第一篇：特殊教育學(xué)校職業(yè)教育部教學(xué)計(jì)劃

2016年巴彥淖爾市特殊教育學(xué)校職業(yè)教育部教學(xué)計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以殘疾學(xué)生將來(lái)的實(shí)際生活為中心，以他們的生活需要、發(fā)展需要和就業(yè)需要為立足點(diǎn)，開(kāi)設(shè)符合學(xué)生特點(diǎn)、適合當(dāng)?shù)匦枰穆殬I(yè)教育。緊緊圍繞“適應(yīng)主流社會(huì)”、“回歸主流社會(huì)”的理念，真正達(dá)到平等、參與、共享的目的。

二、總計(jì)劃

以“讓殘疾學(xué)生學(xué)會(huì)技能和本領(lǐng)，掌握一定的專業(yè)技術(shù)，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，擺脫貧困，從而過(guò)上有尊嚴(yán)的生活?！睘楦灸繕?biāo)，推陳出新，選擇適合社會(huì)需要、符合學(xué)校實(shí)際、具有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，發(fā)展殘疾人職業(yè)教育。

具體內(nèi)容 1.陶藝專業(yè)計(jì)劃

（1）能掌握技術(shù)操作，會(huì)動(dòng)手制作（2）能在短時(shí)間內(nèi)按要求制作出作品

（3）會(huì)創(chuàng)造，能積極動(dòng)腦設(shè)計(jì)自己喜歡的作品

（4）提高培智學(xué)生學(xué)習(xí)陶藝專業(yè)的興趣 2.美發(fā)專業(yè)計(jì)劃

（1）掌握美發(fā)基本手法，能動(dòng)手操作

（2）能熟練區(qū)分并運(yùn)用美容美發(fā)器材，會(huì)安全使用（3）確保學(xué)習(xí)美發(fā)專業(yè)學(xué)生每?jī)蓚€(gè)周末能夠去三毛理發(fā)店實(shí)習(xí)

（4）把三毛理發(fā)店發(fā)展成為本校學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)基地，并掛牌

3.足療按摩專業(yè)計(jì)劃

（1）能精確地找準(zhǔn)穴位（2）能熟練運(yùn)用按摩手法及技巧

（3）能根據(jù)顧客的痛穴及按摩的手感，初步判斷病因

（4）給學(xué)生提供校外實(shí)訓(xùn)基地，力爭(zhēng)與潘存功按摩店簽訂人才培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議 4.烹飪專業(yè)計(jì)劃

（1）掌握基本的烹飪技法：炒、燉、烹、炸、蒸、煎、燜等（2）掌握各種灶具的使用方法，能安全使用（3）能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求制作出美味的食物（4）會(huì)做簡(jiǎn)單的面點(diǎn)、做精美的小炒（5）讓程度較好的培智學(xué)生學(xué)習(xí)烹飪專業(yè) 5．洗車(chē)專業(yè)計(jì)劃

（1）能夠掌握基本的洗車(chē)流程

（2）培智學(xué)生洗車(chē)的人數(shù)要在20人以上，能夠獨(dú)立完成洗車(chē)的學(xué)生人數(shù)在8人以上

（3）聘請(qǐng)專業(yè)洗車(chē)教師，聯(lián)系校外實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地

（4）把洗車(chē)專業(yè)發(fā)展成為本校的精品專業(yè)，2015年年底學(xué)習(xí)洗車(chē)專業(yè)的培智學(xué)生人數(shù)占培智學(xué)生總?cè)藬?shù)的百分之五十以上 6.絲網(wǎng)花特色專業(yè)

（1）能夠掌握絲網(wǎng)花制作的基本方法和技巧（2）提高學(xué)生制作作品的速度（3）增加教學(xué)難度和制作類型

（4）把絲網(wǎng)花專業(yè)課程打造成本校的特色課程

在今后的職業(yè)課程實(shí)施中，要嚴(yán)格監(jiān)督和管理各個(gè)專業(yè)課程的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)外聘教師的聘任考察制度。

第二篇：特殊教育學(xué)校禁毒教學(xué)計(jì)劃

特殊教育學(xué)校禁毒教學(xué)計(jì)劃

禁毒工作任重而道遠(yuǎn)，我將在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，不懈探索，不斷努力，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒重要陣地的作用，為學(xué)生、家庭、社會(huì)的禁毒教育做出更多的貢獻(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹有關(guān)禁毒工作會(huì)議精神，增強(qiáng)毒品預(yù)防教育的責(zé)任感和緊迫感，把毒品教育作為安全與穩(wěn)定工作、學(xué)校德育和法制教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。圍繞“抵制毒品侵害、珍惜美好年華”的宣傳主題活動(dòng)，全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展禁毒教育工作，以提高學(xué)生禁毒意識(shí)和拒絕毒品自控能力為根本，營(yíng)造一個(gè)文明、凈化的教育環(huán)境。

二，工作措施

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

全面開(kāi)展毒品宣傳預(yù)防教育工作，使每一個(gè)學(xué)生都能認(rèn)識(shí)到毒品的嚴(yán)重危害性，認(rèn)識(shí)到一旦沾上毒品就喪失前途，葬送健康，毀滅生命，禍及家庭、社會(huì)乃至國(guó)家。目前毒品雖尚未在學(xué)校出現(xiàn)，但“防患于未然”總比“亡羊補(bǔ)牢”好。我校把禁毒教育列入學(xué)校工作計(jì)劃，列為德育工作計(jì)劃中重要的一項(xiàng)，將禁毒教育與學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來(lái)，與學(xué)生日常行為規(guī)范結(jié)合起來(lái);與學(xué)校法制教育結(jié)合起來(lái)；與培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立良好的道德觀結(jié)合起來(lái)。

2、切實(shí)開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng)：

(1)、上好第一節(jié)禁毒教育課。

(2)、讀一本禁毒書(shū)籍。認(rèn)真組織學(xué)生看書(shū)學(xué)習(xí)禁毒知識(shí)，讓學(xué)生切實(shí)掌握毒品知識(shí)和國(guó)家對(duì)禁毒的法律法規(guī)。

(3)、觀看一部禁毒專題教育片。組織全體學(xué)生通過(guò)觀看“拒絕毒品、關(guān)愛(ài)未來(lái)”禁毒專題片，讓師生們更深刻地認(rèn)識(shí)到禁毒的重要性和當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

(4)、開(kāi)辟一期內(nèi)容豐富的禁毒黑板報(bào)。主要涉及毒品的知識(shí)及毒品的危害等內(nèi)容，使學(xué)生受到教育。

(5)、舉辦一次“珍愛(ài)生命，拒絕毒品”知識(shí)競(jìng)賽。

(6)、每名學(xué)生在家里開(kāi)展一次大手拉小手的禁毒的宣傳活動(dòng)。

3、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生的拒毒意識(shí)

要充分發(fā)揮教育主陣地作用。同時(shí)學(xué)校持之以恒組織適合學(xué)生特點(diǎn)、形式多樣的禁毒宣傳教育活動(dòng)，我們針對(duì)學(xué)生的心理、生理和認(rèn)知特點(diǎn)，切實(shí)做好超前預(yù)防工作，讓學(xué)生“識(shí)毒、明毒、拒毒”。幫助學(xué)生提高思想意識(shí)和抵制能力。保證校園無(wú)毒品、學(xué)生不吸毒。

4、將禁毒教育貫穿于學(xué)生的行為規(guī)范中，確保禁毒教育的連續(xù)性。將毒品預(yù)防教育作為學(xué)生行為規(guī)范教育的重要內(nèi)容，因此，在行為規(guī)范教育中加大禁毒教育的力度，并培養(yǎng)學(xué)生正確的“三觀”，提高學(xué)生是非觀念和審美情趣結(jié)合起來(lái)，同引導(dǎo)學(xué)生交友謹(jǐn)慎，不盲目獵奇，不涉足電腦網(wǎng)吧等未成年人禁入場(chǎng)所，養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣結(jié)合起來(lái)。

第三篇：特殊教育學(xué)校數(shù)學(xué)第六冊(cè)教學(xué)計(jì)劃

特殊教育學(xué)校 數(shù)學(xué)第六冊(cè)教學(xué)計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

此教材是以《全日制聾校課程計(jì)劃（施行）》為依據(jù)，參照普通學(xué)校九年義務(wù)教育數(shù)學(xué)教材，根據(jù)全國(guó)大多數(shù)地區(qū)聾校師資和學(xué)生的實(shí)際情況，總結(jié)現(xiàn)行聾校數(shù)學(xué)教材使用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上編寫(xiě)的。

二、教材內(nèi)容與課時(shí)分配

教材內(nèi)容

1、乘數(shù)是一位數(shù)的乘法

2、除數(shù)是一位數(shù)的除法

3、直線、線段和角

4、四則混合運(yùn)算和應(yīng)用題

5、總復(fù)習(xí)

