(diào)出單位只享受相應(yīng)級(jí)別待遇，而未實(shí)際擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的，調(diào)任后按實(shí)際任職的職位安排職級(jí)待遇。

第二十條 調(diào)任人員除由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命職務(wù)，一般實(shí)行任職試用期制，試用期為一年。試用期間應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，參加任職培訓(xùn)，經(jīng)任職培訓(xùn)和考察合格后方可正式任職。試用期滿考核不合格的，不得在黨政機(jī)關(guān)任職，另行安排工作。試用期滿，調(diào)任處級(jí)職務(wù)和黨群機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法檢機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員由市委組織部負(fù)責(zé)考核，調(diào)任行政機(jī)關(guān)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)考核。經(jīng)考核合格，正式辦理公務(wù)員登記手續(xù)。

第二十一條 公務(wù)員調(diào)出黨政機(jī)關(guān)工作，按干部管理權(quán)限審批，調(diào)出人員不再保留公務(wù)員身份。

第二十二條 公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任，離任前要辦理公務(wù)交接手續(xù)，按規(guī)定需要進(jìn)行離任審計(jì)或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì)。

第四章 紀(jì)律與監(jiān)督

第二十三條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律：

（一）調(diào)任、轉(zhuǎn)任審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真審核把關(guān)，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，放寬條件。

（二）調(diào)入機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行有關(guān)程序，按編制限額、職數(shù)和任職條件等規(guī)定進(jìn)行調(diào)任、轉(zhuǎn)任，堅(jiān)持集體討論決定，不得個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算，弄虛作假，搞不正之風(fēng)；不得借調(diào)整調(diào)動(dòng)機(jī)會(huì)提拔干部。

（三）調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行干部人事管理工作的有關(guān)法規(guī)、政策，提供真實(shí)情況，不得突擊提拔。

（四）參加考察的人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn)，不得隱瞞、歪曲事實(shí)真相。

（五）調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在接到調(diào)動(dòng)通知后，必須在規(guī)定期限內(nèi)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的，取消調(diào)任、轉(zhuǎn)任資格。

第二十四條 調(diào)任工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 對(duì)違反規(guī)定的調(diào)任、轉(zhuǎn)任事項(xiàng)，呈報(bào)或者備案的不予批準(zhǔn)；已經(jīng)做出決定的宣布無(wú)效，并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及直接責(zé)任人做出組織處理或者處分。

第五章 附 則

第二十六條 國(guó)有企業(yè)和未參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）擔(dān)任本辦法第三條所列職務(wù)，參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，是指上述單位中的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

第二十八條 本辦法由中共三亞市委組織部、三亞市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法

廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法

信息來(lái)源:廣東紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2008年03月03日

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)依法行政，提高行政效能和服務(wù)水平，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政效能，是指行政管理活動(dòng)的效率、效果和效益的綜合體現(xiàn)。所稱行政效能監(jiān)察，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能為目的，對(duì)本級(jí)人民政府所屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)（包括受國(guó)家行政機(jī)關(guān)委托和法律、法規(guī)授權(quán)履行管理職責(zé)的組織，下同）及其工作人員，在行政管理活動(dòng)中其行為和行政事項(xiàng)的效力、效率、效果以及工作規(guī)范、工作質(zhì)量、社會(huì)效應(yīng)等實(shí)施檢查、調(diào)查、糾正、懲處并督促整改的活動(dòng)。

第三條 行政效能監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行。

第四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，不受其他行政部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第五條 行政效能監(jiān)察工作必須堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是。堅(jiān)持預(yù)防與治理相結(jié)合、促進(jìn)依法行政與提高行政效能相結(jié)合、行政效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合、行政管理效益與社會(huì)效應(yīng)相統(tǒng)一的原則。

第二章 行政效能監(jiān)察工作職責(zé)和權(quán)限

第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政效能監(jiān)察工作，制訂、實(shí)施行政效能監(jiān)察工作計(jì)劃，向本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告行政效能監(jiān)察及效能建設(shè)情況；

