第一篇：《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》2008年第三期[推薦]

《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》2008年第三期

大力加強(qiáng)英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

華東師范大學(xué) 章兼中

[摘 要 ] 本文主要論述英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的歷程、方向、目標(biāo)、過(guò)程和途經(jīng)，旨在提高英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的質(zhì)量和加速發(fā)展的進(jìn)程。

[ 關(guān)鍵詞 ] :教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

發(fā)展方向

發(fā)展目標(biāo)

發(fā)展過(guò)程

發(fā)展途徑

“教師教育”和“教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展”是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外教育界研究的核心課題。教師是一種專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)，專(zhuān)業(yè)化職業(yè)必須要求專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展有其自身獨(dú)特的理論和實(shí)踐知識(shí)、特殊的技能和能力及職業(yè)道德、價(jià)值觀和人格等特征。

因此，大力加強(qiáng)英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展已成了當(dāng)前我國(guó)英語(yǔ)教育界的當(dāng)務(wù)之急。

一、教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的歷程

1.發(fā)展的歷程

人才競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際間，國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是教育，而在培養(yǎng)和聚積人力資源的過(guò)程中起主導(dǎo)和支配作用的是教師。因此，教育發(fā)展應(yīng)以教師為本。近四十年來(lái)，國(guó)際上十分關(guān)注和重視教師教育．和教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。聯(lián)合國(guó)教科文和國(guó)際勞動(dòng)組織在《關(guān)于教師地位的建議》(1966)中，首先用官方文件形式闡明教師專(zhuān)業(yè)化的概念，指出“應(yīng)把教育工作視作專(zhuān)門(mén)的職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的、持續(xù)的學(xué)習(xí)，獲得并保持專(zhuān)門(mén)的知識(shí)和特別的技術(shù)”。美國(guó)卡耐基：工作小組在“國(guó)家為培養(yǎng)21世紀(jì)教師作準(zhǔn)備”的報(bào)告(1986)中建議成立全國(guó)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，該委員會(huì)成立后制訂的《教師專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)大綱》對(duì)教師提出五方面的標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)生、知識(shí)、管理、研究和合作。《第二語(yǔ)言教師教育》(Richards’1990)一書(shū)也提出，近幾年是由教師培訓(xùn)向教師教育的轉(zhuǎn)型期。

關(guān)于教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，我國(guó)過(guò)去用得較多的術(shù)語(yǔ)是教師培訓(xùn)、教師進(jìn)修、師范教育、教師的師范性等等，沒(méi)有將教師看作是一個(gè)專(zhuān)門(mén)職業(yè)，沒(méi)有從教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我國(guó)教師職業(yè)的專(zhuān)業(yè)地位，最先是以法律形式在《教師法》(1994)中提出：“教師是厲行教育教學(xué)職質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員?！?997年南京“師范教育”會(huì)議改成“教師教育”會(huì)議。教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展或教師教育與教師培訓(xùn)或師范教育之間存在的兩個(gè)根本區(qū)別在于，一是，前者要求教師在教師教育者的指導(dǎo)下發(fā)揮主體作用，自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自我反思、自我完善和自我發(fā)展；而后者是教育者通過(guò)直接傳授知識(shí)和技能培訓(xùn)教師，教師只是受訓(xùn)者。二是，前者要求職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化和連續(xù)化，而后者是職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)相割裂。正如教育部師范教育司指出的，以教師教育代替師范教育的概念，其目的在于推進(jìn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)一體化，教師發(fā)展專(zhuān)業(yè)化，教師教育開(kāi)放化??意味著教師培養(yǎng)培訓(xùn)在過(guò)程上強(qiáng)調(diào)由分割和終結(jié)走向一體和連續(xù)??教師教育強(qiáng)調(diào)的是教師職前培養(yǎng)、在職培訓(xùn)與在職使用之間的一致性、內(nèi)容的聯(lián)系性、結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性以及發(fā)展的可持續(xù)性(教育部師范司，2001)。當(dāng)今，教師教育和教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題也已成了我國(guó)教育界討論的核心問(wèn)題。教育部門(mén)已把教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展立項(xiàng)作為重點(diǎn)課題研究。為促進(jìn)教師教育科研、畢業(yè)生培訓(xùn)和相關(guān)合作，聯(lián)合國(guó)教科文組織在華東師大成立了“教師教育教席”。為此，華東師大專(zhuān)門(mén)成立了“國(guó)際教師教育中心”。最近，第二屆東亞教師教育研討會(huì)在華東師范大學(xué)舉辦(2007年11月17日)，共同規(guī)劃東亞地區(qū)教師教育合作發(fā)展藍(lán)圖。我國(guó)教育的中長(zhǎng)期目標(biāo)是力求促進(jìn)教師教育和教師教育制度創(chuàng)新，提高教師教育質(zhì)量，完善教師教育目標(biāo)體系，創(chuàng)建有效教師教育模式，培養(yǎng)創(chuàng)新型教師，創(chuàng)新教師教育課程與實(shí)踐，發(fā)展教師實(shí)踐創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國(guó)教師專(zhuān)

業(yè)化可持續(xù)性發(fā)展的進(jìn)程。

2．發(fā)展的迫切性

為了實(shí)現(xiàn)普及初等教育和聯(lián)合國(guó)大會(huì)2015年的千年發(fā)展目標(biāo)，目前全球需要培養(yǎng)約1500—3500萬(wàn)名合格教師。我國(guó)基礎(chǔ)教育有近千萬(wàn)教師，組成世界上最龐大的教育體系。由此，教師發(fā)展已成為我國(guó)教育改革的當(dāng)務(wù)之急。

國(guó)際教育界在反思和總結(jié)教育教學(xué)改革的過(guò)程中意識(shí)到，近幾十年來(lái)的教育教學(xué)改革，盡管提出了多種多樣的單一或多元的理念并付之實(shí)施或?qū)嶒?yàn)，但成功經(jīng)驗(yàn)和成功之路卻不多見(jiàn)。究其根源，其中根本原因，一方面是由于教育教學(xué)改革本身追求不同的價(jià)值觀取向，而這些不同價(jià)值觀念的動(dòng)態(tài)變化又存在太多的復(fù)雜性；另一方面則是由于在這些價(jià)值觀動(dòng)態(tài)變化的復(fù)雜情景中，對(duì)教師是教育教學(xué)改革最關(guān)鍵的動(dòng)力源和支配者的認(rèn)識(shí)不足。由此，產(chǎn)生對(duì)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展重視不夠、要求不高的現(xiàn)象。顯然，缺少對(duì)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展地位的確立和重視，一切教育教學(xué)改革的理念和實(shí)踐都將是空中樓閣。

我國(guó)《教師法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行教師資格制度。中國(guó)公民凡遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德，小學(xué)具備中師畢業(yè)，初中具備大專(zhuān)畢業(yè)，或經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格，有教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可取得教師資格，并有試用期。但是當(dāng)前，我國(guó)提出建設(shè)“人力資源國(guó)家”和“創(chuàng)新型國(guó)家”，這就要求教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才，并把提高教育教學(xué)質(zhì)量放在首位，為此，國(guó)家正在考慮廢除教師資格終身制，對(duì)教師資格證實(shí)行定期驗(yàn)證，提高對(duì)教師素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)要求。例如，小學(xué)教師要求專(zhuān)科畢業(yè)，教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展要職前職后培養(yǎng)培訓(xùn)一體化、連續(xù)化，對(duì)不同層次學(xué)校和學(xué)科教師提出不同的專(zhuān)業(yè)要求等問(wèn)題也都提上議事日程，并引起熱烈的討論。實(shí)際上，有些地區(qū)已提高對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)要求，如初中英語(yǔ)教師必須具有本科英語(yǔ)畢業(yè)水平方可被聘為高級(jí)教師，這已成了硬性指標(biāo)。

教師的知識(shí)和能力是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和提高學(xué)習(xí)質(zhì)量的最重要因素。教師是一種以知識(shí)和知識(shí)教學(xué)為基礎(chǔ)的職業(yè)，所以教師始終要保持和把握教育教學(xué)性質(zhì)、內(nèi)容和策略等最新發(fā)展的方向和信息。當(dāng)前，正值英語(yǔ)學(xué)習(xí)和習(xí)得的認(rèn)知研究成果處于快速發(fā)展時(shí)期，這就使英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題顯得更為重要。