三、教材重點(diǎn)

1、用一位數(shù)乘除二、三、四位數(shù)。

2、掌握乘的順序和某位乘積滿10如何進(jìn)位的問(wèn)題。

3、使學(xué)生理解滿10進(jìn)位的道理，并掌握進(jìn)位的方法。

4、掌握四則混合的運(yùn)算順序。

四、教材難點(diǎn)

1、使學(xué)生理解滿10進(jìn)位的道理，并掌握進(jìn)位的方法。

課時(shí)分配 31課時(shí) 30課時(shí) 5課時(shí) 10課時(shí) 5課時(shí)

2、學(xué)會(huì)解答連續(xù)兩問(wèn)的應(yīng)用題。

3、會(huì)畫(huà)角和直角。

五、教學(xué)要求

1、使學(xué)生掌握一位數(shù)乘、除多位數(shù)的筆算法則，比較熟練地筆算一位數(shù)乘、除多位數(shù)。會(huì)口算一位數(shù)乘整

十、整百、整千的數(shù)以及相應(yīng)的除法，會(huì)口算一位數(shù)除兩位數(shù)（被除數(shù)的各位都能被整除）。會(huì)用乘法驗(yàn)算除法（包括有余數(shù)的除法）。

2、使學(xué)生初步掌握混合運(yùn)算的順序，能夠正確計(jì)算兩步式題。

3、使學(xué)生初步學(xué)會(huì)解答求一個(gè)數(shù)的幾倍是多少的應(yīng)用題；初步學(xué)會(huì)解答連續(xù)兩位的應(yīng)用題，初步學(xué)會(huì)分析應(yīng)用題的數(shù)量關(guān)系。

4、使學(xué)生初步認(rèn)識(shí)直線和線段，會(huì)量整厘米線段的長(zhǎng)度，會(huì)畫(huà)整厘米的線段；使學(xué)生初步認(rèn)識(shí)角和直角，知道角各部分的名稱，會(huì)用三角板判斷一個(gè)角是不是直角；初步學(xué)會(huì)畫(huà)角和直角。

六、教學(xué)進(jìn)度

第一周 口算乘法

第二周 一位數(shù)乘二、三、四位數(shù) 第三周 一位數(shù)乘二、三、四位數(shù) 第四周 提問(wèn)題、填條件 第五周 應(yīng)用題

第六周 被乘數(shù)中間、末尾有0的乘法 第七周 口算除法

第八周 用一位數(shù)除二、三位數(shù)商二位數(shù) 第九周 用一位數(shù)除商三、四位數(shù) 第十周 第十一周第十二周第十三周第十四周應(yīng)用題對(duì)比

第十五周第十六周第十七周 除法的驗(yàn)算

商中間、末尾有0的除法 直線和線段、角和直角 四則混合運(yùn)算

求比一個(gè)數(shù)多（少）幾的數(shù)與其反敘的連續(xù)兩問(wèn)的應(yīng)用題 總復(fù)習(xí)期末測(cè)試

第四篇：教育部教學(xué)計(jì)劃

教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)

教職成〔2009〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

教學(xué)計(jì)劃是指導(dǎo)和管理學(xué)校教學(xué)工作的主要依據(jù)。為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面提高職業(yè)教育質(zhì)量，更好地指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的制定工作，規(guī)范職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃管理，保證高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的要求，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，以學(xué)生為主體，立德樹(shù)人，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，使中等職業(yè)教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才培養(yǎng)的要求。

二、基本原則 1.堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職業(yè)崗位能力的要求，確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容?！?22 — 2.堅(jiān)持德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育教學(xué)全過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神，加強(qiáng)以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。3.堅(jiān)持“做中學(xué)、做中教”，突出職業(yè)教育特色，高度重視實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。4.堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，正確處理公共基礎(chǔ)課程與專業(yè)技能課程之間的關(guān)系，合理確定學(xué)時(shí)比例，確保中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5.堅(jiān)持統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，地方和學(xué)?？筛鶕?jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展需求，在課程設(shè)置、教學(xué)安排、教學(xué)手段和方法上有一定的靈活性。

三、招生對(duì)象與學(xué)制

全日制中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育主要招收初中畢業(yè)生或具有同等學(xué)力者，基本學(xué)制以3年為主；招收普通高中畢業(yè)生或同等學(xué)力者，基本學(xué)制以1年為主。

要建立更加靈活多樣、滿足學(xué)生需求的學(xué)習(xí)制度，積極推行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度，建立“學(xué)分銀行”，允許學(xué)生采用半工半讀、工學(xué)交替等方式，分階段完成學(xué)業(yè)。

四、培養(yǎng)目標(biāo)與要求

中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。他們應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，能夠?qū)?shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)人民結(jié)合起來(lái)；具有基本的科學(xué)文化素養(yǎng)、繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和創(chuàng)新精神；具有良好的職業(yè)道德，掌握必要的文化基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和比較熟練的職業(yè)技能，具有較強(qiáng)的就業(yè)能力和一定創(chuàng)業(yè)能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創(chuàng)造美的能力。

各專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)按照培養(yǎng)目標(biāo)的總體要求，進(jìn)一步明確本專業(yè)的具體培養(yǎng)目標(biāo)。

五、課程設(shè)置及其要求

中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分，其課程設(shè)置分為公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程兩類。

公共基礎(chǔ)課程包括德育課、文化課、體育與健康課、藝術(shù)課及其他選修公共課程。其任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和科學(xué)文化素養(yǎng)；為專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和職業(yè)技能的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)，滿足學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的需要，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)。課程設(shè)置和教學(xué)應(yīng)與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)與學(xué)生生活、專業(yè)和社會(huì)實(shí)踐的緊密聯(lián)系。德育課，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)等）、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課，體育與健康課，藝術(shù)（或音樂(lè)、美術(shù)）課為必修課，學(xué)生應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī) — 24 —

定的基本要求。物理、化學(xué)等其他自然科學(xué)和人文科學(xué)類課程，可作為公共基礎(chǔ)課程列為必修課或選修課，也可以多種形式融入專業(yè)課程之中。學(xué)校還應(yīng)根據(jù)需要，開(kāi)設(shè)關(guān)于安全教育、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、人口資源、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理等方面的選修課程或?qū)ｎ}講座（活動(dòng)）。公共基礎(chǔ)課程必修課的教學(xué)大綱由國(guó)家統(tǒng)一制定。

專業(yè)技能課程的任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生掌握必要的專業(yè)知識(shí)和比較熟練的職業(yè)技能，提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職業(yè)崗位（群）的能力要求，采用基礎(chǔ)平臺(tái)加專門(mén)化方向的課程結(jié)構(gòu)，設(shè)置專業(yè)技能課程。課程內(nèi)容要緊密聯(lián)系生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)際和社會(huì)實(shí)踐，突出應(yīng)用性和實(shí)踐性，并注意與相關(guān)職業(yè)資格考核要求相結(jié)合。專業(yè)技能課程教學(xué)應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，采取靈活多樣的教學(xué)方法。部分基礎(chǔ)性強(qiáng)、規(guī)范要求高、覆蓋專業(yè)面廣的大類專業(yè)基礎(chǔ)課課程教學(xué)大綱由國(guó)家統(tǒng)一制定。

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是專業(yè)技能課程教學(xué)的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力，提高綜合職業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)。要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求和教學(xué)計(jì)劃的安排，共同制定實(shí)習(xí)計(jì)劃和實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展專業(yè)教學(xué)和職業(yè)技能訓(xùn)練，并保證學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的崗位與其所學(xué)專業(yè)面向的崗位群基本一致。重視校內(nèi)教學(xué)實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)，特別是生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)。要在加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)、完善專業(yè)實(shí)踐課程體系的同時(shí)，積極探索專業(yè)理論課程與專業(yè)實(shí)踐課程的一體化教學(xué)?！?25 —

六、教學(xué)計(jì)劃的基本內(nèi)容與時(shí)間安排

（一）基本內(nèi)容：

1．專業(yè)名稱、招生對(duì)象與學(xué)制 2．培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格 3．教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求 4.教學(xué)活動(dòng)時(shí)間分配表

5．課程設(shè)置與教學(xué)時(shí)間安排表

（二）時(shí)間安排：

每學(xué)年為52周，其中教學(xué)時(shí)間40周（含復(fù)習(xí)考試），假期12周。周學(xué)時(shí)一般為28。頂崗實(shí)習(xí)一般按每周30小時(shí)（1小時(shí)折1學(xué)時(shí)）安排。三年總學(xué)時(shí)數(shù)約為3000－3300。實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校，一般16－18學(xué)時(shí)為1個(gè)學(xué)分，三年制總學(xué)分不得少于170。軍訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、入學(xué)教育、畢業(yè)教育等活動(dòng)，以1周為1學(xué)分，共5學(xué)分。

