第一篇:宜春學(xué)習(xí)心得
走出去,總會有收獲
9月27日至29日,我們一行6人來到美麗的宜春,參加了“滕王閣之秋”全國小學(xué)數(shù)學(xué)有效課堂教學(xué)策略專題研討暨名師課堂觀摩活動。首先,非常感謝學(xué)校為我們提供這樣一次外出學(xué)習(xí)的機會,雖然只有短短的三天時間,但我們感覺不虛此行,在學(xué)習(xí)期間我們聆聽了全國著名特級教師劉延革、周衛(wèi)東、曹培英的展示課和學(xué)術(shù)報告,三位專家深厚的文化功底、現(xiàn)代的新課標(biāo)理念、新穎的設(shè)計、清晰的思路、靈活的教法、愉悅的情感、親切的語言給我留下了深刻的印象。在這次活動中,我深深感覺到:“走出去,總會有收獲”。作為一名教師,任何一次聽課或參加其它教研活動,都是學(xué)習(xí)的大好機會,。專家們的講座就象是一頓豐盛的大餐,精美地呈現(xiàn)在我們的面前。專家們毫無保留的把自己在教學(xué)中的經(jīng)驗體會拿出來與大家分享,深入淺出,幽默風(fēng)趣,讓人久久難忘,讓我們深深感覺到教學(xué)技藝無止境,教學(xué)創(chuàng)意無極限。教育專家們揮灑自如的講解,令我們十分嘆服。嘆服他們的口才,嘆服他們的自信,嘆服他們的敏銳,嘆服他們的知識淵博。聽了這些專家的課,使我們對新課程的理念,有了更進一步的理解。使我更深刻地感受到了名師課堂教學(xué)的生活化與藝術(shù)化。
劉延革老師是北京市學(xué)科帶頭人,北京市教育研修學(xué)院研修員,從她做的調(diào)查中,大多數(shù)教師在教學(xué)中都能鉆研教材,通讀教參,可是能經(jīng)常翻閱新課程標(biāo)準(zhǔn),用新課程標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)教學(xué)的寥寥無幾,她認(rèn)為這是一個非常嚴(yán)重的問題。所以她在報告中向我們教師大力疾呼,我們一線教師在教學(xué)過程中不但要鉆研教材,通讀教參,而且必須經(jīng)常翻閱新課程標(biāo)準(zhǔn),用新課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)我們的教學(xué)。南京師范大學(xué)附屬小學(xué)特級教師在報告中建議我們教師在教學(xué)中多一些等一等的心態(tài),不要讓學(xué)生空有花的基因卻遭遇菜的命運。
總之,通過這次學(xué)習(xí),是我們深刻地體會到學(xué)習(xí)的重要性和緊迫感。在以后的教學(xué)工作中不斷提升自身素質(zhì),不斷學(xué)習(xí),博采眾長,充分利用學(xué)習(xí)機會沉淀教學(xué)素養(yǎng),亮麗自己的教學(xué)生涯。
第二篇:宜春導(dǎo)游詞
宜春概況
各位團友:
大家好!歡迎大家來到宜春!
漢高祖六年,令天下郡邑皆筑城?!俺莻?cè)有泉,瑩媚如春,飲之宜人"而得名。自漢代開始建縣,迄今有2200多年的歷史,宜春市現(xiàn)轄袁州區(qū)及靖安、奉新、上高、宜豐、銅鼓、萬載六縣,代管樟樹、豐城、高安三市??偯娣e1。87萬平方千米???cè)丝?40余萬人,宜春生態(tài)宜春民俗文化異彩紛呈。袁州脫胎漆器、萬載儺舞文化、上高農(nóng)民攝影、宜春根雕藝術(shù)、奉新潦河奇石、豐城劍邑文化、高安采茶戲曲、奉新華林書院、靖安民間詩詞、銅鼓客家文化、樟樹重要炮制的傳統(tǒng)工藝,這些凝聚宜春人民智慧的民俗旅游資源,都將給游客帶來高品位的審美感受。
宜春名優(yōu)特產(chǎn)也豐富多彩,如:袁州三寶——松花皮蛋、袁州胎器
和夏布,萬載的花爆、百合系列產(chǎn)品,高安的腐竹,豐城的凍冰糖,宜豐的竹雕,樟樹的四特酒、銅鼓的包圓等。這些特產(chǎn)在江西乃至全國都是非常有名氣的。
下面給大家介紹下宜春旅游概況。宜春以“禪宗圣地,月亮之都”
為全市旅游總體形象,正在精心打造旅游精品線路:有月亮文化之旅,領(lǐng)略宜春浪漫的風(fēng)雅;禪宗圣地之旅,感受宜春佛國的鳳儀;古色人文之旅,體驗宜春民俗的風(fēng)情;紅色故土之旅,采擷宜春歷史的風(fēng)采;綠色山水之旅,飽覽宜春秀麗的風(fēng)光。下面我從這兩個方面給大家講解宜春主要旅游資源
首先我說到為什么說宜春是禪宗圣地,宜春宗教文化源遠(yuǎn)流長,奉
新百丈山是中國佛教“禪林清規(guī)”發(fā)祥地。禪宗五家中,臨濟宗萌芽于宜豐黃檗山,曹洞宗楊穗于宜豐洞山,溈仰宗結(jié)果于袁州仰山,還有靖安縣寶峰古寺為唐代佛教禪宗馬祖道一弘揚佛法的道場和珍藏舍利圣地,現(xiàn)任中國政協(xié)委員、中國佛教協(xié)會會長一誠大師親任方丈。歷史上,馬祖道
一、百丈懷海、黃檗希遠(yuǎn)。仰山慧寂、洞山良價等高僧大德薈萃宜春,使得宜春的禪宗文化豐富多彩。
下面給大家介紹下為什么宜春被稱為“月亮之都”,主要代表景點
是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū),它是國家4A級旅游景區(qū)、國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、國家自然遺產(chǎn)。明月山因月而名,月亮文化是明月山之魂。景區(qū)內(nèi)已打造一條浪漫多姿的月亮情之旅。景區(qū)以“迷人的自然風(fēng)光、罕見的富硒溫泉、著名的禪宗圣地、獨特的月亮文化”為特色,集“生態(tài)旅游、休閑度假、科普教育和宗教旅游”為一體,是個“以月亮情吸引人,用生態(tài)美景留住人”的休閑度假勝地。所以明月山風(fēng)景名勝區(qū)被游客贊譽為“不是黃山、勝似黃山”,以上是我們宜春的主要代表景點的簡單介紹。我的講解到此為止
第三篇:宜春麻將游戲規(guī)則
宜春麻將游戲規(guī)則:
砌牌:
宜春麻將共136張牌,開牌時每人面前17墩牌(兩張上下疊加為1墩),第1盤由東家擲骰子請莊(根據(jù)點數(shù)從東家逆時針?biāo)悖c數(shù)輪到誰就由誰先坐莊)。建議用2粒骰子。
發(fā)牌:
莊家擲骰子,根據(jù)點數(shù)所在的方位拿牌,點數(shù)為幾則從第幾墩后開始拿牌,每手拿2墩,每人依次拿3手,第4手則由莊家跳莊(即由莊家拿第1張和第3張牌,其余3人依次補拿1張牌,即莊家14張牌,閑家13張牌。糊牌規(guī)則: 一.胡牌規(guī)則
推倒胡,可放沖,可自摸,有平糊、十三爛、七星十三爛、單釣、杠開、大
七、清一色大
七、小
七、清一色小
七、清一色、字一色。
1.平糊――同一花色的牌任意3連張為1闕牌,東南西北風(fēng)任意不同的3張為1闕牌,中發(fā)白為1闕牌,任意3張相同的牌為1闕牌。手中有4闕牌+1對頭(2張相同的任意牌)即可糊牌。例如:1、2、3萬+3、4、5條+5、6、7筒+東、南、北+9、9萬 2.搶杠――碰牌之后,摸到該牌的第四張牌,杠牌的時候,別人糊牌,稱搶杠 3.杠開――碰牌之后,摸到該牌的第四張牌,杠牌之后,補子之后糊牌,稱杠開,如果是門清,而且是暗杠杠開,則稱暗杠杠開 4.十三爛――必須至少有東南西北中發(fā)白里的5張不同的牌,其他萬子、筒子、條子每門都必須有3張牌,且要相隔2位,例如:1、4、7萬;1、5、8條;2、6、9筒等。5.七星十三爛――牌型與十三爛相同,并且有7個不同的字。6.門清――沒吃沒碰,糊牌為自摸
7.單釣――手中只剩一張牌,糊牌后稱為單釣
8.大七對――糊牌時牌型為4闕3同張加一對頭。(不能吃,可以碰)
9.清一色大七――糊牌時牌型與大七對相同,并且是同一色(比如同為萬、筒或條)。10.小七對――糊牌時牌型為7對牌。豪華小七根據(jù)手頭的牌型進行翻番,比如:糊牌時手頭有一個杠子,則為4×2,如果有兩個杠子,則4×2×2,以次類推(不能吃,不能碰)
11.清一色小七――糊牌時牌型與小七對相同,并且時同一色(比如同為萬、筒或條)。12.清一色――糊牌時牌型全部是同一花色4闕牌加一對頭
13.字一色――糊牌時牌型全部是字,吃牌、碰牌,牌型與平糊牌型相同,假如自己持有的牌型全部為字,只要是字,就可以糊牌,可以不按牌型糊牌,假如糊牌是按牌型糊牌,積分加倍
14.大三元――與大七對相同,只是牌型里面有“中、發(fā)、白”的對對碰
15.大四喜――4闕牌分別是“東、南、西、北”的名杠或者暗杠,另加一對頭 16.天(地)糊――莊家起牌之后就糊牌稱天糊,莊家出一張牌,閑家糊牌稱
二、莊家規(guī)則
上一圈的胡牌者擔(dān)任莊家。和局后最后一個摸牌的人為莊家。三.放沖和莊家
莊家、放沖乘2支付 四.買
莊家必買、擲骰子后,開始拿牌位置上的人也必須買(俗稱“強奸”),其它兩位買賣自由,買者糊牌、放沖、馱自摸積分翻倍。如果放沖的人買了,糊牌的人也買了,(俗稱“對火”)則加減積分是乘4 五.壓鴿子
沒有參與本桌麻將游戲者,可以通過“壓鴿子“參與本桌游戲(最多限制4人,系統(tǒng)可以設(shè)置不允許其它玩家參與,但是如果在坐的4位玩家中,有兩人以上不限制其它玩家參與,其它玩家可以參與到該桌游戲),輸贏與在座玩家相同(買了的也相同)積分。
計分規(guī)則:(以1分標(biāo)準(zhǔn)分)計分根據(jù)有的牌型是翻倍積分:
比如:按基礎(chǔ)分1分計算,其牌型為大七對、單釣、杠開,則其積分為 大七(3)×單釣(2)×杠開(2)×基本分(1分)×游戲者(3)=36分 假如其中有買的人,則繼續(xù)翻倍計算。壓鴿子者與在桌的共同積分。平糊 ― 1 搶 杠 - 2(被搶杠的杠子不算番,暗杠不能搶杠)杠 開 - 2 暗 杠 門清 - 2(杠開)× 2(門清)+ 2(暗杠)十 三 爛 ― 2 七星十三爛 - 3
單 調(diào) × 2(牌型有暗杠則不算單調(diào))門 清 ― 2(牌型有暗桿算門清)杠 開 ― 2(應(yīng)該算*2,例如暗杠算2,杠開門清應(yīng)該是2*2,合計番數(shù)是:2*2+2=6)大 七 對 ― 3 清一色大七 - 5(清一色)× 3(大七)小 七 對 ― 4 豪華小七對 - 4 × N(N為有N個杠子牌型則為N)清一色小七 - 5(清一色)× 4(小七)清 一 色 ― 5
字 一 色 ― 6(不成闋)(只要有14個字就可以胡)×2(成闋)天 糊 - 12 地 糊 - 12 明 杠 ― 1 暗 杠 ― 2
糊 牌 ― 誰點炮誰給,自摸3家給。
丟打火機―在原有牌的計分基礎(chǔ)上再翻1倍(建議限丟1個、發(fā)展到后期可以考慮不限制)
最重要一點宜春麻將是不攔胡的,一個人如果如果放炮,如果其他2人或者3人同時胡,則可以同時胡。但下一盤則為此放炮的人當(dāng)莊(俗稱:買莊)。門清和單吊都是乘2的關(guān)系。例如:平胡、大
七、小七等。
第四篇:2010年宜春政府工作報告
政府工作報告
--2011年2月22日在宜春市第二屆人民代表大會第六次會議上
宜春市人民政府市長 龔建華 各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告政府工作,并就《宜春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》作出說明,請各位代表審議,各位市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2010年工作簡要回顧
