第一篇:護理系2017年落實黨風廉政建設主體責任實施方案[定稿]
中共護理系總支部委員會
關于落實黨風廉政建設主體責任實施方案
為扎實推進護理系黨風廉政建設工作,護理系黨總支緊緊圍繞《中共滁州城市職業(yè)學院委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》文件精神,以突出重點,打造亮點、注重創(chuàng)新、注重實效,強化對黨風廉政建設主體責任工作落實情況的監(jiān)督檢查?,F(xiàn)根據(jù)系實情,制定護理系黨風廉政建設主體責任實施方案如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以構建和諧教育為目的,深入貫徹上級關于黨風廉政建設和反腐工作的會議精神,不斷推進護理系黨風廉政建設深入開展,堅持教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系構建,以加強系領導班子的廉政建設為重點,不斷深化我系的黨風廉政建設及行風建設,加大工作力度,狠抓任務落實,以更大的決心、更高的自覺性、更扎實的工作,堅定不移地加強黨風廉政建設和教育行風建設,促進護理系教育的健康發(fā)展。
二、責任分工
系黨總支和領導班子對系的黨風廉政建設負全面領導責任。系黨總支書記和主任分別對系黨總支、行政的黨風廉政建設負總責任。黨總支書記對總支委會的黨風廉政建設負主要領導責任。系主任對系行政領導班子的黨風廉政建設負主要領導責任。
三、責任內(nèi)容
1、把黨風廉政建設主體責任列入工作日程,納入領導干部目標管理,與學校精神文明建設、管理工作和其他工作緊密結合,一起布置,一起落實,一起檢查,一起考核。
2、按照黨風廉政建設主體責任實行標本兼治、綜合治理的原則,指導、督促,盡快建立健全各項管理制度,尤其在對管人、管錢、管物等的建章立制中,要建立、健全和完善有效防范腐敗發(fā)生的管理機 制,監(jiān)督機制,從源頭上預防和治理腐敗。
3、加強對所轄部門干部、教職工的黨紀、政紀、各項法規(guī)的學習教育,職業(yè)道德教育,《廉潔準則》教育,有針對性地提出自律要求,不斷深化所管轄范圍教職工的廉潔自律工作。
4、履行監(jiān)督職責。對所轄部門及教職工發(fā)生的違法亂紀問題或不正之風,要及時采取措施加以解決,同時要向學院黨委匯報,并積極支持配合紀檢監(jiān)察部門查處。
5、系領導干部、行政管理干部要認真按照《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定,搞好自身的廉潔自律,樹立艱苦奮斗的優(yōu)良作風,做廉潔、勤政的表率。
四、工作要求和措施
(一)、加大行風效能建設力度,樹立教育良好形象。
1、全面推行違紀違規(guī)收費責任追究制,嚴肅查處亂收費等違規(guī)違紀行為,嚴格實行違規(guī)收費的“一票否決”制。
2、進一步建立健全工作考勤制度,嚴格考勤與請假管理,成立工作作風效能監(jiān)察隊伍,開展定時與不定時相結合的明察暗訪,嚴肅追究嚴重違規(guī)的部門與個人責任,切實轉變工作作風與形象。
3、切實加強師德師風建設,要把師德建設放在教師隊伍建設的突出位置,集中時間段組織教師開展師德專題培訓,積極探索師德師風建設的途徑辦法,著力提高師德教育的針對性和有效性。完善教師師德考核辦法,實行師德考核、表彰獎懲、監(jiān)督、“一票否決”等機制,把師德水平作為教師職務評聘和評優(yōu)評先、獎勵性績效工資發(fā)放的重要條件。嚴肅處理違規(guī)教師,維護教育良好形象。
4、堅持 “四風” 整治,倡導厲行節(jié)約,加大對人、財、物管理使用的監(jiān)管。
(二)、深化廉政風險防范建設,規(guī)范權力運行。
1、健全領導班子科學民主決策機制。堅持民主集中制原則,提高民主生活會質量,完善領導班子議事規(guī)則,規(guī)范議事決策程序和決策過程,嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度,在重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金安排與使用等方面堅持領導班子集體討論決定。
2、開展廉政風險防控機制建設。根據(jù)工作職能調(diào)整等實際情況,排查梳理腐敗易發(fā)多發(fā)的重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的風險點,重點突出教師職稱評審、教師流動、硬件建設、政府采購、公務外出等方面。
3、強化監(jiān)督管理。建立以黨員民主生活會為主的黨內(nèi)監(jiān)督,以教代會為主的民主監(jiān)督,以網(wǎng)絡、媒體為主的輿論監(jiān)督以及以信訪舉報為主的群眾監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡體系,進一步監(jiān)控權力運行。
(三)、重視信訪工作,加大查處力度,維護教育穩(wěn)定
