第一篇：關(guān)于下發(fā)首件工程認(rèn)可制的通知

關(guān)于下發(fā)首件工程認(rèn)可制的通知

各施工單位、駐地辦：

為了更好的落實(shí)創(chuàng)精品工程的目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)化管理辦法，確保工程質(zhì)量獲得穩(wěn)步提高，要求各施工單位、駐地辦嚴(yán)格執(zhí)行首件工程認(rèn)可制，通過(guò)對(duì)首件工程實(shí)體、首件工程各道工序的檢查驗(yàn)收，總結(jié)出首件工程的工藝流程、施工參數(shù)，以及質(zhì)量通病的防治措施，以指導(dǎo)下一步大面積施工，結(jié)合我項(xiàng)目的實(shí)際施工情況，特制定本辦法。一般首件工程由項(xiàng)目部提出申請(qǐng)，駐地辦主持驗(yàn)收，需要市站驗(yàn)收項(xiàng)目的梁板預(yù)制、路面結(jié)構(gòu)層的首件工程由駐地辦提出申請(qǐng)，總監(jiān)辦負(fù)責(zé)驗(yàn)收。本辦法至下發(fā)之日起執(zhí)行，各單位首件工程相關(guān)手續(xù)不全的，在7月10日前補(bǔ)充完畢。附件：長(zhǎng)深公路遵化至南小營(yíng)段高速公路首件工程認(rèn)可制。

長(zhǎng)深公路遵化至南小營(yíng)高速公路

首件工程認(rèn)可制

長(zhǎng)深公路遵化至南小營(yíng)高速公路建設(shè)指揮部 長(zhǎng)深公路遵化至南小營(yíng)高速公路總監(jiān)理工程師辦公室

2009年6月

首件工程認(rèn)可制

一、首件工程的定義

各合同段最先開始施工的工程均定義為首件工程，從橋梁樁基施工到上部結(jié)構(gòu)安裝，從路基清表至路基交工驗(yàn)收，凡是能形成實(shí)體工程均為首件工程，如橋梁樁基工程、承臺(tái)系梁、墩柱、蓋梁、上部構(gòu)件預(yù)制或現(xiàn)澆、上部構(gòu)件安裝、伸縮縫安裝、橋面鋪裝、臺(tái)背回填，涵洞、通道，特殊路基處理等均為首件工程，首件工程的各道工序也延伸為首件工程。

二、首件工程施工

1、首件工程開工

在首件工程開工前3天，施工單位應(yīng)向駐地辦遞交首件工程開工報(bào)告，首件工程開工報(bào)告的格式為，在分項(xiàng)工程開工報(bào)告前加裝封面“X合同段XXX首件工程開工報(bào)告”，首件工程開工報(bào)告中應(yīng)附施工作業(yè)技術(shù)交底書。駐地辦收到開工申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)開工報(bào)告提出審批意見，按照設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、施工規(guī)范、公路工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)施工工藝提出要求，確保首件工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。

2、首件工程施工

各合同段首件工程開始施工時(shí)，混凝土工程、預(yù)應(yīng)力工程駐地辦、總監(jiān)辦的專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師均需全過(guò)程旁站，駐地辦監(jiān)理員填寫旁站記錄，駐地辦專業(yè)監(jiān)理工程師填寫巡視記錄，施工單位分項(xiàng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫施工原始記錄，施工前項(xiàng)目部應(yīng)組織技術(shù)交底，向施工人員對(duì)施工工藝提出要求，駐地辦、總監(jiān)辦專業(yè)監(jiān)理工程師參加并提出指導(dǎo)性意見，參加施工技術(shù)交底的施工人員、駐地辦、總監(jiān)辦監(jiān)理人員進(jìn)行在技術(shù)交底資料上簽字，施工單位編制的技術(shù)交底應(yīng)切合實(shí)際，具有指導(dǎo)意義，對(duì)重要部位、關(guān)鍵工序的施工必須提出明確的要求。

三、首件工程的驗(yàn)收辦法

1、施工單位

各合同段首件工程施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)首件工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，按照基本要求、檢測(cè)項(xiàng)目和外觀質(zhì)量三大內(nèi)容對(duì)首個(gè)工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，評(píng)分在70分以上的首件工程為合格工程，評(píng)分在70分以下的工程為不合格工程，施工單位自檢合格后，向駐地辦提出首件工程中間交工驗(yàn)收申請(qǐng)，由駐地辦對(duì)首件工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包含首件工程的自檢資料的全套復(fù)印件、技術(shù)總結(jié)報(bào)告，技術(shù)報(bào)告應(yīng)涵蓋首件工程的各道工序施工作業(yè)要求、質(zhì)量通病的防治措施和整改要求。