公共基礎(chǔ)課程學(xué)時(shí)一般占總學(xué)時(shí)的三分之一，累計(jì)總學(xué)時(shí)約為一學(xué)年。允許不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同專業(yè)根據(jù)人才培養(yǎng)的實(shí)際需要在規(guī)定的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整，上下浮動(dòng)，但必須保證學(xué)生修完公共基礎(chǔ)課程的必修內(nèi)容和學(xué)時(shí)。

專業(yè)技能課程學(xué)時(shí)一般占總學(xué)時(shí)的三分之二，其中頂崗實(shí)習(xí)累計(jì)總學(xué)時(shí)約為一學(xué)年。要認(rèn)真落實(shí)《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》 — 26 —篇二：2015教育部工作要點(diǎn)

教育部2015年工作要點(diǎn)

來(lái)源：教育部 發(fā)布時(shí)間：2015-02-26 2015年教育工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面推進(jìn)依法治教，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力促進(jìn)教育公平、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義教育道路前進(jìn)，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè) 1.掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記系列重要講話精神的熱潮。把學(xué)習(xí)宣傳總書(shū)記系列重要講話精神引向深入，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，內(nèi)化于心，外化于行。把講話精神作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。分專題、分領(lǐng)域舉辦學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神培訓(xùn)班。組織高校開(kāi)展總書(shū)記系列重要講話精神和十八屆三中、四中全會(huì)精神的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題專題研究。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制。

2.加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入貫徹總書(shū)記關(guān)于高校黨建工作重要指示精神，推動(dòng)落實(shí)第23次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議各項(xiàng)部署。落實(shí)中辦印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》，做好督促檢查工作。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)推進(jìn)高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好院（系）基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。研究制訂《高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作考評(píng)辦法。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)制度，切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。3.做好教育系統(tǒng)宣傳思想工作。貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》。健全高校黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善課堂教學(xué)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)管理辦法，召開(kāi)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議。扎實(shí)做好“馬克思主義理論與建設(shè)工程”重點(diǎn)教材編寫(xiě)和使用工作，開(kāi)展教材使用情況專項(xiàng)督查。研究制訂《馬

克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計(jì)劃》和高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制訂實(shí)施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，修訂高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)高校思政課特聘教授試點(diǎn)，實(shí)施高校思政課擇優(yōu)項(xiàng)目。推進(jìn)“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”，實(shí)施“高校實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”“大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計(jì)劃”。實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃和中國(guó)大學(xué)生在線引領(lǐng)工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地和內(nèi)容建設(shè)。組織高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)。研制加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)的辦法。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校出版工作的意見(jiàn)》。

4.鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。落實(shí)總書(shū)記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入落實(shí)密切聯(lián)系群眾等作風(fēng)建設(shè)制度，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。認(rèn)真貫徹中央《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等文件精神和制度要求。認(rèn)真組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。抓緊推動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”落實(shí)。對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，持續(xù)深入抓好整改落實(shí)。

5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)、直屬高校、直屬單位、駐外干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌力度，突出正確用人導(dǎo)向，繼續(xù)深化干部選任制度改革，積極推進(jìn)干部交流。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。配合研究制訂高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，嚴(yán)肅整治選人用人不正之風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。研究制訂直屬高校、直屬事業(yè)單位人事制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)。6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，出臺(tái)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行“一案雙查”。開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”執(zhí)行情況檢查。加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。加大巡視工作力度，緊緊圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，進(jìn)一步推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)和高校廉政文化教育，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大案件查處及問(wèn)題線索審查處置力度，加強(qiáng)招生、基建、干部任用、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。7.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步減少會(huì)議、文件，提高工作質(zhì)量。完善督查制度，強(qiáng)化重點(diǎn)工作過(guò)程監(jiān)控，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度。健全群眾來(lái)信來(lái)訪接待受理工作機(jī)制。落實(shí)窗口服務(wù)單位首問(wèn)負(fù)責(zé)制。制訂《教育行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)教育行業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)綜合治理，發(fā)布學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為

處理辦法。推動(dòng)厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作，形成節(jié)約型校園建設(shè)新常態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作。

二、全面深化教育綜合改革，推動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化 8.科學(xué)編制教育“十三五”規(guī)劃。按照編制工作方案，研究起草教育“十三五”規(guī)劃文本。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問(wèn)題的研究，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性、操作性，提升通過(guò)規(guī)劃對(duì)教育進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)的能力。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，組織第三方機(jī)構(gòu)研制教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)報(bào)告。9.推動(dòng)各省（區(qū)、市）和高校教育綜合改革。組織開(kāi)展《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié)評(píng)估。繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)上海市、北京大學(xué)、清華大學(xué)綜合改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）和高校制訂實(shí)施教育綜合改革方案并做好報(bào)備工作。加強(qiáng)綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。研究制訂推動(dòng)京津冀教育協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。10.深入推進(jìn)考試招生制度改革。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)督促各?。▍^(qū)、市）和有關(guān)高校研究制訂考試招生制度改革實(shí)施方案，指導(dǎo)上海、浙江做好高考綜合改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)高職院校分類考試。探索制訂職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法。研究出臺(tái)《關(guān)于深化高中階段學(xué)生考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。指導(dǎo)和督促各地大幅減少高考加分項(xiàng)目，取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。完善自主招生，做好全國(guó)統(tǒng)一高考后開(kāi)展自主招生的組織工作。繼續(xù)推進(jìn)研究生招生制度改革。11.深入推進(jìn)管辦評(píng)分離。發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)管辦評(píng)分離提高教育治理水平的若干意見(jiàn)》。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深入落實(shí)《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》。實(shí)行清單管理，依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單。推進(jìn)教育事業(yè)單位分類改革。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推動(dòng)所有高校完成章程制定工作，實(shí)現(xiàn)一校一章程。推動(dòng)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校章程建設(shè)。開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)校章程執(zhí)行情況的督促檢查。深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》《高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程（試行）》《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》。深入落實(shí)《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》制度，深化招生、財(cái)務(wù)、干部任用等信息公開(kāi)，完善監(jiān)督檢查機(jī)制。推進(jìn)高等學(xué)校質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度建設(shè)。啟動(dòng)全國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展職業(yè)院校和普通高校評(píng)估。擴(kuò)大社會(huì)參與教育評(píng)價(jià)的領(lǐng)域，委托第三方參與教育評(píng)價(jià)。12.推動(dòng)高等教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)“中西部高等教育振興計(jì)劃”。優(yōu)化東中西部高等學(xué)校布局。繼續(xù)做好“中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程”“中西部高校提升綜合實(shí)力工程”和對(duì)口支援西部地區(qū)高校工作。印發(fā)引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，啟動(dòng)改革試點(diǎn)，有序引導(dǎo)部分有條件、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》，制訂高校分類體系和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加快建立高等教育分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)制度，促進(jìn)高校科學(xué)定位、辦出特色。推動(dòng)各地優(yōu)化城市基礎(chǔ)教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。13.鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育的政策文件，召開(kāi)全國(guó)民辦教育工作會(huì)議。研究制訂民辦學(xué)校分類管理配套政策。推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范發(fā)展。14.繼續(xù)擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)教育國(guó)際合作交流綜合改革試驗(yàn)區(qū)和高等教育國(guó)際化示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)高級(jí)別人文交流框架內(nèi)的教育合作。貫徹全國(guó)留學(xué)工作會(huì)議精神，制訂《國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)管理規(guī)定》。啟動(dòng)來(lái)華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。加快外語(yǔ)非通用語(yǔ)種人才和國(guó)際組織人才培養(yǎng)。加強(qiáng)中外合作辦學(xué)和自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)境外辦學(xué)。加大國(guó)別和區(qū)域研究基地建設(shè)。探索完善外籍教師服務(wù)和管理機(jī)制。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作。加強(qiáng)示范孔子學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院建設(shè)。拓展與聯(lián)合國(guó)教科文等國(guó)際組織的合作交流。

15.加快推進(jìn)教育信息化。推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、國(guó)家教育決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。完善國(guó)家教育資源云服務(wù)體系。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用力度，探索在線開(kāi)放課程應(yīng)用帶動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)“慕課”建設(shè)、使用和管理。推動(dòng)高校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源開(kāi)放共享系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。深入開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，深化教學(xué)應(yīng)用。提高中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)應(yīng)用水平。推動(dòng)實(shí)施《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》。繼續(xù)辦好全國(guó)職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。召開(kāi)第二次全國(guó)教育信息化工作會(huì)，舉辦國(guó)際教育信息化大會(huì)。加強(qiáng)信息技術(shù)安全工作和教育信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。16.不斷提高教育經(jīng)費(fèi)保障與管理水平。督促各地落實(shí)法定增長(zhǎng)，推動(dòng)各地建立各級(jí)教育生均撥款制度，依法保障財(cái)政教育投入。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)調(diào)整，完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī) 制，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)直屬高校和直屬單位總會(huì)計(jì)師委派工作，完善總會(huì)計(jì)師管理制度，開(kāi)展全員培訓(xùn)。推進(jìn)教育財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。推動(dòng)學(xué)校實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。