1、扎實做好信訪維穩(wěn)工作。要強化信訪工作常規(guī)管理。一是認真處理群眾來信來訪來電及網(wǎng)絡信訪、舉報;二是重視信訪維穩(wěn)工作,實施信訪維穩(wěn)預警,密切關注國家重大節(jié)慶活動期間的信訪動向,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題,及時排查上報,盡可能主動協(xié)調(diào)解決,把矛盾和問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
2、嚴肅查處違規(guī)違紀案件。突出重點,做到“有腐必懲,有案必查”。在重點查處的同時,還要堅持做到抓早抓小,實行廉政談話、誡勉談話,注重掌握黨員領導干部思想、工作、生活情況,對黨員干部的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,防止小問題變成大問題。同時,要認真落實處理后的紀律懲誡落實,維護紀律嚴肅性。
(四)、強化責任意識,落實黨風廉政建設責任制
1、加強反腐倡廉的組織領導。建立研究、分析、解決我系黨風廉政建設工作機制;認真落實黨風廉政建設“一把手”負總責和“一崗雙責”制,明確工作職責,確保責任分解到位,使領導班子成員和各處室真正做到管人與管事相結合,管業(yè)務與管黨風廉政建設相結合。
2、層層落實黨風廉政建設主體責任。結合系部特點,緊緊抓住黨風廉政建設要點,形成一級抓一級,一級負責一級格局。把黨風廉政建設和反腐倡廉工作納入系部總體工作。加強對黨風廉政建設情況的年終考核工作,將執(zhí)行責任制的情況作為領導班子業(yè)績和領導干部獎 懲任用的重要依據(jù),切實增強干部的責任感和使命感。嚴格責任追究,實行黨風廉政建設“一票否決制”,確保反腐倡廉各項任務的落實。
五、責任追究
(一)教職工違反工作紀律,應追究責任的,查清情況,并向院黨委作出報告。對應給予黨紀、政紀處分的,由系黨總支提出處理意見;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
(二)領導干部不能認真履行要求的領導責任,視其情況給予批評、教育、責令作出檢查、誡勉,甚至責令辭職、免職等組織處理。
(三)實施責任追究,要實事求是地認定有無領導責任或領導責任的主次。
中共護理系總支部委員會
2017年4月
第二篇:落實黨風廉政建設主體責任實施方案
落實黨風廉政建設主體責任實施方案
根據(jù)區(qū)黨廉辦工作部署,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步壓實壓緊黨風廉政建設主體責任,強力推進黨風廉政建設工作,結合我局工作實際,制定本實施方案。
一、強化組織領導,壓實全面從嚴治黨主體責任
(一)成立黨風廉政建設領導小組。
局領導班子是抓好黨風廉政建設的責任主體,成立局黨風廉政建設領導小組,由黨委書記、局長xxx任組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為成員,主要負責統(tǒng)籌全局黨風廉政建設工作,研究解決黨風廉政建設重大事項、問題,推動各項工作落地落實,壓實壓緊全局黨風廉政建設工作。(二)局領導履行集體領導責任。
認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)對黨風廉政建設的決策部署,把黨風廉政建設與局各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。定期向區(qū)紀委報告黨風廉政建設主體責任落實情況,定期通過局長辦公會議、廉政建設專題會議等形式,研究分析黨風廉政建設工作形勢,完善黨風廉政建設制度機制。(三)局主要負責人履行首要領導責任。
嚴格落實局黨風廉政建設“第一責任人”責任,統(tǒng)籌推進各科室黨風廉政建設工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。模范遵守廉潔從政和改進作風各項規(guī)定,加強對干部隊伍的廉政教育、日常管理和監(jiān)督約束。(四)局各分管領導履行直接領導責任。
嚴格落實“一崗雙責”的要求,做到黨風廉政建設與業(yè)務工作統(tǒng)籌安排、齊抓共進。主動抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作,每年至少聽取x次分管科室黨風廉政建設情況匯報、至少開展x次黨風廉政建設專題調(diào)研,督促分管科室研究制定廉政風險防控措施和廉政制度。二、緊抓廉政教育,不斷筑牢抗腐拒變思想防線
(五)嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
全面系統(tǒng)學習中央各項紀律規(guī)定,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和“四個全面”的要求,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實上級和區(qū)委區(qū)政府決策部署。(六)狠抓督查督辦。