2、駐地辦

駐地辦按照上述辦法對(duì)首件工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如首件工程合格，駐地辦簽發(fā)首件工程中間交工驗(yàn)收證書，并附駐地辦全套抽檢資料的復(fù)印件，對(duì)首件工程的技術(shù)總結(jié)報(bào)告應(yīng)提出明確的意見和整改要求，確保技術(shù)總結(jié)報(bào)告指導(dǎo)下一步的施工。駐地辦驗(yàn)收首件工程時(shí)，各相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人及班組長(zhǎng)均需參加首件工程的驗(yàn)收，參加首件工程驗(yàn)收的人員，均需在在首件工程技術(shù)總結(jié)報(bào)告上簽字。首件工程技術(shù)總結(jié)報(bào)告應(yīng)下發(fā)至各施工作業(yè)隊(duì)和專業(yè)監(jiān)理工程師，施工單位應(yīng)將首件工程的技術(shù)要點(diǎn)、預(yù)防質(zhì)量通病的措施制成施工標(biāo)識(shí)牌立在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，以指導(dǎo)施工人員按要求進(jìn)行施工，如樁基工程、下部構(gòu)造、預(yù)制構(gòu)件、特殊路基處理的施工現(xiàn)場(chǎng)，標(biāo)識(shí)牌應(yīng)明確每道工序的施工要點(diǎn)和施工注意事項(xiàng)以及施工人員的禁止行為。

3、總監(jiān)辦

總監(jiān)辦主持需要市質(zhì)量監(jiān)督站檢查驗(yàn)收的首件工程的檢查驗(yàn)收，如特殊路基處理、梁板預(yù)制、路面結(jié)構(gòu)層等，總監(jiān)辦按上述辦法對(duì)首件工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如首件工程合格，在首件工程的中間交工證書上簽署驗(yàn)收意見，對(duì)技術(shù)總結(jié)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充完善和修正，并附總監(jiān)辦檢查驗(yàn)收的相關(guān)抽檢資料。

四、首件工程資料檔案管理辦法

1、各施工、監(jiān)理單位均建立首件工程資料檔案，單獨(dú)存檔。

2、技術(shù)總結(jié)報(bào)告中的施工要點(diǎn)、安全生產(chǎn)要點(diǎn)、施工人員的禁止行為、監(jiān)理工作要點(diǎn)要印制成明白卡，下發(fā)至各施工作業(yè)班組，明白卡由駐地辦監(jiān)制，明白卡為5寸照片大小，表面封塑。

五、獎(jiǎng)罰措施

1、施工單位

1)沒有首件工程開工報(bào)告罰款1萬(wàn)元。2)沒有首件工程技術(shù)總結(jié)報(bào)告罰款1萬(wàn)元。3)技術(shù)總結(jié)報(bào)告不切合實(shí)際罰款5千至1萬(wàn)元。4)技術(shù)總結(jié)報(bào)告沒有參加人員簽字罰款2000元。5)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有施工要點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌罰款10000元。6)沒有明白卡的施工單位5000元。

2、駐地辦

1)施工單位沒有首件工程開工報(bào)告，駐地辦沒有建議指揮部罰款時(shí)，負(fù)連帶責(zé)任，罰款1000元。

2)施工單位沒有首件工程技術(shù)總結(jié)報(bào)告，駐地辦沒有建議指揮部罰款時(shí)，負(fù)連責(zé)任，罰款1000元。

3)技術(shù)總結(jié)報(bào)告不切合實(shí)際，駐地辦批復(fù)時(shí)沒有認(rèn)真審核罰款2000元。4)技術(shù)總結(jié)報(bào)告沒有參加人員簽字的，駐地辦批復(fù)時(shí)沒有認(rèn)真審核罰款1000元。

5)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有施工要點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌，駐地辦沒有下達(dá)監(jiān)理工程師指令或建議指揮部進(jìn)行罰款的，負(fù)連帶責(zé)任罰款1000元。6)沒有明白卡的，駐地辦負(fù)連帶責(zé)任罰款2000元。

第二篇：首件工程認(rèn)可制實(shí)施細(xì)則

首件工程認(rèn)可制實(shí)施細(xì)則

一、總則

首件工程認(rèn)可制立足于“預(yù)防為主、先導(dǎo)試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面推廣”的原則，對(duì)首件工程的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以指導(dǎo)后續(xù)批量生產(chǎn)，及時(shí)預(yù)防和糾正后續(xù)批量生產(chǎn)可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量問題。首件工程認(rèn)可制以施工合同段中的各分項(xiàng)工程為基本單位分別進(jìn)行，按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行的首件認(rèn)可的各分項(xiàng)工程，在首件工程未獲得批準(zhǔn)前，一律不得批量生產(chǎn)。