2010年,全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞?止后移、爭進位、站前列?的總體目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗,齊心協(xié)力,攻堅克難,銳意進取,完成了市二屆人大五次會議確定的主要任務(wù)。
--綜合實力明顯提升。全市生產(chǎn)總值突破800億元,達870億元,比上年增長14.1%;財政總收入跨越百億元,達107.9億元,增長33.9%,其中,地方財政收入66.3億元,增長39.1%;市本級財政總收入首次突破10億元大關(guān),財政總收入超10億元的縣(市、區(qū))數(shù)量達到4個,占全省的五分之一;豐城跨入?全國百強縣?行列;樟樹進入?中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力百強縣市?。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值288.6億元,增長24.9%。全社會固定資產(chǎn)投資665.9億元,增長31.9%。
--經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為19.3:56.5:24.2,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重首次突破80%,尤其工業(yè)主導(dǎo)地位更為凸顯。財政總收入占GDP的比重達12.4%,同比提高0.9個百分點;稅收收入占財政總收入的比重達90.6%,居全省前列。全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收69.2億元,增長36%,占全市稅收總額的比重達70.8%。十大產(chǎn)業(yè)基地完成主營業(yè)務(wù)收入464.78億元,增長43.8%;實現(xiàn)利稅57.51億元,增長43.5%。全市工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入跨越1000億元大關(guān),達1044.4億元,增長49.3%,其中過百億元的工業(yè)園區(qū)達6個,占全省的五分之一。--項目建設(shè)取得突破。全年引進億元以上項目116個,其中5億元以上項目31個,總投資超過200億元,項目數(shù)量連續(xù)兩年居全省之首。富士康成功落戶豐城,實現(xiàn)引進世界500強零的突破。豐城華伍在深圳創(chuàng)業(yè)板成功上市。靖安洪屏抽水蓄能電站、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟城順利開工,明月山機場可研報告獲國家發(fā)改委正式批復(fù),有望明年建成通航。昌銅高速、杭南長高鐵開工建設(shè),高安建陶基地和樟樹鹽化工基地鐵路專用線建設(shè)進展順利,咸宜井鐵路列入省、部?十二五?鐵路建設(shè)規(guī)劃。公路?迎國檢?工作圓滿完成。
--體制改革扎實推進。國企改革取得重大突破,238戶國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成;14戶省屬企業(yè)完成社區(qū)移交;164戶非工國有、集體企業(yè)改革基本完成,改革進度走在全省前列。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面加快,五項重點工作取得明顯成效,基本醫(yī)療保障制度覆蓋面不斷擴大,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97.3%,提
前完成省下達任務(wù)。?兩集中、兩到位?改革成果繼續(xù)鞏固,?一站式?服務(wù)功能進一步增強,行政服務(wù)效能有效提升,公共資源交易依法有序推進,涉企收費?三零兩減半?政策全面落實,共為90家企業(yè)減免收費870多萬元。政府機構(gòu)改革全面完成。文化體制改革深入推進。
--開放水平穩(wěn)步提高。實際利用外資3.6億美元,增長10.9%;完成外貿(mào)出口5.57億美元,增長68.8%;引進省外資金193.4億元,增長43.2%,其中億元以上工業(yè)項目98個,5000萬元以上省外資金工業(yè)項目145個,項目個數(shù)列全省第一;成功爭得?全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地?品牌。深入開展?鋰能產(chǎn)業(yè)招商突擊月?和?鋰能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)百日攻堅戰(zhàn)?活動,全市鋰能產(chǎn)業(yè)簽約項目80個,10億元以上項目18個,簽約資金800余億元,首期投資金額218億元,已進資、動工或投產(chǎn)企業(yè)28家,其中3家企業(yè)生產(chǎn)出鋰電產(chǎn)品、4家企業(yè)生產(chǎn)出鋰電池樣車。
--生態(tài)建設(shè)成效顯著。造林綠化?一大四小?工程超額完成任務(wù),居全省綜合先進市前列,樟樹、豐城等6個縣(市)獲得表彰。森林防火和林改工作成果進一步鞏固,被評為?全國森林防火工作先進市?;宜豐榮獲?全國林改典型縣?。中心城?13579?綠色工程縱深推進。農(nóng)村清潔工程開展試點,袁州等8個縣(市、區(qū))獲省表彰。土地整理項目和?造地增糧富民?工程大力實施,新增耕地1.75萬畝,連續(xù)11年實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡,基本農(nóng)田保護率穩(wěn)定在85.5%以上。城市污水處理廠全面投入使用,中心城污水處理率達86%;各縣(市)城市污水處理廠運行基本穩(wěn)定達標(biāo)。4個工業(yè)園區(qū)列入省級生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建試點。全省生態(tài)園林城市創(chuàng)建實現(xiàn)?一次申報、率先摘牌?,增獲?中國宜居城市?、?人民滿意城市?、?中國最佳休閑養(yǎng)生城市?等多張國家級名片。
--抗洪救災(zāi)全面勝利。全區(qū)域遭遇特大洪澇災(zāi)害,降雨之強、險情之多、災(zāi)害之重均屬歷史罕見。危難關(guān)頭,各級眾志成城,科學(xué)應(yīng)對,全力以赴防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),成功搶險93座水庫、化解970處圩堤險情,緊急轉(zhuǎn)移威脅區(qū)群眾13.7萬人,最大限度地保護了受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全。洪災(zāi)過后,積極開展生產(chǎn)自救,全面打響水利建設(shè)主攻戰(zhàn),贏得了抗洪斗爭的重大勝利和大災(zāi)之年的農(nóng)業(yè)豐收,得到省委、省政府和廣大群眾的充分肯定。
--社會事業(yè)和諧共進。教育?三名工程?穩(wěn)步實施,素質(zhì)教育全面推進,全市高考二本以上上線人數(shù)首次突破萬人,宜春實驗中學(xué)等3個單位榮獲?全國學(xué)校藝術(shù)教育工作先進單位?。在省政府對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估中,豐城獲?全省教育工作先進縣?,奉新受到通報表揚。成功承辦 ?歡樂中國行〃魅力宜春?大型文藝晚會、第23屆全國攝影藝術(shù)展等重大活動,上高農(nóng)民攝影展獲全國攝影群星獎,宜春文化藝術(shù)中心落成并成功舉辦中國愛樂樂團交響音樂會等重大演藝活動。樟樹被命名為?中國剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)?。第十三屆省運會上,我市獎牌、金牌和總分均居全省第二?!锻醮蟛栌汀贰ⅰ洞簼M明月山》分別獲得全國小戲小品大賽優(yōu)秀劇目獎和第二屆中國秧歌節(jié)最高獎。《宜春市志》作為建國以來宜春的第一部地方志順利出版發(fā)行。人口計生工作成效顯著,榮獲?全國人口計劃生育綜合改革示范市?。
--民生保障有效落實。全市民生支出突破120億元,占財政總支出的七成以上。全面完成省政府下達的民生工程8大方面、88項指標(biāo),其中64項超額完成。全市2532個行政村100%實現(xiàn)通水泥(油)路、81個渡口100%架通橋梁。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、新農(nóng)保參保、小額貸款發(fā)放、殘疾人基層組織建設(shè)等工作走在全省前列。免費治療白內(nèi)障患者9103例,完成網(wǎng)絡(luò)直報8259例,居全省第一。袁州在全省率先啟動195座小
(二)型病險水庫溢洪道達標(biāo)建設(shè)。保障性住房建設(shè)力度加大,新開工面積148.06萬平方米,新建住房18895套(戶)。市場價格監(jiān)管加強,確保了群眾基本生活。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到14333元、5799元,分別增長10.2%和 14.2 %。--文明創(chuàng)建成果豐碩。宜春中心城、萬載、宜豐榮獲?省文明城市?稱號,103個單位獲?省文明單位?榮譽。被國家主流媒體譽為宜春英模群體?井噴現(xiàn)象?,成為我市新時代的閃光?名片?,王茂華、譚良才被評為?全國見義勇為英雄?、?全省見義勇為標(biāo)兵?,我市被評為?全國見義勇為優(yōu)秀城市?;32人先后入選?中國好人榜?,人數(shù)居全國設(shè)區(qū)市首位。農(nóng)村和諧文化建設(shè)?一村一品?活動深入推進,涌現(xiàn)出100多個各具特色的和諧文化示范村,農(nóng)家書屋覆蓋行政村率達42.5%。
回顧過去的一年,我們在政府工作中堅持了?五個注重?:
(一)注重發(fā)展速度與增長質(zhì)量的統(tǒng)一。堅持以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為抓手,以促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為重點,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)生動力。全市規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1227.46億元,增長44.1%;利稅總額160.76億元,增長59%;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)275.9%,提高36.9個百分點;工業(yè)用電量64.4億千瓦時,增長32.1%,高出全省平均水平12.9個百分點。產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強,電力能源、機電、食品、建材和醫(yī)藥等五大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值188.11億元,增長26.8%,占規(guī)模以上工業(yè)的65.2%。圍繞?決戰(zhàn)園區(qū)、跨越千億?目標(biāo),大力實施工業(yè)強攻戰(zhàn),滾動實施了157個億元以上工業(yè)項目,其中新開工億元以上項目74個。工業(yè)投資增長40%,占全市固定資產(chǎn)投資的74%。全省工業(yè)流動現(xiàn)場會在宜春召開,對我市以新型工業(yè)化為導(dǎo)向的經(jīng)濟增長方式予以肯定。扎實推進科技創(chuàng)新?六個一?工程,仁和集團中藥集成創(chuàng)新技術(shù)平臺獲國家科技重大專項立項支持,江西惟思特等4個項目獲省政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目,江西福斯特和聯(lián)威新能源等5個項目獲省科技重大專項支持,江特電機研發(fā)平臺被認(rèn)定為省特種電機工程技術(shù)研究中心。全市培育省級以上創(chuàng)新型企業(yè)16家,新批高新技術(shù)企業(yè)11家,開發(fā)省級重點新產(chǎn)品146個。市、縣兩級先后與26所高校、科研院所建立科技合作關(guān)系,產(chǎn)學(xué)研科技合作項目達170余項。
