第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強集中采購工作的補充規(guī)定

中國鐵建電氣化局集團有限公司文件

公司物設(shè)?2014?193號

關(guān)于進(jìn)一步加強集中采購工作的補充規(guī)定

各工程公司(7)，局屬各工程指揮部(11)：

為了深入貫徹國家、鐵路總公司、股份公司和集團公司相關(guān)法規(guī)制度要求，全面落實物資集中采購，改進(jìn)集團公司物資設(shè)備招標(biāo)管理，建立公開、公平、公正和誠信的競爭環(huán)境，防范圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象發(fā)生，使采購成本受控，依法合規(guī)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的完成招標(biāo)采購工作，有效規(guī)避質(zhì)疑、投訴風(fēng)險，同時結(jié)合集團公司審計發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步加強集中采購工作，現(xiàn)將有關(guān)要求重申如下：

一、公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 1.鐵路項目公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備管理辦法》（鐵建設(shè)?2012?

216號）中明確規(guī)定的清單劃定由施工單位采購的物資設(shè)備和清單以外的單項合同估算價在100萬元以上的物資設(shè)備。

2.地鐵輕軌項目公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)除了甲供和甲控(指)乙供的物資設(shè)備外單項合同估算價在100萬元以上的物資設(shè)備。

3.其他項目公開招標(biāo)范圍為單項合同估算價在100萬元以上的物資設(shè)備。

4.公開招標(biāo)公告發(fā)布媒體為中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（http://004km.cn）、中國鐵建電氣化局集團有限公司物資設(shè)備管理網(wǎng)（http://004km.cn)、集團公司物資設(shè)備管理網(wǎng)(http://004km.cn/)。

6.采購人（工程公司、項目部）指定一名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)答疑、補遺、簽訂合同等事宜。

7.評審地點：中國鐵建電氣化局集團有限公司（京燕飯店）。8.集采費用：集采文件發(fā)售費由集采中心收??；用于評審、場地租賃和就餐等費用；集采中心和工程公司（項目部）負(fù)責(zé)本單位參與人員的差旅費等費用。

九、依法合規(guī)的防范采購風(fēng)險

1.嚴(yán)禁無計劃、無審批采購，單項合同估算價在100萬元以上的物資設(shè)備必須進(jìn)行招標(biāo)采購；

2.杜絕拆分、肢解和化整為零逃避招標(biāo)；

3.嚴(yán)格遵守公開招標(biāo)法定時間和采購文件規(guī)定時間； 4.嚴(yán)格遵守采購程序、杜絕非物資人員直接采購； 5.嚴(yán)禁首次招標(biāo)失敗后未重新招標(biāo)，直接談判采購； 6.杜絕招標(biāo)人與投標(biāo)人就招標(biāo)實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判； 7.杜絕無理由擅自更改中標(biāo)人；

8.堅持投標(biāo)人放棄中標(biāo)扣其投標(biāo)保證金，并索賠相應(yīng)損失； 9.堅持“法人管項目”原則，物資采購合同必須加蓋法人合

同章或在取得授權(quán)后加蓋項目部印章;10.招標(biāo)評標(biāo)資料（招標(biāo)文件、答疑、技術(shù)規(guī)格書、評標(biāo)資料、中標(biāo)人所有投標(biāo)文件、未中標(biāo)人投標(biāo)文件正本和合同等資料）必須按照集中采購管理辦法中要求整理歸檔，并按規(guī)定時間保存。

十、監(jiān)督考核

1.對于在物資設(shè)備集中采購過程中，出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象的，按照集團公司《關(guān)于嚴(yán)格治理與防范企業(yè)運營中違規(guī)違紀(jì)行為的規(guī)定》給予相關(guān)單位和責(zé)任人相應(yīng)的處罰。

2.集團公司將建立覆蓋各級的物資設(shè)備集中采購的考核體系，對發(fā)生違反規(guī)定問題，納入工程公司、項目部（指揮部）負(fù)責(zé)人年度績效考核和年度物資評先評優(yōu)工作范圍。

