第一篇：首件制工程范圍和關(guān)鍵工序范圍

第三章 工程范圍

第八條 路基工程：軟基處理、結(jié)構(gòu)物臺背回填、路基填筑、新舊路基連接。

第九條 涵洞工程：涵洞、倒虹吸、通道的接長和新建。

第十條 橋梁工程：基礎(chǔ)、墩臺身、梁板預(yù)制與安裝、新舊梁板連接、上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆、橋面鋪裝及鑿毛、防水層、防撞護欄、伸縮縫安裝、橡膠支座安裝及更換、舊結(jié)構(gòu)物加固補強。

第十一條 隧道工程：洞身開挖、噴射混凝土支護、錨桿支護、鋼筋網(wǎng)支護、混凝土襯砌、防水層、裝飾工程。

第十二條 路面工程：底基層、基層、透層及下封層、瀝青砼下面層、中面層、上面層、水泥混凝土面層。

第十三條 防護工程：擋墻、護坡。

第十四條 排水工程：排水溝、盲溝、滲井。

第十五條 交通工程：防撞護欄、標志、標線、防眩板。

第十六條 房建工程：基礎(chǔ)工程、主體工程、混凝土預(yù)制、安裝、裝飾工程。

第十七條 機電工程：電纜埋設(shè)、設(shè)備安裝。

第十八條 上述工程項目中，帶下劃線的為A類單項工程，其余為B類單項工程。

第二十條 施工單位作為施工主體，是首件工程認可的直接責任單位，對完成的首件工程自我評價，編寫評價報告。評價報告包括施工工藝、技術(shù)指標、自檢資料、質(zhì)量保證措施及責任人。

第二十一條 監(jiān)理單位承擔A類單項工程的初評和B類單項工程的終評職責。提交首件單項工程的監(jiān)理實施細則、抽檢資料、評價報告及監(jiān)理責任人。制定首件工程認可的申報、檢查和審批用表供各方使用。

第二十二條 項目業(yè)主承擔A類單項工程的終評和認可職責。負責組織召開現(xiàn)場會或邀請專家評審等措施來評價A類單項首件工程的工程質(zhì)量是否達到優(yōu)良工程，其工藝技術(shù)是否完善可以推廣。施工單位和監(jiān)理應(yīng)根據(jù)評審意見進一步完善施工和監(jiān)理實施方案。在此基礎(chǔ)上由監(jiān)理下達指令，開始批量生產(chǎn)。

關(guān)鍵工序開盤令

3、實行開盤令制度的關(guān)鍵工序包括：水泥混凝土澆筑、水泥混凝土面層攤鋪、瀝青混合料攤鋪、封層鋪筑、水泥穩(wěn)定混合料鋪筑等永久工程實體成型性施工工序。

第二章 “首件工程認可制”驗收備案范圍

第三條 路基工程：軟基處理、結(jié)構(gòu)物臺背回填、不同壓實標準的路基填筑。

第四條 涵洞工程：涵洞、倒虹吸、通道。

第五條 橋梁工程：基礎(chǔ)、墩臺身、梁板預(yù)制與安裝、新舊梁板連接、上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆、橋面鋪裝、防水層、防撞護欄、伸縮縫安裝。

第六條 路面工程：底基層、基層、瀝青砼下面層、中面層及上面層、水泥砼路面。

第七條 隧道工程：洞身開挖、噴射混凝土支護、錨桿支護、鋼筋網(wǎng)支護、混凝土襯砌、防水層。

第八條 防護工程：擋土墻、護坡。

第九條 排水工程：排水溝、盲溝、滲井。

第三章 關(guān)鍵工序（部位）驗收備案范圍

第十條 橋梁工程：梁體及支座安裝質(zhì)量，橋面防水，伸縮縫安裝。第十一條 路面工程：下封層（稀漿封層、瀝青表處）、粘層、基層層間粘結(jié)。

第十二條 拌和站建設(shè)：場地硬化、材料分倉、計量設(shè)備標定、遠程監(jiān)控。

工程“首件制”實施辦法（試行）工程“首件制”

實施辦法（試行）

為有效控制 S215 線三岔口至莎車高速公路項目工程施工質(zhì)量，預(yù)防質(zhì) 量通病，消除重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患，決定在此項目內(nèi)全面實行首件工 程認可制（簡稱“首件制”，特制訂本辦法。）

一、實行首件工程認可制的目的

立足于“預(yù)防為主、先導(dǎo)試點”的原則，以提高質(zhì)量改進意識為目的，根 據(jù)首件工程的各項質(zhì)量指標進行綜合總結(jié)評價，對施工質(zhì)量存在的不足之 處分析原因、提出改進措施，以指導(dǎo)后續(xù)施工，預(yù)防后續(xù)施工可能產(chǎn)生的 各種質(zhì)量問題。

二、首件工程認可制的綜合評價標準

1、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2004）；

2、《公路工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（DGJ08-119-2005）

3、招標文件、施工合同、設(shè)計文件及技術(shù)規(guī)范；

4、指揮部有關(guān)文件。

三、首件工程認可制實施的范圍

首件工程認可制貫徹“以工序保分項、以分項保分部、以分部保單位、以單位?？傮w”的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)保障原則，著眼抓各分部（分項）工程的首件工 程質(zhì)量。實行首件工程認可制的工程范圍為：

