第一篇：全面貫徹落實(shí)中央部署積極推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)在全國(guó)組織工作會(huì)議上的總結(jié)講話新

全面貫徹落實(shí)中央部署積極推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新

------在全國(guó)組織工作會(huì)議上的總結(jié)講話

李源潮

這次全國(guó)組織工作會(huì)議，今天就要結(jié)束了。黨中央對(duì)這次會(huì)議高度重視。胡錦濤同志與大家座談并發(fā)表了重要講話。習(xí)近平同志作了重要報(bào)告。賀國(guó)強(qiáng)、劉云山、徐才厚、令計(jì)劃、王滬寧等中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會(huì)議。這對(duì)我們組織戰(zhàn)線的同志是極大鼓舞和有力鞭策。

兩天來，與會(huì)同志深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志重要講話和習(xí)近平同志重要報(bào)告精神。大家一致認(rèn)為，胡錦濤同志的重要講話，站在時(shí)代和全局的高度，深刻闡明了組織工作改革創(chuàng)新的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，明確提出了加強(qiáng)對(duì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求，是指引我們從新的歷史起點(diǎn)開創(chuàng)組織工作新局面的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平同志的重要報(bào)告，全面體現(xiàn)了十七大精神，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的組織工作水平提出了明確要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性。

大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議對(duì)做好今后的組織工作將起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。一是進(jìn)一步加深了對(duì)十七大精神的理解，增強(qiáng)了做好組織工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是進(jìn)一步加深了對(duì)改革開放特別是十六大以來組織工作經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)，提高了高舉旗幟、服務(wù)大局的自覺性。三是進(jìn)一步認(rèn)清了新形勢(shì)。四是進(jìn)一步振奮了精神，堅(jiān)定了推動(dòng)組織工作邁上新臺(tái)階的決心和信心。

2007年，是組織工作取得重大進(jìn)展的一年。全國(guó)組織系統(tǒng)按照黨中央的部署，認(rèn)真細(xì)致做好十七大“兩委”人選考察工作和十七大代表選舉等工作；順利完成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆工作，地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；全面落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件，黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)近年來出臺(tái)的干部人事制度改革各項(xiàng)舉措，干部人事制度改革進(jìn)一步深化；全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)、老干部工作和組織部門自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。十七大召開后，全國(guó)組織系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為首要政治任務(wù)，努力開創(chuàng)組織工作新局面。一是迅速興起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神熱潮，舉辦了全國(guó)組織部長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神專題研究班，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大提出的新思想，研究落實(shí)十七大提出的新任務(wù)，努力樹立十七大要求的新形象。二是緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際，對(duì)十七大提出的組織工作總布局進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，中組部明確了21項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，各地也制定了具體落實(shí)措施。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)換屆工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)肅整治拉票賄 選等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。到今年1月底，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）人大、政府、政協(xié)換屆圓滿完成。中央提名的全國(guó)人大代表候選人和中央批準(zhǔn)的省級(jí)換屆候選人全部當(dāng)選。四是面對(duì)南方部分地區(qū)嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，各級(jí)組織部門積極動(dòng)員組織廣大基層黨組織和黨員、干部，奮戰(zhàn)在抗災(zāi)救災(zāi)第一線，在困難時(shí)刻、危急關(guān)頭經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，極大地提高了黨對(duì)群眾的影響力、號(hào)召力。據(jù)江西撫州市統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間全市有8600名外出務(wù)工人員遞交了入黨申請(qǐng)書，申請(qǐng)入黨的人數(shù)是往年同期的3倍多。這些成績(jī)的取得，是黨中央和各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)各級(jí)組織部門和廣大組工干部團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。

下面，我就貫徹落實(shí)這次全國(guó)組織工作會(huì)議精神，做好2008年的組織工作，講三點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組織工作提出的新思想新要求 十七大提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略任務(wù)。在這次會(huì)議上，胡錦濤同志對(duì)黨的建設(shè)和組織工作堅(jiān)持改革創(chuàng)新作了全面系統(tǒng)闡述，習(xí)近平同志對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面提出了明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志重要講話和習(xí)近平同志重要報(bào)告精神，與十七大精神實(shí)聯(lián)系起來思考，貫通起來理解，更好地領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。

一是深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期組織工作的指導(dǎo)思想。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。組織工作改革創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，使組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二是深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下做好組織工作的根本要求。以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求。我們要牢牢把握這一充分體現(xiàn)時(shí)代特色的根本要求，深刻認(rèn)識(shí)大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神的重要性和緊迫性，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，提高改革創(chuàng)新本領(lǐng)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法推動(dòng)組織工作不斷取得新進(jìn)步。

三是深刻領(lǐng)導(dǎo)十七大對(duì)組織工作的總體布局。十七大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作出了“五位一體”總體布局。這次會(huì)上，胡錦濤同志和習(xí)近平同志對(duì)今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作提出了總的要求。我們要很好的握這個(gè)總體布局和總的要求，堅(jiān)持為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，為黨員、干部各類人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，把組織部門真正建設(shè)成為黨員之家、干部之家和人才之家，使組織工作讓全黨滿意、讓人民滿意。

四是深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容與緊迫任務(wù)。我們要切實(shí)從思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉五個(gè)方面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為主線，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

五是深刻領(lǐng)會(huì)黨內(nèi)民主建設(shè)的主要原則。發(fā)展黨內(nèi)民主是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，重點(diǎn)把握好五條原則、七項(xiàng)舉措。五務(wù)原則是：必須尊重黨員主體地位，必須完善黨內(nèi)民主制度，必須堅(jiān)持民主和集中相統(tǒng)一，必須以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，必須從實(shí)際出發(fā)循序漸近。七項(xiàng)舉措是：七切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，完善黨的代表大會(huì)制度和黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，建立健全地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度，推選地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部標(biāo)決制，改革黨內(nèi)選舉制度，控索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。

六是深刻領(lǐng)會(huì)深化干部人事制度改革的目標(biāo)方針。干部人事制度改革是組織工作改革創(chuàng)新的核心任務(wù)。我們要按照十七大提出的“民主、公開、竟?fàn)?、擇?yōu)”八字主針，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，提高干部工作透明度和公開性，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向，提高人民群眾對(duì)干部選拔作用工作的滿意度、對(duì)整治選人用不正之風(fēng)的滿意度。

七是深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)基層黨建工作的基本任務(wù)?；鶎狱h組織和黨員干部處在改革發(fā)展第一線，改革創(chuàng)新的要求更為迫切。我們要以發(fā)展基層黨內(nèi)民主和發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新和黨員教育管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

八是深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的關(guān)鍵意義。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。這是完成十七大提出的組織工作任務(wù)的基本前提和根本保證。我們要聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)的著力點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，求真務(wù)實(shí)、開拓跋創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高素質(zhì)能力，樹立組工干部帶頭講黨性、重品行、作表率的新開象。

二、以改革創(chuàng)新精神落實(shí)好今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)

貫徹落實(shí)十七大和胡錦濤同志、習(xí)近平同志對(duì)組織工作提出的新要求，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持組織工作長(zhǎng)期積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，加大改革創(chuàng)新力度，弘揚(yáng)改革創(chuàng)精神，努務(wù)破解工作難題，不斷開創(chuàng)新局面。

今年，我們要以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn)，著 力為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才；著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、選人用制度機(jī)制不健全不完善、部分基層黨組織軟弱渙散等問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)步。

第一，以改革創(chuàng)新精神抓好用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育培訓(xùn)黨員干部工作。思想理論建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要把深入學(xué)習(xí)十七精神，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，作為今年干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。一要按照中央部署和要求，會(huì)同有關(guān)部門組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐徉學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。堅(jiān)持正面教育，突出實(shí)踐特色，以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部為重點(diǎn)，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建有得于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，確保取得群眾滿意的效果。這項(xiàng)工作，上半年開始試點(diǎn)，第四秀度全面推開。二要全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，把十七大精神作為集中輪訓(xùn)的主要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，對(duì)廣大干部進(jìn)行堅(jiān)持改革開放教育。組織系統(tǒng)要帶頭解放思想、更新觀念，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法。要繼續(xù)抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例》（試行）和《2006—2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)，籌備召開全國(guó)教育培訓(xùn)工作會(huì)議。三要積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度改革，創(chuàng)新培訓(xùn)根據(jù)地理念、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)手段，提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。要調(diào)動(dòng)干部的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

第二，以改革創(chuàng)新精神建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)十七大提出的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在于全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。一要根據(jù)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，堅(jiān)持和完善民主集中制，規(guī)范和完善地方黨委配備改革后的工作機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新本領(lǐng)。研究制定《2008—2020年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》，召開全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)。二要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，研究制定《2008—2020年全國(guó)黨政后務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，部署新一輪中央機(jī)關(guān)和地方各級(jí)后務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，研究制定省部級(jí)后務(wù)干部培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，選拔一批上世紀(jì)60年代出生的實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚嗅槍?duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。召開全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)。鼓勵(lì)年輕干部觀察家基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部。要認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題，在大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，充分發(fā)揮其他年齡段干部的作用。三要繼續(xù)做好全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)換屆人事安排有關(guān)準(zhǔn)備工作，做好國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的人事安排有關(guān)準(zhǔn)備工作，做好國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的人事安排工作，做好工會(huì)、共 表團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等人民團(tuán)體的換屆人事安排工作，抓好國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理，統(tǒng)籌做好選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作。繼續(xù)做好離退休干部工作，落實(shí)好老干部政治、生活各項(xiàng)待遇，發(fā)揮好老干部關(guān)心下一代的作用。

第三，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。按照十七大部署推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，迫切需要建立一套相互銜接、切實(shí)管用的黨內(nèi)機(jī)制。一要加強(qiáng)黨內(nèi)民主制建設(shè)，制定并實(shí)施黨的代表大會(huì)常任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制。完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制。完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大部題的決策作有和。推行地主黨委討論決定重大問題的決策作用。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部標(biāo)決制，建立健全黨委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。二要積極推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，制定《基層黨內(nèi)民主建設(shè)綱要》，依據(jù)《黨章》和《黨員民主權(quán)利保障條例》，健全尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的制度體系，保證黨員充分享知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；改革和完善基層學(xué)名組織選舉制度，選擇一些條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等單位的基層黨組織進(jìn)行公推直選試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍；積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，探索基層黨內(nèi)民主多種實(shí)現(xiàn)形式，調(diào)動(dòng)黨員參與和管理黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第四，以改革創(chuàng)新精神深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉，也是防止和無服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)解的治本之策。要按照十七大提出的“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”方針，堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革。一要研究制事實(shí)上《進(jìn)一步深化干部人事制度改革規(guī)劃》，召開全國(guó)深化干部人事制度改革會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作作出新的部署。重點(diǎn)是規(guī)范干部任用提名制度，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督“一把手”用人行為，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉等辦法，必進(jìn)考試與測(cè)評(píng)工作，增強(qiáng)民主主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，不斷提高干部工作的透明度和選人用人的公信度。二要進(jìn)一步建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展干部考核評(píng)價(jià)體系，抓好《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的實(shí)施和完善工作，制定并實(shí)施《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，把平時(shí)考核和抗災(zāi)救災(zāi)等關(guān)鍵的察結(jié)合起來，客觀公正地評(píng)價(jià)干部。三要推進(jìn)干部交流工作的制度化、規(guī)范化，加大權(quán)力部門、關(guān)鍵崗位、東西部地區(qū)和新提任干部的交流力度。四要加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、許官送官、拉票賄選突擊提拔干部等問題，樹立正確用人導(dǎo)向。建立健全干部等問題，樹立正確正人導(dǎo)向。建立健全干部選拔作用工作責(zé)任制，嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失職現(xiàn)任。還要繼續(xù)完善公務(wù)員制度，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和事始料不及單位人事制度改革，完善適合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員 管理辦法，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督。