對局2020年重點工作,進一步分解任務、明確分工、細化要求、嚴格時限。加強跟蹤督辦,確保各項重點工作落實到位。(七)嚴肅問責懶政怠政。
完善崗位責任體系,建立健全科學合理的工作實績考核評價機制,提升工作執(zhí)行力。深入治理“為官不為”“行政無為”,著力解決干部隊伍中存在的驕傲自滿、思想僵化、不敢擔當、不干實事等問題,重點治理不愿干、沒心思干等問題。三、深化制度落實,源頭著手推進懲防體系建設
(八)規(guī)范事故調(diào)查處理。
進一步完善事故調(diào)查處理各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行事故調(diào)查處理程序,確保事故調(diào)查處理做到公平、公正、公開。(九)加強安全生產(chǎn)黑名單管理。
以安全生產(chǎn)事故隱患排查治理為抓手,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信息檔案,實施安全生產(chǎn)信用管理,對信用不良的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“黑名單”,在政府優(yōu)惠政策等審批立項中實行安全生產(chǎn)“一票否決”,發(fā)揮安全生產(chǎn)信用的重要參考和導向作用,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任有效落實。(十)完善應急值守體系和各類應急預案。
健全緊急信息報送和應急值守聯(lián)動機制,嚴格落實24小時值班制度,加強節(jié)日期間值班值守,保證信息暢通;建立信息接收、研判、報送和處置發(fā)布良性機制,完善應急預案,確保應急處置反應迅速、措施得力,妥善處置各類突發(fā)事件。(十一)建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。
著眼干部選任培養(yǎng)全過程,嚴格干部選拔標準,堅持擴大民主,注重基層導向,嚴格選拔程序,建立健全干部選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、考核評價、日常研判機制,真正做到民主參與、嚴守制度、責任清晰、程序透明。(十二)加強公務接待管理制度。
嚴格執(zhí)行接待制度和標準,進一步規(guī)范公務接待,實行公務接待費用預算管理,切實控制接待費用支出,完善公務接待審批和報銷制度,堅決禁止變相公費旅游行為。(十三)加強公務用車使用管理。
加強公務用車集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,嚴格用車紀律,嚴格執(zhí)行公務用車使用審批和登記制度,建立公務用車配備更新,嚴禁利用執(zhí)法公務車輛從事非公務活動。(十四)加強財務工作監(jiān)管。
嚴格執(zhí)行政府采購預算,增強采購的透明度,嚴格按照相關審批程序辦理各項經(jīng)費支出。進一步強化財務監(jiān)管,重點加強節(jié)日前后的財務流量、流向檢查和分析,堅決杜絕用公款送“紅包”、購買購物卡和亂發(fā)補貼、津貼、獎金等行為。四、加強監(jiān)督檢查。
持續(xù)深入推進黨風廉政建設(十五)持續(xù)推進作風建設。
堅持黨的群眾路線,深入開展“兩學一做”學習教育,建立健全反對“四風”長效機制。嚴格落實中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府關于“轉作風、轉文風、轉會風”的要求,嚴控一般性財政支出,特別是“三公”經(jīng)費支出。堅持推進領導干部掛點社區(qū)網(wǎng)格,加強聯(lián)系服務群眾工作力度,切實幫助基層解決實際問題。(十六)運用“制度+科技”預防腐敗。
加快建設“智慧應急系統(tǒng)”,通過系統(tǒng)管人、管事、管隊伍,進一步規(guī)范執(zhí)法流程,提高執(zhí)法水平和效率。(十七)推行“雙隨機一公開”的執(zhí)法工作制度。
圍繞持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,全面推行隨機抽查監(jiān)管,建立“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,強化社會監(jiān)督,切實解決群眾、企業(yè)反映強烈的選擇性執(zhí)法問題,保障監(jiān)管對象合法權益,進一步激發(fā)市場活力,為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。(十八)堅定不移懲治腐敗。
積極配合辦案部門嚴肅查處案件,堅決糾治執(zhí)法不公、以權謀私、腐化墮落問題,切實維護廣大群眾切身利益,讓群眾更多感受反腐敗的實際成果,推動形成遵紀守法、風清氣正的政治生態(tài)。第三篇:落實黨風廉政建設主體責任
落實黨風廉政建設主體責任
加強黨風政風行風建設有關工作亮點匯報