二、首件工程認(rèn)可制的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 1.現(xiàn)行《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》； 2.招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范；

3.各部門、項(xiàng)目辦下發(fā)的有關(guān)文件。

三、首件工程認(rèn)可工程項(xiàng)目分類 首件工程分為一類和二類工程

1.路基工程：*不良地質(zhì)路段處理，結(jié)構(gòu)物回填，不同壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)及不 同填料路基填筑；

2.小型結(jié)構(gòu)物：不同結(jié)構(gòu)形式的小型構(gòu)造物的墻身、臺(tái)帽、護(hù)欄底 座、八字墻、錐坡砌筑；

3.橋梁：*鉆孔灌注樁、*墩臺(tái)身、護(hù)欄底座、*上部結(jié)構(gòu)預(yù)制、*上 部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆、*橋面鋪裝、*伸縮縫安裝、防撞護(hù)欄； 4.隧道：*混凝土襯砌、*噴射混凝土、*防水層；

5.路面：*底基層，*基層，*下封層，*瀝青砼下面層、中面層和上 面層，*水泥砼路面面層；

6.防護(hù)工程：漿砌片（快）石砌筑、水泥砼預(yù)制塊預(yù)制和鋪砌。試驗(yàn)段工程能夠達(dá)到首件工程的目的時(shí)，試驗(yàn)段視為首件工程。帶*的為一類分項(xiàng)工程，其余為二類分項(xiàng)工程

四、施工單位作為施工責(zé)任主體，承擔(dān)自評(píng)責(zé)任，首件工程施工總 結(jié)主要包括：質(zhì)量保證措施（含工藝措施）、自檢資料、缺陷分析及相應(yīng)采取的整改措施、質(zhì)量責(zé)任人；駐地辦承擔(dān)一類分項(xiàng)工程的復(fù)評(píng)責(zé)任和二類分項(xiàng)工程的終評(píng)責(zé)任，必須提交該分項(xiàng)工程(包括分部工程)的監(jiān)理評(píng)價(jià)意見、抽檢資料，明確監(jiān)理責(zé)任人。1.首件工程認(rèn)可申請(qǐng)

各施工單位根據(jù)本細(xì)則第三條確定的工程內(nèi)容，在每一個(gè)分項(xiàng)工程中選擇第一個(gè)施工項(xiàng)目作為首件工程，并將首件工程的每一道工序作為首件工序。首件工程申請(qǐng)?jiān)凇斗猪?xiàng)工程開工報(bào)告》中注明，該報(bào)告必須獲得監(jiān)理的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.首件工程認(rèn)可的審批

一類分項(xiàng)工程由駐地辦提出復(fù)評(píng)意見，由總監(jiān)辦進(jìn)行復(fù)評(píng)；二類分項(xiàng)工程由駐地辦提出終評(píng)意見并報(bào)總監(jiān)辦核備。3.實(shí)施

施工單位要按照批準(zhǔn)的首件工程實(shí)施方案實(shí)施首件工程。駐地辦和總監(jiān)辦監(jiān)督操作全過(guò)程并及時(shí)糾正偏差。4.評(píng)價(jià)和認(rèn)可

（1）首件工程完成后，施工單位以《首件工程認(rèn)可審批表》申報(bào)；（2）評(píng)價(jià)結(jié)果分推廣、使用和返工三等。5.推廣

在首件工程實(shí)施過(guò)程中，施工單位與該首件工程有關(guān)的技工、技術(shù)人員、管理人員必須參加首件工程的實(shí)施過(guò)程，以便了解施工工藝和技術(shù)指標(biāo)要求，確保后續(xù)工程施工能夠按照首件工程確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

實(shí)行首件工程認(rèn)可制，是通過(guò)首件優(yōu)良工程的示范作用，帶動(dòng)、推進(jìn)和保障后續(xù)工程的質(zhì)量，后續(xù)工程的質(zhì)量不能低于首件工程的標(biāo)準(zhǔn)

第三篇：工程首件制管理制度

工程首件制管理制度

工程“首件制”實(shí)施管理制度，為有效控制本項(xiàng)目合同段工程施工質(zhì)量，預(yù)防質(zhì)量通病，消除重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患，決定在管管理范圍內(nèi)全面實(shí)行首件工程認(rèn)可制（簡(jiǎn)稱“首件制”，特制訂本辦法。）

