第一篇：縣國土資源局綜合執(zhí)法檢查自查報(bào)告

縣國土資源局綜合執(zhí)法檢查自查報(bào)

告(精選多篇)

縣國土資源局綜合執(zhí)法檢查自查報(bào)告

市國土局、市監(jiān)察局：

根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查的基本情況

經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況

我縣土地收購儲備中心自2014年7月30日成立以來，共掛牌出讓經(jīng)營性

土地5宗，面積25197平方米，總成交價(jià)518.25萬元，土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價(jià)246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價(jià)97.44萬元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價(jià)174.81萬元。

經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實(shí)，但由于我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。

土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況

近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)

時(shí)均已報(bào)請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評估地價(jià)的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時(shí)緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。

土地清理情況

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》文件精神, 鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對違法用地情況進(jìn)行了清理。

1、違法用地基本情況

我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中2014年7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃；2014年7月30日之后

違法用地16宗，面積2.73公頃。

2、違法用地處理情況

經(jīng)報(bào)請縣政府批準(zhǔn)同意:

對占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。

對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。

對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

目前，此項(xiàng)工作正在實(shí)施當(dāng)中。

群眾權(quán)益維護(hù)情況

1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況

1999年至2014年，我縣33個建設(shè)項(xiàng)目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省政府批準(zhǔn)。三費(fèi)補(bǔ)償總額2595.7702萬元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。

為切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難：一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費(fèi)；二是對從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個體戶按下限征收交通規(guī)費(fèi)和減半征收城市建

市國土局、市監(jiān)察局：

根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查的基本情況

經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情

況

我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來，共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗，面積25197平方米，總成交價(jià)518.25萬元，土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價(jià)246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價(jià)97.44萬元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價(jià)174.81萬元。

經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實(shí)，但由于我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。

土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況

近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)

政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時(shí)均已報(bào)請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評估地價(jià)的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時(shí)緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。

土地清理情況

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對違法用地情況進(jìn)行了清理。

1、違法用地基本情況

我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃；7月30日之后違法用地16宗，面積2.73公頃。

2、違法用地處理情況

經(jīng)報(bào)請縣政府批準(zhǔn)同意:

對占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。

對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。

對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究

刑事責(zé)任。

目前，此項(xiàng)工作正在實(shí)施當(dāng)中。

群眾權(quán)益維護(hù)情況

1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況

1999年至，我縣33個建設(shè)項(xiàng)目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省政府批準(zhǔn)。三費(fèi)補(bǔ)償總額2595.7702萬元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。

規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決。三是堅(jiān)持縣國土、城建監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)

格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地，對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法占用土地的，將依法嚴(yán)肅查處。

加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地管理，規(guī)范項(xiàng)目用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障等問題：一是嚴(yán)格依法行政，補(bǔ)償資金足額及時(shí)兌現(xiàn)，確保農(nóng)民合法利益；二是解決用地安置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?？闪粢徊糠纸?jīng)商用地，確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè)，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡，自然轉(zhuǎn)產(chǎn)；三是落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民 的根本出路，是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)、老有所樂；四是尋求多種途徑實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

縣國土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告

根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》和《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》精神，我局對本單位近2年的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、行政執(zhí)法權(quán)力來源及界定情況

我局行政執(zhí)法主體合法，職責(zé)職權(quán)明確，行政執(zhí)法權(quán)限界定清楚，都在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法，無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。近2年，國土資源行政執(zhí)法依據(jù)無立、改、廢情況。

二、行政執(zhí)法行為實(shí)施情況

我局行政執(zhí)法行為符合法定權(quán)限

和法定期限，程序合法，嚴(yán)格執(zhí)行行政程序的受理、審查、決定、時(shí)效程序。所有行政執(zhí)法行為證據(jù)收集確鑿，事實(shí)界定清楚，依據(jù)合法，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，行政執(zhí)法處理公正、適當(dāng)；行政處罰嚴(yán)格按照《湖南省國土資源行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》執(zhí)行，制定了《**縣國土資源局行政處罰裁量權(quán)辦法》，所有行政收費(fèi)及罰沒收入實(shí)行收支兩條線。所有行政執(zhí)法決定都告之救濟(jì)途徑，全面實(shí)施聽證制度，依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)我局實(shí)際情況，成立國土資源聽證制度領(lǐng)導(dǎo)小組，去年來，先后組織東茅公路征地拆遷、洛浙電力線路土地征收等3場聽證會。

