第一篇：廣東省民辦教育專項資金管理暫行辦法

廣東省民辦教育專項資金管理暫行辦法

第一條 為促進我省民辦教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，省財政從2005年起至2010年連續(xù)六年，每年安排專項資金，設立省民辦教育發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），用于資助和獎勵民辦教育。為加強和規(guī)范專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 專項資金主要用于資助和獎勵下列項目

（一）鼓勵和扶持實施高等教育和中等職業(yè)技術學歷教育（含技工教育，下同）的民辦學校（含民辦技工學校，下同）發(fā)展；

（二）鼓勵和扶持實施高級中學教育、義務教育的民辦學校發(fā)展；

（三）鼓勵和扶持實施學前教育的民辦學校發(fā)展；

（四）構建促進民辦教育發(fā)展的公共發(fā)展的公共服務平臺；

（五）獎勵和表彰為發(fā)展民辦教育事業(yè)作出突出貢獻的社會組織或者個人。

第三條 專項資金的資助和獎勵原則

（一）促進發(fā)展原則。專項資金要引導、扶持和促進民辦學校自覺規(guī)范管理、加大投入和加快發(fā)展壯大。

（二）獎勵先進原則。專項資金優(yōu)先安排辦學質量較好、管理規(guī)范和社會信譽高的民辦學校；優(yōu)先安排符合我省經(jīng)濟社會所急需和配套資金落實的建設項目。

第四條 專項資金的使用范圍

（一）項目建設資金。用于民辦學校的實驗室、實訓基地、教學儀器設備、教育信息化等重點建設項目，促進民辦學校做大做強；

（二）獎勵資金。用于表彰和獎勵為發(fā)展我省民辦教育作出突出貢獻的先進集體和個人（含民辦幼兒園、小學、中學、技工學校在內(nèi)的學校、舉辦者、管理人員、教師等）；

（三）支持民辦學校管理隊伍、師資隊伍建設和民辦學校科研工作。

第五條 民辦學校申報獎勵和資助資金基本條件

（一）民辦普通高等院校申報條件。

1、學校辦學思想端正，教育教學管理規(guī)范，無違紀違法辦學現(xiàn)象；

2、受獎勵的民辦高校應當具有5年以上辦學歷史，受資助的民辦高校應當具有3年以上辦學歷史，發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

3、受獎勵或資助的民辦高校全日制在校生規(guī)模應當達到4000人以上；辦學條件較好，產(chǎn)權明晰，有自有用地的獨立校園，生均教學行政用房、生均儀器設備總值等指標達到國家規(guī)定標準，無紅、黃牌；

4、辦學質量較高，畢業(yè)生就業(yè)率較高，學校辦學聲譽和社會聲譽較好。

（二）民辦中等職業(yè)學校申報條件。

1、學校辦學思想端正，教育教學管理規(guī)范，無違紀違法辦學現(xiàn)象；

2、具有3年以上辦學歷史，發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

3、辦學規(guī)模1000人以上；

4、辦學條件較好，產(chǎn)權明晰，財務管理規(guī)范，辦學相關證照齊全，有自有用地的獨立校園；

5、辦學質量較高，學校辦學聲譽和社會聲譽較好。

（三）民辦中小學、幼兒園申報條件。

1、學校辦學思想端正，教育教學管理規(guī)范，無違紀違法辦學現(xiàn)象；

2、具有3年以上辦學歷史，發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

3、辦學規(guī)模中學900人以上，小學600人以上，幼兒園200人以上；

4、辦學條件較好，產(chǎn)權明晰，財務管理規(guī)范，辦學相關證照齊全；

5、辦學質量較高，學校辦學聲譽和社會聲譽較好。第六條 民辦教育項目建設資金申報及審定程序

（一）項目申報。項目每年申報一次，符合本辦法第二條規(guī)定的民辦學校，于每年6月1日至30日，按隸屬關系向各級教育行政部門、勞動和社會保障行政部門提出書面申請。