總體而言，目前我國(guó)教師隊(duì)伍在數(shù)量上已基本滿足需求，欠缺的是質(zhì)量。但英語(yǔ)教師，尤其是小學(xué)英語(yǔ)教師，既缺數(shù)量，又乏質(zhì)量。小學(xué)英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面的特別關(guān)懷和重視。首先，由于小學(xué)新開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)發(fā)展迅速，就連廣大農(nóng)村小學(xué)也已開(kāi)設(shè)英語(yǔ)，但大多數(shù)英語(yǔ)教師不是中師專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)或大專(zhuān)英語(yǔ)畢業(yè)，而是語(yǔ)文、政治等其它學(xué)科大專(zhuān)畢業(yè)生，還有很多是代課教師，只是通過(guò)幾個(gè)月英語(yǔ)培訓(xùn)獲得教師資格證就上崗。例如，以蘇北地區(qū)某縣為調(diào)查對(duì)象，全縣現(xiàn)有小學(xué)英語(yǔ)教師523人，其中專(zhuān)職英語(yǔ)教師65人，兼職英語(yǔ)教師458人，經(jīng)短期培訓(xùn)的101人。對(duì)該縣31所鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中心小學(xué)農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調(diào)查和訪談的結(jié)果發(fā)現(xiàn)：30歲以下占68％，英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)者占o(jì)％，普師專(zhuān)業(yè)70％，小教專(zhuān)業(yè)12％，幼師專(zhuān)業(yè)4％，音樂(lè)專(zhuān)業(yè)2％，中文專(zhuān)業(yè)2％，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)2％(在華東地區(qū)外語(yǔ)教學(xué)法研究會(huì)年會(huì)上的報(bào)告，王智，2006年8月)。其次，教師任務(wù)重，所教學(xué)生多。大多數(shù)小學(xué)英語(yǔ)教師要擔(dān)任4—6個(gè)班級(jí)約二百多個(gè)學(xué)生的英語(yǔ)課，學(xué)生這么多，教師連他們的名字都難記清，怎么因材施教?有的農(nóng)村教師還要教幾所學(xué)校，忙著東奔西跑，加上每個(gè)學(xué)生2—3本練習(xí)冊(cè)需要批改，教師難得有時(shí)間和精力自主專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。第三，教材內(nèi)容多，課時(shí)少。為了應(yīng)付各級(jí)各類(lèi)考試，教師不得不趕教學(xué)進(jìn)度，教育教學(xué)質(zhì)量難以保證。第四，英語(yǔ)教學(xué)要求的英語(yǔ)水平高。英語(yǔ)教學(xué)要求英語(yǔ)教師有較高的英語(yǔ)水平和有效的教育教學(xué)策略和方法。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是學(xué)校和教研組應(yīng)針對(duì)自身具體情況，制訂和實(shí)施英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃。

二、教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的方向

在全面實(shí)施素質(zhì)教育和全面提高教育質(zhì)量的需求下，我國(guó)教師教育改革正面臨新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。為建立一支高質(zhì)量的師資隊(duì)伍和實(shí)現(xiàn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，我國(guó)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展改革轉(zhuǎn)型的方向是：

1．由滿足教師數(shù)量轉(zhuǎn)向著重全面提高教師質(zhì)量；

2．由師范教育轉(zhuǎn)向教師教育；

3．由職前培養(yǎng)職后培訓(xùn)相脫離轉(zhuǎn)向職前培養(yǎng)與職后、在職培訓(xùn)一體化和連續(xù)化；

4．由—次性終結(jié)式教育轉(zhuǎn)向著重終身學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展；

5．由相對(duì)獨(dú)立、封閉轉(zhuǎn)向多元、開(kāi)放和靈活多樣的培養(yǎng)培訓(xùn)方法；

6．由單獨(dú)重視職前培養(yǎng)轉(zhuǎn)向同時(shí)重點(diǎn)支持和強(qiáng)化可持續(xù)職后培訓(xùn)；

7．由基于校外培訓(xùn)轉(zhuǎn)向立足于學(xué)校和教研組為教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的基地；

8．由基于借助外力培訓(xùn)轉(zhuǎn)向著重立足于教師自主發(fā)展。

三、英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)

英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化是指英語(yǔ)教師在整個(gè)英語(yǔ)教育教學(xué)職業(yè)生涯中，通過(guò)終身英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)化

自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐，學(xué)習(xí)和習(xí)得英語(yǔ)及其教育教學(xué)理論與實(shí)踐能力，體現(xiàn)英語(yǔ)教師職業(yè)道德品質(zhì)，不斷反思和全面自我完善教師素養(yǎng)，逐步成長(zhǎng)為—個(gè)優(yōu)良的英語(yǔ)教師的過(guò)程。

教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定，不僅要以教師職業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的一般特點(diǎn)為依據(jù)，更要以英語(yǔ)教師職業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)為依據(jù)。從英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，英語(yǔ)教師職業(yè)專(zhuān)業(yè)化目標(biāo)主要具有以下四個(gè)方面。

1)拓展、提高英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能、跨文化

交際的能力、科研能力和通識(shí)文化知識(shí)；

2)形成英語(yǔ)教學(xué)：、科研、育人的價(jià)值觀和幫助學(xué)生學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的技能與能力；

3)發(fā)展積極自主終身學(xué)習(xí)和自我反思、自我完善的意識(shí)；

4)提高職業(yè)道德品質(zhì)、個(gè)性修養(yǎng)和創(chuàng)新精神。

專(zhuān)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)是英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的價(jià)值觀取向和發(fā)展方向，也是專(zhuān)業(yè)化發(fā)展內(nèi)

容要求的核心。除了對(duì)教師共同的要求之外，還包括社會(huì)需要和學(xué)生需要價(jià)值觀指導(dǎo)下的教育教學(xué)理念，終身獻(xiàn)身教育事業(yè)的精神，寬廣的通識(shí)文化知識(shí)，育人的價(jià)值觀、技能和能

力，發(fā)展積極啟主終身學(xué)習(xí)和自我反思、自我完善、自我發(fā)展的意識(shí)，提高職業(yè)道德品質(zhì)、個(gè)性修養(yǎng)和創(chuàng)新精神等。英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展五個(gè)最基本或核心目標(biāo)是英語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)、英語(yǔ)言語(yǔ)能力、所學(xué)語(yǔ)言國(guó)家文化、能把它們轉(zhuǎn)化成學(xué)生掌握英語(yǔ)知識(shí)和實(shí)現(xiàn)跨文化溝通的教學(xué)能力及英語(yǔ)教育教學(xué)科研能力。

1．英語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)

英語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)是指英語(yǔ)語(yǔ)言意識(shí)．即對(duì)英語(yǔ)語(yǔ)言的認(rèn)識(shí)，包括對(duì)英語(yǔ)語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法、語(yǔ)篇結(jié)構(gòu)，英語(yǔ)語(yǔ)言的性質(zhì)、特征、情景、功能、語(yǔ)域、語(yǔ)體，以及語(yǔ)言與文化、語(yǔ)言與思維的關(guān)系等的認(rèn)識(shí)。

2．英語(yǔ)言語(yǔ)能力

英語(yǔ)言語(yǔ)能力是指聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)的言語(yǔ)技能和跨文化交際的能力。要求能達(dá)到在英語(yǔ)

教學(xué)情景中熟練運(yùn)用英語(yǔ)的程度。

3．文化意識(shí)

文化主要是指在英語(yǔ)教學(xué)中能傳授有關(guān)英語(yǔ)國(guó)家的學(xué)生學(xué)習(xí)生活、人際交往、衣食住

行、文娛體育、醫(yī)療衛(wèi)生、家庭親朋、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、情感意志、思維方式、生態(tài)環(huán)境、行為規(guī)范、風(fēng)土人情、文化教育、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、歷史地理、政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度、世界觀、人生觀、價(jià)值觀和倫理觀等方面的知識(shí)。

4．教學(xué)能力

教學(xué)能力是指在英語(yǔ)教學(xué)中教師能根據(jù)具體英語(yǔ)教學(xué)情景靈活多樣地運(yùn)用積極有效 的教學(xué)策略和方法，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，把教師掌握的英語(yǔ)文化知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生學(xué)習(xí)和習(xí)得英

語(yǔ)的教學(xué)實(shí)踐性知識(shí)、實(shí)踐智慧或創(chuàng)造性教學(xué)技能和能力。

5．科研能力，科研能力是指英語(yǔ)教師積極提高自主科研意識(shí)，不斷進(jìn)行英語(yǔ)教育教學(xué)自我反思和自

主科學(xué)研究，從而改善自身英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量和探索英語(yǔ)教育教學(xué)規(guī)律的能力。

四、英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程

從新教師轉(zhuǎn)化成英語(yǔ)教育教學(xué)專(zhuān)家型教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，是一個(gè)循序漸進(jìn)和逐步積累的過(guò)程。盡管轉(zhuǎn)化時(shí)間時(shí)長(zhǎng)短完全取決于英語(yǔ)教師的自主發(fā)展、自身努力和教師共同體和

諧互動(dòng)的程度，但是，這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程一般須經(jīng)過(guò)五個(gè)發(fā)展階段。