三、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員配備情況

經(jīng)縣編委批準(zhǔn)，我局設(shè)立了政務(wù)服務(wù)股等9個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)等9個直屬單位及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所，明確了各單位職責(zé)，配備了相應(yīng)人員。其中**縣國土資源局執(zhí)

法監(jiān)察大隊(duì)、**縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦公室、**縣土地開發(fā)整理中心為副科級財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，**縣征地拆遷所為副科級經(jīng)費(fèi)自收自支事業(yè)單位。目前，法制辦與執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)綜合室合署辦公，配備執(zhí)法監(jiān)察人員和法制工作人員共16人。

全局行政執(zhí)法人員206人，全部參加換證培訓(xùn)并合格，具有行政執(zhí)法資格，其中80人參加國土資源部組織的國土資源執(zhí)法監(jiān)察上崗培訓(xùn)并合格，取得國土資源執(zhí)法監(jiān)察證。所有行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中做到持證上崗，亮證執(zhí)法。

四、行政執(zhí)法文書和案卷規(guī)范化情況

我局行政執(zhí)法文書全部采用國土資源部下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)制式文書，行政執(zhí)法文書制作符合行政執(zhí)法程序，行政政法決定書要素齊全，證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由和行政執(zhí)法決定裁量權(quán)理由說明充分，行政執(zhí)法文書送達(dá)規(guī)范。對行政

處罰、行政許可、行政征收的檔案、卷宗按照一案一卷整理，做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔，建立了案卷的登記、保管、查閱等相關(guān)制度。

五、行政執(zhí)法配套工作機(jī)制的建立健全情況

為規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局近年來不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法工作機(jī)制建設(shè)，先后成立了國土資源行政案件審理委員會、土地可權(quán)屬糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、國土資源糾紛人民調(diào)解委員會、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了《**縣國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制度》，制定了《**縣國土資源依法行政責(zé)任制實(shí)施方案》、《**縣國土資源系統(tǒng)有錯無為問責(zé)實(shí)施細(xì)則》、《**縣國土資源巡查工作實(shí)施細(xì)則》、《**縣國土資源局政務(wù)公開實(shí)施方案》制定《土地儲備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等財(cái)務(wù)管理制度。通過不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，使我局行政執(zhí)法工作做到有章

可循，辦事效率和質(zhì)量不斷提高，政務(wù)信息更加透明。

近年來，我局依法行政工作雖然做了不少工作，但與上級的要求還存在一些差距，在今后的工作中我們將繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)國土資源隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，并進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，把國土資源行政執(zhí)法工作推向新的臺階。

伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告

根據(jù)伊州國土資字61號文件要求，我局開展了行政執(zhí)法自查，按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標(biāo)準(zhǔn)自評為94分，現(xiàn)將自評情況說明如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，共有局領(lǐng)導(dǎo)5人，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工，局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo)，對全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，各副局長均有分管的責(zé)任科、所，做到了權(quán)責(zé)分明。

同時(shí)在每年的年初制定工作目標(biāo)，將各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所，并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促，每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則，一直以來，實(shí)行著局務(wù)會制度和會審制度，有重大、難點(diǎn)問題一律上局務(wù)會研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān)，因此在此分項(xiàng)中，自評得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況

行政許可法頒布實(shí)施以來，我局按照要求對政府批準(zhǔn)的16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，建立了行政執(zhí)法過錯追究制，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃等，每年的培訓(xùn)投入約在5－6萬元左右。2014年預(yù)計(jì)投入11萬元。盡管如此，仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。

所以在此分項(xiàng)中，扣去1分，自評得9分。

三、隊(duì)伍建設(shè)及管理

一直以來我局就非常重視隊(duì)伍建設(shè)，但是由于工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質(zhì)水平層次不均，整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。