申報學校的書面申請應包括申報項目名稱、可行性研究報告、實施方案、預期目標、所需資金數(shù)額和資金預算計劃、有關責任人等書面材料。

（二）項目評審。省教育廳、省勞動和社會保障廳會同省財政廳進行項目評審，評審工作必須做到公開、公正與公平，確定受資助 學校和資助金額，并向社會公示。

（三）項目下達。項目經(jīng)公示后，由省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳按規(guī)定下達建設資金。

第七條 民辦教育獎勵資金由省教育廳、省勞動和社會保障廳提出，由省財政廳確定。

第八條 獎勵或資助資金名單確定后，由省教育廳、省勞動和社會保障廳向社會公示。經(jīng)公示后，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第九條 專項資金的管理職責

（一）省教育廳、省勞動和社會保障廳負責所管民辦學校項目建設資金的評審；

（二）省教育廳、省勞動和社會保障廳負責相關民辦教育先進集體和個人的評選；

（三）省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳對專項資金實施管理監(jiān)督和績效評價；

（四）省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳在管理中如發(fā)現(xiàn)項目實施過程或評價結果不符合立項要求的，應緩撥、停撥直至追回已撥部分資金或全部資金。

第十條 政府資助的資金歸民辦學校所有，在民辦學校舉辦者變更清算時，應將該部分單列，不得作為舉辦者的投入；在終止辦學時，應根據(jù)來源渠道退還政府，專門用于發(fā)展民辦教育。

第十一條 資助項目單位收到項目建設資金后，應按國家有關財政制度進行會計核算和財務管理，做到?？顚Ｓ茫Y金使用符合政府 采購條件，應按有關規(guī)定進行政府采購。

第十二條 受資助的民辦學校，有嚴重違反《中華人民共和國民辦教育促進法》及《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》行為的，省教育廳、省勞動和社會保障廳應責令其限期整改，并視情節(jié)輕重予以緩撥、停撥直至追回已撥部分資金或全部資金。

第十三條 因違規(guī)受到教育行政處罰的民辦學習，取消當年獲得資助的資格；受到罰款以上教育行政處罰的，自受處罰之日起一年內(nèi)不能申報資助。

第十四條 民辦學校在申請專項資金時，如有弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)查實，取消申報資格，并追回已資助的全部資金。

各地在申報資助民辦學校時，審查不嚴或弄虛作假的，省教育廳、省勞動和社會保障廳會同有關部門予以通報批評，并取消申報項目所在地下年度的申報資格。

第十五條 各市可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，設立市民辦教育發(fā)展專項資金，支持本地區(qū)民辦教育發(fā)展，并制定相關管理辦法。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行。由省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳負責解釋。

第二篇：云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目管理暫行辦法

云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目管理暫行辦法

第一條 為加強云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目的實施管理和評估驗收，充分發(fā)揮專項資金的使用效益，特制定本辦法。

第二條

云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目是指云南省人民政府設立的民辦教育發(fā)展專項資金支持的項目。云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目的申報立項按照《云南省民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法（暫行）》的規(guī)定進行。

第三條

項目單位收到項目資金后，應及時按項目實施方案組織實施，依據(jù)國家有關財務制度進行會計核算和財務管理，建立項目臺賬，實行專人專賬管理。項目資金應全額投入項目建設，不得擠占、挪用和截留，未經(jīng)批準不得擅自改變用途和擴大使用范圍。

第四條

項目實施中應建立“第一責任人制度”。各項目承擔單位（學校）主要負責人為項目實施中的“第一責任人”，負責項目實施中的各項工作。

第五條

省教育廳對專項資金到位使用情況、項目實施進度、配套資金到位情況、資金使用效益等進行跟蹤監(jiān)管。

第六條

項目單位應在項目實施中期和項目完成后向項目主管部門分別報送中期進展情況和項目完成情況。確因特殊原因無法按期完成或改變項目內(nèi)容的，須經(jīng)項目主管部門批準；

— 1 — 項目因故取消，或因不可抗力無法繼續(xù)實施，或繼續(xù)實施已無必要時，項目單位應向項目主管部門申請項目終止，并將專項資金上繳財政部門。

第七條

項目完成后2個月內(nèi)，項目單位應及時做好項目總結報告，理清項目收支賬目，如實編制項目決算報告（包括項目執(zhí)行期間學校財務報表），做好《云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目驗收申請表》的填寫及輔助材料的準備，并逐級向項目主管部門提交驗收申請文件和相關材料。