市工商聯(lián)黨組
一年來,在濟南市委的正確領導下,市工商聯(lián)黨組帶領全體機關工作人員,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大會議精神,緊緊把握中央和省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,進一步加大廉潔從政教育力度,進一步深化落實中央八項規(guī)定,改進工作作風,牢牢把握“兩個健康”工作主題,不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式、豐富完善服務內(nèi)容,積極構建新型政商關系,有力促進了我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。
一、深入推動全面從嚴治黨,創(chuàng)新性加強機關建設 為進一步適應市委對工商聯(lián)工作的新要求,按照市委全面從嚴治黨加強作風建設的任務部署,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的高素質工商聯(lián)干部隊伍,組織開展“做‘五員干部’、建‘六型機關’,創(chuàng)省級文明單位”活動?!拔鍐T干部”是做帶領廣大會員聽跟走的引導員,做黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)絡員,做政府惠企政策和企業(yè)品牌的宣傳員,做掌握會員和廣大非公有制經(jīng)濟人士情況的調(diào)研員,做及時解決非公企業(yè)困難的協(xié)調(diào)員;“六型機關”是創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機關。結合工商聯(lián)工作的實際,在做“五員干部”中找坐標,在建“六型機關”中找思路,在爭創(chuàng)省級文明單位上求突破,正 視問題、正本清源、激發(fā)內(nèi)力。各處室堅持實事求是的原則,勇于拿起批評與自我批評的銳利思想武器,從精神思想根源上深挖原因、從工作作風方面發(fā)現(xiàn)缺點不足,從遵守規(guī)章制度方面自我檢查,從履行職責方面查找差距。制定的整改措施體現(xiàn)敢于擔當?shù)木?,堅決抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想,堅決克服事事求安求穩(wěn)、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)。通過高標準、高質量地搞好活動,全面推進干部隊伍作風和能力建設,為推動我市工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的思想作風保障。
二、切實轉變工作作風,打造工商聯(lián)“13346”工作品牌
為更好地促進“兩個健康”發(fā)展,圍繞中心工作,不斷開拓工作思路,積極轉變工作作風,創(chuàng)新工作思路,積極打造具有工商聯(lián)自身特色的“13346”亮點品牌,即“一個云平臺、三個專項委員會、三個法律服務載體、四大提升工程、六大專業(yè)服務團隊”。
(一)服務方式現(xiàn)代化,力推各級工商聯(lián)會員企業(yè)上云 濟南市及各縣區(qū)工商聯(lián)云平臺近日正式啟動。云平臺可以高效實現(xiàn)入駐云平臺的非公企業(yè)各類活動、培訓、交流等網(wǎng)上對接,線上協(xié)助;可以有效打通信息孤島,實現(xiàn)政府公開數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源整合,把政府的惠企政策實時傳遞給非公有制企業(yè),把非公企業(yè)的訴求及時反饋給政府;可以利用大數(shù)據(jù)應用平臺,為非公企業(yè)提供量化數(shù)據(jù)分析模型、信用風險評估、防范和信用融資,為非公企業(yè)健康發(fā)展搭建 信用保障體系;可以通過云平臺高效推進黨建工作,為非公企業(yè)和商協(xié)會黨組織建設提供快捷服務,提升工作效率,降低工作成本,擴大影響力、拓展覆蓋面,實現(xiàn)全市工商聯(lián)組織的橫向聯(lián)合和縱向延伸。云平臺建設是濟南市工商聯(lián)深入貫徹總書記系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于支持“兩個健康”一系列決策部署的重要舉措,是工商聯(lián)服務省會現(xiàn)代化建設、服務廣大會員企業(yè)的一大創(chuàng)舉。云平臺的建成使用,為更好地促進“兩個健康”、服務濟南市“四個中心”建設和新舊動能轉換先行區(qū)創(chuàng)造了良好條件。
