第一篇：兩新組織中建立婦女組織調(diào)研報告

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的不斷加快，新經(jīng)濟(jì)、新社會組織（簡稱兩新組織）的不斷成熟壯大已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型期城市發(fā)展的重要特征。如何在兩新組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面和婦女工作的覆蓋面，找準(zhǔn)有效的載體和抓手，增強(qiáng)兩新組織中婦女組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，從而不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)婦聯(lián)的凝聚力、號召力和影響力，已經(jīng)成為當(dāng)前基層婦女組織建設(shè)工作的一個重要課題。近年來，**市婦聯(lián)以服務(wù)我市發(fā)展大局、服務(wù)兩新組織婦女為主線，不斷延伸工作觸角，著力構(gòu)建全方位、多層次、開放式組織網(wǎng)絡(luò)，使全市“兩新”婦女組織建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了初步的成效。

一、基本情況 自1988年建市以來，**市“兩新”組織發(fā)展迅速，今年4月，市婦聯(lián)就“兩新”組織中建立婦女組織的情況進(jìn)行了為期一周的調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市兩區(qū)兩縣共有新經(jīng)濟(jì)組織688家，從業(yè)總?cè)藬?shù)31811人，其中女性占70%以上；新社會組織共有142個。全市共在“兩新”組織中建立婦女組織100個，其中慈利縣108個新經(jīng)濟(jì)組織由縣個協(xié)統(tǒng)一建立了婦女組織。

二、主要做法

（一）推進(jìn)黨建帶婦建工作，打牢組織基礎(chǔ)。市、區(qū)縣婦聯(lián)積極爭取黨組織對婦女工作的重視和支持，把婦聯(lián)組織建設(shè)作為推動黨建工作的一項長期任務(wù)和重要組成部分?jǐn)[上日程，納入黨建和基層社會管理體制改革的配套組織建設(shè)中，同規(guī)劃、同部署、同落實、同檢查。20xx年1月，市委辦以1號文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)婦女工作意見》，為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了保障和具體指導(dǎo)。各區(qū)縣婦聯(lián)根據(jù)文件精神，積極探索“兩新”組織中黨建帶婦建的新路子，開展了豐富多彩的黨建帶婦建的實踐活動。

（二）拓展婦女組織，延伸工作觸角。根據(jù)我市“兩新”組織的具體情況，市、區(qū)（縣）婦聯(lián)堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效”的組建原則，開展婦女組織組建工作。一是對轉(zhuǎn)型的新經(jīng)濟(jì)組織堅持“三同步”，即企業(yè)注冊與婦女組織建立同步，與婦女組織負(fù)責(zé)人的選配同步，與婦聯(lián)工作開展同步。如**市九天食品有限公司、港越公司、天子實業(yè)有限公司等。二是對新建中小企業(yè)里女職工較多的企業(yè)，按照婦聯(lián)章程的要求，根據(jù)“兩穩(wěn)定一合適”（企業(yè)經(jīng)營狀況穩(wěn)定、婦女隊伍比較穩(wěn)定、有合適的主任人員）的條件，逐步建立了婦女組織。如**市糠華棕葉有限公司、武陵源百丈峽大酒店等。三是結(jié)合各類新經(jīng)濟(jì)組織的特點，組建聯(lián)合婦女組織。如慈利縣在冊的新經(jīng)濟(jì)組織108家，從業(yè)人員達(dá)20496人，縣婦聯(lián)根據(jù)實際情況，率先在縣個協(xié)成立了婦委會，108家企業(yè)的婦女工作，由縣個協(xié)婦委會承擔(dān)，縣婦聯(lián)具體指導(dǎo)工作，個協(xié)婦委會組織開展各類活動，為企業(yè)婦女搭建溝通、交流、協(xié)調(diào)和互促互進(jìn)的橋梁。

（三）拓寬社區(qū)組織，健全組織網(wǎng)絡(luò)。全市42個社區(qū)，100%的建立了婦女組織。一是適應(yīng)城市管理體制的需要。以新社會組織為突破口，把新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)納入基層組織建設(shè)的總體格局，推進(jìn)婦女組織向社區(qū)發(fā)展。42個社區(qū)都建立了社區(qū)婦女活動室，定期組織社區(qū)婦女開展活動，建立了文化宣傳隊、腰鼓隊等，組織社區(qū)婦女參與有益的文化活動，開展“學(xué)習(xí)之家”、“環(huán)保之家”、“優(yōu)教之家”、“無毒之家”、“創(chuàng)業(yè)之家”等特色家庭評選活動，與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權(quán)調(diào)解咨詢中心，組織社區(qū)婦女參與各種技能培訓(xùn)，逐步形成了以街道婦聯(lián)為中心，社區(qū)婦代會為基礎(chǔ)，社區(qū)婦女為主體的社區(qū)婦女組織的新格局。二是積極發(fā)展民間婦女組織。在我市的各休閑廣場、公園、林蔭道邊，活躍著一支支龐大而亮麗的隊伍，這就是由各單位在職女同志、離退休女干部、下崗女職工和社區(qū)婦女等自發(fā)組成的晨練隊、健身隊。目前，我市有晨練隊、健身隊等110多個，參與鍛煉人數(shù)達(dá)5萬多人。為了充分發(fā)揮晨練隊、健身隊女同志人員多、分布廣、信息傳遞快、工作熱情高的特點，社區(qū)婦女組織充分發(fā)揮其在宣傳黨的方針政策、活躍群眾文化生活、幫助解決下崗婦女培訓(xùn)就業(yè)和維護(hù)婦女兒童權(quán)益等方面的作用。同時，積極參與市委、市政府的各項活動：例如，在市容市貌整治活動中開展“巾幗志愿者”行動、“告別十大陋習(xí)、爭做文明市民”活動，在國際禁毒日活動中開展禁毒宣傳教育活動，在崗區(qū)聯(lián)創(chuàng)活動中參與“四進(jìn)社區(qū)”活動等等。