項目驗收應提供下列材料：

（一）項目批準文件（省財政廳、省教育廳下達的資金安排文件）；

（二）項目申請報告、實施方案和項目資金預算表；

（三）項目實施中期報告、完成情況及資金使用情況報告；

（四）項目財務決算報告（包括項目承擔單位項目執(zhí)行期間的財務報表）。

第八條 省教育廳對同意驗收的項目，接到驗收申請后30個工作日之內(nèi)，組織或委托相關部門進行項目驗收。

第九條

驗收程序：

（一）聽取項目單位報告項目執(zhí)行情況（項目總結報告和項目財務決算報告）；

（二）查閱項目單位提供的驗收文件；

（三）對項目單位的有關財務數(shù)據(jù)、發(fā)展主要指標、業(yè)務

— 2 — 資料和文字記錄進行審查。審查方法包括抽樣、核對、審閱、查詢、調查、帳戶分析、實地觀察等；

（四）形成項目驗收意見。

第十條 驗收完畢，省教育廳根據(jù)評估驗收情況作出驗收結論，并書面通知項目單位。

對驗收評定為“優(yōu)秀”項目的單位，下次申報專項資金時給予優(yōu)先支持。

驗收不合格的項目，項目單位在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，重新申請驗收。項目沒有結項驗收的單位，不得參加新一輪項目申報。

第十一條

云南省示范性民辦學校建設項目根據(jù)《云南省示范性民辦學校建設指導標準》進行項目驗收，驗收合格的學校授予“云南省示范性民辦學?！迸曝壹白C書。

第十二條 省人民政府資助的項目資金歸民辦單位所有，在民辦學校（單位）舉辦者變更清算時，應將該部分單列，不得作為舉辦者的投入；在終止辦學時，應作為國有資產(chǎn)收繳，用于發(fā)展民辦教育。

第十三條 本辦法自2011年9月1日起施行。

第三篇：民辦教育收費管理暫行辦法

國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部關于印發(fā)《民辦教育收費管理暫行辦法》的通知

發(fā)改價格[2005]309號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、教育廳（局）、勞動和社會保障廳（局）：

為促進民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學校的收費行為，保障民辦學校和受教育的合法權益，特制定了《民辦教育收費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：民辦教育收費管理暫行辦法

國家發(fā)展改革委 教育部

勞動和社會保障部 二ＯＯ五年三月二日

附：

民辦教育收費管理暫行辦法

第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學校的收費行為，保障民辦學校和受教育者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的各級各類民辦教育學校 和教育機構（以下簡稱“民辦學?！保?/p>

第三條 民辦學校對接受教育者可以收取學費（或培訓費，下同），對在校住宿的學生可以收取住宿費。民辦學校為學生在校學習期間提供方便而代收代管的費用，應遵循“學生自愿，據(jù)實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與學費、住宿費一并統(tǒng)一收取。

第四條 制定或調整民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取的學費、住宿費標準，由民辦學校提出書面申請，按學校類別和隸屬關系報教育行政部門或勞動和社會保障行政部門審核，由教育行政部門或勞動和社會保障行政部門報價格主管部門批準。

民辦學校對非學歷教育的其他受教育者收取的學費、住宿費標準，由民辦學校自行確定，報價格主管部門備案。

第五條 民辦學校申請制定或調整學歷教育收費標準應提交下列材料：

（一）申請學校的有關情況，包括學校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及教育行政部門或勞動和社會保障行政部門頒發(fā)的辦學許可證；

（二）申請制定或調整教育收費標準的具體項目；

（三）現(xiàn)行教育收費標準和申請制定的教育收費標準或擬調整教育收費標準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；

（四）申請制定或調整教育收費標準的依據(jù)和理由；

（五）申請制定或調整教育收費標準對學生負擔及學校收支的影響；

（六）申請學校近三年的收入和支出狀況，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標準的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財務決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標;

