第一篇:淺談多方言區(qū)和少數(shù)民族區(qū)的拼音教學(xué)
淺談多方言區(qū)和少數(shù)民族區(qū)的拼音教學(xué)
劉胤
我所在地地方就是一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng),我們班有一半以上的學(xué)生都是少數(shù)民族.《義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確提出“學(xué)會(huì)漢語拼音”的目標(biāo),還明確要求“能讀準(zhǔn)聲母、韻母、聲調(diào)和整體認(rèn)讀音節(jié)”、“ 能準(zhǔn)確地拼讀音節(jié),正確書寫聲母、韻母和音節(jié)”、“ 能借助漢語拼音認(rèn)讀漢字”等。對于方言和少數(shù)民族眾多的地區(qū),要按照教學(xué)進(jìn)度有效地進(jìn)行漢語拼音教學(xué),確實(shí)不是一項(xiàng)輕而易舉的任務(wù)。本人結(jié)合自己多年的拼音教學(xué),探索適合于多方言和少數(shù)民族地區(qū)漢語拼音的幾種教學(xué)方法。
一、用經(jīng)常性的提示、編順口溜等方式引導(dǎo)分辨讀音。
方言區(qū)和少數(shù)民族區(qū)拼音教學(xué)最大的難題就是部分學(xué)生音發(fā)不準(zhǔn)、讀不準(zhǔn)和讀音混淆。如聲母f, 一些學(xué)生發(fā)不出這個(gè)音,發(fā)財(cái)讀成“花財(cái)”,福氣讀“胡氣”,教師必須經(jīng)常性地把兩個(gè)讀音聯(lián)系在一起,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行比較、分辨。再如要針對韻母發(fā)音ü與i、un與eng、un與ong、an與ang、en與eng、in與ing、er與a部分的現(xiàn)象,教師進(jìn)行示范,有耐心地引導(dǎo)學(xué)生仔細(xì)進(jìn)行比較,發(fā)準(zhǔn)易混的音。還可以借鑒一些名師積累的好經(jīng)驗(yàn),如選編繞口令,鞏固正確發(fā)音效果。如:“田深耕,苗生根,耕深根伸苗更盛”。
二、圖文并茂展示。
記住拼音字母的形狀,有利于讓學(xué)生更快更牢地掌握字音??梢酝ㄟ^圖形幫助記憶,引導(dǎo)仔細(xì)觀察圖畫,如a是“小孩頭上戴小帽,讀音要記牢;一聲平、二聲揚(yáng)、三聲拐彎四聲降”等。有條件的學(xué)校,可以通過多媒體或掛圖輔助教學(xué),條件不足的學(xué)校也可以通過語文課本豐富多彩的很形象的插圖來輔助拼音教學(xué)??梢酝ㄟ^不同圖的比較,區(qū)別不同的拼音或聲調(diào)等,如a是“圓圓臉蛋扎小辮,張大嘴巴a、a、a”,0是“太陽出來紅通通,公雞一叫0、0、0”,e“清清池塘一只鵝e、e、e”鵝在水里的倒影與字母相似等等,圖文并茂,增加了拼音學(xué)習(xí)的趣味性,借助圖文形象,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)拼音。
三、利用學(xué)生教學(xué)生.經(jīng)過多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),利用學(xué)生教學(xué)生的方法很有效.我們班有一半多是少數(shù)民族學(xué)生,有些事能夠自己學(xué)的,我就這些學(xué)生教不太懂漢語的少數(shù)民族學(xué)生.在他們之中我有插一個(gè)漢族的學(xué)生幫助他們.經(jīng)過長時(shí)間的幫扶學(xué)習(xí),取得了很好的效果.總之,多方言區(qū)和少數(shù)民族區(qū)的拼音教學(xué)要結(jié)合本地實(shí)際、學(xué)生實(shí)際,針對問題,研究學(xué)習(xí)方案;培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣;活教、活學(xué)、活用拼音,促進(jìn)教學(xué)相長,提高學(xué)習(xí)效率。
第二篇:區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)開幕詞
文章標(biāo)題:區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)開幕詞
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位來賓:
**區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)今天在這里隆重開幕了!今天,應(yīng)邀蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的有區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民政局、區(qū)民族宗教事務(wù)局和六個(gè)縣區(qū)區(qū)民族宗教辦主任等領(lǐng)導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表大會(huì)向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友、各位來賓和全體代表,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
各位代表,我們這次會(huì)議是在認(rèn)真貫徹黨的民族工作方針政策,高舉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步旗幟,緊緊圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢下召開的。是我區(qū)民族工作政治生活中的一件大事,標(biāo)志著我區(qū)少數(shù)民族工作在新世紀(jì)新時(shí)期邁出了新的步伐,它將承前啟后,繼往開來,為**少數(shù)民族發(fā)展史上寫下嶄新的一頁。
