第一篇：機(jī)遇挑戰(zhàn)并存 中國當(dāng)前反腐倡廉工作面臨新問題（范文模版）

機(jī)遇挑戰(zhàn)并存 中國當(dāng)前反腐倡廉工作面臨新問題

[ 2006-03-15 ] 《瞭望》周刊載文稱，從當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)看，反腐倡廉工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。困難主要表現(xiàn)在，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著一些新情況新問題。

文章稱，一方面，中央不斷加大查處大案要案的力度，2005年，共有47306人被監(jiān)察部門處以政紀(jì)處分。另一方面，違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是一些權(quán)力缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門的案件數(shù)量居高不下。在市(地)級(jí)和縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件中涉及黨政主要干部的案件比例較高，一些違反組織人事紀(jì)律特別是買官賣官的案件性質(zhì)嚴(yán)重，金融、行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域的腐敗問題仍然是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，在一些企業(yè)的重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易過程中國有資產(chǎn)流失的問題比較嚴(yán)重，商業(yè)賄賂問題大量存在。

近兩年，國家始終堅(jiān)決查處損害群眾切身利益的違紀(jì)違法行為，但損害群眾利益的問題比較突出。如在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、企業(yè)安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題比較突出，一些問題的背后往往隱藏著腐敗。因腐敗和不正之風(fēng)引發(fā)的群體性事件也時(shí)有發(fā)生。在大力推進(jìn)依法行政和廉潔從政，加大對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督力度的同時(shí)，糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)的任務(wù)依然比較繁重。有的黨員干部理想信念動(dòng)搖，黨的意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄，不能發(fā)揮先鋒模范作用；有的存在著嚴(yán)重的地方和部門本位主義，對(duì)中央搞“上有政策，下有對(duì)策”；有的作風(fēng)浮躁、急功近利、好大喜功，甚至弄虛作假；有的違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，以權(quán)謀私；有的失職瀆職，或者盲目決策，給國家財(cái)產(chǎn)造成重大損失；有的貪圖享受，講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款，奢侈浪費(fèi)；有的對(duì)群眾安危冷暖漠不關(guān)心，工作方法簡單粗暴，引起人民群眾強(qiáng)烈不滿。

近年來，中國更加注重改革和體制制度創(chuàng)新，加大從源頭上防治腐敗的力度，但反腐倡廉工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門對(duì)反腐倡廉工作重視不夠，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是硬指標(biāo)，反腐倡廉工作是軟指標(biāo)，甚至認(rèn)為兩者是對(duì)立的，抓反腐倡廉不下真功夫；有的對(duì)如何加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗工作思路不明晰，辦法不多，原則要求多、有力措施少，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位；有的甚至從個(gè)人利益或小團(tuán)體利益考慮，出了問題還掩著、護(hù)著，大事化小、小事化了，壓案不查，查而不嚴(yán)。

這些薄弱環(huán)節(jié)還表現(xiàn)在反腐倡廉法規(guī)制度不夠健全，真空和漏洞較多；法律賦予反腐敗專門機(jī)關(guān)的手段不夠用；反腐倡廉工作的體制機(jī)制及其干部隊(duì)伍的編制力量和文化知識(shí)結(jié)構(gòu)與反腐倡廉工作的實(shí)際需要不夠適應(yīng)；海關(guān)、金融控制手段欠缺，導(dǎo)致腐敗資金和人員外逃現(xiàn)象嚴(yán)重；國際反腐敗合作機(jī)制不夠健全，渠道不夠暢通，導(dǎo)致大量外逃腐敗分子難以遣返，大量外逃資金難以追回，等等。這些問題表明，反腐倡廉工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

第二篇：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存――論中國保險(xiǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存――論中國保險(xiǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

新疆平安網(wǎng)訊 中國保險(xiǎn)業(yè)在中華人民共和國的禮炮聲中重新建立，并快速得到發(fā)展，經(jīng)過近60年的發(fā)展，尤其是改革開放30年來的快速發(fā)展，已經(jīng)成為中國金融領(lǐng)域不可小窺的三個(gè)主要支柱之一，一方面給國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到有利的穩(wěn)定維護(hù)作用，另一方面給人民群眾提供了有效的物質(zhì)保障，成為社會(huì)生活必不可少的一部分。

自1978年改革開放以來，中國保險(xiǎn)業(yè)伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的春風(fēng)一路走來，然而當(dāng)時(shí)的社會(huì)主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)生活需要與低下的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，作為物質(zhì)和精神文明相結(jié)合的產(chǎn)品保險(xiǎn)，并沒有快速被社會(huì)所接納，而是作為一個(gè)附帶品而存在。

