第一篇：道路交通管理涉案車輛工作制度

道路交通管理涉案車輛工作制度

第一條 為加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，解決道路交通管理涉案車輛管理問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《遼寧省公安交警部門(mén)涉案車輛管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和市局具體要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱涉案車輛，是指大隊(duì)崗勤管理崗位在道路交通管理工作過(guò)程中，根據(jù)《道路交通違法行為處理程序規(guī)定》第二十五條，依法暫扣的與道路交通管理違法案件有關(guān)的機(jī)動(dòng)車。

第三條 涉案車輛管理工作實(shí)行辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、妥善保管、案結(jié)物清、依法及時(shí)處理的原則。

第四條 大隊(duì)成立道路交通管理涉案車輛處理工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)大隊(duì)交通管理涉案車輛處理情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，確保我市交通管理涉案車輛工作及時(shí)有序開(kāi)展。

第五條 道路交通管理工作涉案車輛的保管：

第六條 道路交通管理工作涉案車輛的處置：

1、涉案車輛當(dāng)事人接受處理，或提供、補(bǔ)辦相關(guān)證明，或交通危險(xiǎn)消除完畢后，辦案民警應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)放行。

2、退還涉案車輛時(shí)，辦案民警應(yīng)按大隊(duì)有關(guān)規(guī)定開(kāi)具車輛放行意見(jiàn)書(shū)報(bào)涉案車輛管理人，由管理人制作返還物品清單并開(kāi)具放車單。

3、對(duì)于交通管理工作涉案車輛需移交法院扣押及法院要求保全的，應(yīng)及時(shí)做好與法院的移交手續(xù)及核對(duì)法院要求協(xié)助保全的通知書(shū)，做到登記造冊(cè)，數(shù)目清晰，法律手續(xù)完備。

4、對(duì)駕駛?cè)颂右莸臒o(wú)主車輛，經(jīng)通知當(dāng)事人30日后仍不領(lǐng)取的車輛，經(jīng)公告三個(gè)月仍不來(lái)接受處理的，扣留車輛由市局統(tǒng)一送交有資格的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，所得價(jià)款上繳國(guó)庫(kù)；非法拼裝的機(jī)動(dòng)車予以拆除；達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車予以報(bào)廢；機(jī)動(dòng)車涉及其他違法犯罪行為的，移交有關(guān)部門(mén)處理。

6、涉案車輛保管期滿，符合處置條件的，管理人員應(yīng)將需處置的涉案車輛清單報(bào)大隊(duì)審核，審核完成后，由大隊(duì)統(tǒng)一組織處理；并報(bào)市局紀(jì)委備案。

第二篇：道路交通管理工作總結(jié)

2007道路交通管理工作總結(jié)

作者：DO1202-10 來(lái)源：市交警隊(duì)

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二00七道路交通管理工作總結(jié)

一年來(lái)，在省交警總隊(duì)和市委、市政府、市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，支隊(duì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，以壓事故、保暢通為目標(biāo)，以遏制重、特大道路交通事故為重點(diǎn)，以綜合考評(píng)為載體，突出服從服務(wù)衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建“平安、和諧衡陽(yáng)”這個(gè)中心，在隊(duì)伍建設(shè)上謀發(fā)展，在安全管理上做文章，在執(zhí)法質(zhì)量上下功夫，在事故預(yù)防上著力，在“三基”工作上求突破，全年交通事故同比全面下降，城鄉(xiāng)道路交通暢通有序，隊(duì)伍形象明顯改觀，群眾滿意率大幅度提高，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步和發(fā)展。

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高

一是政治建警有新提高。一年以來(lái)，支隊(duì)以“大整頓”、創(chuàng)“三好班子”和“四反”教育為契機(jī)，始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)首位，從嚴(yán)治長(zhǎng)，大力推行“一崗雙責(zé)”和責(zé)任連帶追究，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到重大事情、原則問(wèn)題科學(xué)決策、民主決策，確保了以過(guò)硬的班子帶出一流的隊(duì)伍，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。

二是從嚴(yán)治警有新舉措。按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，結(jié)合支隊(duì)實(shí)際，先后部署開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念、“強(qiáng)理念、提素質(zhì)、樹(shù)形象”、“當(dāng)人民警察，為人民執(zhí)法”、交警系統(tǒng)“大整頓”和“四反教育”等系列教育整頓活動(dòng)；組織集中觀看了《墮落的靈魂》、《金錢(qián)的背后》、《公仆》等警示教育片；安排副科實(shí)職以上干部以及“窗口”民警到雁南監(jiān)獄接受警示教育；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)、警令禁令，進(jìn)一步端正了廣大民警執(zhí)法指導(dǎo)思想，杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。支隊(duì)還先后制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、移動(dòng)抄牌、測(cè)速的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市交警執(zhí)法形象的通知》、《案件審核審批規(guī)定》等規(guī)章制度，并認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。實(shí)施了精細(xì)化管理考核，完善落實(shí)了值日警官及法制專干工作機(jī)制，繼續(xù)加大了警務(wù)督察和責(zé)任連帶追究扣分制度。全年共組織現(xiàn)場(chǎng)督查1萬(wàn)余人次；辦理人大代表建議9個(gè)（件）、政協(xié)委員提案25個(gè)（件）、信訪件64個(gè)；評(píng)選“十佳民警”87人。全年沒(méi)有發(fā)生民警重大違法違紀(jì)和涉槍、涉密案件，也沒(méi)有因違反“五條禁令”、“四條禁令”被總隊(duì)以上督查發(fā)現(xiàn)或掛牌督辦。

三是素質(zhì)強(qiáng)警有新水平。堅(jiān)持“干學(xué)對(duì)照，缺補(bǔ)對(duì)應(yīng)”原則，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”，組織民警參加了各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，舉辦了乒乓球、拔河等比賽，進(jìn)行了交通手勢(shì)指揮操、隊(duì)列演練、射擊、擒拿格斗等訓(xùn)練，并通過(guò)送法到基層、法制授課、舉辦主辦民警資格考試等方式，進(jìn)一步提升了民警綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。全年共舉辦各類培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)民警1000余人次；市區(qū)282名交通民警參加市局組織的主辦民警資格考試，其中264人成績(jī)優(yōu)秀。

四是文化育警有新氣象。在緊張的工作過(guò)程中，支隊(duì)堅(jiān)持做到張馳有度，適時(shí)地組織民警開(kāi)展籃球比賽、知識(shí)搶答賽，豐富警營(yíng)文化生活，為民警提供一個(gè)互相交流、互相學(xué)習(xí)、共同促進(jìn)的平臺(tái)。

五是從優(yōu)待警有新突破。在干部級(jí)別待遇方面，今年4月，支隊(duì)有36人解決了正科級(jí)職級(jí)待遇，61人解決了副科級(jí)職級(jí)待遇。在民警福利待遇上，切實(shí)落實(shí)民警強(qiáng)制休假制度，堅(jiān)持一年一度的身體檢查，保證民警身心健康。

二、強(qiáng)化交通安全管理，道路交通事故防范成效明顯

今年來(lái)全市共發(fā)生各類道路交通事故846起，死亡325人，傷1101人，直接經(jīng)濟(jì)損失325余萬(wàn)元。與去年同比，交通事故四項(xiàng)指數(shù)分別下降32.8%、8.19%、36.25%和24.25%。

（一）持續(xù)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實(shí)施暢通工程。按照《湖南省創(chuàng)建平安暢通縣市區(qū)工作方案》和《2007年湖南省城市交通管理暢通工程實(shí)施方案》及其配套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，支隊(duì)加強(qiáng)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)，并通過(guò)采取加大資金投入，強(qiáng)化交通安全宣傳，整改治理公路隱患點(diǎn)段，優(yōu)化道路基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展集中整治行動(dòng)、組織專項(xiàng)督查等措施，大力開(kāi)展了創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實(shí)施暢通工程工作。目前，市城區(qū)“暢通工程”被評(píng)為C類三等管理水平。