1、結(jié)構(gòu)工程：樁基、承臺及墩臺身（帽）、預(yù)制構(gòu)件、上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆（預(yù)應(yīng)力梁、板）、橋面鋪裝（試驗段）、防撞護欄（單幅試驗段）。

2、小型結(jié)構(gòu)物：不同結(jié)構(gòu)形式的涵管、通道、排水管道等。

3、路基工程：風積砂填筑、軟基、鹽漬土處理、不同壓實標準及不同 填料的路基填筑工程（試驗段）。

4、路面工程：路面鋪裝（試驗段）。

5、防護工程：漿砌片（塊）石，水泥混凝土預(yù)制塊鋪砌、坡面防護等。

6、地基處理與基礎(chǔ)工程：礫石樁。

7、對工程質(zhì)量和安全影響較大的臨時結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)備設(shè)施，如工程首次使用的模板、支架、運輸安裝設(shè)備設(shè)施等。

四、首件工程認可制的實施程序

1、選定 各承包人根據(jù)本辦法第三條規(guī)定確定工程項目內(nèi)容，在每一分部（分 項）工程中選擇第一個施工項目作為首件工程（如試樁、第一個墩柱、第 一榀梁等），并將首件工程的每一道工序作為首件工序。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)標準 化施工管理操作技術(shù)規(guī)程，編制嚴密的每道首件工序的操作規(guī)程，駐地監(jiān) 理辦編制切實可行的監(jiān)理細則。

2、實施及要求（1）承包人在實施首件工程施工前，必須完成相應(yīng)的開工審批程序和 所有施工準備工作。（2）實施首件工程的關(guān)鍵在于事前控制和實施過程的控制。對承包人 的承臺、墩柱、箱梁等外露構(gòu)件模板，監(jiān)理應(yīng)在首次使用前進行加工質(zhì)量 驗收，對精度和剛度不符合要求的必須整改至合格為止。模板周轉(zhuǎn)一定時 間后，如變形較大，應(yīng)及時整修至合格。“首件工程”所使用的模板、支架、機械設(shè)備設(shè)施、原材料和混凝土配合比等必須實施嚴格的檢查驗收，并經(jīng) 監(jiān)理檢查簽字認可，不符合標準和規(guī)范要求的必須立即整改，否則一律不 得用于首件工程。（3）首件工程主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場正式施工前應(yīng)提前通知總監(jiān)辦和業(yè)主到現(xiàn) 場參加施工前各項準備工作的檢查驗收，驗收合格后，方可開始施工。另 有規(guī)定除外，駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦和指揮部進行首件工程施工全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（4）路基、基層、路面、立柱、梁體及混凝土防撞護欄等對結(jié)構(gòu)或混 凝土外觀質(zhì)量要求較高的分部（分項）工程要進行專項工藝試驗，大直徑 鉆孔樁成孔等決定工程成敗和工程質(zhì)量的分部（分項）工程要進行專項工 藝試驗。承包人要詳細記錄試驗及操作程序和有關(guān)數(shù)據(jù)，駐地監(jiān)理辦、總 監(jiān)辦和指揮部代表督查操作過程并及時糾正偏差。確保工程內(nèi)部、外觀質(zhì) 量是實施工程首件制的重要目的之一。

3、評價和認可（1）在首件工程完成后 7 天內(nèi)（混凝土工程指拆模后 7 天內(nèi)），承包 人應(yīng)完成以下工作：對已完成項目的施工工藝進行書面總結(jié)，對該項目質(zhì) 量進行綜合評價，提出自評意見，“追根溯源、窮追不舍” 提出相應(yīng)質(zhì)量改進，措施，以《首件工程認可申請表》（附后）報監(jiān)理和業(yè)主認可。駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦和指揮部的各自審查認可期限不超過 3 天。（2）評價前承包人和監(jiān)理根據(jù)需要進行必要的檢測，以充實評價依據(jù)。（3）首件工程施工總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容： ①首件工程概況； ②首件工程主要施工方法及施工工藝； ③首件工程施工情況； ④各工序檢測試驗數(shù)據(jù)及相關(guān)報告； ⑤首件工程質(zhì)量評價； ⑥首件工程施工中存在的質(zhì)量技術(shù)問題及針對性的改進措施； ⑦推廣的意見和建議。（4）首件工程認可制評價責任體系應(yīng)堅持“自下而上，分級負責”的原 則。承包人作為施工責任主體，承擔自評責任，評價時應(yīng)提供施工工藝措 施、自檢資料、質(zhì)量保證措施及質(zhì)量責任人姓名。駐地監(jiān)理辦和總監(jiān)辦承 擔復(fù)評責任，駐地辦監(jiān)理必須提交該分部（分項）工程的監(jiān)理評價資料。指揮部最終確定是否認可首件工程。（5）對重要的工程項目，經(jīng)指揮部提出，可以組織專家召開專題會對 首件工程進行審查認可，將會議紀要作為審批的附件。（6）對首件工程的評價意見分為優(yōu)良、合格和不合格三等，優(yōu)良工程 推廣示范，合格工程予以接收，不合格工程責令返工。