（二）受理公民、法人和其他組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員影響行政效能的行為和事項(xiàng)的投訴；

（三）檢查、調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理活動(dòng)中影響行政效能的行為（包括具體行政行為和抽象行政行為，下同）和事項(xiàng)；

（四）組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政績(jī)效評(píng)議考核；

（五）根據(jù)檢查、調(diào)查或者評(píng)議考核結(jié)果，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理中存在的影響行政效能的行為和事項(xiàng)依法依規(guī)作出處理或者提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議；

（六）總結(jié)、宣傳和推廣行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法；

（七）履行其他法定職責(zé)。

第七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政管理中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）不貫徹落實(shí)或者違背上級(jí)方針、政策、決定、決議或?qū)ι霞?jí)的方針、政策、決定、決議貫徹不力或應(yīng)付了事的；

（二）不實(shí)行政務(wù)公開(kāi)或者不按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)，損害行政管理相對(duì)人知情權(quán)的；

（三）不落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)，工作質(zhì)量低下的；

（四）不落實(shí)行政管理各項(xiàng)制度，辦事效率低下，增加行政管理相對(duì)人辦事成本或者難度的；

（五）應(yīng)納入行政服務(wù)中心（大廳）公開(kāi)辦理的事項(xiàng)而不納入的；

（六）應(yīng)通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)報(bào)送行政許可和行政審批數(shù)據(jù)而不報(bào)送或者不及時(shí)報(bào)送，規(guī)避監(jiān)督的；

（七）不文明執(zhí)行公務(wù)，造成不良影響和后果的；

（八）其他違反行政管理規(guī)定，貽誤工作的行為和事項(xiàng)。

第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）無(wú)行政許可主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施行政許可的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)而不予受理的；

（三）不依法公示行政許可條件、程序和結(jié)果的；

（四）不履行法定告知義務(wù)的；

（五）不依法舉行聽(tīng)證的；

（六）不按法定條件或者法定期限實(shí)施行政許可的；

（七）不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力的；

（八）不按法定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（九）其他違反行政許可規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

第九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政征收管理中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）無(wú)行政征收主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施征收的；

（二）擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）不開(kāi)具合法票據(jù)的；

（四）違反規(guī)定只行使征收權(quán)力不履行服務(wù)義務(wù)的；

（五）其他違反行政征收規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

第十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政檢查中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）無(wú)行政檢查主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施檢查的；

（二）不按法定權(quán)限、條件、程序和范圍實(shí)施檢查的；

（三）不依法履行檢查職責(zé)的；

（四）損害被檢查對(duì)象合法權(quán)益的；

（五）其他違反行政檢查工作規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

第十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政處罰中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）無(wú)行政處罰主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施處罰的；

（二）擅自改變行政處罰種類、幅度或標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┨幜P的；

（四）不開(kāi)具合法票據(jù)的；

（五）以行政處罰代替刑罰的；

（六）應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；

（七）其他違法實(shí)施行政處罰的行為和事項(xiàng)。

第十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）無(wú)行政強(qiáng)制主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施強(qiáng)制措施的；

（二）違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┚辛簟⒉榉?、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施而不實(shí)施的；

（四）擅自使用或者損毀查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的；

（五）有體罰、虐待、非法拘禁、非法搜查等侵犯公民、法人合法權(quán)利行為的；

（六）其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行為和事項(xiàng)。

第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政賠償中的下列影響行

政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）依法應(yīng)予受理的行政賠償申請(qǐng)而不受理的；

（二）應(yīng)予賠償，逾期不予賠償?shù)模?/p>

（三）不按規(guī)定核定賠償標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，未依法責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)賠償費(fèi)用的；

（五）依法不應(yīng)賠償而給予賠償?shù)模?/p>

（六）其他違反行政賠償工作規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

第十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行行政效能監(jiān)察工作職責(zé)時(shí)，有權(quán)行使下列權(quán)力：

（一）要求被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員提供與效能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員就效能監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（三）責(zé)令被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員糾正或者停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為；