（七）價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門要求提供的其他材料。

申請學校提供的材料應當真實有效。

第六條 民辦學校學歷教育學費標準按照補償教育成本的原則并適當考慮合理回報的因素制定。

教育成本包括人員經(jīng)費、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學校教育和管理的正常支出，不包括災害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。

民辦學校學歷教育住宿費標準按實際成本確定。

第七條 民辦學校對接受學歷教育的受教育者按學期或學年收取學費、住宿費。

第八條 受縣級人民政府委托承擔義務教育任務的民辦學校，向協(xié)議就讀的學生收取的費用，不得高于當?shù)赝壨惞k學校的收費標準。

第九條 民辦學校學生退（轉）學，學校應當根據(jù)實際情況退還學生一定費用。具體辦法由省級教育行政部門、勞動和社會 保障行政部門制定。

第十條 民辦學校應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內(nèi)容。

民辦學校招生簡章應寫明學校性質、辦學條件、收費項目和收費標準。民辦學校對貧困生有學費減免規(guī)定和其他救助辦法的，應在招生簡章中明示。

第十一條 民辦學校要按照有關會計制度的要求，建立健全財務管理和會計核算制度，實行成本核算，科學計算教育培養(yǎng)成本。

民辦學校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務會計報告以及其他資料。

第十二條 民辦學校取得的合法收費收入應主要用于教學活動和改善辦學條件，任何單位和部門不得截留、平調。

任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構收取任何費用。

第十三條 各級價格主管部門應加強對民辦學校收費的管理和監(jiān)督檢查，引導學校建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)和政策亂收費的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴肅查處。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門可根據(jù)本辦法制定具體 實施細則。

第十六條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、勞動和社會保障部負責解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布后30日施行。

第四篇：民辦教育收費管理暫行辦法

民辦教育收費管理暫行辦法

發(fā)改價格〔2005〕309號

第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學校的收費行為，保障民辦學校和受教育者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的各級各類民辦教育學校和教育機構（以下簡稱“民辦學?！保?。

第三條 民辦學校對接受教育者可以收取學費(或培訓費，下同)，對在校住宿的學生可以收取住宿費。民辦學校為學生在校學習期間提供方便而代收代管的費用，應遵循“學生自愿，據(jù)實收取，及時結算，定期公布”的 原則，不得與學費、住宿費一并統(tǒng)一收取。

第四條 制定或調整民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取的學費、住宿費標準，由民辦學校提出書面申請，按學校類別和隸屬關系報教育行政部門或勞動和社會保障行政部門審核，由教育行政部門或勞動和社會保障行政部門報價格主管部門批準。

民辦學校對非學歷教育的其他受教育者收取的學費、住宿費標準，由民辦學校自行確定，報價格主管部門備案。

第五條 民辦學校申請制定或調整學歷教育收費標準應提交下列材料：

（一）申請學校的有關情況，包括學校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及教育行政部門或勞動和社會保障行政部門頒發(fā)的辦學許可證；

（二）申請制定或調整教育收費標準的具體項目；

（三）現(xiàn)行教育收費標準和申請制定的教育收費標準或擬調整教育收費標準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；

（四）申請制定或調整教育收費標準的依據(jù)和理由；

（五）申請制定或調整教育收費標準對學生負擔及學校收支的影響；

（六）申請學校近三年的收入和支出狀況，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標準的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財務決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標;

（七）價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門要求提供的其他材料。

申請學校提供的材料應當真實有效。

第六條 民辦學校學歷教育學費標準按照補償教育成本的原則并適當考慮合理回報的因素制定。

教育成本包括人員經(jīng)費、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學校教育和管理的正常支出，不包括災害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。