第五，以改革創(chuàng)新精神大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才資源是黨執(zhí)興國(guó)的根本性資源。要堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和黨管人才原則加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以高層次人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一要圍繞更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和全建設(shè)小康社會(huì)的需要，研究制定《全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，籌備召開全國(guó)人才工作會(huì)議。要大力推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，在人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)、激激勵(lì)、保障等機(jī)制建設(shè)上取得新突破。二要大力培養(yǎng)、吸引各類創(chuàng)新人才，研究制定《加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，實(shí)施“海外尖端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”，努力培養(yǎng)造就一批世界一流科學(xué)家和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)偽領(lǐng)軍人才。三要進(jìn)一加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和區(qū)域人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供更有力的人才支撐。

第六，以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要適應(yīng)新情況新變化抓緊創(chuàng)新和完善基層黨建工作制度，尊重基層黨組織的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)大膽實(shí)踐，全提升基層黨建工作水平。一是進(jìn)一步落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，研究制《2008--2012年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，建立黨員黨性定期分極制度，教育引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，把先進(jìn)性體現(xiàn)在本職崗位上。二是積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思路新辦法，切實(shí)做好選聘高校畢業(yè)生和選派機(jī)關(guān)年輕干部到村任職工作，逐步解決農(nóng)村基層組織后繼乏人問題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)骨干力量。要切實(shí)抓好全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高農(nóng)村黨員干部帶頭富、帶領(lǐng)導(dǎo)群眾富的能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，探索新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚黨員、凝聚群眾功能。進(jìn)一步探索解決“兩新”組織的影響力和對(duì)員工的凝聚力，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等領(lǐng)域的黨建工作，會(huì)同有關(guān)部門召開全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議。要建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。以老黨和生活困難黨員為重點(diǎn)，廣泛開展黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng)。要構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨的管理和服務(wù)，努力使每個(gè)流動(dòng)黨員都能參加正常組織生活。要在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。

為了貫徹落實(shí)十七大精神和全國(guó)組工會(huì)議精神，今年我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)研究制定“五個(gè)規(guī)劃、一個(gè)綱要”，部署開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”、“五個(gè)規(guī)劃、一個(gè)綱要”是：《2008--2013年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》，《進(jìn)一步深化干部人事制度改革規(guī)劃》，《2008--2020年全國(guó)黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，《全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，《2008--2012年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī) 劃》和《基層黨內(nèi)民主建設(shè)綱要》?！皟身?xiàng)活動(dòng)是：在全黨中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組織工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三、努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組織工隊(duì)伍

推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，關(guān)健是有一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。要經(jīng)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律已、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)民展觀的模范部門，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。

第一，要加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部是政治機(jī)關(guān)，組工干部政治上要強(qiáng)。近年來，組工干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年底全國(guó)各級(jí)組織部門機(jī)關(guān)干部中35歲以下的占47.2%，大學(xué)本科學(xué)歷的占66.4%，分別比全國(guó)各級(jí)機(jī)關(guān)中同類干部所占比例高出15.7個(gè)百分點(diǎn)、26個(gè)百分點(diǎn)。年輕同志學(xué)歷高、有朝氣、有活力，但相對(duì)來說，對(duì)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)了解不夠，對(duì)黨內(nèi)政治生活鍛煉不夠，以權(quán)謀私的誘惑和用權(quán)不夠慎的風(fēng)險(xiǎn)更多。因此，必須把政治建設(shè)擺在突出的位置。要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝組工干部，教育大家堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，始終與黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)黨的宗旨教育，引導(dǎo)大家堅(jiān)持以黨的事業(yè)和人民利益為重，熱情為基層服務(wù)，為工作對(duì)象服務(wù)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

第二，要加強(qiáng)能力建設(shè)。推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，對(duì)組工干部素質(zhì)能力提出了更高要求。素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，才能勝任工作，才能樹立好的形象。每個(gè)組工干部都要努力學(xué)習(xí)黨建工作和干部管理工作專家。要努力學(xué)習(xí)組織工作的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序，提高政策運(yùn)用能力和水平，成為組織工作、干部工作的“活字典”，業(yè)務(wù)通，要學(xué)習(xí)唯物辯證法，提高知人善任能力，關(guān)于看本質(zhì)、看實(shí)質(zhì)、看民意、看潛力，準(zhǔn)確考察和評(píng)價(jià)干部的綜合素質(zhì)和人才的能級(jí)水平，能夠從各個(gè)層次、各個(gè)方面發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，使干部人崗適應(yīng)、各得其所；要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際工作情況的調(diào)查研究，把握黨的建設(shè)和組織工作規(guī)律，把握干部和人才成長(zhǎng)規(guī)律，關(guān)于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)、善于用改革的辦法破解難題、不斷提高改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史和人力資源開發(fā)與管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)。

第三，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組工干部直接掌握和執(zhí)行黨的干部政策，只有自身黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正，才能選出政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過的干部。吏治的腐敗是危害最烈的腐敗。組工干部出問題，對(duì)黨的事業(yè)、黨的形象的危害會(huì)更嚴(yán)重。胡錦濤同志指出，公 道正派，廉潔清正，嚴(yán)于律已，率先垂范，是每個(gè)組工干部必須恪守的職業(yè)道德，也是提高自身素質(zhì)的基本要求。要堅(jiān)持任人唯賢，搞“五湖四海”，不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙，在任何時(shí)候，任何情況下，都嚴(yán)格按黨的原則和政策辦事，公道正派地用人、用公道正派的人。要講黨性，不售邪，不怕得罪人，既旗幟鮮明地同選人用人上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，又旗幟鮮明地為干部主持公道，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴(yán)格廉潔自律，既講政法品行，又重生活品行，自黨做到守法遵規(guī)，不貪錢色、情趣健康、謹(jǐn)慎交友，提高拒腐防變能力，始終保持清正廉潔政治本色。

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，提高組工干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要落實(shí)到強(qiáng)化“三服務(wù)”、提高“兩滿意”上。各級(jí)組織部門和廣大組工干部要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，自覺在大局下行動(dòng)，眼睛向下，心系群眾，熱情真誠(chéng)地為廣大黨員干部和各類人才服務(wù)，積極幫助基層干部群眾解決實(shí)際困難，要增強(qiáng)對(duì)黨和人民事業(yè)的責(zé)任心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在組織工作特別是干部工作中切實(shí)體現(xiàn)主黨為公、執(zhí)政為民的導(dǎo)向，通過優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，不斷提高全黨和人民群眾對(duì)組織工作的滿意度，從今年開始，中組部將將委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，在全國(guó)范圍內(nèi)開展組織工作和組工干部形象民意調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)果向中央報(bào)告，部分?jǐn)?shù)據(jù)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)組織工作和組織部門自身建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

第二篇：在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話

在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話(20 1 3年6月28日)習(xí)

近

平

在即將迎來中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年之際，全國(guó)組織工作會(huì)議召開了。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表黨中央，向全國(guó)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，致以節(jié)目的問候！

關(guān)于今后5年組織工作的任務(wù)，劉云山同志要作全面部署。今天，我不面面俱到說了，想就組織工作中大家比較關(guān)心的幾個(gè)問題講點(diǎn)意見。

一、著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部

當(dāng)前，全黨全國(guó)各族人民正在為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮斗。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。這是黨的十八大報(bào)告中的一句話。“新的歷史特點(diǎn)“這個(gè)概念，含義是很深刻的，是全面審視和判斷國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局發(fā)展大勢(shì)得出的重要判斷。

進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。治國(guó)之要，首在用人。也就是古人說的：“尚賢者，政之本也?！薄盀檎?，莫先于用人?！?/p>

近年來，各級(jí)黨委和組織部貫徹執(zhí)行黨的干部路線，選人用人事流是好的，但也存在這樣那樣的一些問題，如果不能很好解決，就會(huì)渙散黨心、冷了人心。

現(xiàn)在，大家想得比較多、議得比較多的有3個(gè)問題：怎樣是好干部?怎樣成長(zhǎng)為好干部?怎樣把好干部用起來?正確回答和解決這3個(gè)問題，我們的干部工作就能做得更好。

第一個(gè)問題，怎樣是好干部?這本來是一個(gè)十分清楚的問題，黨章有明確要求。然而，由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響，由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格，甚至出了一些“帶病提拔”、違規(guī)提拔的干部，致使不少同志對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處，因?yàn)槿绻x來選去使大家對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了，那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用，反而起了反作用。這個(gè)問題要引起深思!好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說，就是德才兼?zhèn)洹Ｍ瑫r(shí)，好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時(shí)期，對(duì)干部德才的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，對(duì)黨忠誠(chéng)、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期，擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線方針政策，有知識(shí)、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部。現(xiàn)在，我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過等具體要求，突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵。

概括起來說，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅(jiān)定，黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義，矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗，堅(jiān)持黨的基

本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖。為民服務(wù)，黨的干部必須做人民公仆，忠誠(chéng)于人民人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實(shí)，黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。敢于擔(dān)當(dāng)，黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。清正廉潔，黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這些說起來大家都明白，但要真正做到就不那么容易了。這幾條都很重要，一段時(shí)間以來，我在不同場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)了這些要求。這里，我想特別強(qiáng)調(diào)一下理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)這兩個(gè)問題，這是當(dāng)前干部隊(duì)伍中比較突出的問題。

理想信念堅(jiān)定，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)，是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定，不相信馬克思主義，不相信中國(guó)特色社會(huì)主義，政治上不合格，經(jīng)不起風(fēng)浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。只有理想信念堅(jiān)定，用堅(jiān)定理想信念煉就了“金剛不壞之身”，干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。

理想信念就是人的志向。古人說：“志之所趨，無遠(yuǎn)勿屆，窮山距海，不能限也。志之所向，無堅(jiān)不入，銳兵精甲，不能御也?！币馑际钦f，志存高遠(yuǎn)的人，再遙遠(yuǎn)的地方也能達(dá)到，再堅(jiān)固的東西也能突破。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，有無數(shù)共產(chǎn)黨員為了黨和人民事業(yè)英勇犧牲了，支撐他們的就是“革命理想高于天“的精神力量。