出席這次代表會(huì)議的有來自6個(gè)縣區(qū)區(qū)的少數(shù)民族共40人,代表著全區(qū)33個(gè)少數(shù)民族和3萬名少數(shù)民族。這次大會(huì)的主要任務(wù):一是聽取和審議**區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)籌備工作報(bào)告;二是討論通過**區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)章程(草案);三是選舉產(chǎn)生**區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)第一屆委員會(huì);四是審議通過會(huì)議決議。
各位代表、同志們、朋友們!我們這次大會(huì)是在區(qū)委、區(qū)政府的親切關(guān)懷下召開的,全區(qū)少數(shù)民族對我們寄予了熱情和厚望,[找文章到好范文-/004km.cn-一站在手,寫作無憂!]我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。我們相信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)、區(qū)民族宗教事務(wù)局的指導(dǎo)下,一定能把這次大會(huì)開成一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、勝利的大會(huì)。讓我們共同擔(dān)負(fù)起歷史賦予的使命,為**少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)燦爛美好的明天貢獻(xiàn)力量。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位來賓和朋友們、同志們身體健康、家庭幸福、萬事意
《區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)開幕詞》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)開幕詞。
第三篇:區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)開幕詞-活動(dòng)致辭
區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)開幕詞--活動(dòng)致辭
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位來賓:
**區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)今天在這里隆重開幕了!今天,應(yīng)邀蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的有區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民政局、區(qū)民族宗教事務(wù)局和六個(gè)縣區(qū)區(qū)民族宗教辦主任等領(lǐng)導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表大會(huì)向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友、各位來賓和全體代表,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
各位代表,我們這次會(huì)議是在認(rèn)真貫徹黨的民族工作方針政策,高舉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步旗幟,緊緊圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢下召開的。是我區(qū)民族工作政治生活中的一件大事,標(biāo)志著我區(qū)少數(shù)民族工作在新世紀(jì)新時(shí)期邁出了新的步伐,它將承前啟后,繼往開來,為**少數(shù)民族發(fā)展史上寫下嶄新的一頁。
出席這次代表會(huì)議的有來自6個(gè)縣區(qū)區(qū)的少數(shù)民族共40人,代表著全區(qū)33個(gè)少數(shù)民族和3萬名少數(shù)民族。這次大會(huì)的主要任務(wù):一是聽取和審議**區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)籌備工作報(bào)告;二是討論通過**區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)章程(草案);三是選舉產(chǎn)生**區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)第一屆委員會(huì);四是審議通過會(huì)議決議。
各位代表、同志們、朋友們!我們這次大會(huì)是在區(qū)委、區(qū)政府的親切關(guān)懷下召開的,全區(qū)少數(shù)民族對我們寄予了熱情和厚望,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。我們相信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)、區(qū)民族宗教事務(wù)局的指導(dǎo)下,一定能把這次大會(huì)開成一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、勝利的大會(huì)。讓我們共同擔(dān)負(fù)起歷史賦予的使命,為**少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)燦爛美好的明天貢獻(xiàn)力量。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位來賓和朋友們、同志們身體健康、家庭幸福、萬事如意。