（四）責(zé)令被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員對(duì)其違法違規(guī)行為造成的損害采取必要的補(bǔ)救措施；

（五）責(zé)令被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員退還非法收取的費(fèi)用；

（六）根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)力。

第三章 行政效能監(jiān)察的程序與方法

第十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況確定行政效能監(jiān)察事項(xiàng)：

（一）本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求；

（二）本級(jí)人民政府的中心工作和工作重點(diǎn)；

（三）本級(jí)人民政府重大投資項(xiàng)目專項(xiàng)財(cái)政性資金的使用情況；

（四）行政相對(duì)人反映比較強(qiáng)烈的行政效能問(wèn)題。

第十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)采取下列方式開(kāi)展行政效能監(jiān)察：

（一）對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的情況進(jìn)行全面檢查；

（二）對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行某項(xiàng)職責(zé)、開(kāi)展某項(xiàng)工作、作出某項(xiàng)具體行政行為的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；

（三）對(duì)行政效能投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查；

（四）對(duì)影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；

（五）組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政效能的評(píng)議考核。

第十七條 開(kāi)展行政效能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)采取立項(xiàng)監(jiān)察的方式進(jìn)行，由監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)填寫(xiě)《監(jiān)察機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)申請(qǐng)表》，提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否立項(xiàng)。重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《監(jiān)察機(jī)關(guān)重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)備案表》，分別報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

前款所稱重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)，是指根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求確定的檢查事項(xiàng)，以及其他在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影 響的行政效能監(jiān)察事項(xiàng)。第十八條 實(shí)施行政效能監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)制訂行政效能監(jiān)察工作方案。方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）目的；

（二）對(duì)象和內(nèi)容；

（三）步驟、方法和措施；

（四）參與單位和人員組成；

（五）時(shí)間安排；

（六）工作要求；

（七）其他需要明確的事項(xiàng)。

方案經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施；方案變更，應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，可以組織有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織工作人員或者邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員及有關(guān)社會(huì)人士參加。

第二十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查前，應(yīng)向被檢查單位和檢查事項(xiàng)涉及的單位發(fā)出監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察通知書(shū)，但不宜提前通知的除外。

監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明檢查的內(nèi)容、時(shí)間和具體要求。對(duì)涉及范圍較廣的行政效能監(jiān)察事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以視情況將檢查方案一并通知被檢查單位。監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察通知書(shū)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

被檢查單位必須認(rèn)真配合監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展效能監(jiān)察，不得干擾、阻撓或者設(shè)置障礙。第二十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政效能投訴制度，向社會(huì)公布受理舉報(bào)、投訴的方式、方法。

對(duì)公民、法人或者其他組織有關(guān)行政效能的舉報(bào)、投訴，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見(jiàn)并告知舉報(bào)、投訴人。對(duì)不屬于行政效能舉報(bào)、投訴受理范圍，不予受理的，須向舉報(bào)、投訴人說(shuō)明原因。

監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理行政效能舉報(bào)、投訴后，應(yīng)按照分級(jí)管理原則，及時(shí)確定辦理方式。對(duì)屬于本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的重要、復(fù)雜的舉報(bào)、投訴，直接辦理；對(duì)一般性的舉報(bào)、投訴，轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理。對(duì)屬于下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的，轉(zhuǎn)交下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)附《行政效能舉報(bào)投訴轉(zhuǎn)辦函》；不宜轉(zhuǎn)原件的，應(yīng)摘明舉報(bào)或投訴的主要內(nèi)容。需要報(bào)送辦理結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果函復(fù)本監(jiān)察機(jī)關(guān)。

行政效能舉報(bào)、投訴的調(diào)查事項(xiàng)和辦理方式應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理行政效能舉報(bào)、投訴，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；因特殊原因需要延長(zhǎng)辦理期限的，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)行政監(jiān)察法規(guī)定的期限。

第二十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)直接辦理的行政效能舉報(bào)、投訴，經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為有違反行政紀(jì)律行為、需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法予以立案調(diào)查。

