第一篇:土默特左旗礦山地質(zhì)環(huán)境治理集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案(本站推薦)
土默特左旗礦山環(huán)境
治理集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,推進(jìn)我旗礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng),加大礦山環(huán)境治理力度,吸取騰格里環(huán)境污染治理及處理的嚴(yán)重教訓(xùn),有效消除礦產(chǎn)資源開發(fā)中的地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)破壞現(xiàn)象,規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序,旗人民政府決定對全旗礦山環(huán)境情況開展一次集中整治行動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體要求
以黨的十八大、十八屆四中全會和總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”和我旗“保護(hù)一山、建設(shè)一川、開發(fā)一湖、造福一方”的發(fā)展思路,結(jié)合國務(wù)院安委會《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安委[2014]6號)要求,針對我旗礦山環(huán)境中存在的突出問題,集中一段時(shí)間,在全旗范圍內(nèi)開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理情況集中整治專項(xiàng)行動(dòng),對于全旗礦山要每礦必到,敏感地區(qū)每點(diǎn)必到,通過“大排查、大整改、大提升”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,完善制度和機(jī)制設(shè)計(jì),提升礦山環(huán)境管理水平,加大礦山環(huán)境治理力度,消除安全隱患,防治地質(zhì)災(zāi)害,改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要工作任務(wù)
(一)全面排查問題
1、排查生產(chǎn)礦山采礦許可證、開發(fā)利用方案和礦山開采設(shè)計(jì),礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案(包括分期治理方案和土地復(fù)墾方案)以及保證金繳存情況。排查生產(chǎn)礦山是否按照開發(fā)利用方案進(jìn)行開采,是否有采坑不設(shè)臺階,廢石無序堆放,不按治理方案要求進(jìn)行適時(shí)治理,重生產(chǎn)輕治理,礦山治理、土地復(fù)墾不規(guī)范、效果不明顯,后期管護(hù)缺位等問題。排查閉坑礦山,特別是非煤礦山資源枯竭后,是否進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理,是否履行礦山閉坑手續(xù)。排查地下開采礦山是否有無地面塌陷、地裂縫等現(xiàn)象及與之相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。重點(diǎn)排查大青山前坡與高速公路兩側(cè)以及廣大群眾和媒體關(guān)心的敏感區(qū)域有無地質(zhì)環(huán)境問題。排查本轄區(qū)的項(xiàng)目是否存在應(yīng)該組織驗(yàn)收、多年沒有驗(yàn)收或根本無法實(shí)施項(xiàng)目,是否存在長期拖延沒有竣工和項(xiàng)目資金執(zhí)行率低下的問題。
2、排查生產(chǎn)礦山是否嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境評價(jià)方案,廢水是否存在偷排的行為,是否有效治理粉塵污染及堆放廢渣的礦區(qū)周邊環(huán)境造成污染等現(xiàn)象。
3、排查生產(chǎn)礦山是否存在安全防護(hù)、安全防治不到位,對作業(yè)人員及機(jī)械設(shè)備造成安全隱患,采坑不設(shè)臺階,采礦不按安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作,造成安全隱患,隨時(shí)可能發(fā)生安全事故的行為,排查生產(chǎn)礦山工作人員是否嚴(yán)格進(jìn)行安全知識培訓(xùn),是否具有安全生產(chǎn)的意識等問題。
4、排查生產(chǎn)礦山是否嚴(yán)格按照水土保持方案的要求對礦區(qū)水土流失問題進(jìn)行有效治理。
5、排查生產(chǎn)礦山是否嚴(yán)格遵守生態(tài)、自然保護(hù)的法律法規(guī),是否解決生產(chǎn)過程中保護(hù)生態(tài)與生產(chǎn)相協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
6、排查生產(chǎn)礦山是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)要求規(guī)范使用民爆物品的問題。
7、排查我旗范圍內(nèi)無證勘查、開采礦山和亂采濫挖等違法行為是否有效制止,是否有效監(jiān)管。
8、排查我旗范圍內(nèi)無證勘查、開采礦山、私挖濫采礦山是否斷電、是否有偷接電力線路等問題。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了有效推進(jìn)我旗礦山環(huán)境治理集中專項(xiàng)行動(dòng)有效落實(shí),經(jīng)旗人民政府研究成立土默特左旗礦山環(huán)境治理集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長:金
強(qiáng)(旗長)副組長:陳喜樂(副旗長)
趙永強(qiáng)(副旗長)
陳青華(副旗長兼公安局局長)云海忠(旗政協(xié)副主席、林業(yè)局局長)李滿意(金山開發(fā)區(qū)管委會主任、水務(wù)局局長)
成員:史懷素(旗安監(jiān)局局長)
王維?。ㄆ飙h(huán)保局局長)云國平(旗國土資源局局長)張俊濤(旗國土資源局黨組書記)黃
昌(旗電力公司經(jīng)理)秦義勝(察素齊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)云艦峰(畢克齊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李瑞強(qiáng)(臺閣牧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李
鈞(白廟子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李躍卿(善岱鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)王永革(塔布賽鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)李成義(北什軸鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)云建國(只幾梁鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
韓
峰(把什區(qū)域服務(wù)中心主任)魯瑞林(兵州亥區(qū)域服務(wù)中心主任)吳
昊(大岱區(qū)域服務(wù)中心主任)程宏生(三兩區(qū)域服務(wù)中心主任)李勝利(鐵帽區(qū)域服務(wù)中心主任)任寶鑫(陶思浩區(qū)域服務(wù)中心主任)云
峰(沙爾營區(qū)域服務(wù)中心主任)