應(yīng)該充分肯定，我們大多數(shù)干部理想信念是堅(jiān)定的，政治上是可靠的。同時(shí)，在我們的干部隊(duì)伍中，也有的對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲、難以企及的幻想；有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛，遇事“問計(jì)于神”；有的是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過日子；有的甚至向往西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念，對(duì)社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心；有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場(chǎng)、耍滑頭，等等。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，在大是大非面前沒有態(tài)度，出了政治性事件、遇到敏感性問題沒有立場(chǎng)、無動(dòng)于衷，豈非咄咄怪事!有人說要“愛惜羽毛”，也就是所謂“聲譽(yù)“，那也要看看你愛惜的是哪家的“聲譽(yù)’’，究竟是個(gè)人主義的、一些別有用心的人會(huì)喝彩的“聲譽(yù)”，還是站在黨和人民立場(chǎng)上的聲譽(yù)?作為共產(chǎn)黨人只能要后一種聲譽(yù)。一心想著要前一種“聲譽(yù)”，那將是十分危險(xiǎn)的!現(xiàn)在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為什么盛行?為什么不斷有人淪為腐敗分子甚至變節(jié)投敵，走向犯罪的深淵?說到底，還是理想信念不堅(jiān)定。我常說，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。

事實(shí)一再表明，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。我一直在想，如果哪天在我們眼前發(fā)生“顏色革命”那樣的復(fù)雜局面，我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會(huì)主義制度?我相信，絕大多數(shù)黨員、干部是能夠做到的。

革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定，就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死，能不能沖鋒號(hào)一響立即沖上去，這樣的檢驗(yàn)很直接。和平建設(shè)時(shí)期，生死考驗(yàn)有，但畢竟不多，檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定確實(shí)比較難，X光、CT、核磁共振成像也沒有辦法。

當(dāng)然，也不是不能檢驗(yàn)。那就主要看干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識(shí)，是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗(yàn)需要一個(gè)過程，不是一下子、經(jīng)歷一兩件事、聽?zhēng)拙淇谔?hào)就能解決的，要看長(zhǎng)期表現(xiàn)，甚至看一輩子。

堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。“為官避事平生恥?！睋?dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。

現(xiàn)在，一些干部中好人主義盛行，不敢批評(píng)、不愿批評(píng)，不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。有的怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團(tuán)和氣，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關(guān)己高高掛起，滿足于做得過且過的太平官；有的身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，致使小事拖大、大事拖成大禍；有的為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，遇事明哲保身，有功勞搶得快，出了問題上推下卸。更可怕的是，這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多。這種不求有功、但求無過的“圓滑

官’’、“老好人“、“推拉門”、“墻頭草”多了，黨和人民事業(yè)還怎么向前發(fā)展啊?這些問題危害極大，必須下大氣力解決。

說到底，無私才能無畏，無私才敢擔(dān)當(dāng)?！靶牡谉o私天地寬?！皳?dān)當(dāng)就是責(zé)任，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?！凹诧L(fēng)識(shí)勁草，烈火見真金。”為了黨和人民事業(yè)，我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、真金。

當(dāng)然，敢于擔(dān)當(dāng)，是為了黨和人民事業(yè)，而不是個(gè)人風(fēng)頭主義，飛揚(yáng)跋扈、唯我獨(dú)尊并不是敢于擔(dān)當(dāng)。春秋時(shí)期宋國(guó)大夫正考父是幾朝元老，但他對(duì)自己要求很嚴(yán)，他在家廟的鼎上鑄下銘訓(xùn)：“一命而僂，再命而傴，三命而俯。循墻而走，亦莫余敢侮。饘于是，鬻于是，以糊余口?！币馑际钦f，每逢有任命提拔時(shí)都越來越謹(jǐn)慎，一次提拔要低著頭，再次提拔要曲背，三次提拔要彎腰，連走路都靠墻走。生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我看了這個(gè)故事之后，很有感觸。我們的干部都是黨的干部，權(quán)力都是黨和人民賦予的，更應(yīng)該在工作中敢作敢為、銳意進(jìn)取，在做人上謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。

第二個(gè)問題，怎樣成長(zhǎng)為好干部?好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講，個(gè)人必須努力，這是干部成長(zhǎng)的內(nèi)因，也是決定性因素。

干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力。成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶。要時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要有“與人不求備，檢身若不及”的精神，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，努力做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白為官。

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。干部要勤于學(xué)、敏于思，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，掌握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，正確判斷形勢(shì)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。

好干部除了要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，還要加強(qiáng)買踐?！岸勚蝗缒恳娭?，目見之不如足踐之”。知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)猶如雄鷹之雙翼，只有經(jīng)風(fēng)雨、見世面，才能飛的更高、飛得更遠(yuǎn)。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方，越能錘煉人。干部要深入基層、深入實(shí)際、深人群眾，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。

好干部還要靠組織培養(yǎng)。形勢(shì)越變化、黨和人民事業(yè)越發(fā)展，越要重視干部培養(yǎng)。培養(yǎng)干部，要抓好黨性教育這個(gè)核心，抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)教育。要強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，積極為干部鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。實(shí)踐鍛煉不是去“鍍金”，更不是去走過場(chǎng)等著提拔，如果那樣，必然會(huì)身子去了心沒去，還是與群眾格格不人，那就是弄虛作假了。要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，形成對(duì)干部的嚴(yán)格約束。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易，要管理好、監(jiān)督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。

對(duì)干部經(jīng)常開展同志式的談心談話，既指出缺點(diǎn)不足，又給予鞭策鼓勵(lì)，這是個(gè)好傳統(tǒng)，要注意保持和發(fā)揚(yáng)。

第三個(gè)問題，怎樣把好干部用起來?好干部成長(zhǎng)起來了，培養(yǎng)出來了，關(guān)鍵還是要用。不用，或者用不好，最終等于還是沒有好干部。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。

必須看到，在有的地方和部門，正確用人導(dǎo)向并沒有得到很好體現(xiàn)，一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，一些踏實(shí)干事、不跑不要的干部卻沒有進(jìn)步機(jī)會(huì)，干部群眾對(duì)此意見很大。各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。

用人得當(dāng)，首先要知人。知人不深、識(shí)人不準(zhǔn)，往往會(huì)出現(xiàn)用人不當(dāng)、用人失誤。“不知人之短，不知人之長(zhǎng)，不知人長(zhǎng)中之短，不知人短中之長(zhǎng)，則不可以用人，不可以教人?！睂?duì)干部的認(rèn)識(shí)不能停留在感覺和印象上，必須健全考察機(jī)制和辦法，多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解。

要近距離接觸干部，觀察干部對(duì)重大問題的思考，看其見識(shí)見解；觀察干部對(duì)群眾的感情，看其品質(zhì)情懷；觀察干部對(duì)待名利的態(tài)度，看其境界格局；觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果，看其能力水平?？疾熳R(shí)別干部，功夫要下在平時(shí)，并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻。“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識(shí)器?！备刹繕I(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐，干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小節(jié)”中察德。

用人得當(dāng)，就要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。對(duì)那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部，往往會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不盡一致的情況，組織上一定要為他們說公道話。如何考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī)，也是一個(gè)難點(diǎn)。要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄了。一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，然后拍屁股走人，留下一屁股爛賬，最后官照當(dāng)照升，不負(fù)任何責(zé)任。這是不行的。我說過了，對(duì)這種問題要實(shí)行責(zé)任制，而且要終身追究。請(qǐng)中央組織部抓緊

研究落實(shí)。

用人得當(dāng)，就要科學(xué)合理使用干部，也就是說要用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)?，F(xiàn)在，有的地方用干部，涉及具體人時(shí)，往往只看資歷、看輪到誰了，論資排輩、平衡照顧，而不是看誰更優(yōu)秀、更合適，用非所長(zhǎng)，結(jié)果干部干得很吃力，問題堆了一大堆，工作也難以打開局面。用什么人、用在什么崗位，一定要從工作需要出發(fā)，以事?lián)袢?，不能?jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段?！膀E馬能歷險(xiǎn)，力田不如牛。堅(jiān)車能載重，渡河不如舟?！蔽覀円獦淞?qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。只有這樣，才能使大批好干部源源不斷涌現(xiàn)出來，才能使大家的聰明才智充分釋放出來。

有一種現(xiàn)象很值得注意，就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位，一個(gè)干部好不好，群眾有公論，實(shí)踐有比較，領(lǐng)導(dǎo)心里也明白，但在具體用人時(shí)，結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念，是人們議論的“關(guān)系網(wǎng)’’、“潛規(guī)則”。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治，使用人之風(fēng)真正純潔起來。

二、正確認(rèn)識(shí)和處理干部制度改革中出現(xiàn)的新情況

把好干部選用起來，需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。多年來，我們?cè)谶@方面進(jìn)行了積極探索，形成了不少好制度好辦法，但還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下選人用人需要。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，不斷改進(jìn)，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要特別注意研究新情況新問題。我這里講幾個(gè)問題。

第一，關(guān)于民主推薦、民主測(cè)評(píng)。實(shí)行這個(gè)制度是擴(kuò)大干部工作民主的改革措施，目的是改變少數(shù)人說了算現(xiàn)象，起到了較好效果，但也出現(xiàn)了一些問題。一些地方和單位過度依賴票數(shù)、唯票取人，致使那些因拉票或當(dāng)老好人而得票高的人得到提拔重用。更為嚴(yán)重的是，一些地方干部拉票或當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣愈演愈烈，拉票行為花樣百出、屢禁不止，敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。

選拔干部當(dāng)然要廣泛聽取意見，但必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

在選人用人工作中，民主是手段而不是目的，并且只是把人選準(zhǔn)用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚(yáng)民主，不是只有投票推薦一種方式，還有個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、廣泛聽取各方面意見等多種方式，還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)?？疾旄刹烤烤共捎檬裁捶椒ǎ鶕?jù)具體情況靈活運(yùn)用。

選人用人是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，推薦票只是一個(gè)方面，只能作為用人的重要參考，不能作為用人的唯一依據(jù)。黨管干部嘛!都靠票來定，黨管干部怎么落實(shí)啊?誰最了解干部的德才和實(shí)績(jī)啊?那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門，他們?cè)谕扑]干部方面的權(quán)重應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)。如果領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都說不出哪個(gè)干部強(qiáng)、哪個(gè)干部弱，那就是失職!其實(shí)，主要原因不是不了解干部，而是其他牽扯因素太多了!要正確分析和對(duì)待票數(shù)。正常情況下，選人用人還是要從得票靠前的干部中去選，得不到大多數(shù)人擁護(hù)的人不能用，至于得票名次倒不一定太在意。但是，如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實(shí)績(jī)情況相差懸殊，就一定要慎重對(duì)待，是投票環(huán)節(jié)出現(xiàn)了不正常情況，還是組織上平時(shí)掌握的情況失真，要深入進(jìn)行考察、甄別，作出正確判斷。對(duì)到一個(gè)地方或單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部，對(duì)敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、得票可能不高的干部，符合條件的應(yīng)該由黨組織進(jìn)行綜合考慮。更重要的是，要分清選任干部和委任干部的區(qū)別，弄清選票在不同類型干部管理中的分量，避免一刀切。

揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪，防止和懲處拉票行為，一方面要完善工作機(jī)制，另一方面要堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。

第二，關(guān)于干部工作公開。干部工作公開，公開什么、在什么范圍公開、用什么方式公開、公開到什么程度？也需要認(rèn)真研究、穩(wěn)妥把握，不能把嚴(yán)肅的干部工作搞成“選秀”，把社會(huì)注意力過多吸引到干部選任上，助長(zhǎng)干部隊(duì)伍浮躁情緒。

實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷足擴(kuò)大選人用人視野，也確實(shí)行有一批大優(yōu)秀干部在這種機(jī)制下脫穎而出。但是，有些地方和單位的考試側(cè)重于知識(shí)而不是能力，而且筆試成績(jī)作為第一道關(guān)卡，這就讓那些善考不善干的人占了先，選拔出的人不少“高分低能”，也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶’’。有的明明有合適人選，也要搞競(jìng)爭(zhēng)性選拔，招進(jìn)女婿氣走兒。一些地方和單位甚至科級(jí)干部也動(dòng)輒面向全國(guó)選拔，花的人力物力不成比例。這些年，競(jìng)爭(zhēng)性選拔的崗位大多屬于委任制范疇，委任制干部應(yīng)該主要適用實(shí)績(jī)晉升原則，可以增加一定的競(jìng)爭(zhēng)性，但不能把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為主要方式甚至唯一方式。公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和規(guī)模要合理，不宜硬性規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性選拔比例，更不能搞什么“凡提必競(jìng)”。

只有在本地區(qū)本部門確實(shí)沒有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時(shí)，才適宜于公開選拔，并且應(yīng)該盡量就近取才。

競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式方法也要改進(jìn)，引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)，而不是在考試、分?jǐn)?shù)上競(jìng)爭(zhēng)，不能搞“一考定音”。就是公選也要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法，讓干得好的才能考得好，考出干部真水平、真本事。

第三，關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，并不意味著提拔任用每個(gè)干部都要是年輕的，也不是每個(gè)班子都要硬性配備年輕干部，更不是不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減。

一些地方和單位，為了達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要求，降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)，或者拔苗助長(zhǎng)。更有甚者，為了追求年輕化，一些地方搞領(lǐng)導(dǎo)班子年齡層層遞減，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多主要領(lǐng)導(dǎo)干部過了40歲就感到提拔無望、干工作不那么認(rèn)真負(fù)責(zé)了，或者干脆做一天和尚撞一天鐘了，或者要求調(diào)到縣城“養(yǎng)老”去了。40多歲為什么就不能當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部了？50多歲為什么就不能當(dāng)縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部了？為什么不能讓他們感到有干頭、有奔頭？沒有道理嘛！德才表現(xiàn)好的、群眾口碑好的還是應(yīng)該用，不能簡(jiǎn)單以年齡劃線，否則會(huì)造成多大的人才浪費(fèi)啊！

大批優(yōu)秀年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子生機(jī)活力，表現(xiàn)也是好的。同時(shí)，我們工作中存在的問題也不少，社會(huì)上對(duì)一些地方選拔出來的年輕干部議論較多，對(duì)年輕干部工作也有不少意見。

究其原因，主要是有的簡(jiǎn)單考慮班子年齡結(jié)構(gòu)要求，不注意人選內(nèi)在素質(zhì)，忽視了必要的履職經(jīng)歷和崗位歷練，把一些尚不成熟的干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位，甚至擔(dān)任一把手。有的年輕干部沒有把心思和精力放在工作上，功夫也沒有下在練好內(nèi)功上，熱衷于經(jīng)營(yíng)人脈、編織關(guān)系網(wǎng)。有的地方的干部中，給地方和部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)過秘書的干部比例太大，你安排了，我也要安排，成了“利益均沾”，這怎么得了!中央對(duì)此有明確規(guī)定啊，為什么執(zhí)行不了?!加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。年輕干部不經(jīng)過千錘百煉、艱苦磨煉，很難在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn)，這方面的教訓(xùn)是有的。一些地方對(duì)要培養(yǎng)的“苗子”百般呵護(hù)，為他們?cè)O(shè)好“臺(tái)階”、鋪好“路子”，恰恰忽略了把他們放到艱苦崗位上去磨煉?，F(xiàn)在形成了一種匪夷所思的怪圈，組織把誰放到艱苦崗位上、放到基層去鍛煉，本人以及周圍的人往往會(huì)認(rèn)為是組織上不信任他了。這樣的風(fēng)氣蔓延開來，我們培養(yǎng)年輕干部會(huì)走彎路。一定要扭轉(zhuǎn)過來。

天將降大任于斯人也，必先苦其心志，增益其所不能。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。這種鍛煉不是做樣子，而應(yīng)該是多崗化、長(zhǎng)時(shí)間的，沒有預(yù)設(shè)普升路線路圖的。而是要讓年輕干部在實(shí)踐中“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境肴襟度”。要形成一種風(fēng)氣，年輕干部都應(yīng)該爭(zhēng)先恐后到苦崗位、到基層去，要以此為榮。

培養(yǎng)不等于照顧。干部成長(zhǎng)是有規(guī)律的，年輕干部從參加工作到走向成熟，成長(zhǎng)為黨和國(guó)家的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，需要經(jīng)過必要的臺(tái)階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)。我們不能唯臺(tái)階論，但必要的臺(tái)階也是要的，一步登天在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代是行不通的。許多同志有這樣的體會(huì)，參加工作后，在普通崗位上經(jīng)歷一些難事、急事、大事、復(fù)雜的事，能夠更加深刻地感受國(guó)情、社情、民情，也就是人們常說的“接地氣”，正所謂“不登高山，不知天之高也；不臨深溪，不知地之厚也?！霸缡斓墓娱L(zhǎng)不大，拔苗助長(zhǎng)易夭折。干部多“墩墩苗”沒有什么壞處，把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。不能今天一來，明天就想走；今天提拔了，板凳還沒有坐熱，又想要升遷。這樣的人靠得住嗎? 當(dāng)然，對(duì)年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、成熟較早的，也要敢于大膽破格使用，不能縮手縮腳。破格不能“出格“，不能借“破格提拔”之名行謀私之實(shí)。有的年輕干部“火箭式”起來，一查都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部沾親帶故。瓜田李下還要講究避嫌呢!有的人未成年就當(dāng)上公務(wù)員了，而且領(lǐng)了多年薪水。干部群眾沒有意見才怪呢!干部隊(duì)伍不是大車店，誰想來就來啊!這些問題一定要查處，對(duì)當(dāng)事人必須作出嚴(yán)肅組織處理。

要加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作，著眼黨和國(guó)家事業(yè)5到10年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，完善政策制度，拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。這是我們肩上的一個(gè)重大政治責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，抓緊建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍，特別是要選好一把手后備人選，使班子形成合理的梯次配備。對(duì)后備干部要堅(jiān)持組織掌握，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰。建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制，保持一池活水。

三、組織工作要落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針 黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬黨員、在一個(gè)1 3億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。

組織工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。當(dāng)前，組織工作中存在一些亟待解決的矛盾和問題。比如，有的地方和單位對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，一些黨員、干部理想信念動(dòng)搖。宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)突出；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散；黨員教育管理有待加強(qiáng)，部分黨員先鋒隊(duì)意識(shí)淡化，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，發(fā)揮作用不明顯，等等。

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒有這樣的思想準(zhǔn)備和覺悟，就不要進(jìn)入干部隊(duì)伍。對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，這是愛護(hù)干部，而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼，更不能哄著、護(hù)著，防止小毛病演化成大問題。

這些年，我們?cè)诟刹抗芾砩喜豢芍^不重視，也出臺(tái)了不少制度規(guī)定。為什么還存在那么多問題?我看一個(gè)重要原因是講“認(rèn)真”不夠。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講“認(rèn)真”。要把“認(rèn)真”作為干部管理工作的一條重要原則，強(qiáng)化干部講規(guī)矩意識(shí)。有些干部連一些基本規(guī)矩都不講，毫無制度意識(shí)、毫無敬畏之心，缺乏為官做人的起碼底線，口無遮攔，隨心所欲，什么話都敢說，什么事都敢干。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)行為，使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。

從嚴(yán)管理的要求能不能落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子，下面就會(huì)跟著來、照著做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率。

黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。這些年來，黨員數(shù)量增長(zhǎng)很快。如何正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，是需要深入研究的一個(gè)課題。

馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨來說，數(shù)量應(yīng)該沒什么大問題，難的主要是提高質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格。那些動(dòng)機(jī)不純、一心想借入黨撈好處的人，不能吸收入黨。要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要疏通黨員隊(duì)伍出口，對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置，對(duì)那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以此來指導(dǎo)黨的展層紺織建沒。一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社

會(huì)組織黨建工作還比較薄弱，一些地方城鄉(xiāng)接合部、流動(dòng)人口聚集地黨的工作還需要加姒。俗話說，麻繩最容易從細(xì)處斷。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強(qiáng)基，防止“木桶效應(yīng)”。要建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動(dòng)服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，把基層黨組織的工作重心

轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。

各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。廣大基層干部任務(wù)重、壓力大、待遇低、出路窄，要把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來，對(duì)廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。基層干部中有問題的有沒有?肯定有，但不能因?yàn)槌隽艘恍┦戮桶鸦鶎痈刹空w“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的，要提高政治警惕性。

嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑?，F(xiàn)在，黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題比較普遍，本來很好的制度成了擺設(shè)。必須按照從嚴(yán)的要求，使之真正嚴(yán)格起來。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭(zhēng)論，同時(shí)善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。

要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代以至上世紀(jì)五六十年代，這此制度執(zhí)行起來是很嚴(yán)格的。像黨小組生活會(huì)，從一般黨員到黨的領(lǐng)袖都參加，開展批評(píng)和自我批評(píng)，指名道姓講問題、提意見、論危害。當(dāng)前，黨內(nèi)積極的思想斗爭(zhēng)講得少了，批評(píng)和自我批評(píng)難以開展起來，民主生活會(huì)很多成了評(píng)功擺好會(huì)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要注意促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到既誠(chéng)懇進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，又滿腔熱情歡迎批評(píng)包括尖銳批評(píng)。

目前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，既有發(fā)揚(yáng)民主不夠?qū)е碌闹饕I(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行的問題，也有正確集中不夠造成的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱無力的問題，相對(duì)來說，前者更為突出一些。執(zhí)行民主集中制，一把手以身作則很關(guān)鍵。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)一把手自覺堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)中央權(quán)威。始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

四、組織部門要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)

當(dāng)前，中央正在大力抓作風(fēng)建設(shè)。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須帶頭改進(jìn)作風(fēng)，繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立和維護(hù)組織部門良好形象。只有帶頭把自身作風(fēng)搞好了，管理才有底氣，嚴(yán)格才能讓人服氣。

組織部門改進(jìn)作風(fēng)，最核心的是堅(jiān)持公道正派。大家看組織部，主要看這一條。現(xiàn)在，選人用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾最不滿意的問題之一。原因固然是多方面的，但很重要的一點(diǎn)是公道正派上出了問題。不少同志反映，選人用人上只要堅(jiān)持公道正派，其他都會(huì)變得簡(jiǎn)單起來，這是有一定道理的。如果公道正派上出了問題，再好的制度也難以落實(shí)，再好的干部也可能選不出來。公生明、廉生威啊!