民辦學校學歷教育住宿費標準按實際成本確定。

第七條 民辦學校對接受學歷教育的受教育者按學期或學年收取學費、住宿費。

第八條 受縣級人民政府委托承擔義務教育任務的民辦學校，向協(xié)議就讀的學生收取的費用，不得高于當?shù)赝壨惞k學校的收費標準。

第九條 民辦學校學生退（轉）學，學校應當根據(jù)實際情況退還學生一定費用。具體辦法由省級教育行政部門、勞動和社會保障行政部門制定。

第十條 民辦學校應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內(nèi)容。

民辦學校招生簡章應寫明學校性質、辦學條件、收費項目和收費標準。民辦學校對貧困生有學費減免規(guī)定和其他救助辦法的，應在招生簡章中明示。

第十一條 民辦學校要按照有關會計制度的要求，建立健全財務管理和會計核算制度，實行成本核算，科學計算教育培養(yǎng)成本。

民辦學校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務會計報告以及其他資料。

第十二條 民辦學校取得的合法收費收入應主要用于教學活動和改善辦學條件，任何單位和部門不得截留、平調。

任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構收取任何費用。

第十三條 各級價格主管部門應加強對民辦學校收費的管理和監(jiān)督檢查，引導學校建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)和政策亂收費的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴肅查處。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第十五條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、勞動和社會保障部負責解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布后30日施行。

國家發(fā)展和改革委員會 教育部 勞動和社會保障部

民辦教育管理辦公室

2008-12-9

【關閉窗口】

第五篇：廣東省省級培育發(fā)展社會組織專項資金管理暫行辦法

廣東省省級培育發(fā)展社會組織 專項資金管理暫行辦法

（經(jīng)省人民政府同意，廣東省財政廳2012年6月20日以粵財行〔2012〕245號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）

第一條 為規(guī)范省級培育發(fā)展社會組織專項資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關于加強社會建設的決定》（粵發(fā)〔2012〕17號）及財政資金管理規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱省級培育發(fā)展社會組織專項資金（以下簡稱專項資金），是指省財政設立用于扶持社會組織發(fā)展的資金。

第三條 專項資金管理使用應遵循以下原則：

（一）分類扶持。綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會建設的需要，以及社會組織的功能屬性、社會作用、能力建設等因素，對社會組織實行分類扶持。其中：重點扶持發(fā)揮樞紐型作用的社會組織。

（二）公開透明。專項資金的申請、審核、分配以及社會組織財政資金使用情況等信息應以適當方式向社會公開，廣泛接受社會監(jiān)督。

（三）績效導向。通過專項資金扶持，充分發(fā)揮資金激勵效應，培育發(fā)展一批符合國家和省的規(guī)劃布局、社會需求度高、影響力大、品牌效果突出的非營利性社會組織。

第四條 專項資金對新設立并符合一定條件且具有提供社會服務能力的公益服務類、行業(yè)協(xié)會類、學術聯(lián)誼類、公證仲裁類、群眾生活類等非營利性社會組織，特別是發(fā)揮樞紐型作用的社會組織給予一次性補助。申請專項資金補助的社會組織應當具備如下條件：

（一）依法經(jīng)登記管理機關登記（含備案，下同），資金申請日期距登記設立日期不足36個月，具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）獨立于行政機關和事業(yè)單位；

（三）法人治理結構、財務和人事管理制度健全，依法納稅；

（四）具備提供社會服務能力并在特定領域發(fā)揮引領或示范作用；

（五）有固定辦公場所和合法的收入來源；

（六）依法開展國家法律法規(guī)允許的業(yè)務事項，無違法違規(guī)行為，社會信譽良好；

（七）未以任何形式向舉辦者（出資人）、會員分配各項收入；

（八）省委、省政府明確的其他條件。

第五條 專項資金原則上按公益服務類每家30萬元，行業(yè)協(xié)會類每家20萬元，學術聯(lián)誼類、公證仲裁類、群眾生活類等每家10萬元給予補助。每年擇優(yōu)補助200家。補助標準及補助數(shù)量每年可視實際情況適當調整，以公開發(fā)布的申報指南為準。