所以在此分項(xiàng)中扣去3分，自評得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計(jì)劃，每年都有宣傳方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大群眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。

在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后，能夠及時(shí)報(bào)送各級政府，并印制宣傳手冊，召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。

在這一分項(xiàng)中，扣去1分，自評得4分。

五、保障措施

能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，建立了站，對所有行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示，做到陽光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度，但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度，認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。

此分項(xiàng)中扣1分，自評得11分。

六、抽象行政行為

各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理?xiàng)l例進(jìn)行規(guī)范，我局為自治區(qū)一級檔案管理單位，各類文書檔案及時(shí)歸檔、清理。

此分項(xiàng)中自評得10分。

七、具體行政行為

能認(rèn)真履行法定職責(zé)，定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進(jìn)行審查，在處理土地違法案件時(shí)，做到了程序合法，使用法律依據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章 的要求作出具體行政行為。

自評得20分。

八、層級監(jiān)督檢查

有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，開展了專項(xiàng)的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作，每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書，開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動，并在2014年得到命名。

自評得15分。

九、行政救濟(jì)

我局在作出行政處罰案件過程中，嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理，對當(dāng)事人處罰時(shí)應(yīng)下聽證告知書，當(dāng)事人提出申請復(fù)議，依法召開聽證會，當(dāng)事人對行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可以在法定期限向人民法院起訴。

自評得8分。

桃源縣國土資源局行政執(zhí)法案卷評查自查報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于開展全縣行政執(zhí)法案卷

評查活動的通知》精神，我局迅速組織人員，對2014年1月1日至2014年6月30日期間已經(jīng)結(jié)案且產(chǎn)生法律效力的行政審批和行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自評自查?，F(xiàn)將我局行政執(zhí)法案卷評查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

2014年1月1日至2014年6月30日，我局共查處土地違法案件150件，收繳罰沒款1565.44萬元，沒收地上建筑物及附屬物44.58萬平方米，申請人民法院強(qiáng)制拆除地上建筑物及附屬物2.84萬平方米，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)3件，已落實(shí)3件、處分5人。此外，我局還辦理行政審批件。

對于行政處罰案件，我們做到了主體合法，持證上崗；程序到位，手續(xù)完備；事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿；裁量合理，處罰適當(dāng)；文書規(guī)范，歸檔及時(shí)。對于行政審批件，我們做到了一次性告知，資料齊全，逐級上報(bào)，依法審批，及時(shí)發(fā)證。

二、主要做法

為了著力提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機(jī)，不走過場，不搞形式，主要做了以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自

評活動扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制，我局成立了以局長張志紅為組長，副局長李為平為副組長的行政執(zhí)法案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各業(yè)務(wù)科室和履行執(zhí)法監(jiān)察、行政審批職能的各二級單位分別成立了行政執(zhí)法案卷自評工作組，具體負(fù)責(zé)本科室、本單位的各項(xiàng)工作。

2、措施得力，狠抓落實(shí)。我們一是組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法案卷評查的通知，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求和評查標(biāo)準(zhǔn)。二是印發(fā)相關(guān)資料，確保人手一份，統(tǒng)一尺度。三是認(rèn)真清理行政處罰和行政審批卷宗材料，確保

一件不漏。四是對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展互評互查，查找問題。

3、總結(jié)提高，推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政執(zhí)法案卷評查中，我們查找出了在行政處罰和行政審批中存在的一些不足，同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)一些單位和科室在行政執(zhí)法案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)一并下發(fā)到各科室和各行政執(zhí)法二級單位，要求迅速他們對照問題抓整改，對經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。

三、存在的不足

雖然我們在行政執(zhí)法案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但不可避免地存在一些不足，例如個別案卷歸檔不及時(shí)，材料順序不統(tǒng)一、裝訂不美觀等。

第二篇：縣國土資源局綜合執(zhí)法檢查自查報(bào)告

縣國土資源局綜合執(zhí)法檢查自查報(bào)