第四篇:關(guān)于我區(qū)落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策的
關(guān)于我區(qū)落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策的
工 作 匯 報(bào)
劉松枝
2009年12月4日
尊敬的代理主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將我區(qū)積極爭取有望落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策的工作匯報(bào)如下:
根據(jù)永定區(qū)第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議提出的審議意見,會(huì)議提出,區(qū)人民政府要對落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策工作引起高度重視,要成立專門工作班子,對國家已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)行全面認(rèn)真地清理。對有望得到落實(shí)的政策,工作班子要迅速開展工作,今年要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、免除中西部地區(qū)貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金、解決生態(tài)建設(shè)和資源開發(fā)補(bǔ)償?shù)确矫鎯?yōu)惠政策的落實(shí)。9月21日,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長王章釗主持召開了涉及落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策的相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題研究了爭取有望落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策的情況,并制定了落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策工作方案。一是明確了落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策的指導(dǎo)思想,打好“少數(shù)民族牌”和“扶貧開發(fā)牌”,爭取國家和省里政策支持和規(guī)劃項(xiàng)目,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),把我區(qū)建設(shè)成為旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)示范區(qū);二是明確今明兩年解決和落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策的重點(diǎn)項(xiàng)目和內(nèi)容,即:解決邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼;免除中西部地區(qū)貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程配套資金;恢復(fù)民族貿(mào)易縣;民族地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)和邊貿(mào)、農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè);三是成立了落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策的工作機(jī)構(gòu)。區(qū)長陳競?cè)谓M長,副區(qū)長王章釗、周瓊、吳海廣、楊湘林任副組長,民族事務(wù)局、財(cái)政局、人事局、發(fā)改局、教育局、水利局、建設(shè)局、商務(wù)局、扶貧辦等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,劉松枝任辦公室主任。明確了四套工作班子的職責(zé)。落實(shí)邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼由人事局牽頭,財(cái)政局和民族事務(wù)局配合;恢復(fù)民族貿(mào)易縣由商務(wù)局牽頭,供銷聯(lián)社和民族事務(wù)局配合;免除中西部貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程的配套資金由發(fā)改局牽頭,財(cái)政局和扶貧辦配合;加強(qiáng)民族地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)和邊貿(mào)、農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)由建設(shè)局牽頭,規(guī)劃局、國土資源局和環(huán)保局配合。四是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),為工作順利開展提供保障。