（二）持續(xù)推進(jìn)客運(yùn)車輛戶籍化管理。按要求將9座以上的客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛以及校車納入戶籍化管理，并將駕駛?cè)松矸葑C、駕駛證、車輛保險(xiǎn)等管理數(shù)據(jù)納入省重點(diǎn)車輛管理系統(tǒng)，并做到及時(shí)更新；責(zé)任民警落實(shí)管理措施，加強(qiáng)了與車主和駕駛員的溝通和聯(lián)系，進(jìn)行了跟蹤管理。對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)落實(shí)了督查管理具體責(zé)任人。對(duì)發(fā)生重、特大交通事故的客運(yùn)企業(yè)，按有關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)行了責(zé)任倒查和追究。目前，納入客戶化管理的重點(diǎn)車輛已達(dá)4322臺(tái)，其中客車3175臺(tái)、危化品運(yùn)輸車輛車183臺(tái)、校車254臺(tái)；納入客戶化管理的重點(diǎn)駕駛員5820名。

（三）開(kāi)展公路危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)點(diǎn)段治理。支隊(duì)積極爭(zhēng)取政府重視，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)，加大工作進(jìn)度，強(qiáng)化公路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段排查整改治理，按期將排查的29起事故多發(fā)點(diǎn)段全部治理到位。省交安委督辦的S315線整改已明確由市公路局和衡陽(yáng)縣政府負(fù)責(zé)，規(guī)劃投入1100多萬(wàn)元，各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展之中。

（四）強(qiáng)化車駕管源頭管理。按照公安部交管局和省交警總隊(duì)的統(tǒng)一部署，支隊(duì)以開(kāi)展車輛管理所等級(jí)評(píng)定為載體，進(jìn)一步規(guī)范車輛管理所業(yè)務(wù)管理和隊(duì)伍建設(shè)工作，全面提高車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髻|(zhì)量和服務(wù)水平，目前已有的四個(gè)縣級(jí)車管所全部達(dá)到了三等車管所的標(biāo)準(zhǔn)，并呈報(bào)總隊(duì)批準(zhǔn)掛牌。同時(shí)，支隊(duì)還嚴(yán)把“培訓(xùn)關(guān)”、“考試關(guān)”、“發(fā)證關(guān)”，筑牢預(yù)防事故的第一道防線，認(rèn)真清理車輛和駕駛員檔案，確保病車不上路、不合格駕駛員不上路。

（五）加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理?？h鄉(xiāng)級(jí)道路是交通管理的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)此支隊(duì)積極應(yīng)對(duì)，探索建設(shè)農(nóng)村交通管理新機(jī)制，交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村，縣級(jí)車管所下鄉(xiāng)辦理業(yè)務(wù)，縣級(jí)交警大隊(duì)也千方百計(jì)、各辟蹊徑加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理，祁東縣大隊(duì)為緩解警力不足的矛盾，由縣公安局牽頭授權(quán)給19個(gè)農(nóng)村派出所管理本轄區(qū)內(nèi)的摩托車、鄉(xiāng)村線路客車、清理報(bào)廢車、農(nóng)用車載客、適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故及交通安全宣傳，并由縣局下文將派出所交通管理納入考核內(nèi)容。

（六）大力開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)。為預(yù)防重特大道路交通事故，支隊(duì)先后多次開(kāi)展全年性的預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。常德桃源“10〃1”特大事故發(fā)生后，支隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)劉金國(guó)副部長(zhǎng)的重要指示和總隊(duì)“10〃3”會(huì)議精神，努力營(yíng)造交通安全宣傳氛圍，深入開(kāi)展道路交通安全隱患排查，切實(shí)落實(shí)客運(yùn)企業(yè)聯(lián)檢互查工作，扎實(shí)開(kāi)展集中整治，確保沒(méi)有發(fā)生一起特大道路交通事故。

三、強(qiáng)化路面管控，深入開(kāi)展各種專項(xiàng)整治

為強(qiáng)化路面秩序的管控，支隊(duì)建立了對(duì)轄區(qū)交通秩序全面分析制度，科學(xué)制定了交通分流、疏導(dǎo)預(yù)案，將城區(qū)、各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)和國(guó)、省、縣道作為管控重點(diǎn)，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常管理、路面監(jiān)控與嚴(yán)格查糾并重，確保了道路交通秩序井然有序。

一是優(yōu)化城區(qū)勤務(wù)模式，全面推行責(zé)任制。支隊(duì)推行民警責(zé)任路段、責(zé)任點(diǎn)、責(zé)任線制度，將支隊(duì)機(jī)關(guān)1／3和大隊(duì)2／3以上的警力壓到路面，在原女子崗臺(tái)等5個(gè)形象點(diǎn)手勢(shì)指揮交通和點(diǎn)線面結(jié)合的基礎(chǔ)上，增設(shè)6個(gè)交通示范點(diǎn)和11個(gè)高峰點(diǎn)，由支隊(duì)機(jī)關(guān)民警輪流值守，并將大隊(duì)警力向次干道、城郊結(jié)合部延伸。

二是突出日常管控，重點(diǎn)路段重點(diǎn)布控。派警在國(guó)省道、重點(diǎn)旅游線路、景點(diǎn)和市區(qū)解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸陽(yáng)路、東風(fēng)路等主、次干道以及各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)，不間斷地巡邏查糾交通違法，并對(duì)城區(qū)火車站、晶珠廣場(chǎng)、西湖飯店等交通流密集點(diǎn)段始終保持嚴(yán)管重控。

三是圓滿完成春運(yùn)安全保衛(wèi)任務(wù)。在歷時(shí)40天的春運(yùn)工作中，我市各級(jí)公安交警部門(mén)在黨委、政府和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部和公安廳有關(guān)春運(yùn)交通安全管理工作的指示精神，結(jié)合本市實(shí)際，早計(jì)劃、早部署，重抓落實(shí)、周密布臵、綜合治理，全力以赴開(kāi)展春運(yùn)安全保衛(wèi)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月3日至3月14日，全市共出動(dòng)警力5522人次，發(fā)放宣傳資料31萬(wàn)余份，懸掛橫幅和張貼各類宣傳標(biāo)語(yǔ)共3216條（張），發(fā)放《春運(yùn)車輛臨檢合格證》5953本，《客運(yùn)車輛春運(yùn)準(zhǔn)駕證》3462本，檢查客車2.1萬(wàn)輛次，卸客轉(zhuǎn)運(yùn)4021人次。全市共發(fā)生交通事故113起，因事故死亡47人，傷159人，直接經(jīng)濟(jì)損失348520元，與去年同比，分別下降43.5%、2.08%、44.79%、61.98%。無(wú)道路交通擁堵和大的涉路治安刑事、公路“三亂”案件發(fā)生，維護(hù)了轄區(qū)良好的道路交通秩序和治安秩序，確保了人民群眾的出行安全。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的道路交通安全防范工作。針對(duì)“兩會(huì)”以及“清明節(jié)”、“五.一”、“十.一”等重點(diǎn)時(shí)期的不同特點(diǎn)，全市各級(jí)公安交通管理部門(mén)及早部署，精心組織，科學(xué)布警，有針對(duì)性地抓住各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)路段以及重點(diǎn)車輛，以路面防控為重點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全隱患排查，堅(jiān)持宣傳教育與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，強(qiáng)化公路交通秩序和治安秩序管理，全體公安交通民警以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，放棄假日休息時(shí)間，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，全力以赴奮戰(zhàn)在全市道路交通管理第一線上，確保了各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期轄區(qū)交通安全形勢(shì)平穩(wěn)，為人民群眾節(jié)假日出行創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。尤其是今年十一黃金周期間，10月6日早上7時(shí)許在京珠高速潭耒段發(fā)生一起因煤氣運(yùn)載車翻車泄漏起火而引起的高速公路封閉事件，導(dǎo)致所有車輛都繞道國(guó)省道通行，107國(guó)道衡南至耒陽(yáng)段、320省道耒陽(yáng)段交通壓力陡增。支隊(duì)黨委高度重視，立即啟動(dòng)道路交通分流和疏導(dǎo)工作預(yù)案，迅速調(diào)集警力，支隊(duì)長(zhǎng)李衡率領(lǐng)其他黨委成員分赴各個(gè)交通擁堵現(xiàn)場(chǎng)，用民警一道參與事故路段疏導(dǎo)保暢工作，晝夜奮戰(zhàn)近20個(gè)小時(shí)，確保了事發(fā)路段耒陽(yáng)、衡南境內(nèi)車輛正常通行，沒(méi)有發(fā)生一起交通事故和刑事、治安事件。共疏導(dǎo)指揮過(guò)境車輛達(dá)20萬(wàn)輛，出動(dòng)警力近400人次、警車60多臺(tái)次。