直到90年代，改革開放進(jìn)入物質(zhì)文明與精神文明兩手抓的中國特色社會(huì)主義時(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)才真正迎來了自己的春天，尤其是在1992年，美國友邦保險(xiǎn)公司在上海開業(yè)，在國內(nèi)率先引進(jìn)保險(xiǎn)代理人制度后，中國保險(xiǎn)業(yè)便開始了新的征程。經(jīng)過嚴(yán)密的篩選、培訓(xùn)，一批批保險(xiǎn)代理人走上保險(xiǎn)市場(chǎng)。實(shí)踐證明，代理人在拓展業(yè)務(wù)、普及宣傳保險(xiǎn)知識(shí)、提供快捷周到的服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)是顯而易見的。于是，為確保代理人制度的健康發(fā)展，國家首先在上海試點(diǎn)，于1995年12月和1996年4月先后舉辦了保險(xiǎn)代理人資格考試，推行一整套代理人考試、登錄制度。自此，全國各大保險(xiǎn)公司開始嘗試保險(xiǎn)代理人制度。保險(xiǎn)代理人的足跡剎那間遍布祖國的大江南北，眾多的保險(xiǎn)公司頃刻間屹立于各大城市，并在短短幾年的不斷發(fā)展中網(wǎng)點(diǎn)遍布全國各地，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展以幾何倍數(shù)遞增，中國保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了第一次輝煌時(shí)代。

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國際形式的變化，我國的保險(xiǎn)業(yè)依舊面臨巨大的機(jī)遇，但是存在的問題也逐步顯現(xiàn)出來，成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)；政府和各家保險(xiǎn)公司都在努力尋求解決這些問題的途徑，以便保險(xiǎn)業(yè)健康快速的發(fā)展。

一、我國的保險(xiǎn)業(yè)面臨的巨大機(jī)遇 1、2006年頒布的《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》是國家最重要的一次以文件的形式專門對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提出的意見，很大程度上肯定了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和今后的發(fā)展前景，為保險(xiǎn)業(yè)帶來了政策上的春風(fēng)。

2、近幾年，隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，大多數(shù)人民群眾開始注重精神生活的需求，同時(shí)，政府雖然大力發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，但是也非常注重商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充，尤其是健康類、意外類和投資類，所以政府和保險(xiǎn)公司通過多方面、多渠道的保險(xiǎn)宣傳，使得很多群眾開始了解并接受保險(xiǎn)理念，廣大人民群眾由被動(dòng)買保險(xiǎn)逐步開始變?yōu)橹鲃?dòng)購買各類保險(xiǎn)，以滿足自己的生活需要。

3、隨著中國進(jìn)入WTO后，保險(xiǎn)業(yè)開放步伐的不斷加快，國內(nèi)外各類保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、代理公司的增多使得保險(xiǎn)業(yè)的競爭日益激烈，但是在不斷的競爭中，相互學(xué)習(xí)，交流，促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)整體，從而提高了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)影響力，行業(yè)滿意指數(shù)不斷提升。與巨大的機(jī)遇相比，我國保險(xiǎn)業(yè)面臨的是更多挑戰(zhàn)，成為目前制約保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。我國的保險(xiǎn)業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)

1、留人成為保險(xiǎn)業(yè)最大挑戰(zhàn)

IBM公司公布的全球人力資源研究報(bào)告顯示亞太地區(qū)的高級(jí)與中級(jí)管理層的主動(dòng)離職率為全球最高，中國則是最突出的體現(xiàn)。

隨著國內(nèi)金融市場(chǎng)的逐漸放開，國內(nèi)金融企業(yè)主體越來越多，以保險(xiǎn)為代表的一些行業(yè)出現(xiàn)了“新公司帶動(dòng)集體跳槽”的現(xiàn)象。由于國內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，目前保險(xiǎn)人才的數(shù)量明顯與這個(gè)行業(yè)的發(fā)展速度不匹配，因此，如何留住保險(xiǎn)人才便成為保險(xiǎn)行業(yè)的最大挑戰(zhàn)。

目前，國內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)缺少的是具有誠信和創(chuàng)新精神的員工。近幾年，在中國快速成長與變化的市場(chǎng)環(huán)境下，中國保險(xiǎn)行業(yè)各個(gè)企業(yè)的人力資源主管們?cè)诎l(fā)展自己的人員方面取得了長足的進(jìn)步，但是距離保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的需求目標(biāo)還有很大距離。

2、保險(xiǎn)費(fèi)率將走向市場(chǎng)化、自由化，價(jià)格大戰(zhàn)不可避免。

保險(xiǎn)費(fèi)率就是保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。由于保險(xiǎn)公司的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營水平、經(jīng)營理念不同，因此構(gòu)成各公司產(chǎn)品的基礎(chǔ)成本、費(fèi)用不同，對(duì)于利潤的追求也不同。所以體現(xiàn)在對(duì)外銷售的保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)費(fèi)率的不同實(shí)在是自然不過的事。我國入世后，保險(xiǎn)市場(chǎng)全面開放，保險(xiǎn)市場(chǎng)日趨成熟發(fā)展，保險(xiǎn)費(fèi)率的市場(chǎng)化、自由化將是題中之義。在開始階段，就如同家用電器的價(jià)格大戰(zhàn)一樣，保險(xiǎn)產(chǎn)品的費(fèi)率大戰(zhàn)將不可避免。當(dāng)然這個(gè)“價(jià)格大戰(zhàn)”，也必須是“明碼標(biāo)價(jià)”的而不是私下里各種“回傭”等不規(guī)范的行為。價(jià)格競爭歷來是市場(chǎng)競爭的一個(gè)有效手段。經(jīng)過開始階段的“費(fèi)率大戰(zhàn)”，保險(xiǎn)監(jiān)管部門正確引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)率的市場(chǎng)化、自由化才有可能，整個(gè)行業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)率才會(huì)趨于合理，才可能基本穩(wěn)定下來，各公司的利潤就會(huì)平均化。然后保險(xiǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入一個(gè)更加理性、更加秩序的階段。但是在這個(gè)過程中，會(huì)出現(xiàn)很多矛盾，需要保險(xiǎn)監(jiān)管部門和各個(gè)保險(xiǎn)公司共同努力。