4、推廣和實施監(jiān)督 實行首件工程認可制，是通過首件優(yōu)良工程的示范作用，帶動、推進 和保障后續(xù)工程的質(zhì)量，后續(xù)工程的質(zhì)量不能低于首件工程標準。承包人在進行后續(xù)工程施工時，應(yīng)嚴格按照認可的首件工程質(zhì)量改進措施進行施工，駐地監(jiān)理辦嚴格監(jiān)督承包人按首件工程確定的標準實施后 續(xù)工程。將首件工程認可制執(zhí)行情況納入質(zhì)量考評內(nèi)容，必要時組織現(xiàn)場點評，以確保首件工程認可制的嚴格執(zhí)行。

五、首件工程認可制的資料管理

首件工程認可的檢查用表，均須采用附表格式申報，并有相關(guān)責任人 的簽字。

六、附則

六、附則

1、首件工程認可制以施工標段為單位分別進行，按照本辦法第三條規(guī) 定的范圍執(zhí)行。

2、本辦法由指揮部工程技術(shù)部負責解釋，2011 年 8 月 1 日起試行。自

附件：首件工程條件驗收表 首件工程認可申請表 附件：

首件工程條件驗收表 首件工程條件驗收表 條件驗收 編 號： 工程 分部（分項）

工程各項準備工作已完成，具備首件施工條件，請予審查和批準。（符合要求請打√）附件：現(xiàn)場人員落實、現(xiàn)場工況符合要求 設(shè)備、材料進場報審資料 施工方案、技術(shù)安全交底及相關(guān)管理資料 各項試驗資料、自檢及測量資料 安全臨時設(shè)施驗收資料及相關(guān)資料 □ □ □ □ □

項目經(jīng)理： 承包單位（章）： 駐地監(jiān)理工程師意見：（打√）年 月 日

經(jīng)檢查該首件工程各項準備工作 □完善 □不完善，□同意 □不同意 工。駐地高監(jiān)： 駐地監(jiān)理辦（章）： 總監(jiān)理工程師意見： 年 月 進行施 日

總監(jiān)理工程師： 總監(jiān)辦（章）： 代建指揮部意見： 年 月 日

業(yè)主代表（或授權(quán)代理人）：

本表一式四份，承包人、駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦、代建指揮部、各一份。５ 年 月 日 附件：

首件工程認 首件工程認 可 申 請 表 編 號： 公通—32 工程 分部（分

項）工程已完成，首件工程工藝總結(jié)、各類施工資料，以及修改補充后的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等各類工作已完成，請予審查和批準。附件：首件工程施工工藝總結(jié)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、各類施工資料 項目經(jīng)理： 承包單位（章）： 駐地監(jiān)理工程師意見： 年 月 日

1、經(jīng)測評該首件工程為

□優(yōu)良 □合格 □不合格（打√）優(yōu)良 合格 不合格

2、首件工程評價報告見附件 駐地高監(jiān)： 駐地監(jiān)理辦（章）： 總監(jiān)理工程師意見： 年 月 日

總監(jiān)理工程師： 總監(jiān)辦（章）： 代建指揮部意見： 年 月 日

業(yè)主代表（或授權(quán)代理人）：

本表一式四份，承包人、駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦、代建指揮部、各一份。年 月 日 ６

第二篇：工程首件制管理制度

工程首件制管理制度

工程“首件制”實施管理制度，為有效控制本項目合同段工程施工質(zhì)量，預(yù)防質(zhì)量通病，消除重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患，決定在管管理范圍內(nèi)全面實行首件工程認可制（簡稱“首件制”，特制訂本辦法。）

一、實行首件制的目的立足于“預(yù)防為主、先導(dǎo)試點”的原則，以提高質(zhì)量改進意識為目的，根據(jù)首件工程的各項質(zhì)量指標進行綜合總結(jié)評價，對施工質(zhì)量存在的不足之處分析原因、提出改進措施，以指導(dǎo)后續(xù)施工，預(yù)防后續(xù)施工可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量問題。

二、首件制的綜合評價標準

1、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2004）；

2、《公路工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（DGJ08-119-2005）；

3、招標文件、施工合同、設(shè)計文件及技術(shù)規(guī)范；

4、公司有關(guān)文件。

三、首件制實施的范圍首件制貫徹“以工序保分項、以分項保分部、以分部保單位、以單位?？傮w”的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)保障原則，著眼抓各分部（分項）工程的首件工程質(zhì)量。實行首件制的工程范圍為：

1、結(jié)構(gòu)工程：樁基，承臺及墩臺身（帽），斜拉橋塔柱節(jié)段，預(yù)制構(gòu)件，上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆（預(yù)應(yīng)力梁、板），橋面鋪裝（試驗段），防撞護欄（單幅試驗段）。