三、全面推進(jìn)依法治教，引領(lǐng)、保障教育事業(yè)改革發(fā)展 17.加強(qiáng)教育法治建設(shè)。以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，制訂關(guān)于全面推進(jìn)依法治教的文件，全面推進(jìn)教育法治化進(jìn)程。推動(dòng)教育法律一攬子修訂，加快《職業(yè)教育法》修訂、《殘疾人教育條例》修訂和《校園安全條例》《國(guó)家教育考試條例》立法進(jìn)程，積極推動(dòng)《學(xué)前教育法》起草和《學(xué)位條例》修訂。制（修）訂發(fā)布《中小學(xué)教材編寫(xiě)審定管理暫行辦法》《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生規(guī)定》《高等學(xué)校國(guó)際學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》《教師申訴辦法》等規(guī)章。設(shè)立依法治教示范區(qū)。推進(jìn)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法律顧問(wèn)制度建設(shè)的意見(jiàn)》。開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。全面開(kāi)展教育系統(tǒng)法治教育培訓(xùn)。18.加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。把法治教育納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。制訂法治教育大綱，統(tǒng)籌大中小學(xué)法治教育。組織編寫(xiě)憲法教育讀本。建設(shè)國(guó)家青少年法治教育校外實(shí)踐基地。推進(jìn)教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)建設(shè)。開(kāi)展青少年法律知識(shí)大賽、高校法治文化節(jié)等活動(dòng)。實(shí)施中小學(xué)法治教育專任教師能力提高工程。19.創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)方式。堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校法學(xué)教育和研究陣地，研究制訂《高等法學(xué)教育貫徹十八屆四中全會(huì)精神教學(xué)指導(dǎo)》。召開(kāi)全國(guó)高等法學(xué)教育工作會(huì)議，全面部署高等法學(xué)教育綜合改革。深入實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)卓越法律人才教育培養(yǎng)基地、校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。加大法學(xué)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)推進(jìn)高校與法律實(shí)務(wù)部門(mén)人員互聘“雙千計(jì)劃”。積極推進(jìn)法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與司法考試制度的有機(jī)銜接。20.依法健全教育督導(dǎo)體系。深入實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》，加快形成督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體系。開(kāi)展地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)認(rèn)定。制訂《督學(xué)管理辦法》。健全責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣（市、區(qū)）工作。開(kāi)展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)。做好專項(xiàng)督導(dǎo)。21.推進(jìn)國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究發(fā)布國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架，制訂教育標(biāo)準(zhǔn)制定審核辦法，探索建立國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)委員會(huì)。組織編制中小學(xué)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《義務(wù)教育篇三：教育部關(guān)于制訂高職高專教育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)

教育部關(guān)于制訂高職高專教育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)

教高[2000]2號(hào)

為了加強(qiáng)對(duì)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的宏觀管理，指導(dǎo)各類高職高專院校做好高職高專教育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制訂工作，特提出如下意見(jiàn)：

一、培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求 1.培養(yǎng)目標(biāo)

高職高專教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門(mén)人才。2.基本要求

高職高專畢業(yè)生要熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的基本路線，懂得馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基本原理，具有愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想和良好的思想品德；在具有必備的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專門(mén)知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能；具備較快適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線崗位需要的實(shí)際工作能力；具有創(chuàng)業(yè)精神、良好的職業(yè)道德和健全的體魄。

二、制訂教學(xué)計(jì)劃的基本原則 1.主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要

制訂教學(xué)計(jì)劃要廣泛開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，注重分析和研究經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，特別要關(guān)注社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，努力使教學(xué)計(jì)劃具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí)，要遵循教育教學(xué)規(guī)律，妥善處理好社會(huì)需求與教學(xué)工作的關(guān)系；處理好社會(huì)需求的多樣性、多變性與教學(xué)工作相對(duì)穩(wěn)定性的關(guān)系。2．堅(jiān)持德、智、體、美等方面全面發(fā)展

制訂教學(xué)計(jì)劃必須全面貫徹國(guó)家的教育方針，正確處理好德育與智育、理論與實(shí)踐的關(guān)系，正確處理好傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)三者之間的關(guān)系。要注重全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作的整體優(yōu)化，切實(shí)保證培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3．突出應(yīng)用性和針對(duì)性

要以適應(yīng)社會(huì)需求為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線制訂專業(yè)教學(xué)計(jì)劃?；A(chǔ)理論教學(xué)要以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度，以講清概念、強(qiáng)化應(yīng)用為教學(xué)重點(diǎn)；專業(yè)課教學(xué)要加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)，應(yīng)使學(xué)生具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力。4．加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)

制訂教學(xué)計(jì)劃要做到理論與實(shí)踐、知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合，能力培養(yǎng)要貫穿教學(xué)全過(guò)程。要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐的時(shí)間和內(nèi)容，減少演示性和驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，實(shí)訓(xùn)課程可單獨(dú)設(shè)置，以使學(xué)生掌握從事專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能。5．貫徹產(chǎn)學(xué)結(jié)合思想

產(chǎn)學(xué)結(jié)合是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門(mén)人才的基本途徑，教學(xué)計(jì)劃的制訂和實(shí)施過(guò)程應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取企事業(yè)單位參與，充分利用社會(huì)資源，有條件的學(xué)校應(yīng)與企事業(yè)單位共同制訂和實(shí)施教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃中的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)既要符合教學(xué)規(guī)律，又要根據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際工作特點(diǎn)妥善安排。

6．從實(shí)際出發(fā)，辦出特色

在遵循上述原則基礎(chǔ)上，各校應(yīng)從本校的實(shí)際情況出發(fā)，自主制訂教學(xué)計(jì)劃，積極探索多樣化的人才培養(yǎng)模式，努力辦出特色。即使在同一學(xué)校的同一專業(yè)，也可根據(jù)生源情況的不同，制訂不同的教學(xué)計(jì)劃，或在執(zhí)行同一教學(xué)計(jì)劃中，給學(xué)生以更大的選擇性。

三、教學(xué)計(jì)劃的構(gòu)成與時(shí)間安排 1.教學(xué)計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

①專業(yè)的具體培養(yǎng)目標(biāo)；

②人才培養(yǎng)規(guī)格要求和知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)；

③修業(yè)年限；

④課程設(shè)置及時(shí)間分配；

⑤教學(xué)進(jìn)程表；

⑥必要的說(shuō)明。2.教學(xué)可分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。理論教學(xué)包括課堂講授、課堂討論、習(xí)題課等教學(xué)環(huán)節(jié)；實(shí)踐教學(xué)包括實(shí)驗(yàn)課、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等教學(xué)環(huán)節(jié)。3.高職高專教育專業(yè)的基本修業(yè)年限為二至三年，非全日制的修業(yè)年限應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)。4.三年制專業(yè)的課內(nèi)總學(xué)時(shí)一般以1600～1800學(xué)時(shí)為宜；二年制專業(yè)的課內(nèi)總學(xué)時(shí)一般以1100～1200學(xué)時(shí)為宜。5.三年制專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)一般不低于教學(xué)活動(dòng)總學(xué)時(shí)的40%，兩年制專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)一般不低于教學(xué)活動(dòng)總學(xué)時(shí)的30％。篇四：教育部2015年工作要點(diǎn) 教育部2015年工作要點(diǎn) 2015年教育工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面推進(jìn)依法治教，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力促進(jìn)教育公平、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義教育道路前進(jìn)，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè) 1.掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記系列重要講話精神的熱潮。把學(xué)習(xí)宣傳總書(shū)記系列重要講話精神引向深入，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，內(nèi)化于心，外化于行。把講話精神作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。分專題、分領(lǐng)域舉辦學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神培訓(xùn)班。組織高校開(kāi)展總書(shū)記系列重要講話精神和十八屆三中、四中全會(huì)精神的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題專題研究。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制。