一、實(shí)行首件制的目的立足于“預(yù)防為主、先導(dǎo)試點(diǎn)”的原則，以提高質(zhì)量改進(jìn)意識(shí)為目的，根據(jù)首件工程的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合總結(jié)評(píng)價(jià)，對(duì)施工質(zhì)量存在的不足之處分析原因、提出改進(jìn)措施，以指導(dǎo)后續(xù)施工，預(yù)防后續(xù)施工可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量問題。

二、首件制的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80/1-2004）；

2、《公路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（DGJ08-119-2005）；

3、招標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)文件及技術(shù)規(guī)范；

4、公司有關(guān)文件。

三、首件制實(shí)施的范圍首件制貫徹“以工序保分項(xiàng)、以分項(xiàng)保分部、以分部保單位、以單位?？傮w”的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)保障原則，著眼抓各分部（分項(xiàng)）工程的首件工程質(zhì)量。實(shí)行首件制的工程范圍為：

1、結(jié)構(gòu)工程：樁基，承臺(tái)及墩臺(tái)身（帽），斜拉橋塔柱節(jié)段，預(yù)制構(gòu)件，上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆（預(yù)應(yīng)力梁、板），橋面鋪裝（試驗(yàn)段），防撞護(hù)欄（單幅試驗(yàn)段）。

2、小型結(jié)構(gòu)物：不同結(jié)構(gòu)形式的涵管、通道、排水管道等

3、路基工程：河塘填筑、軟基處理、不同壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)及不同填料的路基填筑工程（試驗(yàn)段）。

4、路面工程：路面鋪裝（試驗(yàn)段）。

5、防護(hù)工程：漿砌片（塊）石，水泥混凝土預(yù)制塊鋪砌、坡面防護(hù)等。

6、地基處理與基礎(chǔ)工程：旋噴、深層攪拌樁、降水。

7、對(duì)工程質(zhì)量和安全影響較大的臨時(shí)結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)備設(shè)施，如工程首次使用的模板、支架、運(yùn)輸安裝設(shè)備設(shè)施等。同一施工標(biāo)段同類型結(jié)構(gòu)須達(dá)到四件以上才實(shí)行工程首件制評(píng)定，否則承包人可結(jié)合類似工程施工經(jīng)驗(yàn)直接報(bào)審施工方案。

四、首件制的實(shí)施程序

1、選定 各承包人根據(jù)本辦法第三條規(guī)定確定工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，在每一分部（分項(xiàng)）工程中選擇第一個(gè)施工項(xiàng)目作為首件工程（如試樁、第一個(gè)墩柱、第一節(jié)塔柱、第一榀梁等），并將首件工程的每一道工序作為首件工序。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)崗位操作技術(shù)規(guī)程，編制嚴(yán)密的每道首件工序的操作規(guī)程。

2、實(shí)施及要求（1）承包人在實(shí)施首件工程施工前，必須完成相應(yīng)的開工審批程序和所有施工準(zhǔn)備工作。（2）實(shí)施首件工程的關(guān)鍵在于事前控制和實(shí)施過(guò)程的控制。對(duì)承包人的承臺(tái)、墩柱、箱梁等外露構(gòu)件模板，監(jiān)理應(yīng)在首次使用前進(jìn)行加工質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)精度和剛度不符合要求的必須整改至合格為止。模板周轉(zhuǎn)一定時(shí)間后，如變形較大，應(yīng)及時(shí)整修至合格。“首件工程”所使用的模板、支架、機(jī)械設(shè)備設(shè)施、原材料和混凝土配合比等必須實(shí)施嚴(yán)格 的檢查驗(yàn)收，并經(jīng)監(jiān)理檢查簽字認(rèn)可，不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的必須立即整改，否則一律不得用于首件工程。（3）首件工程主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)正式施工前應(yīng)提前通知總監(jiān)辦和公司 到現(xiàn)場(chǎng)參加施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可開始施 工。監(jiān)理組、總監(jiān)辦和公司進(jìn)行首件工程施工全過(guò)程監(jiān)督（另有規(guī)定除 外），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。（4）立柱、塔柱、梁體及混凝土防撞護(hù)欄等對(duì)混凝土外觀質(zhì)量要 求較高的分部（分項(xiàng)）工程要進(jìn)行專項(xiàng)工藝試驗(yàn)，大直徑鉆孔樁成孔等 決定工程成敗和工程質(zhì)量的分部（分項(xiàng)）工程要進(jìn)行專項(xiàng)工藝試驗(yàn)。承包人要詳細(xì)記錄試驗(yàn)及操作程序和有關(guān)數(shù)據(jù)，駐地監(jiān)理組、總監(jiān)辦和公司代表督查操作過(guò)程并及時(shí)糾正偏差，確保工程外觀質(zhì)量。