要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部，讓好干部有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞，不能“以人劃線”、“以地域劃線”，摘親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙的惡劣作風(fēng)。要敢于堅(jiān)持原則，有那么一種只問是非、不計(jì)得失的氣節(jié)，不為人情關(guān)系所縛，不為歪風(fēng)邪氣所擾，不為個(gè)人得失所困，敢于為好干部說公道話，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒市場(chǎng)、受懲戒。

組工干部特別是組織部長(zhǎng)要把公道正派作為立身之本，以實(shí)際行動(dòng)讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過，對(duì)跑官要官、買官賣官的決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政，履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要注重充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌各方力量，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力破解工作難題。各級(jí)黨的工作部門要切實(shí)履行職責(zé)，按照分工狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保管黨治黨任務(wù)落到實(shí)處。

一些工作包括組織工作中的“老大難”問題之所以長(zhǎng)期得不到有效解決，一個(gè)重要原因是情況還吃得不透，病根還找得不準(zhǔn)，結(jié)果工作只能在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。要抓住影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，下大功夫研究，下大氣力破解，推動(dòng)組織工作在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)新發(fā)展。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織部門擔(dān)負(fù)著抓好自身活動(dòng)和參與組織指導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)的雙重責(zé)任，要自覺走在活動(dòng)前列，努力把各級(jí)組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。這是我對(duì)大家的希望。

第三篇：習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上講話

習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上講

話

六月二十八日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上發(fā)表重要講話。

新華社記者 鞠 鵬攝

本報(bào)北京6月29日電（記者盛若蔚）全國(guó)組織工作會(huì)議２８日至２９日在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在會(huì)議上講話。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山出席會(huì)議。

習(xí)近平在講話中首先代表黨中央，在即將迎來中國(guó)共產(chǎn)黨成立９２周年之際，向全國(guó)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候。

習(xí)近平指出，我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、真誠(chéng)信仰馬克思主義、矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義

而奮斗，全心全意為人民服務(wù)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力。成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶，時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白為官。干部要勤于學(xué)、敏于思，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。

習(xí)近平指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄了。要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

習(xí)近平指出，把好干部選用起來，需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，不斷改進(jìn)，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要特別注意研究新情況新問題。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要完善工作機(jī)制，推進(jìn)干部工作公開，堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。

習(xí)近平指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有８５００多萬黨員、在一個(gè)１３億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格。要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

習(xí)近平指出，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以此來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。對(duì)廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。

習(xí)近平指出，嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須帶頭改進(jìn)作風(fēng)，繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立和維護(hù)組織部門良好形象。組織部門改進(jìn)作風(fēng)，最核心的是堅(jiān)持公道正派。要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部，敢于堅(jiān)持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒市場(chǎng)、受懲戒。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過，對(duì)跑官要官、買官賣官的決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

習(xí)近平指出，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織部門擔(dān)負(fù)著抓好自身活動(dòng)和參與組織指導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)的雙重責(zé)任，要自覺走在活動(dòng)前列，努力把各級(jí)組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。

劉云山在講話中指出，總書記的重要講話從統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程、實(shí)現(xiàn)黨的新的歷史使命的戰(zhàn)略高度，深刻回答了關(guān)系黨的建設(shè)和組織工作全局的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，為今后工作指明了方向、提供了遵循。要切實(shí)用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)工作新局面。

劉云山說，做好新形勢(shì)下組織工作，要深入貫徹黨的十八大部署和總書記重要講話精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部為重點(diǎn)，體現(xiàn)從嚴(yán)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的要求，著力提升黨員干部思想政治素養(yǎng)，著力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，著力形成科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，著力增強(qiáng)各級(jí)黨組織的發(fā)展活力，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”問題，務(wù)求取得實(shí)效。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，保障黨員民主權(quán)利，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。深化干部人事制度改革，切實(shí)完善干部提名推薦、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督等方面的措施辦法，提高選人用人公信度，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。創(chuàng)新基層黨建工作，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞公道正派這個(gè)核心加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)，樹立和維護(hù)組工干部的良好形象。

中央組織部部長(zhǎng)趙樂際在總結(jié)講話中指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、總書記重要講話和劉云山同志重要報(bào)告精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的思想，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的思想，恪守“四個(gè)堅(jiān)持”、選好執(zhí)政骨干的思想，重心在基層、基層在服務(wù)的思想，強(qiáng)化制度約束、完善制度體系的思想，扎實(shí)推進(jìn)組織工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。

部分在京中共中央政治局委員、書記處書記出席會(huì)議。

這次會(huì)議研究部署了今后５年黨的建設(shè)和組織工作。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委主要負(fù)責(zé)人，各省區(qū)市和副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部長(zhǎng)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部（人事）司（局）長(zhǎng)，中央管理的金融企業(yè)、國(guó)有重要骨干企業(yè)和高校黨委（黨組）分管組織人事工作的負(fù)責(zé)人，解放軍總政治部干部部和組織部、武警總部政治部負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。

第四篇：在2021-2022黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署推進(jìn)上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們:

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

黨中央提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，中央和省市委相繼提出嚴(yán)格要求，XX

也做出部署和要求。各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢干部必須真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,切實(shí)承擔(dān)起“兩個(gè)責(zé)任”,做到落實(shí)主責(zé)“不松手”，書記帶頭“不甩手”，查辦案件“不縮手”，整體聯(lián)動(dòng)“共攜手”的工作格局，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的勤廉氛圍，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

要落實(shí)黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委部署和要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。具體做到“五

個(gè)抓“

:

一要抓導(dǎo)向，選好用好干部。落實(shí)黨委主體責(zé)任，首要就是選好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線和政策，樹立“忠誠(chéng)厚道、認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)干事、勤奮清廉”的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把“好干部”的?biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到知、培、用、管等各個(gè)環(huán)節(jié)，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，激發(fā)干部的創(chuàng)造活力，鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二要抓重點(diǎn)，維護(hù)群眾利益。持續(xù)深入整治“四風(fēng)“，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以踏雪留印、抓鐵有痕的勁頭，深入貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。對(duì)群眾反映比較突出、損害群眾切身利益的問題，集中開展專項(xiàng)治理，一件一件地抓、一個(gè)階段一一個(gè)階段地抓,切實(shí)把群眾利益放在心上，抓在手上，堅(jiān)決杜絕發(fā)生損害群眾利益的行為。三要抓根本，推進(jìn)源頭治腐。實(shí)踐表明，防止權(quán)力尋租和濫用，關(guān)鍵是從源頭上根治。要對(duì)

XX

重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬插手工程、搞利益輸送等違法違紀(jì)行為，要扎緊制度的籠子，明確哪些事不能做，哪些事可以做,哪些事怎么做，管住源頭，把住出口，切實(shí)從源頭.上防治腐敗。四要抓保障，支持紀(jì)委工作。各級(jí)黨政部

i

門要認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，確保紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作撐腰壯膽。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

盡快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，“減負(fù)減壓、輕裝上陣”，把不該管的事情交出去，聚焦中心任務(wù)，回歸主責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用。五要抓自律,從嚴(yán)約束自己。黨委主體責(zé)任能否落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺擔(dān)負(fù)起宣傳教育的責(zé)任、組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、監(jiān)督檢查的責(zé)任、率先垂范的責(zé)任。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，既管事又管人,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。

要落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。要突出四個(gè)重點(diǎn):一要協(xié)助黨委履責(zé)。

督促檢查區(qū)、鄉(xiāng)(街)

兩級(jí)黨委是否真正落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,準(zhǔn)確掌握下級(jí)黨組織和黨員的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向區(qū)、鄉(xiāng)(街)黨委反饋，并提出意見，協(xié)助黨委、監(jiān)督下級(jí)黨組織共同把主體責(zé)

任扛起來。要明確細(xì)化主體責(zé)任，制定和落實(shí)“一崗雙責(zé)”崗位責(zé)

任，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。督促承擔(dān)“主責(zé)”的領(lǐng).導(dǎo)干部把精力集中到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上來。二要突出案件查辦。堅(jiān)

持抓早抓小、快查快結(jié),對(duì)一一些違紀(jì)行為要做到“

露頭就打”，不

讓其“養(yǎng)成坐大“。對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性問題，要及時(shí)了解核實(shí),拽拽耳朵,扯扯袖子，依法依規(guī)處理。要通過信訪排查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理等渠道，深挖案源，掌握線索，力爭(zhēng)讓所有的違紀(jì)問題都進(jìn)入視野。三要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)和

查處腐敗問題為主，運(yùn)用好問責(zé)《辦法》、“廉潔指數(shù)”

評(píng)價(jià)、組織處理等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源線索，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成警示震懾威懾。要突出“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督檢查、群眾反映突出問題專項(xiàng)整治、重點(diǎn)資金管理使用情況檢查等監(jiān)督檢查重點(diǎn)，由參與式的被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榱㈨?xiàng)式的主動(dòng)監(jiān)督。四要加強(qiáng)自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要保持高度的敏銳性，牢記職責(zé)使命，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬，敢于查處各類違紀(jì)違法案件。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”，用嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

二、強(qiáng)化廉潔從政教育，筑牢“

“

不想腐”

”的思想防線

無數(shù)事例表明，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至走上違紀(jì)違法道路,說到底就是信仰迷茫、精神缺失，思想根源上“想腐敗”。因此，要持續(xù)深入地開展廉潔從政教育，使“不想腐”成為黨員干部的思維習(xí)慣和價(jià)值取向，要重點(diǎn)強(qiáng)化“六種意識(shí)”。

一要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。無以規(guī)矩不成方圓。XX

各級(jí)黨員干部必須牢固樹立規(guī)矩意識(shí)，要遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要認(rèn)真對(duì)照、深刻反思，必須做到省委“五個(gè)必須”的要求和市委的相關(guān)部署，堅(jiān)決杜絕把中央和省、市、XX

要求掛在嘴上,而在實(shí)際工作中，對(duì)上級(jí)精神妄加評(píng)論、我行我素等問題。樹立規(guī)矩意識(shí)，就要在思想上、政治.上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺貫徹省市委重大決策部署，要堅(jiān)決維護(hù)

XX的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行

XX的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，自覺服從服務(wù)于我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的大局，團(tuán)結(jié)奮斗,狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，牢記規(guī)矩、嚴(yán)守規(guī)矩，堅(jiān)決防止搞團(tuán)伙、拉幫派的圈子文化，堅(jiān)決防止自以為是、各行其是的分散主義、個(gè)人主義和自由主義。