目前,各個(gè)工作班子按照區(qū)長辦公會(huì)議的要求,認(rèn)真地開展工作。一是收集信息。區(qū)人事局到市局了解邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼發(fā)放政策;民族事務(wù)局正在著手準(zhǔn)備恢復(fù)民族貿(mào)易縣的各種資料。二是組織人員,深入周邊區(qū)、縣、市、省調(diào)研、摸清落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策的依據(jù),為我區(qū)落實(shí)民族政策打下良好的基礎(chǔ)。區(qū)人事局到了周邊地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,了解了情況,找準(zhǔn)切入點(diǎn),準(zhǔn)備各種資料,爭取邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼在2010年落實(shí)到位。區(qū)民族事務(wù)局到了吉首市調(diào)研,弄清了吉首是如何恢復(fù)民族貿(mào)易縣的,爭取2010年落實(shí)或增加民族貿(mào)易企業(yè)。三是搞好各種數(shù)據(jù)、材料的綜合歸納,積極向上級作好匯報(bào),爭取國家和省里給予政策支持。四是積極爭取少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,今年申報(bào)了“永定區(qū)六月六民俗文化節(jié)保護(hù)”、“永定區(qū)石堰坪民族建筑的搶救與保護(hù)”、“張家界一中民族體育培訓(xùn)基地”和“老院子文化產(chǎn)業(yè)園”,現(xiàn)在已經(jīng)落實(shí)三個(gè)項(xiàng)目。五是落實(shí)了民族貿(mào)易企業(yè)兩家(軍聲畫院、森海服飾)。六是組織周邊地區(qū)搞好經(jīng)濟(jì)協(xié)作,爭取國家給予政策支持。國務(wù)院國發(fā)[2009]3號文件首次明確提出“協(xié)調(diào)渝鄂湘黔四省市毗鄰地區(qū)成立‘武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)’,組織編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)作和功能互補(bǔ),加快老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)主要指地域相連享受民族自治地方政策的九個(gè)市州(湖南省的湘西土家族苗族自治州、懷化市、張家界市;貴州省的遵義市、銅仁市、黔東南;湖北省的恩施土家族苗族自治州;廣西壯族自治區(qū)的柳州市;重慶市的黔江區(qū))。為了將少數(shù)民族政策落實(shí)到位,九個(gè)州市和部分區(qū)縣民委主要負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備12月底前往國家民委專題匯報(bào),重點(diǎn)落實(shí)少數(shù)民族邊遠(yuǎn)山區(qū)津貼、生態(tài)資源保護(hù)資金和民族貿(mào)易縣等項(xiàng)目,爭取在2010年落實(shí)。同時(shí),積極爭取把武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作升格為“國家級試驗(yàn)區(qū)”,把武陵山區(qū)建設(shè)成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)示范區(qū),為全國少數(shù)民族地區(qū)協(xié)作發(fā)展探索新路。
代理主任、各位副主任、各位委員,全面落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策,是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的工作,單靠一個(gè)區(qū)縣,一個(gè)單位力量是有限的,我們要變“獨(dú)舞”為“合唱”,把能夠落實(shí)的民族優(yōu)惠政策全面落實(shí)
近年來,準(zhǔn)旗不斷加大投入力度,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)少數(shù)民族優(yōu)惠政策。從2007年開始,準(zhǔn)旗每年投入100萬以上的民族教育專項(xiàng)補(bǔ)助金,主要用于民族中小學(xué)教學(xué)設(shè)施配套及民族特色教育等需要,今年該項(xiàng)資金已達(dá)175萬元。到今年,準(zhǔn)旗已連續(xù)14年安排少數(shù)民族教育“三金”(寄宿生生活補(bǔ)助金、大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、困難學(xué)生救助金)。目前,少數(shù)民族寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為幼兒每人每月40元、寄宿小學(xué)、初中和高中生分別為120元、160元和200元;少數(shù)民族城鎮(zhèn)戶籍新入學(xué)大學(xué)生一次性助學(xué)金,??粕?000元、本科生1500元;少數(shù)民族城鎮(zhèn)低保戶大學(xué)生助學(xué)金,??粕繉W(xué)年2000元、本科生3000元;少數(shù)民族農(nóng)村戶籍大學(xué)生助學(xué)金,??粕繉W(xué)年3000元、普通本科生5000元、重點(diǎn)大學(xué)本科生7000元;少數(shù)民族新入學(xué)研究生一次性助學(xué)金3000元。根據(jù)家庭貧困程度,給少數(shù)民族困難學(xué)生發(fā)放200至1000元補(bǔ)助。