（四）發(fā)展柔性組織，搭建活動平臺。女性柔性組織有別于傳統(tǒng)的婦女組織和社團(tuán)建制，是一種以群體的需求、愛好、興趣為追求目標(biāo)的半緊密型、半松散型的婦女組織，體現(xiàn)“共治、共享、共有”的特征，其宗旨和目的是滿足各層次婦女群體的不同需求，充分發(fā)揮她們在更廣泛領(lǐng)域參與發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。為滿足兩新組織中的白領(lǐng)女性、外來婦女、女企業(yè)家為主體的女性群體渴望建立一個志趣相投并能與各界婦女廣泛聯(lián)系的婦女組織的歸屬需求。

第二篇：“兩新”組織團(tuán)建調(diào)研報告

加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建 共建民生幸福xy

——xy市“兩新”組織團(tuán)建工作調(diào)研報告

“兩新”組織團(tuán)建工作，是共青團(tuán)吸引凝聚青年、服務(wù)引導(dǎo)青年的具體體現(xiàn)。近年來，團(tuán)市委高度重視“兩新”組織團(tuán)建工作，狠抓“品牌凝聚、靈活配置、特色管理”三項工作，全市“兩新”組織團(tuán)建工作呈現(xiàn)出“活動多、范圍廣、模式新、管理優(yōu)”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截至目前，全市各類“兩新”組織建立團(tuán)組織32個，發(fā)展團(tuán)員青年600余人，聯(lián)系青年1500余人。

一、加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建的現(xiàn)實意義

一是建設(shè)民生幸福xy的迫切需要。我市“兩新”組織集中了大量農(nóng)村青年和外來青年，他們需要在xy找到家的感覺，同時，促進(jìn)青年融合，增進(jìn)農(nóng)村青年和外來青年的歸屬感，也是構(gòu)建民生幸福xy的應(yīng)有之義。我們加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作，有利與增強(qiáng)他們的凝聚力、使命感、責(zé)任感和認(rèn)同感，積極投身到建設(shè)民生幸福型區(qū)域中心城市的偉大實踐中。

二是市委鞏固青年基礎(chǔ)的必然要求。伴隨轉(zhuǎn)型跨越的深入推進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出新的發(fā)展格局，“兩新”組織迅猛

發(fā)展，眾多青年集聚于“兩新”組織，工作任務(wù)不斷加重。新形勢下，團(tuán)市委要把市委的決策部署和政策路向宣傳落實到廣大青年中去，為市委團(tuán)結(jié)和聯(lián)系更多的優(yōu)秀青年，必然要求加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作。

三是“兩新”組織發(fā)展壯大的有效保障。加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建，可以有效宣傳上級和市委、市政府政策、路向，保證正確的發(fā)展方向；可以有效助推企業(yè)文化建設(shè)，營造青年干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；可以有效發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用，提高組織成員的綜合素質(zhì)；可以通過開展“青年文明號”創(chuàng)建、青年志愿者服務(wù)等活動，在全市樹立起良好的社會形象。

二、加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建的主要做法

一是找準(zhǔn)切入點，做到“重點突破”。根據(jù)我市“兩新”組織分布散、差別大的實際情況，團(tuán)市委采取了獨立建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)等“兩新”組織團(tuán)建新模式。地域上，選擇了中樓、WT兩個民營企業(yè)較多、青年數(shù)量較大的地方作為“兩新”組織團(tuán)建試點。行業(yè)上，先后在金暉、樓俊等規(guī)模較大、團(tuán)員數(shù)量較多的企業(yè)推行企業(yè)獨立建團(tuán)；針對MX禽業(yè)等人員流動較大的企業(yè)，推動企業(yè)與青年所在村聯(lián)合成立了流動團(tuán)支部；將府東社區(qū)區(qū)域內(nèi)“兩新”組織中的團(tuán)員與居民團(tuán)員組織起來，成立了府東社區(qū)團(tuán)支部；在華杰中學(xué)等民辦學(xué)校成立團(tuán)組織4個，實現(xiàn)了民辦學(xué)校建團(tuán)100%。

二是抓好關(guān)鍵點，實現(xiàn)“全面推進(jìn)”。團(tuán)市委從2010年開始將“兩新”組織團(tuán)建思路由“點”的突破向“面”的突破轉(zhuǎn)變，即：對一定區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的“兩新”組織主要是民營企業(yè)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，列出符合建團(tuán)條件的企業(yè)名單，并根據(jù)實際情況列出建團(tuán)時間表。然后，通過尋求基層黨委支持，有針對性地邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人觀摩團(tuán)建示范點，使他們從中感受到團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力，爭取建團(tuán)支持，促使名單內(nèi)企業(yè)統(tǒng)一建立團(tuán)組織。截至目前，團(tuán)市委對全市18個街鎮(zhèn)、街道、辦事處轄區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)排查工作已經(jīng)基本結(jié)束，除大型企業(yè)、民辦學(xué)校等重點單位外，已建立“兩新”組織團(tuán)組織12個。