五是持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。結(jié)合我市公安交通管理工作實(shí)際情況，支隊(duì)先后組織摩托車交通違法、無(wú)牌無(wú)證車輛、低速載貨、“五反”、“創(chuàng)安”嚴(yán)打、“決戰(zhàn)70天”、道路交通秩序綜合整治大會(huì)戰(zhàn)、摩托車專項(xiàng)整治等40余項(xiàng)次不間斷的專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保抓出成效，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，親自帶班到路面一線檢查指導(dǎo)督促各項(xiàng)工作落實(shí)，在各次專項(xiàng)行動(dòng)中，抽調(diào)機(jī)關(guān)警力充實(shí)各個(gè)基層大隊(duì)、中隊(duì)，運(yùn)用移動(dòng)電子警察、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀、攝像機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備，采取集中整治和日常管理相結(jié)合、點(diǎn)線面相結(jié)合、白天與夜晚相結(jié)合以及動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合等方式，加大路面監(jiān)控力度，提高民警管事率，強(qiáng)化路面執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)查嚴(yán)糾各類交通違法行為，在全市范圍內(nèi)持續(xù)保持交通秩序整治高潮。全年共查糾各類交通違法行為55萬(wàn)多起（次），治安拘留407人次；破獲各類刑事案件8起，刑拘12人，逮捕5人。

六是圓滿完成了各級(jí)交通安全警衛(wèi)工作。今年以來(lái)，支隊(duì)在市委、市政府和市公安局的統(tǒng)一指揮下，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，按照內(nèi)緊外松、形式自然的原則，精心組織，周密部署，圓滿完成了李長(zhǎng)春、曾培炎等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及省委書(shū)記張春緊、省長(zhǎng)周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)衡、南岳國(guó)際壽文化節(jié)暨湖湘文化旅游節(jié)等各類大型警保衛(wèi)工作任務(wù)40余次，其中一級(jí)警衛(wèi)一次，二級(jí)加強(qiáng)警衛(wèi)一次。在警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)過(guò)程中，參戰(zhàn)民警充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度全力投入到交通安全警衛(wèi)工作中，確保了警衛(wèi)車隊(duì)的安全、暢通，展示出了衡陽(yáng)交警的良好風(fēng)貌，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

七是抗洪搶險(xiǎn)工作取得全面勝利。8月21日、22日“圣帕”臺(tái)風(fēng)來(lái)襲衡陽(yáng)，衡陽(yáng)全境暴雨不斷，許多國(guó)道、省道及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路被淹，一些山體發(fā)生滑坡阻斷交通通行。面對(duì)突如其來(lái)的情況，衡陽(yáng)交警支隊(duì)黨委迅速應(yīng)對(duì)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出緊急通知組織全體交警齊心協(xié)力抵抗洪魔。支隊(duì)長(zhǎng)李衡、政委何湛等支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分赴各縣市區(qū)尤其是重災(zāi)區(qū)，親臨一線指揮調(diào)度、疏導(dǎo)道路交通，搶救被困群眾。參戰(zhàn)民警眾志成城、晝夜奮戰(zhàn)、齊心抗洪，舍小家、顧大家，有力確保了道路交通安全、暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。期間，未發(fā)生一起因交通疏導(dǎo)不力而引起的長(zhǎng)時(shí)間堵車事件。

四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，狠抓“三基一化”建設(shè)

按照總隊(duì)和市局關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的總體部署，支隊(duì)從整合現(xiàn)有資源、提高工作效率和建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，加大力度，加快進(jìn)度，深入推進(jìn)了基層基礎(chǔ)工作。

一是加快科技強(qiáng)警步伐。支隊(duì)聯(lián)系各大隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)光纖已由2M擴(kuò)容至8M；并順利完成了科目三考試改革和機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)改造；購(gòu)進(jìn)了一批科技設(shè)備用于駕管、車管、檢測(cè)和監(jiān)控系統(tǒng)，提高了科技管理水平。目前，支隊(duì)本級(jí)百名民警擁有公安網(wǎng)注冊(cè)計(jì)算機(jī)率達(dá)到80 %以上；市城區(qū)共建有16個(gè) “電子警察”系統(tǒng)；除衡南大隊(duì)外，耒陽(yáng)、衡東、衡山、南岳、衡陽(yáng)縣、祁東、常寧等大隊(duì)均已開(kāi)通啟用“電子警察”和交通管理監(jiān)控中心；衡東、衡山、衡陽(yáng)縣大隊(duì)各建有1個(gè)“電子卡口”。

二是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，支隊(duì)注重內(nèi)外兼修，不僅加強(qiáng)了對(duì)交通管理基礎(chǔ)設(shè)施的完善和維護(hù)，而且更加規(guī)范了支隊(duì)內(nèi)部硬件設(shè)施建設(shè)。今年城區(qū)共新增交通指示標(biāo)牌100塊、旅游指示標(biāo)牌42塊，施劃臨時(shí)停車泊位286個(gè)，更換信號(hào)機(jī)路口5個(gè)，更換交通分流隔離墩200個(gè)。支隊(duì)還在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，如期完成了交通指揮中心工程的基建工作，新的辦公大樓已于2月5日正式投入使用，緩解了支隊(duì)人員多，辦公室緊缺的境況。同時(shí)，民警家屬樓也已全部建成并投入使用。

三是狠抓“一隊(duì)一所一崗”建設(shè)。年內(nèi)，衡東新塘中隊(duì)、衡山東湖中隊(duì)、衡陽(yáng)縣三、四、五中隊(duì)、南岳半山亭中隊(duì)辦公房建成（購(gòu)買）或投入使用，衡南交警大隊(duì)及其巡邏、事故中隊(duì)辦公房完成主體竣工，其他縣市區(qū)大隊(duì)及其有辦公房的中隊(duì)全部完成外觀標(biāo)識(shí)改造。大隊(duì)和中隊(duì)直接參與執(zhí)法民警分別占總警力的85%以上。全市各縣市區(qū)大隊(duì)基層交警中隊(duì)共配有56名中隊(duì)長(zhǎng)、18名指導(dǎo)員，其中53人解決正、副科職級(jí)待遇，占總數(shù)的71.62%。車駕管部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范辦事程序，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督民警、民警監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)、民警監(jiān)督民警的機(jī)制，有誤就改、有錯(cuò)就糾，堵塞了漏洞，防止了暗箱操作。落實(shí)值日警官制度，每天派一名民警維護(hù)辦證大廳秩序，驅(qū)趕混入辦證大廳的“證托”，各窗口拒絕辦理“證托”人員的車駕管業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗對(duì)“證托”辦理的業(yè)務(wù)不批字，提倡駕駛?cè)?、車屬人本人辦理，采取“堵、趕、拒”和崗位互相監(jiān)督，有力打擊“證托”的非法活動(dòng)，凈化辦牌辦證環(huán)境。為方便群眾，車管所還設(shè)立了“陽(yáng)光欄”、工作臺(tái)牌、告示、便民咨詢窗口、領(lǐng)導(dǎo)值班臺(tái)、群眾辦事等候區(qū)，車駕管部門(mén)還特別印發(fā)了十一種車駕管業(yè)務(wù)“導(dǎo)辦卡”，引導(dǎo)群眾輕車熟路辦業(yè)務(wù)，設(shè)立了電腦觸摸屏，介紹辦事程序。目前，耒陽(yáng)、衡陽(yáng)、常寧、衡山、祁東各建成1個(gè)車管所并達(dá)到三等管理水平。事故處理崗建設(shè)也不斷推進(jìn)，支隊(duì)從受案、立案、車輛扣押、責(zé)任認(rèn)定、處罰、結(jié)案、放車等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，建立完善了事故處理工作規(guī)范。同時(shí)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，確保事故處理民警全部持證上崗，80%以上的路面執(zhí)勤民警已具備處理簡(jiǎn)易程序交通事故資格；同時(shí)積極開(kāi)展交通肇事逃逸案件的偵破工作，穩(wěn)妥處理事故當(dāng)事人的上訪上訴。今年以來(lái)，全市共發(fā)生交通肇事逃逸案件46起，偵破41起，偵破率達(dá)89.13%；事故上訪處結(jié)率和息訪率達(dá)到100%。