二要強(qiáng)化底線意識(shí)。守住老實(shí)做人的底線，就是要對(duì)黨老實(shí)、忠于人民;守住清白為官的底線，就是要做到干凈干事,清白從政,不為名所累，不為利所擾，不為權(quán)所迷;守住踏實(shí)處事的底線,就是要樹立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀，履行好崗位職責(zé)，把踏實(shí)處事、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)的工作作風(fēng)付諸實(shí)踐，見諸行動(dòng);守住秉公用.權(quán)的底線，就是要樹立正確的權(quán)力觀，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、按職用權(quán)，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事、按制度辦事;守住擇善交友的底線,就是要心明眼亮，慎交友、交益友，多交諍友、不交損友，更不能用情感取代原則，被別有用心的所謂“朋友“利用。

三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。要敬畏黨紀(jì)國(guó)法，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,我們要牢記紅線不可逾越、底線不可觸碰，帶頭遵規(guī)守紀(jì)，依法依紀(jì)辦事;要敬畏道德，自覺從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，注重以德修身、以德立身，見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省，用良好的道德修為去贏得人心、成就事業(yè)、影響社會(huì)風(fēng)向;要敬畏群眾，時(shí)刻以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，做決策前多聽取群眾的意見，在廣大群眾的支持、參與和監(jiān)督下推進(jìn)工作;要敬畏權(quán)力，牢記“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任、公仆就是奉獻(xiàn)”的觀念，強(qiáng)化用權(quán)的憂患意識(shí),小心謹(jǐn)慎用好手中的權(quán)力，自覺做到掌權(quán)為公、執(zhí)政為民、秉公用.權(quán)、為民盡責(zé)。有的時(shí)候是看到案子，看到身邊的人倒下了才有敬畏意識(shí)，一會(huì)就忘了。有案子能直接教育人，當(dāng)沒有案子的時(shí)候,法紀(jì)觀念、道德觀念也應(yīng)該時(shí)刻記在心上?？可磉吶说瓜聛斫逃?是有代價(jià)的，是我們不愿意看到的，那不是我們應(yīng)有的水平，不是我們的境界，水平和境界就是大家要守紀(jì)、要敬業(yè)、要向上、要文明。

四要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要心系群眾、密切聯(lián)系群眾，面向社會(huì),深入基層，深入了解群眾的愿望和需求，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事;要轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)行政效能建設(shè),提高服務(wù)能力，確保事事有著落、件件有成效，做到心中有民、務(wù)實(shí)

為民、做事利民，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式、思維習(xí)慣和行政行為，提升適應(yīng)新常態(tài)的能力，做到能干、會(huì)干、干好，不能坐而論道、觀而不干，要主動(dòng)謀事、干事、成事。

五要強(qiáng)化自律意識(shí)。要在學(xué)習(xí)教育中強(qiáng)化自律意識(shí)，帶頭加強(qiáng)自我教育，要算好四筆帳，即政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳和健康帳,深入學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)自我約束力，做到防微杜漸，防患未然;要在樹立正確觀念中強(qiáng)化自律意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷錘煉意志，增強(qiáng)免疫力，做到理想信念不動(dòng)搖，大是大非不糊涂,黨性原則不喪失;要在自覺接受監(jiān)督中強(qiáng)化自律意識(shí)，要堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真對(duì)待來自組織、同志、群眾的監(jiān)督和警示，不斷修正自己。

六要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履職盡責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng).排頭，做表率,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí);班子內(nèi)部要積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，形成分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制?！鞍嚅L(zhǎng)”

要帶頭貫徹民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)民主，接受監(jiān)督，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、銳意進(jìn)取的干事激情、拼搏奉獻(xiàn)的頑強(qiáng)意志，在難題面前要敢闖敢試、敢為人先，在風(fēng)險(xiǎn)面前要敢做敢為、敢擔(dān)責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)的問題和失誤，要有胸懷坦蕩、承擔(dān)責(zé)任的氣度，積極改正和彌補(bǔ)。

三、強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督，扎緊“

“

不

能腐”

”的制度籠子

腐敗問題多發(fā)的一一個(gè)重要原因就是制度不夠完善、落實(shí)不夠徹底、監(jiān)督不夠到位、執(zhí)行不夠嚴(yán)格,使腐敗分子有機(jī)可乘。

一要強(qiáng)化制度建設(shè)。針對(duì)腐敗滋生的條件，從源頭入手加強(qiáng)制

度建設(shè)，把權(quán)力牢牢關(guān)在制度的籠子里。要在嚴(yán)格落實(shí))

＼項(xiàng)規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》等制度要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，針對(duì)腐敗多發(fā)

易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、部門

]和崗位,強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)制度的針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性，形成用制度管人、管權(quán)、管事、管錢的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)受懲戒的制度體系,使制度達(dá)到全覆蓋、沒漏洞、無彈性、硬約束。推行權(quán)力清單制度,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,讓權(quán)力更清晰、更透明。

二要強(qiáng)化制度執(zhí)行。當(dāng)前，在執(zhí)行制度過程中，有的有章不循,有規(guī)不依;有的蓄意變通，規(guī)避執(zhí)行;有的雙向標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下不對(duì)上;有的獎(jiǎng)懲不明，執(zhí)行乏力，使得制度執(zhí)行出現(xiàn)了“雷聲大雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象。因此,要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，在制度面前不破格、不越軌、不搞特殊化，實(shí)際行動(dòng)維護(hù)制度權(quán)威性，營(yíng)造出人人維護(hù)制度的良好氛圍。要加強(qiáng)制度執(zhí)行的檢查問責(zé)，對(duì)違反制度規(guī)定的一一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處,確保制度嚴(yán)格執(zhí)行、高效執(zhí)行。

三要強(qiáng)化監(jiān)督約束。推進(jìn)關(guān)口前移、過程監(jiān)控,拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗工作中的重要作用。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)接受監(jiān)督，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，做到..上下監(jiān)督、左右監(jiān)督,形成監(jiān)督體系,提高監(jiān)督效果。要加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督職能，推進(jìn)政府執(zhí)政為民、依法行政，促進(jìn)審判權(quán)、檢察權(quán)等司法權(quán)力公正行使;充分

調(diào)動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督積極性，進(jìn)一步

暢通反映意見建議和社情民意的渠道。要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,依托信息化手段，建立和完善人機(jī)結(jié)合的監(jiān)控機(jī)制，把監(jiān)督制約貫穿到行政管理和執(zhí)法的全過程。要加強(qiáng)人民群眾監(jiān)督,通過建立群眾信訪舉報(bào)制度、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度、黨務(wù)政務(wù)信息公開制度、新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度等有效途徑,織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，充分調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，真正把各級(jí)黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都交給群眾評(píng)判。

四、強(qiáng)化依法從嚴(yán)辦案，營(yíng)造“不敢腐”的高壓態(tài)勢(shì)懲治是最好的教育，也是最有力的預(yù)防。

只有形成有力震懾，才能不斷鞏固和拓展反腐倡廉成果。

(一)要抓好案件查辦。

一是態(tài)度不變。堅(jiān)持有腐必懲，做到

發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少,決不搞法外施恩、法不責(zé)眾，讓那些想搞腐敗的人斷念頭,搞了腐敗的人付出代價(jià)。對(duì)舉報(bào)的案件線索，一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理;對(duì)誣告或未查實(shí)的，要及時(shí)還以清白。二是焦點(diǎn)不散。聚焦突出問題,突出辦案重點(diǎn)，明確主攻方向，重點(diǎn)加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,特別是對(duì)故意刁難、吃拿卡要的，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的，貪污侵占、私分濫發(fā)的，等等這些群眾最反感、最痛恨的問題，要堅(jiān)決查處。三是力度不減。我區(qū)黨員干部隊(duì)伍總體是好的，但每年都會(huì)發(fā)現(xiàn)一

些問題，查辦一批案件，有“存量”案件,也有“增量”案件，今

后，要堅(jiān)持不定指標(biāo)、.上不封頂，保持查辦案件力度不減，嚴(yán)格減少存量，控制增量，進(jìn)一步發(fā)揮懲處、震懾作用。

(二)要堅(jiān)持狠剎“四風(fēng)“。

糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)已經(jīng)取得初步成果，但絕不能“雨過地皮濕、風(fēng)過地皮干”，放松對(duì)“四風(fēng)“問題的整治，要鍥而不舍，久久為功，善做善成，一以貫之，久久見效。要整改落實(shí)到底，對(duì)基本完成的整改任務(wù)，注意跟蹤問效、鞏固提高，防止問題反彈回潮;對(duì)尚未完成的遺留事項(xiàng)和整改不徹底的難點(diǎn)問題,加快推進(jìn)，堅(jiān)決完成;對(duì)新反映的問題，及時(shí)納入整改內(nèi)容。要注重查究并重，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)“作為重點(diǎn)，對(duì)那些心存僥幸，有意規(guī)避制度、違反紀(jì)

律的人，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報(bào)一一起，形成震懾;要進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

(三)要整治為官不為。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和從嚴(yán)治黨新常態(tài)，面對(duì)異常繁重的改革發(fā)展任務(wù)，必須采取硬措施、硬手段，大力整治為官不為，讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái),逐步淘汰不

履責(zé)、不擔(dān)責(zé)和不作為的干部。一是把好上崗關(guān)。查處一批不廉潔

亂作為的干部，整頓一批不作為不稱職的干部，培養(yǎng)一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的好干部。二是把好考核關(guān)。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、部門職能和崗位特征，建立健全干部考核、管理、問責(zé)、任用制度，從制度層面約束制止為官不為。三是把好監(jiān)督關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)為官不為的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過明察暗訪、民主評(píng)議、公開曝光等多種方式，從嚴(yán)治理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)，堅(jiān)持“一案雙查“問三責(zé)”

同志們，抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為推動(dòng)

XX

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

第1篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)和市紀(jì)委五屆六次全會(huì)精神，明確新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一省委、市委的決策部署上來，扎實(shí)開展我局20xx度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面，我先講三個(gè)問題。

一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)

不久前召開的xx紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)都著重強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，持之以恒落實(shí)xx八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國(guó)、全黨反腐倡廉的大形勢(shì)、新常態(tài)。在這種新常態(tài)下，就如何做好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，局黨組己經(jīng)進(jìn)行了多次的廣泛調(diào)查和深入研究，認(rèn)真分析了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和不足。就當(dāng)前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況看，成績(jī)明顯，總體良好，但與新常態(tài)下，從xx到省、市各級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求還有不小的距離，與行業(yè)發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)思想認(rèn)識(shí)有偏差，貫徹落實(shí)不到位。