三是抓好著力點，實現(xiàn)“鞏固提高”。團(tuán)市委高度重視“兩新”組織的流動團(tuán)員管理工作，成立了外出務(wù)工青年流動團(tuán)支部。團(tuán)員管理上，對“兩新”組織中關(guān)系清楚、身份明確的團(tuán)員進(jìn)行統(tǒng)一登記；對未明確組織關(guān)系的，由本人向所在支部重新提出入團(tuán)申請，然后根據(jù)本人的現(xiàn)實表現(xiàn)給予審批，并重新登記；對部分分散的就業(yè)團(tuán)員，通過與其居住地團(tuán)組織聯(lián)絡(luò)，建立了“一周一通報，一月一交流，一季一匯總”的交流制度。團(tuán)干部配備上，堅持“德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)為先、合理兼職”的原則，通過“海選”、競爭上崗等形式，選拔黨組織和企業(yè)器重、群眾威信較高的業(yè)務(wù)骨干來擔(dān)任。目前，相當(dāng)一部分團(tuán)干已走上所在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，MX、樓俊等企業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)

委副書記。

三、加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建面臨的困難問題

一是業(yè)主認(rèn)同度不高，獲取支持難。“兩新”組織業(yè)主對團(tuán)建支持與否，直接決定“兩新”組織團(tuán)建成敗。例如，金暉樂百利特LED項目有限公司積極支持企業(yè)團(tuán)建，現(xiàn)已初步達(dá)成建團(tuán)意向。但從全市來看，仍有一部分“兩新”組織業(yè)主對團(tuán)建工作的認(rèn)同度不高，建團(tuán)意識較為淡薄。

二是團(tuán)員流動性較強(qiáng)，團(tuán)員管理難。一方面，區(qū)域間流動性較強(qiáng)，大部分農(nóng)村青年人流入城區(qū)，且分布散亂，團(tuán)組織工作普遍存在工作對象難找的困境。另一方面，企業(yè)間流動性較強(qiáng)，“兩新”組織中青年在崗時間多為1至2年，有的甚至只是短暫性打工，無法形成較為穩(wěn)定的組織。

三是團(tuán)干部隊伍建設(shè)滯后，組織領(lǐng)導(dǎo)難。一方面，“兩新”組織中的團(tuán)干部全部都是兼職，分配到團(tuán)組織工作上的時間和精力非常有限。另一方面，“兩新”組織中沒有建立類似的工作激勵或關(guān)懷機(jī)制，大部分團(tuán)干部因得不到相應(yīng)的待遇，一定程度上影響了其工作熱情。

四、加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建的幾點建議

一是堅持黨建帶團(tuán)建，強(qiáng)化政策保障。建議出臺保障“兩新”組織團(tuán)建的專項政策，明確基層黨委在所轄區(qū)域“兩新”組織團(tuán)建的責(zé)任，把推進(jìn)“兩新”團(tuán)建情況作為基層黨建考核的重要內(nèi)容，從而發(fā)揮基層黨建對基層團(tuán)建的帶動支持作用，以“兩新”黨建的工作成果帶動“兩新”團(tuán)建的開展。

二是破解經(jīng)費難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建議采取“上級爭取一點、團(tuán)建配套一點、企業(yè)補(bǔ)充一點”的方式，有效緩解“兩新”組織團(tuán)組織活動經(jīng)費短缺難題；建議設(shè)立“兩新”組織團(tuán)建專項基金；建議合理增加基層團(tuán)建的黨費留存經(jīng)費，作為“兩新”組織團(tuán)組織的活動經(jīng)費補(bǔ)助。

三是理順管理關(guān)系，推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。建議一般情況下，“兩新”組織的團(tuán)組織由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)工委管理，而對企業(yè)規(guī)模較大、團(tuán)員數(shù)量較多、對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大的“兩新”組織內(nèi)的團(tuán)組織，建議由團(tuán)市委直接管理，便于培育試點，在全市范圍內(nèi)形成“兩新”組織團(tuán)建的示范效應(yīng)。

第三篇：“兩新”組織黨建工作調(diào)研報告

“兩新”組織黨建工作調(diào)研報告

——以十里壩街道為例

隨著“兩新”組織的快速發(fā)展，市委對“兩新”組織黨建工作不斷提出新的要求。引領(lǐng)“兩新”組織黨建工作與時俱進(jìn)，加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，建立“兩新”組織本身和“兩新”組織員工的利益表達(dá)協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾、減少和避免沖突，促進(jìn)和諧社會建設(shè)；有利于做好群眾工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步?！皟尚隆苯M織黨建工作的一個重要突破口是發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，做好“兩新”組織中的群眾工作,提高員工的積極性和創(chuàng)造性，滿足和維護(hù)廣大員工的合法利益，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和社會進(jìn)步。這樣，“兩新”組織黨建工作才能大有作為，才能充滿生機(jī)與活力。

就十里壩街道的“兩新”組織的黨建工作，還存在一些問題急需解決：

一、企業(yè)重視不夠，認(rèn)識到位難。部分企業(yè)管理層和業(yè)主對在“兩新”組織中開展黨建工作的重要性認(rèn)識不足，對黨組織在“兩新”組織究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識不清。認(rèn)為企業(yè)屬私人所有，只要好好生產(chǎn)經(jīng)營，照章納稅就可以了，黨建工作，可有可無；對黨組織有戒心、有抵觸，對在本企業(yè)建黨組織采取不支持、不配合的態(tài)度。這些思想的存在在一定程度上增加了在“兩新”組織中開展黨建工作的難度。

