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      2014年三季度矛盾糾紛動(dòng)態(tài)分析研判報(bào)告(精選5篇)

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      第一篇:2014年三季度矛盾糾紛動(dòng)態(tài)分析研判報(bào)告

      新街區(qū)域2014年第三季度矛盾糾紛動(dòng)態(tài)

      分析研判報(bào)告

      縣矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心:

      三季度,矛盾糾紛排查制度進(jìn)一步健全,糾紛信息收集、報(bào)送、分析機(jī)制進(jìn)一步完善,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。努力提高人民調(diào)解成功率,使人民群眾自覺把人民調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)就新街區(qū)域其分析研判情況報(bào)告如下。

      7-9月以來,新街司法所堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處的制度。堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處,半月召開一次分析研究和情況匯報(bào)協(xié)調(diào)會(huì)。及時(shí)受理群眾來信來訪,對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定,引發(fā)突出社會(huì)治安綜合治理問題的矛盾糾紛要領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,限期調(diào)處解決。

      (一)、下一步打算和具體舉措

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,認(rèn)真組織開展法律“七進(jìn)”活動(dòng),鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)揮好責(zé)任主體作用;各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,共同抓好落實(shí)。要認(rèn)真研究制定“五進(jìn)”具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方,擬定調(diào)解室“窗口”前置的方式,調(diào)解組織及力量、牽頭及責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限以及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制等相關(guān)事項(xiàng),確保目標(biāo)任務(wù)完成。

      2、服務(wù)為民?!捌哌M(jìn)”涉及的矛盾糾紛調(diào)解室,直接與群眾面對(duì)面打交道,既是矛盾糾紛調(diào)解的前置窗口,也是社會(huì)服務(wù)和管理的工作平臺(tái),要把調(diào)解室建設(shè)納入社會(huì)建設(shè)大局中去謀劃、納入創(chuàng)新社會(huì)管理工作去實(shí)施。

      3、突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真排查分析轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛及其發(fā)生原因,找準(zhǔn)本轄區(qū)的主要矛盾和突出問題,突出工作重點(diǎn),率先在矛盾易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方建立完善“五進(jìn)”調(diào)解室窗口,健全工作運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,構(gòu)建起群眾“有訴求找調(diào)解室,有爭(zhēng)執(zhí)找調(diào)解員”的就近解決糾紛渠道,努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)化解矛盾糾紛。

      (二)、強(qiáng)化工作保障

      1、財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上要切實(shí)保障“大調(diào)解”工作經(jīng)費(fèi),確保調(diào)解室工作窗口的規(guī)范、常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)源頭防范和化解社會(huì)矛盾糾紛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      2、嚴(yán)格目標(biāo)考評(píng)。各鄉(xiāng)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,把“七進(jìn)”工作目標(biāo)落實(shí)按照實(shí)施方案和進(jìn)度要求進(jìn)一步細(xì)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),完善“大調(diào)解”工作體系,全面推進(jìn)“大調(diào)解”工作創(chuàng)新發(fā)展,“七進(jìn)”工作納入年度綜治工作目標(biāo)考核,為新街區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。

      新街區(qū)域協(xié)調(diào)辦公室

      2014年9月11日

      第二篇:矛盾糾紛研判報(bào)告

      矛盾糾紛研判報(bào)告

      為全面摸排我區(qū)各類矛盾糾紛現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,確保我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)政法委相關(guān)文件要求,我區(qū)對(duì)2011全區(qū)發(fā)生的矛盾及7個(gè)社區(qū)的矛盾糾紛現(xiàn)狀進(jìn)行了摸排、分析進(jìn)行了分析,現(xiàn)將相關(guān)情況研判如下:

      一、矛盾糾紛的類型及特點(diǎn)

      2011全區(qū)共調(diào)處化解各類矛盾糾紛100件,其中村 50鎮(zhèn)50,大體分為以下6大類,具體分類情況是:借款糾紛1件,占1%;一般民事賠償糾紛32件,占32 %;房屋宅基地糾紛12件,占18%;涉法涉訴糾紛2件,占6 %;林地糾紛5件,占3%;婚姻家庭糾紛10件,占3%。

      對(duì)我區(qū)一年來調(diào)處的矛盾糾紛進(jìn)行分析,總體來看,當(dāng)前我區(qū)社會(huì)矛盾糾紛主要有以下特點(diǎn):