(二)整合資源、凝智聚力,成立服務省會非公經(jīng)濟發(fā)展六大專業(yè)服務團隊。為深入貫徹落實全省支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展會議精神,挖掘民營企業(yè)家的自動力、源動力,依靠服務團隊,補強發(fā)展短板,努力促進我市民營企業(yè)健康發(fā)展。我市在深入調(diào)研的基礎上,成立服務省會非公經(jīng)濟發(fā)展六大專業(yè)服務團隊,即法律服務團隊、政策咨詢團隊、金融助力團隊、人才支持團隊、專家指導團隊、開放引領團隊。各工商聯(lián)引導,發(fā)揮企業(yè)家自我管理、自我教育、自我服務的作用,大力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展,為“五好”縣級工商聯(lián)創(chuàng)建提供智力支持,人才支撐。同時,我市研究出臺《關于實施省會民營企業(yè)家素質能力培養(yǎng)提升工程的意見》,力爭利用3-5年的時間,通過集訓拓學、名家導學、觀摩磋學、實訓帶學等形式,大力弘揚魯商精神,著力促進非公有制經(jīng) 濟人士健康成長,努力建設一支高素質的省會民營企業(yè)家隊伍。
(三)開展精準扶貧工作,引導工商聯(lián)會員企業(yè)積極承擔社會責任。開展“千企幫千村”精準扶貧活動。在2016年組織60家企業(yè)和商會、協(xié)會,對口幫扶65個村的基礎上,新增6個縣區(qū)15個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)21個省定貧困村,組織我市21家企業(yè)和商會、協(xié)會進行幫扶對接。通過總結對本市86個貧困村的扶貧對接情況和有效開展扶貧工作的經(jīng)驗,針對工作中存在的問題,創(chuàng)建了“抱團扶貧”的工作新模式。幫扶過程仍以對口企業(yè)為主,對單個企業(yè)和商(協(xié))會無法幫扶的貧困村,由其他有能力的企業(yè)和商(協(xié))會協(xié)助配合,群策群力共同完成幫扶任務。截至目前,企業(yè)實施項目數(shù)共192個,企業(yè)投入總金額共計4027萬元,幫扶貧困人口7402人。同時,積極推進與臨沂市、菏澤市的扶貧對接工作。市流通業(yè)供應商協(xié)會與沂南縣部分貧困村達成了種植中草藥的協(xié)議,組織會員企業(yè)與蒙陰縣民營企業(yè)簽訂合作協(xié)議,幫助其銷售農(nóng)產(chǎn)品。
三、構建“親、清”新型政商關系,提振非公經(jīng)濟人士發(fā)展信心
經(jīng)積極建議,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于加強各級領導干部聯(lián)系服務非公有制企業(yè)構建新型政商關系的實施意見》(濟廳字〔2017〕49號),各級黨委、政府及市直部門主要負責人,把聯(lián)系非公有制企業(yè)作為重要任 務,著力構建“親、清”新型政商關系,營造良好營商環(huán)境。市工商聯(lián)積極響應市委、市府號召,又另外列出20家民營企業(yè)名單,作為市工商聯(lián)機關聯(lián)系非公企業(yè)的一項重要任務,具體落實到領導班子成員和處室當中,圍繞促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,進一步加強與非公有制企業(yè)的聯(lián)系,為推動非公有制企業(yè)由大到強戰(zhàn)略性轉變提供有力支撐,為“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”作出積極貢獻。
中共中央、國務院下發(fā)了《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(中發(fā)〔2017〕25號文件),這是新中國成立68年來,中央首次以專門文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體,明確了企業(yè)家精神的地位和價值。市工商聯(lián)深入學習貫徹《意見》精神,并組織部分民營企業(yè)家進行座談。為深入學習貫徹黨的十九大精神,市工商聯(lián)先后兩次收集非公經(jīng)濟代表人士的反應,聽取他們的意見建議。部分民營企業(yè)家就深入貫徹落實十九大和《意見》精神談了自己的學習體會。他們表示,黨的十九大提出支持民營企業(yè)發(fā)展、加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持,提出進一步激發(fā)和保護企業(yè)家精神、構建“親”“清”政商關系等一系列鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展新的重大論述,為我國非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展指明了方向,標志著我國非公有制經(jīng)濟迎來新的歷史機遇,進入新的發(fā)展階段。廣大民營企業(yè)家更加堅定了聽黨話感黨恩、守法誠信、創(chuàng)新發(fā)展、堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。