3.集采中心要建立自查自評自糾管理制度，做好采購項目的總結(jié)考評，自覺接受集團公司有關(guān)部門的監(jiān)督考核。

本補充規(guī)定由集團公司物資設(shè)備運輸部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

參考文獻(xiàn)： 1.《招標(biāo)投標(biāo)法》； 2.《招標(biāo)投標(biāo)實施條例》；

3.《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委27號令）； 4.《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展改革委等七部委令第12號）；

5.《鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備管理辦法》（鐵建設(shè)?2012?216號）；

6.《關(guān)于加強鐵路建設(shè)項目自購物資設(shè)備管理工作的通知》（工管物資電?2013?49號）；

7.《物資設(shè)備集中采購管理辦法》。(公司物設(shè)?2012?27號)。

中國鐵建電氣化局集團有限公司

2014年10月27日

抄送：集團公司領(lǐng)導(dǎo)（16），工程管理部、安全質(zhì)量管理部、物資設(shè)備運輸部、客專四電系統(tǒng)集成事業(yè)部、財務(wù)部、經(jīng)濟管理部、審計部、法律事務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察部，存檔。(打印1份)

中國鐵建電氣化局集團有限公司辦公室 2014年10月28日印發(fā)

第二篇：集中運輸補充規(guī)定

集中運輸補充規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范集中配送業(yè)務(wù)，確保資源分配后，準(zhǔn)確、及時送貨，補充如下規(guī)定：

1、用戶申報月度資源計劃送貨地點后，銷售處將嚴(yán)格按照計劃流向組織配送。但為更好地服務(wù)于用戶，允許對部分流向進(jìn)行適時調(diào)整，如有變更應(yīng)在資源分配前一天書面通知銷售科，銷售科通知調(diào)運科執(zhí)行。調(diào)整的流向沒有運輸價格的，調(diào)運科負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和運輸單位進(jìn)行比價，以合理最低有效報價，作為承運價格。

2、調(diào)運科應(yīng)嚴(yán)格按照銷售科提供的送貨地點進(jìn)行送貨, 若銷售科沒有通知變更送貨地點，為減輕長鋼周邊運輸及庫存壓力，按照月度資源計劃送貨地點，以先遠(yuǎn)后近的順序進(jìn)行送貨。運輸車輛到達(dá)目的地后，若用戶不收貨，原則上車輛等待一天協(xié)調(diào)時間，并增加一倍運費；若第二天仍未卸車，車輛返回長鋼廠庫,由銷售科負(fù)責(zé)辦理退貨手續(xù)，并協(xié)調(diào)用戶賠償3倍運費。完不成提貨比例的，用戶自行承擔(dān)。若用戶收貨后，用戶不出具確認(rèn)函，由銷售科進(jìn)行協(xié)調(diào)，仍不出具的，暫停送貨。

因為上述原因影響出庫的，由銷售科協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)。

3、運輸單位每天應(yīng)按照銷售處調(diào)運科下達(dá)的運輸任務(wù)，按指定卸貨地點進(jìn)行送貨。運輸單位簽字領(lǐng)取提貨單之后，不得將提貨單交予用戶自提，每發(fā)現(xiàn)一車單扣罰運輸保證金5000元，并扣5分。銷售科須向用戶說明集中運輸?shù)母黜椧?guī)定，用戶不得向運輸單位索要提貨單據(jù)。否則，視同不接受送貨，每車單扣罰用戶保證金5000元。

4、用戶出具的收貨確認(rèn)函中，如有收貨數(shù)量與銷售處發(fā)貨數(shù)量不符的，按第3條規(guī)定對運輸單位及用戶按自提行為分別進(jìn)行處罰。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作的

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作的

實施意見

省衛(wèi)生廳 省政府糾風(fēng)辦 省經(jīng)貿(mào)委

省財政廳 省人力資源和社會保障廳

省物價局 省工商局 省食品藥品監(jiān)管局

（二○○九年九月）

為進(jìn)一步規(guī)范我省醫(yī)療機構(gòu)的藥品集中采購工作，實行統(tǒng)一采購，統(tǒng)一定價，統(tǒng)一配送，減少中間環(huán)節(jié)，根據(jù)衛(wèi)生部等六部委《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作的意見>的通知》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2009〕7號）和《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作的意見〉有關(guān)問題說明的通知》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2009〕59號）精神，結(jié)合我省實際情況，提出以下實施意見：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一網(wǎng)上采購