二、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮難。在十里壩街道“兩新”組織中，黨組織負(fù)責(zé)人大都是兼職人員。由于企業(yè)主要是追求利潤最大化，所以，有的“兩新”黨組織時間、經(jīng)費沒有保證，疏于對黨員的教育、管理和監(jiān)督，“有組織無活動”的現(xiàn)象十分突出，黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到有效發(fā)揮。有些黨員認(rèn)為黨員和其他員工同是企業(yè)主的“打工仔”，談不上發(fā)揮什么帶頭作用，或者發(fā)揮作用的方式也僅限于做點好事、參加一些公益活動。這些在一定程度上淡化了黨員的意識，黨員和黨組織的作用得不到有效發(fā)揮。

三、黨員流動性大，規(guī)范管理難。由于企業(yè)員工隨時都可能流動，一些黨員不愿亮明身份，成了口袋黨員，使黨員管理難度增大。另外，由于黨組織工作人員、黨員沒有經(jīng)濟(jì)待遇，黨員和一般員工沒有兩樣，一心只忙于在“錢”上。所以，年輕員工入黨積極性不高，入黨積極分子的隊伍得不到壯大，從而制約了黨員的發(fā)展。

就以上這些問題，建議從以下幾方面著手解決：

一是統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“兩新”組織黨建工作的責(zé)任心和緊迫感。各級黨組織要充分認(rèn)識加強(qiáng)“兩新”組織

黨建工作事關(guān)增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位，要改變“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的傾向，切實把“兩新”組織黨建工作納入黨建工作總體規(guī)劃，提高到與機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨建工作同等重要地位，在人力、物力、財力上加大投入力度，扎實有效地開展“兩新”組織黨建工作。加大宣傳力度，重點做好業(yè)主的思想工作，使他們充分認(rèn)識到“兩新”組織黨組織開展活動，有利調(diào)節(jié)勞資矛盾，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)；有利于規(guī)范企業(yè)管理，提高企業(yè)檔次；有利于建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)建文化品牌，展示企業(yè)精神，塑造良好的企業(yè)商譽(yù)，調(diào)動員工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、親和力，從而引導(dǎo)他們積極主動地支持黨建工作。街道黨工委要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人和企業(yè)業(yè)主的聯(lián)系與溝通，尋找黨建工作和企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，推動“兩新”組織黨建工作順利地開展。

二是夯實基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨在“兩新”組織的覆蓋面。本著“成熟一個，組建一個”的發(fā)展思路，加大培育和組建力度，不斷提高“兩新”黨組織的組建率。在組建模式上要打破常規(guī)，可依托行業(yè)建立黨組織，也可以按屬地管理的原則建立黨組織，或按行業(yè)管理權(quán)限建立黨組織。不管采取什么組建形式，只要有利于“兩新”組織建立黨組織，都可以大膽地去實踐。要進(jìn)一步加大在不具備建立黨組織的企業(yè)中派駐黨建工作指導(dǎo)員的力度，規(guī)范黨建工作指導(dǎo)員的職責(zé)和工作要求；在選拔條件上要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，在選派方法上堅持因企制宜；同時要不斷加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員的教育培訓(xùn)，落實黨建指導(dǎo)員相關(guān)待遇，確保黨建工作指導(dǎo)員能積極有效地開展工作，盡快實現(xiàn)黨建工作的全覆蓋。

三是突出重點，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用?！皟尚隆苯M織黨組織能不能充分發(fā)揮作用，是“兩新”組織黨建工作的“命脈”。市委已經(jīng)對“兩新”組織黨組織的作用做了明確的規(guī)定，各級黨組織必須承擔(dān)起指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)的職責(zé)，促進(jìn)

“兩新”組織黨組織充分發(fā)揮作用。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，制定黨組織的工作計劃和措施，宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，通過開展提合理化建議等形式參與企業(yè)的重大經(jīng)營活動，在急、難、險、重任務(wù)以任務(wù)和重大災(zāi)害面前，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。要廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動，做到“一名黨員一面旗”，把黨的模范形象在企業(yè)中樹起來，黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)出來。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建齊抓共管的黨建工作格局。各級黨組織要把“兩新”組織黨建工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。著力建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮組織、勞動、工商、稅務(wù)等職能部門的作用，明確職責(zé)，細(xì)化分工，并實行定期研究、定期通報、定期督查。把“兩新”組織黨建工作納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確任務(wù)和責(zé)任，確保工作抓好抓實。

第四篇：關(guān)于創(chuàng)新兩新組織服務(wù)體系調(diào)研報告

關(guān)于創(chuàng)新“兩新”組織服務(wù)體系的調(diào)研報告

中共通遼市委組織部

按照市社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式深入到全市部分“兩新”組織，就如何建立促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展的服務(wù)體系進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況和主要做法

目前，全市共有非公企業(yè)2040家，新社會組織1187家?！皟尚隆苯M織中有黨員13937名，其中，非公企業(yè)黨員4080名，新社會組織黨員9857名。有285家“兩新”組織單獨建立了黨組織，有601家“兩新”組織建立了聯(lián)合黨組織392個，有2341家“兩新”組織派駐了黨建指導(dǎo)員，有310家“兩新”組織建立了工會組織，有207家“兩新”組織建立了共青團(tuán)組織，黨的工作覆蓋面達(dá)到了100%。