1．新教師階段

新教師踏進(jìn)課堂，面對(duì)全新的英語(yǔ)教學(xué)情景和學(xué)生幾十雙渴望學(xué)習(xí)、活潑、智慧的眼睛，往往不知如何把英語(yǔ)知識(shí)、技能、能力、文化傳遞給學(xué)生，不知如何組織管理課堂、維持課堂紀(jì)律。這時(shí)候新教師最重要的任務(wù)是要盡快通過(guò)英語(yǔ)教育教學(xué)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)化：從掌握英語(yǔ)知識(shí)、技能、能力、文化向英語(yǔ)教育教學(xué)理論與實(shí)踐能力轉(zhuǎn)化，從不知如何組織管理課堂教學(xué)向組織管理好課堂教學(xué)轉(zhuǎn)化和從新教師向合格英語(yǔ)教師轉(zhuǎn)化。

2．合格教師階段

通過(guò)多年英語(yǔ)教育教學(xué)實(shí)踐?新教師積累了一定的英語(yǔ)教育教學(xué)體驗(yàn)和技能，學(xué)會(huì)了英語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)，有了一定的組織管理課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，初步掌握針對(duì)學(xué)生差異進(jìn)行因材施教的能力，初步把握了與學(xué)生之間互動(dòng)溝通的方法，并建立了一定的師生友誼，就可達(dá)到合格教師的標(biāo)準(zhǔn)。

3．滯長(zhǎng)階段

滯長(zhǎng)階段是指教師基本上能熟練地進(jìn)行英語(yǔ)教育教學(xué)設(shè)計(jì)、組織管理課堂教學(xué)、實(shí)施因材施教和師生互動(dòng)合作、溝通思想感情，并樹(shù)立了教育教學(xué)自信心。但雖然努力學(xué)習(xí)、勤奮工作，他們?nèi)愿薪逃虒W(xué)理論水平與實(shí)踐能力發(fā)展乏力、緩慢滯長(zhǎng)、少有成就和缺失方向，繼而看著周?chē)h(huán)境自感比上不足、比下有余，結(jié)果是不求上進(jìn)，甚至產(chǎn)生厭教和棄教思想。這是高原現(xiàn)象，也是教師發(fā)展到一定階段的規(guī)律性所在。這時(shí)，一部分教師經(jīng)過(guò)努力學(xué)習(xí)和工作，勤與師生共同體交流互動(dòng)，專(zhuān)心教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的點(diǎn)滴積累，仔細(xì)觀察、反思和總結(jié)自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升理念，從而克服高原現(xiàn)象，向骨干教師方向邁進(jìn)。另一部分教師則停留在發(fā)展高原期階段，面對(duì)重重困難和問(wèn)題。缺失強(qiáng)勁的動(dòng)力，不求深入持久地展開(kāi)探索，安于現(xiàn)狀，到頭來(lái)成為一個(gè)教書(shū)匠。

4．骨干教師階段

骨干教師是指學(xué)校和教研組賴以基本保證各年段教育教學(xué)質(zhì)量的把關(guān)教師．是教育教

學(xué)改革的中堅(jiān)骨干力量，是提升教育教學(xué)理論和實(shí)踐水平的動(dòng)力源。骨干教師再經(jīng)努力奮

斗、頑強(qiáng)拼搏，師生共同體和諧合作，充分發(fā)揮積極主動(dòng)性，不斷反思、實(shí)現(xiàn)自我素質(zhì)的全面發(fā)展，進(jìn)一步提升教育教學(xué)理念和實(shí)踐能力，可逐步更上一層樓，形成自身的特色，邁向挑大梁的創(chuàng)新專(zhuān)家教師行列。

5．專(zhuān)家型教師階段

英語(yǔ)教師憑借自己堅(jiān)定不移的理想和堅(jiān)忍不拔的意志奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)過(guò)自身不斷反思以更新知識(shí)和能力，不斷豐富特色實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提升創(chuàng)新教育教學(xué)理念，熱愛(ài)和尊重學(xué)生，與學(xué)生和諧合作互動(dòng)，科研成果豐碩，具有一定的知名度，最終成長(zhǎng)為社會(huì)公認(rèn)的英語(yǔ)教育教學(xué)專(zhuān)家。英語(yǔ)教育教學(xué)專(zhuān)家的標(biāo)準(zhǔn)，是一種互動(dòng)生成的綜合素質(zhì)。主要具有以下幾方面的特色：

①終生全身心獻(xiàn)身英語(yǔ)教育事業(yè)的精神；

②立足本土、放眼世界的創(chuàng)新理想和研究、設(shè)計(jì)、實(shí)施、反思與實(shí)現(xiàn)理想的智慧；

③獨(dú)到的英語(yǔ)教育教學(xué)理論和豐富多彩、彰顯特色的英語(yǔ)教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和藝 術(shù)；

④豐碩的學(xué)科和通識(shí)科學(xué)、人文文化知識(shí)，組織師生共同體有效實(shí)施學(xué)習(xí)、教學(xué)、探索 與研究活動(dòng)的能力，并能共享活動(dòng)獲得的成果；

⑤高尚的師德、情感、人格。全身心關(guān)心、熱愛(ài)、尊重學(xué)生和善于師生心靈溝通，煥發(fā)學(xué)生青春活力的品格等。

四、英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的途經(jīng)

1．提高英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷

區(qū)別于傳統(tǒng)型教師，新型、創(chuàng)新型教師要能積極有效提高英語(yǔ)教育教學(xué)質(zhì)量，不斷主動(dòng)迎接創(chuàng)新發(fā)展的挑戰(zhàn)，富有自然、智慧、靈活機(jī)動(dòng)地處理動(dòng)態(tài)變化的課堂教學(xué)情景的創(chuàng)新實(shí)踐能力和指導(dǎo)學(xué)生積極有效學(xué)習(xí)的能力，這就要求教師不斷提高英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，夯實(shí)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)水平和提升自主學(xué)習(xí)和科研的能力。較為理想的目標(biāo)是。小學(xué)英語(yǔ)教師要向大專(zhuān)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)水平轉(zhuǎn)型，初中教師向大學(xué)本科英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)水平轉(zhuǎn)型，高中教師要求達(dá)到大學(xué)本科英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)水平?并向教育碩土研究生畢業(yè)水平轉(zhuǎn)型。

2．加強(qiáng)教育理論與英語(yǔ)基礎(chǔ)教育實(shí)際的聯(lián)系，加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)習(xí)

當(dāng)前師范院校對(duì)英語(yǔ)教師的職前培養(yǎng)一般開(kāi)設(shè)三大門(mén)教育學(xué)科：教育學(xué)、心理學(xué)和英

語(yǔ)(外浯)教學(xué)法。教育學(xué)和心理學(xué)有其獨(dú)立的理論體系和實(shí)踐范疇，既不與專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)教學(xué)、英語(yǔ)教學(xué)法聯(lián)系，也脫離英語(yǔ)基礎(chǔ)教育實(shí)際。期盼單憑一門(mén)英語(yǔ)(外語(yǔ))教學(xué)法課程肩負(fù)加強(qiáng)教育學(xué)、心理學(xué)與專(zhuān)業(yè)、基礎(chǔ)英語(yǔ)教學(xué)的聯(lián)系，看來(lái)力不從心，就連教學(xué)法自身也需在聯(lián)系英語(yǔ)基礎(chǔ)教育實(shí)際上加倍努力。因此，為加強(qiáng)教育學(xué)科與基礎(chǔ)教育的聯(lián)系可依據(jù)英語(yǔ)基礎(chǔ)教育的實(shí)際，開(kāi)設(shè)最前沿的教育學(xué)和心理學(xué)報(bào)告或講座，或把它們與英語(yǔ)教育學(xué)、英語(yǔ)教學(xué)心理學(xué)有機(jī)結(jié)合。

英語(yǔ)教育教學(xué)實(shí)習(xí)是師范教育聯(lián)系英語(yǔ)基礎(chǔ)教育的主渠道，是把所學(xué)英語(yǔ)、文化和教育學(xué)科的知識(shí)轉(zhuǎn)化成英語(yǔ)教育教學(xué)實(shí)踐能力的臨床操作。為此，臨床操作基地要抽調(diào)優(yōu)秀的中學(xué)英語(yǔ)教師、班主任與師范院校熟悉英語(yǔ)基礎(chǔ)教育的教師組成強(qiáng)有力的指導(dǎo)組，聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生臨床操作，并適當(dāng)延長(zhǎng)臨床操作時(shí)間，以提升英語(yǔ)教育教學(xué)和班主任實(shí)習(xí)的質(zhì)量。

3．自主學(xué)習(xí)為主和聽(tīng)課、參與短期培訓(xùn)討論會(huì)相結(jié)合 具有相關(guān)的英語(yǔ)知識(shí)、技能和運(yùn)用能力及其轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和習(xí)得英語(yǔ)的教學(xué)實(shí)踐能力，是英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。這些能力的提高，主要靠教師自身不斷積極主動(dòng)地努力和拼搏。對(duì)于小學(xué)英語(yǔ)教師來(lái)說(shuō)，特別要重視掌握正確、規(guī)范的語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)，以利于為學(xué)生打好扎實(shí)和良好的語(yǔ)音基礎(chǔ)。為此，可熟悉教材和反復(fù)模仿課本或3l《新概念英語(yǔ)》等的錄音。