2.加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入貫徹總書(shū)記關(guān)于高校黨建

工作重要指示精神，推動(dòng)落實(shí)第23次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議各項(xiàng)部署。落實(shí)中辦印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》，做好督促檢查工作。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)推進(jìn)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)。抓好院（系）基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。研究制訂《高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作考評(píng)辦法。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)制度，切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。3.做好教育系統(tǒng)宣傳思想工作。貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》。健全高校黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善課堂教學(xué)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)管理辦法，召開(kāi)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議。扎實(shí)做好“馬克思主義理論與建設(shè)工程”重點(diǎn)教材編寫(xiě)和使用工作，開(kāi)展教材使用情況專項(xiàng)督查。研究制訂《馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計(jì)劃》和高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制訂實(shí)施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，修訂高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)高校思政課特聘教授試點(diǎn)，實(shí)施高校思政課擇優(yōu)項(xiàng)目。推進(jìn)“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”，實(shí)施“高校實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”“大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計(jì)劃”。實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃和中國(guó)大學(xué)生在線引領(lǐng)工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地和內(nèi)容建設(shè)。組織高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)。研制加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)的辦法。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校出版工作的意見(jiàn)》。4.鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。落實(shí)總書(shū)記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入落實(shí)密切聯(lián)系群眾等作風(fēng)建設(shè)制度，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。認(rèn)真貫徹中央《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等文件精神和制度要求。認(rèn)真組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。抓緊推動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”落實(shí)。對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，持續(xù)深入抓好整改落實(shí)。

5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)、直屬高校、直屬單位、駐外干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌力度，突出正確用人導(dǎo)向，繼續(xù)深化干部選任制度改革，積極推進(jìn)干部交流。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。配合研究制訂高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，嚴(yán)肅整治選人用人不正之風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。研究制訂直屬高校、直屬事業(yè)單位人事制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)。6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，出臺(tái)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行“一案雙查”。開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”執(zhí)行情況檢查。加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。加大巡視工作力度，緊緊圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，進(jìn)一步推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)和高校廉政文化教育，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大案件查處及問(wèn)題線索審查處置力度，加強(qiáng)招生、基建、干部任用、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督

檢查。

7.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步減少會(huì)議、文件，提高工作質(zhì)量。完善督查制度，強(qiáng)化重點(diǎn)工作過(guò)程監(jiān)控，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度。健全群眾來(lái)信來(lái)訪接待受理工作機(jī)制。落實(shí)窗口服務(wù)單位首問(wèn)負(fù)責(zé)制。制訂《教育行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)教育行業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)綜合治理，發(fā)布學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法。推動(dòng)厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作，形成節(jié)約型校園建設(shè)新常態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作。

二、全面深化教育綜合改革，推動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化 8.科學(xué)編制教育“十三五”規(guī)劃。按照編制工作方案，研究起草教育“十三五”規(guī)劃文本。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問(wèn)題的研究，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性、操作性，提升通過(guò)規(guī)劃對(duì)教育進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)的能力。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，組織第三方機(jī)構(gòu)研制教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)報(bào)告。9.推動(dòng)各?。▍^(qū)、市）和高校教育綜合改革。組織開(kāi)展《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié)評(píng)估。繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)上海市、北京大學(xué)、清華大學(xué)綜合改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。指導(dǎo)各省（區(qū)、市）和高校制訂實(shí)施教育綜合改革方案并做好報(bào)備工作。加強(qiáng)綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。研究制訂推動(dòng)京津冀教育協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。10.深入推進(jìn)考試招生制度改革。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)督促各省（區(qū)、市）和有關(guān)高校研究

制訂考試招生制度改革實(shí)施方案，指導(dǎo)上海、浙江做好高考綜合改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)高職院校分類考試。探索制訂職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法。研究出臺(tái)《關(guān)于深化高中階段學(xué)生考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。指導(dǎo)和督促各地大幅減少高考加分項(xiàng)目，取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。完善自主招生，做好全國(guó)統(tǒng)一高考后開(kāi)展自主招生的組織工作。繼續(xù)推進(jìn)研究生招生制度改革。11.深入推進(jìn)管辦評(píng)分離。發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)管辦評(píng)分離提高教育治理水平的若干意見(jiàn)》。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深入落實(shí)《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》。實(shí)行清單管理，依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單。推進(jìn)教育事業(yè)單位分類改革。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推動(dòng)所有高校完成章程制定工作，實(shí)現(xiàn)一校一章程。推動(dòng)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校章程建設(shè)。開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)校章程執(zhí)行情況的督促檢查。深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》《高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程（試行）》《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》。深入落實(shí)《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》制度，深化招生、財(cái)務(wù)、干部任用等信息公開(kāi)，完善監(jiān)督檢查機(jī)制。推進(jìn)高等學(xué)校質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度建設(shè)。啟動(dòng)全國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展職業(yè)院校和普通高校評(píng)估。擴(kuò)大社會(huì)參與教育評(píng)價(jià)的領(lǐng)域，委托第三方參與教育評(píng)價(jià)。12.推動(dòng)高等教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)“中西部高等教育振興計(jì)劃”。優(yōu)化東中西部高等學(xué)校布局。繼續(xù)做好“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”“中西部高校提升綜合實(shí)力工程”和對(duì)篇五：教育部2015年工作要點(diǎn)

教育部2015年工作要點(diǎn) 2015年教育工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面推進(jìn)依法治教，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力促進(jìn)教育公平、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義教育道路前進(jìn)，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè) 1.掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記系列重要講話精神的熱潮。把學(xué)習(xí)宣傳總書(shū)記系列重要講話精神引向深入，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，內(nèi)化于心，外化于行。把講話精神作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。分專題、分領(lǐng)域舉辦學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神培訓(xùn)班。組織高校開(kāi)展總書(shū)記系列重要講話精神和十八屆三中、四中全會(huì)精神的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題專題研究。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制。

2.加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入貫徹總書(shū)記關(guān)于高校黨建工作重要指示精神，推動(dòng)落實(shí)第23次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議各項(xiàng)部署。落實(shí)中辦印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》，做好督促檢查工作。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)推進(jìn)高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好院（系）基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。研究制訂《高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作考評(píng)辦法。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)制度，切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。3.做好教育系統(tǒng)宣傳思想工作。貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》。健全高校黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善課堂教學(xué)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)管理辦法，召開(kāi)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議。扎實(shí)做好“馬克思主義理論與建設(shè)工程”重點(diǎn)教材編寫(xiě)和使用工作，開(kāi)展教材使用情況專項(xiàng)督查。研究制訂《馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計(jì)劃》和高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制訂實(shí)施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，修訂高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)高校思政課特聘教授試點(diǎn)，實(shí)施高校思政課擇優(yōu)項(xiàng)目。推進(jìn)“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”，實(shí)施“高校實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”“大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計(jì)劃”。實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃和中國(guó)大學(xué)生在線引領(lǐng)工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地和內(nèi)容建設(shè)。組織高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)。研制加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)的辦法。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校出版工作的意見(jiàn)》。

4.鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。落實(shí)總書(shū)記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入落實(shí)密切聯(lián)系群眾等作風(fēng)建設(shè)制度，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。認(rèn)真貫徹中央《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等文件精神和制度要求。認(rèn)真組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。抓緊推動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”落實(shí)。對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，持續(xù)深入抓好整改落實(shí)。

5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)、直屬高校、直屬單位、駐外干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌力度，突出正確用人導(dǎo)向，繼續(xù)深化干部選任制度改革，積極推進(jìn)干部交流。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。配合研究制訂高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，嚴(yán)肅整治選人用人不正之風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。研究制訂直屬高校、直屬事業(yè)單位人事制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)。6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，出臺(tái)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行“一案雙查”。開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”執(zhí)行情況檢查。加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。加大巡視工作力度，緊緊圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，進(jìn)一步推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)和高校廉政文化教育，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大案件查處及問(wèn)題線索審查處置力度，加強(qiáng)招生、基建、干部任用、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

7.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步減少會(huì)議、文件，提高工作質(zhì)量。完善督查制度，強(qiáng)化重點(diǎn)工作過(guò)程監(jiān)控，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度。健全群眾來(lái)信來(lái)訪接待受理工作機(jī)制。落實(shí)窗口服務(wù)單位首問(wèn)負(fù)責(zé)制。制訂《教育行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)教育行業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)綜合治理，發(fā)布學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法。推動(dòng)厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作，形成節(jié)約型校園建設(shè)新常態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作。

二、全面深化教育綜合改革，推動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化 8.科學(xué)編制教育“十三五”規(guī)劃。按照編制工作方案，研究起草教育“十三五”規(guī)劃文本。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問(wèn)題的研究，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性、操作性，提升通過(guò)規(guī)劃對(duì)教育進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)的能力。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，組織第三方機(jī)構(gòu)研制教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)報(bào)告。9.推動(dòng)各省（區(qū)、市）和高校教育綜合改革。組織開(kāi)展《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié)評(píng)估。繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)上海市、北京大學(xué)、清華大學(xué)綜合改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）和高校制訂實(shí)施教育綜合改革方案并做好報(bào)備工作。加強(qiáng)綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。研究制訂推動(dòng)京津冀教育協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。10.深入推進(jìn)考試招生制度改革。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)督促各?。▍^(qū)、市）和有關(guān)高校研究制訂考試招生制度改革