3、隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的全方位開放，保險(xiǎn)公司的兼并、收購、合并將不可避免，尤其是內(nèi)資保險(xiǎn)公司和外資保險(xiǎn)公司的競爭將更為激烈。

市場(chǎng)競爭是無情的。競爭的結(jié)果，保險(xiǎn)公司間的收購、兼并、合并將不可避免。它既可能是外資“吃掉”內(nèi)資，也可能相反；既可能是外資“吃掉”外資，也可能內(nèi)資“吃掉”內(nèi)資公司；既可能是大“吃”小，也可能是“小”而“強(qiáng)”的“吃掉”“大”而“弱”的；也可能是誰也不“吃掉”誰，而是兩個(gè)或更多的公司聯(lián)合起來組建新的公司。總之是強(qiáng)者吃掉弱者，弱者聯(lián)合成強(qiáng)者，強(qiáng)者聯(lián)合成更強(qiáng)者。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)弱者聯(lián)合，強(qiáng)者規(guī)范。入世后的我國保險(xiǎn)市場(chǎng)將不分外資還是內(nèi)資還是中外合資將在一個(gè)規(guī)則下競賽，在一個(gè)政府部門的監(jiān)管下競爭，適者生存，優(yōu)勝劣汰。當(dāng)然這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也將是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

4、再保險(xiǎn)將分流，法定20％再保險(xiǎn)將可能被改變。再保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司控制自身風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效方法，是“保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)”?，F(xiàn)在有關(guān)法律政策規(guī)定各保險(xiǎn)公司的所有業(yè)務(wù)的20％必須要分保給國家指定的再保險(xiǎn)公司。這一規(guī)定從一定程度上束縛了保險(xiǎn)公司的創(chuàng)新思維，束縛了保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)控制，保護(hù)了指定的再保險(xiǎn)公司的經(jīng)營。入世后保險(xiǎn)監(jiān)管部門將從市場(chǎng)行為監(jiān)管轉(zhuǎn)向以償付能力監(jiān)管為主上來，只要從源頭上監(jiān)管各公司的償付能力，規(guī)定各公司自留風(fēng)險(xiǎn)的百分比，每一風(fēng)險(xiǎn)單位占自身資本金和準(zhǔn)備金的百分比，對(duì)于每一筆具體的業(yè)務(wù)分保，都可由各公司自行決定。同時(shí)由于保險(xiǎn)市場(chǎng)開放后境外國外的再保險(xiǎn)公司要來我國開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，單獨(dú)給某個(gè)再保險(xiǎn)公司以特殊政策也不合世貿(mào)組織“國民待遇原則”。

5、保險(xiǎn)公司間、金融行業(yè)間的混業(yè)經(jīng)營趨勢(shì)、方式將呈現(xiàn)多樣性特征。

入世后中國的市場(chǎng)全面開放，各行各業(yè)的市場(chǎng)競爭將變得越來越激烈與殘酷。保險(xiǎn)公司的產(chǎn)、壽險(xiǎn)業(yè)之間、保險(xiǎn)業(yè)與金融其他各業(yè)之間的聯(lián)系將越來越緊密。產(chǎn)壽險(xiǎn)公司都會(huì)把代理或變相經(jīng)營某些壽險(xiǎn)或產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)為自己的客戶提供更為完善周到的服務(wù)，至于一些界限不清的業(yè)務(wù)如醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)、人身意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等更將成為各保險(xiǎn)公司爭奪的對(duì)象；保險(xiǎn)業(yè)為完善自己的服務(wù)需要通過銀行眾多的網(wǎng)點(diǎn)、窗口以及強(qiáng)大的支付結(jié)算系統(tǒng)為自己的客戶提供服務(wù)；同樣道理，銀行業(yè)和證券業(yè)也需要利用保險(xiǎn)業(yè)的特殊功能為自己的客戶提供周到完善的服務(wù)。至于保險(xiǎn)業(yè)開辦投資連結(jié)的保險(xiǎn)品種以及保險(xiǎn)資金直接間接進(jìn)入資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)業(yè)設(shè)立獨(dú)立的開放式或封閉式基金更是保險(xiǎn)業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)融合的形式。傳統(tǒng)的金融各業(yè)在一個(gè)金融系統(tǒng)框架的監(jiān)管下可以獨(dú)立運(yùn)作，但面對(duì)金融消費(fèi)者這個(gè)“終端”時(shí)，越是整合的、體現(xiàn)出“一站式”服務(wù)精髓的，就越具有生命力。入世后，我國的保險(xiǎn)業(yè)會(huì)根據(jù)我國實(shí)際情況創(chuàng)造出適合我國經(jīng)濟(jì)特征、具有中國特色的方式來。

6、現(xiàn)行的保險(xiǎn)代理人制度需要進(jìn)一步完善來適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