(二)注重做大市本級與做強縣市區(qū)的并重。堅持實施重大項目推動市本級、帶動縣市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞區(qū)域性產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢資源,深入開展了重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進年活動,一批重大項目相繼落戶。市、縣兩級共爭取國家和省項目資金25.64億元,增長28%,其中無償資金15.64億元;列入省重大項目調(diào)度會的項目23個,爭取省級重大項目用地指標(biāo)2.34萬畝。積極推進市本級?三大戰(zhàn)役?,市本級財政總收入達10.65億元,增長40.2%;中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)引進落戶投資3000萬元以上項目146個,簽約資金800.3億元,實際進資項目86個。在做大做強市本級的同時,強力啟動縣域經(jīng)濟發(fā)展三年大競賽,加強對再創(chuàng)新一
輪縣域經(jīng)濟新優(yōu)勢的支持和指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))自我加壓、發(fā)奮努力,綜合實力均上新臺階,GDP大幅增長;固定資產(chǎn)投資大量落地;豐城、樟樹財政總收入分別高達27.6億元、17.1億元,高安、袁州均突破10億元,上高超8億元,過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到8個,比上年增加3個。更加注重市本級與縣市區(qū)的聯(lián)動發(fā)展,全市接待游客突破800萬人次,增長24.5%;旅游總收入突破60億元,增長28.5%。全市銀行機構(gòu)資產(chǎn)總額首次突破1000億元,新增信貸規(guī)模再次突破100億元。南昌銀行、九江銀行、順銀村鎮(zhèn)銀行在宜春開業(yè);浦發(fā)銀行、上饒銀行初定宜春落戶;宜春農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作順利推進。批復(fù)籌建小額貸款公司6家,占全省的四分之一,總數(shù)躍居全省第四。樟樹被評為?2010年中國最具特色金融生態(tài)示范城市?。
(三)注重城市建設(shè)與?三農(nóng)?工作的統(tǒng)籌。以實施城建三年大會戰(zhàn)為契機,全力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,城鎮(zhèn)化率達41.1%。中心城區(qū)城市建設(shè)管理暗訪連續(xù)6年排名全省第一。全市城建大會戰(zhàn)開工項目400余個,完成投資600多億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目完成267億元。中心城區(qū)啟動實施了?六個六?工程和166個城建項目,已開工88個,基本完工15個,完成投資102億元。人口倍增工作穩(wěn)步推進,中心城區(qū)人口達47.6萬。各地城鎮(zhèn)化進程進一步加快,縣(市)城市框架全面拉開。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新突破,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到176家,其中國家級4家、省級52家,列全省第三位。農(nóng)民專業(yè)合作社突破1000家,達到1226家。全國水稻新品種展示現(xiàn)場觀摩會、全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作會、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展經(jīng)驗交流會分別在奉新、豐城和上高召開。有機農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和基地面積穩(wěn)步增加,全市有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證71個,基地面積49.34萬畝,豐城等3個市(縣)榮獲?全國糧食生產(chǎn)先進市(縣)?、豐城被授予全國唯一的高產(chǎn)油茶之鄉(xiāng);萬載成為全省唯一的有機(綠色)食品產(chǎn)業(yè)基地。獲批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)12個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)3個。加快推進新農(nóng)村建設(shè),891個村點全部制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成?一村一品?產(chǎn)業(yè)村691個。
(四)注重打造金山銀山與保護綠水青山的兼顧。堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,著力打造中部地區(qū)最佳宜居城市。在確保贛江水質(zhì)、宜春中心城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站穩(wěn)定運行的同時,全面啟動了袁河3個水質(zhì)自動監(jiān)測站和宜陽新區(qū)1個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站建設(shè),積極做好各縣(市、區(qū))集中飲用水源和7條河流控斷面水質(zhì)監(jiān)測,確保了水質(zhì)全年優(yōu)于三類,城區(qū)空氣質(zhì)量全年穩(wěn)定達到二級標(biāo)準(zhǔn)。深入開展專項污染整治,加快落后產(chǎn)能淘汰,查處違法排污企業(yè)43家。順利通過省政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,豐城資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地被授予?全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地?,豐城被列為?全省循環(huán)經(jīng)濟試點縣(市)?,宜春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等3個園區(qū)被列為?全省循環(huán)經(jīng)濟試點工業(yè)園區(qū)?,宏宇能源等4家企業(yè)被列為?全省循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)?,上高榮獲?國家綠色能源示范縣?稱號。大力推廣節(jié)能新產(chǎn)品和新技術(shù),宏宇能源和合力照明等企業(yè)產(chǎn)品列入江西省節(jié)能產(chǎn)品推薦目錄。以?國家現(xiàn)代林業(yè)示范市?和?森林宜春?建設(shè)為抓手,大力實施造林綠化,完成植樹造林49萬畝、通道綠化2054.6公里。袁州在全省率先整區(qū)啟動封山育林。全市新增省級森林公園10個、城市森林公園5個。
(五)注重改革攻堅與和諧穩(wěn)定的協(xié)調(diào)。全面深化各項改革,有效激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。工業(yè)企業(yè)改革全面完成,七大系統(tǒng)國企改革順利推進。財政改革取得
新成效,部門綜合預(yù)算管理全面推行,市本級公務(wù)卡改革試點工作穩(wěn)步實施,政府采購?管采分離?更加規(guī)范,納稅信息一體化管理體系進一步完善。不斷加大民生投入,健全社會保障體系,促進和諧穩(wěn)定。相繼開展?萬名干部下基層、和諧穩(wěn)定進鄉(xiāng)村?集中行動月和?為市民解憂、促城區(qū)和諧?專項活動,取得了親民惠民促和諧的重要成果。積極探索維穩(wěn)長效機制建設(shè),制定下發(fā)了《關(guān)于建立完善長效管理機制創(chuàng)建城鄉(xiāng)和諧平安新秩序的決定》等?1+4?配套文件,促進群眾工作經(jīng)?;?、制度化。切實抓好上海世博會和廣州亞運會、亞殘運會期間的維穩(wěn)工作,發(fā)揮了?護城河?的作用。開展了以打擊?兩搶一盜?為重點的專項整治行動,社會治安進一步好轉(zhuǎn),公眾安全感繼續(xù)保持全省前列。我市轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式工作和豐城社會管理創(chuàng)新的經(jīng)驗,得到中央肯定。安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定向上的良好態(tài)勢。
與此同時,切實加強政府自身建設(shè),不斷提高施政水平。堅持依法行政,加快政府職能轉(zhuǎn)變,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,推進決策科學(xué)化和民主化,辦理人大代表建議104件、政協(xié)委員提案180件。加強政府法制建設(shè),大力推進規(guī)范性文件清理,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,向省政府和市人大常委會報送規(guī)范性文件備案5件。?五五普法?順利結(jié)束,榮獲?全國普法依法治理先進單位?。進一步拓寬政務(wù)公開和政府信息公開渠道,積極搭建網(wǎng)絡(luò)問政平臺,組織?在線訪談?11期。深入開展?創(chuàng)業(yè)服務(wù)年?活動,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),大力發(fā)揮效能監(jiān)察和審計監(jiān)督作用,切實整治工程建設(shè)領(lǐng)域和損害群眾利益的突出問題,政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。國防后備力量和民兵預(yù)備役建設(shè)、人民防空、國家安全、新聞外宣、外事僑務(wù)、民族宗教、涉臺事務(wù)、氣象服務(wù)、防震減災(zāi)、婦女兒童、統(tǒng)計、檔案、扶貧、老齡、殘疾人和紅十字會等各項工作都取得了新進步。