（一）成立省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，省政府辦公廳、衛(wèi)生廳、糾風(fēng)辦、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、人力資源和社會保障廳、物價局、工商局、食品藥品監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理及決定全省藥品集中采購工作中的重大事項。

（二）在省衛(wèi)生廳成立省藥品集中采購管理辦公室，配備若干名工作人員，負(fù)責(zé)藥品集中采購的政策落實和日常管理工作。

（三）成立省藥品集中采購中心，承擔(dān)藥品集中采購具體事務(wù)性、技術(shù)性、輔助性工作。該中心屬非營利性事業(yè)單位，配備若干名工作人員，日常工作由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)管理。

（四）建立全省統(tǒng)一的非營利性藥品集中采購平臺，平臺應(yīng)具備評審、交易、配送、監(jiān)管、結(jié)算功能，并做到平臺安全可靠、功能完善、數(shù)據(jù)齊全、監(jiān)管嚴(yán)密。由省衛(wèi)生廳會同省數(shù)字辦提出具體實施方案。

（五）以省為單位組織開展藥品集中采購工作。全省公立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保定點其他醫(yī)療機構(gòu)，必須全部參加藥品集中采購。鼓勵其余醫(yī)療機構(gòu)參加藥品集中采購活動。

（六）藥品集中采購，要做到全過程通過網(wǎng)上實現(xiàn)。各醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)的購銷活動必須在采購平臺上“陽光操作”，切實做到招標(biāo)公開、價格公開、采購公開和使用公開。

（七）藥品集中采購周期原則上一年半（18個月）一次。省藥品集中采購中心應(yīng)做好集中采購周期的銜接工作，以保證醫(yī)療機構(gòu)的正常用藥。

二、完善采購目錄，規(guī)范采購行為

（一）完善全省藥品集中采購目錄

根據(jù)國家基本藥物目錄、我省醫(yī)療保險藥品目錄、新農(nóng)合用藥目錄、我省醫(yī)藥行業(yè)管理部門提供的本省生產(chǎn)的藥品目錄以及醫(yī)療機構(gòu)提出的需采購的藥品目錄等，由省藥品集中采購中心編制全省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購目錄，報省藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。國家實行特殊管理的二類精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品、中藥材和中藥飲片、麻醉藥品和一類精神藥品等不納入藥品集中采購目錄。

（二）規(guī)范藥品集中采購方式

1.公開招標(biāo)。除直接掛網(wǎng)和議價的藥品以外，對3家以上生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的同一藥品品種可采用公開招標(biāo)的方法確定全省入圍品種。

2.網(wǎng)上競價。除直接掛網(wǎng)和議價的藥品以外，對3家以上且已參加過兩輪以上公開招標(biāo)的同一藥品品種可采用網(wǎng)上競價的方法確定全省入圍品種。

3.集中議價。除直接掛網(wǎng)的藥品以外，僅有2家以內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的藥品品種，采取組織相關(guān)專家集中議價的方法確定入圍品種。

4.直接掛網(wǎng)。直接執(zhí)行政府定價的藥品品種和日使用劑量金額在3元以下（含3元）的藥品品種；經(jīng)過2輪集中采購、長期使用、安全有效、價格已基本穩(wěn)定的藥品品種，可采用直接掛網(wǎng)。直接掛網(wǎng)的具體品種，由省藥品集中采購中心經(jīng)過篩選后提出，報省藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定。

每一批藥品集中采購采取的具體方式及入圍率，由省藥品集中采購中心測算后提出，報省藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

本省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品（含藥品、醫(yī)用耗材及檢驗試劑），經(jīng)過企業(yè)及藥品資質(zhì)審查合格的，申報的價格不高于同類藥品入圍價的，經(jīng)過評審委員會評審?fù)ㄟ^后可直接入圍掛網(wǎng)。錯過全省集中采購的國家藥監(jiān)部門新批的本省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，繼續(xù)執(zhí)行省政府專題會議紀(jì)要〔2009〕70號的有關(guān)規(guī)定。