隨著中國保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，保險(xiǎn)代理人制度備受關(guān)注。我國目前共有150余萬直接從事保險(xiǎn)銷售的業(yè)務(wù)人員，他們的正式名稱是“保險(xiǎn)代理人”。眾所周知，近幾年保險(xiǎn)代理人的留存率太低，給各家保險(xiǎn)公司及客戶帶來了不小的麻煩，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)造成了負(fù)面的社會(huì)影響。究其原因還是在于保險(xiǎn)代理人制度的問題。

首先，保險(xiǎn)代理人的門檻是否需要提高，這是對(duì)客戶的尊重，但是中國保險(xiǎn)代理人緊缺這一矛盾使得現(xiàn)階段提高門檻變得很難，與此同時(shí)，社會(huì)中對(duì)保險(xiǎn)代理人還存在偏見，這部分偏見一是由于不負(fù)責(zé)人的保險(xiǎn)代理人誤導(dǎo)、誘導(dǎo)客戶所致，一分部是人民群眾對(duì)保險(xiǎn)和保險(xiǎn)代理人的不理解所致。加上其他因素招募大學(xué)生代理人的腳步變得很艱難，造成很多高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生無法進(jìn)入保險(xiǎn)代理人行列。

其次，保險(xiǎn)代理人營銷制度的天然缺陷使保險(xiǎn)代理人缺乏事業(yè)上升通道和職業(yè)精神支撐，在這種體制下，保險(xiǎn)代理人追逐利益最大化的全部重心放在保費(fèi)收入上，造成人均產(chǎn)能低、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等后果，并直接導(dǎo)致欺詐誤導(dǎo)現(xiàn)象屢禁不止。

再次，代理人不僅要繳納營業(yè)稅，還要繳納個(gè)人所得稅，對(duì)保險(xiǎn)代理人而言，稅賦過高，這是一個(gè)不爭的事實(shí)。雖然國家已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了個(gè)稅減負(fù)，但是未來還需要政府和保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步從根本上完善保險(xiǎn)代理人的收入稅務(wù)問題。往往機(jī)遇就是挑戰(zhàn)，他們是并存的，我們要堅(jiān)信政府和各家保險(xiǎn)公司定能緊抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，逐步解決發(fā)展中的瓶頸問題，使得中國保險(xiǎn)業(yè)闊步向前，為穩(wěn)定國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，為人民群眾提供更好的保險(xiǎn)服務(wù)，協(xié)助政府解決民生問題。尤其是入世后我國保險(xiǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)還有很多方面，只有正確把握，審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，搞好改革，修煉內(nèi)功，開拓創(chuàng)新，那么中國保險(xiǎn)市場(chǎng)必將迎來一個(gè)陽光燦爛的春天。（完）（責(zé)任編輯： 呂濤）

上證交易所：證券業(yè)自律監(jiān)管面臨四大挑戰(zhàn)

報(bào)告說，2006年上證所的監(jiān)管工作取得了一定成效。多管齊下促股改的舉措使資本市場(chǎng)基本制度改革的預(yù)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，上市公司大股東非經(jīng)營性資金占用大幅下降，較好地防范了權(quán)證交易和行權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管關(guān)口前移原則的貫徹落實(shí)，也有效地防止了價(jià)格操縱等市場(chǎng)違規(guī)行為。但在全流通環(huán)境下，上證所自律監(jiān)管工作面臨許多新問題。

一是上市公司大股東的監(jiān)管問題。大股東的利益與市場(chǎng)利益的一致性使得大股東比以往任何時(shí)候都要在意自身的股價(jià)表現(xiàn)，也有動(dòng)力通過一些不當(dāng)?shù)姆绞侥踩±妗?/p>

二是專業(yè)投資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管問題。交易所會(huì)員的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自律意識(shí)仍然相對(duì)薄弱，會(huì)員的凈資本狀況將成為制約其業(yè)務(wù)快速發(fā)展的瓶頸，使其難以承受更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。并且隨著市場(chǎng)逐步開放，QFII等境外機(jī)構(gòu)投資者對(duì)國內(nèi)監(jiān)管法規(guī)和執(zhí)行效力也提出了新挑戰(zhàn)。內(nèi)幕交易和利益輸送問題也將成為基金交易監(jiān)管的重點(diǎn)。

三是市場(chǎng)創(chuàng)新的監(jiān)管問題。金融衍生品的風(fēng)險(xiǎn)特性對(duì)交易者和監(jiān)管者都提出了較高的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的要求。隨著融資融券制度的引入，推高股價(jià)不再是市場(chǎng)操縱獲利的唯一手段，內(nèi)幕交易的手法也將更具多樣性和隱蔽性,對(duì)交易所的監(jiān)察分析和證監(jiān)會(huì)的辦案都提出了新問題。

四是跨市場(chǎng)的聯(lián)合監(jiān)管問題。如果各個(gè)交易所的市場(chǎng)監(jiān)管工作仍完全隔離、不通信息，則難免出現(xiàn)監(jiān)管真空或者重復(fù)監(jiān)管的問題。

該報(bào)告主要包括市場(chǎng)自律監(jiān)管制度建設(shè)、上市公司監(jiān)管、會(huì)員監(jiān)管、交易異常監(jiān)管、自律監(jiān)管工作的實(shí)施效果以及全流通環(huán)境下交易所自律監(jiān)管工作的挑戰(zhàn)等六個(gè)部分。