2、小型結(jié)構(gòu)物：不同結(jié)構(gòu)形式的涵管、通道、排水管道等

3、路基工程：河塘填筑、軟基處理、不同壓實標準及不同填料的路基填筑工程（試驗段）。

4、路面工程：路面鋪裝（試驗段）。

5、防護工程：漿砌片（塊）石，水泥混凝土預(yù)制塊鋪砌、坡面防護等。

6、地基處理與基礎(chǔ)工程：旋噴、深層攪拌樁、降水。

7、對工程質(zhì)量和安全影響較大的臨時結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)備設(shè)施，如工程首次使用的模板、支架、運輸安裝設(shè)備設(shè)施等。同一施工標段同類型結(jié)構(gòu)須達到四件以上才實行工程首件制評定，否則承包人可結(jié)合類似工程施工經(jīng)驗直接報審施工方案。

四、首件制的實施程序

1、選定 各承包人根據(jù)本辦法第三條規(guī)定確定工程項目內(nèi)容，在每一分部（分項）工程中選擇第一個施工項目作為首件工程（如試樁、第一個墩柱、第一節(jié)塔柱、第一榀梁等），并將首件工程的每一道工序作為首件工序。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)崗位操作技術(shù)規(guī)程，編制嚴密的每道首件工序的操作規(guī)程。

2、實施及要求（1）承包人在實施首件工程施工前，必須完成相應(yīng)的開工審批程序和所有施工準備工作。（2）實施首件工程的關(guān)鍵在于事前控制和實施過程的控制。對承包人的承臺、墩柱、箱梁等外露構(gòu)件模板，監(jiān)理應(yīng)在首次使用前進行加工質(zhì)量驗收，對精度和剛度不符合要求的必須整改至合格為止。模板周轉(zhuǎn)一定時間后，如變形較大，應(yīng)及時整修至合格。“首件工程”所使用的模板、支架、機械設(shè)備設(shè)施、原材料和混凝土配合比等必須實施嚴格 的檢查驗收，并經(jīng)監(jiān)理檢查簽字認可，不符合標準和規(guī)范要求的必須立即整改，否則一律不得用于首件工程。（3）首件工程主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場正式施工前應(yīng)提前通知總監(jiān)辦和公司 到現(xiàn)場參加施工前各項準備工作的檢查驗收，驗收合格后方可開始施 工。監(jiān)理組、總監(jiān)辦和公司進行首件工程施工全過程監(jiān)督（另有規(guī)定除 外），發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（4）立柱、塔柱、梁體及混凝土防撞護欄等對混凝土外觀質(zhì)量要 求較高的分部（分項）工程要進行專項工藝試驗，大直徑鉆孔樁成孔等 決定工程成敗和工程質(zhì)量的分部（分項）工程要進行專項工藝試驗。承包人要詳細記錄試驗及操作程序和有關(guān)數(shù)據(jù)，駐地監(jiān)理組、總監(jiān)辦和公司代表督查操作過程并及時糾正偏差，確保工程外觀質(zhì)量。

3、評價和認可（1）在首件工程完成后 7 天內(nèi)（混凝土工程指拆模后 7 天內(nèi)），承包人應(yīng)完成以下工作：對已完成項目的施工工藝進行書面總結(jié)，對該項目質(zhì)量進行綜合評價，提出自評意見，“追根溯源、窮追不舍”，提出相應(yīng)質(zhì)量改進措施，以《首件工程認可申請表》（公通-32）報監(jiān)理和公司認可。監(jiān)理組、總監(jiān)辦和公司的各自審查認可期限不超過 3 天。（2）評價前承包人和監(jiān)理根據(jù)需要進行必要的檢測，以充實評價 依據(jù)。（3）首件工程施工總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容： ①首件工程概況；②首件工程主要施工方法及施工工藝； ③首件工程施工情況； ④各工序檢測試驗數(shù)據(jù)及相關(guān)報告； ⑤首件工程質(zhì)量評價； ⑥首件工程施工中存在的質(zhì)量技術(shù)問題及針對性的改進措施； ⑦推廣的意見和建議。（4）首件制評價責任體系應(yīng)堅持“自下而上，分級負責”的原則。承包人作為施工責任主體，承擔自評責任，評價時應(yīng)提供施工工藝措施、自檢資料、質(zhì)量保證措施及質(zhì)量責任人姓名。駐地監(jiān)理組和總監(jiān)辦承擔 復(fù)評責任，監(jiān)理組必須提交該分部（分項）工程的監(jiān)理評價資料。公司最終確定是否認可首件工程。（5）對重要的工程項目，經(jīng)公司提出，可以組織專家召開專題會對首件工程進行審查認可，將會議紀要作為審批的附件。（6）對首件工程的評價意見分為優(yōu)良、合格和不合格三等，優(yōu)良工程推廣示范，合格工程予以接收，不合格工程責令返工。

4、推廣和實施監(jiān)督實行首件制，是通過首件優(yōu)良工程的示范作用，帶動、推進和保障后續(xù)工程的質(zhì)量，后續(xù)工程的質(zhì)量不能低于首件工程標準。承包人在進行后續(xù)工程施工時，應(yīng)嚴格按照認可的首件工程質(zhì)量改 進措施進行施工，駐地監(jiān)理組嚴格監(jiān)督承包人按首件工程確定的標準實 施后續(xù)工程。將首件制執(zhí)行情況納入質(zhì)量考評內(nèi)容，必要時組織現(xiàn)場點評，以確 保首件制的嚴格執(zhí)行。

