第一篇:科技項目經(jīng)費(fèi)自查結(jié)果報告(寫寫幫推薦)
農(nóng)學(xué)學(xué)院科研項目經(jīng)費(fèi)自查結(jié)果報告
根據(jù)省教育廳下發(fā)的《關(guān)于開展高??蒲许椖拷?jīng)費(fèi)管理專項檢查的通知》的要求,我單位于2013年9月5日至2013年9月15日組織開展了科研項目經(jīng)費(fèi)自查自糾工作?,F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、基本情況
本次自查著重對2011年以來我院承擔(dān)的科研項目及其經(jīng)費(fèi)情況(包括2006-2010年期間立項,目前未結(jié)題的項目)開展自查。
2006年至今,我系共承擔(dān)省廳級科研經(jīng)費(fèi)支持項目九項,其中科技廳項目2項,教育廳項目7項,共獲科研經(jīng)費(fèi)支持31萬。
二、自查工作組織情況
根據(jù)通知精神和學(xué)??蒲刑幰?,我系迅速成立了科研經(jīng)費(fèi)自查小組。制定了一套完成的自查方案。采取教師自查和院內(nèi)統(tǒng)查相結(jié)合的方法,保證自查質(zhì)量。
三、自查結(jié)果匯總
自查結(jié)果如下:
(一)無違反科技項目有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定,以虛報等手段騙取財政資金或違規(guī)調(diào)整預(yù)算的行為。
(二)無違反科技項目有關(guān)預(yù)算資金使用方面的規(guī)定,擅自擠占、挪用項目資金,超預(yù)算支出,擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),提前向供貨方或提供勞務(wù)方付款,造成當(dāng)年虛列項目支出等行為。
(三)無違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自處置科技項目所形成國有資產(chǎn)的行為,以及管理措施松弛、造成資產(chǎn)賬實(shí)不符、財產(chǎn)丟失問題。
(四)無違反國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,私設(shè)“小金庫”或公款私存的行為。
(六)無違反國家有關(guān)會計、發(fā)票、稅收方面法規(guī),造成核算失真、決算不實(shí)、原始憑證非法和少繳國家稅款的行為。
(七)項目資金的使用符合提高效益的原則,無項目資金結(jié)余過多,長期閑置,項目投入使用后未達(dá)到預(yù)期效果,資產(chǎn)購置過量,造成浪費(fèi)和利用率不高的問題。
(八)無其他管理不規(guī)范問題。
四、自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題
在經(jīng)費(fèi)使用過程中,購買的物品向物主索票時,物主沒有正式發(fā)票,只有個別物主給收據(jù),甚至有的物主連字據(jù)也沒有,例如向農(nóng)戶買白菜、蔥、蒜苗等等,農(nóng)民又不會寫字,這樣給科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理帶來很大的麻煩。
五、建議
對科研經(jīng)費(fèi)的使用,預(yù)留一定比例作為試驗易耗品的支付。
2013年9月16日
第二篇:關(guān)于2009年科技項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況自查自糾結(jié)果的報告(科技
XXX(單位或部門名稱)
關(guān)于2009年科技項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況自查自糾結(jié)果的報告(科技項目參考格式)北京市科學(xué)技術(shù)委員會:
根據(jù)北京市科學(xué)技術(shù)委員會《北京市科學(xué)技術(shù)委員會關(guān)于組織對2009年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》的要求,我單位于2010年X月X日至2010年X月X日組織開展了2009年科技項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況自查自糾。自查自糾總體情況說明(即本單位所承擔(dān)科技項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行自查自糾情況的總體評價)?,F(xiàn)將自查自糾結(jié)果報告如下:
一、基本情況
著重介紹本單位所承擔(dān)科技項目2009年市財政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督工作相關(guān)的情況,包括2009年預(yù)算金額,已完成金額,實(shí)際支出使用情況,項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況等。
二、自查工作組織情況
著重說明本單位自查工作實(shí)施前的各項準(zhǔn)備工作情況和自查實(shí)施過程中質(zhì)量監(jiān)控措施落實(shí)情況。包括是否成立了自查工作組,有無自查工作方案,自查工作所采取的方式方法,自查總金額等;在實(shí)施自查過程中,為保證自查質(zhì)量,是否采取了抽查等行之有效的措施。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
首先,應(yīng)當(dāng)說明通過自查查出的有問題總金額,違反國家及科技項目有關(guān)規(guī)定、損失浪費(fèi)、效率低下等分項金額。各類問題已糾正金額,未糾正金額等,制定整改措施情況。
其次,按照自查內(nèi)容的如下8個方面,分述自查出的各種問題。
(一)有無違反科技項目有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定,以虛報等手段騙取財政資金或違規(guī)調(diào)整預(yù)算的行為。
(二)有無違反科技項目有關(guān)預(yù)算資金使用方面的規(guī)定,擅自擠占、挪用項目資金,超預(yù)算支出,擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),提前向供貨方或提供勞務(wù)方付款,造成當(dāng)年虛列項目支出等行為。
(三)有無違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自處置科技項目所形成國有資產(chǎn)的行為,以及管理措施松弛、造成資產(chǎn)賬實(shí)不符、財產(chǎn)丟失問題。
(四)有無違反國家有關(guān)政府采購和招投標(biāo)方面的規(guī)定,在科技項目中使用市財政性資金違規(guī)進(jìn)行貨物、工程、服務(wù)采購的行為。
其中應(yīng)包含:應(yīng)執(zhí)行政府采購科技項目數(shù)及金額,實(shí)際執(zhí)行政府采購事項數(shù)及金額,政府采購管理措施和執(zhí)行情況。
(五)有無違反國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,私設(shè)“小金庫”或公款私存的行為。
(六)有無違反國家有關(guān)會計、發(fā)票、稅收方面法規(guī),造成核算失真、決算不實(shí)、原始憑證非法和少繳國家稅款的行為。
(七)項目資金的使用是否符合提高效益的原則,有無項目資金結(jié)余過多,長期閑置,項目投入使用后未達(dá)到預(yù)期效果,資產(chǎn)購置過量,造成浪費(fèi)和利用率不高的問題。
(八)其他管理不規(guī)范問題。
四、產(chǎn)生問題的原因
對于自查出的違法違規(guī)、效益低下、管理不規(guī)范等問題,要從管理、制度、執(zhí)行等方面分析原因。
五、對問題的自糾情況
針對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)逐一說明問題糾正情況,對于已糾正的問題,應(yīng)將問題糾正復(fù)印件附后,不能立即糾正或無法糾正的,應(yīng)說明原因,并注明問題糾正預(yù)計完成時間和提交復(fù)印件時間。
針對每一問題,應(yīng)在分析原因的基礎(chǔ)上,制定整改計劃或措施,并提交整改計劃或措施復(fù)印件。不能立即制定整改計劃或措施的,應(yīng)注明制定整改措施的完成時間和提交復(fù)印件時間。
問題自糾和整改措施要求具體,可行,避免套話。
六、其他需要說明的情況。
……
附件:1.《2009年預(yù)算執(zhí)行情況自查結(jié)果表》
2.……
二O一O年X月X日
第三篇:如何進(jìn)行科技項目經(jīng)費(fèi)審計
如何進(jìn)行科技項目經(jīng)費(fèi)審計
2013-07-10 16:35 來源:劉克文 財會信報 我要糾錯 |打印 | 大 | 中 | 小
目前來說,科技項目經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范,甚至有些管理人員挪用科技項目經(jīng)費(fèi),給企業(yè)造成巨大的損失。通過科技項目經(jīng)費(fèi)審計,揭示科技項目經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行情況,對經(jīng)費(fèi)管理使用過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)可行的審計意見和建議,促進(jìn)被審計單位嚴(yán)格管理,??顚S?,保證科技項目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。對此,筆者將詳細(xì)介紹科技項目經(jīng)費(fèi)的審計程序和方法及對審計風(fēng)險的評估。