截止目前,累計(jì)給5600多名少數(shù)民族中、小學(xué)生和幼兒發(fā)放了寄宿生生活補(bǔ)助,430多名少數(shù)民族大學(xué)生發(fā)放了獎(jiǎng)學(xué)金,840多名少數(shù)民族貧困學(xué)生發(fā)放了救助金。通過“三金”的發(fā)放和設(shè)立的民族教育專項(xiàng)補(bǔ)助金,使少數(shù)民族教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。除此之外,準(zhǔn)旗還落實(shí)了六項(xiàng)少數(shù)民族優(yōu)惠政策,進(jìn)一步提高了少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)保障水平。一是凡年齡在70周歲以上的城鎮(zhèn)無業(yè)和農(nóng)村少數(shù)民族群眾,在全旗統(tǒng)一發(fā)放生活補(bǔ)助金基礎(chǔ)上,每年增補(bǔ)400元生活補(bǔ)助金。截止目前,累計(jì)受益6000人(次)。二是凡準(zhǔn)旗戶籍的少數(shù)民族城鄉(xiāng)低保戶,在全旗統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)牧民群眾取暖補(bǔ)助費(fèi)基礎(chǔ)上,每年增補(bǔ)200元取暖費(fèi)。截止目前,累計(jì)受益3600 戶。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、礦區(qū)移民搬遷和生態(tài)移民項(xiàng)目的實(shí)施,對進(jìn)行危舊房新建改造的少數(shù)民族貧困戶給予補(bǔ)貼。截止目前,累計(jì)補(bǔ)貼資金416萬元,新建改造危舊房470棟。四是為減輕到齡(男年滿60周歲、女年滿55周歲)少數(shù)民族農(nóng)牧民一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金的壓力,給繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的新增到齡少數(shù)民族農(nóng)牧民每人補(bǔ)貼500元。截止目前,累計(jì)給4150名到齡少數(shù)民族農(nóng)牧民補(bǔ)貼資金197萬元。五是有計(jì)劃的對少民族群眾進(jìn)行知識技能培訓(xùn),對培訓(xùn)計(jì)劃范圍內(nèi)經(jīng)培訓(xùn)合格、領(lǐng)取證書者,在享受全旗農(nóng)村人口職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,另根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容獲得技術(shù)等級高低分別給予200元至1000元的補(bǔ)貼。近四年來,準(zhǔn)旗先后有2000名少數(shù)民族農(nóng)牧民參加了機(jī)動(dòng)車駕駛員、計(jì)算機(jī)操作員等十幾項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。六是扶持少數(shù)民族創(chuàng)辦企業(yè),協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助他們貸款,并給予一定的利息補(bǔ)貼。
玉屏、松桃撤縣設(shè)市應(yīng)該緩行
——建議爭取設(shè)立“民族自治市”
張不通
再過兩個(gè)多月,2010年就要結(jié)束了,目前,各地都在緊鑼密鼓地抓緊編制各種“十二五”和中長期發(fā)展規(guī)劃。聽說,銅仁地區(qū)的城市發(fā)展體系規(guī)劃已基本形成,主要是建設(shè)“一中心”、“三市”、“五縣城”、“36個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
該規(guī)劃中的“三市”建設(shè),即到2020年前,力爭玉屏、思南、松桃三縣撤縣設(shè)市,聽起來目標(biāo)很明確、很振奮人心。但是,本人有一點(diǎn)不同意見,認(rèn)為玉屏、松桃兩縣的條件與思南不同,撤縣設(shè)市是弊大于利、失不償?shù)?,不宜在此時(shí)取長就短、付諸實(shí)施。
要說清這個(gè)問題,這就要弄清縣和市的區(qū)別是什么?為啥要撤縣設(shè)市?
一般來說,縣和市的區(qū)別主要在于體制不同:一是在工作重心上,市以城市工作為重點(diǎn),兼顧農(nóng)村;縣以農(nóng)村為重點(diǎn),兼顧城市。二是在配套政策上,各級政府對市的城建方面支持多;對縣的農(nóng)業(yè)方面扶持較多。三是在城市規(guī)劃管理水平上,市政府介入較多,因而基本上是縣級水平;縣主要由駐地鎮(zhèn)政府管理,因而基本上是鎮(zhèn)級水平。四是在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,市在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面較強(qiáng),而縣在農(nóng)業(yè)方面強(qiáng)。五是在行政管理上,縣由地級市(或其他地級行政機(jī)關(guān))管理,縣級市由省直接管轄(或委托地級行政機(jī)關(guān)代管)。六是對外招商引資的條件上,市的吸引力比縣大得多。在撥款方面,(財(cái)政省直管縣前)縣級市有直接權(quán)力,而一般縣則沒有。