一是全體黨組成員及班子成員對(duì)廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)程度不高。說起來重視、大會(huì)小會(huì)反復(fù)講，但從根本上還是將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)輔助性工作，沒有真正像重視業(yè)務(wù)工作一樣放在心上、抓在手上，及時(shí)研究調(diào)度、推進(jìn)落實(shí)。二是普遍有老好人思想，沒有認(rèn)真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評(píng)都是圍繞業(yè)務(wù)工作。視廉政方面為敏感話題，怕一談廉政傷了同志們感情，談虎色變、不敢觸碰，甚至發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關(guān)己的思想。特別是中層干部和普通職工，認(rèn)為抓廉政是領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己崗位沒有什么人、財(cái)、物方面的權(quán)力，沒條件腐敗，也不會(huì)腐敗，自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺。四是對(duì)全國(guó)全黨反腐倡廉的新常態(tài)認(rèn)識(shí)不足。只是感覺到了新常態(tài)的壓力，或者迫于新常態(tài)的壓力，沒有從思想上主動(dòng)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求，沒有將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到新常態(tài)要求上來。

(二)廉政職責(zé)不清晰，責(zé)任追究不到位。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和一崗雙責(zé)的權(quán)責(zé)劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級(jí)的要求，缺乏完善細(xì)致的規(guī)定和制度，造成領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己崗位應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的廉政責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。二是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作規(guī)范不明確。有些領(lǐng)導(dǎo)干部既不明白自己的職責(zé)，也不清楚廉政工作標(biāo)準(zhǔn)，不知道廉政工作該抓什么、如何去抓，對(duì)自己的失職不作為、甚至自身違反相關(guān)規(guī)定不能及時(shí)察覺。三是缺乏完善的責(zé)任追究辦法。職責(zé)不清，出了問題也無從追究責(zé)任，更多地局限于提醒和批評(píng)，沒有實(shí)質(zhì)性的處罰措施。因?yàn)樨?zé)任追究不到位，弱化了黨員干部抓廉政工作的主動(dòng)性和緊迫感，甚至出現(xiàn)了問題也覺得與自己關(guān)系不大，影響了廉政工作的落實(shí)力度。

(三)工作制度不健全，監(jiān)督檢查不到位。

一是制度建設(shè)不系統(tǒng)，有漏項(xiàng)，造成工作落實(shí)找不到有效依據(jù)。特別是對(duì)于市級(jí)以上層面出臺(tái)的一些規(guī)定，沒有結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。比如干部職工違規(guī)違紀(jì)的處理，在《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》之外，缺乏具體的內(nèi)部規(guī)定，對(duì)于一些較小的違規(guī)違紀(jì)行為，不能進(jìn)行有效管理。二是制度不嚴(yán)密，不具體。有些制度僅僅是沿襲和落實(shí)上級(jí)要求，從根本上缺乏執(zhí)行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，沒有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和明確界限，執(zhí)行起來缺乏操作性，沒有起到具體指導(dǎo)和規(guī)范工作行為的作用;有些制度規(guī)范定得過于寬泛，執(zhí)行起來彈性大大，受人為因素影響較大，存在廉政問題隱患。三是工作程序不規(guī)范。特別是涉及審批和決策程序方面，依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路，沒有建立起系統(tǒng)的集體決策和規(guī)范的審批程序。四是制度不能適應(yīng)新常態(tài)的要求。大多數(shù)制度只考慮了業(yè)務(wù)工作流程，沒有考慮工作中可能出現(xiàn)的廉政問題并明確防范措施，有防范措施的也缺乏有效的監(jiān)督檢查，對(duì)后期發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)和處罰措施，影響了制度的嚴(yán)肅性。

(四)工作機(jī)構(gòu)不健全，工作力量較薄弱。

局里雖然設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但也基本上只是一個(gè)名義上的機(jī)構(gòu)，很少真正行使工作職責(zé)。全局黨風(fēng)廉政方面的重點(diǎn)工作一般是局黨組會(huì)議研究，日常性的工作由分管領(lǐng)導(dǎo)安排責(zé)任科室落實(shí)。工作力量方面，缺乏專職或相對(duì)專職的工作人員，缺乏對(duì)相關(guān)政策、規(guī)定有深入研究分析的人員，普遍存在吃不透、把不準(zhǔn)的現(xiàn)象，也無法具體開展有針對(duì)性的工作，工作能力欠缺較大，造成工作更多地停留在表面上，實(shí)效不明顯。

二、強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作

(一)切實(shí)履行好主體責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，按照一崗雙責(zé)要求，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要真正把擔(dān)子挑起來，管好份內(nèi)工作，讓主體責(zé)任落地生根，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。今后，局黨組每半年專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，班子成員每年組織2次專題調(diào)研，每季度至少聽取分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，每年組織一次廉政談話，與各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾踐諾書，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究四個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)廉情分析制度，組織由重點(diǎn)科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員參加的廉情分析會(huì)議，對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行新一輪排查、梳理和調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大防控范圍，銷除腐敗滋生的土壤，確保全局人員廉潔從政。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，筑牢思想防線。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神及重要講話，按照xx四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局和省委、市委決策部署，扎實(shí)開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國(guó)之魂，教育引導(dǎo)黨員干部積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。二是注重從政道德教育。德是黨員干部之魂。新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉教育，要從道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)抓起，教育引導(dǎo)黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、自覺拒腐防變，防微杜漸，始終做到清正廉潔、忠于職守，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率。做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。三是注重黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總體要求，強(qiáng)化優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風(fēng)教育，始終把人民利益放在第一位，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，用實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性。四是注重反腐倡廉法規(guī)制度教育。要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終正確看待手中權(quán)利、所處地位和個(gè)利益，做到廉潔奉公、嚴(yán)于律己。

(三)牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，形成按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的工作環(huán)境。

講規(guī)矩，就要真正做到懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩，形成不逾矩的高度自覺。一是要主動(dòng)學(xué)規(guī)矩，讓制度入腦入心。在紀(jì)律上，對(duì)自己的要求必須更嚴(yán)一些，標(biāo)準(zhǔn)必須更高一些，真正把講規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，明白哪些該做，哪些不該做;哪些該說，哪些不該說;哪些該大力提倡，哪些該堅(jiān)決反對(duì)。二是要堅(jiān)持用規(guī)矩，以制度管人管事。堅(jiān)持用規(guī)矩、按制度辦事，是黨員干部應(yīng)有的品德和修養(yǎng)，更是政治上的清醒與成熟。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，自覺置于規(guī)矩之下，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事。三是自覺守規(guī)矩，保持良好形象。守規(guī)矩貴在自覺，難在自律，黨員干部要自覺消除特權(quán)思想、長(zhǎng)官意識(shí)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，切實(shí)增強(qiáng)講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。要強(qiáng)化四德(社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德)、嚴(yán)守三律(法律、紀(jì)律、德律)，以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)職工、對(duì)家庭、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終保持清醒的定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，勤政廉政、干事干凈，真正做遵守道德的楷模。四是要樂于接受組織和群眾的監(jiān)督，敢于聽取批評(píng)意見。在新常態(tài)下，要有如履薄冰、如臨深淵之感，心懷敬畏，時(shí)時(shí)講規(guī)矩，切不可忘乎所以，無所顧忌。要把監(jiān)督和批評(píng)當(dāng)作一種警示和鞭策，防微杜漸，不斷進(jìn)步。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行xx八項(xiàng)規(guī)定，深入持久改進(jìn)作風(fēng)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)格執(zhí)行xx八項(xiàng)規(guī)定，要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上狠下工夫，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心抓好畜牧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，繼續(xù)看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)，解決一個(gè)個(gè)具體問題，帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變，抓出習(xí)慣，抓出常態(tài)。對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問題，要繼續(xù)抓整改落實(shí)，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，明確整改方向和措施。進(jìn)一步深化庸懶散專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁庸政、懶政、怠政現(xiàn)象，做到不達(dá)目標(biāo)決不罷休，不整改到位決不收兵。緊盯四風(fēng)問題出現(xiàn)的新形式、新動(dòng)向，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取有效措施及時(shí)應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決防止不良作風(fēng)反彈回潮。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全維護(hù)群眾利益科學(xué)決策、權(quán)益保障機(jī)制，健全執(zhí)法信息公開、限時(shí)承諾、結(jié)果查詢等制度，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)效能建設(shè)，緊緊圍繞畜牧發(fā)展、圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題，圍繞轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，提高行政效能。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

要把反腐倡廉建設(shè)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制和一票否決制度，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，抓好落實(shí)。二是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。今年的反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確，各科室、站單位要結(jié)合各自工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真安排部署，積極組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是強(qiáng)化措施，完善機(jī)制。要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和督查機(jī)制，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，切實(shí)抓好日常工作，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)而出現(xiàn)問題的單位，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，取得實(shí)效。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)檢五組監(jiān)督指導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，以更加堅(jiān)定的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提振精神，勤政廉政，為全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和兩個(gè)率先目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)凝聚正能量，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

謝謝大家。

第五篇：在全市貫徹落實(shí)全國(guó)全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神安排部署工作會(huì)議上的講話

在全市貫徹落實(shí)全國(guó)全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神安排部署工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了省委、省政府召開的全省貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神電視電話會(huì)議。這次全省會(huì)議表明，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步過程中，尤其是在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，科技創(chuàng)新已成為中華民族實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的重要戰(zhàn)略性課題。這次會(huì)議只組織到XX個(gè)地級(jí)市，充分說明了市級(jí)黨委政府及其組成部門在科技創(chuàng)新過程中擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。從普遍意義上講，無論是城市發(fā)展規(guī)模，還是科技創(chuàng)新要素集聚，省轄市一級(jí)都要好于縣、強(qiáng)于縣。比如，我市X所大學(xué)全部集中在市區(qū)，X個(gè)高鐵站和未來要建設(shè)的第X個(gè)高鐵站也布局在市區(qū)等?？梢哉f，××市區(qū)的發(fā)展條件與環(huán)境都優(yōu)越于縣里。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能夠增強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展。

下面，我們接著召開全市貫徹落實(shí)全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神的安排部署工作會(huì)。這既是一次工作部署會(huì)，更是一次科技創(chuàng)新知識(shí)的普及會(huì)、動(dòng)員會(huì)和提醒會(huì)。9月9日，我市召開了全市科技創(chuàng)新大會(huì)，××?xí)涀髁酥匾v話，安排部署了全市科技創(chuàng)新工作，提出了“十大工程”建設(shè)任務(wù)，明確了做好全市科技創(chuàng)新工作的總體思路和基本要求。一會(huì)兒，××?xí)涍€要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我先講以下幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)提高對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)

（一）深刻認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步，對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

今天的會(huì)議就是一次學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高，深刻理解科技創(chuàng)新在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，深刻理解剛才X書記和X省長(zhǎng)提出的科技就是第一生產(chǎn)力、第一驅(qū)動(dòng)力和第一資源，充分認(rèn)識(shí)到科技發(fā)展、科技創(chuàng)新能力的聚集，對(duì)一個(gè)地方未來發(fā)展所起到的重要作用和意義。X書記指出，一個(gè)區(qū)域未來科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、聚集科技要素多、形成科技產(chǎn)業(yè)集群或者科技龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力強(qiáng)，這個(gè)區(qū)域的發(fā)展就會(huì)好，發(fā)展就會(huì)快，發(fā)展質(zhì)量就會(huì)高。我們未來的發(fā)展要求是又好又快發(fā)展，更離不開科技創(chuàng)新的支撐。