      一是種類的多樣性。在新形勢(shì)下,矛盾糾紛已由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴(kuò)展到涉法涉及訴、土地承包、勞動(dòng)爭(zhēng)議等以經(jīng)濟(jì)利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。這類矛盾糾紛以利益沖突為特征,涉及政策、法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等方方面面,調(diào)處難度大,易形成上訪和群體性事件,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。而值得

      注意的是,傳統(tǒng)型矛盾糾紛也出現(xiàn)了利益訴求的新特點(diǎn),此類糾紛雖然不會(huì)引起集訪事件,但易引發(fā)非正常死亡和“民轉(zhuǎn)刑”事件。

      二是主體的群體性。當(dāng)前我區(qū)的一些特殊矛盾糾紛,如由借款糾紛。這些矛盾由于糾紛主體多,利益一致,要求相似,往往“一枝動(dòng)而百枝搖”,易造成群體性事件,有的借款戶為了實(shí)現(xiàn)自己的利益,或者在國(guó)家信訪局寫信發(fā)貼,或串聯(lián)到省市縣上訪,或者鼓動(dòng)、支持、參與集訪。

      三是調(diào)處的復(fù)雜性。一是有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,甚至本不屬于地方政府解決的事,有時(shí)將矛頭指向政府部門,導(dǎo)致個(gè)人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。二是有些矛盾糾紛當(dāng)事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯(cuò)誤想法,為引起政府關(guān)注而采取越級(jí)上訪、集體上訪形式,以求解決問題,情緒容易失控,行為較為激烈,給矛盾的調(diào)處帶來了相當(dāng)大的難度和復(fù)雜性。三是一些“好事者”、“歪律師”從中出餿主意,挑撥當(dāng)事者上訪,“打官司”,從而增加了調(diào)處的難度。

      四是調(diào)處的長(zhǎng)期性。有些矛盾糾紛處理起來往往要好幾個(gè)月甚更長(zhǎng)時(shí)間,一是由于一方當(dāng)事人外出或不愿參與調(diào)解,需要較長(zhǎng)時(shí)間做通思想工作;二是當(dāng)事人一方或兩方自認(rèn)為通 2

      過自己的方式能獲取更大的利益,或?qū)p失減到更少,當(dāng)認(rèn)為行不通或不劃算時(shí),才能接受調(diào)解,這也需要一個(gè)過程。

      二、矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因。

      當(dāng)前我區(qū)矛盾糾紛發(fā)生的主要原因,我們認(rèn)為有以下幾方面因素:

      一是沒有嚴(yán)格按現(xiàn)行政策規(guī)定辦事。農(nóng)村一些農(nóng)戶或私營(yíng)業(yè)業(yè)主不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律政策辦事。比如在土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營(yíng)、民間借貸等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面程序不合法、手續(xù)不完備甚至沒有相關(guān)手續(xù),由此導(dǎo)致出現(xiàn)種類糾紛。

      二是群眾片面“維護(hù)”自身權(quán)益。當(dāng)自身與他人、集體、或政府發(fā)生矛盾時(shí),群眾學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的權(quán)益,這本無可厚非,但是有些群眾片面要求維護(hù)自己的利益,只認(rèn)對(duì)自己有利的“死理”,愛鉆“牛角尖”,認(rèn)為是自己該得的一定想“要”,該盡的義務(wù)則想方設(shè)法“躲”,從而造成矛盾糾紛事態(tài)升級(jí),調(diào)解難度增大。

      三是矛盾糾紛排查調(diào)處工作落實(shí)不到位。矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制不夠健全,信息不夠靈,渠道不夠暢,許多矛盾在苗頭和萌芽狀態(tài)沒有被排查發(fā)現(xiàn),只有矛盾爆發(fā)了才知道,這給處臵帶來了困難;重處臵輕排查,一些社區(qū)重處輕排,超前排查意識(shí)不強(qiáng),工作主動(dòng)性不積極,往往造成了工作的被動(dòng);

      職能部門的責(zé)任不清,某些矛盾糾紛本屬法院系統(tǒng)解決,但判決后往往又到政府系統(tǒng)上訪,致使問題無法解決。

      三、雞冠區(qū)矛盾糾紛的發(fā)展趨勢(shì)