聽(tīng)課、說(shuō)課、評(píng)課和聽(tīng)講座報(bào)告等活動(dòng)，是教師之間交流信息和互動(dòng)生成的重要手段，是教師學(xué)習(xí)和發(fā)展的良好機(jī)會(huì)。這不僅能提升教師英語(yǔ)教育教學(xué)科學(xué)的理念，還能促進(jìn)他們創(chuàng)新英語(yǔ)教學(xué)的實(shí)踐能力。

有機(jī)會(huì)參與多元化的短期培訓(xùn)討論會(huì)也不失為教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的良好機(jī)遇，只是這種機(jī)會(huì)難得，教師要主動(dòng)爭(zhēng)取。近年來(lái)，英國(guó)總領(lǐng)事館文化教育處同國(guó)內(nèi)一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在江蘇、浙江、廣東、上海、重慶等省市開(kāi)展了一系列各具特色的教師培訓(xùn)項(xiàng)目。例如，在浙江杭州召開(kāi)的“中英浙江小學(xué)英語(yǔ)教師培訓(xùn)者培訓(xùn)討論會(huì)”(2005)，旨在總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，幫助教師提高語(yǔ)言技能及靈活使用教學(xué)方法的能力。，60多名浙江中小學(xué)教師參加了這次研討會(huì)。從2002年起，共有253名浙江小學(xué)英語(yǔ)教師接受了為期10天的英語(yǔ)教學(xué)法培訓(xùn)。又例如，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)和國(guó)家基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)中心外語(yǔ)教育研究中心聯(lián)合設(shè)立了“中小學(xué)優(yōu)秀外語(yǔ)教師出國(guó)留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目。每?jī)赡暌黄谂沙?00多名優(yōu)秀中小學(xué)外語(yǔ)教師赴英國(guó)進(jìn)行為期4—6個(gè)月的短期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，內(nèi)容有外

語(yǔ)知識(shí)和技能、現(xiàn)代應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)和外語(yǔ)教學(xué)理論、現(xiàn)代外語(yǔ)教學(xué)法和教學(xué)手段等，至今已派出六期?，F(xiàn)正在遴選第七期2007年度外語(yǔ)教師出國(guó)留學(xué)人選，項(xiàng)目獎(jiǎng)學(xué)金由英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)社提供。

4。立足于自主教育教學(xué)研究是教師發(fā)展的根本途經(jīng)

英語(yǔ)教育教學(xué)研究是英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是促進(jìn)英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量提高的重要條件。教師首先要認(rèn)識(shí)到，自主教育教學(xué)研究是教師發(fā)展的根本途經(jīng)，它對(duì)改進(jìn)教學(xué)和教師自我職業(yè)發(fā)展的作用舉足輕重，并在此基礎(chǔ)上著手行動(dòng)研究。

(1)提高自主科研意識(shí)

許多英語(yǔ)教師傾向于把教學(xué)科研神秘化，將其看作一件很困難或高不可攀的活動(dòng)，不敢

輕易動(dòng)手。這是完全不必要的。其實(shí)，每一個(gè)英語(yǔ)教師都能進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué)研究，而且都能成功，關(guān)鍵在于提高自主科研意識(shí)。教師要意識(shí)到自主教育教學(xué)研究是教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的根

本途經(jīng)。教學(xué)科研的目的是升華教育教學(xué)理念和提高解決教學(xué)情景中存在問(wèn)題的實(shí)踐能

力，而并不僅僅是為了能在刊物上發(fā)表文章。一旦教師提高了自主科研意識(shí)，那么開(kāi)始自主行動(dòng)研究的問(wèn)題也就迎刃而解，科研能力也就能不斷提升。

(2)立足于自主研究

英語(yǔ)教師科研的目的，旨在針對(duì)自身英語(yǔ)教學(xué)中實(shí)際存在的問(wèn)題，用比較科學(xué)和規(guī)范的科研方法進(jìn)行較系統(tǒng)和深入的研究，并對(duì)問(wèn)題解決的結(jié)果進(jìn)行客觀的描述、合理的詮釋和較

科學(xué)的論證。因此，英語(yǔ)教學(xué)研究要立足于教師自己的課堂，立足于教師自主研究。

研究的內(nèi)容，歸納起來(lái)主要有三個(gè)方面：英語(yǔ)教育教學(xué)的歷史、理論和現(xiàn)狀，俗稱史、論、狀。對(duì)于大多數(shù)教師來(lái)說(shuō)，研究的主要對(duì)象是現(xiàn)狀，旨在改善現(xiàn)狀。它涵蓋當(dāng)前英語(yǔ)教育教學(xué)領(lǐng)域中的各個(gè)方面，如英語(yǔ)教學(xué)的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容，用教材教的方法(添加、刪減、重組、改編、替代等)，語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法、語(yǔ)篇、聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)等教與學(xué)的過(guò)程和策略方法，以及教學(xué)技術(shù)手段和教學(xué)評(píng)價(jià)等。

研究的方法，是一個(gè)理論和實(shí)踐、觀點(diǎn)和材料相結(jié)合的系統(tǒng)和綜合的方法，如觀察法、調(diào)查研究法、行動(dòng)研究法、實(shí)驗(yàn)研究法、理論研究法和文獻(xiàn)研究法等。它們?cè)诮虒W(xué)研究過(guò)程中常被綜合運(yùn)用。

5．建立示范教學(xué)、創(chuàng)新研究型教師共同體

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可采用抓兩頭帶中間的方法建立英語(yǔ)示范教學(xué)、創(chuàng)新研究型專(zhuān)家教師和新手教師兩個(gè)共同體。

英語(yǔ)專(zhuān)家型教師共同體由名師或聘請(qǐng)英語(yǔ)專(zhuān)職研究人員共同負(fù)責(zé)。參加成員主要是英語(yǔ)專(zhuān)家型教師(或骨干、優(yōu)秀教師)，要求展開(kāi)有目的、有計(jì)劃、有步驟的英語(yǔ)教學(xué)示范，研討和創(chuàng)新科學(xué)研究活動(dòng)，旨在通過(guò)共同體互動(dòng)提升專(zhuān)家型教師自身專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，示范和引領(lǐng)全體教師提升英語(yǔ)教學(xué)理論與實(shí)踐和科研項(xiàng)目的質(zhì)量。

新手教師共同體則旨在在專(zhuān)家教師的引導(dǎo)下,通過(guò)互動(dòng)研討，改善和提高新手教師英語(yǔ)教育教學(xué)質(zhì)量，提升教學(xué)科研意識(shí)和能力。

6．學(xué)校、教研組是教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的基地

學(xué)校、教研組是教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的基地。建立學(xué)校、教研組教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展基地，是提升學(xué)校、教研組教育教學(xué)和科研質(zhì)量的關(guān)鍵措施。英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展要依靠學(xué)校和教研組組成共同體互動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮集體力量的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校和教研組應(yīng)在省、市、縣教研室，英語(yǔ)教研員，相關(guān)大學(xué)、院校及其他教育研究機(jī)構(gòu)幫助和指導(dǎo)下，針對(duì)學(xué)校、教研組實(shí)際狀況和英語(yǔ)課堂教學(xué)具體情景中存在的實(shí)際問(wèn)題，選定英語(yǔ)教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或科研、教研課題進(jìn)行研究。

教師共同體還應(yīng)組織開(kāi)展“以老帶新、結(jié)對(duì)幫扶”的一幫一合作互助小組活動(dòng)，幫助新手和青年教師快速成長(zhǎng)。

7．與專(zhuān)家合作行動(dòng)研究是教師共同體發(fā)展的有效渠道

英語(yǔ)教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教研組長(zhǎng)、省市區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)或教研員和大學(xué)、教育研究機(jī)構(gòu)研究人員組成共同體，根據(jù)學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行探索研究，以期解決問(wèn)題和提高教學(xué)質(zhì)量，是教師或教師共同體發(fā)展的有效渠道。80年代初，華東師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院與加拿大維多利亞大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院合作教育研究，開(kāi)始把行動(dòng)研究(章兼中，1992：115，457—460)應(yīng)用于英語(yǔ)和地理教育教學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)之中，開(kāi)我國(guó)運(yùn)用行動(dòng)研究的先河。例如，1984—1992年，我們把行動(dòng)研究應(yīng)用于上海普陀區(qū)華東師大二附中、云嶺中學(xué)，閘北區(qū)青云中學(xué)、閘北第三中心、靜安區(qū)華東模范中學(xué)等與加拿大維多利亞大學(xué)合作研究《中小學(xué)英語(yǔ)積極學(xué)習(xí)》項(xiàng)目之中。隨后，行動(dòng)研究在我國(guó)逐步推廣并廣為應(yīng)用。