告

縣國土資源局綜合執(zhí)法檢查自查報(bào)告

縣國土資源局綜合執(zhí)法檢查自查報(bào)告

市國土局、市監(jiān)察局：

根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查的基本情況

%26lt;一%26gt;經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況

我縣土地收購儲備中心自7月

30日成立以來，共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗，面積25197平方米，總成交價(jià)萬元，土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價(jià)246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價(jià)萬元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價(jià)萬元。

經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實(shí)，但由于我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。

%26lt;二%26gt;土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況

近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手

續(xù)時(shí)均已報(bào)請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評估地價(jià)的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時(shí)緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。

%26lt;三%26gt;土地清理情況

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對違法用地情況進(jìn)行了清理。

1、違法用地基本情況

我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中7月30日之前違法用地43宗，面積

公頃；7月30日之后違法用地16宗，面積公頃。

2、違法用地處理情況

經(jīng)報(bào)請縣政府批準(zhǔn)同意:

對占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。

對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。

對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

目前，此項(xiàng)工作正在實(shí)施當(dāng)中。

%26lt;四%26gt;群眾權(quán)益維護(hù)情況

1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況

1999年至，我縣33個建設(shè)項(xiàng)目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積公頃，其中耕地面積公頃。征收土地全部經(jīng)過省政府批準(zhǔn)。三費(fèi)補(bǔ)償總額萬元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。

為切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難：一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費(fèi)；二是對從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個體戶按下限征收交通規(guī)費(fèi)和減半征收城市建設(shè)費(fèi)；三是實(shí)行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度；四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。

2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實(shí)情況

為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工：一是對資不抵債，不能清償?shù)狡?/p>

債務(wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)金。二是由企業(yè)職工自愿入股，以入股資金作為注冊資本，注冊新的股份合作制企業(yè)，租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè)，職工在原企業(yè)下崗，但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變，再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費(fèi)，代交下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費(fèi)；創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費(fèi)，并從投產(chǎn)之日起，第一年企年所得稅的全部，第二、第三年企業(yè)所得稅的一半，經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政部門審核后，用于扶持企業(yè)。

%26lt;五%26gt;供地備案制度落實(shí)情況

掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布，掛牌成交后，及時(shí)將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔，做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全

面、可靠。

%26lt;六%26gt;土地違法問題處理情況

國發(fā)[]28號文件下發(fā)以來，我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。共查處制止違法占地12宗，面積畝；，與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度，立案2宗，面積畝，全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積畝，收回土地面積畝，退還土地面積畝，罰沒款元人民幣；查處礦產(chǎn)違法案件2宗，結(jié)案2宗。10月前，查處土地違法案件2宗，面積畝，罰沒款1600元；查處礦產(chǎn)違法案件1宗，罰沒款元人民幣,經(jīng)依法處理后，全部結(jié)案。

%26lt;七%26gt;治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況

根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣國土資源系統(tǒng)扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議，對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實(shí)施意見》等內(nèi)容，觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄，在局網(wǎng)站開辟了專題，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話。五是自查自糾，狠抓落實(shí)。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點(diǎn)，將專項(xiàng)治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合，與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合，對以來辦理的國土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。

二、今后工作思路

%26lt;一%26gt;全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實(shí)中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)

土地調(diào)控有關(guān)政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地行為，激活合法的土地市場。

%26lt;二%26gt;規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決。三是堅(jiān)持縣國土、城建監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地，對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法占用土地的，將依法嚴(yán)肅查處。

%26lt;三%26gt;加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地管理，規(guī)范項(xiàng)目用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和

土地利用計(jì)劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

%26lt;四%26gt;切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障等問題：一是嚴(yán)格依法行政，補(bǔ)償資金足額及時(shí)兌現(xiàn)，確保農(nóng)民合法利益；二是解決用地安置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?？闪粢徊糠纸?jīng)商用地，確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè)，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡，自然轉(zhuǎn)產(chǎn)；三是落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路，是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)、老有所樂；四是尋求多種途徑實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

第三篇：縣國土資源局綜合執(zhí)法檢查自查報(bào)告

縣國土資源局綜合執(zhí)法檢查自查報(bào)告

市國土局、市監(jiān)察局：

根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》（皖國土資〔2006〕206號）文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查的基本情況