第六條 專項資金由相關社會組織統(tǒng)籌用于辦公場地租金、社會服務項目成本費用以及培訓費用等支出。具體如下：

（一）辦公場地租金。包括社會組織為其固定辦公場地支付的租金和物業(yè)管理費等。

（二）社會服務項目成本費用。即社會組織實施社會服務項目相關包括人員費用在內(nèi)的成本費用支出。

（三）能力建設費用。包括為提升社會組織專職工作人員素質，提高社會組織自我發(fā)展和社會服務能力而組織的培訓項目，以及社會組織能力建設理論研究所需費用。

第七條 省財政廳于每年年初綜合考慮專項資金預算規(guī)模、社會公益事業(yè)發(fā)展需要和政府轉移（委托及授權）職能、政府購買服務等因素和補助標準確定當年社會組織補助數(shù)量及補助資金額度，并會同有關部門于每年3月中旬前，通過公開招投標確定初審及終審的第三方機構各1家，分別負責資金申報受理及初審、資金競爭性分配終審工作。同一個或相關聯(lián)的不同第三方機構不得同時作為初審和終審的第三方機構。

第三方機構應為各級人民政府設立的集中采購機構或社會代理機構。社會代理機構應具備政府采購代理乙級或以上資格。

第八條 省財政廳會同有關部門依照扶持社會組織的政策和政府采購的有關規(guī)定，擬定專項資金申報指南和評審標準，并向社會公開發(fā)布。明確受理申報的第三方機構和扶持標準、數(shù)量、政策、評分標準等內(nèi)容。

評分標準應包括：扶持社會組織政策因素、社會組織類別、服務能力、質量、誠信、預期社會效益等。

第九條 申報受理。社會組織申報專項資金，應按申報指南要求將申報資料分別送負責受理申報的第三方機構、省財政廳、省民政廳各一份。

第十條 負責資金申報受理及初審、終審的第三方機構評審程序必須達到以下要求：

（一）抽取專家。第三方機構在省財政廳和監(jiān)察部門監(jiān)督下，按規(guī)定從政府采購專家?guī)熘谐槿＜?，組成評審小組。

（二）制訂評審規(guī)則。第三方機構評審應根據(jù)省財政廳會同有關部門公布的評分標準，設定客觀科學的評審指標體系和評審規(guī)程。

（三）回避。第三方機構和評審小組成員在評審中，如發(fā)現(xiàn)與申報扶持的社會組織有直接利益關系，應主動向省財政廳說明，按規(guī)定申請回避。

第十一條 項目審核。第三方機構應按照政府采購及相關規(guī)定對社會組織申報材料組織評審。

（一）初審。負責資金申報受理及初審的第三方機構按規(guī)定對社會組織申報材料進行資格審查和評審，按照申報指南規(guī)定的扶持社會組織數(shù)量和比例分類確定通過初審的社會組織名單，提交省財政廳，由省財政廳交負責終審的第三方機構。

（二）終審。負責終審的第三方機構對通過初審的社會組織進行評審，提出擬扶持的社會組織名單，并提請省財政廳確認。

（三）公示。第三方機構應分別出具評審報告，將評審結果報送省財政廳，省財政廳會有關部門確認后，即時在省政府采購網(wǎng)站和省財政廳門戶網(wǎng)站公布評標結果和相關情況。公告時間不少于7個工作日。

（四）評標結果確定和資金撥付。公告結束后，省財政廳應及時將扶持社會組織建議名單和補助金額報省政府審定，并按規(guī)定采取國庫集中支付方式將資金撥付經(jīng)批準的社會組織。

第十二條 建立信息公開制度。專項資金的申報、分配、撥付等信息應主動向社會公開。社會組織應當向社會公開專項資金的使用管理情況，提高透明度，接受財政、登記機關、紀檢監(jiān)察、審計等部門及社會監(jiān)督。

第十三條 建立監(jiān)督檢查制度。省財政廳應會同登記機關、紀檢監(jiān)察部門、審計部門加強對專項資金的分配和使用管理進行監(jiān)督檢查，社會組織應自覺執(zhí)行有關部門依法進行的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有弄虛作假以及擠占、截留或挪用專項資金等行為的，按《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰或處分，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第十四條 建立績效管理制度。省財政廳根據(jù)財政支出績效管理有關規(guī)定，委托第三方機構對專項資金使用績效實施評價，評價結果向社會公開，并作為以后分配專項資金的重要參考依據(jù)。

第十五條 省財政廳根據(jù)本辦法制訂專項資金競爭分配評審管理辦法。

第十六條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。