我們針對(duì)最困難學(xué)校：青云中學(xué)、云嶺中學(xué)的實(shí)際情況，共同研討和決定探索“面向全體學(xué)生，大面積提高英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量規(guī)律”的問(wèn)題。探索研究的主要成果有：1)全體學(xué)生夯實(shí)雙基，提高了交際的能力，如華東師大二附中英語(yǔ)高考成績(jī)名列全國(guó)第一(教育部組織對(duì)全國(guó)高中、初中英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量調(diào)查)，華東模范、青云、云嶺的英語(yǔ)中考成績(jī)都超過(guò)區(qū)重點(diǎn)學(xué)校，接近甚至超市重點(diǎn)學(xué)校；2)學(xué)生主體性、學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性獲得充分發(fā)揮；3)教師和共同體提高了科研意識(shí)，提升了教學(xué)理念和實(shí)踐能力。四所學(xué)校各成就了一位專(zhuān)家型教師：特級(jí)教師周劍英、夏培淑和名師姚公蓉、童芳；4)進(jìn)一步提煉出：面向全體學(xué)生、大面積提高教學(xué)質(zhì)量規(guī)律的“情景、情意、結(jié)構(gòu)、交際、方法”英語(yǔ)積極有效教學(xué)法體系。

綜上所述，大力加強(qiáng)英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展已是當(dāng)務(wù)之急，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是學(xué)校和英語(yǔ)教研組，應(yīng)盡早制訂教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的多元化的策略方法，引導(dǎo)和幫助教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，并盡快行動(dòng)。

第二篇：中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究

《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》以“理論引領(lǐng)，實(shí)踐指導(dǎo)”為辦刊宗旨，每次閱讀這本雜志，總有不同的感受。優(yōu)秀教師們總結(jié)出來(lái)的教學(xué)心得和具體實(shí)例，讓我受益匪淺，使我積累了業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了教學(xué)技能，并給了我很好的指導(dǎo)和幫助作用。這套雜志有以下特點(diǎn)：

一、理論性強(qiáng)，立足點(diǎn)高，適合中小學(xué)英語(yǔ)教師開(kāi)展英語(yǔ)教學(xué)與研究。

《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》設(shè)有“教學(xué)研究”專(zhuān)欄，每期都有專(zhuān)家學(xué)者對(duì)如何加強(qiáng)英語(yǔ)教學(xué)的研究、探討和思考，許多新觀點(diǎn)、新舉措立足點(diǎn)高，理論指導(dǎo)性強(qiáng)，在一定程度上對(duì)中小學(xué)英語(yǔ)教師開(kāi)展教學(xué)與研究，提高教育教學(xué)質(zhì)量效益，具有很好的幫帶作用。就以小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)為例，最近我在閱讀時(shí)，就從“小學(xué)英語(yǔ)閱讀教學(xué)如何關(guān)注文本情感的體驗(yàn)”等研討文章中得到許多有益的幫助和提示。通過(guò)閱讀，我感受到閱讀課對(duì)文本情感的關(guān)注要體現(xiàn)下列環(huán)節(jié)：源自于目標(biāo)設(shè)計(jì)，開(kāi)始于課堂導(dǎo)入，呈現(xiàn)于精彩操練，升華于拓展延伸，成功于貫穿使終。

二、釋疑解難，重點(diǎn)突出，便于中小學(xué)英語(yǔ)教師適時(shí)掌握相關(guān)重難點(diǎn)。

《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》中有兩個(gè)很重要的專(zhuān)欄，就是“聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)”和“語(yǔ)言知識(shí)點(diǎn)”。在每期的“聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)”和“語(yǔ)言知識(shí)點(diǎn)”欄目中，總會(huì)有所側(cè)重地提出思考和研究的重點(diǎn)，使我們?cè)陂喿x過(guò)程中可以不斷獲得新知識(shí)，特別是對(duì)如何提高小學(xué)生英語(yǔ)聽(tīng)力、口語(yǔ)水平、理解能力、寫(xiě)作水平，提出了不少值得借鑒和嘗試的方法、措施。我在學(xué)習(xí)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的理解和把握，并及時(shí)運(yùn)用到教育教學(xué)中，較好地幫助學(xué)生提高在聽(tīng)力、口語(yǔ)、閱讀、寫(xiě)作等方面的能力水平。

三、內(nèi)容全面，承上啟下，幫助中小學(xué)英語(yǔ)教師了解不同學(xué)年的知識(shí)點(diǎn)。

《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》內(nèi)容全面，既有研討思考方面也有實(shí)踐運(yùn)用方面，既有難點(diǎn)剖析也有重點(diǎn)輔導(dǎo)，既有國(guó)內(nèi)教學(xué)實(shí)踐也有國(guó)外教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，既有教學(xué)講座也有英語(yǔ)趣聞，它還包括小學(xué)、初中、高中不同學(xué)年的知識(shí)點(diǎn)，可以滿足各中小學(xué)英語(yǔ)教育教學(xué)所需。就我個(gè)人而言，我在學(xué)習(xí)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)小學(xué)英語(yǔ)知識(shí)的全面了解和掌握，能在教育教學(xué)過(guò)程中更加有的放矢。

四、聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)，豐富中小學(xué)英語(yǔ)教師教育教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》中許多研討課題緊密結(jié)合當(dāng)前教育教學(xué)實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和教學(xué)可操作性，適合于在教育教學(xué)中靈活貫徹?！吨行W(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》還有側(cè)重地設(shè)立了“教育評(píng)價(jià)”專(zhuān)欄，對(duì)新時(shí)期新階段的英語(yǔ)教育教學(xué)提出客觀的評(píng)價(jià)和分析，也對(duì)教師在自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)過(guò)程中，如何客觀評(píng)價(jià)和分析教學(xué)質(zhì)量提供了可借鑒的方法和經(jīng)驗(yàn)，有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量。

總之，我感到《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》是很值得我們中小學(xué)英語(yǔ)教師閱讀的。如果我們能真正學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好這本雜志，必將幫助我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中理清教學(xué)重點(diǎn)、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)理論素養(yǎng)、剖析知識(shí)難點(diǎn)、提高教學(xué)質(zhì)量；更能提高自己的“內(nèi)功”。

閑暇之時(shí)，翻閱了《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》這本書(shū)，每次看這本書(shū)總有不同的感受，卻越來(lái)越深地感受到興趣才是學(xué)習(xí)的快樂(lè)之泉。每期里面都有專(zhuān)家學(xué)者對(duì)如何加強(qiáng)英語(yǔ)教學(xué)的研究、探討和思考，許多新觀點(diǎn)、新舉措立足點(diǎn)高，理論指導(dǎo)性強(qiáng)，在一定程度上對(duì)中小學(xué)英語(yǔ)教師開(kāi)展教學(xué)與研究，提高教育教學(xué)質(zhì)量效益，具有很好的幫帶作用。這些優(yōu)秀教師總結(jié)出來(lái)的教學(xué)心得、體會(huì)、及那些生動(dòng)具體的案列讓我受益匪淺。我在閱讀過(guò)程中，就從“淺談新課程下英語(yǔ)教師的自主性、英語(yǔ)課堂中教師偏愛(ài)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響、網(wǎng)絡(luò)在英語(yǔ)課中的新嘗試”等研討文章中得到許多有益的幫助和提示，促使我在設(shè)計(jì)英語(yǔ)教學(xué)法、調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、加強(qiáng)合作學(xué)習(xí)等方面有了明顯改善，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和集體榮譽(yù)感得到了很大的加強(qiáng)。

語(yǔ)言這東西，不是隨便可以學(xué)好的，學(xué)習(xí)本族語(yǔ)如此，學(xué)習(xí)英語(yǔ)更是如此。只有學(xué)生熱愛(ài)你的學(xué)科，他們才能學(xué)有所得，相反，則只是應(yīng)付。這就靠教師發(fā)揮其魅力，去點(diǎn)燃起學(xué)生對(duì)自己的學(xué)科的熱愛(ài)的火花，只有這樣每一個(gè)孩子的天賦素質(zhì)才能得到發(fā)展，最終學(xué)有所成。

首先要爭(zhēng)取學(xué)生的思想和心靈，在使學(xué)生掌握知識(shí)的同時(shí)還要更注重教師自身的創(chuàng)造性工作。引導(dǎo)學(xué)生把這門(mén)學(xué)科作為一門(mén)科學(xué)來(lái)研讀，而課堂上所學(xué)的東西對(duì)他來(lái)說(shuō)只是科學(xué)的入門(mén)知識(shí)，還有更大的知識(shí)寶藏需要他們?nèi)ネ诰?，而你所教的學(xué)科是基礎(chǔ)、是臺(tái)階，對(duì)他們來(lái)說(shuō)也很重要。自然而然，他們會(huì)把你教的學(xué)科看作是最感興趣的學(xué)科。