（三）各醫(yī)療機構(gòu)要按照國務(wù)院《關(guān)于改革和加強醫(yī)藥儲備管理工作的通知》（國發(fā)〔1997〕23號）和《關(guān)于對省級醫(yī)藥儲備藥品和醫(yī)療器械實行定期周轉(zhuǎn)更新的通知》（閩經(jīng)貿(mào)醫(yī)藥〔2003〕614號）、《關(guān)于重申省級醫(yī)藥儲備實行定期輪換使用管理的通知》（閩經(jīng)貿(mào)醫(yī)藥〔2006〕781號）文件要求，確保采購使用國家省級儲備藥品品種。

三、細(xì)化專家分類，優(yōu)化評審辦法

（一）建立分類管理的藥品評審專家?guī)?。由省衛(wèi)生廳根據(jù)藥品集中采購的具體方式、方法，進(jìn)一步做好補充完善熟悉藥品質(zhì)量、價格的專家?guī)旖ㄔO(shè)和專業(yè)分類等管理工作。

（二）實行全省統(tǒng)一評審，統(tǒng)一入圍的方法。除直接掛網(wǎng)的藥品外，其他藥品在評審中應(yīng)分專業(yè)、分層次、按比例隨機抽取相應(yīng)的專家組成評審委員會，明確評審專家職責(zé)，進(jìn)行全封閉式評標(biāo)議標(biāo)。評審意見要以藥品療效和安全性為依據(jù)，加大質(zhì)量分權(quán)重。藥品評審要堅持公開、公平、公正和全程監(jiān)督的原則。

在評審中，要在嚴(yán)格把握藥品質(zhì)量，保證中標(biāo)藥品質(zhì)優(yōu)價廉的前提下，合理劃分藥品類別，原則上按進(jìn)口（含合資）、國內(nèi)大型、國內(nèi)一般三個層次生產(chǎn)企業(yè)的藥品來分類，確定一個合理的比例，有效降低藥品采購價格。

（三）取消醫(yī)療機構(gòu)確標(biāo)環(huán)節(jié)，實行分片確標(biāo)。根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的級別和數(shù)量以及藥品的分類進(jìn)行確標(biāo)，確標(biāo)單位分三級甲等、三級乙等、二級和一級醫(yī)療機構(gòu)四類。三級甲等、三級乙等醫(yī)療機構(gòu)以省為單位分別確標(biāo)；二級和一級醫(yī)療機構(gòu)今年以單個或2~3個設(shè)區(qū)市為單位分別確標(biāo)。每個確標(biāo)單位按藥品通用名、質(zhì)量層次、劑型各確定1家生產(chǎn)企業(yè)入圍（本省企業(yè)同等條件時優(yōu)先入圍），由醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)需要直接采購。

（四）為保證及時、可控，對本省生產(chǎn)的藥品在采購選擇上應(yīng)同等優(yōu)先。

（五）建立藥品集中采購使用過程中的評價機制。對藥品質(zhì)量、臨床療效、價格、服務(wù)和信譽等情況進(jìn)行跟蹤評價。

四、減少流通環(huán)節(jié)，實行統(tǒng)一配送

（一）藥品集中采購由藥品生產(chǎn)企業(yè)（進(jìn)口產(chǎn)品國內(nèi)有藥品經(jīng)營資質(zhì)的報關(guān)企業(yè)可視同生產(chǎn)企業(yè)）直接投標(biāo)。

（二）所有參加投標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)、參加配送的經(jīng)營企業(yè)須經(jīng)省食品藥品監(jiān)管局確認(rèn)資質(zhì)后，方可視為合格的投標(biāo)人和配送企業(yè)。