五、首件制的資料管理 首件工程認可的檢查用表，均須采用附表格式申報，并有相關(guān)責任人的簽字。

第三篇：工程項目首件工程樣板制管理辦法

工程項目首件工程樣板制管理辦法

一、首件工程樣板制

工程項目作業(yè)隊首次實施的不同工藝的分項工程稱為首件工程。其首件工程在實施準備階段及實施過程中，對人員、設(shè)備、技術(shù)、工藝合理組合，規(guī)范化施工，并通過檢查、總結(jié)、完善等手段達到預(yù)期的目標，同時將操作方法、工藝流程固定化、標準化，在項目建設(shè)中全面推廣實施的方法稱為首件樣板工程制。

二、首件工程樣板制的意義與目的 公路工程施工具有點多、線長、面廣、露天作業(yè)、參建施工作業(yè)隊伍眾多、技術(shù)水平參差不齊。質(zhì)量穩(wěn)定度不均衡的特點，為了保證各作業(yè)隊質(zhì)量控制水平穩(wěn)定，實現(xiàn)各分項工程的控制目標，保證總目標的實現(xiàn)，就必須規(guī)范施工工藝，統(tǒng)一質(zhì)量目標，培訓施工隊伍，加強各作業(yè)隊之間的學習、交流，有針對性的制定各作業(yè)隊施工控制措施和監(jiān)理要點。確保各作業(yè)隊技術(shù)水平穩(wěn)定，質(zhì)量控制水平均衡。實行首件工程樣板制。

三、首件工程的實施

1、確定質(zhì)量、安全、環(huán)保控制總目標

執(zhí)行辦根據(jù)招標文件的質(zhì)量要求及《施工合同》承包人質(zhì)量承諾，結(jié)合項目的具體特點，制定項目質(zhì)量總目標。

工程項目的實施不但要制定質(zhì)量總目標控制，同時要滿足安全生產(chǎn)的要求及《環(huán)境影響報告書》及《水土保持方案報告書》的基本要求。要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 方針。建立健全“政府監(jiān)管、業(yè)主主導(dǎo)、施工企業(yè)為主體、參建各方各負其責”的建設(shè)安全綜合安全體系?！鞍盐找?guī)律、完善預(yù)案、突出重點、健全機制、加強建設(shè)”。在施工中加強生態(tài)環(huán)境保護，堅持可持續(xù)發(fā)展，加強文明施工，提高環(huán)境保護意識，堅持三最原則，即最小程度的破壞自然環(huán)境，最大程度的保護自然環(huán)境，最大程度的恢復(fù)自然環(huán)境。例如哈密過境公路質(zhì)量目標為：

實現(xiàn)關(guān)鍵項目檢驗一次性合格率100%，分項工程檢驗一次性合格率100%，竣工驗收工程質(zhì)量評定得分92。5分以上的優(yōu)良工程，給哈密各族人民交一條快速、安全、舒適、文明的陽光大道。杜絕重大質(zhì)量事故，避免一般質(zhì)量事故，減少質(zhì)量問題，消除質(zhì)量通病。將工程總投資控制在概算總投資的95%以內(nèi)，力爭提前實現(xiàn)合同工程目標。

2、分解總目標，制定各分項工程目標

1）分項、分部、單位工程劃分

承包人根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》的要求，結(jié)合項目具體特點對單位、分部、分項工程進行劃分，監(jiān)理組對其審核，駐地處進行審批后報備執(zhí)行辦。

2）結(jié)合實際情況制定分項工程的控制目標

按照以分項工程質(zhì)量確保分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保單位工程質(zhì)量，以單位工程質(zhì)量保項目工程質(zhì)量的原則對總質(zhì)量目標逐級進行了分解。駐地處根據(jù)執(zhí)行辦制定的質(zhì)量目標，分解制定各合同段單位工程質(zhì)量目標。監(jiān)理組根據(jù)駐地處制定單位工程質(zhì)量目標，落實制定各分部工程質(zhì)量目標。項目部根據(jù)監(jiān)理組分部工程質(zhì)量目標細化分解制定各分項工程質(zhì)量目標并上報監(jiān)理組、駐地處審核，報執(zhí)行辦批準。

例如哈密過境公路全線共劃分為15個單位工程，194個分部工程，3701個分項工程（見下表）。每個單位工程、分部工程、分項工程都確定了明確的分解指標（即分值）。

3、首件工程分類：首件工程實行雙開工制，既要有質(zhì)量保證措施，同時要滿足安全生產(chǎn)及環(huán)境保護的要求。根據(jù)公路工程實施的具體情況，首件工程可劃分為：項目首件工程、合同段首件工程、作業(yè)隊首件工程三種不同的類型。

項目首件工程是指該項目實施的第一個分項工程，合同段首件工程是指該項目中任何一個合同段實施的第一個分項工程，作業(yè)隊首件工程指在合同段中任何一個作業(yè)隊實施的第一個分項工程。

4、首件工程主持審批

哈密過境高速公路實施執(zhí)行辦、駐地處、合同段監(jiān)理組三級監(jiān)理模式，各級監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照其權(quán)限主持不同類型首件工程的審批：