<一> 經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況

我縣土地收購儲備中心自2002年7月30日成立以來，共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗，面積25197平方米，總成交價(jià)518.25萬元，土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價(jià)246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價(jià)97.44萬元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價(jià)174.81萬元。

經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實(shí)，但由于我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。

<二> 土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況

近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時(shí)均已報(bào)請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評估地價(jià)的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時(shí)緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。

<三> 土地清理情況

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）文件精神, 鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》（國土資電發(fā)[2006]22號）及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對違法用地情況進(jìn)行了清理。

1、違法用地基本情況

我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中2003年7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃；2003年7月30日之后違法用地16宗，面積2.73公頃。

2、違法用地處理情況

經(jīng)報(bào)請縣政府批準(zhǔn)同意:

(1)對占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。

(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。

(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

目前，此項(xiàng)工作正在實(shí)施當(dāng)中。

<四> 群眾權(quán)益維護(hù)情況

1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況

1999年至2005年，我縣33個建設(shè)項(xiàng)目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省政府批準(zhǔn)。三費(fèi)補(bǔ)償總額2595.7702萬元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。

為切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難：一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費(fèi)；二是對從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個體戶按下限征收交通規(guī)費(fèi)和減半征收城市建

第四篇：縣國土資源局執(zhí)法檢查工作經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：縣國土資源局執(zhí)法檢查工作經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，**縣按照國家關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度要求，認(rèn)真貫徹國土資源管理法律、法規(guī)和政策，集中開展國土資源執(zhí)法模范縣活動，以動態(tài)巡查和調(diào)處糾紛為重點(diǎn)，強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范管理，完善制度，落實(shí)措施，堅(jiān)持依法行政，使全縣的國土資源執(zhí)法工作水平得到不斷提高，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，為保

障全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化用地管理，嚴(yán)格供地檢查

**縣嚴(yán)格按照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行土地用途管制制度和從嚴(yán)從緊的建設(shè)用地供應(yīng)政策。嚴(yán)把征地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用關(guān)，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)項(xiàng)目用地，嚴(yán)格按規(guī)劃和計(jì)劃報(bào)批建設(shè)用地，積極參與建設(shè)用地預(yù)審，采取提前介入、現(xiàn)場辦公、特事特辦、掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)等措施，保障符合供地條件的各類建設(shè)項(xiàng)目用地。全面掌握供地政策，規(guī)范協(xié)議出讓行為，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓最低價(jià)制度。在鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的基礎(chǔ)上，積極探索工業(yè)和經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用辦法，全面推進(jìn)培育和規(guī)范土地市場建設(shè)步伐。在檢查批地過程中，主要檢查當(dāng)年的建設(shè)用地審批件、當(dāng)年土地轉(zhuǎn)讓件、當(dāng)年土地出租、抵押件，看審批多少件，合法多少件；在檢查管理過程中，主要檢查審批程序是否合法、行政案件的處理、土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處、有關(guān)費(fèi)用的收取是否符合規(guī)定；在檢查用地工程中，主要檢查擅自占用、批少占多、批荒占耕、非法轉(zhuǎn)讓土地、破壞土地植被、荒蕪?fù)恋亍⒎欠ǜ淖兺恋赜猛?、土地侵?quán)案件、土地信訪案件等。

認(rèn)真落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制

**縣在鞏固土地市場秩序治理整頓成果的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)土地市場秩序治理整頓工作的深入開展，加大對國土資源違法案件的查處力度，公開調(diào)查暴光重大典型案例。重視從群眾舉報(bào)、媒體披露和動態(tài)巡查渠道中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，分級查處。及時(shí)做好群眾信訪案件的辦理和回復(fù)，盡力把初信訪解決在首辦環(huán)節(jié)。為了嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，避免錯案的發(fā)生，我縣實(shí)行崗位責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及承擔(dān)的責(zé)任落實(shí)到每個執(zhí)法單位和每個執(zhí)法工作人員，嚴(yán)格考核獎懲。把動態(tài)巡查作為消除案件的關(guān)鍵性措施來抓，建立了國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查責(zé)任制，在縣一級建立一級巡查，由縣國土資源執(zhí)法大隊(duì)牽頭，對公路交通沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部每月巡查一次；在各基層所建立二級巡查，由各國土資源所負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行周巡查制，事前防范，查防并舉。同時(shí)，注意調(diào)動村組監(jiān)察員、信息員的積極性，對違法行為作到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止、迅速處理，降低了執(zhí)法難度。