通過以上體制方面的對比,我們可以看出,目前的市(縣級市),是在縣的城市化發(fā)展到一個(gè)相對較高的階段的產(chǎn)物,如在經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市建設(shè)、財(cái)政收入等等方面具有較強(qiáng)的實(shí)力,與其他縣相比,在區(qū)域發(fā)展中具有較高的經(jīng)濟(jì)地位,獲得的政策支持更多,在對外招商引資上具有更大的吸引力。在中國的傳統(tǒng)概念中,“縣”往往是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮的代表,而“市”則意味著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的崛起。用句通俗的話來說,市是老大,縣只能是老二;縣是創(chuàng)業(yè)版,市就是升級版。
基于此,上世紀(jì)90年代,全國各地掀起了轟轟烈烈的地改市、縣改市活動(dòng);基于此,發(fā)展較慢的西部地區(qū)紛紛把縣改市看作是一個(gè)地方城市經(jīng)濟(jì)騰飛的起跳板,必欲得之而后快。也正是基于此,各地紛紛把撤縣改市當(dāng)作一個(gè)標(biāo)志性的指標(biāo)、一種追求和努力方向,用來號召人心、施政理政。
既然有這么大的好處,在目前國家對于撤縣設(shè)市工作已經(jīng)放開口子的情況下,我們銅仁地區(qū)的相關(guān)單位在發(fā)展規(guī)劃中,提出了玉屏、思南、松桃三縣撤縣設(shè)市的設(shè)想,計(jì)劃在全國目前369個(gè)縣級市的數(shù)目外再增加幾個(gè)縣級市,也就是理所當(dāng)然、順理成章的事了。
但是,我對玉屏、松桃卻有不同意見,認(rèn)為兩縣撤縣設(shè)市的條件不成熟,這倒不是說思南在各方面都比兩縣強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,玉屏因交通優(yōu)勢而興、松桃以礦產(chǎn)資源而旺,工業(yè)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)勝思南許多倍;從城市建設(shè)看,松桃的縣城發(fā)展面貌有目共睹,已經(jīng)是全省先進(jìn),而思南、玉屏目前的縣城面貌老百姓滿意度還不高;從經(jīng)濟(jì)實(shí)力看,松桃、思南都是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,玉屏的人均財(cái)政收入是思南的數(shù)十倍?? 同時(shí),還有一樣條件是思南所不具備的,這就是兩縣的民族自治縣的身份,分別是全國117個(gè)少數(shù)民族自治縣之一。而且,松桃是全國僅有的5個(gè)苗族自治縣之一,玉屏是全國僅有的4個(gè)侗族自治縣之一。但思南不是,思南只是全國1643個(gè)普普通通的縣之一。
這一點(diǎn),正是我認(rèn)為玉屏、松桃目前不宜撤縣設(shè)市的主要原因。具體來說,有以下理由:
一是從文化旗幟上看,撤縣設(shè)市勢必要放倒高舉多年的民族文化旗幟。通過多年的培育與打造,玉屏、松桃兩縣以“民族自治縣”為主要標(biāo)識的地域文化均有了一定的知名度和影響力。如果撤縣設(shè)市,其“民族文化”就放棄了最響亮的一塊黃金品牌。即使通過努力,再去扛回來一個(gè)“中國苗族文化之鄉(xiāng)”、“中國侗族文化之鄉(xiāng)”的標(biāo)牌,在其他地方“民族自治縣”招牌的映襯下,其含金量必然大打折扣。
上個(gè)月10日,民政部批復(fù)同意蒙自縣撤縣設(shè)市,雖然也是民族自治地區(qū),但蒙自縣名中沒有民族自治縣這一稱謂,而且作為紅河哈尼族彝族自治州人民政府駐地,撤縣設(shè)市絲毫不影響其民族文化號召力。同樣的道理,目前已經(jīng)進(jìn)入申報(bào)撤縣設(shè)市程序的興仁縣,縣名中也沒有民族自治縣這一稱謂,且作為黔西南布依族苗族自治州的一部分,撤縣設(shè)市也不會(huì)影響該縣的民族文化品牌。二是從政策支持上看,中央和省對民族自治縣的政策、資金、項(xiàng)目的支持要大于縣級市。在國家對民族自治地方越來越重視,在財(cái)政省直管縣政策已經(jīng)開始實(shí)施的情況下,如果撤縣設(shè)市,勢必會(huì)得大于失,要放棄許多長期性的民族政策優(yōu)惠、扶持項(xiàng)目資金,這既是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣這樣一個(gè)階段性扶持政策所不能比的,也是作為一個(gè)普通的縣級市所得到的資金優(yōu)惠遠(yuǎn)不能比的。
有的人會(huì)說,作為一個(gè)少數(shù)民族人口比重較大的地區(qū),撤縣設(shè)市后可以要求比照享受少數(shù)民族自治縣的政策待遇。但從全國特別是銅仁地區(qū)的經(jīng)歷來看,這個(gè)愿望是會(huì)落空的。
三是從對外招商引資看,市與縣相比,效果不會(huì)強(qiáng)多少。因?yàn)樯钐幾鎳笪髂蟽?nèi)陸山區(qū),可以利用的優(yōu)勢不多,貴州特別是銅仁地區(qū)發(fā)展十分困難,近些年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化,如電站、機(jī)場、鐵路、高速公路,還包括中小學(xué)建設(shè)、干部職工工資發(fā)放等等,主要是靠中央西部大開發(fā)等惠民政策的支持。如果說地方發(fā)揮主觀作用,積極招商引資所帶來的成果,玉屏主要是靠連接中部和西部的省際鐵路、公路交通節(jié)點(diǎn),松桃主要是靠豐富的錳礦等礦產(chǎn)資源,銅仁主要是靠地區(qū)行署駐地優(yōu)勢。特別是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展方面,玉屏縣比起銅仁市要強(qiáng)得多,基本上靠的是招商引進(jìn)來的企業(yè)。這說明,在西南山區(qū)縣級層面的招商引資上,人家看中的是政府服務(wù)意識、交通區(qū)位優(yōu)勢、物產(chǎn)資源條件,對于名稱是“市”或是“縣”并不會(huì)在意多少。否則,銅仁成“市”多少年了,又是行署所在地,怎么在這方面反而不如玉屏縣呢?