各位代表,過去的一年,是宜春發(fā)展進程中極不平凡的一年。全市人民迎難奮進,團結(jié)拼搏,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會全面發(fā)展的目標(biāo),并超額完成了?十一五?規(guī)劃的任務(wù),24個主要經(jīng)濟指標(biāo)中有12個指標(biāo)提前一年完成,其中生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額翻了一番多,規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)出口翻了兩番多。五年來,綜合實力實現(xiàn)大跨越。生產(chǎn)總值年均遞增13.6%,人均生產(chǎn)總值突破2000美元;財政總收入年均遞增28.2%,全社會固定資產(chǎn)投資年均遞增32%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增25%,社會消費品零售總額年均遞增18.3%。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生大變化。建成區(qū)面積由2005年的129平方公里擴大到207平方公里,城鎮(zhèn)化率年均提高1.6個百分點。人居環(huán)境持續(xù)改善,城市品位極大提升。武吉高速宜春段等一批高等級公路建成通車,明月山機場等重點工程開工建設(shè),基本實現(xiàn)村村通水泥(油)路,綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。社會事業(yè)取得大進步。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實施,基礎(chǔ)教育得到鞏固,高等教育發(fā)展加快??萍紕?chuàng)新能力不斷提升。計劃生育基本國策有效落實。生活水平有了大提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增11.7%;農(nóng)民人均純收入年均遞增11.1%,是建國以來城鄉(xiāng)居民收入增幅最大的五年。居住條件不斷改善,治安秩序進一步好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)居民對治安的滿意度連續(xù)5年保持在95%以上,連續(xù)5年居全省前列。生態(tài)環(huán)境持續(xù)大改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。全市生活飲用水水源地水質(zhì)和主要河流地表水質(zhì)量達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。中心城空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能減排完成?十一五?預(yù)期目標(biāo)。發(fā)展的實績表明,?十一五?時期
是我市綜合實力快速提升的五年,是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年,是人民生活顯著改善的五年,是發(fā)展活力不斷增強的五年。成績的取得,得益于省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,凝聚著全市人民的辛勤汗水。在此,我代表市人民政府,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士,向駐宜部隊、武警官兵、公安干警、中央和省駐宜單位,致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持宜春發(fā)展的社會各界朋友和海內(nèi)外友好人士,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨諸多困難和問題:經(jīng)濟總量偏小、產(chǎn)業(yè)聚集度偏低,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨;資源環(huán)境約束不斷加大,加快發(fā)展與加速轉(zhuǎn)型的矛盾增多;區(qū)域發(fā)展不平衡,中心城凝聚與輻射功能不強,農(nóng)民持續(xù)增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度增加;部分群眾生活比較困難,社會不和諧因素和安全維穩(wěn)的壓力依然較大;政府自身建設(shè)仍需加強,依法行政和工作效能有待進一步提高,等等。對這些困難和問題,我們將更加認(rèn)真、有力地加以解決。
二、關(guān)于?十二五?規(guī)劃綱要(草案)的說明
(一)總體發(fā)展目標(biāo)。圍繞 ?決戰(zhàn)‘十二五’、奮力站前列?的總體要求,以加快建設(shè) ?亞洲鋰都、宜居城市、森林宜春、月亮之都?為目標(biāo),在綜合分析各方面因素的基礎(chǔ)上,《宜春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡稱《綱要(草案)》)提出了?十二五?時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo),包括經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護五大類、38個主要指標(biāo),其中,生產(chǎn)總值年均增長12%以上,達到1750億元,力爭突破2000億元;財政總收入年均增長18%,達到247億元,力爭突破300億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長22%,達到1800億元,力爭突破2000億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長11%,分別達到24150元、9770元。這些目標(biāo)體現(xiàn)了進位趕超、跨越發(fā)展的要求,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,體現(xiàn)了惠及民生、和諧發(fā)展的要求,體現(xiàn)了綠色崛起、可持續(xù)發(fā)展的要求。
(二)主要任務(wù)措施
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),《綱要(草案)》提出了全市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的九項主要措施。
1、推進新型工業(yè)化,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞?擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展?的思路,按照區(qū)域協(xié)作、優(yōu)勢強化、分類引導(dǎo)的原則,重點培育鋰電新能源、建筑陶瓷、生物醫(yī)藥、機械電子、紡織服裝鞋革、食品、竹加工等七大產(chǎn)業(yè)集群。突出做大做強產(chǎn)業(yè)鏈、培育大產(chǎn)業(yè),重點培育鹽化工、煙花爆竹、新型建材、資源循環(huán)利用、貨運專用車等特色產(chǎn)業(yè)基地。
2、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。著力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。全面推進十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展油茶、毛竹、糧食、畜禽和有機(富硒)農(nóng)產(chǎn)品五大產(chǎn)業(yè)。抓好農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)把繁榮農(nóng)
村經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)、把改善居住環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化村莊布局、美化農(nóng)村環(huán)境。
3、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢,將?打造全省生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)、低碳經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)的崛起區(qū)、宜居城市建設(shè)的先行區(qū)?作為中心城發(fā)展定位。構(gòu)建以宜萬組合和豐樟高組合為區(qū)域中心、5個縣城為次中心、小城鎮(zhèn)為重要節(jié)點的城鎮(zhèn)體系。把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快崛起的重要抓手,促進縣域發(fā)揮各自優(yōu)勢,壯大經(jīng)濟實力,實現(xiàn)跨越發(fā)展。
4、加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提升社會化服務(wù)水平。按照?提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做強有比較優(yōu)勢服務(wù)業(yè)?的總體思路,重點發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善城市服務(wù)功能、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,努力將宜春打造成覆蓋贛西及周邊地區(qū)城市群的服務(wù)業(yè)高地、全國著名的養(yǎng)生休閑度假旅游勝地。
5、實施科技創(chuàng)新和人才強市戰(zhàn)略,增強區(qū)域競爭力。以創(chuàng)新型宜春建設(shè)為抓手,積極探索科技發(fā)展新模式,實施五大科技工程,充分發(fā)揮科技工作在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級中的作用。充分發(fā)揮政府在發(fā)展教育中的主導(dǎo)和管理作用,努力建立結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量優(yōu)良、公辦民辦并舉的多元化教育發(fā)展體系。積極實施?6666?人才工程,壯大人才隊伍,提高人才競爭力,加快構(gòu)建區(qū)域性人才高地。