      在今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)可能發(fā)生的矛盾糾紛主要集中在政府借款、涉農(nóng)保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保險(xiǎn)領(lǐng)域,可能會(huì)發(fā)生單個(gè)或集體到縣上訪案;積案中唯有鄒克明上訪案,仍可能會(huì)重訪。為此,應(yīng)未雨綢繆,及早采取相應(yīng)措施,做好相關(guān)群眾工作,防止發(fā)生矛盾糾紛,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      四、化解矛盾糾紛的對(duì)策。

      一是加大調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法。要重視加強(qiáng)居民(居)調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。

      二是加大區(qū)級(jí)部門同鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合力度,真正形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。大調(diào)解工作需要在不同部門、單位之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。但是,目前縣上一些部門未與鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊“聯(lián)動(dòng)”起

      來,使大調(diào)解未能發(fā)揮最大作用。應(yīng)搞好“訴調(diào)對(duì)接”、“公調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”和“訪調(diào)對(duì)接”,真正實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

      三是加大調(diào)解工作宣傳力度,營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。結(jié)合《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》實(shí)施的契機(jī),加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力,使廣大老百姓知道調(diào)解、信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解。

      四是加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,建立化解社會(huì)矛盾糾紛的激勵(lì)機(jī)制。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,經(jīng)費(fèi)保障是一切工作的基礎(chǔ),而對(duì)于調(diào)解不收費(fèi)的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。調(diào)解機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,調(diào)解員的工作低或者無的現(xiàn)狀,嚴(yán)重制約著人民調(diào)解工作的開展。建議加大經(jīng)費(fèi)投入力度,把調(diào)解機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)、調(diào)解差旅生活等補(bǔ)助明確細(xì)化并列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí),對(duì)調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性。

      雞冠區(qū)司法局 2011年六月4日

      第三篇:2011年矛盾糾紛分析研判報(bào)告

      高坪區(qū)2011年矛盾糾紛分析研判報(bào)告

      今年以來,我區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作以強(qiáng)基礎(chǔ),抓建設(shè),重預(yù)防為重點(diǎn),以調(diào)解為手段,將矛盾糾紛抓早、抓小,矛盾調(diào)處工作取得積極成效。今年,全區(qū)共排查化解各類矛盾糾紛2560件,調(diào)處成功2457件,調(diào)處成功率達(dá)96%,制止群體性械斗20件284人,防止群體性上訪18件195人。

      一、矛盾糾紛的特點(diǎn)

      今年我區(qū)調(diào)處的矛盾糾紛中涉及婚姻家庭鄰里糾紛1280起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的52%,仍是我區(qū)民間糾紛的主要組成部分。土地權(quán)屬糾紛32起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的1.2%,比去年有所下降。去年是占總數(shù)的7%左右的勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾糾紛今年達(dá)126起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的4.9%,從結(jié)構(gòu)上呈下降趨勢(shì)。另外,企業(yè)改制糾紛28起,村務(wù)管理糾紛326起,醫(yī)療糾紛42起,計(jì)生糾紛37起。從總量來看,矛盾糾紛較去年同期略有下降。

      二、矛盾糾紛減少的原因

      1、和諧社會(huì)、法治社會(huì)建設(shè)的必然結(jié)果。我區(qū)近年來十分重視“平安高坪”、“和諧高坪”建設(shè)和依法治區(qū)工作,公民的法治意識(shí)得以全面提升,公民學(xué)法懂法守法用法意識(shí)增強(qiáng)。公民之間、公民與法人之間的矛盾大都能在當(dāng)事雙方理智的處理中平和地化解。

      2、狠抓基層調(diào)解工作,全力預(yù)防糾紛激化的結(jié)果。2011年是我區(qū)大調(diào)解工作穩(wěn)步深入推進(jìn)年,借此良機(jī),我區(qū)狠抓調(diào)委會(huì)建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)任務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍,建立預(yù)防、調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制。全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)街道辦的調(diào)解組織都進(jìn)一步健全,全區(qū)矛盾糾紛大排查活動(dòng)能落到實(shí)處,各基層調(diào)解組織能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,快速果斷地處置,使矛盾糾紛數(shù)量有所減少。

      3、拆遷工作有序推進(jìn)的結(jié)果。今年以來,我區(qū)原有的大面積拆遷項(xiàng)目已基本完成,新的、大的拆遷項(xiàng)目剛剛啟動(dòng),加上新的拆遷政策充分體現(xiàn)民意,因此,今年我區(qū)拆遷矛盾糾紛客觀上數(shù)量沒有增加,現(xiàn)有的拆遷糾紛中多是以往遺留的問題。