礦山環(huán)境治理集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在土默特左旗國土資源局,云國平兼辦公室主任,張俊濤兼副主任,負(fù)責(zé)日常整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。
四、職能職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要嚴(yán)格按照各自的職能職責(zé)履行監(jiān)管工作任務(wù),形成齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制,依法查處破壞環(huán)境,不按要求開采資源,不按要求履行治理礦山環(huán)境等違法違規(guī)行為,排查與檢查工作結(jié)束后,旗人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)落實(shí)礦山環(huán)境等整治情況進(jìn)行總結(jié)評估,特別是重點(diǎn)問題要專題聽取匯報(bào),并且要公開督辦查處一批、取締一批礦山環(huán)境問題突出的礦山企業(yè),使我旗礦山環(huán)境問題整治工作得到全面提升。
五、方法和步驟
本次集中整治專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合我旗“九打九治”打非治違行動(dòng)一并開展,旗專項(xiàng)行動(dòng)分自查、核查和抽查三個(gè)階段。
(一)自查自糾階段(11月5日至11月25日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位結(jié)合“九打九治”打非治違行動(dòng),迅速自查本轄區(qū)范圍內(nèi)的全部礦山企業(yè)、無證勘查開采企業(yè)和私挖濫采等違法主體,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止,責(zé)令整改,最終形成自查報(bào)告,報(bào)旗人民政府。
(二)核查處理階段(11月26日至12月10日)對排查的問題,違法違規(guī)的要堅(jiān)決查處,堅(jiān)持取締一批問題嚴(yán)重的礦山企業(yè),停產(chǎn)停建一批,限期整改一批,對無證勘查開采、私挖濫采等盜采國家資源的行為要堅(jiān)決取締,決不能讓違法盜采行為死灰復(fù)燃。
(三)抽查通報(bào)階段(12月10日至12月31日)由旗領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成檢查組,對全旗的礦山環(huán)境整治等情況開展抽查,綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和核查情況,對全旗礦山環(huán)境治理監(jiān)管情況做出全面評價(jià),并對問題嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行公開通報(bào)。
六、幾點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位要充分認(rèn)清形勢,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識加快進(jìn)行礦山治理的重要意義,以這次集中整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),不推諉、不扯皮,以堅(jiān)決的態(tài)度和扎實(shí)的行動(dòng),主動(dòng)履職到位,做好環(huán)境整治的各項(xiàng)工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位要把這次集中整治專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上重要議事日程,一把手要親自抓,主動(dòng)作為、明確任務(wù),按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰治理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)礦山進(jìn)行全面排查、核查,嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任,加快整治進(jìn)度。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行礦山環(huán)境治理的各項(xiàng)監(jiān)管制度,對整治情況進(jìn)行全程監(jiān)管;并嚴(yán)肅追究有案不查、壓案不報(bào)等相關(guān)人員的責(zé)任,確保在集中整治行動(dòng)后,全旗礦山環(huán)境治理工作有新的突破,礦山環(huán)境有較大的改觀。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任機(jī)制,形成監(jiān)管合力 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位在集中整治過程中要更好的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,形成執(zhí)法監(jiān)管的合力,充分發(fā)揮共同責(zé)任機(jī)制的作用,切實(shí)做到該立案的立案、該查處的查處、該移送的移送、該問責(zé)的問責(zé),共同推進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作上水平。
第二篇:礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理承諾書
關(guān)于認(rèn)真履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的承諾書
采礦權(quán)人名稱:
礦山企業(yè)名稱:
開 采 礦 種:
采 礦 方 式:
地下開采
礦 區(qū) 面 積:
平方公里 礦井服務(wù)年限:年
采礦許可證有效期(或劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文號):
根據(jù)《關(guān)于暫停煤炭礦山企業(yè)限期繳存地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金和預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)的通知》“并國土資發(fā)【2014】143號“及《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步落實(shí)“煤炭20條”若干措施的通知》“晉政發(fā)【2014】15號”和《中共太原市委辦公廳、太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<太原市涉煤收費(fèi)清理規(guī)范工作方案>的通知》“并辦發(fā)【2014】12號”文件要求,從2014年7月1日起暫停全市煤炭企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的限期繳存和土地復(fù)墾費(fèi)的預(yù)存。我礦暫時(shí)不繳納礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
為切實(shí)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古交世紀(jì)金鑫煤業(yè)有限公司作出如下承諾:
1、我公司盡快籌集礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案資金20.86萬元,嚴(yán)格按照《太原市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》和《太原市礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案》提出的措施,在本礦開采結(jié)束前按照批準(zhǔn)的方案保質(zhì)保量做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。