6、深化體制機制改革,擴大對內(nèi)對外開放。把握改革的節(jié)奏、力度和時機,謀劃和推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅,解決束縛發(fā)展的深層次矛盾和問題,為科學(xué)發(fā)展、進位趕超提供體制機制保障和最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。緊緊抓住經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟格局調(diào)整的戰(zhàn)略機遇,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,在更廣領(lǐng)域、更高層次上對外開放,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加廣闊的空間和持久的動力。
7、統(tǒng)籌社會各項事業(yè),實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。以實施《宜春市文化發(fā)展綱要》為抓手,全面實施?三大文化?工程,著力提高文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。加強公共體育設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展競技體育,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè),鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險制度。建立和完善食品藥品安全監(jiān)管機制。
8、保障和改善民生,維護社會和諧穩(wěn)定。以構(gòu)建社會主義和諧社會為根本要求,堅持民生優(yōu)先、公平正義、成果共享,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題,促進全體居民共享與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的基本公共服務(wù),促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動。
9、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高發(fā)展保障能力。圍繞公路擴網(wǎng)、鐵路擴能、水運發(fā)展、機場建設(shè),形成快速便捷的綜合立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先發(fā)展低碳能源和傳統(tǒng)能源,積極開發(fā)利用新能源和可再生能源,推進電力需求管理。繼續(xù)加強防洪減災(zāi)工程體系建設(shè),加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套,全面完成小型水庫除險加固
任務(wù)。合理開發(fā)和優(yōu)化配臵水資源,加強水資源保護。加強城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,做好主要污染物總量減排工作。
三、關(guān)于2011年政府工作安排
2011年是?十二五?的開局之年,是建黨90周年。今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全體會議精神,以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以推進工業(yè)三年強攻戰(zhàn)、城建三年大會戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)三年升級戰(zhàn)、縣域經(jīng)濟三年大競賽為抓手,以開展?產(chǎn)業(yè)升級年?活動為動力,著力擴大固定資產(chǎn)投資總量,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,著力增加人民群眾幸福指數(shù),著力推進社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)發(fā)展速度再創(chuàng)新高、發(fā)展質(zhì)量再上臺階、區(qū)域經(jīng)濟再增特色,努力實現(xiàn)?十二五?經(jīng)濟社會發(fā)展開門紅。綜合考慮各種因素,今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)建議為:生產(chǎn)總值增長13%;財政總收入增長19%,其中地方財政收入增長19%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25%;全社會固定資產(chǎn)投資增長25%;社會消費品零售總額增長18%;引進省外5000萬元以上工業(yè)項目資金增長15%;實際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長20%;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點;農(nóng)民人均純收入增長11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11 %;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),將重點抓好以下六方面工作:
(一)加快推進產(chǎn)業(yè)集聚和項目建設(shè),切實增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和競爭力 千方百計引項目。繼續(xù)實施重大產(chǎn)業(yè)招商,充分利用我市?全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地?這一品牌優(yōu)勢,突出重點區(qū)域,盯緊重點產(chǎn)業(yè),深化?敲千家門、引萬名商?活動,著力引進一批規(guī)模大、帶動能力強、科技水平高的龍頭骨干企業(yè),進一步加速產(chǎn)業(yè)集聚升級,力爭全年引進億元或千萬美元以上重點項目150個,5億元以上項目35個,引資總額達到250億元。突出加強與中央、省屬國有大型企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界500強、國內(nèi)200強、行業(yè)50強企業(yè)的對接,努力在招大引強上實現(xiàn)新的重大突破。繼續(xù)堅持市直單位招商,完善考核辦法,切實兌現(xiàn)獎懲,力爭市直單位全年引進項目100個,億元或千萬美元以上重點項目30個,引資總額80億元。進一步健全重大項目協(xié)調(diào)推進機制,完善責(zé)任主體,凝聚部門合力,促進在談項目早落戶、已批項目早開工、建成項目早見效。大力推進口岸平臺建設(shè),加快宜春鋰電鐵路口岸作業(yè)區(qū)、高安陶瓷基地鐵路口岸作業(yè)區(qū)、高安國家陶瓷質(zhì)量檢驗檢測中心、萬載煙花爆竹公路口岸作業(yè)區(qū)建設(shè),力爭在宜豐設(shè)立保稅物流中心,協(xié)調(diào)開通萬載煙花爆竹經(jīng)上海出口運輸通道,進一步降低企業(yè)物流成本。
全力以赴爭項目。繼續(xù)將跑項爭資作為經(jīng)濟工作的重中之重來謀劃和落實,敏銳把握政策實施的力度和節(jié)奏,重點圍繞?十二五?規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)挖掘項目,圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、民生需求培育項目,圍繞中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)爭取項目,力爭一批帶動力強、成長性好的項目進入國家、省
規(guī)劃?籠子?。加強與國家、省相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立完善部門聯(lián)動機制,形成工作合力,尤其要充分利用我市國家級鋰能基地的金字招牌,千方百計擠進?十城千輛?、新能源汽車基地和全國低碳試點城市,力爭建立省級、國家級鋰電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、測試中心和研發(fā)中心。
爭分奪秒促項目。按照?項目化、時間表、責(zé)任人?的要求,進一步完善跟蹤服務(wù)機制,加快推進重點工程建設(shè)。力爭完成明月跨鐵路大橋建設(shè),推進明月山機場、明月大道、宜春綜合交通樞紐建設(shè)。積極配合杭南長、昌吉贛客運專線建設(shè)。完成昌銅高速奉新-南昌段建設(shè),推進昌銅高速奉新-銅鼓段建設(shè),力爭啟動宜豐-上高-新余一級公路改造,推進宜春-萬載-銅鼓高速公路前期工作,力爭宜春-萬載段盡早開工。支持昌樟高速擴建、豐城鐵路專線建設(shè)。啟動高安建陶基地、樟樹鹽化工鐵路專線運營。繼續(xù)推進洪屏抽水蓄能電站、西氣東輸管道和豐龍煤礦建設(shè)。抓緊做好咸宜井鐵路、豐電三期、萬載熱電聯(lián)產(chǎn)、上高電廠和銅鼓、上高風(fēng)電等項目前期工作。盡快啟動宜豐220千伏輸變電工程、宜陽新區(qū)輸變電工程建設(shè),力爭2011年竣工投運;啟動袁州彬江110千伏、宜春鋰能產(chǎn)業(yè)基地220千伏、110千伏輸變電和10千伏配電工程建設(shè)。繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,加快大中型泵站更新改造,推進潦河、錦北、豐東、袁北灌區(qū)配套和節(jié)水改造工程。抓好市、縣生活污水處理廠及垃圾無害化處理工程建設(shè),加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),做好中心城區(qū)及縣(市)應(yīng)急水源建設(shè)的規(guī)劃論證。
(二)著力提升大競賽的成效和水平,爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟新優(yōu)勢