鞏固和完善全省“土地執(zhí)法模范縣”創(chuàng)建成果

緊緊圍繞“依法管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合利用”的要求，著力鞏固和完善全省“土地執(zhí)法模范縣”創(chuàng)建成果。狠抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，加大職工教育培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)教育范圍，提高干部整體素質(zhì)。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入力度，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，購置配備了電腦、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)等電子設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動化、設(shè)備現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。狠抓規(guī)范化建設(shè)，對國土資源案件的立案、調(diào)查處理、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)建立嚴(yán)格的工作制度和程序，約束執(zhí)法工作人員的執(zhí)法行為，按照創(chuàng)建文明行業(yè)的規(guī)范要求倡導(dǎo)文明執(zhí)法，模范執(zhí)法。經(jīng)過全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力，使全縣國土資源執(zhí)法環(huán)境得到了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。

認(rèn)真開展各項(xiàng)清理整頓工作

2004年開始，針對國家建設(shè)征用農(nóng)民集體土地安置補(bǔ)償費(fèi)管理使用過程中存在的問題，**縣先后組織開展了四次專項(xiàng)檢查活動。對存在的擠占、出借、滯留、挪用、資金管理混亂，支付程序不盡合理等問題，及時(shí)做了處理。為規(guī)范征地費(fèi)的管理，切實(shí)維護(hù)群眾利益，制定出臺了《**縣征地補(bǔ)償費(fèi)使用、分配、監(jiān)督管理辦法》，新的辦法采取了“直通車”的兌付辦法，避免基層干部任意開支，亂占亂借的問題，為全縣農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)的有效監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，開展了農(nóng)民建房用地清理整頓和土地市場秩序整頓活動，使全縣農(nóng)民建房用地和土地市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

**縣境內(nèi)物產(chǎn)資源尤以石油儲量豐富，已經(jīng)探明石油儲存面積2200平方公里，儲油量6000萬噸。石油為長慶油田獨(dú)家開采，地方國有、集體和個人主要開發(fā)利用的是粘土和砂石資源。2006以來，**縣以貫徹落實(shí)“3.16”會議紀(jì)要精神為契機(jī)，以治亂、治散、治本為重點(diǎn)，加強(qiáng)油區(qū)和磚瓦企業(yè)的清理整頓，加大對非法占井、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等的查處力度，嚴(yán)厲打擊無證勘查、無證開采、以采代探等違法行為，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，并對四個涉油企業(yè)進(jìn)行了依法關(guān)閉。堅(jiān)持礦業(yè)權(quán)審批“公開、公平、公正”的原則，對新設(shè)采礦權(quán)一律實(shí)行招拍掛出讓，其他采礦權(quán)實(shí)行有償延續(xù)，公開了審批事項(xiàng)的辦事程序、辦事時(shí)效和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，礦產(chǎn)管理秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

切實(shí)做好群眾來信來訪的處理

**縣把國土資源信訪工作作為一

第五篇：國土資源局企業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃

**市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)**市人民政府《關(guān)于印發(fā)**市規(guī)范進(jìn)企業(yè)行政執(zhí)法檢查規(guī)定的通知》（銀政發(fā)[**]166號）和**市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于貫徹落實(shí)**市規(guī)范企業(yè)行政執(zhí)法檢查規(guī)定的意見》（銀減負(fù)發(fā)1號）精神，我局現(xiàn)將**進(jìn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、對

非煤礦山和礦山企業(yè)進(jìn)行檢查

（一）檢查目的

通過檢查，督促礦山企業(yè)按照開發(fā)利用方案合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，依法處理違法開采行為和現(xiàn)象，維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序；通過安全檢查，督促礦山企業(yè)自查，幫助企業(yè)查找安全隱患，及時(shí)整改消除安全生產(chǎn)隱患；通過日常巡查，對違法開采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行及時(shí)制止和查處。