2、采礦許可證到期后進(jìn)行延續(xù)或變更(開采礦種、開采方式)礦區(qū)范圍時(shí),按國土資源行政主管部門重新核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
3、若轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí),由受讓人承攬所有治理義務(wù)。
4、在礦山停辦、關(guān)閉或閉坑前,按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》的要求,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理并經(jīng)驗(yàn)收合格。
5、如未按規(guī)定完成治理義務(wù),經(jīng)國土資源行政主管部門責(zé)令限期整改,逾期仍不整改的,同意接受采礦許可機(jī)關(guān)的處罰,由此造成的一切責(zé)任由w公司承擔(dān),并不免除采礦權(quán)人的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。
公司
二0一四年七月一日
第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
第212號
《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法》已經(jīng)2015年3月17日自治區(qū)人民政府第42次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。
自治區(qū)主席 巴特爾 2015年3月27日
內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法
第一章 總 則
第一條 為了減少礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞,保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱礦山地質(zhì)環(huán)境治理包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、礦山土地復(fù)墾。
第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)工作。
第五條 采礦權(quán)人是礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任主體,全面履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦山土地復(fù)墾義務(wù),治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。
第六條 自治區(qū)鼓勵(lì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理科學(xué)技術(shù)研究,普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和方法。
—1—
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對已經(jīng)關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境投資治理。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理后,具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究價(jià)值的礦山遺跡,鼓勵(lì)開發(fā)為礦山公園。
第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理
第七條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,并與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
第八條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證應(yīng)當(dāng)提交礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,并報(bào)具有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門審查。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和礦山土地復(fù)墾方案。
第九條 采礦權(quán)申請人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案不符合要求的,有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門不得頒發(fā)采礦許可證。
第十條 國土資源部頒發(fā)采礦許可證的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將審查通過的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和礦山土地復(fù)墾方案報(bào)礦山所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門備案。
第十一條 本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證,且本辦法施行后繼續(xù)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的采礦權(quán)人,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一年內(nèi),按照本辦法規(guī)定補(bǔ)充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。
第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)和礦山土地復(fù)墾分期治理方案(以下簡稱分期治理方案)。
分期治理方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,并報(bào)具有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門審查。
第十三條 鼓勵(lì)相鄰礦山在礦山地質(zhì)環(huán)境治理過程中實(shí)施聯(lián)合治理,編
—2—
制聯(lián)合分期治理方案,經(jīng)國土資源主管部門審查后實(shí)施。已編制聯(lián)合分期治理方案的,不再編制單個(gè)礦山分期治理方案。
第十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理每三年為一個(gè)治理周期。
礦山剩余服務(wù)年限在三年以下的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)治理方案一次性完成礦山地質(zhì)環(huán)境閉坑治理。礦山剩余服務(wù)年限超過三年的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期治理方案實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理。