近年來，我市針對“兩新”組織發(fā)展實際，按照“四個100%”的要求，及時調(diào)整黨建工作思路，不斷加大“兩新”組織黨建工作力度，以建立組織、活化載體、發(fā)揮作用為著力點，不斷提高“兩新”組織服務(wù)體系建設(shè)水平。

（一）抓組建，為“兩新”組織健康發(fā)展提供政治保證 一是抓好宣傳教育引導(dǎo)工作。針對部分“兩新”組織負(fù)責(zé)人對企業(yè)黨建不理解、不支持、不配合和部分黨員轉(zhuǎn)接組 織關(guān)系不主動、不情愿、不積極等情況，各地通過召開動員會、座談會、上門走訪等形式認(rèn)真聽取“兩新”組織負(fù)責(zé)人意見，真心為“兩新”組織排憂解難，幫助消除畏難情緒，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念。結(jié)合“兩新組織大調(diào)查”，組建“兩新”組織黨建宣傳隊，下企業(yè)、進(jìn)車間、到單位進(jìn)行宣講，引導(dǎo)口袋黨員、隱性黨員主動亮身份。同時，建立了以旗縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組工干部為主的“兩新”組織黨建專兼職統(tǒng)計員隊伍。對“兩新”組織逐個進(jìn)行調(diào)查核實，全面掌握轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織數(shù)量、員工人數(shù)、黨員數(shù)量、“兩新”組織負(fù)責(zé)人的思想動態(tài)等，并分類建立工作臺賬，為組建工作提供數(shù)據(jù)參考。目前，我市已建立“兩新”組織黨組織677個，黨組織覆蓋率達(dá)到27.5%，為“兩新”組織健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。

二是抓好選派黨建指導(dǎo)員工作。從市、旗兩級直屬部門選派改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和優(yōu)秀中青年黨員干部到“兩新”組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)沒有建立黨組織的“兩新”組織建立黨組織，開展黨的活動；幫助已建立黨組織的“兩新”組織，提升黨組織凝聚黨員員工，破解生產(chǎn)經(jīng)營難題的能力，使“兩新”組織負(fù)責(zé)人感受到黨對“兩新”組織的關(guān)懷。通過開展向“兩新”組織選派黨建指導(dǎo)員活動，幫助“兩新”解決發(fā)展問題5600多件，指導(dǎo)385家企業(yè)建立了黨組織，發(fā)展黨員1825名。三是抓好典型選樹工作。重點選樹了梅花生物科技公司、龍旺集團(tuán)、圣泰能源、市律師協(xié)會等一批“兩新”組織黨建示范典型。通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，解決了一批員工關(guān)心的熱點難點問題，樹立了黨組織服務(wù)“兩新”組織發(fā)展的先進(jìn)典型，有力地促進(jìn)了“兩新”組織服務(wù)體系建設(shè)。如梅花生物科技公司在活動中，為員工按時全額繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷保險，并投資1000萬元，建設(shè)7棟員工公寓和購臵通勤車，解決了員工住宿難、上下班通勤難等問題，徹底解決了員工后顧之憂；市律師協(xié)會對員工加班費進(jìn)行補(bǔ)貼，減輕員工生活壓力，讓員工感到協(xié)會和黨組織的溫暖，提高了工作的積極性和創(chuàng)造性。

（二）抓機(jī)制，為“兩新”組織發(fā)展夯實基礎(chǔ) 一是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。建立了黨員縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩新”組織黨建工作制度。全市有210名黨員縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)分別到所聯(lián)系的“兩新”組織調(diào)研、上黨課、召開現(xiàn)場會，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難和問題，不僅為“兩新”組織的發(fā)展出謀劃策，而且為“兩新”組織黨組織的成立和運(yùn)作進(jìn)行指導(dǎo)。

二是建立黨建工作聯(lián)席會議制度。建立了由旗縣市區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“兩新”工委具體負(fù)責(zé)，旗縣市區(qū)經(jīng)委、工商局、工商聯(lián)、總工會、團(tuán)委協(xié)同配合的聯(lián)席 會議制度。并明確了相關(guān)部門的職能職責(zé)和工作任務(wù)，堅持每季召開一次聯(lián)席會議，研究解決“兩新”組織黨建工作中出現(xiàn)的新情況和遇到的新問題。

三是建立黨建工作考核制度。把“兩新”組織黨建工作納入到各旗縣市區(qū)黨建工作大局中，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)、國企黨建工作同部署、同考核。制定了“兩新”組織黨建工作規(guī)劃、目標(biāo)，定期分析、檢查工作進(jìn)展情況，下達(dá)階段性工作任務(wù)，分階段進(jìn)行工作指導(dǎo)和督促檢查，做到年初有部署，年終有總結(jié)，平時有檢查。

（三）抓載體，為“兩新”組織健康發(fā)展創(chuàng)造條件 一是開展“比黨性、比奉獻(xiàn)”活動。在堅持有利于生產(chǎn)經(jīng)營的原則下，采取知識競賽、崗位比武等靈活多樣的形式開展“黨員先鋒崗”、“一個支部一面旗，一個黨員一盞燈”等主題實踐活動，真正為“兩新”組織的發(fā)展謀路子、出點子、干出樣子。梅花生物科技公司黨委開展“樹黨員形象、展梅花風(fēng)采”活動，使黨員有了展示先進(jìn)性和先鋒模范作用的廣闊舞臺，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，2010年公司銷售收入達(dá)34億元。