（二）檢查依據(jù)

依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)國土資源廳的授權(quán)。

（三）檢查時(shí)間

為確保落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，提高檢查效率，避免重復(fù)檢查，集中于4月份全月對非煤礦山企業(yè)和煤礦企業(yè)進(jìn)行檢查；安全生產(chǎn)檢查集中利用春節(jié)、春季復(fù)工前、五一、十一、元旦等重大節(jié)日前，汛期根據(jù)天氣情況開展檢查；并制定每月兩次的例行巡查。

（四）檢查對象

檢查對象包括**市非煤礦山企業(yè)、煤礦企業(yè)、地址災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、存在違法開采礦產(chǎn)資源行為的企業(yè)。

（五）檢查事項(xiàng)

1、企業(yè)采礦許可證、煤礦生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)證等證照持有情況；

2、企業(yè)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行生產(chǎn)的情況；

3、企業(yè)采礦權(quán)價(jià)款、使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、生態(tài)恢復(fù)保證金等法定費(fèi)用的繳納或繳存情況；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況；

5、企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查排查隱患的情況；

6、企業(yè)針對安全隱患或問題進(jìn)行整改落實(shí)的情況；

7、企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案制訂及執(zhí)行情況；

8、企業(yè)落實(shí)安全值班制度情況；

9、企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防情況；

10、企業(yè)礦山儲量變化情況；

11、企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及是否存在違法開采礦產(chǎn)資源行為。

（六）檢查方式

檢查采取聽、查、看等方式、其中儲量動態(tài)監(jiān)測要求企業(yè)每月上報(bào)生產(chǎn)銷售情況。

二、對涉及用地的單位和企業(yè)進(jìn)行檢查

（一）檢查目的

通過對涉及用地的單位和企業(yè)在建項(xiàng)目用地進(jìn)行全面的清查，摸清情況，掌握底數(shù)。防止用地單位和企業(yè)私自改變土地用途和囤積土地等行為。通過日常巡查，防止單位和企業(yè)違法占用土地改變土地性質(zhì)。

（二）檢查依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定

（三）檢查時(shí)間

2013年4月、6月、8月和不定期的抽查。

（四）檢查對象

檢查對象包括：國家和省級重點(diǎn)工程、生態(tài)移民安置點(diǎn)用地、縣（市、區(qū)）道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地、工業(yè)企業(yè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體用地。

（四）檢查事項(xiàng) 1、4月份各隊(duì)對所在轄縣（市、區(qū)）企業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)行初次全面清查。各隊(duì)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，研究制定實(shí)施方案，對清查工作和進(jìn)度作出具體的安排，確保按時(shí)完成清查任務(wù)，并對未辦理用地手續(xù)的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，督促其盡快辦理用地手續(xù)。2、6月份結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作，對在建項(xiàng)目違法用地的企業(yè)進(jìn)行依法查處，逐宗建立檔案，詳細(xì)填寫項(xiàng)目名稱、違法主體、開工時(shí)間、占地面積、地類、建筑面積和查處情況，并附上現(xiàn)場照片。3、8月份，對本年在建項(xiàng)目再次進(jìn)行徹底的全面清查，對沒有整改到位，仍未辦理用地手續(xù)的企業(yè)，下發(fā)督辦函，督促其在**年12月31日前必須辦理用地手續(xù)，否則將依法查處其違法用地行為。

4、每月對全市用地進(jìn)行巡查，防止非法占地，違章建設(shè)等行為。

（六）檢查方式

檢查采取聽、查、看等方式，對違法用地情況要逐宗進(jìn)行登記，對違法占用耕地，尤其是涉及違法占用基本農(nóng)田的，要詳細(xì)查明。

三、對閑置土地企業(yè)和欠繳土地出讓金企業(yè)進(jìn)行檢查

（一）檢查目的

1、督促對已供土地開發(fā)建設(shè)，避免土地閑置；

2、追繳企業(yè)所欠繳土地出讓金。

（二）檢查依據(jù)

《閑置土地處置辦法》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等相關(guān)法律規(guī)定。

（三）檢查時(shí)間

2013年