      三、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的矛盾糾紛形勢(shì),確保排查調(diào)處工作長(zhǎng)抓不懈

      1、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不能麻痹大意。我們?cè)诿苷{(diào)處工作取得成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前的客觀形勢(shì)下,矛盾產(chǎn)生的原因更趨復(fù)雜,矛盾的形態(tài)更趨多樣化,矛盾的表現(xiàn)更趨尖銳。從最近我省的一些惡性案件中,我們可以發(fā)現(xiàn):現(xiàn)實(shí)中許多瑣碎的小糾紛、家庭糾紛、婚戀糾紛因沒能及時(shí)有效的調(diào)解而導(dǎo)致糾紛激化,釀成命案。血的教訓(xùn)警醒我們時(shí)時(shí)刻刻要以更警覺、更飽滿,更負(fù)責(zé)任的態(tài)度去開展工作,不能有一絲的松懈。

      2、要進(jìn)一步增強(qiáng)排查調(diào)處工作力度,著力發(fā)揮以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),健全完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制,積極主動(dòng)調(diào)解因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬糾紛,廣泛參與醫(yī)療、城市建設(shè)和農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛的調(diào)解,努力實(shí)現(xiàn)把矛盾化解在萌芽、化解在基層、化解在內(nèi)部的工作目標(biāo)。

      3、要不斷規(guī)范工作程序,積極推進(jìn)人民調(diào)解理念創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把服務(wù)群眾、促進(jìn)民生問題解決,服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,作為人民調(diào)解的價(jià)值追求。堅(jiān)持質(zhì)量為本的調(diào)解原則,采取有效措施,不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。

      第四篇:司法所矛盾糾紛分析研判報(bào)告

      轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛總體情況及其成因分析

      本月共受理矛盾糾紛總數(shù)8起,調(diào)處成功糾紛8件,其中村調(diào)解組織受理2件,社區(qū)調(diào)解組織受理4件,街道受理2件,調(diào)處成功率100%,均全部履行。調(diào)處的矛盾糾紛,其中涉及征地拆遷糾紛1件,環(huán)境污染1件,其他糾紛6件。本月勸阻群體性上訪2批次32人,防止矛盾激化數(shù)11件,組織排查糾紛數(shù)48次。從矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)來看,本月矛盾糾紛發(fā)生率相對(duì)穩(wěn)定,比上月略有下降。矛盾糾紛主要發(fā)生在社區(qū),鄰里糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染矛盾糾紛較突顯。

      第五篇:2011高坪區(qū)三季度矛盾糾紛排查分析研判報(bào)告

      2011高坪區(qū)三季度矛盾糾紛分析研判報(bào)告

      一、總體情況

      三季度我區(qū)社會(huì)矛盾糾紛和上季度相比基本持平,沒有發(fā)生矛盾糾紛因調(diào)處不力或不及時(shí)而轉(zhuǎn)化為刑事案件。

      二、分類分析

      三季度以來,我區(qū)各級(jí)大調(diào)解組織會(huì)共受理糾紛623件,調(diào)解成功611件,成功率為98%。其中婚姻家庭糾紛369件,繼承糾紛110件,房屋宅基地糾紛33件,土地承包糾紛60件,征地拆遷糾紛6件,其他類糾紛45件。

      1、婚姻家庭糾紛:本季度我區(qū)共發(fā)生婚姻糾紛369件。主要是婚戀糾紛和對(duì)老人的贍養(yǎng)糾紛。主要原因有的夫妻都在外打工,造成留守老人急劇增多,家庭難以照料,父子之間、父母之間、夫妻之間的矛盾劇增。還有夫妻兩地分居的現(xiàn)象較多,爆發(fā)出許多離婚糾紛,還造成許多留守兒童的生活學(xué)習(xí)無人照料的矛盾。農(nóng)村弟兄分家、分財(cái)產(chǎn)、分田地引發(fā)的這一類型糾紛較多,還有就是農(nóng)村老人贍養(yǎng)兄弟間相互推諉,老人生病無子女照顧等所導(dǎo)致的矛盾,主要原因是經(jīng)濟(jì)條件的不寬裕,子女兄弟攀比心理,以及老人本身無收入來源。