⑴ 項目首件工程中的關(guān)鍵分項工程、主要分項工程由執(zhí)行辦主持審批，項目首件中的一般分項工程由駐地處主持審批。

⑵合同段首件工程由駐地處主持審批。

⑶ 各合同段作業(yè)隊伍首件工程由各監(jiān)理組主持審批。

（1）首件工程的申報

在施工過程中為能采用符合施工實際情況的合理的施工方法、施工組織、工藝流程和符合技術(shù)規(guī)范及目標分解要求的工程質(zhì)量標準控制數(shù)據(jù)，在任何一類分項工程正式開工前，必須先做首件工程。

各施工單位應(yīng)按照首件工程樣板制中首件工程的劃分原則確定每分項工程的首件，對首件工程的每道工序制定詳細的施工方案，編制施工作業(yè)指導(dǎo)書并進行層層技術(shù)交底。申報首件工程開工報告時，施工單位應(yīng)提供完整的質(zhì)量保證體系：確定自檢體系和質(zhì)量責任人；明確檢測方法、檢測頻率以及重點、難點部位的控制措施。各級監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工程師應(yīng)按照權(quán)限據(jù)此制定相應(yīng)的監(jiān)理實施細則，并明確監(jiān)理責任人。

專業(yè)監(jiān)理工程師審批提交的施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量保證體系等。對于重大的、復(fù)雜的、采用新技術(shù)、新工藝的分項工程，應(yīng)簽署審批意見后上報執(zhí)行辦批準。

（2）工藝評審

由駐地處主持、各級從業(yè)單位參加審核項目部提交的首件工程施工方案，評審?fù)ㄟ^后，方可進行實施。

（3）工程實施

項目部應(yīng)嚴格按照批準工藝評審的施工方案實施首件工程；監(jiān)理人員必須對所有的首件工程進行全過程旁站，并詳細做好相應(yīng)記錄。對實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時會同有關(guān)方面，提出可行的調(diào)整處理方案，以保證其順利實施。

（4）評價認可

首件工程完成后，由各級監(jiān)理組織按權(quán)限組織檢測、驗收和評定。如檢測結(jié)果不符合設(shè)計標準、技術(shù)規(guī)范及總體質(zhì)量目標分解評分值的要求，則與承包人共同分析原因，采取措施后制定新的施工方案重新進行首件工程施工，直至獲得成功為止。對達到總體目標分解得分值的首件工程，承包人應(yīng)對其施工工藝和質(zhì)量進行綜合評價，提交總結(jié)報告。由監(jiān)理組織有關(guān)人員對其進行分析、研究，驗證施工工藝的可靠性、合理性、提出改進意見，并形成評審會議紀要。

（5）總結(jié)經(jīng)驗 完善工藝 確定最終方案

首件工程經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，施工單位、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)評審報告進一步完善施工和監(jiān)理實施方案作為最終方案。在此基礎(chǔ)上審批分項工程開工報告。

（6）資料管理

得到認可的首件工程檢查用表加蓋首件工程認可專用章，有關(guān)人員簽字。首件工程認可的所有相關(guān)資料均作為分項工程開工報告的附件整理和歸檔。

（7）推廣示范

對合格的首件工程，各級監(jiān)理組織按照其權(quán)限范圍主持召開該首件工程現(xiàn)場推廣會。組織全線各項目部的主要管理、技術(shù)人員，監(jiān)理單位的主要技術(shù)、管理人員，施工隊的主要負責人員進行現(xiàn)場觀摩、研討、學習。同時結(jié)合該首件工程施工過程中存在的重點、難點及處理解決問題的經(jīng)驗，詳細介紹質(zhì)量控制措施和監(jiān)理要點，并以此首件工程作為同類分項工程的樣板，統(tǒng)一標準，進行全線推廣，以保證后續(xù)工程質(zhì)量水平不低于首件工程的質(zhì)量標準，從而實現(xiàn)整個工程的高標準、高質(zhì)量。

第四篇：首件制驗收制度

首件制驗收制度

虹梅南路－金海路通道越江段新建工程首件驗收制度

一、首件驗收的要求

1．“工程首件驗收制度”按照“預(yù)防為主，先導(dǎo)試點”的原則，對首件工程的各項工藝、技術(shù)和質(zhì)量指標進行綜合評價，建立樣板工程，以指導(dǎo)后續(xù)工程施工，預(yù)防后續(xù)施工過程中可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題，有效減少返工損失，縮短施工工期。

2.實行“工程首件驗收制度”著眼于各項工程的首件工程質(zhì)量，以工序質(zhì)量保分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保子單位工程質(zhì)量，從而確保本工程項目工程質(zhì)量。

3.凡未經(jīng)首件工程驗收的關(guān)鍵工序、分部工程，一律不得開展后續(xù)施工。

4.實施首件工程驗收的具體工序和分部工程詳見《首件工程驗收項目表》（附后）。

5.施工總包單位應(yīng)在首件工程施工前編制專項施工方案并報監(jiān)理，該方案經(jīng)監(jiān)理單位書面認可后方可實施。施工準備階段，總包應(yīng)按要求合理配置人員、設(shè)備及各項安全設(shè)施，操作過程中總包單位質(zhì)檢人員應(yīng)詳細記錄操作程序和相關(guān)過程數(shù)據(jù)，執(zhí)行過程中監(jiān)理單位、建設(shè)單位應(yīng)督查操作全過程并及時糾偏。