2006年上證所首先在監(jiān)管制度建設(shè)上取得了顯著的成績，先后全面修訂了兩大基本業(yè)務(wù)規(guī)則《上市規(guī)則》和《交易規(guī)則》，并完善了中國證監(jiān)會(huì)正在審批中的第三大基本業(yè)務(wù)規(guī)則《會(huì)員管理規(guī)則》。幾大基本業(yè)務(wù)規(guī)則的修訂或制定，進(jìn)一步理順了制度分工與相互協(xié)調(diào)。此外，去年上證所還修訂或制定了一系列配套業(yè)務(wù)規(guī)則，為監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。

在對(duì)上市公司監(jiān)管實(shí)踐中，監(jiān)管年報(bào)顯示，上證所緊緊圍繞股權(quán)分置改革、清欠和信息披露監(jiān)管三個(gè)重點(diǎn)展開監(jiān)管工作，主要包括五個(gè)方面：

第一，完善了配套規(guī)則指引，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)股權(quán)分置改革工作。2006年上證所上市公司部先后制訂了8份股改工作備忘錄，市場(chǎng)監(jiān)察部共向保薦的證券公司發(fā)出監(jiān)管關(guān)注函49份，要求保薦機(jī)構(gòu)及時(shí)自查和整改，并先后約見了50家未股改公司的董事長及其大股東代表進(jìn)行談話，共向未股改公司發(fā)出監(jiān)管關(guān)注函500余份。

第二，靈活采取各種可能的方式和手段，督促清理占用的上市公司資金。上證所專門成立了清欠工作小組，派專員走訪占用比較集中的十幾個(gè)轄區(qū)的上市公司和當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局，通過座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解決公司推進(jìn)清欠過程中的疑難問題，開展集中清欠。

第三，針對(duì)全流通環(huán)境下上市公司日趨明顯的利潤操縱動(dòng)機(jī)，上證所加強(qiáng)信息披露監(jiān)管，促進(jìn)信息披露公平。上市公司部嚴(yán)格按“三重五組”標(biāo)準(zhǔn)操作的工作制度，即初審、復(fù)核和總值班三重審核。去年全年共事前審核各類公告3.3萬多份，較2005年增長26%。同時(shí)加大了信息披露與股價(jià)異動(dòng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的力度，共向所內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)察部發(fā)出聯(lián)合監(jiān)管函88份。

第四，加大懲戒力度，形成監(jiān)管威懾，進(jìn)一步加大了上市公司違規(guī)懲戒力度。上市公司部全年共發(fā)出各類監(jiān)管函件近1700份，較2005年大幅增長90％以上。在退市方面，2006年上證所共召開專家委員會(huì)3次，實(shí)施暫停上市公司10家，終止上市6家，實(shí)施特別處理40家，撤銷特別處理12家。

此外，上證所還采取切實(shí)措施，積極推進(jìn)公司治理。去年制定實(shí)施了《上市公司內(nèi)部控制指引》、《董事會(huì)議事示范規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事示范規(guī)則》等文件，并配合證監(jiān)會(huì)制定了《上市公司信息披露管理辦法》，修訂了相關(guān)定期報(bào)告準(zhǔn)則等與公司治理相關(guān)的一系列規(guī)則。上證所還積極開展培訓(xùn)、明確監(jiān)管導(dǎo)向，對(duì)上市公司相關(guān)人員的培訓(xùn)工作進(jìn)入了有計(jì)劃、有組織、有步驟的快速發(fā)展階段。在會(huì)員監(jiān)管方面，2006年上證所重點(diǎn)是抓規(guī)范、促創(chuàng)新。首先加強(qiáng)會(huì)員交易權(quán)限管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事前控制。在堅(jiān)持“關(guān)口前移”的監(jiān)管工作原則上，對(duì)上證基金通、ETF一級(jí)交易商、買斷式回購以及權(quán)證等業(yè)務(wù)上繼續(xù)實(shí)行交易權(quán)限管理制度，并重點(diǎn)加強(qiáng)了會(huì)員權(quán)證創(chuàng)設(shè)資格的審核工作，有效抑制了權(quán)證市場(chǎng)價(jià)格炒作。

其次，全力保障權(quán)證交易順利進(jìn)行，防范會(huì)員權(quán)證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極采取措施規(guī)范證券公司的創(chuàng)設(shè)、注銷行為，將創(chuàng)設(shè)業(yè)務(wù)納入證券公司自營業(yè)務(wù)監(jiān)管，并逐一約見可創(chuàng)設(shè)權(quán)證的會(huì)員公司高管談話，有效控制創(chuàng)設(shè)規(guī)模，提醒會(huì)員公司高管人員及早回購注銷已創(chuàng)設(shè)權(quán)證。

第三，強(qiáng)化了會(huì)員賬戶管理，限制非規(guī)范自營賬戶的交易。到2006年底共有20家會(huì)員的1363個(gè)非規(guī)范自營賬戶被采取限制交易措施。針對(duì)會(huì)員存在“機(jī)構(gòu)使用個(gè)人賬戶”、“個(gè)人下掛多個(gè)賬戶”等不規(guī)范行為，2006年上證所先后向17家創(chuàng)新類、規(guī)范類會(huì)員發(fā)函，要求規(guī)范客戶的賬戶使用行為。