四是努力搞好文秘、信息調(diào)研和信息反饋工作。緊緊圍繞全市公安交通管理中心工作，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，不斷加強(qiáng)文秘工作，廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)上傳下達(dá)，確保警令政令暢通，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，為全市公安交通安全管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展服務(wù)，取得了比較好的成績(jī)。全年共在總隊(duì)以上網(wǎng)站采用工作信息445篇、調(diào)研論文56篇，其中被部局網(wǎng)站采用文章6篇，支隊(duì)信息及各類文章在總隊(duì)網(wǎng)站采用量排名全省第四。

五、強(qiáng)化交通安全宣教，進(jìn)一步提高群眾文明交通意識(shí)

1、積極開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期交通安全宣傳活動(dòng)。今年來(lái)，支隊(duì)圍繞各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期，結(jié)合交通管理各個(gè)階段的專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后開(kāi)展了春運(yùn)、清明、“五一”、“十.一”黃金周等各項(xiàng)規(guī)模較大的交通安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)多種形式多渠道加強(qiáng)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)宣傳教育，提高廣大交通參與者交通法制觀念，預(yù)防和減少了道路交通事故發(fā)生，推動(dòng)各項(xiàng)整治工作開(kāi)展。

2、積極拓寬道路交通安全宣傳的層面。支隊(duì)在交通管理業(yè)務(wù)窗口、農(nóng)村和人流、車流集中的地方建立了道路交通安全宣傳固定站、點(diǎn)，在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)辟了交通安全知識(shí)講座、違法信息曝光臺(tái)、交通管理業(yè)務(wù)咨詢解答熱線、咨詢服務(wù)欄目、“交警直播室”、“關(guān)愛(ài)生命，平安出行”等專欄?？?，大張旗鼓地開(kāi)展了全國(guó)交通安全集中宣傳日活動(dòng)，并針對(duì)駕駛?cè)?、中小學(xué)生、農(nóng)村居民、交通違法行為人和事故當(dāng)事人以及旅游區(qū)開(kāi)展了重點(diǎn)宣傳。支隊(duì)還聘請(qǐng)零就業(yè)家庭成員為交通協(xié)管員，在城區(qū)各個(gè)主要路口對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人交通進(jìn)行管理，宣傳交通安全知識(shí)。9月21日，支隊(duì)投入近10萬(wàn)元，聯(lián)合市委宣傳部、市廣播電視局、市汽車行業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)和市西湖公園等單位，將西湖公園創(chuàng)建為交通安全宣傳主題公園并將該園旁邊的古漢大道和明翰路打造成交通安全宣傳“一條街”。全年累計(jì)投入資金近160萬(wàn)元，編印下發(fā)各類宣傳資料100余萬(wàn)份，掛圖巡展4052場(chǎng)次，播放光盤(pán)6120場(chǎng)次，上安全課7312場(chǎng)次，舉辦各類主題鮮明的大型宣傳活動(dòng)21場(chǎng)次，開(kāi)辟宣傳專欄專版27個(gè)，在新聞媒體和工作網(wǎng)站刊發(fā)信息1500余條。

六、強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量，法制建設(shè)更加規(guī)范化

支隊(duì)牢固樹(shù)立“抓法制就是抓全局，抓法制就是抓隊(duì)伍”的工作理念，把執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平作為考核隊(duì)伍建設(shè)、衡量業(yè)務(wù)工作、檢驗(yàn)“三基一化”成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實(shí)法制工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新法制工作方法，注入法制工作活力，拓展法制工作深度，提升執(zhí)法工作質(zhì)量。全年共辦理行政拘留案件477起，行政復(fù)議案2起，行政訴訟案件5起，行政非訴執(zhí)行案件1起；執(zhí)法服務(wù)隊(duì)下基礎(chǔ)大隊(duì)和科室授課33場(chǎng)次，下車屬單位、學(xué)校和部隊(duì)授課15場(chǎng)次。

一是以執(zhí)法管理為基礎(chǔ)，健全法制工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)。始終把法制工作納入“一把手工程”，臵于優(yōu)先保障、優(yōu)先強(qiáng)化、優(yōu)先發(fā)展的位臵，并建立了從支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法制專干到辦案單位負(fù)責(zé)人和主辦民警五級(jí)執(zhí)法質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)管理體系，逐級(jí)簽訂執(zhí)法責(zé)任狀，嚴(yán)禁越權(quán)越級(jí)審批（裁決），同時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”、以及案件負(fù)責(zé)人和承辦人終身負(fù)責(zé)制原則。形成訴訟案件，審核把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法制民警一起出庭應(yīng)訴，發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題，嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任。

二是以法制培訓(xùn)為重點(diǎn)，健全培訓(xùn)工作機(jī)制，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)少數(shù)民警在執(zhí)法過(guò)程中重實(shí)體、輕程序，重罰款、輕教育現(xiàn)狀，以開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)和舉辦“主辦民警資格”考試為契機(jī)，結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，貼近實(shí)戰(zhàn)，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的證據(jù)、時(shí)限、程序意識(shí)，切實(shí)提高了執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。

三是以執(zhí)法考評(píng)為導(dǎo)向，健全考核工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督。先后邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等對(duì)交警執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督；加大來(lái)信來(lái)訪來(lái)函來(lái)訴的回復(fù)、復(fù)核力度，對(duì)反映屬實(shí)存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的案件和不當(dāng)許可，責(zé)令立即整改和反饋處理結(jié)果。并堅(jiān)持每月自評(píng)、季度考評(píng)、半年初評(píng)、年終總評(píng)，實(shí)行以正常工作為主，日?？荚u(píng)與年終檢查相結(jié)合的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度，采取平時(shí)考核、隨時(shí)計(jì)分，年終匯總、綜合評(píng)估的辦法，將考評(píng)工作融入日常執(zhí)法之中，切實(shí)將執(zhí)法問(wèn)題解決在平時(shí)。

四是以執(zhí)法水平論實(shí)績(jī)，健全獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，不斷激發(fā)執(zhí)法工作活力。以執(zhí)法工作為主線，將執(zhí)法質(zhì)量、績(jī)效考核和精細(xì)化管理結(jié)合起來(lái)，并與民警的政治、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格“問(wèn)責(zé)”追究，最大限度杜絕執(zhí)法問(wèn)題發(fā)生。去年11月以來(lái)，市城區(qū)分別有3起交通違法行政處罰案件申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟，其中訴訟案件全部勝訴，復(fù)議案件維持2起，撤銷1起。七、二00八年工作打算

（一）以創(chuàng)“三好”班子為龍頭，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)支隊(duì)、大隊(duì)思想意識(shí)建設(shè)，促使牢固樹(shù)立服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法行政、勤政廉政的思想觀念，同心協(xié)力，齊抓共管，努力抓好隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。組織開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)和“好班子”活動(dòng)，樹(shù)立團(tuán)結(jié)實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔自律、無(wú)私奉獻(xiàn)的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿，推進(jìn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力和號(hào)召力。