審計程序
科技項目經(jīng)費(fèi)的審計程序如下:
(一)了解被審計單位及被審計科目的基本情況
了解被審計單位及被審計科技項目的基本情況,著重了解科技人員人數(shù)及知識結(jié)構(gòu)、研究方向、課題、專利及科技查新報告,了解被審計單位取得各科技項目的有關(guān)立項批復(fù)、階段性(如小試、中試、結(jié)題)報告。
(二)審計被審計單位是否專戶管理、專戶存儲
審查被審計單位是否按照企業(yè)會計制度,對科技項目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)設(shè)置賬頁核算、實(shí)行專戶管理。
索取科技部門下達(dá)的科技項目經(jīng)費(fèi)的計劃,將科技部門下達(dá)的科技項目經(jīng)費(fèi)的計劃與被審計單位明細(xì)賬頁核對,審查經(jīng)費(fèi)是否按照規(guī)定及時到位,有無少撥科技項目經(jīng)費(fèi),是否全部作“專項應(yīng)付款”入賬、是否專戶存儲。
(三)審查有無轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費(fèi)
審查經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定,有無轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費(fèi)。審查銀行對賬單與銀行存款明細(xì)賬期末余額是否一致,著重對“未達(dá)賬款”進(jìn)行調(diào)整,追根溯源,確??萍柬椖拷?jīng)費(fèi)的安全完整。審查有無專戶銀行對賬單上有而銀行存款明細(xì)賬無記錄的往來業(yè)務(wù)。如果存在被審計單位專戶銀行對賬單有資金進(jìn)出,而賬面未作處理,或只在賬面的“銀行存款”科目一進(jìn)一出的情況,則存在轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費(fèi)的可能。應(yīng)詳細(xì)審查往來款項,追查資金去向轉(zhuǎn)回配套資金。
(四)審查有無改變經(jīng)費(fèi)用途和改變開支標(biāo)準(zhǔn)
審查科技項目經(jīng)費(fèi)的使用范圍,有無改變經(jīng)費(fèi)用途。對照科技項目合同書及《科技項目經(jīng)費(fèi)決算表》、《設(shè)備購置明細(xì)表》,詳細(xì)審查“專項應(yīng)付款”科目核算內(nèi)容,是否為與科技項目相關(guān)的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試費(fèi)化驗加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、科技合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用。有無借科技項目經(jīng)費(fèi)“搭便車”,列支應(yīng)由管理部門負(fù)擔(dān)的差旅費(fèi)、各項補(bǔ)貼費(fèi)等;有無列支與科技項目經(jīng)費(fèi)無關(guān)的費(fèi)用,用于建辦公室裝修、購置辦公設(shè)備及用品,列支招待費(fèi)、禮品、旅游費(fèi)、出租車費(fèi)用;有無用于支付各種罰款、捐款、贊助;有無發(fā)放與上述科技項目無關(guān)的勤雜人員工資、獎金和福利補(bǔ)貼。
審查科技項目經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)。專家咨詢費(fèi)中,高級職稱人員是否在800元/人/天以下,間接費(fèi)用一般不超過直接費(fèi)用5%。
(五)審閱支出憑證是否真實(shí)合法有效
審查對外撥出的協(xié)作費(fèi)是否有協(xié)作合同;會議費(fèi)是否有明確的內(nèi)容、規(guī)模、會期、參加人員及記錄;差旅費(fèi)是否目的、路線不明或時間、日期不詳;購買材料有無明細(xì)清單及驗收證明;有無個體經(jīng)營戶勞務(wù)收據(jù);有無白條列支;有無不屬于《科技項目合同書》期間的發(fā)票;有無提取尚未發(fā)生的費(fèi)用;有無專家咨詢費(fèi)無專家簽名表;科技項目經(jīng)費(fèi)的使用有無經(jīng)工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),財務(wù)部門審核,配套的間接費(fèi)用是否經(jīng)財務(wù)部門批準(zhǔn)。核對科技項目經(jīng)費(fèi)支出核算的準(zhǔn)確性,入賬的及時性。
(六)審查科技項目經(jīng)費(fèi)結(jié)余的賬務(wù)處理
審查《科技項目經(jīng)費(fèi)決算表》與項目的實(shí)際支出是否一致。審查科技項目結(jié)余經(jīng)費(fèi),屬于按規(guī)定準(zhǔn)予核銷的部分,報經(jīng)批準(zhǔn)后沖銷“專項應(yīng)付款”,其余部分作為“資本公積”處理。
審計方法
科技項目經(jīng)費(fèi)的審計方法如下:
(一)科技項目經(jīng)費(fèi)審計必須與財務(wù)收支工作相結(jié)合
有的被審計單位沒有建立專賬,而是在其他應(yīng)付款或管理費(fèi)用中核算,只有將科技項目經(jīng)費(fèi)審計與財務(wù)收支審計有機(jī)結(jié)合,才能分清專項應(yīng)付款支出與經(jīng)營支出,確認(rèn)管理費(fèi)用與科技項目經(jīng)費(fèi)是否存在串通使用,經(jīng)營支出是否擠占了科技項目經(jīng)費(fèi)。
(二)科技項目經(jīng)費(fèi)審計必須與效益審計相結(jié)合
在科技項目經(jīng)費(fèi)審計的同時,必須結(jié)合考察科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,檢查研發(fā)項目取得的知識產(chǎn)權(quán)、項目應(yīng)用以及市場前景,著重檢查項目實(shí)施期間已取得的銷售收入和新增稅利。通過審計,對科技項目經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益給予客觀的評價,有針對性地提出加強(qiáng)管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益的意見和建議。
審計風(fēng)險評估
審計風(fēng)險評估主要包括以下內(nèi)容:
一是科技項目經(jīng)費(fèi)未設(shè)專戶管理??萍柬椖拷?jīng)費(fèi)沒有設(shè)專戶或?qū)iT賬頁單獨(dú)核算,與本企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營成本費(fèi)用混淆;二是虛假配套。在分期補(bǔ)助方式下,虛走一筆賬,將銀行借款或其他應(yīng)付款調(diào)入專項應(yīng)付款作為配套資金,套取科技項目經(jīng)費(fèi)后,又原封不動地轉(zhuǎn)回原科目;三是通過往來科目轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費(fèi),借給關(guān)聯(lián)企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人借支或用于非科技項目;四是任意擴(kuò)大科技項目經(jīng)費(fèi)的支出范圍,列支與科技項目經(jīng)費(fèi)無關(guān)的費(fèi)用;五是超標(biāo)準(zhǔn)列支科技項目經(jīng)費(fèi);六是從科技項目經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi);七是虛開發(fā)票、虛報支出,套取科技項目經(jīng)費(fèi)。
為加強(qiáng)對科技三項經(jīng)費(fèi)的使用管理,減少資金風(fēng)險,最大限度發(fā)揮資金的使用效益,保證資金的安全封閉運(yùn)行,政府在對科技三項經(jīng)費(fèi)的使用管理過程中,要把好如下“三關(guān)”。
一是把好項目立項關(guān)??萍疾块T每年要提前安排下一的科技項目指南,并對項目進(jìn)行調(diào)研和論證,報政府批準(zhǔn)后向社會公布,然后由科技部門會同財政部門編制項目計劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
二是把好手續(xù)完善關(guān)。項目批準(zhǔn)后,項目承擔(dān)單位要根據(jù)計劃,并附項目預(yù)算,向財政部門提出申請,財政部門根據(jù)申請與項目承擔(dān)單位簽訂用款協(xié)議,必要時要經(jīng)過有關(guān)部門進(jìn)行論證,然后進(jìn)行資金撥付,從而為資金的安全運(yùn)行提供法律保證上。
三是把好事后監(jiān)督關(guān)。1.科技三項費(fèi)用實(shí)行決算管理制度,在項目完工時要對項目的安排和使用進(jìn)行決算,并填制決算表和分析報告報行政主管部門進(jìn)行鑒定和驗收。2.科技、財政部門要對科技資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,進(jìn)行定期、不定期檢查,并按資金使用合同及時清收到期的資金,對有償撥款不能按期償還的項目承擔(dān)單位,要查明原因,并要求用款單位及時提交用款延期申請,續(xù)簽用款協(xié)議,以減少資金的運(yùn)行風(fēng)險,3.審計部門要對科技三項費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,以保證資金的專款專用,防止擠占挪用專項資金。