深入推進工業(yè)強攻戰(zhàn)。圍繞?全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)1600億,工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)1400億?的總體目標(biāo),注重做到?三個堅持?:一是堅持把新興產(chǎn)業(yè)作為壯大工業(yè)總量的增長極。繼續(xù)舉全市之力,有效整合鋰礦資源,強力推進鋰能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進動力電池的研發(fā)生產(chǎn),突出整車制造,爭取產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)擁有5-8個項目,盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚,做響?亞洲鋰都?品牌。二是堅持把產(chǎn)業(yè)基地作為提高工業(yè)承載能力的主戰(zhàn)場。進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,強化發(fā)展舉措,以龍頭骨干企業(yè)的支撐和帶動,加速形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。十大產(chǎn)業(yè)基地主營業(yè)務(wù)收入達到680億元,利稅總額達到80億元,力爭1-2個基地進入國家產(chǎn)業(yè)示范基地行列。尤其把工業(yè)園區(qū)成規(guī)模、上水平、見效益作為著力點,力爭2個以上擠進全省第一方陣。以爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)為動力,加大市直部門支持力度,確保宜春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破150億元,財政收入突破10億元。三是堅持把重大項目作為增強工業(yè)發(fā)展后勁的支撐力。加快培育壯大一批重點骨干企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。按照?上下延伸、協(xié)作配套?的要求,在促進大產(chǎn)品、大項目落戶的同時,切實加強部件產(chǎn)品項目的跟蹤推進。實施滾動淘汰制,精心篩選100戶優(yōu)勢企業(yè),實行市、縣兩級重點調(diào)度、重點支持和重點獎勵。力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1000戶,主營業(yè)務(wù)收入超10億元企業(yè)達到15戶,超5億元企業(yè)達到50戶,超億元企業(yè)達到400戶。全力推進一批投資10億元以上重大項目建設(shè),重點抓好聯(lián)威鋰電、宏宇能源、江西惟思特、華信手機、四特?兩城?、泓邦超高壓電纜、奉新紡織印染集控區(qū)等項目的推進建設(shè);抓緊青山能源、比亞迪等項目的落地開工;加快宜春重工、泰明光伏、格林美電子廢棄物回收利用等項目的竣工投產(chǎn);促進斯米克陶瓷、龍工齒輪等項目的達產(chǎn)達標(biāo),加快形成一批工業(yè)新增長點。
深入推進城建大會戰(zhàn)。加快宜春中心城區(qū)?六個六?工程實施。爭取未開工項目全部開工。全面啟動?五區(qū)?建設(shè),突出抓好宜陽新區(qū)核心區(qū)建設(shè),全面提升城市承載能力。進一步加大城市創(chuàng)建力度,力爭2013年在全省率先獲得?國家生態(tài)園林城市?稱號。抓緊做好?13579?綠色工程收尾工作,大力開展全民義務(wù)植樹,繼續(xù)謀劃實施一批高品位的園林綠化建設(shè)工程。大力實施?數(shù)字城管?工程,不斷提高城市管理精細(xì)化水平。加快縣(市)城市建設(shè)提質(zhì)擴容。按照?三年拉框架,再造新城區(qū)?的總體要求,進一步加大城市投入,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進豐城、樟樹、高安三市城市要素集聚,擴大城市規(guī)模,加快構(gòu)建中等城市基本框架,努力打造市域區(qū)位中心城市;加快其他各縣建設(shè)步伐,進一步完善城市功能和配套設(shè)施。繼續(xù)開展生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建,做好靖安爭取國家級生態(tài)縣等申報工作,力爭宜豐、銅鼓兩縣命名為省級生態(tài)縣,全市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個村命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,新增省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個、省級生態(tài)村20個。進一步加強污水處理廠運行監(jiān)管。加快省級示范鎮(zhèn)和市級重點鎮(zhèn)建設(shè)。強化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,依法管好農(nóng)村用地,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。以示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,著力培育一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和全省百強鎮(zhèn),不斷拓展新型城鎮(zhèn)化發(fā)展空間。大力開展道路街巷、違章搭建、臨街建筑、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場?五整治?和園林綠化、公用設(shè)施、景觀環(huán)境?三建設(shè)?達標(biāo)活動,使全市集鎮(zhèn)環(huán)境有較大改善。
深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級戰(zhàn)。大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,著力引進一批實力強、影響大、品牌硬、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè),確保農(nóng)業(yè)招商引資額達到招商引資總額的20%以上。重點加快油茶、毛竹、糧食、畜禽和有機(富硒)農(nóng)產(chǎn)品等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭五大產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破300億元,年銷售收入億元以上龍頭企業(yè)突破40家。按照民辦、民管、民受益和利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則,加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),力爭全市農(nóng)民專業(yè)合作社增至1600家以上。積極實施品牌提升工程,大力扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建省部級名牌農(nóng)產(chǎn)品,爭創(chuàng)宜春農(nóng)業(yè)知名品牌。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。突出抓好現(xiàn)有的12個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和3個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),力爭再創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個以上。加快推進農(nóng)業(yè)機械化步伐,力爭農(nóng)機總動力突破700萬千瓦。抓好?菜籃子?工程建設(shè),力爭今年中心城區(qū)蔬菜基地面積達1.3萬畝,三年內(nèi)達到2萬畝,蔬菜自給率達80%。落實地方儲備糧任務(wù),確保國家糧食安全。繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)。大力實施造林綠化?一大四小?工程和農(nóng)村清潔工程,突出抓好通道綠化等?五大提升工程?,確保完成造林40萬畝,力爭 ?一大四小?工程建設(shè)繼續(xù)在全省站前列。積極探索和完善新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進模式,突出抓好20個村鎮(zhèn)聯(lián)動試點,100個整村推進示范點,4000個集鎮(zhèn)和自然村的農(nóng)村垃圾無害化處理。扎實搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。深入開展?農(nóng)田水利建設(shè)年?活動,重點抓好5座重點圩堤的應(yīng)急處理和5條中小河流的治理,抓緊135座小
(一)型水庫除險加固、1358座小
(二)型病險水庫溢洪道達標(biāo)建設(shè)和大壩清雜、270座小
(二)型病險水庫應(yīng)急除險,做好水毀工程修復(fù)工作,確保防洪安全。抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決22萬人飲水安全問題。
(三)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
大力促進科技創(chuàng)新。推進科技創(chuàng)新?六個一?工程,加快鋰電新能源、生物和新醫(yī)藥、機電、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到60億元,增長20%以上。深入開展?科技入園、科技進村、科技惠民?活動,進一步加強科研機構(gòu)和科技人才建設(shè),建立和完善一批重點實驗室或工程技術(shù)研究中心,大力扶持科技創(chuàng)新團隊建設(shè)。積極申報全國節(jié)能試點城市和一批以鋰電節(jié)能為主的國家科技支撐項目。著力深化人事制度改革,加強公務(wù)員隊伍建設(shè),繼續(xù)實施?6666?人才工程,大力引進高層次急需人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。加快科技成果的培育和引進,加強科技合作交流,深入推進產(chǎn)學(xué)研合作,推動與中南大學(xué)、同濟大學(xué)等院校的戰(zhàn)略合作,不斷提高科技創(chuàng)新水平。認(rèn)真抓好節(jié)能減排,嚴(yán)格落實環(huán)境保護、節(jié)能減排各項措施,積極推廣節(jié)能減排新技術(shù),加快實施節(jié)能減排重點工程,強化環(huán)境監(jiān)察與目標(biāo)管理,堅決打擊環(huán)境違法行為。