興趣是第一老師。所以能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣是轉(zhuǎn)化學(xué)困生最重要的策略，學(xué)困生上課時(shí)注意力不夠集中，所以我上課時(shí)盡量將教材化難為易，精講多練。后進(jìn)生由于羞怯心理往往怕開(kāi)口，我盡量將難易適度的問(wèn)題去問(wèn)他們；叫他們到黑板上寫(xiě)有把握的句子；朗讀事先已讀過(guò)多遍的課文；讓他們得到最多的體驗(yàn)成這是從學(xué)生的心理需求來(lái)激發(fā)他們內(nèi)在的學(xué)習(xí)欲望。為了加強(qiáng)學(xué)困生上課的注意力，我常結(jié)合課文做些游戲，講些有趣的英語(yǔ)小故事等，課堂上將尖子生和學(xué)困生搭配起來(lái)，采取集體，小組，雙人，個(gè)別活動(dòng)訓(xùn)練，凝聚學(xué)生的注意力，調(diào)節(jié)他們的情緒；有時(shí)我就用一些小幽默渲染課堂氣氛，喚起他們的注意，盡量用較短的時(shí)間講完，讓學(xué)生在和諧輕松的氣氛中學(xué)習(xí)。做到從外在創(chuàng)設(shè)種種條件激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

其次要利用新穎的教學(xué)方法提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣?！敖倘宋匆?jiàn)其趣，必不樂(lè)學(xué)”。興趣是推動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在的力量，是學(xué)生學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動(dòng)力。學(xué)生一旦對(duì)英語(yǔ)產(chǎn)生了濃厚的興趣，就樂(lè)于接觸它，并能興致勃勃地全身心投入學(xué)習(xí)和探索之中，變“苦學(xué)”為“樂(lè)學(xué)”。我們只有不斷地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)他們多參與一些積極有效的、豐富多彩的課堂活動(dòng)，讓學(xué)生“動(dòng)”起來(lái)，讓課堂“活”“起來(lái)，才能最大限度地使他們快快樂(lè)樂(lè)地獲取知識(shí)，輕輕松松地獲取知識(shí)，輕輕松松提高他們的英語(yǔ)素質(zhì)。有些學(xué)生很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有對(duì)任何事情表現(xiàn)出特別的興趣，這時(shí)就需要你來(lái)爭(zhēng)取他們的思想和心靈。如果沒(méi)有一個(gè)教師這樣做，那么這些學(xué)生的興趣就永遠(yuǎn)得不到開(kāi)發(fā)。無(wú)動(dòng)于衷的學(xué)生越多，教師就越不可能有“自己的學(xué)生”，就很難把知識(shí)的火花從自己心里移植到學(xué)生的心里，你的辛苦也是白費(fèi)。

再次要給學(xué)生提供較好的說(shuō)講英語(yǔ)的寬松、民主、和諧的環(huán)境，教師要做到面對(duì)全體，尊重、愛(ài)護(hù)學(xué)生，組織形式多樣的英語(yǔ)活動(dòng)，而且能夠讓每一位學(xué)生都是參與者，讓學(xué)生們自由地運(yùn)用英語(yǔ)，發(fā)揮他們的想象力，培養(yǎng)學(xué)生綜合語(yǔ)言運(yùn)用能力和創(chuàng)造能力。在功利主義的驅(qū)使下，我們?cè)诮虒W(xué)中往往會(huì)忘卻“愛(ài)心、耐心”等一些不該失卻的東西。教師要實(shí)實(shí)在在做到尊重學(xué)生，建立平等的師生關(guān)系，真正站在關(guān)心他們成長(zhǎng)進(jìn)步的立場(chǎng)上，和他們一起共度難關(guān)。要以愛(ài)心撫慰他們的心靈，讓學(xué)困生能夠感受到集體的溫暖，感受到自己在班上有一席之地；要以誠(chéng)心贏得他們的信任，為他們提供展示自身價(jià)值、樹(shù)立自尊形象的舞臺(tái)；要以耐心期待他們轉(zhuǎn)化，不斷肯定他們新的行為模式和進(jìn)步表現(xiàn)，逐漸使他們從舊的習(xí)慣中解放出來(lái)，從而培養(yǎng)起良好的行為習(xí)慣。

總之，我感到《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》這種雜志是很值得我們中小學(xué)英語(yǔ)教師閱讀的。如果我們能真正學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好這本雜志，必將能幫助我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中理清教學(xué)重點(diǎn)、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)理論素養(yǎng)、剖析知識(shí)難點(diǎn)、提高教學(xué)質(zhì)量；更能提高自己的業(yè)務(wù)水平。

第三篇：中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究投稿方式 Word 文檔

中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究

刊名：中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究

主管單位：中華人民共和國(guó)教育部

主辦單位：華東師范大學(xué)

主編：王斌華

地址：上海市

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：ISSN 1006-4036

國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：CN 31-1122/G4

周期：月刊

中文開(kāi)本：16開(kāi)

《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》雜志信息：

《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》是華東師大編輯出版的一份外語(yǔ)類(lèi)國(guó)家級(jí)（全國(guó)核心期刊）專(zhuān)業(yè)性期刊。全國(guó)外語(yǔ)類(lèi)優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊。研究中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)理論與方法，交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。自1978年創(chuàng)刊以來(lái),該刊秉承“理論引領(lǐng),實(shí)踐指導(dǎo)”的辦刊宗旨,為我國(guó)的基礎(chǔ)教育做出了貢獻(xiàn)。

主要欄目：素質(zhì)教育、教學(xué)研究、學(xué)習(xí)策略、聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)、能力培養(yǎng)、語(yǔ)言知識(shí)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、測(cè)試研究、文化之角、小學(xué)英語(yǔ)、國(guó)外先進(jìn)外語(yǔ)教學(xué)理論與實(shí)踐等。

《中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究》雜志稿件要求：

1．力求做到語(yǔ)句通順達(dá)意，句子結(jié)構(gòu)完整，詞語(yǔ)搭配正確，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用恰當(dāng)。

2．避免使用過(guò)于口語(yǔ)化的語(yǔ)言。

3．正文中盡量減少中英文交替使用的現(xiàn)象。

4．標(biāo)題層次清楚。同一層次的標(biāo)題或統(tǒng)一使用名詞短語(yǔ)，或統(tǒng)一使用動(dòng)詞短語(yǔ)。標(biāo)題一般不使用完整的句子。各級(jí)標(biāo)題單獨(dú)占一行，標(biāo)題末尾不加標(biāo)點(diǎn)。

第四篇：中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)銜接問(wèn)題研究

關(guān)于中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐中的銜接問(wèn)題的研究

文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)外中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)鏈接問(wèn)題的研究現(xiàn)狀：

對(duì)于中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)銜接問(wèn)題，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究主要集中在下面幾個(gè)方向。一，今年來(lái)國(guó)內(nèi)英語(yǔ)教育現(xiàn)狀，如師資、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、教學(xué)設(shè)備普及度等等。

通過(guò)文獻(xiàn)資料的查閱，我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外很多地區(qū)、學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行了有關(guān)中小學(xué)銜接問(wèn)題的研究，在中小學(xué)外語(yǔ)教學(xué)銜接問(wèn)題上體現(xiàn)出了不同的研究特色：研究方向大致包括一下幾個(gè)方面，一是研究開(kāi)辦九年一貫制學(xué)校的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)；二是研究中小銜接中教學(xué)和管理方面的關(guān)鍵問(wèn)題；三是關(guān)注中小學(xué)生心理變化及學(xué)習(xí)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)習(xí)慣和策略的培養(yǎng)；四是研究如何從教和學(xué)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)而做好中小學(xué)教學(xué)銜接；五是從課程標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)于學(xué)段內(nèi)容做出相應(yīng)規(guī)定要求；六是繞教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、評(píng)價(jià)所進(jìn)行的教學(xué)系統(tǒng)要素研究。

通過(guò)英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，顯示結(jié)果，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外語(yǔ)教育研究方面這幾年來(lái)取得了很大進(jìn)步。但是隨著新課改的實(shí)施,特別是小學(xué)階段英語(yǔ)教學(xué)的興起,給義務(wù)教育階段的英語(yǔ)教學(xué)帶來(lái)了許多新的變化,其中中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的銜接則是其中一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。這就是是國(guó)內(nèi)的英語(yǔ)教育現(xiàn)狀。

中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐中的銜接問(wèn)題是我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)中的重難點(diǎn)問(wèn)題。它包括教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)，教師在教學(xué)過(guò)程中采用的教學(xué)方法和策略，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中采用的學(xué)習(xí)方法，在小學(xué)升初中后的英語(yǔ)教學(xué)的銜接問(wèn)題，這些都是我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)中的重點(diǎn)及熱點(diǎn)問(wèn)題。在這之前已經(jīng)有許多中外學(xué)者及教育家們研究過(guò)這些問(wèn)題并作出報(bào)告總結(jié)。

研究策略采取的是觀察法、調(diào)查法、文獻(xiàn)法與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法相結(jié)合。