1。滯留經(jīng)費(fèi)、延緩撥付。有的主管部門出于自身的利益考慮,對于財政撥付的科研資金,未能及時安排撥付,將資金滯留在主管部門,從而影響了科研項目的正常運(yùn)作。如20xx年省級科技主管部門安排某市項目款299萬元,當(dāng)年項目款已全部撥付給市科技局,而市科技局實(shí)際只撥付229萬元,尚有70萬元未撥付,滯留金額占項目款的 23.41%;某區(qū)科委20xx年在到位的項目經(jīng)費(fèi)69萬元中,實(shí)際只撥出 46萬元,尚有23萬元未撥付給項目單位,滯留金額占項目款的 33.33%。
2.?dāng)D占經(jīng)費(fèi)、挪作它用??萍贾鞴懿块T掌握大量的科研經(jīng)費(fèi),履行著分配、安排科研經(jīng)費(fèi)的職責(zé)。但是,有些科技主管部門利用手中的權(quán)力,左右科研經(jīng)費(fèi)的分配,并從中為自己謀利。這主要表現(xiàn)在兩個方面:一是主管部門通過擠占科研經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)自身的行政經(jīng)費(fèi)不足,如在主管部門設(shè)立的課題中列支了與課題無關(guān),本應(yīng)由行政經(jīng)費(fèi)開支的有關(guān)會議費(fèi)、差旅費(fèi)等內(nèi)容;二是科技主管部門的有關(guān)職能處室擠占基層科研單位的課題經(jīng)費(fèi),在科研單位的課題經(jīng)費(fèi)中列支了本應(yīng)由科技主管部門負(fù)擔(dān)的差旅費(fèi)、各項補(bǔ)貼費(fèi)等,而基層科研單位為了今后能爭取到課題經(jīng)費(fèi),不得不違規(guī)列支與他們無關(guān)的費(fèi)用。同時在審計中也發(fā)現(xiàn)一些基層科研單位自身也存在擠占挪用現(xiàn)象。如由某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總公司與某電子有限公司聯(lián)合開發(fā)的“微型條碼打印機(jī)系列產(chǎn)品”項目,該項目資金30萬元,被開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總公司挪用于大樓基建20萬元。
3.虛設(shè)課題、轉(zhuǎn)移資金。有些部門為了獲取科研經(jīng)費(fèi)用于自身的日常開支,采取與基層科研機(jī)構(gòu)相互串通的辦法,由科研單位申報課題取得科研經(jīng)費(fèi),而后將科研經(jīng)費(fèi)從申報單位轉(zhuǎn)至這些部門。如我們在審計某研究院的科技專項經(jīng)費(fèi)時,在支出中發(fā)現(xiàn)有一筆專項經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)至某協(xié)會,隨后審計人員跟蹤審計該協(xié)會,經(jīng)核對查明,這筆專項經(jīng)費(fèi)系研究院虛設(shè)課題,取得經(jīng)費(fèi)20萬元后,除了留下部分手續(xù)費(fèi)外,余款18.5萬元全部轉(zhuǎn)至該協(xié)會,用于協(xié)會的各種補(bǔ)貼、餐費(fèi)等與課題無關(guān)的開支。
4.未按合同使用經(jīng)費(fèi)。按照科技項目計劃管理辦法及科技三項費(fèi)用管理辦法等有關(guān)規(guī)定,科研單位在申請科研經(jīng)費(fèi)時,必須與科技主管部門簽訂科技合同,實(shí)行合同化管理,資金??顚S谩:贤袑?jīng)費(fèi)的使用范圍等都作了明確的規(guī)定,但在實(shí)際操作中,許多科研單位的經(jīng)費(fèi)使用往往超越了合同規(guī)定的范圍。在審計抽查中發(fā)現(xiàn)部分基層用款單位存在將項目經(jīng)費(fèi)主要用于單位的人員經(jīng)費(fèi)開支,不符合項目合同所規(guī)定的開支范圍。
5.計劃安排不符規(guī)定。有的主管部門在安排項目計劃時,未按三項費(fèi)用管理規(guī)定的要求,擅自將非科研項目的經(jīng)費(fèi)夾帶安排,使得項目計劃缺乏嚴(yán)肅性、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算失去真實(shí)性。如由某中心承擔(dān)的“馬尾松營養(yǎng)高效基因型選育林的研究”項目,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)安排37萬元,科技主管部門在該項目合同撥款用途的其他費(fèi)用下夾帶安排某縣科技扶貧款30萬元。某大學(xué)的“重大項目立項評估”項目撥款7萬元,實(shí)際是科技主管部門的業(yè)務(wù)處用于開支重大項目立項評估會議費(fèi),并非科研項目。
6.監(jiān)管不力、影響效益。科技主管部門不僅履行著科研經(jīng)費(fèi)的分配職責(zé),而且對科研經(jīng)費(fèi)的使用情況承擔(dān)著監(jiān)督管理的義務(wù)。從這幾年的審計中,我們發(fā)現(xiàn)一些科技主管部門只重視資金的分配,卻忽視了資金的監(jiān)管,甚至出現(xiàn)“一撥二轉(zhuǎn)三不管”的現(xiàn)象。有的項目沒有及時組織驗收;有的沒有認(rèn)真執(zhí)行項目追蹤反饋制度,經(jīng)審計抽查發(fā)現(xiàn)有部分上年安排的計劃項目,資金也已撥款到位,但至次年末仍未使用;對項目用款單位沒有做好資金使用情況的檢查和監(jiān)督,導(dǎo)致部分基層用款單位存在擠占、挪用科技專項現(xiàn)象。由于監(jiān)管不到位,制約了科研資金的使用效益,甚至有的項目單位因倒閉而直接給國家造成經(jīng)濟(jì)損失。
第四篇:如何進(jìn)行科技項目經(jīng)費(fèi)審計
如何進(jìn)行科技項目經(jīng)費(fèi)審計
2013-07-10 16:35 來源:劉克文 財會信報 我要糾錯 |打印 | 大 | 中 | 小
目前來說,科技項目經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范,甚至有些管理人員挪用科技項目經(jīng)費(fèi),給企業(yè)造成巨大的損失。通過科技項目經(jīng)費(fèi)審計,揭示科技項目經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行情況,對經(jīng)費(fèi)管理使用過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)可行的審計意見和建議,促進(jìn)被審計單位嚴(yán)格管理,??顚S茫WC科技項目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。對此,筆者將詳細(xì)介紹科技項目經(jīng)費(fèi)的審計程序和方法及對審計風(fēng)險的評估。審計程序
科技項目經(jīng)費(fèi)的審計程序如下:
(一)了解被審計單位及被審計科目的基本情況
了解被審計單位及被審計科技項目的基本情況,著重了解科技人員人數(shù)及知識結(jié)構(gòu)、研究方向、課題、專利及科技查新報告,了解被審計單位取得各科技項目的有關(guān)立項批復(fù)、階段性(如小試、中試、結(jié)題)報告。
(二)審計被審計單位是否專戶管理、專戶存儲
審查被審計單位是否按照企業(yè)會計制度,對科技項目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)設(shè)置賬頁核算、實(shí)行專戶管理。
(三)審查有無轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費(fèi)
審查經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定,有無轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費(fèi)。審查銀行對賬單與銀行存款明細(xì)賬期末余額是否一致,著重對“未達(dá)賬款”進(jìn)行調(diào)整,追根溯源,確??萍柬椖拷?jīng)費(fèi)的安全完整。審查有無專戶銀行對賬單上有而銀行存款明細(xì)賬無記錄的往來業(yè)務(wù)。如果存在被審計單位專戶銀行對賬單有資金進(jìn)出,而賬面未作處理,或只在賬面的“銀行存款”科目一進(jìn)一出的情況,則存在轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費(fèi)的可能。應(yīng)詳細(xì)審查往來款項,追查資金去向轉(zhuǎn)回配套資金。
(四)審查有無改變經(jīng)費(fèi)用途和改變開支標(biāo)準(zhǔn)
審查科技項目經(jīng)費(fèi)的使用范圍,有無改變經(jīng)費(fèi)用途。對照科技項目合同書及《科技項目經(jīng)費(fèi)決算表》、《設(shè)備購置明細(xì)表》,詳細(xì)審查“專項應(yīng)付款”科目核算內(nèi)容,是否為與科技項目相關(guān)的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試費(fèi)化驗加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、科技合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用。有無借科技項目經(jīng)費(fèi)“搭便車”,列支應(yīng)由管理部門負(fù)擔(dān)的差旅費(fèi)、各項補(bǔ)貼費(fèi)等;有無列支與科技項目經(jīng)費(fèi)無關(guān)的費(fèi)用,用于建辦公室裝修、購置辦公設(shè)備及用品,列支招待費(fèi)、禮品、旅游費(fèi)、出租車費(fèi)用;有無用于支付各種罰款、捐款、贊助;有無發(fā)放與上述科技項目無關(guān)的勤雜人員工資、獎金和福利補(bǔ)貼。