其實(shí),對于普通老百姓來說,問題的核心不是在換不換名,不管是叫“市”還是叫“縣”,關(guān)鍵是政府用怎樣的辦法能夠帶動(dòng)地方發(fā)展,給老百姓腰包里漲點(diǎn)錢,讓群眾有個(gè)安居樂業(yè)的好環(huán)境。松桃苗族自治縣地圖
至于玉屏、松桃到底可不可以撤縣設(shè)市,個(gè)人認(rèn)為還是可以的,只是需要向國家積極爭取,要求在條件成熟時(shí)修改法律,制定出相關(guān)政策,在民族自治地方設(shè)立“民族自治市”。既然《憲法》和《民族區(qū)域自治法》規(guī)定,在少數(shù)民族地區(qū)可以設(shè)立民族自治區(qū)、自治州、自治縣和民族鄉(xiāng),為啥除此之外,仍然還設(shè)有盟、旗、自治旗、蘇木等民族地方政權(quán)機(jī)關(guān)呢?那么,為什么不可以去爭取修改、完善法律,在民族自治地方設(shè)立“民族自治市”,以此來鼓勵(lì)少數(shù)民族走出農(nóng)村、走向城市,加快少數(shù)民族地區(qū)城市化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度呢?
如果這樣,以上玉屏、松桃撤縣設(shè)市的種種不利因素將會(huì)一一化解。如果有這樣一天,玉屏、松桃撤縣設(shè)市也就可以說是順理成章、瓜熟蒂落了。
第五篇:各省(區(qū))少數(shù)民族座談會(huì) 發(fā)言稿 馬彥虎
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),各系領(lǐng)導(dǎo),老師們,同學(xué)們!
大家好
我是外語系與管理系08文秘專業(yè)的學(xué)生馬彥虎。能參加這次各民族、各?。▍^(qū))學(xué)生代表座談會(huì),我感到非常的高興,心情也十分激動(dòng)。我來自甘肅定西,是地地道道的農(nóng)村孩子,記得剛來到這兒時(shí),有種孤獨(dú)感,有一些憂傷。但是很快我就熟識了這兒的鄉(xiāng)俗民情并開始學(xué)習(xí)這兒的生活習(xí)慣,我特別愛吃水產(chǎn),這在北方是很難做到的。能來到邕江大學(xué)就讀,是我夢想的一部分,我深感榮幸。盡管邕江大學(xué)不是一所有名氣的學(xué)校,但我相信邕江大學(xué)同樣能給我我想要的明天。
來到邕江大學(xué)的第一天,我就受到老師和學(xué)長的熱情接待,并給我安排了住宿。我家里經(jīng)濟(jì)條件不好,我身上僅僅帶著一千元的學(xué)費(fèi),當(dāng)時(shí)我申請了生源地助學(xué)貸款,但這個(gè)錢到十二月份才能打過來。正在我發(fā)愁的時(shí)候,有一位領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)找到我,她是外語管理系黎丹書記,在了解了我的情況后,她指導(dǎo)我寫了緩交學(xué)費(fèi)申請。因?yàn)槲襾碜酝馐?,領(lǐng)導(dǎo)對我特別關(guān)心,在以后的學(xué)習(xí)和生活中,他經(jīng)常找到我,問我的學(xué)習(xí)和生活情況,2008年我獲得了國家一等助學(xué)金。在進(jìn)入邕江大學(xué)不久,我參加面試進(jìn)入學(xué)生工作處做學(xué)生助理,在之前我從來沒有接觸過計(jì)算機(jī)。在學(xué)工處王老師的指導(dǎo)下我學(xué)到了很多東西,現(xiàn)在我已經(jīng)能夠熟練運(yùn)用一些常用的辦公文檔。今年暑假我在招生辦接電話,因?yàn)槲沂俏拿貙I(yè),對于辦公室的工作我是非常感興趣的,在我向陳鐵處長和張連云主任匯報(bào)報(bào)考我校人數(shù)時(shí),我感到了壓力,因?yàn)樗麄兊墓ぷ骱芗?xì),要求很高,也很嚴(yán)格。我體會(huì)到了做一名文秘辦公人員的不容易?,F(xiàn)在我才知道每一份工作,要做出好的成績必須細(xì)致、嚴(yán)格、全面的去做。