二是開展“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”活動。注重培養(yǎng)、挖掘、宣傳“兩新”組織黨建工作的先進(jìn)黨組織和先進(jìn)個人，并在評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨員經(jīng)濟(jì)能人”、“先進(jìn)基層黨組織”時實行政策傾斜，營造“學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)”的濃厚氛圍，促 進(jìn)“兩新”組織黨建工作的有序開展。今年，結(jié)合慶“七一”活動，市委表彰了“兩新”組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員4名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者2名，先進(jìn)基層黨組織6個。各旗縣市區(qū)也不同數(shù)量地對“兩新”組織集體和個人進(jìn)行了表彰和獎勵。

三是開展黨員責(zé)任區(qū)活動。按照黨員所在崗位的不同，層層建立黨員責(zé)任區(qū)，要求黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)做到“四帶頭、四保證”，即帶頭學(xué)理論學(xué)政策，保證黨的方針、政策和黨組織的決策落到實處；帶頭做好員工的思想政治工作，保證責(zé)任區(qū)內(nèi)員工思想穩(wěn)定；帶頭遵紀(jì)守法，保證責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為；帶頭出滿勤、干滿點，保證責(zé)任區(qū)內(nèi)員工按期完成生產(chǎn)工作任務(wù)。全市“兩新”組織中共設(shè)立黨員示范崗1300多個，黨員責(zé)任區(qū)1100多個。

二、存在的主要問題

（一）形成共識難。個別“兩新”組織負(fù)責(zé)人對黨組織建設(shè)持冷漠和觀望態(tài)度，有的“兩新”組織負(fù)責(zé)人對黨的方針、政策不甚了解，存在三怕思想：一怕黨組織建立后，會干預(yù)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營，削弱和制約負(fù)責(zé)人的權(quán)力；二怕黨組織活動過多，影響“兩新”組織正常生產(chǎn)經(jīng)營，加大管理成本；三怕黨組織建立后，對解除黨員的勞動關(guān)系受到制約，增加自身負(fù)擔(dān)，因而對建立黨組織缺乏理解和支持，這些都直接影響“兩新”組織黨組織的組建、活動的開展和服務(wù)作用的發(fā)揮。

（二）黨員隊伍教育管理難。由于“兩新”組織中，特別是在新經(jīng)濟(jì)組織中，普遍存在黨員分布零散，流動性大，給黨員隊伍的教育管理和培養(yǎng)發(fā)展黨員帶來較大困難。甚至有的黨員不愿暴露身份，怕參加黨的組織活動，耽誤自己的工作時間，影響自己的收入，逐步成為“自由黨員”、“隱形黨員”。

（三）黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)難。大部分“兩新”黨組織存在無活動陣地、無活動經(jīng)費、無活動時間的問題。同時，“兩新”黨組織的工作制度，基本上是沿用機(jī)關(guān)行政黨組織的工作制度，在內(nèi)容和活動時間上沒有考慮到“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性。因此，“兩新”組織黨組織工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合不緊密，沒有形成合力。

三、今后工作打算

（一）進(jìn)一步加大“兩新”組織黨建工作宣傳力度。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，宣傳黨組織對“兩新”組織的促進(jìn)、支持和保障作用，營造全社會支持黨建工作的氛圍。要注意做好“兩新”組織負(fù)責(zé)人的思想教育工作，引導(dǎo)他們充分認(rèn)識黨的建設(shè)與“兩新”組織發(fā)展目標(biāo)的一致性，充分認(rèn)識在“兩新”組織中建立黨的組織、開展黨的活動、發(fā)揮黨員先鋒模范作用對“兩新”組織自身發(fā)展的積極作用，消除他們的思想疑慮，自覺為黨組織開展活動提供必要的場地、經(jīng)費等條件。要整合與“兩新”組織工作聯(lián)系較 為密切的工商、稅務(wù)、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會及街道社區(qū)的力量，形成工作合力。要按照“4個100%”的要求，進(jìn)一步加大“兩新”組織黨組織組建力度，通過黨組織作用的發(fā)揮，帶動工青婦等群團(tuán)組織建設(shè)，建立起科學(xué)規(guī)范的“兩新”組織服務(wù)體系。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨組織自身建設(shè)。一是選好配強(qiáng)“兩新”組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要以公開選拔、競爭上崗為基礎(chǔ)，以“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”為原則，采取多種方式選拔“兩新”組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好黨組織書記。開展推薦下崗職工黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者到“兩新”組織工作，推薦“兩新”組織優(yōu)秀員工加入黨組織，推薦優(yōu)秀“兩新”黨組織成員和黨員進(jìn)入管理層。二是做好“兩新”組織黨組織成員和黨員培訓(xùn)工作。把“兩新”組織黨員干部培訓(xùn)工作納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃之中，制定長期、中期、短期培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)效果。三是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。要做好黨員發(fā)展工作，重點抓好在生產(chǎn)經(jīng)營骨干、科技骨干和重點崗位、關(guān)鍵崗位的一線優(yōu)秀工人中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對黨員的理想、宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)和組織紀(jì)律的教育，加強(qiáng)對黨員進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)理論、科技知識、經(jīng)營管理知識、崗位技能的培訓(xùn)，改善黨員的知識結(jié)構(gòu)，使廣大黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營和科技攻關(guān)中的骨干分子。四要建立健全考核體 系。將“兩新”組織黨建工作納入黨委政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。探索建立“兩新”組織黨務(wù)干部保障基金，調(diào)動他們的工作積極性。