3、評(píng)價(jià)和認(rèn)可（1）在首件工程完成后 7 天內(nèi)（混凝土工程指拆模后 7 天內(nèi)），承包人應(yīng)完成以下工作：對(duì)已完成項(xiàng)目的施工工藝進(jìn)行書面總結(jié)，對(duì)該項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出自評(píng)意見，“追根溯源、窮追不舍”，提出相應(yīng)質(zhì)量改進(jìn)措施，以《首件工程認(rèn)可申請(qǐng)表》（公通-32）報(bào)監(jiān)理和公司認(rèn)可。監(jiān)理組、總監(jiān)辦和公司的各自審查認(rèn)可期限不超過(guò) 3 天。（2）評(píng)價(jià)前承包人和監(jiān)理根據(jù)需要進(jìn)行必要的檢測(cè)，以充實(shí)評(píng)價(jià) 依據(jù)。（3）首件工程施工總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容： ①首件工程概況；②首件工程主要施工方法及施工工藝； ③首件工程施工情況； ④各工序檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)及相關(guān)報(bào)告； ⑤首件工程質(zhì)量評(píng)價(jià)； ⑥首件工程施工中存在的質(zhì)量技術(shù)問題及針對(duì)性的改進(jìn)措施； ⑦推廣的意見和建議。（4）首件制評(píng)價(jià)責(zé)任體系應(yīng)堅(jiān)持“自下而上，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。承包人作為施工責(zé)任主體，承擔(dān)自評(píng)責(zé)任，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)提供施工工藝措施、自檢資料、質(zhì)量保證措施及質(zhì)量責(zé)任人姓名。駐地監(jiān)理組和總監(jiān)辦承擔(dān) 復(fù)評(píng)責(zé)任，監(jiān)理組必須提交該分部（分項(xiàng)）工程的監(jiān)理評(píng)價(jià)資料。公司最終確定是否認(rèn)可首件工程。（5）對(duì)重要的工程項(xiàng)目，經(jīng)公司提出，可以組織專家召開專題會(huì)對(duì)首件工程進(jìn)行審查認(rèn)可，將會(huì)議紀(jì)要作為審批的附件。（6）對(duì)首件工程的評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)良、合格和不合格三等，優(yōu)良工程推廣示范，合格工程予以接收，不合格工程責(zé)令返工。

4、推廣和實(shí)施監(jiān)督實(shí)行首件制，是通過(guò)首件優(yōu)良工程的示范作用，帶動(dòng)、推進(jìn)和保障后續(xù)工程的質(zhì)量，后續(xù)工程的質(zhì)量不能低于首件工程標(biāo)準(zhǔn)。承包人在進(jìn)行后續(xù)工程施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照認(rèn)可的首件工程質(zhì)量改 進(jìn)措施進(jìn)行施工，駐地監(jiān)理組嚴(yán)格監(jiān)督承包人按首件工程確定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí) 施后續(xù)工程。將首件制執(zhí)行情況納入質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，以確 保首件制的嚴(yán)格執(zhí)行。

五、首件制的資料管理 首件工程認(rèn)可的檢查用表，均須采用附表格式申報(bào)，并有相關(guān)責(zé)任人的簽字。

第四篇：首件工程認(rèn)可簡(jiǎn)易流程

公路工程首件認(rèn)可簡(jiǎn)易流程

一.首件工程開工報(bào)告的申報(bào)

施工單位用以《工程聯(lián)系單》（A-16）的形式向駐地辦申報(bào)《首件工程開工報(bào)告》，填報(bào)《分部（項(xiàng)）工程開工申請(qǐng)批復(fù)單》（A-02），由駐地辦檢查、審核、批復(fù)，報(bào)總監(jiān)辦備案。

《首件工程開工報(bào)告》文件組成：

1、《分部（項(xiàng)）工程開工申請(qǐng)批復(fù)單》（A-02）

2、施工組織設(shè)計(jì)申報(bào)批復(fù)單(A-18-02及附件（施工組織 設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》

(1)工程概況；

(2)施工方法、施工順序、時(shí)間；(3)施工進(jìn)度計(jì)劃、橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖；

（4）材料、設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、資源的安排；(5)施工安排、管理人員及施工人員配備；（6）資金計(jì)劃；

(7)質(zhì)量、安全、環(huán)保保證體系和方案、措施以及應(yīng)急預(yù)案；（8）冬（雨）季施工保證措施。

(9)質(zhì)量控制目標(biāo)及試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、頻率和方法。