加快推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。把服務(wù)業(yè)作為擴大消費、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要著力點,進一步加強資源整合,加大政策扶持,強化產(chǎn)業(yè)集聚,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重點項目,著力把宜春打造成贛西服務(wù)業(yè)新高地和湘贛邊際商貿(mào)休閑中心。全力推進中心城區(qū)五金商貿(mào)城、龍達物流、大潤發(fā)超市、匯金商貿(mào)廣場、贛西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場三期擴建等項目建設(shè)。積極推進紅林大酒店、匯龍大酒店等五星級賓館建設(shè)。不斷完善中介服務(wù)市場,促進中介行業(yè)健康發(fā)展,大力培育服務(wù)外包、會展等新興服務(wù)業(yè)態(tài),帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體水平的提高。加強對總部經(jīng)濟的研究,明確發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,出臺優(yōu)惠政策,采取?內(nèi)強外引?的辦法,以豐城龍津湖總部經(jīng)濟基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地總部經(jīng)濟城為示范,依托明月山獨特的山水資源優(yōu)勢,加快啟動明月山總部經(jīng)濟基地建設(shè),積極引進一批國內(nèi)、省內(nèi)知名企業(yè)入駐宜春設(shè)立地區(qū)總部或分支機構(gòu),促進總部經(jīng)濟快速發(fā)展。努力擴大消費需求。繼續(xù)打好以明月山溫泉風(fēng)景區(qū)為龍頭的旅游升級戰(zhàn),突出?養(yǎng)生休閑度假旅游勝地?總體定位,打響?月亮之都、禪宗圣地?品牌。精心做好第五屆月亮文化節(jié)、第六屆中國竹文化節(jié)等重大節(jié)慶活動的籌備工作,加快禪都文化博覽園、宜春國際溫泉禪修中心、明月山溫泉康療中心、梅花國際溫泉度假區(qū)、袁州酌江風(fēng)景區(qū)二期、樟樹新恒基養(yǎng)生天堂和閤皂山道教休閑度假區(qū)、豐城仙姑嶺風(fēng)景區(qū)、銅鼓溫泉旅游休閑度假區(qū)、靖安中部夢幻城、宜豐東方禪文化園、奉新百丈寺與仰山漂流等一批旅游重大項目建設(shè),完善配套服務(wù)功能,促進旅游全面升級,力爭年接待游客突破1000萬人次,旅游總收入突破80億元。繼續(xù)開展?六個十佳?創(chuàng)評工作,力爭啟動明月山溫泉風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū),推進銅鼓紅色旅游景區(qū)和奉新百丈山景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū),爭取奉新宋應(yīng)星公園、高安賈家古村和宜豐東方禪文化園創(chuàng)建國家3A級景區(qū)。扎實推進?萬村千鄉(xiāng)市場工程?和?新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程?建設(shè),加快農(nóng)村便利連鎖店、放心店和商品配送中心建設(shè),繼續(xù)推進家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)以及家電、汽車以舊換新工作,促進農(nóng)村消費升級。擴大和完善消費信貸,做好基本生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)運、儲備和供給,加強消費市場監(jiān)管,保持物價穩(wěn)定,努力營造良好的消費環(huán)境。
(四)加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,充分激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力
繼續(xù)推進重點改革。深化國有集體企業(yè)改革。按照時間節(jié)點要求,力爭上半年全面完成納入考核目標(biāo)的七個系統(tǒng)的國有企業(yè)改革,年底前基本完成納入考核目標(biāo)的集體企業(yè)改革。加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度,提高國有資產(chǎn)經(jīng)營水平。加強政府性債務(wù)管理,積極防范和化解財政風(fēng)險。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,抓好基本藥物制度實施工作,加快公立醫(yī)院改革,確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率及新農(nóng)合參合率均穩(wěn)定在92%以上。加快農(nóng)村改革步伐,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度,在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。鞏固集體林權(quán)制度改革成果,進一步完善林權(quán)抵押貸款、森林保險等配套改革。繼續(xù)深化財稅體制改革,強化財政運行監(jiān)督,規(guī)范對民生改善、重點項目等專項資金的管理。
大力激活資本市場。支持各銀行機構(gòu)以擴大信貸規(guī)模為重點,多層次、全方位推進銀企對接,大力開展信貸營銷活動,確保全年新增信貸資金80億元,力爭突破100億元。繼續(xù)做好企業(yè)融資和再融資工作,扶持正邦化工、遠(yuǎn)大化工、百神藥業(yè)等已具備申報上市條件企業(yè),加快上市步伐;大力支持江特、仁和、華伍等已上市公司發(fā)展。加大外埠銀行引進力度,爭取引入1-2家股份制商業(yè)銀行在宜春設(shè)立分支機構(gòu)。穩(wěn)妥推進袁州農(nóng)村信用聯(lián)社改制,力爭上半年完成宜春農(nóng)村商業(yè)銀行籌建、年內(nèi)開業(yè)。充分發(fā)揮多層次資本市場的融資功能,大力引進風(fēng)險投資基金、私募基金及金融租賃,務(wù)實推進中科招商、深圳國銀公司的落戶。深入開展融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓,全面推進小額貸款公司組建,確保年底前小額貸款公司機構(gòu)縣域全覆蓋。繼續(xù)推進金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設(shè),擴大銀行授信范圍和額度,提高融資效率。
加快全民創(chuàng)業(yè)步伐。加強創(chuàng)業(yè)文化的培育和宣傳,完善和落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施,擴大市場準(zhǔn)入范圍,降低市場準(zhǔn)入門檻,進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。積極引導(dǎo)有資金、有技術(shù)、懂管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè);大力支持高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、軍隊退役士兵自主創(chuàng)業(yè);引導(dǎo)企業(yè)強化創(chuàng)業(yè)意識,積極開展?二次創(chuàng)業(yè)?。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,深入實施中小企業(yè)成長工程,遴選一批具有成長潛力的中小企業(yè),優(yōu)先配臵各類生產(chǎn)要素,促其迅速做大做強,力爭全市民營經(jīng)濟完成企業(yè)增加值700億元,實現(xiàn)營業(yè)收入2000億元,上交稅金90億元,規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)對全市民營經(jīng)濟的貢獻率達70%以上。
(五)大力保障和改善民生,全面促進社會和諧穩(wěn)定
積極做好就業(yè)和社會保障工作。貫徹實施積極的就業(yè)政策,不斷拓寬就業(yè)渠道,切實解決勞動者求職難、企業(yè)用工難等問題。完善落實扶持自主創(chuàng)業(yè)政策措施,繼續(xù)推進首批國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建。扎實推進社會保險擴面征繳工作,重點抓好改制企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、非公有經(jīng)濟員工的養(yǎng)老保險登記、申報工作,妥善做好失業(yè)人員、斷保職工的續(xù)保工作和被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)及生活保障工作。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到300元、130元,農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年分別提高到1560元、2400元。加強城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助、醫(yī)療救助、法律援助工作,推進殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)力度,確保全面完成省下達的目標(biāo)任務(wù)。
促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實《教育規(guī)劃綱要》要求,深化教育體制機制改革,促進各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進教育?三名工程?,啟動實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等10項重大教育工程,重點抓好中心城區(qū)5所學(xué)校建設(shè),切實解決中小學(xué)?大班額?問題。鼓勵和支持民辦教育,加強民辦學(xué)校規(guī)范管理。全面落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和教育民生工程,積極解決貧困學(xué)生上學(xué)難問題。充分發(fā)揮宜春學(xué)院和宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。認(rèn)真做好國家二類城市語言評估迎檢工作,確保順利通過省政府驗收。加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化步伐,做好疾病預(yù)防控制和重大傳染病防治工作,確保公共衛(wèi)生安全。繼續(xù)實施?光明〃微笑?工程,做好兒童白血病免費救治和先天性心臟病普查工作。推進食品藥品監(jiān)督管理體制調(diào)整和紅十字會體制理順工作,鞏固和完善城鄉(xiāng)一體化的食品藥品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè),大力實施飲食用藥安全惠民工程。繼續(xù)辦好明月山寫作營。推進國家歷史文化名城創(chuàng)建。加快圖書館、文化館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),深入開展農(nóng)村文化?三項活動?和城市社區(qū)文化活動。繼續(xù)實施農(nóng)家書屋、職工書屋工程,力爭農(nóng)家書屋覆蓋行政村率達76%以上。在宜春中心城和部分縣(市)大力推行數(shù)字電視,推進?廣播村村響?和寬帶網(wǎng)絡(luò)入戶進村工程,確保全市70%以上行政村實現(xiàn)?廣播村村響?。開展全民健身運動,加強競技體育工作,推進體育產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,積極承辦好第七屆全國城運會有關(guān)賽事。繼續(xù)深化人口計劃生育綜合改革,穩(wěn)定低生育水平,嚴(yán)格控制出生人口性別比。