實(shí)施方案，指導(dǎo)上海、浙江做好高考綜合改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)高職院校分類考試。探索制訂職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法。研究出臺(tái)《關(guān)于深化高中階段學(xué)生考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。指導(dǎo)和督促各地大幅減少高考加分項(xiàng)目，取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。完善自主招生，做好全國(guó)統(tǒng)一高考后開(kāi)展自主招生的組織工作。繼續(xù)推進(jìn)研究生招生制度改革。11.深入推進(jìn)管辦評(píng)分離。發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)管辦評(píng)分離提高教育治理水平的若干意見(jiàn)》。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深入落實(shí)《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》。實(shí)行清單管理，依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單。推進(jìn)教育事業(yè)單位分類改革。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推動(dòng)所有高校完成章程制定工作，實(shí)現(xiàn)一校一章程。推動(dòng)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校章程建設(shè)。開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)校章程執(zhí)行情況的督促檢查。深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》《高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程（試行）》《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》。深入落實(shí)《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》制度，深化招生、財(cái)務(wù)、干部任用等信息公開(kāi)，完善監(jiān)督檢查機(jī)制。推進(jìn)高等學(xué)校質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度建設(shè)。啟動(dòng)全國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展職業(yè)院校和普通高校評(píng)估。擴(kuò)大社會(huì)參與教育評(píng)價(jià)的領(lǐng)域，委托第三方參與教育評(píng)價(jià)。12.推動(dòng)高等教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)“中西部高等教育振興計(jì)劃”。優(yōu)化東中西部高等學(xué)校布局。繼續(xù)做好“中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程”“中西部高校提升綜合實(shí)力工程”和對(duì)口支援西部地區(qū)高校工作。印發(fā)引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，啟動(dòng)改革試點(diǎn)，有序引導(dǎo)部分有條件、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》，制訂高校分類體系和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加快建立高等教育分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)制度，促進(jìn)高?？茖W(xué)定位、辦出特色。推動(dòng)各地優(yōu)化城市基礎(chǔ)教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。13.鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育的政策文件，召開(kāi)全國(guó)民辦教育工作會(huì)議。研究制訂民辦學(xué)校分類管理配套政策。推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范發(fā)展。14.繼續(xù)擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)教育國(guó)際合作交流綜合改革試驗(yàn)區(qū)和高等教育國(guó)際化示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)高級(jí)別人文交流框架內(nèi)的教育合作。貫徹全國(guó)留學(xué)工作會(huì)議精神，制訂《國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)管理規(guī)定》。啟動(dòng)來(lái)華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。加快外語(yǔ)非通用語(yǔ)種人才和國(guó)際組織人才培養(yǎng)。加強(qiáng)中外合作辦學(xué)和自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)境外辦學(xué)。加大國(guó)別和區(qū)域研究基地建設(shè)。探索完善外籍教師服務(wù)和管理機(jī)制。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作。加強(qiáng)示范孔子學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院建設(shè)。拓展與聯(lián)合國(guó)教科文等國(guó)際組織的合作交流。

15.加快推進(jìn)教育信息化。推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、國(guó)家教育決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。完善國(guó)家教育資源云服務(wù)體系。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用力度，探索在線開(kāi)放課程應(yīng)用帶動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)“慕課”建設(shè)、使用和管理。推動(dòng)高校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源開(kāi)放共享系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。深入開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，深化教學(xué)應(yīng)用。提高中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)應(yīng)用水平。推動(dòng)實(shí)施《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》。繼續(xù)辦好全國(guó)職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。召開(kāi)第二次全國(guó)教育信息化工作會(huì)，舉辦國(guó)際教育信息化大會(huì)。加強(qiáng)信息技術(shù)安全工作和教育信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。16.不斷提高教育經(jīng)費(fèi)保障與管理水平。督促各地落實(shí)法定增長(zhǎng)，推動(dòng)各地建立各級(jí)教育生均撥款制度，依法保障財(cái)政教育投入。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)調(diào)整，完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。

第五篇：教育部發(fā)布特殊教育評(píng)估報(bào)告

教育部發(fā)布特殊教育評(píng)估報(bào)告

一、評(píng)估背景與評(píng)估方法

2010年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》）。這是我國(guó)對(duì)新世紀(jì)教育改革做出的全面新部署，不僅明確了各級(jí)各類教育發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，還特別強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)各項(xiàng)教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及保障措施?！督逃?guī)劃綱要》的頒布與實(shí)施對(duì)于推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上加快改革和發(fā)展，更好地適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求與人民群眾新期盼，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2015年4月，受?chē)?guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組委員會(huì)辦公室委托，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)殘聯(lián)”）組建近30人的評(píng)估組，對(duì)《教育規(guī)劃綱要》中特殊教育部分的實(shí)施情況進(jìn)行第三方評(píng)估。評(píng)估組成員包括來(lái)自中國(guó)殘聯(lián)及下屬教育就業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)盲人協(xié)會(huì)、中國(guó)聾人協(xié)會(huì)、中國(guó)肢殘人協(xié)會(huì)、中國(guó)智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、中國(guó)精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)5個(gè)專門(mén)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人，部分高等院校特教專家以及部分特教學(xué)校校長(zhǎng)等。調(diào)研評(píng)估的內(nèi)容全面覆蓋《教育規(guī)劃綱要》提出的特殊教育發(fā)展任務(wù)。根據(jù)全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展水平，選取了東中西部5個(gè)?。ㄕ憬?、福建、河南、四川和陜西）進(jìn)行取樣。通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)分析、實(shí)地考察以及深入訪談等方法全面了解了《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施以來(lái)全國(guó)各地特殊教育的發(fā)展實(shí)際情況。

二、成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)

評(píng)估組高度肯定了《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施五年來(lái)所取得的卓越成效。

（一）特殊教育政策保障顯著加強(qiáng)

《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視特殊教育，各級(jí)政府相繼出臺(tái)一系列政策文件，不斷加大對(duì)特殊教育的政策保障。黨的十八大明確提出要“支持特殊教育”，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》提出要“關(guān)心和支持特殊教育。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，逐步實(shí)行殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。” 黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)特殊教育改革發(fā)展”。

2014年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等七部門(mén)編制的《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕1號(hào)）,要求進(jìn)一步提升特殊教育普及水平、經(jīng)費(fèi)保障能力和教育教學(xué)質(zhì)量，確定了三年內(nèi)將三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率從72%提高到90%以上，特教學(xué)校預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)從平均2000元提高到6000元以上的重要目標(biāo)。同期，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議，李克強(qiáng)總理作出重要批示，劉延?xùn)|副總理出席會(huì)議并講話，王勇國(guó)務(wù)委員主持會(huì)議并總結(jié)講話，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的特殊教育工作做出了重要部署。

2010年教育部發(fā)布了《義務(wù)教育階段盲校教學(xué)與醫(yī)療康復(fù)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》等三個(gè)特殊教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知（教基二〔2010〕2號(hào)）；2012年，教育部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（教師〔2012〕12號(hào)），提出“到2015年，基本形成布局合理、專業(yè)水平較高的特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，特殊教育教師職業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，教師數(shù)量基本滿足辦學(xué)需要。到2020年，形成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛(ài)心的特殊教育教師隊(duì)伍”。與此相適應(yīng)，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃綱要及教育規(guī)劃綱要都將發(fā)展特殊教育列入任務(wù)要求，各地的“特殊教育提升計(jì)劃”以及相關(guān)配套政策為落實(shí)國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》提供了強(qiáng)有力的支撐，各地制定并實(shí)施的相關(guān)政策與措施，有力促進(jìn)特殊教育事業(yè)有了一個(gè)大發(fā)展。

（二）特殊教育投入力度明顯增加

《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施以來(lái)，國(guó)家及地方對(duì)特殊教育的投入力度明顯增加。教育部、發(fā)展改革委、中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)從2008年開(kāi)始，組織實(shí)施了建國(guó)以來(lái)規(guī)模最大的特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目。四年中，中央和地方累計(jì)投入54億，實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，以中西部地區(qū)為重點(diǎn)，支持新建和改擴(kuò)建1182所特殊教育學(xué)校； 2012年開(kāi)始實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)二期項(xiàng)目，累計(jì)下達(dá)資金24.42億元，重點(diǎn)支持了62所殘疾人中高職院校和高等特殊師范院校，用于加強(qiáng)特殊教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及購(gòu)置教學(xué)康復(fù)實(shí)驗(yàn)設(shè)備。1 從2014年起，各地將義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)單列，年生均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)4000元，預(yù)計(jì)2016年達(dá)到不低于6000元。隨班就讀、特教班和送教上門(mén)的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)也逐步得到同標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。2 社會(huì)力量支持特殊教育的投入力度也明顯增加。交通銀行籌資和6萬(wàn)名員工捐款1億元，實(shí)施“通向明天—交通銀行殘疾青少年助學(xué)計(jì)劃”資助殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè),并設(shè)立“特教園丁獎(jiǎng)”。據(jù)中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)計(jì),五年間僅中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)在特教方面籌款就有2億多元，受益殘疾兒童少年達(dá)28萬(wàn)人次。此外,各地殘疾人就業(yè)保障金支持特殊教育的比例也在逐年提高。