3、施工技術(shù)方案申報(bào)批復(fù)單(A-18-01)及附件

4、施工放樣報(bào)驗(yàn)單（A-01）及附件

5、建筑材料報(bào)驗(yàn)單（A-36）及附件

6、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單（A-37及附件

7、批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)報(bào)告 二.開工報(bào)告審批程序

1、駐地辦審查承包人的施工技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)；

2、項(xiàng)目辦總工辦審核、審批施工技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)；

3、監(jiān)理工程師在接到承包人的開工申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)承包人各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行核實(shí)；

4、試驗(yàn)監(jiān)理工程師對(duì)承包人提交的材料試驗(yàn)做平行試驗(yàn)，對(duì)承包人提交的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)做對(duì)比復(fù)核試驗(yàn)，并簽認(rèn)；

5、測(cè)量監(jiān)理工程師對(duì)承包人提交的放樣資料進(jìn)行復(fù)測(cè)檢查，并簽認(rèn)；

6、各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工方法、工藝及流程、設(shè)備機(jī)具的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行全面審核，并簽認(rèn)；

7、監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備審查合格后，由駐地監(jiān)理工程師在《分部（項(xiàng)）工程開工申請(qǐng)批復(fù)單》上批準(zhǔn)同意該首件工程開工。三.首件工程的實(shí)施

首件工程開工報(bào)告批復(fù)后，施工單位立即按組織實(shí)施，要對(duì)實(shí)施 的全過(guò)程進(jìn)行記錄。駐地辦必須對(duì)首件工程的每個(gè)工序進(jìn)行全過(guò)程的旁站，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，并認(rèn)真填寫《工程項(xiàng)目旁站記錄》（A-04-02）1.承包人工序自檢 工序自檢由承包人完成，當(dāng)每道工序完工后，承包人應(yīng)先進(jìn)行工序自檢，合格后填寫質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單送監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)。2.監(jiān)理工序檢查認(rèn)可

駐地辦在接到承包人的質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單后（或在承包人自檢的同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工序進(jìn)行檢測(cè)），應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（通常為24 小時(shí)）派出監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽發(fā)《質(zhì)量驗(yàn)收單》予以確認(rèn)；不合格的不得進(jìn)行下道工序。

所有的質(zhì)量檢測(cè)都必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法及頻率進(jìn)行檢測(cè)。

3.承包人提交中間交工報(bào)告

一個(gè)分項(xiàng)工程的各項(xiàng)工序完成后，承包人根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行自檢，合格后填報(bào)《中間交工證書》（A-09）

4.駐地監(jiān)理工程師簽認(rèn)《中間交工證書》

在簽認(rèn)前，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)的檢查，必要時(shí)要做測(cè)量復(fù)測(cè)和抽樣試驗(yàn)，檢查合格的分項(xiàng)工程，駐地監(jiān)理工程師即可簽發(fā)《中間交工證書》。

5.評(píng)價(jià)及認(rèn)可

在首件工程實(shí)施結(jié)束后，由總監(jiān)辦工程監(jiān)理科組織首件工程檢評(píng)工作組應(yīng)對(duì)已完項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、總結(jié)。評(píng)價(jià)意見為優(yōu)良（95分以上）、合格（75分以上）；優(yōu)良工程可進(jìn)行推廣，在下步同類分部、分部工程中全面推廣實(shí)施；合格工程予以接收。四.編寫首件工程總結(jié)報(bào)告

首件工程評(píng)價(jià)完成后，應(yīng)對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行總結(jié)。首先應(yīng)按工程質(zhì)量評(píng)定辦法和本項(xiàng)目的特殊要求進(jìn)行詳細(xì)記錄并進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，編寫首件工程總結(jié)報(bào)告，該報(bào)告應(yīng)包括試驗(yàn)資料匯總、開工報(bào)告、檢測(cè)資料、具體過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)記錄和施工工藝、工程照片、聲像資料、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)與相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照的總結(jié)等。

五．首件工程資料的文件組成

a.封面：（包括樁號(hào)、工程名稱、“首件工程”）b首件工程總結(jié)報(bào)告 c.首件工程檢驗(yàn)申請(qǐng)表 d.首件工程檢評(píng)表 e.首件工程開工報(bào)告：

第五篇：工程項(xiàng)目首件工程樣板制管理辦法

工程項(xiàng)目首件工程樣板制管理辦法

一、首件工程樣板制

工程項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)首次實(shí)施的不同工藝的分項(xiàng)工程稱為首件工程。其首件工程在實(shí)施準(zhǔn)備階段及實(shí)施過(guò)程中，對(duì)人員、設(shè)備、技術(shù)、工藝合理組合，規(guī)范化施工，并通過(guò)檢查、總結(jié)、完善等手段達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，同時(shí)將操作方法、工藝流程固定化、標(biāo)準(zhǔn)化，在項(xiàng)目建設(shè)中全面推廣實(shí)施的方法稱為首件樣板工程制。