此外，上證所還加強(qiáng)所內(nèi)、外監(jiān)管協(xié)作，提高監(jiān)管工作效率，深化與各監(jiān)管部門間的監(jiān)管協(xié)作；加強(qiáng)與相關(guān)證監(jiān)局的監(jiān)管信息交流；積極參與創(chuàng)新試點(diǎn)類證券公司、規(guī)范類證券公司的評(píng)審和會(huì)員集合理財(cái)計(jì)劃以及QFII的評(píng)審；以及積極配合證監(jiān)會(huì)開展證券公司綜合治理工作，強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)證券公司的日常監(jiān)管，全年共協(xié)助證監(jiān)會(huì)處置風(fēng)險(xiǎn)證券公司10家。

2006年上證所尤其對(duì)交易異常強(qiáng)化了監(jiān)管的針對(duì)性。2006年共調(diào)查異常交易事件280起，電話提醒營業(yè)部356次，向會(huì)員通報(bào)監(jiān)管信息75份，約見了10家會(huì)員及上市公司高管人員談話。為提高證券監(jiān)管執(zhí)法效率，上證所市場(chǎng)監(jiān)察部還積極配合證監(jiān)會(huì)稽查局對(duì)21起案件實(shí)施了稽查提前介入調(diào)查和評(píng)估。

在交易行為監(jiān)管上，上證所一方面加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的交易監(jiān)控和分析，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員自營和集合理財(cái)計(jì)劃的監(jiān)控，約見借殼傳聞多的會(huì)員高管談話，傳達(dá)監(jiān)管信息，并加強(qiáng)對(duì)基金、QFII和保險(xiǎn)公司交易行為的日常監(jiān)控，特別是基金交叉持股、利益輸送、尾盤交易、操縱股價(jià)等問題，并加強(qiáng)對(duì)上市公司大股東二級(jí)市場(chǎng)行為的監(jiān)控。

另一方面，上證所大力加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品交易的監(jiān)控和違規(guī)賬戶的處罰。面對(duì)權(quán)證交易異?；钴S的狀況，由專人負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)證和ETF等新產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)不聽警告的涉嫌違規(guī)賬戶，上證所適時(shí)依據(jù)《交易所權(quán)證管理暫行辦法》等規(guī)則，對(duì)其實(shí)施暫停交易的處罰。對(duì)于盤中交易嚴(yán)重異常的權(quán)證，上證所果斷實(shí)施盤中緊急停牌，對(duì)其暫停交易以提示、化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)權(quán)證市場(chǎng)的交易秩序。

面對(duì)新的環(huán)境和挑戰(zhàn)，上證所表示，隨著行政管制的逐步放松，市場(chǎng)發(fā)展更加需要包括自律監(jiān)管、行政監(jiān)管和法制監(jiān)管在內(nèi)的強(qiáng)有力的證券監(jiān)管體系和制度予以支持。上證所的目標(biāo)是要打造一個(gè)高效、誠信、富有競爭力的市場(chǎng)。面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境，交易所的監(jiān)管工作同樣需要不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，不斷強(qiáng)化上證所市場(chǎng)的社會(huì)公信力。

第三篇：當(dāng)前銀行信貸工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前信貸工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，為農(nóng)村信用社帶來了廣闊的發(fā)展空間。近年來，黨中央站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的高度，制定和出臺(tái)了一系列改革發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加注重支持就業(yè)和內(nèi)需平穩(wěn)增長。雖然我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速放緩的新常態(tài)，但經(jīng)濟(jì)基本面依然向好，國家將繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。繼去年11月22日央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率之后，今年2月4日，央行又宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，3月1日央行再次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率，并進(jìn)一步擴(kuò)大存款利率的浮動(dòng)區(qū)間。國家短期內(nèi)連續(xù)多次降準(zhǔn)降息，釋放出強(qiáng)烈的穩(wěn)增長信號(hào)。經(jīng)濟(jì)決定金融，在國家一系列戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)金融政策的刺激和推動(dòng)下，使農(nóng)村信用社有望在更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)與國民經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，為農(nóng)村信用社帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。近年來，中央把解決好“三農(nóng)”問題放在更加重要的戰(zhàn)略高度，連續(xù)十二年中央1號(hào)文件聚焦“三農(nóng)”，作出了一系列意義深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國要富，農(nóng)民必須富，中國要美，農(nóng)村必須美。新常態(tài)下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式正處在由分散小農(nóng)生產(chǎn)向規(guī)模化、組織化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變的新時(shí)期，家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，日益成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至去年末，我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園65個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群75個(gè)，國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40家、省級(jí)854家，農(nóng)民合作社3萬多家，家庭農(nóng)場(chǎng)2萬多家，種養(yǎng)大戶4萬多戶。今年2月27日，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合相關(guān)部門和11家金融機(jī)構(gòu)發(fā)布了《金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同行動(dòng)計(jì)劃》，在開展金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營試點(diǎn)、構(gòu)建多方緊密合作機(jī)制和出臺(tái)金融支農(nóng)重大政策等方面進(jìn)行了全面部署。省委、省政府去年也出臺(tái)了“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等相應(yīng)的政策扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，今年還將進(jìn)一步加大扶持力度，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展將進(jìn)入明顯的“增速期”?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)金融支農(nóng)提出了新的更高要求，蘊(yùn)含著大量的金融服務(wù)需求，為農(nóng)村信用社優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)、培育新的客戶群體和提升金融服務(wù)的集約化程度提供了有利的外部條件。