（二）繼續(xù)以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高民警的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。

1.開(kāi)展交通法律法規(guī)、交通違法處理和交通事故處理培訓(xùn)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手。

2.推行“值日警官制”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一站式”等舉措，努力打造服務(wù)型警隊(duì)。

3.加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配強(qiáng)配齊中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）進(jìn)一步深化勤務(wù)制度改革，繼續(xù)探索適合我市道路交通管理的勤務(wù)管理模式。借機(jī)構(gòu)改革的平臺(tái)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，建立能者上、庸者下的用人機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，化解矛盾，構(gòu)建和諧，讓想干事的有機(jī)會(huì)，會(huì)干事的有崗位，干成事的有地位；下沉警力，確?？h市區(qū)大隊(duì)等實(shí)戰(zhàn)單位警力和實(shí)戰(zhàn)單位直接參與執(zhí)法執(zhí)勤人員分別占總警力的85%以上；對(duì)在政工、車、駕管、檢測(cè)、行財(cái)、事故等熱點(diǎn)崗位工作5年以上的領(lǐng)導(dǎo)及民警按要求輪崗交流。

（四）深化人、車、路整治，全力以赴遏制重特大交通事故的發(fā)生。

1.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)私煌ò踩逃?。督促客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、公交、出租車等運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬駕駛?cè)嗣吭逻M(jìn)行不少于兩次的交通安全教育；對(duì)有交通違法或發(fā)生交通事故的營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行集中教育；建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法及交通事故通報(bào)制度。

2、強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛、摩托車、校車、公交車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛等五類重點(diǎn)車輛的交通安全治理。牽頭組織實(shí)施摩托車交通違法綜合治理。

3、強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段及危險(xiǎn)路段的管控。協(xié)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查、分析，提出整改意見(jiàn)；協(xié)助當(dāng)?shù)卣酱俳煌ú块T(mén)按計(jì)劃完成新增事故隱患路段的整改。

4、抓好“四個(gè)運(yùn)輸高峰”的整治。春運(yùn)、“五一”、“十一”和“兩會(huì)一節(jié)”期間，督促運(yùn)輸、旅游企業(yè)嚴(yán)格客運(yùn)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格參運(yùn)車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)審查把關(guān)。

5、健全交通安全形勢(shì)研判制度，加強(qiáng)對(duì)事故規(guī)律、特點(diǎn)的研究，找準(zhǔn)事故下降點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，有效遏制突出交通違法行為導(dǎo)致的交通事故。

第三篇：道路交通管理發(fā)言材料

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新管理機(jī)制，努力維護(hù)團(tuán)

場(chǎng)道路交通安全暢通

——133團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

道路交通安全工作，事關(guān)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)團(tuán)場(chǎng)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。133團(tuán)歷來(lái)十分重視此項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，不斷提升道路交通管理工作整體水平，道路交通環(huán)境得到了明顯改善。現(xiàn)將我團(tuán)在道路交通管理上的主要做法匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全首位意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

道路交通安全工作應(yīng)該說(shuō)不缺思路、不缺辦法、不缺措施，要說(shuō)缺，缺的還是責(zé)任和落實(shí)。做好道路交通安全工作就是要在抓責(zé)任和抓落實(shí)上狠下功夫。

133團(tuán)黨委高度重視道路交通安全工作，將其列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初召開(kāi)專題工作會(huì)議，詳細(xì)部署安排全年的交通安全管理工作，細(xì)化分解道路交通安全責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確各單位的主體責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)，確保了安全工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

團(tuán)安全科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、駐所交警中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)，密切配合，加大各項(xiàng)工作的檢查督促和目標(biāo)管理考核，推動(dòng)責(zé)任和工作“雙落實(shí)”。

要求每個(gè)單位設(shè)置1名交通安全“兼職協(xié)管員”，具體由各單位政工員、機(jī)務(wù)副連長(zhǎng)兼任，對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)藛T等情況進(jìn)行摸排登記，宣傳交通安全法律、法規(guī)，制止、舉報(bào)交通違法行為，參與維護(hù)道路設(shè)施及交通秩序，大大加強(qiáng)了監(jiān)管力量。

二、廣泛宣傳教育，增強(qiáng)職工群眾安全意識(shí)，營(yíng)造人人參與維護(hù)道路交通安全的良好氛圍

事實(shí)表明，一些本可避免的交通事故之所以會(huì)發(fā)生，是和人們的交通法律、法規(guī)知識(shí)淡薄，安全意識(shí)淡漠不無(wú)關(guān)系的。因此，只有做好交通安全宣傳教育工作，使人人懂法、守規(guī)，從思想上重視交通安全，才能從根本上有效減少道路交通事故的發(fā)生。

我團(tuán)以《道路交通安全法》宣傳教育為主線，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，擺放交通安全宣傳圖片，散發(fā)宣傳傳單，播放警示教育片和進(jìn)行交通安全咨詢等形式開(kāi)展交通安全宣傳教育。

一是在冬閑季節(jié)，利用“科技之冬”職工培訓(xùn)之機(jī)，組織人員深入基層單位，對(duì)職工群眾進(jìn)行交通安全相關(guān)法規(guī)知識(shí)的宣講。

二是嚴(yán)格源頭管理，抓好對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)教育。大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車駕駛員成為會(huì)員，全團(tuán)目前已有會(huì)員750余人。抓好會(huì)員的法律宣傳學(xué)習(xí)和服務(wù)工作。

三是切實(shí)解決職工群眾購(gòu)車辦證難的問(wèn)題，通過(guò)在摩托車銷售點(diǎn)設(shè)立代辦服務(wù)站，為購(gòu)車職工代辦車輛購(gòu)置稅繳納、車輛落戶等業(yè)務(wù)，方便職工群眾為車輛辦理落戶和咨詢相關(guān)事宜。

四是利用民族節(jié)日到少數(shù)民族單位廣泛開(kāi)展安全宣傳。五是以開(kāi)展交通安全宣傳教育的“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和普及率，進(jìn)一步突出針對(duì)性和實(shí)效性。團(tuán)安全科牽頭，聯(lián)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、駐所交警中隊(duì)深入加工廠、連隊(duì)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展交通安全常識(shí)教育，發(fā)放安全宣傳單、交通安全報(bào)等資料，并組織交通協(xié)管員深入家庭進(jìn)行安全宣傳。

六是結(jié)合“安全月”，建立并鞏固了交通安全宣傳陣地，不斷推出交通安全宣傳主題活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

通過(guò)采取以上措施加強(qiáng)宣傳，全團(tuán)廣大職工群眾的交通安全意識(shí)和維護(hù)交通安全的自覺(jué)性逐步提高，全社會(huì)共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

三、明確重點(diǎn)，齊抓共管，努力促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

1、為進(jìn)一步規(guī)范道路交通管理工作，團(tuán)場(chǎng)出臺(tái)了《一三三團(tuán)道路交通安全管理規(guī)定（暫行）》。團(tuán)安全科、農(nóng)機(jī)監(jiān)

理站、派出所駐所交警中隊(duì)，加大對(duì)人員、車輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)鹊谋O(jiān)管力度，加大值勤力度，嚴(yán)格執(zhí)法。無(wú)證駕駛、“黑車非駕”、超速、超載、超限、非法載人等行為得到了有效控制，大大降低了各類交通事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理和安全防范。結(jié)合年初春運(yùn)高峰，在全團(tuán)開(kāi)展保安全、保暢通、迎春節(jié)交通安全專項(xiàng)整治；學(xué)校開(kāi)學(xué)前，對(duì)學(xué)校周邊安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，肅清學(xué)校周圍的安全隱患，保障師生出行安全，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；春耕春播和“三秋”期間，人流、物流增多，是道路交通事故多發(fā)期，團(tuán)安全科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、派出所交警中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)骨干聯(lián)合行動(dòng)，加大巡邏值勤力度，維護(hù)交通秩序，保障道路安全暢通，團(tuán)場(chǎng)交通事故主要是摩托車事故，占交通事故總量的90%以上，因此我團(tuán)將摩托車違法專項(xiàng)治理貫穿交通安全管理始終，開(kāi)展涉牌涉證專項(xiàng)整治。對(duì)團(tuán)勞務(wù)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)亂停亂放車輛進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行集中整治、清理；對(duì)轄區(qū)路面上無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車、超速行駛、客運(yùn)車輛超員、酒后駕駛以及拖拉機(jī)、三輪摩托車、低速載貨汽車違法載客等嚴(yán)重交通違法行為，進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。通過(guò)一系列的專項(xiàng)治理，我團(tuán)的道路交通秩序得到明顯改觀，交通事故明顯減少。