（三）進(jìn)一步活化“兩新”組織黨組織活動載體。一是要圍繞提高員工素質(zhì)開展活動。黨組織要發(fā)揮自身政治優(yōu)勢，堅持開展思想教育，自覺做聯(lián)系“兩新”組織負(fù)責(zé)人與職工的橋梁。對黨員、員工進(jìn)行黨的方針政策及愛崗敬業(yè)、居安思危的思想教育。要組織全體黨員、技術(shù)骨干、優(yōu)秀員工開展“傳、幫、帶”活動，提高員工業(yè)務(wù)技能。二是要圍繞激發(fā)“兩新”組織活力開展活動。要抓住影響“兩新”組織發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，積極開展技術(shù)攻關(guān)活動，大搞技術(shù)革新。要創(chuàng)新管理制度，實施科學(xué)管理。要認(rèn)真開展支部聯(lián)系董事會、支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”活動。要開展崗位技能競賽活動，激發(fā)黨員和員工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。三是要圍繞樹立“兩新”組織形象開展活動。在廣大黨員、員工中開展“用戶在我心中、質(zhì)量在我手中”活動，樹立“兩新”組織合法經(jīng)營形象。以建設(shè)新型“兩新”組織文化為宗旨，開展形式多樣的文化娛樂活動，樹立“兩新”組織文化品牌形象。積極引導(dǎo)“兩新”組織開展“致富思源，回報社會”活動，使“兩新”組織在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，強(qiáng)化社會責(zé)任意識，樹立“兩新”組織回報社會形象。

第五篇：“兩新”組織黨建工作情況調(diào)研報告

===縣“兩新”組織黨建工作情況調(diào)研報告

根據(jù)市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨的建設(shè)工作情況報告的通知》要求，我部高度重視，迅速組織工作人員進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況簡要匯報如下：

一、基本情況 本地方基本情況介紹

二、主要做法

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實了以縣委書記為組長的“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、縣直機(jī)關(guān)工委書記為直接責(zé)任人，黨組織負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。向===個非公企業(yè)選派了===名黨建工作聯(lián)絡(luò)員。堅持每年召開一次全縣非公企業(yè)黨建工作會議，做到“一年一總結(jié)、一年一評比”。===年以來，根據(jù)省、市關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的有關(guān)要求，成立了以縣委常委、組織部長為組長的調(diào)研組，相繼深入到各非公企業(yè)、個體工商戶，各種社會團(tuán)體中開展調(diào)研，結(jié)合實際，制定了工作方案，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了工作措施。

二是多措并舉，靈活組建黨組織。結(jié)合實際，因地制宜，采取多種方式在非公企業(yè)中靈活組建黨組織。對于由 國有企業(yè)改制為非公企業(yè)的，而原國企已設(shè)立黨組織的，與企改辦、及承接人溝通協(xié)調(diào)，保證“企業(yè)改制，但黨組織不散”，如===公司黨總支、====黨支部等；對于企業(yè)投產(chǎn)時，達(dá)到組建黨組織條件的，同步建立黨組織，如===黨支部；有正式黨員===名以上、黨員職工勞動關(guān)系相對穩(wěn)定的企業(yè)，單獨建立黨組織，如===實業(yè)公司黨支部；在暫不具備組建黨組織條件，有個別黨員、又與臨近單位和部門有一定聯(lián)系的，成立聯(lián)合黨支部，如勐省鎮(zhèn)企業(yè)辦黨支部；對于個體工商戶黨員，安排到個私協(xié)會黨支部。通過采取以上措施，實現(xiàn)了有黨員就有組織，符合條件的都組建黨組織的目標(biāo)。

三是規(guī)范管理，理順關(guān)系。推行“理順關(guān)系、屬地管理、條塊結(jié)合”的管理模式，調(diào)整和理順企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，將===公司黨支部、====公司黨支部劃轉(zhuǎn)勐角鄉(xiāng)黨委管理。規(guī)范完善非公企業(yè)黨建目標(biāo)管理制度，結(jié)合非公企業(yè)實際分類簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》。明確企業(yè)黨組織的職責(zé)和任務(wù)，理順了黨組織與企業(yè)的關(guān)系，使企業(yè)黨組織能夠真正發(fā)揮作用。按照中央===個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件和省委組織部===項黨建工作制度，結(jié)合實際制定了《非公企業(yè)黨組織“五好”目標(biāo)考核制度》，統(tǒng)一制作了“五簿五冊”，做到全部上墻，規(guī)范了非公企業(yè)黨建工 作。借鑒農(nóng)村、機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗，指導(dǎo)企業(yè)建立黨員活動室，如====公司建立了規(guī)范的黨員活動室，建成藏書===多冊的圖書室，做到規(guī)章制度上墻，電教設(shè)備齊全，組織生活正常。

四是提高素質(zhì)，壯大隊伍。加大“兩新”組織黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，將“兩新”黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入《滄源縣“十一五”人才培訓(xùn)規(guī)劃》，每年舉辦一期培訓(xùn)班，==年來，共培訓(xùn)非公企業(yè)黨務(wù)工作者===多人次。落實“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會等組織生活制度，強(qiáng)化理論培訓(xùn)，全面提高“兩新”組織黨員的思想政治素質(zhì)。加大黨員發(fā)展力度，將發(fā)展黨員與開展“技能大比武”、“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策”等主題活動相結(jié)合，將優(yōu)秀分子列為培養(yǎng)對象；強(qiáng)化黨（工）委委員、“兩新”組織黨員黨支部委員、“兩新”組織黨員黨建聯(lián)絡(luò)員的責(zé)任，采取每人聯(lián)系培養(yǎng)===名優(yōu)秀青年的方式，變“等上門”為“領(lǐng)進(jìn)門”；依托縣委黨校、職教中心等陣地，把“兩新”組織黨員培養(yǎng)成技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干，把技術(shù)、經(jīng)營、管理能手培養(yǎng)成黨員。===年來，共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班===期，參訓(xùn)===人次，共將===名黨員培養(yǎng)為技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干，有===名技術(shù)、經(jīng)營、管理能手被列為入黨積極分子，“兩新”組織黨員隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，黨員隊 伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。