有很多人問我這樣一個(gè)問題:“這么遠(yuǎn)你怎么來廣西了而且還選擇了邕江大學(xué)?”我是這樣回答的:“選擇廣西是因?yàn)樗巧贁?shù)民族聚居地區(qū)而且是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)大省,這有助于我更廣泛的學(xué)到更多我在北方不能學(xué)到的東西。選擇邕江大學(xué)是因?yàn)槲遗c她有緣?!蔽沂冀K相信這樣一條,邕江大學(xué)能給我的并不一定其他學(xué)校能給,雖然我們學(xué)校沒有其他學(xué)校那樣發(fā)達(dá),但我們的領(lǐng)導(dǎo)溫情可佳,老師熱情可敬,我現(xiàn)在已習(xí)慣了這兒的生活習(xí)性,一草一木對我來說一是那樣的熟悉,我經(jīng)常告訴別人南方和北方我都喜歡,因?yàn)樵谖业男闹?,我有兩個(gè)家。
我們是個(gè)多民族國家,各民族的團(tuán)結(jié)友愛,是我們國家和諧的象征。在我校,來自不同民族的、四面八方的同學(xué),能親如兄弟姐妹、互幫互愛、團(tuán)結(jié)共進(jìn)、親如一家,是值得我們驕傲的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別重視少數(shù)民族和省外學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)情況,使我們感覺到特別的欣慰。在這兒我們同樣有家的感覺,在這個(gè)大家庭里,我們一起生活一起學(xué)習(xí),為彼此不同的夢想聚到一起,不管未來有多遙遠(yuǎn),至少我們在一起,我們不會(huì)寂寞,不會(huì)孤單。
邕江大學(xué)發(fā)展到今天,已有24年的歷史了,一路走來,風(fēng)風(fēng)雨雨。隨著我校規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)層次的不斷提高,我校將成為對社會(huì)輸送各類人才的主流院校,特別是今年南寧市政府和
民革廣西區(qū)委合作公辦邕江大學(xué),更加增強(qiáng)我邕江大學(xué)在社會(huì)上的影響力和推動(dòng)力,我校的聲譽(yù)也將越來越好。在此我代表全校學(xué)生向?yàn)槲倚W龀鼍薮筘暙I(xiàn)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示尊敬和感謝,是你們的領(lǐng)導(dǎo)才有了邕江大學(xué)的今天!向?yàn)槲倚D瞰I(xiàn)著自己青春的各位老師表示尊敬和感謝,是你們的教導(dǎo)才有了今天的桃李芬芳!
作為邕江大學(xué)的學(xué)生,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)書本知識與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)習(xí)理論知識與技能培訓(xùn)相結(jié)合,多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高交際能力和適應(yīng)社會(huì)環(huán)境能力;發(fā)揚(yáng)不怕吃苦,不怕受累,甘愿在基層就業(yè)的優(yōu)良就業(yè)精神,拓寬就業(yè)渠道.為自己的將來奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為邕江大學(xué)的美好未來贏得良好的聲譽(yù);我們應(yīng)該聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排,配合老師做好我校各項(xiàng)評優(yōu)工作,抓住發(fā)展機(jī)遇,努力拼搏,勤奮自強(qiáng),為把我校建設(shè)成為具有本科學(xué)歷的綜合性院校而努力奮斗!
共和國60年的發(fā)展歷程,風(fēng)雨同舟,似錦兼程,這60年,是艱辛的60年,偉大的60年.這60年中,我們國家在國際國內(nèi),民族區(qū)域,自然災(zāi)害,氣候人文等很多方面經(jīng)受了巨大的考驗(yàn),盡管困難重重,但我們國家還是挺過來了.這其中很多的考驗(yàn)是別國不曾經(jīng)歷的.同樣,這60年中,中國在經(jīng)濟(jì),政治,文化,軍事及綜合實(shí)力方面取得了輝煌的成就,這也是其他國家不可比擬的.中國這個(gè)曾經(jīng)的東方文明古國,在近代受到巨大的創(chuàng)傷之后,今天,以自己的獨(dú)特發(fā)展模式正在向社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)軍!
在此,我祝大家國慶快樂!中秋快樂!