第二十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展行政效能監(jiān)察檢查或調(diào)查工作時(shí)，應(yīng)組織兩人以上的檢查組或調(diào)查組。檢查組或調(diào)查組在檢查或調(diào)查時(shí)應(yīng)出示工作函和工作證。

監(jiān)察機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員或者有關(guān)專業(yè)人員參加檢查或調(diào)查工作。第二十五條 監(jiān)察人員在檢查或調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地了解情況，收集證據(jù)，查清問(wèn)題及原因，并提出處理意見(jiàn)。

第二十六條 檢查或調(diào)查結(jié)束后，檢查組或調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提交檢查或調(diào)查報(bào)告。檢查或調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）檢查或調(diào)查的基本情況；

（二）存在問(wèn)題及其原因；

（三）有關(guān)機(jī)關(guān)及人員的責(zé)任；

（四）處理依據(jù)、意見(jiàn)和改進(jìn)工作建議。

第二十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政績(jī)效評(píng)議考核制度，定期或者不定期對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作業(yè)績(jī)和行政效能狀況進(jìn)行評(píng)議考核，并查找影響行政效能的原因，提出整改意見(jiàn)和建議。

第二十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢查、調(diào)查和評(píng)議考核結(jié)果依法作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

作出重要監(jiān)察決定或提出重要監(jiān)察建議，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。

第四章 行政效能責(zé)任追究

第二十九條 對(duì)行政效能監(jiān)察對(duì)象因故意或者過(guò)失不履行或不正確履行職責(zé)，影響行政效能，造成不良后果的行為，應(yīng)當(dāng)予以責(zé)任追究。行政效能責(zé)任追究的方式包括：

（一）責(zé)令作出書(shū)面檢查；

（二）通報(bào)批評(píng)；

（三）調(diào)離工作崗位；

（四）辭退；

（五）免職或者責(zé)令辭職；

（六）給予行政紀(jì)律處分。

以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)或者合并使用。

受到行政效能責(zé)任追究的，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第三十條 對(duì)影響行政效能、造成不良后果和影響的行為，追究有關(guān)人員的責(zé)任。給公民、法人和其他組織造成較小損失或者影響的，給予直接責(zé)任者責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)處理。

給公民、法人和其他組織造成較大損失或者較重影響的，給予直接責(zé)任者調(diào)離工作崗位、辭退、免職或者責(zé)令辭職處理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政紀(jì)律處分；給予領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、免職或者責(zé)令辭職處理。

給公民、法人和其他組織造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政紀(jì)律處分。

第三十一條 行政機(jī)關(guān)出現(xiàn)影響行政效能行為和事項(xiàng)，給公民、法人和其他組織造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的，給予該行政機(jī)關(guān)責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)處理。第三十二條 受到行政效能責(zé)任追究一年內(nèi)，又因影響行政效能行為應(yīng)當(dāng)受到追究的；干擾、阻礙調(diào)查處理的；對(duì)舉報(bào)人、投訴人打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。第三十三條 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤、未造成損失或者不良影響的，可以從輕、減輕或者免予行政效能責(zé)任追究。

第三十四條 對(duì)影響行政效能行為責(zé)任者的處理結(jié)果，有明確舉報(bào)人、投訴人的應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果。

第三十五條 行政效能責(zé)任追究，依照有關(guān)規(guī)定辦理。處理結(jié)果告知同級(jí)組織和人事部門(mén)。

第三十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政效能責(zé)任追究決定不服的，可以自收到行政效能責(zé)任追究決定之日起30日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定；對(duì)復(fù)查決定仍不服的，可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。

復(fù)查、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。

第三十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)受理的不服主管行政機(jī)關(guān)行政效能責(zé)任追究決定的申訴，經(jīng)復(fù)查認(rèn)為原決定不適當(dāng)?shù)?，可以建議原決定機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷，也可以在職權(quán)范圍內(nèi)直接作出變更或者撤銷的決定。

第三十八條 監(jiān)察人員在開(kāi)展行政效能監(jiān)察檢查和調(diào)查中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十九條 本辦法自公布之日起實(shí)施。