（三）中標(biāo)藥品配送到全省參加集中采購的醫(yī)療機構(gòu)的費用，包含在中標(biāo)價格之中。

（四）中標(biāo)藥品由生產(chǎn)企業(yè)直接向醫(yī)療機構(gòu)配送，或由中標(biāo)藥品的生產(chǎn)企業(yè)以設(shè)區(qū)市行政區(qū)域（省屬醫(yī)療機構(gòu)視同一個行政區(qū)域）為單位（較大的縣、縣級市在需要時可另行增加），各委托所在行政區(qū)域有資質(zhì)的藥品經(jīng)營企業(yè)向醫(yī)療機構(gòu)配送，原則上在一個行政區(qū)域內(nèi)，每一中標(biāo)藥品品種只允許委托一家有資質(zhì)的藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一配送。如被委托企業(yè)無法承擔(dān)配送任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取消該配送企業(yè)的配送資質(zhì)，同時，由中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)提出申請，并經(jīng)省藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)，可由該中標(biāo)品種的生產(chǎn)企業(yè)重新委托其它有資質(zhì)的配送企業(yè)配送。

（五）凡屬國家省級儲備藥品的品種，只能由承擔(dān)該品種國家省級儲備任務(wù)的企業(yè)配送。

（六）中標(biāo)藥品配送的費用控制在中標(biāo)價的5%～8%（含在中標(biāo)價內(nèi)）。配送費用超過8%的，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查情況屬實的，省藥品集中采購管理部門取消該藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)的中標(biāo)及配送資格，并將其列入黑名單，取消在我省兩個輪次的藥品投標(biāo)、配送資格。

五、明確購銷責(zé)任，認(rèn)真履行合同

（一）醫(yī)療機構(gòu)要與中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)或其委托的配送企業(yè)簽訂藥品買賣合同，明確品種、規(guī)格、價格、數(shù)量、回款時間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同采購數(shù)量要以醫(yī)療機構(gòu)上的實際藥品使用數(shù)量為基礎(chǔ)，適當(dāng)增減調(diào)整后確定。

（二）藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格按照《合同法》等規(guī)定，履行藥品買賣合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，合同周期一般為1年半（18個月）。

（三）醫(yī)療機構(gòu)必須按照藥品買賣合同確定的品種、數(shù)量、價格和供貨渠道采購藥品，不得進(jìn)行標(biāo)外采購（采購非入圍藥品）、違價采購或從非規(guī)定渠道采購（急、危重病人搶救和特殊用藥及備案采購藥品除外）。對違反本條款規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)，經(jīng)查實后由有關(guān)部門予以通報批評。

（四）醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格按照合同約定的時間及時回款，回款時間從貨到之日起最長不超過60天，超過60天的承擔(dān)違約責(zé)任。

（五）中標(biāo)品種的配送總責(zé)任由生產(chǎn)該品種的企業(yè)負(fù)責(zé)，接受委托的配送企業(yè)必須承擔(dān)本行政區(qū)域的所有配送任務(wù)；生產(chǎn)企業(yè)委托無藥品配送資質(zhì)的企業(yè)配送藥品的，取消該生產(chǎn)企業(yè)在福建的所有中標(biāo)品種（入圍）資格，并取消2輪次的投標(biāo)資格；受委托的藥品配送企業(yè)只能從委托的生產(chǎn)企業(yè)直接購進(jìn)中標(biāo)品種，沒有特殊情況，未經(jīng)省藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，不得從其他藥品流通企業(yè)（含生產(chǎn)企業(yè)所屬的流通企業(yè)）購進(jìn)，否則，取消該藥品配送企業(yè)兩個輪次的配送資格。

（六）配送企業(yè)應(yīng)及時配送藥品，在醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出購藥計劃后24小時內(nèi)送達(dá)。屬疫情、災(zāi)情、突發(fā)性事件和急救及加急供貨的藥品應(yīng)及時配送；配送企業(yè)不得以任何借口違反合同拒絕配送。對不能及時供貨的配送企業(yè)，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時書面向上級有關(guān)部門反映，相關(guān)部門要責(zé)令其改進(jìn)，對三次以上不能及時供貨的配送企業(yè)，取消配送資格。

（七）藥品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)未按合同生產(chǎn)供應(yīng)藥品、醫(yī)療機構(gòu)未按合同規(guī)定采購藥品以及逾期不能回款的，都應(yīng)支付一定比例的違約金（具體比例由省藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出方案報省藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定）。

（八）積極探索采用銀行承兌匯票等多種方式規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)貨款結(jié)算。