3、增加安全設(shè)施投入，在事故多發(fā)路口增加警示標(biāo)志，在重點(diǎn)路段鋪設(shè)了減速帶，提醒人們注意交通安全，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，避免事故發(fā)生。

在實(shí)踐中我們也清醒地看到，隨著團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類機(jī)動(dòng)車輛的迅猛增加，道路交通安全工作依然任重道遠(yuǎn)，還需要我們付出長(zhǎng)期不懈的努力，今后我們結(jié)合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)一步做好交通安全宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化基層單位主體責(zé)任，把摩托車、農(nóng)用車交通違法專項(xiàng)治理工作作為團(tuán)場(chǎng)交通安全管理的重點(diǎn)工作，同時(shí)要加大交通安全管理資金投入，有效改善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施。我們會(huì)一如既往的把道路交通安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，為提高我團(tuán)道路交通安全管理水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：淺談關(guān)于交通管理中涉案車輛滯留停車場(chǎng)的原因分析和法律思考

淺談關(guān)于交通管理中涉案車輛滯留停車場(chǎng)的原因分析和法律思考

為深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，最大限度的保障群眾的合法權(quán)益，公安部自2010年2月起在全國(guó)開(kāi)展了涉案車輛專項(xiàng)整治工作。公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門(mén)因工作性質(zhì)原因，可以說(shuō)涉案車輛最多，清理難度最大。而在所有涉案車輛中又以滯留車輛清理難度最大，涉及到通知公告、車輛定性、分類處理等諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題如不徹底解決，就會(huì)造成涉案車輛的不斷積壓，涉案車輛的管理就很難走入正規(guī)。截止2011年10月底師宗縣公安局交警大隊(duì)在扣當(dāng)事人一直未來(lái)處理的各類涉案車輛共有28輛（汽車6輛、摩托車17輛、農(nóng)用車1輛、電動(dòng)自行車3輛、三輪摩托車1輛）。

一、涉案車輛滯留的原因分析。

（一）領(lǐng)車費(fèi)用高于車輛現(xiàn)有價(jià)值，當(dāng)事人不愿領(lǐng)取。滯留的涉案車輛大多是殘損嚴(yán)重、已達(dá)報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)車、價(jià)格較低車輛，以非機(jī)動(dòng)車和摩托車居多，占所有無(wú)人認(rèn)領(lǐng)車輛的92%。滯留的非機(jī)動(dòng)車，大多是道路交通事故車輛，車輛損壞嚴(yán)重，車輛修理費(fèi)+停車費(fèi)已高于新車價(jià)格，當(dāng)事人認(rèn)為領(lǐng)回后不劃算，還不如買輛新車。滯留的摩托車，當(dāng)事人大多具有嚴(yán)重道路交通違法行為，以未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛逾期未審驗(yàn)?zāi)ν熊嚍槔?，罰款+保險(xiǎn)費(fèi)+審驗(yàn)費(fèi)已經(jīng)超出了一輛舊摩托車現(xiàn)有價(jià)格，而且公安機(jī)關(guān)還有可能對(duì)其進(jìn)行行政拘留，違法成本太高，當(dāng)事人寧可不要車輛也不到公安機(jī)關(guān)接受處理，以逃避處罰。

（二）對(duì)事故車輛忌諱，當(dāng)事人不及時(shí)領(lǐng)取。機(jī)動(dòng)車是一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，具有一定的危險(xiǎn)性。發(fā)生過(guò)致人死亡事故的車輛，當(dāng)事人或家屬一般認(rèn)為不吉利，繼續(xù)駕駛心理會(huì)有陰影，出讓車輛又無(wú)人愿意購(gòu)買，再加上車輛殘值不高，不少當(dāng)事人或家屬采取不管、不問(wèn)的態(tài)度，致使此類涉案車輛無(wú)法及時(shí)返還。

（三）逃避事故責(zé)任，造成車輛滯留。個(gè)別當(dāng)事人發(fā)生事故后考慮到事故損失較大，賠償費(fèi)用大于車輛殘值，對(duì)交通事故處理抱有消極抵抗態(tài)度。當(dāng)交警部門(mén)通知其領(lǐng)車時(shí)，當(dāng)事人認(rèn)為是要其賠償事故費(fèi)用。既不想要車，也不配合道路交通事故處理。

二、滯留涉案車輛分類法律思考。

對(duì)合法車輛交警一般都會(huì)在違法行為處理完畢或檢驗(yàn)、鑒定確認(rèn)后及時(shí)通知當(dāng)事人領(lǐng)車，但由于上述原因，部分當(dāng)事人不愿意或不及時(shí)到停車場(chǎng)對(duì)車輛進(jìn)行領(lǐng)取。因此滯留車輛大致可分為以下四種情形：一是被扣留車輛所有人明確表示放棄車輛所有權(quán)；二是交警部門(mén)開(kāi)具返還物品憑證后被扣留車輛駕駛?cè)嘶蛩腥?、管理人（以下?jiǎn)稱“當(dāng)事人”）與停車場(chǎng)達(dá)成保管協(xié)議；三是交警部門(mén)開(kāi)具返還物品憑證后當(dāng)事人不做放棄車輛所有權(quán)表態(tài)，也不領(lǐng)車；四是交警部門(mén)通知領(lǐng)車后當(dāng)事人長(zhǎng)期不來(lái)領(lǐng)取車輛。

（一）被扣留車輛所有人明確表示放棄車輛所有權(quán)后，被扣留車輛就由涉案車輛變?yōu)檫z棄物。根據(jù)《民法》中“先占原則”，該車輛歸首先占有人所有，因涉案車輛均為公安機(jī)關(guān)所控制，所以涉案車輛中的遺棄的車輛應(yīng)歸國(guó)家所有。

（二）交警部門(mén)返還車輛后，當(dāng)事人因?yàn)檐囕v殘損嚴(yán)重或其他原因無(wú)法領(lǐng)回，委托停車場(chǎng)代為保管，此時(shí)當(dāng)事人一方與停車場(chǎng)之間形成了保管合同關(guān)系。交警部門(mén)對(duì)扣留車輛的行政強(qiáng)制措施已經(jīng)解除，與行政相對(duì)人之間的法律關(guān)系終止，對(duì)車輛不再具有保管義務(wù)，此類車輛不應(yīng)再納入涉案車輛范圍。

（三）交警部門(mén)開(kāi)具返還物品憑證后當(dāng)事人不做放棄車輛所有權(quán)表示，也不領(lǐng)車。不少人認(rèn)為此時(shí)交警對(duì)車輛行政強(qiáng)制措施已經(jīng)解除，當(dāng)事人將車輛繼續(xù)停放在停車場(chǎng)，就與停車場(chǎng)之間形成了保管合同關(guān)系，交警部門(mén)與車輛已無(wú)關(guān)聯(lián)。實(shí)際上，此時(shí)交警部門(mén)雖然已經(jīng)解除扣留車輛的行政強(qiáng)制措施，但當(dāng)事人未向停車場(chǎng)發(fā)出保管要約，不能認(rèn)定為車輛駕駛?cè)嘶蛩腥伺c停車場(chǎng)之間產(chǎn)生了保管合同關(guān)系。該類車輛在停車場(chǎng)繼續(xù)停放是由交警先期的行政強(qiáng)制措施行為所致，即使車輛當(dāng)事人不來(lái)領(lǐng)取，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交警部門(mén)仍然對(duì)該類車輛負(fù)有法定保管義務(wù)。