（三）我省經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)發(fā)力，為農(nóng)村信用社帶來了難得的發(fā)展契機(jī)。近年來，國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起，加快長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的加速推進(jìn)，我省多年積累的投入效益和發(fā)展能量將日益顯現(xiàn)。昌九一體化發(fā)展，贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，贛東北開放合作、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等戰(zhàn)略的快速發(fā)展，定位清晰、各具特色、合作互動(dòng)、競相發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局更趨完善。隨著我省高鐵時(shí)代的到來，作為承東、啟西、引南、接北的中部重要交通樞紐，我省構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運(yùn)輸體系將更加豐富。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，我省城鎮(zhèn)化率從21世紀(jì)之初的27.7%上升到50.2%，將帶來區(qū)域格局、人居環(huán)境、消費(fèi)模式和生活方式等方面的重大轉(zhuǎn)變。省內(nèi)旅游環(huán)境、生活環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善和政府政策扶貧和支持就業(yè)的力度不斷加大，將拉動(dòng)我省基礎(chǔ)建設(shè)、休閑消費(fèi)、旅游消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)的持續(xù)增長。我省經(jīng)濟(jì)增速高于全國的大環(huán)境，為農(nóng)村信用社加快發(fā)展、爭取更多政策支持、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了重大利好。

（四）金融領(lǐng)域改革不斷深化，為農(nóng)村信用社帶來了全新的發(fā)展活力。當(dāng)前，利率市場(chǎng)化、存款保險(xiǎn)制、互聯(lián)網(wǎng)金融等一系列影響傳統(tǒng)金融格局的變革正在不斷深化。雖然在短期內(nèi)會(huì)增加農(nóng)村信用社的經(jīng)營成本，壓縮利潤空間，挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，但從長遠(yuǎn)來看，金融領(lǐng)域的新變革將產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，倒逼農(nóng)村信用社不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，提升精細(xì)化管理水平，優(yōu)化服務(wù)流程，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型步伐，有利于促進(jìn)農(nóng)村信用社由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放式經(jīng)營向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)核心競爭力。此外，雖然農(nóng)村金融市場(chǎng)的競爭形勢(shì)日益激烈，但由于農(nóng)村信用社長期扎根“三農(nóng)”，有著得天獨(dú)厚的人緣、地緣和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，目前已成為名副其實(shí)的農(nóng)村金融主力軍，與其他金融機(jī)構(gòu)相比，人員優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)較為明顯，整體實(shí)力較強(qiáng)，基本具備應(yīng)對(duì)金融變革的能力。

第四篇：中國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

3.2抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)

課時(shí)安排：二課時(shí)

第一課時(shí)：中國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)

1、中國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；

2、國際競爭的實(shí)質(zhì)

二、重點(diǎn)、難點(diǎn)：中國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

三、教學(xué)過程

1．中國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)新世紀(jì)，國際局勢(shì)變化

2、國際競爭日益激烈機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存國際競爭歸根到底是人才的競爭

3、我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

P74環(huán)球視點(diǎn)

立意：

使學(xué)生明確國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的競爭。作為國家的未來的主人，中學(xué)生必須把自己培養(yǎng)成具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的新型人才。

設(shè)三個(gè)問：

1.根據(jù)上述材料，你對(duì)當(dāng)前國際競爭有什么認(rèn)識(shí)？

2.我國應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的國際競爭？

3作為國家未來的主人，我們應(yīng)該做些什么準(zhǔn)備？

參考答案：

第一，世界格局的變化，各國目標(biāo)的調(diào)整，形成了國家間既合作又競爭的局面。國家間在加強(qiáng)合作的同時(shí)，競爭也在加劇。國際競爭表現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域，有經(jīng)濟(jì)競爭、文化競爭、軍備競爭、人才競爭、科技競爭等。當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。新世紀(jì)多數(shù)國家都以發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)作為國家的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力增強(qiáng)自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據(jù)有利地位。

第二，我國要應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的國際競爭，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，尤其要著力于發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，積極參與國際合作與競爭。

第三.作為中學(xué)生，必須把自己培養(yǎng)成具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的新型人才，在日益激烈的國際競爭中，為再創(chuàng)中華民族的輝煌貢獻(xiàn)自己的力量。

小結(jié)。

四、練習(xí)或作業(yè)

第五篇：2012中國LED產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

2012中國LED產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

2012年，在國內(nèi)產(chǎn)能大量釋放、全球市場(chǎng)需求增速減緩、政府補(bǔ)助政策仍未清晰的多重壓力下，中國LED產(chǎn)業(yè)必然進(jìn)入行業(yè)格局重整和競爭模式轉(zhuǎn)變的新階段。

首先，2012年上游產(chǎn)能逐步釋放，外延芯片價(jià)格壓力仍將持續(xù)，國產(chǎn)化率穩(wěn)步提升，國內(nèi)外競爭加劇波及大功率芯片。