審查科技項目經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)。專家咨詢費(fèi)中,高級職稱人員是否在800元/人/天以下,間接費(fèi)用一般不超過直接費(fèi)用5%。
(五)審閱支出憑證是否真實(shí)合法有效
審查對外撥出的協(xié)作費(fèi)是否有協(xié)作合同;會議費(fèi)是否有明確的內(nèi)容、規(guī)模、會期、參加人員及記錄;差旅費(fèi)是否目的、路線不明或時間、日期不詳;購買材料有無明細(xì)清單及驗收證明;有無個體經(jīng)營戶勞務(wù)收據(jù);有無白條列支;有無不屬于《科技項目合同書》期間的發(fā)票;有無提取尚未發(fā)生的費(fèi)用;有無專家咨詢費(fèi)無專家簽名表;科技項目經(jīng)費(fèi)的使用有無經(jīng)工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),財務(wù)部門審核,配套的間接費(fèi)用是否經(jīng)財務(wù)部門批準(zhǔn)。核對科技項目經(jīng)費(fèi)支出核算的準(zhǔn)確性,入賬的及時性。
(六)審查科技項目經(jīng)費(fèi)結(jié)余的賬務(wù)處理
審查《科技項目經(jīng)費(fèi)決算表》與項目的實(shí)際支出是否一致。審查科技項目結(jié)余經(jīng)費(fèi),屬于按規(guī)定準(zhǔn)予核銷的部分,報經(jīng)批準(zhǔn)后沖銷“專項應(yīng)付款”,其余部分作為“資本公積”處理。
科技項目經(jīng)費(fèi)的審計方法如下:
(一)科技項目經(jīng)費(fèi)審計必須與財務(wù)收支工作相結(jié)合有的被審計單位沒有建立專賬,而是在其他應(yīng)付款或管理費(fèi)用中核算,只有將科技項目經(jīng)費(fèi)審計與財務(wù)收支審計有機(jī)結(jié)合,才能分清專項應(yīng)付款支出與經(jīng)營支出,確認(rèn)管理費(fèi)用與科技項目經(jīng)費(fèi)是否存在串通使用,經(jīng)營支出是否擠占了科技項目經(jīng)費(fèi)。
(二)科技項目經(jīng)費(fèi)審計必須與效益審計相結(jié)合在科技項目經(jīng)費(fèi)審計的同時,必須結(jié)合考察科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,檢查研發(fā)項目取得的知識產(chǎn)權(quán)、項目應(yīng)用以及市場前景,著重檢查項目實(shí)施期間已取得的銷售收入和新增稅利。通過審計,對科技項目經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益給予客觀的評價,有針對性地提出加強(qiáng)管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益的意見和建議。
審計風(fēng)險評估
審計風(fēng)險評估主要包括以下內(nèi)容:
一是科技項目經(jīng)費(fèi)未設(shè)專戶管理。科技項目經(jīng)費(fèi)沒有設(shè)專戶或?qū)iT賬頁單獨(dú)核算,與本企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營成本費(fèi)用混淆;二是虛假配套。在分期補(bǔ)助方式下,虛走一筆賬,將銀行借款或其他應(yīng)付款調(diào)入專項應(yīng)付款作為配套資金,套取科技項目經(jīng)費(fèi)后,又原封不動地轉(zhuǎn)回原科目;三是通過往來科目轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費(fèi),借給關(guān)聯(lián)企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人借支或用于非科技項目;四是任意擴(kuò)大科技項目經(jīng)費(fèi)的支出范圍,列支與科技項目經(jīng)費(fèi)無關(guān)的費(fèi)用;五是超標(biāo)準(zhǔn)列支科技項目經(jīng)費(fèi);六是從科技項目經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi);七是虛開發(fā)票、虛報支出,套取科技項目經(jīng)費(fèi)。
為加強(qiáng)對科技三項經(jīng)費(fèi)的使用管理,減少資金風(fēng)險,最大限度發(fā)揮資金的使用效益,保證資金的安全封閉運(yùn)行,政府在對科技三項經(jīng)費(fèi)的使用管理過程中,要把好如下“三關(guān)”。
一是把好項目立項關(guān)??萍疾块T每年要提前安排下一的科技項目指南,并對項目進(jìn)行調(diào)研和論證,報政府批準(zhǔn)后向社會公布,然后由科技部門會同財政部門編制項目計劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
二是把好手續(xù)完善關(guān)。項目批準(zhǔn)后,項目承擔(dān)單位要根據(jù)計劃,并附項目預(yù)算,向財政部門提出申請,財政部門根據(jù)申請與項目承擔(dān)單位簽訂用款協(xié)議,必要時要經(jīng)過有關(guān)部門進(jìn)行論證,然后進(jìn)行資金撥付,從而為資金的安全運(yùn)行提供法律保證上。
三是把好事后監(jiān)督關(guān)。1.科技三項費(fèi)用實(shí)行決算管理制度,在項目完工時要對項目的安排和使用進(jìn)行決算,并填制決算表和分析報告報行政主管部門進(jìn)行鑒定和驗收。2.科技、財政部門要對科技資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,進(jìn)行定期、不定期檢查,并按資金使用合同及時清收到期的資金,對有償撥款不能按期償還的項目承擔(dān)單位,要查明原因,并要求用款單位及時提交用款延期申請,續(xù)簽用款協(xié)議,以減少資金的運(yùn)行風(fēng)險,3.審計部門要對科技三項費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,以保證資金的??顚S?,防止擠占挪用專項資金。
1。滯留經(jīng)費(fèi)、延緩撥付。有的主管部門出于自身的利益考慮,對于財政撥付的科研資金,未能及時安排撥付,將資金滯留在主管部門,從而影響了科研項目的正常運(yùn)作。如20xx年省級科技主管部門安排某市項目款299萬元,當(dāng)年項目款已全部撥付給市科技局,而市科技局實(shí)際只撥付229萬元,尚有70萬元未撥付,滯留金額占項目款的 23.41%;某區(qū)科委20xx年在到位的項目經(jīng)費(fèi)69萬元中,實(shí)際只撥出 46萬元,尚有23萬元未撥付給項目單位,滯留金額占項目款的 33.33%。
2.?dāng)D占經(jīng)費(fèi)、挪作它用??萍贾鞴懿块T掌握大量的科研經(jīng)費(fèi),履行著分配、安排科研經(jīng)費(fèi)的職責(zé)。但是,有些科技主管部門利用手中的權(quán)力,左右科研經(jīng)費(fèi)的分配,并從中為自己謀利。這主要表現(xiàn)在兩個方面:一是主管部門通過擠占科研經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)自身的行政經(jīng)費(fèi)不足,如在主管部門設(shè)立的課題中列支了與課題無關(guān),本應(yīng)由行政經(jīng)費(fèi)開支的有關(guān)會議費(fèi)、差旅費(fèi)等內(nèi)容;二是科技主管部門的有關(guān)職能處室擠占基層科研單位的課題經(jīng)費(fèi),在科研單位的課題經(jīng)費(fèi)中列支了本應(yīng)由科技主管部門負(fù)擔(dān)的差旅費(fèi)、各項補(bǔ)貼費(fèi)等,而基層科研單位為了今后能爭取到課題經(jīng)費(fèi),不得不違規(guī)列支與他們無關(guān)的費(fèi)用。同時在審計中也發(fā)現(xiàn)一些基層科研單位自身也存在擠占挪用現(xiàn)象。如由某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總公司與某電子有限公司聯(lián)合開發(fā)的“微型條碼打印機(jī)系列產(chǎn)品”項目,該項目資金30萬元,被開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總公司挪用于大樓基建20萬元。
3.虛設(shè)課題、轉(zhuǎn)移資金。有些部門為了獲取科研經(jīng)費(fèi)用于自身的日常開支,采取與基層科研機(jī)構(gòu)相互串通的辦法,由科研單位申報課題取得科研經(jīng)費(fèi),而后將科研經(jīng)費(fèi)從申報單位轉(zhuǎn)至這些部門。如我們在審計某研究院的科技專項經(jīng)費(fèi)時,在支出中發(fā)現(xiàn)有一筆專項經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)至某協(xié)會,隨后審計人員跟蹤審計該協(xié)會,經(jīng)核對查明,這筆專項經(jīng)費(fèi)系研究院虛設(shè)課題,取得經(jīng)費(fèi)20萬元后,除了留下部分手續(xù)費(fèi)外,余款18.5萬元全部轉(zhuǎn)至該協(xié)會,用于協(xié)會的各種補(bǔ)貼、餐費(fèi)等與課題無關(guān)的開支。