六、規(guī)范合理用藥，強化監(jiān)督檢查

（一）醫(yī)療機構(gòu)要加強處方開具和藥品使用的規(guī)范化管理，提高處方質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，糾正為追求經(jīng)濟利益而濫用藥物的問題。

（二）強化監(jiān)督檢查，推行醫(yī)療機構(gòu)藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警、處方點評等制度，堅決查處大處方等損害群眾利益的行為，保障患者用藥安全。

（三）對直接掛網(wǎng)采購和集中采購入圍的藥品，醫(yī)療機構(gòu)按照確定入圍采購價格順加規(guī)定的差價率作價，并以此作為中標(biāo)臨時最高零售價格，報各級價格主管部門備案后執(zhí)行。

實行以省為單位集中采購所形成的價格，是醫(yī)藥企業(yè)向所有參加藥品集中采購醫(yī)療機構(gòu)的供應(yīng)價格。醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)必須按照藥品購銷合同購銷藥品，不得進(jìn)行“二次議價”。

七、強化部門職能，加強部門監(jiān)管

藥品采購工作涉及范圍廣，管理部門多，各部門要密切協(xié)作，加大監(jiān)管力度，履行各自職責(zé)。

衛(wèi)生行政部門牽頭組織藥品集中采購工作，負(fù)責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行中標(biāo)結(jié)果和履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期組織相關(guān)部門對全省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對藥品集中采購的全過程進(jìn)行監(jiān)督，受理有關(guān)藥品集中采購的檢舉和投訴，并對違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。

物價管理部門負(fù)責(zé)對收費行為、確定入圍采購藥品、確定入圍采購藥品臨時零售價格（備案）的核定及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)對藥品集中采購及招投標(biāo)過程中的商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營配送企業(yè)的投標(biāo)、配送資質(zhì)的認(rèn)定；負(fù)責(zé)制定并實施《藥品生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)認(rèn)定及管理辦法》、《藥品配送企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及管理辦法》和《藥品配送監(jiān)督管理辦法》；負(fù)責(zé)中標(biāo)（入圍）藥品質(zhì)量和配送企業(yè)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)監(jiān)督藥品配送及時到位。

財政部門負(fù)責(zé)對藥品集中采購工作的必要經(jīng)費給予妥善安排。

經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)規(guī)范本省藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的行為，加強行業(yè)自律，提高生產(chǎn)、配送服務(wù)質(zhì)量。

人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)將醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)使用集中采購藥品情況納入考核檢查范圍，參與藥品集中采購的相關(guān)工作。

各設(shè)區(qū)市有關(guān)部門要通過采購平臺，對醫(yī)療機構(gòu)采購藥品的品種、數(shù)量、價格、加價率、回款、使用和藥品企業(yè)參與投標(biāo)、供應(yīng)藥品等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，使藥品采購全過程公開透明。要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要及時受理并認(rèn)真調(diào)查處理有關(guān)投訴。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步做好西湖區(qū)2006年政府集中采購工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步做好西湖區(qū)2006年政府集中采

購工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、杭政辦函(2005)255《關(guān)于公布杭州市2006年政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，結(jié)合我區(qū)實際情況，現(xiàn)將《2006年西湖區(qū)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。

一、采購單位范圍：

凡國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購單位）使用財政性資金（包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金和其它資金）采購政府集中采購目錄范圍和標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，必須按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的采購方式和程序?qū)嵭姓胁少彙?/p>

二、組織形式：

納入部門預(yù)算的采購單位采購政府集中采購目錄內(nèi)項目的，各采購單位必須在部門預(yù)算的專項支出中編制政府集中采購預(yù)算，形成政府集中采購預(yù)算表，由區(qū)政府采購中心實施“政府集中采購”。對一些部門有專業(yè)特殊要求的，由部門提出申請，經(jīng)采購辦批準(zhǔn)后實行部門集中采購，采購信息納入政府采購信息統(tǒng)計。

三、政府采購公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)：

列入政府采購目錄的項目，單項或批量預(yù)算金額一次達(dá)到20萬元及以上的（電腦、打印機、空調(diào)等單項合同采購數(shù)量在20臺及以上的），除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，必須采用公開招標(biāo)采購方式。集中采購項目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式，必須報經(jīng)區(qū)政府采購辦批準(zhǔn)。