6.首件工程完成后，施工總包單位應(yīng)對已完項目的施工工藝和施工質(zhì)量進行評價，并提出書面自評意見，自評合格后由監(jiān)理組提出復(fù)評意見，復(fù)評合格并經(jīng)建設(shè)單位認可、出具書面認可意見后，方可實施后續(xù)施工。

7.“首件工程驗收制度”為現(xiàn)場控制施工質(zhì)量的主要手段，總包單位應(yīng)提前3天通知各家單位參加首件工程驗收。

8.首件工程驗收程序不得代替上海市質(zhì)安監(jiān)站針對本項目制定的關(guān)鍵節(jié)點驗收工作。

二、首件驗收的責任體系堅持“自下而上，分級負責”的原則

各參建單位根據(jù)合同要求和監(jiān)理規(guī)程，結(jié)合實際工作，分別承擔各自所負的責任。

1.施工總包單位作為施工責任主體，承擔自評責任，評價時必須提供施工工藝措施及自檢報告、質(zhì)保責任人，監(jiān)理單位承擔復(fù)評責任，必須提交該相應(yīng)的監(jiān)理實施細則，建設(shè)單位承擔終評和認可責任。

2.施工單位和監(jiān)理單位承擔工序的首件工程的認可和評價，建設(shè)單位承擔分項工程的首件工程的認可和評價。

三、首件驗收的實施程序

1.關(guān)鍵工序首件工程應(yīng)由施工單位自檢合格后，報監(jiān)理單位，由監(jiān)理工程師組織施工總包單位專職質(zhì)量員、施工單位分部工程技術(shù)負責人進行驗收，合格后由總監(jiān)理工程師組織業(yè)主代表、設(shè)計代表、總包單位項目經(jīng)理、總包質(zhì)量員、分包單位技術(shù)負責人等參加進行四方檢查驗收并簽字。

2.分部工程首件工程驗收應(yīng)由施工總包單位自檢合格后，報監(jiān)理單位。由業(yè)主代表或總監(jiān)理工程師組織總包單位項目經(jīng)理、總包質(zhì)量員和分包單位技術(shù)負責人等參加進行驗收。合格后由四方進行首件驗收并簽字，其中，基坑工程應(yīng)有勘察單位人員參加。

3.子單位工程完工后有總包自行組織有關(guān)人員進行評定，并向建設(shè)單位提交報告，建設(shè)單位收到單位工程驗收報告后。由建設(shè)單位組織總包單位、分包單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等項目負責人進行子單位工程驗收，并提前一周通知市質(zhì)安監(jiān)站相關(guān)人員參加。

四、首件驗收的組織首件工程驗收組：

組長：總監(jiān)理工程師組員：業(yè)主代表、總包項目經(jīng)理、設(shè)計代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、總包質(zhì)量員若需上海質(zhì)安監(jiān)站相關(guān)人員參會，應(yīng)提前一周通知。

五、首件工程驗收項目子單位工程分部工程關(guān)鍵工序驗收內(nèi)容備注

01奉賢段結(jié)構(gòu)工程

02閔行段結(jié)構(gòu)工程工作井鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓、抗?jié)B強度）每道工序第一次施工進行受監(jiān)工程驗收予留孔、予埋件尺寸、位置、軸線暗埋段包括雨水泵房鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓、抗?jié)B強度）凈空、限界。

防水檢漏結(jié)構(gòu)縫符合設(shè)計、規(guī)范要求引道段鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓、抗?jié)B強度）管座基礎(chǔ)、安管軸線、閉水試驗（檢測指標）、環(huán)向變形、通水檢查回填土壓實度連接（焊接、栓接）各類探傷結(jié)果、終擰記錄涂裝、安裝漆膜厚度、凈空結(jié)構(gòu)縫符合設(shè)計、規(guī)范要求風道、風塔鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓、抗?jié)B強度）03，04東，西線圓隧道每100環(huán)隧道結(jié)構(gòu)盾構(gòu)推進軸線（每5環(huán)測一點）、防水管片制作管片精度、砼抗壓、抗?jié)B強度、檢漏05，06東，西線隧道內(nèi)部結(jié)構(gòu)路面板下部結(jié)構(gòu)鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓、抗?jié)B強度）路面板上部結(jié)構(gòu)鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓、抗?jié)B強度）；