4.未按合同使用經(jīng)費(fèi)。按照科技項目計劃管理辦法及科技三項費(fèi)用管理辦法等有關(guān)規(guī)定,科研單位在申請科研經(jīng)費(fèi)時,必須與科技主管部門簽訂科技合同,實(shí)行合同化管理,資金專款專用。合同中對經(jīng)費(fèi)的使用范圍等都作了明確的規(guī)定,但在實(shí)際操作中,許多科研單位的經(jīng)費(fèi)使用往往超越了合同規(guī)定的范圍。在審計抽查中發(fā)現(xiàn)部分基層用款單位存在將項目經(jīng)費(fèi)主要用于單位的人員經(jīng)費(fèi)開支,不符合項目合同所規(guī)定的開支范圍。
5.計劃安排不符規(guī)定。有的主管部門在安排項目計劃時,未按三項費(fèi)用管理規(guī)定的要求,擅自將非科研項目的經(jīng)費(fèi)夾帶安排,使得項目計劃缺乏嚴(yán)肅性、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算失去真實(shí)性。如由某中心承擔(dān)的“馬尾松營養(yǎng)高效基因型選育林的研究”項目,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)安排37萬元,科技主管部門在該項目合同撥款用途的其他費(fèi)用下夾帶安排某縣科技扶貧款30萬元。某大學(xué)的“重大項目立項評估”項目撥款7萬元,實(shí)際是科技主管部門的業(yè)務(wù)處用于開支重大項目立項評估會議費(fèi),并非科研項目。
6.監(jiān)管不力、影響效益??萍贾鞴懿块T不僅履行著科研經(jīng)費(fèi)的分配職責(zé),而且對科研經(jīng)費(fèi)的使用情況承擔(dān)著監(jiān)督管理的義務(wù)。從這幾年的審計中,我們發(fā)現(xiàn)一些科技主管部門只重視資金的分配,卻忽視了資金的監(jiān)管,甚至出現(xiàn)“一撥二轉(zhuǎn)三不管”的現(xiàn)象。有的項目沒有及時組織驗收;有的沒有認(rèn)真執(zhí)行項目追蹤反饋制度,經(jīng)審計抽查發(fā)現(xiàn)有部分上年安排的計劃項目,資金也已撥款到位,但至次年末仍未使用;對項目用款單位沒有做好資金使用情況的檢查和監(jiān)督,導(dǎo)致部分基層用款單位存在擠占、挪用科技專項現(xiàn)象。由于監(jiān)管不到位,制約了科研資金的使用效益,甚至有的項目單位因倒閉而直接給國家造成經(jīng)濟(jì)損失。
第五篇:科技計劃項目經(jīng)費(fèi)須知
廣東省省級科技計劃項目經(jīng)費(fèi) 會計核算和會計制度匯編
一、經(jīng)費(fèi)使用總體要求
二、經(jīng)費(fèi)使用開支范圍
三、經(jīng)費(fèi)會計核算規(guī)定
四、相關(guān)會計制度匯編
五、經(jīng)費(fèi)管理文件目錄
廣東省科學(xué)技術(shù)廳 二〇一二年十月
前言
隨著廣東省政府對科學(xué)事業(yè)發(fā)展資金投入不斷增加,科技專項資金管理與使用的情況引起了社會的高度關(guān)注,也給科技項目經(jīng)費(fèi)管理工作提出了更新、更高的要求。為了規(guī)范和加強(qiáng)廣東省科技計劃項目經(jīng)費(fèi)的管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益,幫助項目承擔(dān)單位更多地了解和更好地掌握相關(guān)會計處理法規(guī),做好經(jīng)費(fèi)會計核算,根據(jù)有關(guān)科技經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定及財務(wù)規(guī)章制度,廣東省科技廳組織編制了《廣東省省級科技計劃項目經(jīng)費(fèi)會計核算和會計制度匯編》。內(nèi)容主要包括科技項目經(jīng)費(fèi)使用的總體要求、開支范圍、經(jīng)費(fèi)的會計核算規(guī)定、相關(guān)會計制度匯編和科技項目經(jīng)費(fèi)管理文件目錄等五個部分。
除法律、法規(guī)或合同另有規(guī)定外,獲得省科技廳科技經(jīng)費(fèi)資助的單位,可參照本匯編進(jìn)行會計核算。
如有與法規(guī)和原文件不符合之處,以法規(guī)和原文件為準(zhǔn);有新的法律法規(guī)出臺,以新的法律法規(guī)為準(zhǔn)。
目錄
一、經(jīng)費(fèi)使用總體要求.............................................................1
二、經(jīng)費(fèi)使用開支范圍.............................................................1
三、經(jīng)費(fèi)的會計核算規(guī)定.........................................................4
(一)行政事業(yè)單位會計核算............................................4
(二)企業(yè)會計核算............................................................6
四、相關(guān)會計制度匯編...........................................................13
(一)行政事業(yè)單位會計制度相關(guān)規(guī)定..........................13
(二)企業(yè)會計制度相關(guān)規(guī)定..........................................16
五、經(jīng)費(fèi)管理文件目錄...........................................................19
一、經(jīng)費(fèi)使用總體要求
1.遵守國家財經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行國家財會制度; 2.專款專用,不得弄虛作假、截留、擠占、挪用; 3.項目經(jīng)費(fèi)實(shí)行合同制管理;
4.單獨(dú)核算,單獨(dú)列賬,建立備查薄。合理設(shè)置會計科目對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)歸集核算,并與本單位的自籌資金支出區(qū)分;
5.執(zhí)行政府采購制度。
二、經(jīng)費(fèi)使用開支范圍
為適應(yīng)科研活動規(guī)律的需要,落實(shí)財政科學(xué)化精細(xì)化管理要求,建立間接成本補(bǔ)償機(jī)制,將項目(課題)經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
直接費(fèi)用是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、人員費(fèi),專家咨詢費(fèi)和其他支出。
1.設(shè)備費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造。預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購置,鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,確有必要購買的,單位應(yīng)當(dāng)對擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說明。同時保證項目(課題)任務(wù)與設(shè)備須有高度的相關(guān)性,并嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出。
2.材料費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、試劑、藥品、模具加工費(fèi)、辦公耗材、輔助材料、實(shí)驗動物、植物的購置、種植、養(yǎng)殖費(fèi),標(biāo)本、樣品采集加工費(fèi)和運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)等。
3.測試化驗加工外協(xié)費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括項目(課題)承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算部門)的檢驗、測試、化驗、設(shè)計制作及加工等費(fèi)用。
4.燃料動力費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
5.差旅費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費(fèi)、交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.會議費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、項目協(xié)調(diào)、驗收、鑒定等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。項目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。
7.國際合作與交流費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中項目(課題)研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、通信費(fèi)、專利申請、會計師事務(wù)所審計及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