各地執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”時(shí)，普遍將特殊教育單列，其補(bǔ)助項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)普遍高于普通教育，生活費(fèi)基本由國(guó)家“全包”。殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育、高中階段教育和高等教育都享有國(guó)家相應(yīng)的助學(xué)政策資助。

（三）特殊教育辦學(xué)條件不斷改善

截至2014年，全國(guó)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校2000所，其中2009-2014年期間新增加328所（圖1）。3基本實(shí)現(xiàn)了30萬(wàn)人口以上且殘疾兒童較多的縣都有1所獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校的目標(biāo)。

圖1 2009-2014年全國(guó)特殊教育學(xué)校數(shù)

教育部、財(cái)政部共同實(shí)施特殊教育改善辦學(xué)條件項(xiàng)目，中央特教專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從2011年的2500萬(wàn)元提高到2014年的4.1億元，四年里累計(jì)投入5.4億元，4資助范圍由中西部地區(qū)擴(kuò)大到除京津滬以外的全國(guó)所有省份，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，支持的內(nèi)容擴(kuò)展至重點(diǎn)支持普通學(xué)校建立資源教室、特殊教育學(xué)校配備設(shè)備設(shè)施以及區(qū)域“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)等，特殊教育學(xué)校少、破、舊、陋等狀況正在加快改變，辦學(xué)條件得到明顯改善。

（四）特殊教育體系不斷完善

《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)特殊教育體系不斷完善。截至2013年，在特教學(xué)校學(xué)前班（部）就讀的殘疾兒童近1萬(wàn)人。此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有近萬(wàn)名殘疾幼兒在普通幼兒園隨園就讀。

截至2014年,接受特殊教育的在校學(xué)生39.49萬(wàn)。未入學(xué)殘疾兒童數(shù)從2010年的14.5萬(wàn)人減少至2013年的8.3萬(wàn)人。5視力、聽(tīng)力以及智力殘疾學(xué)生入學(xué)率提升，自閉癥、腦癱、多重殘疾學(xué)生人數(shù)逐年增加（圖2）。

截至2014年，全國(guó)共有特殊教育普通高中班（部）187個(gè)，在校生7227人；其中盲生1054人，聾生6173人（圖3）。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）197個(gè)，在校生11671人，畢業(yè)生7240人，其中5532人獲得職業(yè)資格證書(shū)（圖4）。6

圖2 2009-2013年未入學(xué)學(xué)齡殘疾兒童少年人數(shù)7

圖3 2009-2014年全國(guó)殘疾人普通高中學(xué)校（班）數(shù)和在校生數(shù)

圖4 2009-2014年全國(guó)殘疾人中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)數(shù)和在校生數(shù)

2014年全國(guó)共招收殘疾大學(xué)生9542人，其中7864名殘疾學(xué)生被普通高等院校錄取，1678名殘疾學(xué)生進(jìn)入特殊教育學(xué)院學(xué)習(xí)（圖5）。8此外，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)殘疾人教育學(xué)院殘疾學(xué)生有7000多人。2015年，教育部、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）》，對(duì)各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)為殘疾人參加高考(精品課)提供平等機(jī)會(huì)和合理便利做出明確規(guī)定，有望支持更多殘疾學(xué)生到普通學(xué)校就學(xué)。

圖5 2009-2014年全國(guó)高等院校錄取殘疾學(xué)生數(shù)

（五）特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)初見(jiàn)成效 2012年，教育部會(huì)同中央編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，就加強(qiáng)特教教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、條件準(zhǔn)入、培養(yǎng)培訓(xùn)、教師管理、落實(shí)待遇等方面做出明確規(guī)定；“國(guó)培計(jì)劃”從2012年增設(shè)特殊教育骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，已培訓(xùn)特殊教育骨干教師近6000名。高校開(kāi)辦特殊教育師范專業(yè)數(shù)量明顯增加，人才培養(yǎng)規(guī)模持續(xù)加大；2013年，教育部批準(zhǔn)華東師范大學(xué)開(kāi)辦全國(guó)第一個(gè)“教育康復(fù)”專業(yè)，推動(dòng)培養(yǎng)特殊教育相關(guān)服務(wù)人員；2014年，教育部啟動(dòng)“特殊教育卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃改革項(xiàng)目”，確定了華東師范大學(xué)等五所高等院校為實(shí)驗(yàn)學(xué)校；2015年6月南京特殊師范學(xué)院實(shí)現(xiàn)專升本；教育部、中國(guó)殘聯(lián)從2010年起設(shè)立了 “交通銀行特教園丁獎(jiǎng)”，每年評(píng)選200名優(yōu)秀特教教師，已有1000人獲獎(jiǎng)；全國(guó)“十大教書(shū)育人楷?！钡雀黝惤處煴碚锚?jiǎng)勵(lì)都有特教教師的身影。

2009-2014年全國(guó)特殊教育學(xué)校專任教師人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)，截止到2014年底，全國(guó)特殊教育學(xué)校專任教師48125人，比2009年增加10180人，增幅26.8%（圖6）。9特殊教育學(xué)校師生比從2009年1：4.19上升到2014年的1：3.86。10 2009—2014年全國(guó)特殊教育教師參加特殊教育培訓(xùn)人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)，2014年有30802名特殊教育教師參加培訓(xùn)，較2009年增加了10088人，增幅48.7%。從參訓(xùn)人數(shù)的比例來(lái)看，參加特殊教育培訓(xùn)的教師比例由2009年的55%提高到2014年的64%（圖7）。11

圖6 2009-2014年全國(guó)特殊教育學(xué)校專任教師數(shù)量

圖7 2009-2014年全國(guó)特殊教育教師參加培訓(xùn)人數(shù)與比例 各地以提高特殊崗位津貼的方式把提高特教教師待遇問(wèn)題落到實(shí)處。內(nèi)蒙古、浙江、湖南、海南、陜西、寧夏等省、自治區(qū)提高特教津貼比例，最高達(dá)到當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位績(jī)效工資基準(zhǔn)線的30%-50%。黑龍江、貴州規(guī)定隨班就讀教師享受特教津貼。陜西規(guī)定省、市、縣三級(jí)特教專職教研員享受特殊教育崗位津貼。遼寧規(guī)定中高職特教學(xué)校教師享受特教津貼。浙江、福建、山東、湖北、海南、甘肅將特教教師津貼范圍擴(kuò)大到退休教師。

（六）部分地區(qū)創(chuàng)造特教改革發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)

《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施五年來(lái)，各地積極探索特殊教育改革與發(fā)展的規(guī)律，形成了一系列寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！景咐空憬l(wèi)星班模式

浙江省的特殊教育衛(wèi)星班是介于“特教學(xué)校與輔讀班”之間的一種殘障學(xué)生分類安置形式，是為滿足特教學(xué)校教學(xué)發(fā)展需要和某個(gè)區(qū)域特殊學(xué)生的就學(xué)需求，根據(jù)“資源集中、就近輻射、雙向協(xié)同”的原則，在周邊鎮(zhèn)街的普通學(xué)校內(nèi)延伸設(shè)立的特殊教育教學(xué)班；主要招收智障、腦癱、自閉癥等適齡特殊學(xué)生，按照相關(guān)程度進(jìn)行教育訓(xùn)練。衛(wèi)星班特殊學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)按當(dāng)?shù)赝?jí)普通學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的10倍以上撥付。每個(gè)衛(wèi)星班實(shí)驗(yàn)點(diǎn)由省教育廳一次性撥付50萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

【案例】四川——“1+5+N”模式

四川成都雙流縣特殊教育學(xué)校（含縣級(jí)特殊教育中心）和彭鎮(zhèn)中心小學(xué)的“1+5+N”融合教育模式，“1”是指設(shè)在特殊教育學(xué)校的縣級(jí)資源中心，“5”是指建立在五個(gè)鎮(zhèn)（街道）的中心小學(xué)的二級(jí)資源教室，“N”是指建立在鄉(xiāng)村普通學(xué)校的資源教室。

【案例】福建——學(xué)前特殊教育

2011年，福建省出臺(tái)了《特殊教育幼兒園管理辦法（試行）》和《特殊教育幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，在各級(jí)殘聯(lián)的推動(dòng)下先后設(shè)立了廈門(mén)市心欣幼兒園、福建省福樂(lè)幼兒園等5所公辦特殊教育幼兒園；支持有條件的特殊教育學(xué)校舉辦學(xué)前班；推動(dòng)和鼓勵(lì)普通幼兒園、普通小學(xué)學(xué)前班招收有接受普通教育能力的殘疾兒童隨園就讀；鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)辦殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)。