凈空、限界07聯(lián)絡(luò)通道01連接通道鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓、抗?jié)B強度）防水檢漏02連接通道鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓、抗?jié)B強度）防水檢漏08奉賢段排水工程09閔行段排水工程01污水管管座基礎(chǔ)、安管軸線、閉水或閉氣試驗（檢測指標）、豎直變形、通水檢查回填土、回填砂壓實度02雨水管管座基礎(chǔ)、安管軸線、豎直變形、通水檢查回填土、回填砂壓實度10奉賢段接線道路11閔行段接線道路土路基壓實度基層彎沉、壓實度或砼抗壓、抗折強度面層厚度、彎沉、壓實度、平整度12橋梁工程基礎(chǔ)樁基樁位、貫入度、標高、孔徑、樁基檢測指標鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓強度）下部結(jié)構(gòu)鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓強度）上部結(jié)構(gòu)鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓強度）預(yù)應(yīng)力張拉應(yīng)力、應(yīng)變雙控鋼結(jié)構(gòu)制作焊縫檢測，涂裝（切膜厚度）安裝橋面鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓強度）梁、板安裝凈空13隧道裝飾南線隧道北線隧道14隧道內(nèi)道路南線隧道瀝青面層厚度、壓實度、平整度北線隧道瀝青面層厚度、壓實度、平整度15隧道管理中心大樓基礎(chǔ)樁基樁位、標高、孔徑、樁基檢測指標鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量）；

砼（抗壓強度）主體結(jié)構(gòu)鋼筋、砼鋼筋（規(guī)格、接頭、數(shù)量、保護層）；

砼（抗壓、抗?jié)B強度）結(jié)構(gòu)縫符合設(shè)計、規(guī)范要求建筑屋面防水檢漏室外工程管座基礎(chǔ)、安管軸線土路基壓實度面層砼抗壓、抗折強度裝飾裝修16、17浦東、浦西標志標線交通標志基礎(chǔ)砼抗壓強度交通信號設(shè)施絕緣電阻擊、接地電阻

第五篇：首件工程認可制實施細則

首件工程認可制實施細則

一、總則

首件工程認可制立足于“預(yù)防為主、先導(dǎo)試點、以點帶面、全面推廣”的原則，對首件工程的各項質(zhì)量指標進行綜合評價，以指導(dǎo)后續(xù)批量生產(chǎn)，及時預(yù)防和糾正后續(xù)批量生產(chǎn)可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量問題。首件工程認可制以施工合同段中的各分項工程為基本單位分別進行，按本細則規(guī)定進行的首件認可的各分項工程，在首件工程未獲得批準前，一律不得批量生產(chǎn)。

二、首件工程認可制的綜合評價標準 1.現(xiàn)行《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》； 2.招標文件及技術(shù)規(guī)范；

3.各部門、項目辦下發(fā)的有關(guān)文件。

三、首件工程認可工程項目分類 首件工程分為一類和二類工程

1.路基工程：*不良地質(zhì)路段處理，結(jié)構(gòu)物回填，不同壓實標準及不 同填料路基填筑；

2.小型結(jié)構(gòu)物：不同結(jié)構(gòu)形式的小型構(gòu)造物的墻身、臺帽、護欄底 座、八字墻、錐坡砌筑；

3.橋梁：*鉆孔灌注樁、*墩臺身、護欄底座、*上部結(jié)構(gòu)預(yù)制、*上 部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆、*橋面鋪裝、*伸縮縫安裝、防撞護欄； 4.隧道：*混凝土襯砌、*噴射混凝土、*防水層；

5.路面：*底基層，*基層，*下封層，*瀝青砼下面層、中面層和上 面層，*水泥砼路面面層；

6.防護工程：漿砌片（快）石砌筑、水泥砼預(yù)制塊預(yù)制和鋪砌。試驗段工程能夠達到首件工程的目的時，試驗段視為首件工程。帶*的為一類分項工程，其余為二類分項工程

四、施工單位作為施工責任主體，承擔自評責任，首件工程施工總 結(jié)主要包括：質(zhì)量保證措施（含工藝措施）、自檢資料、缺陷分析及相應(yīng)采取的整改措施、質(zhì)量責任人；駐地辦承擔一類分項工程的復(fù)評責任和二類分項工程的終評責任，必須提交該分項工程(包括分部工程)的監(jiān)理評價意見、抽檢資料，明確監(jiān)理責任人。1.首件工程認可申請

各施工單位根據(jù)本細則第三條確定的工程內(nèi)容，在每一個分項工程中選擇第一個施工項目作為首件工程，并將首件工程的每一道工序作為首件工序。首件工程申請在《分項工程開工報告》中注明，該報告必須獲得監(jiān)理的批準后方可實施。2.首件工程認可的審批

一類分項工程由駐地辦提出復(fù)評意見，由總監(jiān)辦進行復(fù)評；二類分項工程由駐地辦提出終評意見并報總監(jiān)辦核備。3.實施

施工單位要按照批準的首件工程實施方案實施首件工程。駐地辦和總監(jiān)辦監(jiān)督操作全過程并及時糾正偏差。4.評價和認可

（1）首件工程完成后，施工單位以《首件工程認可審批表》申報；（2）評價結(jié)果分推廣、使用和返工三等。5.推廣

在首件工程實施過程中，施工單位與該首件工程有關(guān)的技工、技術(shù)人員、管理人員必須參加首件工程的實施過程，以便了解施工工藝和技術(shù)指標要求，確保后續(xù)工程施工能夠按照首件工程確定的標準執(zhí)行。

實行首件工程認可制，是通過首件優(yōu)良工程的示范作用，帶動、推進和保障后續(xù)工程的質(zhì)量，后續(xù)工程的質(zhì)量不能低于首件工程的標準