9.租賃費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中租賃外單位的專用儀器、設(shè)備、車輛、場地、試驗基地等發(fā)生的租金支出。
10.人員費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中支付給項目(課題)組成員的人力資源成本費(fèi)以及課題組臨時聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用。人員費(fèi)最高不超過項目(課題)財政經(jīng)費(fèi)總額的30%,軟科學(xué)研究項目(課題)和軟件開發(fā)類項目(課題)人員費(fèi)用列支比例不得超過項目(課題)財政經(jīng)費(fèi)總額的50%。
11.專家咨詢費(fèi):是指在項目(課題)研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用,專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項目(課題)管理相關(guān)工作人員。
12.其他支出:指在項目(課題)研究開發(fā)過程中發(fā)生的其他直接費(fèi)用。
間接費(fèi)用是指承擔(dān)項目(課題)任務(wù)的單位在組織實(shí)施項目(課題)過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)項目(課題)任務(wù)的單位為項目(課題)研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖等方面的消耗,以及有關(guān)管理發(fā)生的補(bǔ)助支出。
13.其他相關(guān)費(fèi)用:指除上述費(fèi)用之外與項目研究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。如有合同規(guī)定的,按合同規(guī)定為準(zhǔn);有關(guān)科技項目的前期預(yù)研所發(fā)生的費(fèi)用,由科技項目承擔(dān)單位自籌解決。
三、經(jīng)費(fèi)的會計核算規(guī)定
(一)行政事業(yè)單位會計核算
1.收到省科技廳下?lián)艿目萍冀?jīng)費(fèi)時,應(yīng)做會計分錄:
(1)收到直接撥款 借:銀行存款
貸:財政補(bǔ)助收入——××課題(2)財政授權(quán)支付 借:零余額賬戶用款額度
貸:財政補(bǔ)助收入——財政授權(quán)支付——××課題
2.發(fā)生課題經(jīng)費(fèi)支出時,應(yīng)做會計分錄:
(1)支付科技經(jīng)費(fèi)時(如人員報酬等),① 收到直接撥款
借:事業(yè)支出——××課題——工資
貸:銀行存款 ② 財政授權(quán)支付
借:事業(yè)支出——××課題——工資
貸: 零余額賬戶用款額度(2)從單位領(lǐng)用材料用于課題項目時,借:事業(yè)支出——××課題——材料
貸:材料
(3)用經(jīng)費(fèi)購置設(shè)備,設(shè)備交付使用時,① 收到直接撥款
借:事業(yè)支出——××課題——設(shè)備
貸:銀行存款 ② 財政授權(quán)支付
借:事業(yè)支出——××課題——設(shè)備
貸:零余額賬戶用款額度
③ 同時結(jié)轉(zhuǎn) 借:固定資產(chǎn)
貸:固定基金
3.年底確認(rèn)支出及收入時,應(yīng)做會計分錄:
(1)承擔(dān)的科技課題業(yè)務(wù)完成后,按實(shí)際支出,① 收到直接撥款
借:財政補(bǔ)助收入——××課題(實(shí)際支出數(shù))
貸:事業(yè)支出——××課題 ② 財政授權(quán)支付
借:財政補(bǔ)助收入——財政授權(quán)支付——××課題
貸:事業(yè)支出——××課題
(2)完成科技課題余款,經(jīng)批準(zhǔn)留歸單位使用時,① 收到直接撥款 借:財政補(bǔ)助收入——××課題
貸:事業(yè)基金——一般基金
② 財政授權(quán)支付
借:財政補(bǔ)助收入——財政授權(quán)支付——××課題
貸:事業(yè)基金——一般基金
(二)企業(yè)會計核算
根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會計核算管理規(guī)范,企業(yè)科研項目會計核算一般可分為執(zhí)行企業(yè)會計制度和企業(yè)會計準(zhǔn)則兩種方式。企業(yè)應(yīng)按照制度或準(zhǔn)則要求,合理設(shè)置會計科目對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)歸集核算,并與本單位的其他生產(chǎn)經(jīng)營成本費(fèi)用區(qū)分。
A、執(zhí)行企業(yè)會計制度的會計核算: 1.企業(yè)收到科研項目各級財政撥款時:
借:銀行存款
貸:專項應(yīng)付款—××項目—省科技廳撥款
專項應(yīng)付款—××項目—××市、縣配套
2.企業(yè)發(fā)生科研項目經(jīng)費(fèi)支出時,按財政撥款、自籌科研經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行核算:
(1)財政撥款部分
① 購置科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或科研所需無形資產(chǎn)時:
借:固定資產(chǎn)—××項目
無形資產(chǎn)—××項目
貸:銀行存款等相關(guān)科目 借:專項應(yīng)付款—××項目—省科技廳撥款
專項應(yīng)付款—××項目—××市、縣配套
貸:資本公積—撥款轉(zhuǎn)入—××項目
② 發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用,應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬,并按實(shí)際發(fā)生額:
借:專項應(yīng)付款—××項目—省科技廳撥款—××費(fèi)
專項應(yīng)付款—××項目—××市、縣配套—××費(fèi) 貸:銀行存款等相關(guān)科目
(2)企業(yè)自籌科研經(jīng)費(fèi)部分
企業(yè)發(fā)生自籌科研項目經(jīng)費(fèi)支出時,應(yīng)分科研項目在“管理費(fèi)用—研發(fā)支出”、“在建工程”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等明細(xì)賬進(jìn)行核算。具體會計核算賬務(wù)處理如下:
① 購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)時:
借:固定資產(chǎn)—××項目
無形資產(chǎn)—××項目
貸:銀行存款等相關(guān)科目
② 最終形成固定資產(chǎn)所發(fā)生的各項研發(fā)費(fèi)用:
借:在建工程—××項目
貸:銀行存款等相關(guān)科目
完工時:
借:固定資產(chǎn)—××項目
貸:在建工程—××項目 ③ 發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用,應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬,并按實(shí)際發(fā)生額:
借:管理費(fèi)用—研發(fā)支出—××項目—××費(fèi)
貸:銀行存款等相關(guān)科目
3.項目實(shí)施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收而收回部分或全部各級財政科技撥款時:
借:專項應(yīng)付款—××項目—省科技廳撥款
專項應(yīng)付款—××項目—××市、縣配套 資本公積—撥款轉(zhuǎn)入—××項目
貸:銀行存款
4.項目完成驗收后,如有結(jié)余資金,分兩種情況處理:
(1)經(jīng)省科技行政管理部門批準(zhǔn)留單位繼續(xù)使用: 借:專項應(yīng)付款—××項目—省科技廳撥款
專項應(yīng)付款—××項目—××市、縣配套 貸:資本公積—撥款轉(zhuǎn)入—××項目(2)按規(guī)定上交部分:
借:專項應(yīng)付款—××項目—省科技廳撥款
專項應(yīng)付款—××項目—××市、縣配套 貸:銀行存款
5.項目承擔(dān)單位在項目實(shí)施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財政科技撥款經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備、無形資產(chǎn),應(yīng)報省科技和財政管理部門批準(zhǔn),處理所得資金按規(guī)定上交: 借:資本公積—撥款轉(zhuǎn)入—××項目
貸:銀行存款
B、執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的會計核算:
1.企業(yè)收到科研項目各級財政撥款時:
借:銀行存款
貸:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 2.企業(yè)發(fā)生科研項目經(jīng)費(fèi)支出時,按財政撥款、自籌科研經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行核算:
(1)財政撥款部分
① 購置科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或科研所需無形資產(chǎn):
借:固定資產(chǎn)—××項目
無形資產(chǎn)—××項目 貸:銀行存款等相關(guān)科目
該固定資產(chǎn)計提折舊或無形資產(chǎn)攤銷時:
借:研發(fā)支出—××項目—折舊
貸:累計折舊無形資產(chǎn)