2011年，國內(nèi)的MOCVD總數(shù)達(dá)到720臺(tái)，按目前各公司調(diào)整后的設(shè)備引進(jìn)計(jì)劃，預(yù)計(jì)2012年MOCVD的安裝量將維持在300臺(tái)左右的水平。2011年，國內(nèi)企業(yè)芯片營收增長30%，達(dá)到65億元，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及MOCVD設(shè)備106%的增速，這也反映出國內(nèi)芯片產(chǎn)能未能充分發(fā)揮，2012年外延芯片價(jià)格壓力仍將持續(xù)。

2011年，國內(nèi)GaN芯片產(chǎn)能增長達(dá)到12000kk/月，但產(chǎn)能利用不足50%，全年產(chǎn)量僅為710億顆，但國產(chǎn)化率達(dá)到70%以上。同時(shí)，國內(nèi)芯片已經(jīng)通過小芯片集成的方式在照明應(yīng)用取得突破；大功率照明芯片20%的市場(chǎng)占有率仍然較低，但隨著研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)品品質(zhì)的提升，總體趨勢(shì)是國內(nèi)芯片占有率小幅提高，國外芯片價(jià)格有望突破6000RMB/K。

盡管2011年末LED市場(chǎng)增量放緩，但仍有來自日本和臺(tái)灣地區(qū)的上游項(xiàng)目入駐中國大陸，這也造成2012年國內(nèi)LED外延芯片領(lǐng)域競爭趨勢(shì)加劇，在國際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩的形勢(shì)下，國內(nèi)上游產(chǎn)業(yè)投資將趨謹(jǐn)慎。

其次，2012年封裝領(lǐng)域，優(yōu)質(zhì)企業(yè)將整合更多行業(yè)資源，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高亮LED、SMD LED集中，總體市場(chǎng)保持增量減利趨勢(shì)，上下游合作整合成為封裝企業(yè)突圍的新模式。

2011年，以國星光電、瑞豐光電、鴻利光電為首的LED封裝企業(yè)陸續(xù)發(fā)力、紛紛入市，2012年資本與封裝企業(yè)的合作將更加緊密與活躍。

2011年，我國LED封裝產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模達(dá)到285億元，較2010年的250億元增長14%，產(chǎn)量則由2010年的1335億只增加到1820億只，增長36%。2012年，國內(nèi)封裝產(chǎn)量依然會(huì)保持30%以上的增長，但由于利潤率受到上下游成本與需求的擠壓，造成總體產(chǎn)值增長不會(huì)超過20%。

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，高亮LED產(chǎn)值達(dá)到265億元，占LED封裝總銷售額的90%以上；SMD LED封裝增長最為明顯，已經(jīng)成為LED封裝的主流產(chǎn)品，2012年，SMD和高亮LED所占比例仍將有有較大提升。

LED封裝企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)，往往需要承受來自縱向與橫向兩個(gè)方面的競爭壓力，盡管2011年的資本介入增加了部分LED封裝企業(yè)的競爭籌碼，然而，整合突圍仍然是落在封裝企業(yè)肩頭的一副重?fù)?dān)。據(jù)筆者獲悉，目前一些封裝企業(yè)已經(jīng)展開了與國內(nèi)傳統(tǒng)照明大廠的合作，共同投資、合作建廠的模式或許會(huì)成為這條突圍路上的新嘗試。

再有，2012年LED應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒈３州^快增長，照明、景觀、背光仍是拉動(dòng)增長的三駕馬車，LED照明應(yīng)用熱點(diǎn)進(jìn)一步從戶外照明轉(zhuǎn)向室內(nèi)，國際市場(chǎng)需求和國內(nèi)政策引導(dǎo)將成為決定LED照明增長速度的關(guān)鍵要素。LED照明應(yīng)用競爭格局存在諸多變數(shù)，具有資金、規(guī)模、技術(shù)、品牌和市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì)的企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)整合的主體。

2011年，我國LED應(yīng)用領(lǐng)域整體規(guī)模達(dá)到1210億元，整體增長率達(dá)到34%，是半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈增長最快的環(huán)節(jié)。其中，照明應(yīng)用的增長非常明顯，整體份額已經(jīng)占到整個(gè)應(yīng)用的25%，成為市場(chǎng)份額最大的應(yīng)用領(lǐng)域，背光、景觀等應(yīng)用也保持了較快的增長。

據(jù)“十城萬盞”試點(diǎn)城市調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前37個(gè)試點(diǎn)城市已實(shí)施的示范工程超過2000項(xiàng)，應(yīng)用的LED燈具超過420萬盞，年節(jié)電超過4億度。2012年，LED戶外照明將逐步實(shí)現(xiàn)從政府引導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型過渡，鑒于“十城萬盞”的示范作用，目前國內(nèi)眾多城市正在加大LED路燈（含隧道燈）的替換安裝量，加之國內(nèi)每年200萬盞的新增安裝量，給戶外照明企業(yè)提供了更廣闊的市場(chǎng)空間和拓展機(jī)會(huì)。

2011年，雖然業(yè)內(nèi)一致期待的LED產(chǎn)品補(bǔ)貼政策遲遲未能出臺(tái)，但LED室內(nèi)照明市場(chǎng)應(yīng)用前景已經(jīng)得到認(rèn)可。2012年，LED補(bǔ)貼政策全面出臺(tái)只是時(shí)間問題，我們有理由期待在2012年4月25-27日Green Lighting盛會(huì)舉辦期間會(huì)有相關(guān)信息發(fā)布。