五是開展活動，服務(wù)發(fā)展。以“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”為目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)實際，采取靈活多樣的方式，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和黨員把開展活動與服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。如==公司黨支部設(shè)立“群眾關(guān)系協(xié)調(diào)崗”，由黨員聯(lián)系水源地周圍群眾，保證了縣城的飲水安全；====黨支部設(shè)立“安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、檢查安全設(shè)備運(yùn)行情況，保證企業(yè)安全生產(chǎn)；各黨組織結(jié)合實際，開展了豐富多采的主題實踐活動，如====公司黨總支結(jié)合黨員電化教育“四心工程”的實施，開展?fàn)幃?dāng)“技術(shù)創(chuàng)新的推動者、矛盾糾紛的排查者、凝聚情感的連心者、文明生活的倡導(dǎo)者”活動，共有===名黨員榮獲“最佳操作能手”稱號，===個黨員責(zé)任區(qū)獲“最佳平衡控制班組”，“最佳成本費用控制科室”，“最佳節(jié)能降耗車間”稱號，收到合理化建議====多條，被決策層采納===條，慰問困難員工===人次，組織職工為生病的員工捐款===元，組織各類文體活動===多場次。通過開展活動，發(fā)揮了黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚了人心，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。六是樹好典型，推動工作。針對我縣“兩新”組織黨建工作亮點不突出，整體工作難推進(jìn)的實際，把黨建基礎(chǔ)好，業(yè)主積極性高的===公司和建材有限公司作為“兩新”組織黨建工作示范點，采取領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、黨務(wù)干部主抓等方式，著力幫助“兩新”組織解決黨建工作中遇到的新情況、新問題。充分利用佤山電視臺、《阿佤山》報、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“兩新”黨建工作中取得的好經(jīng)驗、好做法。通過樹典型、抓樣板，“兩新”主管不夠重視黨建工作的現(xiàn)象得到了有效轉(zhuǎn)變，推動了全縣“兩新”組織黨建工作的健康發(fā)展。===年以來，共有===個“兩新”組織黨組織和===名黨員受到了縣委的表彰獎勵。

三、存在問題及下步打算

由于措施得力，工作到位，我縣“兩新”黨建工作進(jìn)展順利，但離上級的要求還有一定差距。一是部分“兩新”組織主要負(fù)責(zé)人對加強(qiáng)黨建工作的重要性認(rèn)識不到位，甚至極個別還出現(xiàn)“抓黨建作用不大”、“抓黨建就是捆住手腳”的錯誤認(rèn)識；二是經(jīng)費投入不足，導(dǎo)致了個別“兩新”黨組織活動不正常，黨組織的作用難以充分發(fā)揮；三是對新經(jīng)濟(jì)組織的管理不夠規(guī)范，由于我縣很多新經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員不穩(wěn)定、黨員比例低、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，缺乏有效有管理機(jī)制和管理人才，生產(chǎn)經(jīng)營大多停留在作坊式的生產(chǎn)水平。四是很多新社會組織成員大多屬于兼職人員，黨員人數(shù)太少且組織關(guān)系隸屬單位，達(dá)不到組建黨組織的條件，由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致活動開展很不正常。

針對這些問題，在下步工作中，我們將著力在以下幾方面下功夫：

一是做好調(diào)查摸底工作，準(zhǔn)確掌握“兩新”組織發(fā)展?fàn)顩r和黨組織組建情況，努力做到情況清、人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、黨員數(shù)量清、組織設(shè)臵清和業(yè)主身份清；建立“兩新”組織從業(yè)人員和黨員信息庫，實行動態(tài)管理，做到符合條件一個就組建一個，組建一個就發(fā)揮作用一個，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。

二是以深入貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件和省委組織部===項基層黨建工作制度為契機(jī)，健全完善“兩新”組織黨建目標(biāo)管理、黨建工作考核、“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)席會議、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人述職等制度，積極推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系“兩新”組織黨建責(zé)任制，幫助“兩新”組織解決實際困難，充分發(fā)揮“兩新”組織的作用。

三是繼續(xù)深入推進(jìn)非公企業(yè)黨員電化教育“四心工程”，加大對非公企業(yè)業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作聯(lián)絡(luò)員和黨員的培訓(xùn)力度，提高企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人做好黨建工 作的水平，使黨建聯(lián)絡(luò)員開拓思路，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。

四是加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)、工商、民政等部門的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作方式方法，逐步把基層工商工作人員、個私協(xié)會工作人員中的優(yōu)秀黨員選派為“兩新”組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員，不斷優(yōu)化黨建工作聯(lián)絡(luò)員隊伍，提高“兩新”組織黨建工作水平。同時，加強(qiáng)與“兩新”組織法人的交流溝通，做到以理服人，以情感人，提高他們對黨的認(rèn)識，增強(qiáng)支持黨建工作的自覺性和主動性。