② 最終形成固定資產(chǎn)所發(fā)生的各項研發(fā)費(fèi)用:
借:在建工程—××項目
貸:銀行存款等相關(guān)科目
完工時:
借:固定資產(chǎn)—××項目 貸:在建工程—××項目 借:研發(fā)支出—××項目
貸:累計折舊
③ 發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用,應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬,并按實(shí)際發(fā)生額:
借:研發(fā)支出—××項目—××費(fèi)
貸:銀行存款等相關(guān)科目
④ 年末或項目完成時,針對研發(fā)項目是否形成無形資產(chǎn),分別結(jié)轉(zhuǎn)。未形成無形資產(chǎn):
借:管理費(fèi)用—研發(fā)支出—××項目
貸:研發(fā)支出—××項目—××費(fèi)
并結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)遞延收益:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:營業(yè)外收入—××項目
形成無形資產(chǎn)的:
借:無形資產(chǎn)—××資產(chǎn)
貸:研發(fā)支出—××項目—××費(fèi)
形成無形資產(chǎn)后攤銷的會計處理比照固定資產(chǎn)折舊。對應(yīng)上述研發(fā)支出按照會計期間結(jié)轉(zhuǎn)遞延收益:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款 遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:營業(yè)外收入—××項目
(2)企業(yè)自籌科研經(jīng)費(fèi)部分
企業(yè)發(fā)生科研項目經(jīng)費(fèi)支出時,應(yīng)分科研項目在“研發(fā)支出”、“管理費(fèi)用”、“在建工程”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等明細(xì)賬進(jìn)行核算。具體會計核算賬務(wù)處理如下:
① 購置科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或科研所需無形資產(chǎn):
借:固定資產(chǎn)—××項目
無形資產(chǎn)—××項目 貸:銀行存款等相關(guān)科目
② 發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用,應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬,并按實(shí)際發(fā)生額:
借:研發(fā)支出—××項目—××費(fèi)
貸:銀行存款等相關(guān)科目
針對研發(fā)項目是否形成無形資產(chǎn),分別結(jié)轉(zhuǎn): 未形成無形資產(chǎn):
借:管理費(fèi)用—研發(fā)支出—××項目
貸:研發(fā)支出—××項目—××費(fèi)
形成無形資產(chǎn)的:
借:無形資產(chǎn)—××資產(chǎn)
貸:研發(fā)支出—××項目—××費(fèi) 3.項目實(shí)施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收,收回部分或全部各級財政科技撥款時:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 營業(yè)外收入
利潤分配—未分配利潤 貸:銀行存款
4.項目完成驗收后,如有結(jié)余資金,分兩種情況處理: ① 經(jīng)省科技行政管理部門批準(zhǔn)留單位繼續(xù)使用:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:營業(yè)外收入—××項目
② 按規(guī)定上交部分:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:銀行存款
5.項目承擔(dān)單位在項目實(shí)施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財政經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備、無形資產(chǎn),應(yīng)報省科技和財政管理部門批準(zhǔn),處理所得資金按規(guī)定上交:
① 處理所得資金大于資產(chǎn)凈值的:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 固定資產(chǎn)清理(營業(yè)外收入)其他業(yè)務(wù)收入 貸:銀行存款
② 處理所得資金小于資產(chǎn)凈值的:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:銀行存款
固定資產(chǎn)清理(營業(yè)外支出)—其他業(yè)務(wù)支出
四、相關(guān)會計制度匯編
(一)行政事業(yè)單位會計制度相關(guān)規(guī)定 《事業(yè)單位會計制度》 財預(yù)字[1997]第288號 第120號科目 固定資產(chǎn)
事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)時,應(yīng)按資金來源分別借記“專用基金——修購基金”、“事業(yè)支出”、“專款支出”等科目,貸記“銀行存款”科目,同時借記本科目,貸記“固定基金”科目。
第301號科目 事業(yè)基金
1.本科目核算事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn),主要包括滾存結(jié)余資金等。
本科目應(yīng)按核算的業(yè)務(wù)內(nèi)容下設(shè)“一般基金”和“投資基金”兩個明細(xì)科目?!耙话慊稹敝饕靡院怂銤L存結(jié)余資金:“投資基金”用以核算對外投資部分的基金。
2.年終,單位應(yīng)將當(dāng)期未分配結(jié)余轉(zhuǎn)入本科目,借記“結(jié)余分配”科目,貸記本科目(一般基金)。
對于項目已經(jīng)完成的撥入專款結(jié)余,按規(guī)定留歸本單位使用的,轉(zhuǎn)入本科目核算,借記“撥入??睢笨颇?,貸記本科目(一般基金)。
第302號科目 固定基金
1.本科目核算事業(yè)單位因購入、自制、調(diào)入、融資租入(有所有權(quán)的)、接受捐贈以及盤盈固定資產(chǎn)所形成的基金。
2.新建、購入固定資產(chǎn)時,借記有關(guān)支出科目,貸記“銀行存款”等科目,同時借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記本科目。
第401號科目 財政補(bǔ)助收入
1.本科目核算事業(yè)單位按照核定的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報關(guān)系收到的由財政部門或上級單位撥入的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。為加強(qiáng)預(yù)算資金的核算管理,主管會計單位應(yīng)編報季度分月用款計劃。在申請當(dāng)期財政補(bǔ)助時,應(yīng)分“款”、“項”填寫“預(yù)算經(jīng)費(fèi)請撥單”,報同級財政部門。事業(yè)單位在使用財政補(bǔ)助時,應(yīng)按計劃控制用款,不得隨意改變 資金用途?!翱睢?、“項”用途如需調(diào)整,應(yīng)填寫“科目流用申請書”,報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后使用。
2.收到財政補(bǔ)助收入時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;繳回時作相反的會計分錄。平時本科目貸方余額反映財政補(bǔ)助收入累計數(shù)。3.年終結(jié)賬時,將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目,借記本科目,貸記“事業(yè)結(jié)余”科目。
4.年終結(jié)賬后,本科目無余額。第504號科目 事業(yè)支出
1.本科目核算事業(yè)單位開展各項專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的實(shí)際支出。有財政補(bǔ)助收入的事業(yè)單位,其財政補(bǔ)助資金必須按擬定的用途使用,不得自行改變資金用途。
2.事業(yè)支出應(yīng)按以下科目進(jìn)行明細(xì)核算:基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。
3.事業(yè)支出的報銷口徑規(guī)定如下:
(1)對于發(fā)給個人的工資、津貼、補(bǔ)貼和撫恤救濟(jì)費(fèi)等,應(yīng)根據(jù)實(shí)有人數(shù)和實(shí)發(fā)金額,取得本人簽收的憑證后列報支出。
(2)購入辦公用品可直接列報支出。購入其他各種材料可在領(lǐng)用時列報支出。
(3)社會保障費(fèi)、職工福利費(fèi)和管理部門支付的工人經(jīng)費(fèi),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)有人數(shù)每月計算提取,直接列報支出。
(4)固定資產(chǎn)修購基金按核的比例提取,直接列報支出。(5)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金” 科目。
(6)其他各項費(fèi)用,均以實(shí)際報銷數(shù)列報支出。