二、首件工程樣板制的意義與目的 公路工程施工具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、露天作業(yè)、參建施工作業(yè)隊(duì)伍眾多、技術(shù)水平參差不齊。質(zhì)量穩(wěn)定度不均衡的特點(diǎn)，為了保證各作業(yè)隊(duì)質(zhì)量控制水平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)各分項(xiàng)工程的控制目標(biāo)，保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須規(guī)范施工工藝，統(tǒng)一質(zhì)量目標(biāo)，培訓(xùn)施工隊(duì)伍，加強(qiáng)各作業(yè)隊(duì)之間的學(xué)習(xí)、交流，有針對(duì)性的制定各作業(yè)隊(duì)施工控制措施和監(jiān)理要點(diǎn)。確保各作業(yè)隊(duì)技術(shù)水平穩(wěn)定，質(zhì)量控制水平均衡。實(shí)行首件工程樣板制。

三、首件工程的實(shí)施

1、確定質(zhì)量、安全、環(huán)?？刂瓶偰繕?biāo)

執(zhí)行辦根據(jù)招標(biāo)文件的質(zhì)量要求及《施工合同》承包人質(zhì)量承諾，結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，制定項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)。

工程項(xiàng)目的實(shí)施不但要制定質(zhì)量總目標(biāo)控制，同時(shí)要滿足安全生產(chǎn)的要求及《環(huán)境影響報(bào)告書》及《水土保持方案報(bào)告書》的基本要求。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 方針。建立健全“政府監(jiān)管、業(yè)主主導(dǎo)、施工企業(yè)為主體、參建各方各負(fù)其責(zé)”的建設(shè)安全綜合安全體系。“把握規(guī)律、完善預(yù)案、突出重點(diǎn)、健全機(jī)制、加強(qiáng)建設(shè)”。在施工中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)文明施工，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持三最原則，即最小程度的破壞自然環(huán)境，最大程度的保護(hù)自然環(huán)境，最大程度的恢復(fù)自然環(huán)境。例如哈密過(guò)境公路質(zhì)量目標(biāo)為：

實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵項(xiàng)目檢驗(yàn)一次性合格率100%，分項(xiàng)工程檢驗(yàn)一次性合格率100%，竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)定得分92。5分以上的優(yōu)良工程，給哈密各族人民交一條快速、安全、舒適、文明的陽(yáng)光大道。杜絕重大質(zhì)量事故，避免一般質(zhì)量事故，減少質(zhì)量問題，消除質(zhì)量通病。將工程總投資控制在概算總投資的95%以內(nèi)，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)合同工程目標(biāo)。

2、分解總目標(biāo)，制定各分項(xiàng)工程目標(biāo)

1）分項(xiàng)、分部、單位工程劃分

承包人根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合項(xiàng)目具體特點(diǎn)對(duì)單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分，監(jiān)理組對(duì)其審核，駐地處進(jìn)行審批后報(bào)備執(zhí)行辦。

2）結(jié)合實(shí)際情況制定分項(xiàng)工程的控制目標(biāo)

按照以分項(xiàng)工程質(zhì)量確保分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保單位工程質(zhì)量，以單位工程質(zhì)量保項(xiàng)目工程質(zhì)量的原則對(duì)總質(zhì)量目標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行了分解。駐地處根據(jù)執(zhí)行辦制定的質(zhì)量目標(biāo)，分解制定各合同段單位工程質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)理組根據(jù)駐地處制定單位工程質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)制定各分部工程質(zhì)量目標(biāo)。項(xiàng)目部根據(jù)監(jiān)理組分部工程質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化分解制定各分項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)并上報(bào)監(jiān)理組、駐地處審核，報(bào)執(zhí)行辦批準(zhǔn)。

例如哈密過(guò)境公路全線共劃分為15個(gè)單位工程，194個(gè)分部工程，3701個(gè)分項(xiàng)工程（見下表）。每個(gè)單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程都確定了明確的分解指標(biāo)（即分值）。

3、首件工程分類：首件工程實(shí)行雙開工制，既要有質(zhì)量保證措施，同時(shí)要滿足安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)的要求。根據(jù)公路工程實(shí)施的具體情況，首件工程可劃分為：項(xiàng)目首件工程、合同段首件工程、作業(yè)隊(duì)首件工程三種不同的類型。

項(xiàng)目首件工程是指該項(xiàng)目實(shí)施的第一個(gè)分項(xiàng)工程，合同段首件工程是指該項(xiàng)目中任何一個(gè)合同段實(shí)施的第一個(gè)分項(xiàng)工程，作業(yè)隊(duì)首件工程指在合同段中任何一個(gè)作業(yè)隊(duì)實(shí)施的第一個(gè)分項(xiàng)工程。