第十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在礦山開采前首先對擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離并單獨(dú)存放,剝離的表土用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
第十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,對歷史遺留的、政策性關(guān)閉的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。
第十七條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立檢查制度,對全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 保證金繳存與管理
第十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采的采礦權(quán)人,應(yīng)當(dāng)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。
第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金屬于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦山土地復(fù)墾擔(dān)保資金。
已繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的,不再繳納土地復(fù)墾費(fèi)。
第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專賬核算。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
第二十一條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門為礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)保證金的繳存和管理。
第二十二條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行屬地管理。采礦權(quán)范圍跨行政區(qū)域的,保證金應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)采礦權(quán)日常監(jiān)督管理的國土資源主管部門繳存。
第二十三條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門可以將普通建筑材料使用砂、石、粘土礦的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存和管理,委托旗縣級人民政府國土資源行政主管部門實(shí)施。
第二十四條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財(cái)政部門對礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的管理實(shí)施監(jiān)督。
—3—
第二十五條 采礦權(quán)人在繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金時(shí),應(yīng)當(dāng)與所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書。
第二十六條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照不低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用的原則,根據(jù)本辦法所附的《礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)及影響系數(shù)表》,以因素法計(jì)算與治理方案綜合比較,按就高原則確定。
第二十七條 開采普通建筑材料使用砂、石、粘土礦和礦山剩余服務(wù)年限在三年以下的,應(yīng)當(dāng)一次性全額繳存保證金;礦山剩余服務(wù)年限超過三年的,采礦權(quán)人出具繳款計(jì)劃和承諾書后,可以分期繳存,每期繳存額不得低于三年應(yīng)繳額。
第二十八條 礦山開采方式、礦區(qū)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、主要開采礦種發(fā)生變更的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案、簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書、核定并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的,礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任和已繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金一并轉(zhuǎn)讓;保證金無法轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)重新繳存,并重新簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書。
第二十九條 每期礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程完成后,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請對礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自接到驗(yàn)收申請之日起三十日內(nèi)完成驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金結(jié)轉(zhuǎn)到下一個(gè)治理周期。
連續(xù)兩期礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗(yàn)收合格的生產(chǎn)礦山,經(jīng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機(jī)關(guān)同意,可以提取部分礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,專項(xiàng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理。
第三十條 采礦權(quán)人終止采礦活動(dòng)或者礦山閉坑前,應(yīng)當(dāng)申請對礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)返還保證金和利息。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 編制單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者分期治理方案弄虛作假的,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門處以3萬元罰款,—4—