（四）當(dāng)事人在交警部門(mén)通知后長(zhǎng)期不來(lái)領(lǐng)取車輛的。交警部門(mén)因法律上的先行行為，在履行相關(guān)通知、公告手續(xù)內(nèi)，都應(yīng)按公安部相關(guān)規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行妥善保管。

三、對(duì)滯留涉案車輛處理的意見(jiàn)和建議。

（一）被扣留車輛所有權(quán)人明確表示放棄車輛所有權(quán)的。建議辦案部門(mén)在有效記載車輛所有權(quán)人放棄車輛所有權(quán)的意思表示后（此處的有效記載是指當(dāng)事人出具放棄車輛所有權(quán)的書(shū)面材料或者以視聽(tīng)資料等其他形式記載當(dāng)事人的真實(shí)意思表示），再對(duì)該類車輛按他人遺棄財(cái)產(chǎn)予以處理。一是可以防止車輛所有權(quán)人日后反悔，與交警部門(mén)發(fā)生不必要的糾紛；二是有利于內(nèi)部監(jiān)管，防止出現(xiàn)徇私舞弊、侵犯群眾的合法權(quán)益的現(xiàn)象。當(dāng)國(guó)家取得車輛的所有權(quán)后，交警部門(mén)可將此類車輛上繳國(guó)庫(kù)，或通過(guò)依法變賣、拍賣將所得價(jià)款上繳國(guó)庫(kù)。

（二）經(jīng)通知后當(dāng)事人長(zhǎng)期不來(lái)領(lǐng)取車輛的。屬《道路交通安全法》第九十二條、第九十五條、第九十六條、第九十八條的規(guī)定被扣留的機(jī)動(dòng)車，按《道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零七條規(guī)定處理，屬上述規(guī)定以外的車輛，交警部門(mén)可以根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百六十三條規(guī)定，“在通知原主或者公告后六個(gè)月內(nèi)，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按無(wú)主財(cái)物處理”。在處理過(guò)程中按《路面執(zhí)法涉案車輛管理規(guī)定》和《交通事故涉案車輛管理規(guī)定》要求，對(duì)車輛進(jìn)行拍照、拓印、制作“一車一檔”，經(jīng)登記后將此類車輛上繳國(guó)庫(kù)，或者依法變賣、拍賣后，將所得價(jià)款上繳國(guó)庫(kù)。

（三）交警部門(mén)開(kāi)具返還物品憑證后當(dāng)事人不做放棄車輛所有權(quán)表示，也不領(lǐng)車。交警部門(mén)將對(duì)該類車輛進(jìn)行提存，但是對(duì)不及時(shí)采取處理措施會(huì)造成被扣留車輛貶值、受損的，交警部門(mén)可以將該類車輛變賣或送交有資格的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，所得價(jià)款予以提存，提存費(fèi)用由車輛所有人承擔(dān)。提存的車輛和價(jià)款，當(dāng)事人或者其財(cái)產(chǎn)繼承人在五年內(nèi)未受領(lǐng)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零四條第二款之規(guī)定，提存物扣除提存費(fèi)用后歸國(guó)家所有。

（四）以上所列處理建議，均涉及到涉案車輛移交、變賣、拍賣問(wèn)題。從理論上講，交警部門(mén)所有的涉案車輛都可以得到合法的處理，但在現(xiàn)實(shí)工作中阻力重重。涉案車輛上繳國(guó)庫(kù)無(wú)人愿意接收，政府認(rèn)為公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門(mén)作為政府的一級(jí)部門(mén)理應(yīng)對(duì)涉案車輛進(jìn)行合法的保管和處理。拍賣又受拍賣操作程序、扣留車輛實(shí)際使用價(jià)值等因素影響，很難執(zhí)行到位。因此建議，在易于操作的車輛拍賣、轉(zhuǎn)移制度出臺(tái)之前，為防止無(wú)主車輛的自然損耗和貶值，交警部門(mén)對(duì)價(jià)格較高的車輛經(jīng)價(jià)格評(píng)估后進(jìn)行拍賣處理，對(duì)性能較好但拍賣費(fèi)用高于殘值的車輛進(jìn)行變賣處理，對(duì)殘損嚴(yán)重的車輛經(jīng)檢驗(yàn)鑒定后進(jìn)行報(bào)廢處理。以上涉案車輛處理所得價(jià)款均上繳國(guó)庫(kù)，相關(guān)手續(xù)憑證留存?zhèn)洳椤?/p>

本文中涉案車輛均指具有合法來(lái)源，履行相關(guān)手續(xù)可以合法上路行駛的車輛。走私、拼裝、報(bào)廢、盜搶車輛，在處理中法律有明確規(guī)定，暫未做分析。

第五篇：我國(guó)道路交通管理體制改革初探

我國(guó)道路交通管理

體制改革初探20世紀(jì) 80年代以來(lái)，我國(guó)道路交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展，人民生活水平的迅猛提高，使得機(jī)動(dòng)車輛急劇增加。與此同時(shí)，道路交通管理中存在的體制問(wèn)題也日益凸顯，既影響了道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪沧璧K著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利。因此，必須引起各級(jí)政府部門(mén)的高度重視，徹底改革現(xiàn)有的道路交通管理體制，建立一個(gè)科學(xué)化、現(xiàn)代化和正規(guī)化的全新道路交通管理模式，更好地為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

一、我國(guó)道路交通管理上存在的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，在黨和政府的大力支持下，為適應(yīng)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需要，我 國(guó)的汽車工業(yè)和公路建設(shè)取得了前所未有的大發(fā)展，一個(gè)由省、地、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村編織而成的公路網(wǎng)已初步形成。然而，道路交通管理滯后及其所帶來(lái)的問(wèn)題也日益凸顯。

1.道路交通事故率居高不下

據(jù)國(guó)家公安部交通管理局2009年公布的數(shù)據(jù)： 2008年，全國(guó)共發(fā)生道路交通事故265204起，造成73484人死亡、304 919人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失10.1億元。道路交通事故每年給數(shù)10萬(wàn)個(gè)家庭帶來(lái)巨大的不幸。

2.公路“三亂”問(wèn)題尚未得到徹底解決。

公路上亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款的“三亂”問(wèn)題，屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p壞了黨和政府的良好形象。盡管政府三令五申，有管主管部門(mén)幾番下大力氣治理。然而，由于管理體制問(wèn)題影響，總是“按下葫蘆浮起瓢”，公路“三亂”問(wèn)題始終得不到徹底解決。

3.超載、超限車輛嚴(yán)重?fù)p害公路設(shè)施

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展帶來(lái)了道路交通運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展。為了借助大運(yùn)量 獲利，各種超載、超限的超大噸位運(yùn)輸車出現(xiàn)在各條公路上，這些嚴(yán)重違規(guī)的車 輛帶來(lái)十分嚴(yán)重的問(wèn)題，如公路損壞、交通事故隱患、道路交通堵塞等。

4.有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象令人堪憂

我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)日趨完善，但在道路交通管理體制方面有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題仍然存在。有些行業(yè)主管執(zhí)法部門(mén)不能嚴(yán)于利律己，有些執(zhí)法 人員不能嚴(yán)格依法行政等。

5.道路交通管理秩序混亂

道路交通管理的某些環(huán)節(jié)上存在一些問(wèn)題。如公路收費(fèi)站星羅棋布，亂收 費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；公路設(shè)施破壞嚴(yán)重，給交通安全帶來(lái)隱患；農(nóng)村的摩托車既不 掛牌也不繳費(fèi)，摩托車數(shù)量增加很快，其造成的交通事故危害甚大，因大多數(shù)摩 托車無(wú)牌無(wú)證，出事后逃逸率很高，給公安交警偵破帶來(lái)了的困難。