研究類(lèi)型是橫式寫(xiě)法。

《中小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)的癥結(jié)與對(duì)策》（曾燦濤, 曹志希.基礎(chǔ)教育外語(yǔ)教學(xué)研究, 2008(6): 15-17）一文認(rèn)為，我國(guó)中小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)輕語(yǔ)法教學(xué)、排斥漢語(yǔ)翻譯、忽略語(yǔ)言知識(shí)傳授，交際法唯我獨(dú)尊的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，教學(xué)質(zhì)量仍未走出低谷。問(wèn)題的癥結(jié)主要在于中小學(xué)教研部門(mén)賽課活動(dòng)的誤導(dǎo)，只有正確把握“二語(yǔ)習(xí)得”與“外語(yǔ)學(xué)得”理論的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“語(yǔ)言知識(shí)教學(xué)”與“語(yǔ)言能力培養(yǎng)”并重的方針，加強(qiáng)和改革課堂教學(xué)指導(dǎo)方法，才能著力提高英語(yǔ)課堂教學(xué)質(zhì)量、推動(dòng)英語(yǔ)課堂教學(xué)改革朝正確方向前進(jìn)。崔剛教授也在 《談?wù)動(dòng)⒄Z(yǔ)教學(xué)研究的幾個(gè)問(wèn)題》崔剛.基礎(chǔ)教育外語(yǔ)教學(xué)研究, 2008(6): 18-20）（一文中認(rèn)為，目前我國(guó)的英語(yǔ)教師中普遍存在著一種重技能、輕理論的傾向，把教學(xué)看作是一

種 技能型的東西，認(rèn)為熟能生巧，不需要懂得那么多的理論。作者提倡，從哲學(xué)層面，要研究語(yǔ)言 的本質(zhì)、語(yǔ)言學(xué)習(xí)理論（心理過(guò)程、個(gè)性差異）、方法論（具體的教學(xué)方法和手段）。應(yīng)避免閉 門(mén)造車(chē)和盲目引進(jìn)。英語(yǔ)教學(xué)改革不是用一種教學(xué)方法代替另一種教學(xué)方法，英語(yǔ)教學(xué)要講究延 續(xù)性，“只有在繼承的基礎(chǔ)上，發(fā)展才能有一個(gè)正確的方向?！?作者主張，“我們的研究成果要在世界外語(yǔ)教學(xué)界占有一席之地，必須采用規(guī)范、科學(xué)的研究方 法?！薄皩?duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明的，不要貿(mào)然作出決策，更不能在大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣”。而《警惕課堂教學(xué)引領(lǐng)中的“矯枉過(guò)正”》（薛菊萍.基礎(chǔ)教育外語(yǔ)教學(xué) 研究, 2008(6): 42-44）一文中，作者認(rèn)為，基礎(chǔ)教育課程改革是我們的英語(yǔ)課堂教學(xué)繁盛了翻天覆地的變化，但可喜之 中，卻又跨入了新課程改革的誤區(qū)。作者把這些誤區(qū)概括為八個(gè)方面：1）提倡民主：不是放棄“教學(xué)秩序”；2）創(chuàng)設(shè)情境：不僅僅是“亮麗包裝”；3）學(xué)習(xí)方式：4)不一定要“合作探究”；5)快樂(lè)英語(yǔ)：不能犧牲知識(shí)積累為代價(jià)；6)游戲教學(xué)：并不能淡化技能教學(xué)；

7)自主活動(dòng)：老師并不能“靠邊站”；8)綜合教育：并不能缺乏“英語(yǔ)味”； 鼓勵(lì)賞識(shí)：容不得“濫用賞識(shí)”。作者通過(guò)對(duì)目前英語(yǔ)教學(xué)中諸多不合理現(xiàn)象的反思，提出了自己如上觀點(diǎn)，發(fā)人深省?！缎W(xué)英語(yǔ)教學(xué)中無(wú)效操練的反思》（朱曉玲.中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究, 2008(11): 14-15）一文作者采用案例具體分析了產(chǎn)生這些無(wú)效操練的原因，并提 出了對(duì)策。作者認(rèn)為，要把握“量”，單詞教學(xué)中，教師的范讀、領(lǐng)讀和學(xué)生的反復(fù)操練是必須的； 要著眼“趣”，采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段來(lái)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，鼓勵(lì)其大膽開(kāi)口，采用游戲式 教學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生精神飽滿地參與到學(xué)習(xí)中來(lái)；要注重“效”，在句型操練時(shí)，不適宜采用競(jìng)賽形式，過(guò)快會(huì)破壞句子的節(jié)奏；追求“活”，創(chuàng)設(shè)情境應(yīng)蘊(yùn)含豐富的信息，給與不同學(xué)生不同的選擇，激發(fā)學(xué)生思維的火花。包天仁教授在《“有效教學(xué)”的無(wú)效成因》（基礎(chǔ)教育外語(yǔ)教學(xué)研究, 2008(7): 32-36）一文中對(duì)華東師范大學(xué)鐘啟泉教授提出的“有效教學(xué)”的說(shuō)法進(jìn)行了質(zhì)疑，并認(rèn)為根據(jù)中國(guó)儒家的理性主義特點(diǎn)，提出了“高效教學(xué)”(High Effective Teaching)，建議立足本土、立足中國(guó)文化、中國(guó)國(guó)情、教情和學(xué) 情，采用“四位一體”教學(xué)法，堅(jiān)持雙基為主、堅(jiān)持舉一反

三、觸類(lèi)旁通，理性地進(jìn)行外語(yǔ)教學(xué)。作者認(rèn)為“有效教學(xué)”是個(gè)噱頭，產(chǎn)生了諸多低效后果，并進(jìn)行了一一羅列，共計(jì)22項(xiàng)，如重能力，輕雙基、重感性，輕理性、重學(xué)生，輕教師、重習(xí)得，輕學(xué)得、重表演，輕內(nèi)涵等。作者最后詳 細(xì)介紹了“四位一體”教學(xué)法的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)模式、新“任務(wù)型教學(xué)”法、新語(yǔ)言觀。

綜合以上諸位學(xué)者的總結(jié)，他們系統(tǒng)地闡述了中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中的主要問(wèn)題，然后點(diǎn)名了中小學(xué)小學(xué)課堂上的上出現(xiàn)的教學(xué)誤區(qū)和教學(xué)的的無(wú)實(shí)效性，及應(yīng)對(duì)這種無(wú)實(shí)效性的教

學(xué)的方法策略。這些研究報(bào)告一方面有助于初一英語(yǔ)入門(mén)教學(xué)少走彎路，減緩坡度，避免分化過(guò)早過(guò)快；另一方面有助于“師與生”的雙向適應(yīng)；也有助于“教與學(xué)”的和諧發(fā)展與進(jìn)步。但是這些研究也有其不足之處，就是沒(méi)有深入研究中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中的鏈接問(wèn)題，他只是單純地指出了問(wèn)題中學(xué)小學(xué)及教師和學(xué)生的各自的問(wèn)題，并沒(méi)有明確指出在中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐中的鏈接問(wèn)題，也沒(méi)有提切實(shí)有效的解決方法。連接問(wèn)題作為現(xiàn)在中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中的主要問(wèn)題應(yīng)該被深刻的討論并給出相應(yīng)的策略。

此課題的研究是為了從實(shí)際出發(fā)研究中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中的存在問(wèn)題，并希望通過(guò)此次研究把研究出的成果進(jìn)一步的應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)工作中，使得教師能逐步改進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)方法，學(xué)生能改進(jìn)自己的學(xué)習(xí)方法以適應(yīng)老師教學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的和諧銜接。參考文獻(xiàn)

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2012年4月13日

第五篇：工作研究第三期

質(zhì)監(jiān)工作研究

第三期

寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2010年4月6日

固原市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管的思考

食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管，已成為當(dāng)前食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是提高食品安全整體水平的瓶頸之

一。為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管，固原市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》，對(duì)全市食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行了全面摸底調(diào)查。

一、固原市食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)狀

固原市以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，適合食品生產(chǎn)加工小作坊的生存。截止2010年4月，全市共有食品加工小作坊1456家，其中原州區(qū)533家，涇源縣90家，西吉縣236家，彭陽(yáng)縣122家，隆德縣475家；其中以生產(chǎn)批發(fā)為主的小作坊114家，前店后廠的小作坊643家，以貨易貨、來(lái)料加工的小作坊699家。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）小作坊自身存在的問(wèn)題。一是大多數(shù)食品生產(chǎn)加