四、未納入集中采購目錄但單項達(dá)到5萬元、批量達(dá)到20萬元以上的貨物和服務(wù)項目，報經(jīng)財政部門備案，可以按政府采購的規(guī)定由采購單位分散采購。采購單位如沒有專職采購機構(gòu)，不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，也可以委托政府采購中心或具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機構(gòu)采購。

附：《2006年西湖區(qū)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》西湖區(qū)政府采購辦

二00五年十一月二日

第五篇：2016醫(yī)藥集中采購工作總結(jié)報告

許昌市中心醫(yī)院南院區(qū) 醫(yī)藥集中采購工作總結(jié)報告

接許昌市衛(wèi)生計生委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省衛(wèi)生計生委關(guān)于開展2016年上半年全省醫(yī)藥集中采購工作專項檢查的通知》的通知，我院立即組織相關(guān)科室對藥品醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購執(zhí)行情況進(jìn)行自查整改，對查找的問題，做到即知即改，為做好今后的工作奠定基礎(chǔ)，現(xiàn)將工作情況自查匯報如下： 藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購情況：

藥品及醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購在嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，按醫(yī)院要求進(jìn)行合理采購使用，嚴(yán)禁標(biāo)外采購，違價采購，在上網(wǎng)采購中，凡河南省醫(yī)藥采購服務(wù)中心發(fā)布的停購藥品，立即停止采購，調(diào)價藥品立即執(zhí)行調(diào)價，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)網(wǎng)政策，在藥品醫(yī)用耗材采購實際工作中實行陽光采購，接受各方面監(jiān)督。嚴(yán)把藥品醫(yī)用耗材質(zhì)量關(guān)，購進(jìn)時嚴(yán)格審核供貨單位的法人資格、質(zhì)量信譽、銷售人員的合法資格、購銷合同等，作為采購進(jìn)貨憑據(jù)，同時嚴(yán)格審查相關(guān)醫(yī)用耗材公司的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》及合格證明等資質(zhì)，同時也加強了醫(yī)用耗材出入庫及索證管理。藥品醫(yī)用耗材的回款也按合同的約定認(rèn)真執(zhí)行。基本藥物的使用比例與合理使用情況：

嚴(yán)格實行國家基本藥物制度，優(yōu)先使用國家基本藥物和省增補基本藥物，為此醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每月對用藥情況進(jìn)行全院通報，督促合理使用抗菌藥物，全院藥占比下降至35%左右，基本藥物使用比例50.6%左右，抗菌藥物金額下將至11.9%左右，促進(jìn)了醫(yī)院臨床合理用藥。

4醫(yī)療費用增幅情況：2016年上半年門診人次為44416人，較去年同期下降0.05%，出院人次為2007人，較去年同期下降0.01%，次均門診費用為139元，較去年同期下降0.02%，次均門診藥品費用為62.6元，較去年同期上升0.05%。次均住院費用為5052元，較去年同期上升5.5%，次均住院藥品費用為1787元，較去年同期上升0.05%。部分費用上漲原因主要為醫(yī)院開展了新技術(shù)，收治危重復(fù)雜病情的病人數(shù)量增加。

5加強對藥品醫(yī)用耗材購銷方面的管理，規(guī)范醫(yī)院藥品醫(yī)用耗材購銷秩序和醫(yī)療服務(wù)行為，對此醫(yī)院與藥品醫(yī)用耗材經(jīng)營企業(yè)簽訂了廉政購銷合同。存在問題：

由于個別藥品醫(yī)用耗材不能網(wǎng)上點配，導(dǎo)致實際藥品和醫(yī)用耗材采購量與網(wǎng)上交易數(shù)有出入，醫(yī)院將進(jìn)一步落實和完善各項制度，力爭使醫(yī)院采購行為更加規(guī)范, 尤其是在基本藥物采購比例提高及醫(yī)用高值耗材網(wǎng)上采購方面，從而解決群眾看病難看病貴的問題，為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2016年7月30日