二、我國(guó)道路交通管理產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

目前，我國(guó)道路交通管理主要由公安、交通以及城建、農(nóng)機(jī)等部門(mén)共同負(fù) 責(zé)，這些部門(mén)其主要業(yè)務(wù)性質(zhì)各不相同，其相互間關(guān)系松散、工作脫節(jié)，不能形成一個(gè)強(qiáng)有力的道路交通管理體系，致使道路交通管理工作缺乏認(rèn)識(shí)的一致性、管理的協(xié)調(diào)性、計(jì)劃的周密性，久而久之，使道路交通管理工作陷入被動(dòng)局面。

1.體制不順，“單人跳舞”

交警、公路、運(yùn)管、路政等涉及道路交通的所有業(yè)務(wù)是一個(gè)整體，由此產(chǎn)生 的道路交通管理也相對(duì)應(yīng)的是一個(gè)有機(jī)整體。然而，現(xiàn)有管理體制卻使其人為地割裂開(kāi)來(lái)，使其相互作用、相互促進(jìn)的整體功效發(fā)揮不出來(lái)。

當(dāng)前，我國(guó)這種單一的完全依靠公安交警部門(mén)管理道路交通安全的體制，即使使其做出的努力再大，也是獨(dú)木難支，道路交通安全狀況不容樂(lè)觀。

2.政出多門(mén)，相互制肘

針對(duì)車主和車輛管理的部門(mén)有公安交通警察（駕駛證、行駛證、車輛注冊(cè)登 記、審驗(yàn)、事故處理等）、交通（公路建筑與維護(hù)、運(yùn)輸管理、路政管理、高速公路收費(fèi)）、稅務(wù)（燃油稅、車輛購(gòu)置稅、車船使用稅、礦產(chǎn)資源稅、營(yíng)運(yùn)車輛營(yíng)業(yè)稅）、保險(xiǎn)（保險(xiǎn)費(fèi)）、城建（環(huán)境保護(hù)費(fèi)、城市道路停車費(fèi)）等，眾多的管理部門(mén)不僅使得車主感到無(wú)所適從，而且在運(yùn)行操作上給管理部門(mén)也帶來(lái)極大的難度。

3.職權(quán)不順，協(xié)調(diào)不力

長(zhǎng)期以來(lái)，“治超工作 ”之所以處于被動(dòng)局面，其主要原因是部門(mén)分工太細(xì)、各自為政的結(jié)果。按道理說(shuō)，公路部門(mén)是專門(mén)修筑公路的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該由他們

來(lái)主管，但實(shí)際情況是公路部門(mén)只有修路權(quán)沒(méi)有管路權(quán)，公路部門(mén)對(duì)超載車損壞公路的情況只能作壁上觀，望而嘆之。公安交警負(fù)責(zé)道路交通安全，維護(hù)公路不是份內(nèi)的事，至于城建、農(nóng)機(jī)等部門(mén)就更談不上維護(hù)公路的責(zé)任了。但實(shí)踐證明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，他們不宜從事與經(jīng)濟(jì)有著密切聯(lián)系的工作。道路交通安全管理工作不全屬于行政治安管理工作的范疇，如車輛管理就是屬于一般的社會(huì)公益性管 理工作。貨車、出租車作為一種特定的生產(chǎn)（運(yùn)載）工具，其經(jīng)濟(jì)利益是顯而易 見(jiàn)的。應(yīng)由相關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)源頭管理，協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作。

4.條塊混雜，各行其是

現(xiàn)行的道路交通管理體制既非條條也非塊塊，屬于條塊結(jié)合的多家混合 管理格局，由此滋生的是缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)一管理，各主管部門(mén)均重視做好自己 份內(nèi)的工作，至于相關(guān)聯(lián)的其它道路交通管理工作，如何協(xié)調(diào)配合做好則不予 考慮。

1987年交通監(jiān)理體制改革前，道路交通屬交通部門(mén)一家管理，公路的建設(shè) 養(yǎng)護(hù)以及車輛的審驗(yàn)、駕駛員的培訓(xùn)等各項(xiàng)工作在管理上都比較順暢，出現(xiàn)的問(wèn)題也較少，但自從監(jiān)理體制改革后，出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題。公安交警與交通 公路、原有的交通征稽部門(mén)雖然沒(méi)有發(fā)生大的相互扯皮事情，但“自顧自”帶來(lái) 的問(wèn)題還是比較嚴(yán)重。

三、對(duì)我國(guó)道路交通管理體制改革的幾點(diǎn)建議

根據(jù)當(dāng)前道路交通管理體制上存在的諸多問(wèn)題，從改革和發(fā)展的大局出發(fā)，建立一個(gè)具有高度科學(xué)化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的全新道路交通管理模式。

1.統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，整合現(xiàn)有的道路

交通管理隊(duì)伍根據(jù)目前國(guó)家建立大部制的既定方針，建立交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下的大道路交通管理體系，全面整合道路交通管理隊(duì)伍是大勢(shì)所趨，要將現(xiàn)有的公安交警、農(nóng)機(jī)（管理農(nóng)用車、拖拉機(jī)的部門(mén)）、城建（管理公交車、出租車的部門(mén)）等與道路交通相關(guān)的部門(mén)和交通部門(mén)的公路、運(yùn)管、路政合并，統(tǒng)一由新組建的交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)管理。

2.統(tǒng)一道路管理，確保車路一體化的健康正常運(yùn)行

打破現(xiàn)有的道路交通管理格局，實(shí)行以“條管為主，塊管為輔”的分級(jí)管理

體系。高速公路、國(guó)道由國(guó)家交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)管理，省以下、縣、鄉(xiāng)、村道路由各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)各收負(fù)責(zé)管理。

各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)均接受上一級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。公路部門(mén)應(yīng)有責(zé)、有權(quán)負(fù)責(zé)起公路的建筑、維護(hù)和養(yǎng)護(hù)，哪些車可以上路，哪些車不可以上路，應(yīng)由公路主管部門(mén)集中管理。

3.統(tǒng)一車輛管理，理順車輛管理的渠道

凡在公路上行駛的一切車輛，包括汽車、電車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、公交車、出租車、摩托車等車輛，統(tǒng)一由交通運(yùn)輸部門(mén)下設(shè)的各級(jí)車輛管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，如注冊(cè)登記、審驗(yàn)、掛牌等工作。

4.統(tǒng)一收費(fèi)管理，徹底杜絕“三亂現(xiàn)象的發(fā)生

目前，車輛繳費(fèi)的項(xiàng)目很多，有些依舊是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物。輸部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真研究審驗(yàn)核定，哪些項(xiàng)目可收，哪些項(xiàng)目不能收，避免重復(fù)征收，簡(jiǎn)化手續(xù)、方便車主。

5.統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理，加速道路交通管理的現(xiàn)代化

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，道路交通中的信息化管理已在實(shí)際工作中初具規(guī)模，全國(guó)已經(jīng)建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)車輛的注冊(cè)登記、審驗(yàn)、掛牌，道路事故的勘驗(yàn)，道路交通的監(jiān)控，駕駛員的培訓(xùn)、考核、證件發(fā)放，等等，一律實(shí)行信息化網(wǎng)絡(luò)管理，努力促進(jìn)道路交通現(xiàn)代化的快速實(shí)施。

6.統(tǒng)一宣傳口徑，開(kāi)展有效的交通安全和護(hù)路教育

整合后的道路交通管理部門(mén)，要借鑒世界上交通事業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理 各種機(jī)動(dòng)車駕駛員的培訓(xùn)、考核，駕經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，開(kāi)展道路交通安 駛證的發(fā)放等工作亦由交通運(yùn)輸部門(mén)指全教育和愛(ài)護(hù)公路教育。定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

構(gòu)建成了科學(xué)的、現(xiàn)代化的新型交通管理體制，其好處是顯而易見(jiàn)的：第一、責(zé)任明確，有利于社會(huì)各界的有效監(jiān)督；第二、自成一體，有利于統(tǒng)籌安排道路交通工作；第三、集中辦公，有利于車主方便繳納各種規(guī)費(fèi)。