給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證,本辦法施行后繼續(xù)從事礦業(yè)開發(fā)的采礦權(quán)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的,依據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十七條規(guī)定,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以10萬元以上20萬元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,采礦權(quán)人未對擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離的,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十九條規(guī)定,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處以每公頃1萬元的罰款。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和礦山土地復(fù)墾義務(wù)的,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第二十條規(guī)定,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期履行;逾期不履行的,在申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續(xù)、變更時(shí),有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門不得批準(zhǔn),并將其違法行為納入社會信用體系,列入礦山地質(zhì)環(huán)境治理誠信檔案黑名單,與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資源共享。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,采礦權(quán)人拒絕、阻礙國土資源主管部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第四十三條規(guī)定,由國土資源主管部門責(zé)令改正,處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條 國土資源主管部門及其工作人員在礦山地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。2013年2月22日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2013〕23號)同時(shí)廢止。
—5—
—6—
第四篇:礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況自查報(bào)告-范本
(礦上名稱)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況自查報(bào)告 呼倫貝爾市國土資源局:
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保證金管理辦法》(內(nèi)政發(fā)[2013]23號),我公司認(rèn)真開展礦山地質(zhì)環(huán)境與恢復(fù)治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度,依法繳存保證金,嚴(yán)格履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理義務(wù),將礦山地質(zhì)環(huán)境治理列入礦山企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理人、財(cái)、物等保障措施,制定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并實(shí)施邊開發(fā)、邊恢復(fù)治理的責(zé)任?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
采礦權(quán)人;礦山名稱;采礦許可證號;礦區(qū)位置;礦區(qū)面積;首次設(shè)立礦權(quán)時(shí)間;現(xiàn)保有儲量;剩余服務(wù)年限;
二、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況
哪年委托哪個(gè)公司編制《?礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》,并于哪年那月在哪備案,核定保證金?哪年按照規(guī)定繳存保證金?《方案》中規(guī)定礦山近期治理任務(wù)?截止目前,我公司已完成多少?治理面積多少?工程量多少?投入多少資金、人力?分期治理方案編制情況。
三、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作計(jì)劃
2015年,我公司計(jì)劃治理哪?將投入多少資金?怎么治理?采取什么措施?
四、下一步整改措施
我公司針對《2014儲量動(dòng)態(tài)檢測報(bào)告》中存在的問題,下一步?
第五篇:礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書
附件2:礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書
編號:
礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理 責(zé) 任 書
四川省國土資源廳印制 二○○八年五月 甲方:(國土資源行政主管部門)乙方:(采礦權(quán)人)
為加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),確保礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的效果,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,甲乙雙方簽定本責(zé)任書。
一、甲方責(zé)任
1、按照《辦法》規(guī)定做礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金核定、礦山恢復(fù)治理工程驗(yàn)收和保證金返還等相應(yīng)管理工作。
2、督促和指導(dǎo)礦山企業(yè)開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,確實(shí)保護(hù)好我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境。
二、乙方責(zé)任
1、按照《辦法》規(guī)定,采礦許可證有效期內(nèi)應(yīng)交納保證金總額 萬元,首次應(yīng)交納 萬元,余額按規(guī)定交納。
2、負(fù)責(zé)開展 礦山(面積 公頃)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作:
(1)整治被破壞的土地、河道、航道,使之能夠種植、養(yǎng)殖、行洪、通航或者可供其他利用;
(2)整修露天采礦的邊坡、斷面并種草植樹,使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);
(3)消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患;
(4)采取封閉、充填或者人工放頂?shù)却胧沟叵戮锊煽諈^(qū)及其地面安全穩(wěn)定;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任。
3、礦山地質(zhì)環(huán)境治理(或分期治理)工程要保質(zhì)保量,滿足當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境安全要求。
三、附則
本責(zé)任書一式兩份,甲乙雙方各持一份。
甲方法定代表人 乙方法定代表人(或授權(quán)委托人):(或授權(quán)委托人):
(章)(章)二○ 年 月 日 二○ 年 月 日