高度重視社會安全穩(wěn)定。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化企業(yè)主體責(zé)任,健全安全隱患排查治理長效機制,加強基層安監(jiān)站和監(jiān)管隊伍建設(shè),深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決防止較大及以上安全生產(chǎn)事故。強化抗震設(shè)防措施,提高防震減災(zāi)能力。進一步完善應(yīng)急管理體系,加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處理能力。鞏固?萬名干部下基層、和諧穩(wěn)定進鄉(xiāng)村?活動成效,繼續(xù)抓好?為市民解憂、促城區(qū)和諧?活動,扎實開展?五類信訪突出問題?專項治理行動,積極化解信訪積案,切實落實維穩(wěn)?1+4?配套文件,建立健全維穩(wěn)長效機制,推動各級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化。繼續(xù)加強人民調(diào)解、安臵幫教、社區(qū)矯正和青少年教育管理工作,完善社會治安防控體系與天網(wǎng)工程,創(chuàng)新社會管理,依法防范和打擊違法犯罪活動,繼續(xù)保持群眾安全感指數(shù)全省領(lǐng)先。
(六)更加注重提升素質(zhì)和效能,進一步抓好政府自身建設(shè)
依法科學(xué)理政,大力提升公信力和創(chuàng)造力。深入推進民主法制建設(shè),堅持將依法行政貫穿于政府工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),努力構(gòu)建法治政府,確保市、縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作順利完成。準(zhǔn)確研判分析當(dāng)前形勢,加強對國家和省政策調(diào)整的跟蹤銜接,用科學(xué)的眼光、創(chuàng)新的思路解決前進中的問題。繼續(xù)完善決策規(guī)則和程序,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。深入推進政務(wù)公開,完善政府信息公開和政府新聞發(fā)言人制度。高效務(wù)實行政,大力提升執(zhí)行力和操作力。深入開展?發(fā)展提升年?活動,進一步完善政府工作目標(biāo)責(zé)任制、崗位負(fù)責(zé)制,充分激發(fā)政府工作人員的工作熱情。加快推進電子政務(wù)建設(shè),積極開展網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上服務(wù)。進一步加大行政審批事項清理,完善?兩個中心?建設(shè),優(yōu)化辦事程序,提高工作效能,降低行政
成本,實現(xiàn)?一個門進場、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)?。繼續(xù)做好清項目、優(yōu)流程、縮時限工作,深入推進?兩集中、兩到位?改革,全面落實涉企收費?三零兩減半?政策。切實精簡會議和文件,簡化公務(wù)接待,把更多的精力用在察實情、出實招、辦實事、見實效上。
為民勤政廉政,大力提升親和力和感召力。堅持問政于民、問需于民、問計于民,深入基層群眾,暢開民聲通道,辦好?在線訪談?,努力使發(fā)展目標(biāo)、工作思路、政策措施更加符合人民群眾的愿望和要求。完善為民辦實事長效機制,集中力量辦好若干件群眾最關(guān)心、最需要、最急切的實事好事。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大違法違紀(jì)案件查處力度,深入開展基層站所政風(fēng)行風(fēng)評議活動,以良好的政風(fēng)行風(fēng)凝民心、解民憂、惠民生。
各位代表,宜春的發(fā)展站在歷史新起點,面對時代新使命,科學(xué)發(fā)展、進位趕超的重任艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,朝著?十二五?發(fā)展宏偉藍(lán)圖,搶抓機遇,銳意進取,奮力拼搏,為譜寫宜春經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章而努力奮斗!
第五篇:2011年宜春站工作計劃
2011年宜春站工作計劃
2011年,為了認(rèn)真貫徹落實了上級指示精神,緊緊圍繞宜春站征費工作,以進一步規(guī)范內(nèi)部管理、加強各收費站溝通、狠抓業(yè)務(wù)水平的提高,牢樹服務(wù)理念為目標(biāo),上下同心,在完善和提高上下功夫,穩(wěn)妥、務(wù)實、創(chuàng)造性地開展各項工作,鞏固窗口單位的良好形象。具體計劃如下:
一、在去年工作中存在的問題
1、收費員思想認(rèn)識不夠深刻,尤其是文明服務(wù)工作及文明手勢,認(rèn)為沒必要,沒有認(rèn)識到文明服務(wù)的重要性。
2、收費業(yè)務(wù)不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的操作性,有的班這樣操作,有的班那樣操作。
3、在處理崗?fù)栴}不夠靈活機動,分析問題不透徹,處理問題應(yīng)變能力有待進一步提高。
4、缺乏集體榮譽感,沒有大局意識。
5、稽核工作只為了迎接檢查,做資料,稽核沒有真正去查找問題,杜絕或減少問題。
6、系管在設(shè)備清潔衛(wèi)生上不夠積極主動。
三、2011年的主要工作是:
通過對各種影響因素的分析中不難發(fā)現(xiàn)影響征費工作質(zhì)量的主要原因是收費員的工作態(tài)度業(yè)務(wù)水平不夠高,2011年的工作中將充分調(diào)動起收費員的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情,提高征收質(zhì)
量,推動收費工作順利進行。
(一)、加強收費員的職業(yè)道德教育:加強職業(yè)道德教育,同倡導(dǎo)良好的社會公德一樣,是建設(shè)社會主義道德文明的必經(jīng)之路。各行各業(yè)都有與本行業(yè)和崗位的社會地位、功能、權(quán)利和義務(wù)相一致的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范,并要求每個從業(yè)者遵守奉行,這就是職業(yè)道德,每種職業(yè)都意味著承擔(dān)一定的社會責(zé)任,即職責(zé)。作為一名監(jiān)控員應(yīng)清醒的認(rèn)識到責(zé)任心對做好征收工作是非常重要的。
(二)、加強收費、稽核員、票管、系管的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí):為使收費、稽核、票管以及系統(tǒng)維護工作整體水平再上新臺階,全面提高工作的效率和質(zhì)量,進一步優(yōu)化窗口形象,2011年我站將在業(yè)務(wù)工作方面采取了一系列措施,結(jié)合本單位職能、崗位需要和個人實際情況,不定期組織收費員、稽核人員參加分類培訓(xùn),同時定期組織全體系管、票管、稽核人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,具體舉措有: 第一,每季度,單位自己出題,以業(yè)務(wù)知識考試的形式就、《公路法》、《江西省高速公路收費公路管理條例》、《征費工作手冊》、等法律法規(guī)以及公路部門的職能、綜合執(zhí)法范圍等知識對收費、稽核人員進行了全面考核,通過考試,調(diào)動學(xué)習(xí)熱情,確保收費、稽核、票管、系管人員對相關(guān)內(nèi)容熟練掌握。
(三)、樹立大局意識。遇有重大或辨別不清的事情,不要自作主張,要及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,樹立全局一盤棋的思想意識。
(四)、建立交接班備忘錄,為避免交接班內(nèi)容的遺漏,在交接班內(nèi)容以及應(yīng)注意的事項作詳細(xì)登記,每次交班時應(yīng)對內(nèi)容認(rèn)真核對,力求做到無遺漏、無差錯。
(五)、加強所站溝通,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。通過開展收費人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平,使收費管理工作更加規(guī)范化、效能化、精細(xì)化。
(六)、稽核員、票管員、系管員要積極了解聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)知識,利用業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)計算機及網(wǎng)絡(luò)、通訊、數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)安全及防病毒系統(tǒng)等基礎(chǔ)知識,盡快熟悉稽核和業(yè)務(wù)查詢設(shè)備的工作原理,積極參加計算機應(yīng)用能力的測試,以豐富提高自己的計算機知識,盡快達到計算機專業(yè)水平。
(七)、加強現(xiàn)場稽核,促進收費崗?fù)さ墓ぷ骷o(jì)律和文明服務(wù)水平提高,進一步發(fā)揮提高一線的文明服務(wù)水平。
(八)、實行回訪制,更好的服務(wù)司乘人員。做到“有投訴必接,有接必有果,有果必回復(fù)”,通過定期走訪司乘人員、兄弟單位、監(jiān)控中心,不斷發(fā)現(xiàn)問題及時改正,以更好地樹立收費窗口的良好形象?;卦L可通過到發(fā)送調(diào)查函,走訪相關(guān)單位,現(xiàn)場詢問司乘人員等各種方式,落實專人定期進行。
(九)、抓好收費站的內(nèi)部管理工作,進一步貫徹落實“責(zé)任到人”。落實各種規(guī)章制度,從責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位入手,培養(yǎng)一支工作責(zé)任心強、效率高、形象好的隊伍。
宜春站將以上級領(lǐng)導(dǎo)的要求為動力,不斷改進工作方法,提
高工作效率,讓宜春站成為全線文明服務(wù)的示范站,收費業(yè)務(wù)的標(biāo)兵站。
宜春收費站
2011年2月27日