第四篇:落實黨風廉政建設主體責任情況
城區(qū)發(fā)展和改革局
落實黨風廉政建設主體責任情況
匯報
根據(jù)安排,我將城區(qū)發(fā)展和改革局黨風廉政建設開展情況作一簡要匯報,不當之處,請批評指正。圍繞正確履行黨組主體責任,我們主要抓了四項工作。
一、抓責任落實,把“一崗雙責”落到實處。
一是強化局黨組領導責任。局黨組堅持把黨風廉政建設責任制與發(fā)展改革中心工作緊密結合起來,做到一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。從局黨組到科室支部,一級抓一級,層層抓落實,做到千斤重擔人人挑,人人肩上都有責。
二是強化“一把手”第一責任。黨組書記作為第一責任人,努力做到嚴于律己,管好班子,帶好隊伍,把自己的“責任田”種好,做到了黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二、抓職能轉變,提高為民服務水平
一是規(guī)范服務行為。以黨的群眾路線教育活動為契機,認真學習總書記的一系列講話精神,查找差距,切實整改。根據(jù)我局實際制定了《城區(qū)發(fā)改局工作流程圖》、《城區(qū)發(fā)改局與400家企業(yè)和村建立經(jīng)常性聯(lián)系工作制度》,變審批為服務,變基層來“跑項目、跑投資、跑政策”為主動向基層“送項目、送投資、送政策”,各類事項按期辦結率達100%。
二是積極推進簡政放權。對承接國家和省下放的審批事項,堅決到底到邊,不留余地;對我局保留的審批事項,堅持打破常規(guī)、非禁即批。去年以來,我們承接了18項,下放了6項。經(jīng)過簡政放權措施,城區(qū)發(fā)改局今年審批的項目同比減少了40%。
三、抓監(jiān)督預防,筑牢拒腐防變防線
一是強化學習教育。以開展好黨的群眾路線教育實踐活動為契機,建立了每周五下午集體學習制度,組織干部職工認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,認真學習十八屆中央紀委四次、五次全會、省紀委十屆五次全會、市委十屆七次全會和市紀委十屆五次、六次全會的精神,重點強調(diào)政治立場和政治紀律,確保機關干部在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上始終與黨中央保持高度一致。
二是強化制度建設。健全完善了財務、接待、車輛管理、項目管理等一系列制度措施,每項制度均明確了責任主體、職責分工和責任追究的辦法,堅持“三重一大”事項全部上黨組會、局長辦公會集體研究,單位主要負責同志不直接分管人財物,對項目審批、資金分配等焦點問題實行科室會審、集體研究。今年以來,“三公”經(jīng)費支出同比下降40%,機關工作效率平均提升了30%以上。
四、抓干部管理,樹立選人用人良好風氣
一是抓思想作風。嚴格執(zhí)行領導干部誡勉談話、談心談話制度、干部述職述廉制度,及時了解、全面掌握干部真實情況,對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早糾正。
二是抓崗位職責。組織業(yè)務科室排查了廉政風險點,并制定了防控措施,明確廉政風險防范方向,以廉政保護干部、以廉政保發(fā)展、以廉政促發(fā)展。
三是抓干部考核。圍繞重點項目管理、項目資金爭取、招商引資、信息宣傳等重點工作,制定完善了考核指標體系,并以考核評價結果為基礎,建立起一套科學合理、行之有效的干部經(jīng)常性管理模式,努力營造靠制度、按規(guī)矩、重公論選人用人的良好氛圍。
我們在黨風廉政建設方面做了一些工作,取得了一定成效,但是也清醒地認識到,我局的工作與城區(qū)局、城區(qū)紀委的要求還有一定差距,仍存在一些不足之處:一是仍有個別同志對反腐倡廉建設認識不足,重視不夠;二是服務意識還有待于進一步增強,服務水平還有待于進一步提高;三是黨風廉政建設責任制督促落實力度還需要進一步加大。重點做好以下方面: 一是在落實廉政制度和強化監(jiān)督上下功夫。強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督,所有涉及為民服務的事項,全部向社會公開,主動接受社會監(jiān)督。嚴格落實領導干部“一崗雙責”、個人重大事項報告、誡勉談話等制度。嚴肅生活紀律,堅決克服享樂主義,杜絕奢靡之風。
二是在堅持正確用人導向上下功夫。健全干部激勵考核機制,科學評價考核干部,注重憑工作實績和民意評價使用干部,樹立鮮明的用人導向,將干部的心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。
三是在建立干部作風建設長效機制上下功夫。一以貫之地貫徹落實中央“八項規(guī)定”,從嚴規(guī)范黨員領導干部住房、用車、公務接待、基層調(diào)研等方面的管理。嚴守思想道德和黨紀國法的底線,堅決糾正損害群眾利益的行為,以優(yōu)良的作風推進發(fā)展改革工作再上新臺階,為建設“五宜”城區(qū)做出積極貢獻。