4、首件工程主持審批

哈密過(guò)境高速公路實(shí)施執(zhí)行辦、駐地處、合同段監(jiān)理組三級(jí)監(jiān)理模式，各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照其權(quán)限主持不同類型首件工程的審批：

⑴ 項(xiàng)目首件工程中的關(guān)鍵分項(xiàng)工程、主要分項(xiàng)工程由執(zhí)行辦主持審批，項(xiàng)目首件中的一般分項(xiàng)工程由駐地處主持審批。

⑵合同段首件工程由駐地處主持審批。

⑶ 各合同段作業(yè)隊(duì)伍首件工程由各監(jiān)理組主持審批。

（1）首件工程的申報(bào)

在施工過(guò)程中為能采用符合施工實(shí)際情況的合理的施工方法、施工組織、工藝流程和符合技術(shù)規(guī)范及目標(biāo)分解要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制數(shù)據(jù)，在任何一類分項(xiàng)工程正式開工前，必須先做首件工程。

各施工單位應(yīng)按照首件工程樣板制中首件工程的劃分原則確定每分項(xiàng)工程的首件，對(duì)首件工程的每道工序制定詳細(xì)的施工方案，編制施工作業(yè)指導(dǎo)書并進(jìn)行層層技術(shù)交底。申報(bào)首件工程開工報(bào)告時(shí)，施工單位應(yīng)提供完整的質(zhì)量保證體系：確定自檢體系和質(zhì)量責(zé)任人；明確檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率以及重點(diǎn)、難點(diǎn)部位的控制措施。各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師應(yīng)按照權(quán)限據(jù)此制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并明確監(jiān)理責(zé)任人。

專業(yè)監(jiān)理工程師審批提交的施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量保證體系等。對(duì)于重大的、復(fù)雜的、采用新技術(shù)、新工藝的分項(xiàng)工程，應(yīng)簽署審批意見后上報(bào)執(zhí)行辦批準(zhǔn)。

（2）工藝評(píng)審

由駐地處主持、各級(jí)從業(yè)單位參加審核項(xiàng)目部提交的首件工程施工方案，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，方可進(jìn)行實(shí)施。

（3）工程實(shí)施

項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)工藝評(píng)審的施工方案實(shí)施首件工程；監(jiān)理人員必須對(duì)所有的首件工程進(jìn)行全過(guò)程旁站，并詳細(xì)做好相應(yīng)記錄。對(duì)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)方面，提出可行的調(diào)整處理方案，以保證其順利實(shí)施。

（4）評(píng)價(jià)認(rèn)可

首件工程完成后，由各級(jí)監(jiān)理組織按權(quán)限組織檢測(cè)、驗(yàn)收和評(píng)定。如檢測(cè)結(jié)果不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及總體質(zhì)量目標(biāo)分解評(píng)分值的要求，則與承包人共同分析原因，采取措施后制定新的施工方案重新進(jìn)行首件工程施工，直至獲得成功為止。對(duì)達(dá)到總體目標(biāo)分解得分值的首件工程，承包人應(yīng)對(duì)其施工工藝和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提交總結(jié)報(bào)告。由監(jiān)理組織有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行分析、研究，驗(yàn)證施工工藝的可靠性、合理性、提出改進(jìn)意見，并形成評(píng)審會(huì)議紀(jì)要。

（5）總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 完善工藝 確定最終方案

首件工程經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，施工單位、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)評(píng)審報(bào)告進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理實(shí)施方案作為最終方案。在此基礎(chǔ)上審批分項(xiàng)工程開工報(bào)告。

（6）資料管理

得到認(rèn)可的首件工程檢查用表加蓋首件工程認(rèn)可專用章，有關(guān)人員簽字。首件工程認(rèn)可的所有相關(guān)資料均作為分項(xiàng)工程開工報(bào)告的附件整理和歸檔。

（7）推廣示范

對(duì)合格的首件工程，各級(jí)監(jiān)理組織按照其權(quán)限范圍主持召開該首件工程現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)。組織全線各項(xiàng)目部的主要管理、技術(shù)人員，監(jiān)理單位的主要技術(shù)、管理人員，施工隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、研討、學(xué)習(xí)。同時(shí)結(jié)合該首件工程施工過(guò)程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)及處理解決問題的經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)介紹質(zhì)量控制措施和監(jiān)理要點(diǎn)，并以此首件工程作為同類分項(xiàng)工程的樣板，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全線推廣，以保證后續(xù)工程質(zhì)量水平不低于首件工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。