【案例】上?！亟探處熾p證和職稱考評(píng)單列

上海市教委與華東師范大學(xué)合作，開(kāi)展特殊教育學(xué)校教師和隨班就讀資源教師崗位證書(shū)培訓(xùn)，實(shí)行特殊教育教師擁有“教師資格證”和“特殊教育崗位證書(shū)”雙證制度。五年來(lái)，上海市特殊教育教師的職稱評(píng)審單列，與普通教育教師分開(kāi)評(píng)審，突出特殊教育教師的獨(dú)特要求，有效提升了特殊教育教師的專業(yè)化水平。

【案例】廣西——特殊教育師資培訓(xùn)中心

2012年11月，廣西自治區(qū)教育廳設(shè)立廣西特殊教育師資培訓(xùn)中心，中心為全額撥款事業(yè)單位，落實(shí)編制25名。中心組織開(kāi)展各類特殊教育學(xué)校師資培訓(xùn)工作，組建專家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展調(diào)研、考察、指導(dǎo)，為出臺(tái)特殊教育政策提供專業(yè)支持。

三、問(wèn)題與不足

當(dāng)然，《教育規(guī)劃綱要》的實(shí)施仍面臨不少困難與挑戰(zhàn)。首先，評(píng)估組發(fā)現(xiàn)各級(jí)地市、縣鄉(xiāng)等基層政府對(duì)特殊教育的重視程度不一。部分地方對(duì)特殊教育的認(rèn)識(shí)水平偏低，仍將其定位為慈善事業(yè)和公益事業(yè)，而非殘疾兒童應(yīng)享有的權(quán)利。部分地市基礎(chǔ)教育管理部門(mén)尚無(wú)專人負(fù)責(zé)特殊教育工作；各有關(guān)部門(mén)沒(méi)有形成共同謀劃和管理特殊教育事業(yè)的良好協(xié)作機(jī)制。

其次，特殊教育在諸多方面都表現(xiàn)出了發(fā)展的不平衡。一是區(qū)域發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)、農(nóng)村、牧區(qū)特殊教育發(fā)展緩慢，水平較低。同一省不同地區(qū)的發(fā)展也存在不平衡。老少邊窮地區(qū)對(duì)特殊教育關(guān)注不夠。全國(guó)仍有589個(gè)30萬(wàn)人口以下的縣沒(méi)有特教學(xué)校，多分布在全國(guó)老少邊窮地區(qū)。二是義務(wù)教育與非義務(wù)教育階段的特殊教育發(fā)展不平衡。學(xué)前特殊教育剛剛起步，殘疾幼兒入園率偏低，貧困地區(qū)基本為空白；殘疾人職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)緩慢；高等特殊教育整體規(guī)劃與管理亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，高等院校對(duì)殘疾大學(xué)生支持保障的力度也需進(jìn)一步加大。三是特殊教育所關(guān)注殘疾兒童的障礙類別不均衡。除視力、聽(tīng)力和智力三類殘疾兒童，自閉癥、腦癱和多重殘疾兒童的受教育情況堪憂。

第三，特殊教育質(zhì)量不容樂(lè)觀。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教材、教具、教法等諸多因素制約著特殊教育質(zhì)量的提升。1983年為輕度智力障礙兒童編制的教材仍在一些特殊學(xué)校中使用。教師們制定個(gè)別化教育計(jì)劃、自主制作教材的必要技能相對(duì)較弱。評(píng)估組還發(fā)現(xiàn)作為我國(guó)特殊教育主體形式的隨班就讀呈萎縮態(tài)勢(shì)，質(zhì)量堪憂。送教上門(mén)服務(wù)普遍缺乏工作制度，對(duì)送教對(duì)象、人員、目標(biāo)、內(nèi)容、成效等重要問(wèn)題尚未形成體系，服務(wù)缺乏科學(xué)性與針對(duì)性。

第四，特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國(guó)目前特殊教育教師和康復(fù)等各類專業(yè)教師數(shù)量不足，職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)不足。

特殊教師津貼59年維持未變，雖然有部分省份提高了比例，但大部分省份在等待國(guó)家層面政策。亟待國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策，真正發(fā)揮激勵(lì)作用。

四、對(duì)策與建議

評(píng)估組建議，《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施的后五年，即“十三五”期間，要按照總書(shū)記“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，以維護(hù)殘疾人教育權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)，以全面加快殘疾人小康進(jìn)程為目標(biāo)，以深化教育改革為動(dòng)力，以落實(shí)好一系列法律法規(guī)和政策措施為抓手，完善殘疾人教育體系，擴(kuò)大殘疾人受教育機(jī)會(huì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)殘疾人教育改革發(fā)展。第一，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加快推動(dòng)《殘疾人教育法》立法工作，提高各級(jí)政府依法履職的意識(shí)。將殘疾兒童入學(xué)率、特殊教育教師專業(yè)化水平、特殊教育保障水平等納入到地方義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育現(xiàn)代化以及全面建成小康社會(huì)的綜合督政指標(biāo)，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保特殊教育政策法律落到實(shí)處。

第二，改革特殊教育管理體制，統(tǒng)籌規(guī)劃全口徑殘疾人教育發(fā)展。將殘疾人學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育、掃盲教育和終身教育等的管理納入各級(jí)教育行政部門(mén)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，或成立專門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)全口徑殘疾人教育，確保納入教育發(fā)展全局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、保障投入，切實(shí)完善殘疾人教育體系，滿足殘疾人不斷增長(zhǎng)的教育需求。

第三，繼續(xù)加大特殊教育投入，保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立特殊教育投入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增加特教學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將殘疾人學(xué)前、義務(wù)、高中階段教育納入基本公共服務(wù)范圍，實(shí)施15年免費(fèi)教育。繼續(xù)改善中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)特殊教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件，啟動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)特殊教育專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。彩票公益金、殘疾人就業(yè)保障金繼續(xù)支持特殊教育發(fā)展。

第四，堅(jiān)持普及提高并重，注重提升殘疾人教育質(zhì)量。在普及殘疾兒童義務(wù)教育的同時(shí)，必須將提高教育質(zhì)量擺上議事日程。在完成三類特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段課程標(biāo)準(zhǔn)研制和教材編寫(xiě)基礎(chǔ)上，應(yīng)開(kāi)始研究非義務(wù)教育階段課程建設(shè)，制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展。探索普通高校如何為殘疾大學(xué)生融合教育提供支持保障服務(wù)，出臺(tái)隨班就讀相關(guān)政策，研制普通學(xué)校特殊教育資源教師建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立隨班就讀質(zhì)量監(jiān)控體系。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確送教上門(mén)對(duì)象、人員、目標(biāo)、內(nèi)容、質(zhì)量評(píng)估等多方面問(wèn)題，保證殘疾兒童獲得適合的教育與康復(fù)服務(wù)。

第五，加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍的建設(shè)與管理。推動(dòng)各省出臺(tái)特教教師編制標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)特教學(xué)校特點(diǎn)，提高編制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)隨班就讀需要，提高普通學(xué)校資源教師配備標(biāo)準(zhǔn)。在編制結(jié)構(gòu)中保證一定比例的康復(fù)等相關(guān)專業(yè)教師。

整體規(guī)劃特教教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)體系。普通師范院校普遍開(kāi)設(shè)特殊教育必修課。統(tǒng)籌規(guī)劃高等特教師范院校布局，保證質(zhì)量。特教教師培訓(xùn)全面納入各級(jí)各類教師培訓(xùn)規(guī)劃和項(xiàng)目，實(shí)施中西部地區(qū)特教教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。加快康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)力度，充實(shí)優(yōu)化特教專業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。制定特教教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和特教職務(wù)（職稱）評(píng)聘體系。切實(shí)提高特教教師崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。注：

2、同上。

3、教育部.教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[EB/OL].http://004km.cn/sjzx/sjcx/ndsj/，2015-03-25

6、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì).2014年中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http://004km.cn/sjzx/sjcx/ndsj/，2015-03-25

7、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì).2009年-2013年數(shù)據(jù)[EB/OL].http://004km.cn/sjzx/sjcx/ndsj/，2015-03-25

8、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì).2014年中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http://004km.cn/sjzx/sjcx/ndsj/，2015-03-25

9、教育部.教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[EB/OL].http://004km.cn/s78/A03/ghs_left/s182/，2015-09-11

10、教育部.教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[EB/OL].http://004km.cn/s78/A03/ghs_left/s182/，2015-09-11

11、教育部.教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[EB/OL].http://004km.cn/s78/A03/ghs_left/s182/，2015-09-11