      2、繼承類糾紛:本季度我區(qū)共發(fā)生繼承類糾紛110件。繼承類糾紛的發(fā)生往往和房屋、財(cái)產(chǎn)有關(guān),有的繼承糾紛是由于遺產(chǎn)分配不均引起的,兄弟之間反目的較多。

      3、鄰里糾紛:鄰里的宅基地和田界址糾紛、種植農(nóng)作物糾紛、口角瑣事糾紛等等。

      4、土地承包糾紛:我區(qū)本季度共發(fā)生土地承包糾紛60件,土地承包糾紛一直是農(nóng)村的多發(fā)矛盾。農(nóng)村土地在互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包過程中發(fā)生的矛盾較多。現(xiàn)在已經(jīng)取消農(nóng)業(yè)稅的征收,且現(xiàn)在失業(yè)人口比較多,農(nóng)作物種植的利益較前有很大的提高,土地增值潛力較大等因素,使得農(nóng)民爭(zhēng)搶土地的現(xiàn)象比較多,從而引發(fā)的矛盾糾紛也較多。調(diào)處這一類矛盾時(shí),必須謹(jǐn)慎,因?yàn)橥恋厥禽^大財(cái)產(chǎn),一旦調(diào)處不公將會(huì)引發(fā)更大的矛盾,所以各鎮(zhèn)在處理這些類型的矛盾時(shí),嚴(yán)格依照國(guó)家的法律法規(guī)執(zhí)行,本著土地流轉(zhuǎn)的性質(zhì)歸屬調(diào)處,嚴(yán)格依照《土地承包經(jīng)營(yíng)法》來調(diào)處矛盾,做到有法可依,遇到實(shí)在無法調(diào)處的矛盾,便建議當(dāng)事人走訴訟途徑解決。

      5、征地拆遷糾紛:我區(qū)本季度發(fā)生征地拆遷糾紛6件。隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)和招商引資工作力度的加大,涉及土地征用、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)让苊黠@增多。在農(nóng)村土地是農(nóng)民的飯碗,失去土地將失去他們的飯碗,將面臨著重新尋找生存出路和謀生的問題;在城鎮(zhèn),由于城市規(guī)劃需要征地,對(duì)征地補(bǔ)償不均,補(bǔ)償不到位等原因引發(fā)的矛盾也較多。所以征地拆遷糾紛的調(diào)處也是難點(diǎn)中的難點(diǎn),對(duì)這一類矛盾,本著不損害當(dāng)事人的利益的基礎(chǔ)上,一次性補(bǔ)償并簽訂合同的辦法解決,這樣既能解決矛盾,又避免以后的糾紛后患。

      三、隱患分析

      從發(fā)生的矛盾類型來看,土地流轉(zhuǎn)糾紛、贍養(yǎng)型家庭糾紛、鄰里糾紛、田界址糾紛、繼承財(cái)產(chǎn)糾紛這幾類糾紛一直相對(duì)集中和多發(fā)。原因大都是利益的驅(qū)使和歷史的遺留等問題,還有部分人存在僥幸心理,胡攪蠻纏,無理上訪、纏訪發(fā)生的矛盾糾紛較多。承包田的矛盾,導(dǎo)致動(dòng)蕩不安。一方面,土地承包到戶,使用權(quán)是各個(gè)承包戶的,他們隨心所欲,自由種植,水旱相包,品種不一,相互影響效益的局面,必然引發(fā)矛盾糾紛,必將影響社會(huì)穩(wěn)定和和諧社會(huì)構(gòu)建。另一方面,土地二輪承包,才10年時(shí)間,就暴露出重重矛盾:其一,已轉(zhuǎn)移入城的農(nóng)戶,仍然占有原來的承包土地進(jìn)行營(yíng)利搞創(chuàng)收,而在家死守土地的專業(yè)農(nóng)戶田卻不夠種,很難致富達(dá)小康;其二,1998年后出生的小孩在30年期間內(nèi)無土地承包,農(nóng)民承包不到土地就等于沒有戶口,就等于合法權(quán)益被剝奪,而已經(jīng)死亡的戶口反而一直擁有承包土地,直到30年屆滿。這種顯失公平正義的現(xiàn)象隨著時(shí)間的延長(zhǎng)越來越顯現(xiàn),越來越加劇,容易釀成群眾集體上訪事件。

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