2015年6月11日
第五篇:黨風廉政建設主體責任落實材料
黨風廉政建設主體責任落實材料
XXX黨委、紀委在上級的正確領導和具體指導下,探索落實黨風廉政建設新路徑,形成了既不折不扣落實要求,又符合本地實際的新路子?,F(xiàn)匯報如下:
一、固化了一套責任落實體系。
一是清單定責。每年年初全鎮(zhèn)干部大會后,第一時間召開領導班子專題會議,集體研究黨委主體責任清單,將副科級以上干部、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直部門黨組織書記納入落實主體責任關鍵人范疇,層層制定個性化責任清單,層層簽訂“一崗雙責目標管理責任書”,著力打造橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡。
二是紀實督責。去年,根據(jù)黨風廉政建設責任制考核意見和工作要求,突出關鍵中的關鍵、少數(shù)中的少數(shù),探索性的印制了鎮(zhèn)黨委領導班子成員《全面從嚴治黨主體責任履責記實工作臺帳》,對黨委領導班子成員落實主體責任情況進行痕跡管理,今年我們在此基礎上,全面推行記實臺帳制度,按照X黨委書記、X長、副科級以上干部、X直部門負責人、村(社區(qū))黨支部書記5個層面,制定既符合上級要求、又結合崗位特點的《楊寨鎮(zhèn)全面從嚴治黨主體責任履責記實工作臺帳》,對5個層面的黨員干部制定并完成責任清單、參加黨組織及下級黨組織研究黨風廉潔建設會議、到聯(lián)系單位講廉政黨課、參加政治和組織生活會、對管轄黨員干部開展警示約談或廉政談話、對落實主體責任開展調(diào)研活動、所管轄區(qū)域內(nèi)的項目建設推進和監(jiān)管、個人重大事項報告、作風建設督查和自查及整改、帶隊開展檢查考核等落實主體責任等情況實行臺帳式管理,黨委定期聽匯報、督進度。
三是述責督責。每半年召開三個層次述責述廉會議:首先召開領導班子會,領導班子成員分別向黨委作述責述廉報告,并接受黨委其他成員評議;其次召開全鎮(zhèn)述責述廉大會,由村(社區(qū))支部書記、鎮(zhèn)直部門負責人、鎮(zhèn)機關中層干部現(xiàn)場作述責述廉,接受全鎮(zhèn)干部評議;最后,由副科級以上干部分別帶隊到所聯(lián)系或分管單位黨組織主持召開述責述廉大會,由鎮(zhèn)直部門、村(社區(qū))班子成員作述責述廉報告,并接受評議。年中年底以檢查考核的方式進行督責,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一組織下,由鎮(zhèn)副科級以上干部帶隊分片考核黨風廉政建設責任制落實情況,把考核結果與各項評先表模掛鉤,對考核排名靠后的鎮(zhèn)直部門和村(社區(qū))主要負責人,由鎮(zhèn)黨委書記進行約談誡勉。
四是追責問責。對落實主體責任不到位的黨組織和主要負責人啟用問責“殺手锏”,2014年以來,公開通報2起2人落實主體責任不力典型案件,讓失責必問成常態(tài)。前期,鎮(zhèn)黨委、紀委開展了一次落實《全面從嚴治黨履責紀實臺帳》督導活動,對1名村支部書記落實臺帳制度不力進行工作約談。
二、完善了一套廉政教育制度。堅持開展主題黨日和周五下午集中學習日制度,深入開展廉政學習教育活動。
一是強化主題活動教育。堅持把廉政教育作為品牌來打造,每年以開展黨風廉政建設宣傳教育月活動為契機,以“兩學一做”為抓手,以學習“準則”“條例”為切入口,每年確定一個學習教育主題,如去年開展“守紀律、講規(guī)矩”等專題教育活動,共發(fā)放相關資料1800余份,層層組織專題學習,人人撰寫心得體會,組織閉卷測試2批次,進一步提高了黨員干部紀律意識。又如,去年9-10月份,針對鎮(zhèn)辦換屆選舉政治節(jié)點,專題開展換屆紀律教育活動,鎮(zhèn)黨委率先召開換屆風氣民主生活會,帶頭學習換屆“九必須”、“九嚴禁”,并通過鎮(zhèn)黨委班子成員向下傳達延伸,保障了鎮(zhèn)換屆選舉的風清氣正。
二是強化紀律常態(tài)教育。立體式開展廉政教育活動。注重權威解讀,每年都邀請市紀委、組織部、檢察院、市委黨校等領導和專家學者集中授廉政黨課,如去年邀請市紀委黨風政風監(jiān)督室領導對落實八項規(guī)定和發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題作面對面講解,進一步劃定紅線。倡導紅色教育,組織領導班子、機關黨員到周邊縣市,如大悟紅安接受傳統(tǒng)革命精神的洗禮。堅持正面教育,大力弘揚清官楊漣精神;鎮(zhèn)黨委班子成員以參加分管單位或駐村黨組織主題黨日、民主生活會等活動為契機,分別到聯(lián)系單位或駐村講廉政黨課,重點宣講“左光滿、劉銘銳”等身邊的勤廉典型。
三是強化以案說紀教育。對上級黨委紀委印發(fā)的通報,迅速組織鎮(zhèn)村干部集中學習,達到警示教育的目的;充分發(fā)揮查辦案件治本作用,責成鎮(zhèn)副科級以上干部第一時間到有違紀違規(guī)并立案查處的管轄單位,開展以案說紀教育活動,用身邊案教育好身邊人。