4.發(fā)生事業(yè)支出時,借記本科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科 目。當(dāng)年支出收回時作沖減事業(yè)支出處理。實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位結(jié)轉(zhuǎn)已銷業(yè)務(wù)成果或產(chǎn)品成本時,按實(shí)際成本,借記本科目,貸記“產(chǎn)成品”科目。
5.有經(jīng)營活動的事業(yè)單位應(yīng)正確劃分事業(yè)支出和經(jīng)營支出的界限。對于能分清的支出,要合理歸集,對于不能分清的,應(yīng)按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,不得將應(yīng)列入經(jīng)營支出的項目列入事業(yè)支出,也不得將應(yīng)列入事業(yè)支出的項目列入經(jīng)營支出。
6.年終,將本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目,借記“事業(yè)結(jié)余”科目,貸記本科目。結(jié)賬后本科目無余額。
(二)企業(yè)會計制度相關(guān)規(guī)定
A.《企業(yè)會計制度——會計科目和會計報表》財會[2000]25號 2331 專項應(yīng)付款
1.本科目核算企業(yè)接受國家撥入的具有專門用途的撥款,如專項用于技術(shù)改造、技術(shù)研究等,以及從其他來源取得的款項。
2.企業(yè)應(yīng)于實(shí)際收到專項撥款時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;撥款項目完成后,形成各項資產(chǎn)的部分,應(yīng)按實(shí)際成本,借記“固定資產(chǎn)”等科目,貸記有關(guān)科目;同時,借記本科目,貸記“資本公積──撥款轉(zhuǎn)入”科目。未形成資產(chǎn)需核銷的部分,報經(jīng)批準(zhǔn)后,借記本科目,貸記有關(guān)科目;撥款項目完成后,如有撥款結(jié)余需上交的,借記本科目,貸記“銀行存款”科目。
3.本科目應(yīng)按專項應(yīng)付款種類設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。4.本科目期末貸方余額,反映企業(yè)尚未支付的各種專項應(yīng)付款。B.《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》財會[2006]18號 2501 遞延收益
1.本科目核算企業(yè)根據(jù)政府補(bǔ)助準(zhǔn)則確認(rèn)的應(yīng)在以后期間計入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助金額。
企業(yè)在當(dāng)期損益中確認(rèn)的政府補(bǔ)助,在“營業(yè)外收入”科目核算,不在本科目核算。
2.本科目應(yīng)當(dāng)按照政府補(bǔ)助的種類進(jìn)行明細(xì)核算。3.遞延收益的主要賬務(wù)處理
(1)企業(yè)與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,按應(yīng)收或收到的金額,借記“其他應(yīng)收款”、“銀行存款”科目,貸記本科目。在相關(guān)的資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)分配遞延收益時,借記本科目,貸記“營業(yè)外收入”科目。
(2)與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,按應(yīng)收或收到的金額,借記“其他應(yīng)收款”、“銀行存款”等科目,貸記本科目。
在以后期間確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用時,按應(yīng)予以補(bǔ)償?shù)慕痤~,借記本科目,貸記“營業(yè)外收入”科目;用于補(bǔ)償已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的,借記本科目,貸記“營業(yè)外收入”科目。
(3)返還政府補(bǔ)助時,按應(yīng)返還的金額,借記本科目、“營業(yè)外支出”科目,貸記“銀行存款”、“其他應(yīng)付款”等科目。
4.本科目期末貸方余額,反映企業(yè)應(yīng)在以后期間計入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助金額。
五、經(jīng)費(fèi)管理文件目錄
廣東省有關(guān)經(jīng)費(fèi)文件
1.《關(guān)于印發(fā)<廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展引導(dǎo)專項資金管理辦法>的通知》,粵財工〔2010〕21號;
2.《關(guān)于印發(fā)<廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金管理暫行辦法>的通知》,粵財教〔2006〕180號;
3.《關(guān)于印發(fā)<廣東省重大科技專項項目管理暫行辦法>的通知》,粵科計字〔2009〕91號;
4.《關(guān)于印發(fā)<廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法>的通知》,粵財工〔2009〕119號;
5.《廣東省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,粵財工〔2012〕107號;
6.《關(guān)于印發(fā)<廣東省科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金管理暫行辦法>的通知》,粵財教〔2007〕223號;
7.《關(guān)于印發(fā)<廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)>的通知》,粵財工〔2010〕276號;
8.《關(guān)于印發(fā)<廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 廣東省國家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理試行辦法>的通知》,粵科政字〔2008〕121號;
9.《關(guān)于印發(fā)<廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省級科技計劃項目管理的暫行辦法>的通知》,粵科規(guī)劃字〔2012〕57號;
10.《關(guān)于印發(fā)<廣東省重大科技專項項目管理暫行辦法>的通知》,粵科計字〔2009〕91號;
11.《關(guān)于印發(fā)<廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)管理辦法>的通知》,粵科計字〔2008〕29號;
12.《關(guān)于印發(fā)<廣東省創(chuàng)新示范專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施辦法>的通知》,粵科計字〔2007〕181號;
13.《關(guān)于印發(fā)<廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法>的通知》,粵科計字〔2007〕96號;
14.《關(guān)于印發(fā)<廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)>的通知》,粵科農(nóng)字〔2011〕44號。
國家有關(guān)經(jīng)費(fèi)文件
1.《財政部 科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》,財教〔2011〕434號;
2.《財政部 科技部關(guān)于印發(fā)<國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃專項經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》,財教〔2006〕159號;
3.《科技部 財政部關(guān)于印發(fā)<國家科技支撐計劃專項經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》,財教〔2006〕160號;
4.《財政部 科技部關(guān)于印發(fā)<國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)專項經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》,財教〔2006〕163號;
5.《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、科技部<關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見>的通知》,國辦發(fā)〔2006〕56號;
6.《關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》,國科發(fā)火〔2008〕172號。
科技項目經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)會計法規(guī)
1.《事業(yè)單位會計制度》,財預(yù)字〔1997〕第288號; 2.《企業(yè)會計準(zhǔn)則—應(yīng)用指南》,財會〔2006〕18號;
3.《企業(yè)會計制度—會計科目和會計報表》,財會〔2000〕25號。