前幾屆市委市政府抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，使我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展從工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)落后、產(chǎn)業(yè)單一、沒有形成集群，發(fā)展到基本上形成產(chǎn)業(yè)集群、奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、形成產(chǎn)業(yè)特色，在全省處于領(lǐng)先位置，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)；積極爭(zhēng)取并建成X所大學(xué)，使××成為全省大學(xué)較多的地級(jí)市，為我們今天的科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步以及未來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，奠定了良好基礎(chǔ)。如果我們現(xiàn)在不能認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，就會(huì)喪失下一輪發(fā)展機(jī)遇。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，充分認(rèn)識(shí)到我們現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)和所處的發(fā)展階段，牢固樹立新的發(fā)展理念，推進(jìn)工作向更高端、更高層次發(fā)展。有些人認(rèn)為，××目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還非常薄弱，××發(fā)展與科技聯(lián)系不多，不需要科技創(chuàng)新。我們一定要摒棄這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從自身做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。其實(shí)，任何一種生產(chǎn)組織方式或產(chǎn)品，如果沒有創(chuàng)新就沒有生命力。如我到睢縣制鞋企業(yè)調(diào)研時(shí)，了解到為生產(chǎn)出質(zhì)量最優(yōu)、最符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人員在紐約街頭觀察行人穿什么樣式、怎么走路等，通過大量的數(shù)據(jù)分析，創(chuàng)新產(chǎn)品，開拓市場(chǎng)，從基礎(chǔ)的生產(chǎn)組織方式，堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，促使產(chǎn)品向高端市場(chǎng)邁進(jìn)。民權(quán)的制冷、柘城的金剛石，要向高端發(fā)展，提升附加值，就必須以科技成果來轉(zhuǎn)化引領(lǐng)，創(chuàng)造新價(jià)值，創(chuàng)新新產(chǎn)品。只有通過科技創(chuàng)新，才能鞏固好基礎(chǔ)，提升好基礎(chǔ)，發(fā)展好基礎(chǔ)。總之，無論從產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)組織、產(chǎn)業(yè)向高級(jí)發(fā)展，還是形成產(chǎn)業(yè)集群，科技創(chuàng)新都具有非常重要的作用。

（二）創(chuàng)新方法，提高推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的能力。

剛才，××，講了很多如何做好科技創(chuàng)新工作的方式方法，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，真正掌握運(yùn)用。對(duì)××來講，就要重點(diǎn)對(duì)接好××新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，做到借力發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展。指出，推進(jìn)××新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，要著力打造重大孵化平臺(tái)及風(fēng)投體系、產(chǎn)業(yè)集聚的公共研發(fā)平臺(tái)、企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室與工程研發(fā)中心等3個(gè)平臺(tái)建設(shè)。如果把這3個(gè)平臺(tái)建設(shè)作為衡量未來自主創(chuàng)新體系建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅××市能做到，我們通過努力也一定能做好。市科技局、財(cái)政局、發(fā)展改革委、工業(yè)信息化委、教育體育局等有關(guān)部門要樹立服務(wù)科技創(chuàng)新的意識(shí)，加快建設(shè)孵化器，扶持風(fēng)投公司落地，打造公共服務(wù)平臺(tái)，招引企業(yè)的研發(fā)技術(shù)中心落戶發(fā)展。市委組織部、人力資源社會(huì)保障局等部門要著力建立健全引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的政策體系，打造優(yōu)良的政策環(huán)境?！痢?、XX等X個(gè)省級(jí)高新區(qū)，要發(fā)揮示范作用，率先在X個(gè)平臺(tái)建設(shè)上深學(xué)一層，先行一步，早見成效。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要圍繞未來的電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展，引進(jìn)創(chuàng)新人才，集聚創(chuàng)新要素，加快創(chuàng)新發(fā)展。

（三）切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

各級(jí)各部門都要牢固樹立科技創(chuàng)新意識(shí)，把創(chuàng)新意識(shí)融入到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中間，以創(chuàng)新推動(dòng)各項(xiàng)工作。

二、強(qiáng)化落實(shí)，加快科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)

（一）加快建設(shè)“雙創(chuàng)”綜合體。

到××工作以來，我有這樣一種認(rèn)識(shí)，縣里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以遇到瓶頸，難有突破性發(fā)展，主要是因?yàn)橹行某菂^(qū)的服務(wù)帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)?？h城產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚到一定程度，中心城區(qū)的金融服務(wù)能力、三產(chǎn)服務(wù)能力、科研創(chuàng)新服務(wù)能力如果跟不上，勢(shì)必就會(huì)影響到縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。無論是服裝制鞋產(chǎn)業(yè)還是其它制造業(yè)，都出現(xiàn)了在發(fā)展中向產(chǎn)業(yè)鏈的高端邁進(jìn)難、突破發(fā)展瓶頸難等問題，這與我市的發(fā)展理念不夠新、服務(wù)體系不健全、創(chuàng)新載體跟不上有直接關(guān)系。要著力打造“雙創(chuàng)”綜合體，加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心、銷售中心、結(jié)算中心建設(shè)，尤其要加快新產(chǎn)品研發(fā)中心的建立。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要積極打造眾創(chuàng)空間，為實(shí)施科技創(chuàng)新提供有效載體。比如，污染問題是制約XX工量具快速發(fā)展的主要瓶頸，如果污染問題解決不好，就勢(shì)必會(huì)影響XX工量具的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平。要支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐，積極與高校、科研院所聯(lián)系，著力打造“雙創(chuàng)”空間，采取最新的科技、最環(huán)保的工藝、最好的材料，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)彎道跨越發(fā)展。

（二）加快引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和國(guó)家、省級(jí)工程技術(shù)中心。

目前，由于我市具有明顯的區(qū)位交通、人力資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了向我市加快轉(zhuǎn)移的意愿和趨勢(shì)，但由于我市在印染環(huán)節(jié)沒有突破，制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。XX紡織服裝產(chǎn)業(yè)等要著力在完善產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，加大研發(fā)投入，改進(jìn)技術(shù)裝備，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層級(jí)和水平。剛才，X書記指出，XX和比XX等公司也有同樣的危機(jī)感，如果不加快科技創(chuàng)新，不推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，很快就會(huì)被市場(chǎng)淘汰。前幾年，我省和XX新區(qū)在科技創(chuàng)新方面做了一些工作，主要體現(xiàn)在3個(gè)平臺(tái)建設(shè)上，一是設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作河南中心；二是引進(jìn)與之密切相關(guān)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移××中心；三是引進(jìn)XX集團(tuán)在XX新區(qū)設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分中心，打造創(chuàng)新載體，引進(jìn)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)了XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新能力提升。我市的XX建設(shè)要借鑒XX新區(qū)的做法，不能建成普通的商業(yè)街，要著力打造服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，著力引進(jìn)金融、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)等落地發(fā)展。

（三）做好農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新。

以科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這對(duì)××來講具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。剛才，X省長(zhǎng)指出，X省在全國(guó)創(chuàng)新中有幾個(gè)方面處于領(lǐng)先地位，其中育種就是一項(xiàng)。要著力通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新帶動(dòng)品種創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等單位要牢固樹立新的理念，結(jié)合當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)實(shí)際，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

三、創(chuàng)新機(jī)制，完善科技創(chuàng)新的政策體系

（一）加強(qiáng)政策體系建設(shè)。

一是建立科技型中小企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展扶持資金。中小微企業(yè)對(duì)我們很重要，所有的大企業(yè)都有總裝、總體設(shè)計(jì)，但其部分科技含量高的零部件是由中小微企業(yè)提供的。中小微企業(yè)在某一個(gè)領(lǐng)域、某一個(gè)部件生產(chǎn)方面，科技創(chuàng)新是非?；钴S的。因此，我們要大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展，加快建立科技型中小企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展扶持資金。這符合省里要求，市政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)研究2次，我們要率先建立。二是出臺(tái)中小微科技型企業(yè)金融扶持政策。目前，我們正在抓緊制定。三是建立重大科技創(chuàng)新扶持資金。這部分資金要先入股扶持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展壯大后，可以退出。這一方面財(cái)政再困難也不能落后。

（二）出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生尤其是本地大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。

××在外工作的人才非常多，但由于方方面面的原因，近幾年回到××發(fā)展的卻不多。我們要制定好政策，創(chuàng)造好條件，栽好梧桐樹，吸引國(guó)內(nèi)高校和國(guó)外留學(xué)的××學(xué)子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在鼓勵(lì)本地大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，要注重方向引導(dǎo)，比如鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行工藝創(chuàng)新、施工方法創(chuàng)新、操作技術(shù)創(chuàng)新，這些同樣可以節(jié)約成本、促進(jìn)生產(chǎn)效率提高。

（三）鼓勵(lì)我市大學(xué)和國(guó)內(nèi)外的一流大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合成立研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

要提供條件，結(jié)合我市未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，鼓勵(lì)我市大學(xué)和國(guó)內(nèi)外的一流大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合成立研發(fā)團(tuán)隊(duì)。前段時(shí)間，XX主席介紹了劍橋大學(xué)的XX博士，他帶領(lǐng)兩位在英國(guó)教學(xué)的華人教師，提出能不能與××學(xué)院、××師范學(xué)院在某些專業(yè)、某些院系方面聯(lián)合辦學(xué)，可以先從研究生辦起，再逐步擴(kuò)大。這些計(jì)劃要在今天的會(huì)議后加快落實(shí)。

（四）完善中心城市的城市功能。

要提升城市的環(huán)境品質(zhì)，打響××的文化品牌，增強(qiáng)城市的吸引力，打造一個(gè)具有彰顯文化特色、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、交通便捷的中心城區(qū)來吸引人才、吸引企業(yè)、吸引高校、吸引研發(fā)團(tuán)隊(duì)。隨著XX高鐵建成通車、XX杭高鐵加速推進(jìn)、XX高鐵規(guī)劃建設(shè)、××機(jī)場(chǎng)建設(shè)，以及××保稅物流中心通過省級(jí)驗(yàn)收并于近期封關(guān)運(yùn)營(yíng)，××的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加彰顯，××將成為XX省第二大交通樞紐城市。便捷的交通、產(chǎn)業(yè)的集聚、大學(xué)的集聚，給××發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇，要抓住并用好這些機(jī)遇，就要通過創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。

四、落實(shí)好“放管服”有關(guān)要求，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

在“放管服”方面，前段時(shí)間，講的主要是服務(wù)，也就是從過去在辦公室等審批、等管理，向深入企業(yè)、深入一線，強(qiáng)化過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變?！胺殴芊钡暮诵膯栴}是放權(quán)、放手，形成好的發(fā)展環(huán)境。政府要按照市委的統(tǒng)一要求加快推進(jìn)系列改革，建立起“一網(wǎng)多單”，實(shí)行徹底集中審批，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)審批，建立綠色通道，完善推進(jìn)機(jī)制，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系，形成良好的發(fā)展環(huán)境。