三、探索了一套作風督查模式。堅持“常長”二字,嚴防“四風”反彈。
一是作風監(jiān)察網(wǎng)絡化。堅持抓早抓小,加大對黨員干部日常監(jiān)督,建立由鎮(zhèn)紀委委員、聘請的90名鎮(zhèn)黨風政風監(jiān)督員、村(社區(qū))紀檢委員構建作風監(jiān)察網(wǎng),實行貼身監(jiān)督。其中聘請的90名鎮(zhèn)黨風政風監(jiān)督員,由機關干部、事業(yè)單位骨干、企業(yè)法人、離退休老干部、村(社區(qū))干部、普通黨員、村(社區(qū))群眾組成,對全鎮(zhèn)項目建設、黨務政務進行日常監(jiān)督,對重大工程項目由鎮(zhèn)黨委、紀委指派1-5名黨風政風監(jiān)督員實行貼身監(jiān)督,提高項目建設質效;每個村(社區(qū))共設置3名黨風政風監(jiān)督員,2名黨員、1名群眾,對村務進行日常監(jiān)督,對“三重一大”必須全程參與、面對面監(jiān)督,進行一步促進了村級政務公開,提高了基層群眾的參與權、知情權。
二是作風督查常態(tài)化。明察暗訪成常態(tài),近幾年來,將作風建設的要求向村(社區(qū))傳導、向社會延伸,抓住重要時間節(jié)點,利用鎮(zhèn)短信平臺群發(fā)警示短信1800余條,加大對上班紀律、工作日午餐飲酒、帶彩娛樂、違反群眾紀律、大操大辦喜慶事宜、鎮(zhèn)干部走讀等問題的明察暗訪力度,僅2016年對13名黨員干部在項目建設、征地拆遷、抗洪救災、換屆選舉、婚喪嫁娶等方面存在苗頭性問題進行咬耳扯袖,規(guī)勸黨員干部放棄大操大辦喜慶事宜22起;查處1起公款旅游、1起大操大辦婚喪事宜等違反“八項規(guī)定”案件。三是作風建設制度化。扎緊制度籠子,修訂完善《村級目標管理及績效考核辦法》、《黨政“一把手”四個不直接分管暫行辦法》、《黨風廉政建設考核制度》、《黨風廉政建設約談制度》、《黨風廉政建設工作報告制度》《廉政談話》《述責述廉》《對違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為實施責任追究的辦法》以及財務、工作紀律、公務接待、公共資源管理、學習教育等32項制度。在這里重點向各位領導介紹一下對關鍵領域和環(huán)節(jié)的創(chuàng)新舉措--項目建設申報和備案制度,鎮(zhèn)內(nèi)十大重點項目工程實行“三必須”,即必須調(diào)查論證、必須黨委決策、必須在副科級以上干部或全體干部大會上通報、公示,有效杜絕了以權代法、以言代法現(xiàn)象,開年后,我們根據(jù)鎮(zhèn)情,制定了項目建設申報和備案制度,把2萬元以下項目列為小型項目系列,必須填寫三重一大申報表和小型項目備案表;把2萬元以上項目劃為重點項目系列,必須填寫三重一大申報表、重大項目備案表,大、小型項目申報表、備案表必須在鎮(zhèn)紀委、財政所、分管的副科級以上干部及本單位備案。
四、強化了一套紀律審查方式。
一是支持紀委“三轉”。換屆選舉后,鎮(zhèn)紀委書記、副書記實行專職專責,確保100%的時間和精力抓監(jiān)督責任落實和紀律檢查工作;在硬件建設上,投入資金8萬元,建成標準化談話室和審理室,配齊執(zhí)紀審查相關設備,執(zhí)紀審查條件位居全市鎮(zhèn)辦前列。
二是開展專項整治。將紀律審查的重點向基層群眾關注關切和損害基層群眾切身利益聚焦,不折不扣完成上級制定的專項整治任務,如去年“大數(shù)據(jù)”工作中,對近來年惠民落實資金和資質進行全面審查,共比對出問題線索4459個,查實問題65個,涉及違規(guī)資金 22.948萬元,查處問責33人,追繳違紀資金6.26萬元,在村(社區(qū))干部中形成了強大震懾力。
三是強化紀律審查。探索實行鎮(zhèn)級巡查模式,每年選定1-3個重大項目指揮部、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直部門開展二級巡察工作;為了解決基層巡察力量不足、手段有限等問題,主動對接市紀委第三紀工委,積極參與辦案協(xié)作區(qū),對重大案件、重大巡察實行上級指導和鎮(zhèn)鎮(zhèn)協(xié)作,紀律審查質效、成效得到了較大提升。近年來,我們積極實踐“四種形態(tài)”,更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“樹木與森林”的關系,更加注重“不收手、不收斂”頂風違紀與為發(fā)展和創(chuàng)新而出現(xiàn)的工作失誤的區(qū)別。2014年以來,對“三個后、三種人”,立案30件,結案30件,黨政紀處分30人,其中對2名涉刑黨員給予開除黨籍處分,形成了強大震懾力。
總之,XXX將按照上級黨委、紀委的安排部署,突出責任、敢于擔當,打造特色、擦亮品牌,堅持把反腐倡廉工作進行到底,把打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境作為不懈的追求和努力的方向,力爭向上級領導和人民群眾交一份滿意的答卷。