1工小作坊衛(wèi)生狀況差，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，不具備保證質(zhì)量的必備檢驗(yàn)設(shè)備。原料不把關(guān)，出廠只憑經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)場(chǎng)所狹小，部分小作坊未與生活區(qū)分開(kāi)。二是部分小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度不健全，自身管理不到位，食品加工偷工減料，粗制濫造，食品添加劑使用混亂，食品質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，安全隱患大。三是大部分小作坊無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γa(chǎn)品做不到批批檢驗(yàn)合格后出廠，且市、縣一級(jí)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)能力滯后。四是無(wú)食品定型包裝和商品標(biāo)簽，廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等與質(zhì)量有關(guān)的資料不全。此外，在利益的驅(qū)使下，個(gè)別企業(yè)還有故意生產(chǎn)假冒偽劣食品可能。五是部分從業(yè)人員素質(zhì)不高，生產(chǎn)不規(guī)范。食品生產(chǎn)加工小作坊的從業(yè)人員以農(nóng)民為主，文化水平低。大部分運(yùn)用傳統(tǒng)工藝，缺乏生產(chǎn)相對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；質(zhì)量意識(shí)淡薄，不知道所生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有何要求，是否達(dá)到要求，不能主動(dòng)地對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行送檢把關(guān)，有關(guān)的法律法規(guī)了解甚少，缺乏誠(chéng)信意識(shí)。

（二）監(jiān)管方面的問(wèn)題。一是《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》自2010年3月1日起施行，政策沒(méi)有明確小作坊取得準(zhǔn)產(chǎn)證過(guò)渡期，小作坊整改期限倉(cāng)促，難以完成整改要求，工商部門(mén)又對(duì)未取得準(zhǔn)產(chǎn)證的小作坊按無(wú)證查處，造成質(zhì)監(jiān)部門(mén)在短時(shí)間內(nèi)難以應(yīng)對(duì)。二是按照寧夏《食品生產(chǎn)小作坊準(zhǔn)產(chǎn)證生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》和《食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)產(chǎn)證生產(chǎn)審查通則》要求，全市90%以上小作坊不具備發(fā)證條件。讓這些小作坊立即整改，達(dá)到生產(chǎn)條件，但由于缺少資金，不能在短期內(nèi)完成，如果對(duì)其關(guān)閉取締又不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)橹苯雨P(guān)系群眾的生活。三是監(jiān)管力量薄弱。全市質(zhì)監(jiān)部門(mén)的食品安全監(jiān)管只有8人（包括各縣4人），除負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)管外，還要監(jiān)管食品加工小作坊，監(jiān)管人員短缺，對(duì)監(jiān)管工作造成很大影響。

（三）問(wèn)題存在的原因

1、社會(huì)現(xiàn)實(shí)。小作坊生產(chǎn)簡(jiǎn)單，成本低下，經(jīng)營(yíng)靈活、變更迅速，方便群眾，還能對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品快速吸納消化，就地轉(zhuǎn)化城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力，對(duì)民間傳統(tǒng)工藝也有保留作用。同時(shí)，小作坊直接涉及農(nóng)民增產(chǎn)增收，關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求等，為其存在創(chuàng)造了條件。

2、經(jīng)濟(jì)落后。食品生產(chǎn)加工小作坊大多是生產(chǎn)一些當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娦枰暮?jiǎn)易食品，而生產(chǎn)這些簡(jiǎn)易食品投資小規(guī)模小，技術(shù)要求不高，有時(shí)甚至是一口鍋就是一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，利潤(rùn)也薄，只能維持基本生活。如要讓其投入幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，改進(jìn)落后工藝，難度很大。

3、市場(chǎng)需要。小作坊大多存在于居民區(qū)或群眾居住相對(duì)集中的區(qū)域，小作坊生產(chǎn)的食品，不僅方便群眾購(gòu)買(mǎi)，售價(jià)也相對(duì)便宜，形成了比較穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，這是小作坊存在的主要原因。

由于存在問(wèn)題的原因復(fù)雜而且有些問(wèn)題還在一定的范圍內(nèi)合情合理。因此，對(duì)于這些直接涉及“三農(nóng)”、就業(yè)和人民群眾的生活食品生產(chǎn)加工小作坊，不能簡(jiǎn)單以無(wú)證生產(chǎn)為由，一概予以關(guān)閉取締，但也不能對(duì)它們存在的隱患坐視不

管，等到出了問(wèn)題再想辦法補(bǔ)救，致使在監(jiān)管上出現(xiàn)了“兩難”境地。

三、加強(qiáng)監(jiān)管的建議和對(duì)策

（一）明確食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。寧夏十屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)了 《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》率先在全國(guó)出臺(tái)，為全區(qū)食品加工小作坊監(jiān)管提供了法律依據(jù)，有關(guān)部門(mén)要按照“既要管好，又要便民”的指導(dǎo)思想，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，使食品生產(chǎn)加工小作坊得以有效監(jiān)管，最終達(dá)到促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范發(fā)展的目標(biāo)。

（二）明確“過(guò)渡期”，降低“門(mén)檻”。一是要明確“過(guò)渡期”。應(yīng)該明確《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》實(shí)施的過(guò)渡期，在不違反當(dāng)前食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的前提下，結(jié)合實(shí)際，對(duì)通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)、幫扶等措施，能夠達(dá)到辦證條件的食品小作坊采取過(guò)渡措施，督促其完善生產(chǎn)條件，允許其繼續(xù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間之后，若達(dá)到規(guī)定許可標(biāo)準(zhǔn)的則可辦理準(zhǔn)產(chǎn)證，若逾期不能達(dá)標(biāo)的則予以取締。二是降低“門(mén)檻”。對(duì)于農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ铍x不開(kāi)，且食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能正常供應(yīng)，可以允許以傳統(tǒng)方法加工制作具有傳統(tǒng)風(fēng)味的小作坊食品繼續(xù)生產(chǎn)，并規(guī)定其產(chǎn)品必須限定區(qū)域銷(xiāo)售，采用專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管措施，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。同時(shí)，通過(guò)食品安全監(jiān)管部門(mén)的引導(dǎo)和幫扶，逐步達(dá)到生產(chǎn)許可的條件。三是明確衛(wèi)生許可證過(guò)度準(zhǔn)產(chǎn)證的政策界限，可以考慮未到期的衛(wèi)生許可證在整改期間可以視為有效，繼續(xù)使用。

（三）加大執(zhí)法力度。查清本區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的分布、數(shù)量及現(xiàn)狀，建立食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全等達(dá)標(biāo)無(wú)望的食品小作坊，生產(chǎn)條件極為簡(jiǎn)陋，場(chǎng)地狹小，設(shè)備、工藝落后，無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量，存在較大安全隱患，列出詳細(xì)清單后提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決予以取締。

（四）建立政府負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。食品生產(chǎn)加工小作坊僅僅依靠一個(gè)部門(mén)是難以監(jiān)管的。要進(jìn)一步明確多個(gè)部門(mén)對(duì)小作坊實(shí)施監(jiān)管過(guò)程的具體程序，充分發(fā)揮衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，建立從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府“一把手”負(fù)總責(zé)，各食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)主要責(zé)任，各監(jiān)管職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制，形成統(tǒng)一組織，互相配合，一級(jí)抓一級(jí)的監(jiān)管機(jī)制。

（五）建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品生產(chǎn)加工小作坊具有分布廣，流動(dòng)快，季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn)，僅靠監(jiān)管部門(mén)解決不了根本問(wèn)題，要?jiǎng)訂T群眾參與，使其成為監(jiān)管部門(mén)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。要通過(guò)聘請(qǐng)監(jiān)督員、信息員等形式，強(qiáng)化社會(huì)和群眾參與監(jiān)督的作用。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)將食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，列出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行提供經(jīng)費(fèi)保障。

（六）增強(qiáng)基層食品質(zhì)量的檢驗(yàn)?zāi)芰Α榻档蜆I(yè)主成本，方便群眾生產(chǎn)，加大對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入，添臵便攜式檢測(cè)設(shè)

備，隨時(shí)為小作坊對(duì)原輔材料、農(nóng)殘、重金屬、出廠產(chǎn)品等提供快速檢測(cè)等服務(wù)。同時(shí)，在小作坊相對(duì)集中的地方，要通過(guò)政府項(xiàng)目支持，建立食品質(zhì)量檢驗(yàn)室，為小作坊食品檢測(cè)提供服務(wù)。

(七)加大宣傳培訓(xùn)力度。一是充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、電臺(tái)等媒體的作用，加大對(duì)消費(fèi)者，特別是農(nóng)村消費(fèi)者的質(zhì)量知識(shí)宣傳教育。要把食品質(zhì)量安全知識(shí)教育同科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)相結(jié)合，同“五五”普法相結(jié)合，采取知識(shí)講座、設(shè)立咨詢、印發(fā)宣傳資料、流動(dòng)宣傳車(chē)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳食品質(zhì)量安全的重要性，提高人民群眾的識(shí)假辨別能力，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員的培訓(xùn)。從法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)上入手，提高食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員對(duì)法律責(zé)任的認(rèn)識(shí)，促使其把食品添加劑的規(guī)范使用等具體要求和“生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品就是違法犯罪”的理念貫穿到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保食品質(zhì)量安全。

（供稿：固原市質(zhì)監(jiān)局）

報(bào)送：自治區(qū)黨委政研室、辦公廳信息調(diào)研處，自治區(qū)政

府政策研究室、辦公廳文電信息處。

抄送：本局領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)送：各市、縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局，各直屬事業(yè)單位，機(jī)關(guān)各

處（室）。